第一篇:全縣農村危房改造創建工作推進會議講話稿
全縣農村危房改造創建工作推進會議講話稿
全縣農村危房改造創建工作推進會議講話稿
同志們:
今天召開全縣農村危房改造暨“四在農家·美麗鄉村”創建工作推進會議,是經縣委、政府研究,決定召開的一次重要會議。剛才,祥艷同志通報了全縣農村危房改造和“四在農家·美麗鄉村”創建工作情況,并提了相關工作要求,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我就如何進一步抓好這三項工作再講幾點意見。
一、進一步抓好全縣農村危房改造工作
(一)正視問題,分析原因。從近期的督查和工作調度情況看,全縣農村危房改造工作形勢十分嚴峻、不容樂觀。農村危房改造工作主要存在以下四個問題:一是部分鄉鎮包保責任未落實;二是整體工程進度緩慢。截止目前,全縣12678戶農村危房改造工程啟動9106戶,啟動率71.8%,竣工6161戶,竣工率48.6%;三是農戶信息錄入工作未同步進行。目前,全縣農戶信息錄入率僅為19.3%;四是資料上報不及時。
根據督查和工作調度情況分析,導致以上這些問題的原因有以下幾點:一是領導不夠重視。由于部分鄉鎮領導對危房改造工作重視不夠,導致農村危房改造任務和包保責任至今仍未落實到位,工程推進進度緩慢;二是連續雨天影響工程進度。本月來,連續的陰雨天氣不利于建房施工,導致工程進度緩慢;三是工作人員業務不熟悉。各鄉鎮均只有一名危改業務人員,且絕大部分業務人員一崗多職,加上部分鄉鎮危改工作人員頻繁變動,新進業務人員對危改相關工作不熟悉,導致農戶信息錄入不及時,資料上報不及時。
針對以上問題,各鄉鎮務必高度重視,認真查找自身存在的問題,研究解決的辦法,按照標準不降、要求不變、力度不減的要求,全力推進全縣農村危房改造工作,確保年度目標任務保質、保量、按時完成。
(二)突出重點、抓好工作。
今天離縣委、縣政府要求的在10月份全面啟動全縣12678戶農村土坯房還有不到10天,11月份要全面完成建設任務,12月底前全面完成縣級自查驗收工作,時間緊,任務重,各鄉鎮務必要進一步增強做好農村危房改造工作的責任感和緊迫感,強化組織領導,突出工作重點,實行包保責任到村到組到戶,確保按時完成目標任務。
一要扎實抓好工作調度。各鄉鎮要算好時間賬、任務賬,結合工作實際,采取切實有效的措施,加快工程建設進度。一是倒排工期。各鄉鎮要按照10月底前開工率100%,11月底前竣工率100%,12月15日前完成鄉級驗收的工作要求,從本周起以周為單位進行倒排工期。各鄉鎮倒排工期表經鄉鎮主要領導審核后,在10月23日前報縣生態辦備案。二是信息錄入與工程建設同步進行。危改網上信息錄入數量一直都是省、市作為工作調度的依據,各鄉鎮務必按照完工一戶,錄入一戶的要求完成信息錄入工作,確保照片錄入與工程進度保持一致,農戶信息及照片資料與實際相符,決不能因信息錄入滯后而影響我縣農村危房改造工作在全省、全市的排名。同時,錄入照片要注重質量,嚴禁弄虛作假。三是強化日常調度,縣危改辦要按照“一周一調度、一周一通報”的要求,直接調度到鄉鎮主要負責人和分管領導、通報到鄉鎮主要負責人和分管領導。
二要扎實抓好資金保障。按照“專戶管理、封閉運行、專賬核算、??顚S谩⒅毖a到戶、縣級報賬、竣工決算”的要求,請縣財政局、審計局落實資金監管責任,確保資金安全、高效使用??h財政要按照重點保民生的要求,10月底以前將2015年農村危房改造補助資金的30%下撥到各鄉鎮,只有資金得到保障,才能消除鄉鎮的后顧之憂,調動他們的積極性、主動性,變觀望等待為積極行動,從被動變為主動,全面高效地加快快危改工作的進程。
三要嚴格改造對象審批。堅持“兩最”原則。按照《畢節市農村危房改造工程管理辦法》的規定確定改造對象,嚴格把好改造對象審批工作。嚴格按程序操作,公平、公正、公開、健康、有序地實施,將農村危房改造實施成為群眾滿意、政府放心的民生工程。對不符合政策的改造對象,堅決給予取締,已發放財政補助資金的,必須收回財政補助資金;涉嫌違規套取財政補助資金的,依法依規進行嚴肅處理;農村危改戶因外出等原因造成在家勞動力短缺導致在規定時間內未啟動建設,經鄉鎮多次催促仍未回鄉建設的,由所在鄉鎮人民政府選擇符合條件的危改對象并提出調整意見報縣危改辦初審后報縣政府分管領導審定。
四要加強指導服務。要認真落實工程質量包保責任,強化過程管理,加強農村危房改造戶建房指導,抓好農村建筑人才培訓工作,著力解決“匠人”怎么來?確保工程建設質量安全;強化砂石、水泥等建材供應,著力解決“建材”怎么來?鄉鎮要加強對危改辦業務人員業務素質的培訓和提高,著力解決信息錄入等檔案資料怎么同步?要認真做好“建房選址、開工放線、建材檢驗、隱蔽工程、主體建造、竣工備案”各個環節的全程跟蹤管理,對二、三級危改戶實行“一戶一預案”管理。
(三)強化領導,落實責任。
一是加強組織保障。要加強對農村危房改造工作的領導,繼續將其作為“一把手”工程抓實抓好,切實體現在實際行動上,落實到具體工作中,保障農村危房改造工作機構、人員、經費到位,做到有人辦事、有錢辦事、能辦好事,高質量、高標準地全面完成農村危房改造任務。
二是突出督查考核。加強動態跟蹤管理,健全完善督查督辦、績效考核機制。縣督辦督查局、生態辦要加大督查檢查力度,定期或不定期地開展專項督查,并將相關情況及時報縣委、縣政府。要建立約談機制,對工程進度較慢的鄉鎮,由縣監察局進行約談。三是落實包保責任。要認真落實“縣級包片、干部包戶”的責任制度,即縣危改辦工作人員包鄉包片,鄉鎮副科級干部包村,鄉村干部包戶,任務落實到人、目標落實到人、實績考核落實到人,強化行政問責,強力推進工程進度。在工程實施中,決不允許優親厚友、以權謀私、索取回扣、敷衍塞責的現象發生,決不允許擅自降低政府補助標準、搭車收費、扣抵貸款、擠占、截留、挪用、套取改造資金的現象發生。對違反規定的相關人員,將依法按照“誰主管、誰負責”、“責任倒查”的原則嚴格行政問責,決不姑息遷就。
二、進一步抓好全縣“四在農家·美麗鄉村”創建工作
(一)準確把握當前創建工作面臨的嚴峻形勢。從各鄉鎮工作進度報表和日常工作督查情況看,各鄉鎮對“四在農家·美麗鄉村”創建工作還是相當重視的,及時組建了領導機構,明確了分管領導和業務人員,落實了科級領導分點包保責任,并制定創建村工作實施方案,及時開展創建工作。尤其是作為示范型創建點的興發鄉中營村,在農村環境綜合整治、庭院美化靚麗方面效果較好,并得到了市的認可。但是,從全縣整體工作目標完成情況上看,當前全縣的“四在農家·美麗鄉村”創建工作的形勢仍然十分嚴峻。一是年度計劃建設任務還十分繁重。2015年全縣計劃實施“四在農家·美麗鄉村”創建村130個,其中,示范型創建20個。截止目前,除興發鄉中營村1個創建點工程實施較好外,其他創建點啟動較差,甚至有的還未啟動實際性建設內容??梢娙蝿辗浅FD巨,形勢非常嚴峻。
二是貴州民居新建改造標準不高。由于部分鄉鎮對貴州民居“八要素”要求理解不透,出現改造后民居翻工現象。
三是農村環境綜合整治形勢十分嚴峻。按照市委、市政府的要求,今年所有行政村要全面啟動以整治村寨房前屋后私搭亂建、柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象的農村環境綜合整治,有效改善鄉村面貌。但從目前的工作進展情況看,農村環境衛生綜合整治在面上沒有很好的向縱深延伸。
(二)采取有力措施,全力推進創建工作。
全縣今年要創建130個“四在農家·美麗鄉村”(其中,示范型20個,小康型30個,普及型80個),在具體工作中,我們一定要準確把握“四在農家·美麗鄉村”建設的實質要求,理清工作思路,創新工作舉措,堅持規劃先行,突出農村環境整治這個重點,強化技術指導,著力培育產業特色,使創建工作符合上級要求,切合縣情實際,順應民心民意。
一要進一步加快規劃編制步伐。從辦公室統計匯總的情況看,今年全縣計劃實施的20個示范型創建村中,目前已完成規劃編制的10個,占年度創建村的50%。在市級領導和市直部門幫建的8個創建村中,也還有5個創建村的規劃編制還沒有完成。因此,縣規劃局一定要加大督促力度,加快編制進度,為創建工作順利開展打牢基礎。二要扎實抓好農村環境綜合整治。當前,一些地方的農村環境綜合整治工作還停滯不前,鄉、村兩級沒有真正動起來,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、禽畜亂跑等臟亂差現象仍然存在。作為“四在農家·美麗鄉村”創建首要工作的農村環境綜合整治,各鄉鎮要探索“戶為主、組保潔、村督促、鄉運轉”的管理模式,下真功夫、花大力氣抓實抓好,尤其是在20個示范型創建點,一定要率先取得實效。三要理清各創建點的建設清單。在我們工作督查中發現,許多鄉鎮、村對“四在農家·美麗鄉村”創建工作具體要“建什么”不清楚,更不要談“怎么建”的問題了。因此,在創建中,各創建點必須按照縣“四在農家·美麗鄉村”創建工作領導小組辦公室下發的批復文件內容,對照批復建設清單,逐項進行建設。做到項目名稱不變,項目質量達標,項目資金不超。對有貴州民居改造項目的創建點,除興發鄉中營村外,其余創建點均應先從市印發的貴州民居改造圖集中,選擇符合本村村情的樣板房圖集,嚴格按照圖集樣式修建5戶樣板房,經縣創建辦驗收合格后再在全村推廣實施。
四要強化創建工作的技術指導。各鄉鎮一定要樹立貴州民居建筑精品意識,創建點上的新建、改造民居都必須嚴格按照貴州民居風格進行改造。民居建設要注重建設細節,新建、改造后的民居必須同時具備“小青瓦、坡屋頂、白灰墻、穿枓枋、雕花窗、磚墻裙、轉角樓、端檐垛脊”八大要素,只要缺少一個“要素”,就視為不達標。同時,“八大要素”之間要做到協調美觀。民居建設不能盲目地去追求數量,要建設一戶達標一戶,堅決杜絕搞“刷白工程”、“鴿子樓”、假瓦頂??h直各相關部門,要從民居建設、產業培育、文明衛生創建、農民技能等方面加強對創建工作的技術指導和業務培訓。尤其是在貴州民居建設改造上,縣住建局一方面要組織建設技術人員加強對面上民居改造的技術指導,另一方面要加大對鄉鎮、村組的技術指導人員和本地施工隊伍的技術培訓,確保每村、每組都有至少1名技術指導員,每個鄉鎮都有自己的建設施工隊伍。五要抓好各創建點建設。要加快創建點建設步伐,各鄉鎮10月份必須抓出1個“四在農家·美麗鄉村”創建示范點,由新建副書記牽頭,祥艷同志配合,原則上一個月召開一次調度會議,專門解決農村建房風貌和建房混亂的問題,兩個月召開一次觀摩會,先觀摩創建成績突出的鄉鎮,明年下半年開始,要有針對性地選擇創建效果最差的鄉鎮召開現場推進會議,讓各鄉鎮比一比,看一看,各自的差距在哪里?各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要分別負責主抓1個“四在農家·美麗鄉村”創建和規范農村建房示范點建設,今天會后立即啟動有關工作,首先解決建房混亂和規劃圖紙的問題,建筑風貌以“貴州民居”為準,各個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長都要成為“四在農家·美麗鄉村”建設的“規劃師”。12月初將召開全縣第一次“四在農家·美麗鄉村”創建和規范農村建房現場會議,重點對各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長抓的示范點創建效果以及農村建房管理工作進行現場觀摩,縣生態辦、縣國土局要抓緊制定推進會議籌備方案和會議預通知下發到各鄉鎮,確保推進會議順利召開、取得實效。
六要抓好各創建點產業培育。從現在起,各鄉鎮和縣直有關部門要結合各創建村資源稟賦,根據板塊經濟布局,提前謀劃好創建村的產業培育,扎實做好項目儲備和申報工作,抓好“四種”(種子、種苗、種禽、種畜)工程的準備,并適時抓好落實,確保創建村產業結構的調整升級。
六要抓好創建工作的信息報送。縣、鄉兩級“美麗鄉村”創建辦要加強縱向溝通,加大信息報送力度,便于及時掌握建設動態,及時發現和提煉各地好的經驗做法,共同推動創建。
三、進一步抓好扶貧生態移民搬遷工作
我縣自2012年起啟動扶貧生態移民搬遷工作,四年來共搬遷1190戶5493人。目前,2012、2013、2014三年1190戶5493人的住房建設工程已基本完工,配套的基礎設施建設工程正在緊張施工中,已搬遷入住557戶2630人;2015年408戶1800人的住房建設工程涉及野馬川、六曲河、哲莊3個安置點,正在開展征地、地勘、房屋施工設計等前期工作。
從市通報和縣督查調度情況看,我縣扶貧生態移民搬遷工程當前形勢極不樂觀,主要存在以下三個方面的問題:一是各年度項目入住率低,移民搬遷入住欠賬大,后期任務繁重。2012-2014年搬遷入住率僅為47.88%,還未達到搬遷任務的一半;二是項目實施手續不完善、驗收不及時;三是工程建設進度緩慢。尤其是哲莊鄉,2014年的安置點,目前還在進行基礎設施建設和住房外墻裝飾。
各鄉鎮和縣直相關部門,要針對以上存在的問題,切實增強做好扶貧生態移民工作的緊迫感和責任感,結合部門和鄉鎮實際,按照“搬得出、留得住、能就業、有保障”的原則,進一步強化工作措施,全力抓好全縣扶貧生態移民搬遷工作。
(一)強化工作調度,在年度目標任務完成上實現新突破。目前,移民搬遷欠賬較多,2012—2014年度各項目鄉鎮要按照已制定的倒排工期表扎實推進工程建設,并抓好搬遷入住工作,保質保量完成省市的各項目標任務,確保2012年、2013年扶貧生態移民工程項目按照市的要求在2015年10月底之前完成縣級驗收、11月底全部搬遷入??;2014年工程項目在今年年底前竣工,入住率達60%以上;2015年項目盡快完善施工圖紙的設計審核,并按規定完善招投標等相關施工手續,確保工程啟動實質性建設。
(二)強化產業發展,在移民就業工作上實現新突破。大家要樹立堅持以產業發展帶動移民就業的理念,結合小城鎮建設、產業園區發展,積極引導移民到城鎮、產業園區企業等實現就業。要在移民安置區有針對性引入勞動密集型企業和農業產業化項目,就近解決移民工作崗位。鼓勵建設項目和園區、企業用工優先聘用扶貧生態移民,對于吸納一定比例扶貧生態移民穩定就業的企業,地稅部門可以考慮給予地方稅和稅收地方留成部分予以適當減免的優惠政策。在產業發展上,安樂鄉采取政府補助與移民自籌相結合,在安置區統一規劃發展蔬菜大棚58個,修建圈舍1200平方米用于生豬集中飼養,規劃種植辣椒2000畝,并與貴州烏蒙長奇公司簽訂農產品產供銷意向協議,打通了農產品與銷售市場的“最后一公里”,預計移民年戶均收入可增加2000多元。安樂鄉的這些產業發展思路,各鄉鎮可以結合各搬遷點實際學習借鑒。
(三)強化協調對接,在加快工作步伐上實現新突破??h發改局和縣移民局要及時與省、市相關部門對接,完善2013年雉街鄉200戶860人調整到媽姑鎮,2015年結構鄉23戶100人,輔處鄉47戶224人調整到哲莊鄉3個安置點調整的相關手續。同時,鄉鎮要主動和發改、住建、扶貧、移民等相關部門對接,及時完善相關施工手續,各有關部門要創造條件,加快手續辦理力度,不設置前置條件,認真履責,完成各項驗收??h移民局要加強與規劃編制設計單位的工作對接,盡快完成全縣扶貧生態移民“十三五”規劃編制縣級初審工作,及時按程序上報審批。野馬川和六曲河要主動和建投公司溝通,想方設法趕工期,加快工程進度,扭轉在全市掛末的被動局面。
(四)強化督查考核,在保障工作推進上實現新突破。要進一步加大督查考核力度,實行“一周一調度、十天一督促、半月一通報”制度,縣督查局、考核辦要定期和不定期組織開展專項動態跟蹤督查,將扶貧生態移民工程建設情況納入年度目標考核體系。對工作重視不夠、措施不力、推進滯后的鄉鎮,我們將比照市的做法,對鄉鎮主要領導和分管領導進行進行全縣通報批評、約談或召回學習,并與涉及鄉鎮的年度目標考核掛鉤,在年度目標考核中扣除相應分值。
(五)抓好“十三五”扶貧生態移民規劃工作。經過多方爭取,我縣的扶貧生態移民“十三五”規劃從原來的xx戶xx人調整到x戶xx人。按照全省扶貧開發大會精神,扶貧生態移民搬遷工程的搬遷補助標準一般戶將維持現有補助標準,但扶貧生態移民搬遷貧困戶人均補助標準將適當提高,我們要搶抓難得的機遇,按照精準扶貧“五個一批”的要求,把扶貧生態移民搬遷與農村危房改造、城鎮保障性住房工程等結合起來,向最貧困的人、最需要的人傾斜,努力形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業”的完整鏈條,確?!鞍岬贸觥⒎€得住、能發展、可致富”。扶貧生態移民搬遷是重大的民生工程,各鄉鎮各部門要調度重視,整合資源實施好“十三五”扶貧生態移民搬遷工程??h建投公司、縣移民局要發揮牽頭作用,各鄉鎮要具體抓好落實,排出項目建設時間表和路線圖,真正把扶貧生態移民搬遷工程抓出成效。
同志們,今年我縣農村危房改造、“四在農家·美麗鄉村”創建和扶貧生態移民搬遷工作時間緊、任務重、壓力大,大家一定要高度重視,凝聚共識,把這三項工作作為重大的民生工程來抓,迅速掀起工作熱潮,全面快速推進,把這三項工作不折不扣地落實好、完成好。
第二篇:全縣農村危房改造工作會議講話稿
全縣農村危房改造工作會議講話稿
今年,我省農村危房改造工作由21個試點縣擴展到全省,這是黨中央、國務院執政為民理念的具體體現,是一項民心工程、德政工程。同志們,根據省市工作安排,結合我縣工作實際,經縣委、縣政府研究決定召開今天的會議,會前,我縣《農村危房改造實施方案》已制訂下發,請同志們認真學習,深刻領會,吃透精神,結合實際,抓好落實。這次會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市加快農村危房改造工作會議精神,進一步動員部署我縣農村危舊房改造工作。等一下,田縣長將作重要講話,請同志們按照田縣長的指示精神抓好貫徹落實。下面我就如何推進這項工作講三點意見。
一、統一思想認識,增強責任感和使命感
實施農村危房改造,是黨和政府為廣大農村住房困難群眾辦的一件大好事、大實事,是一項察民情、順民意、暖民心的重要民生工程。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,切實把這件惠及困難群眾的好事辦好、實事辦實。今年我縣農村危房改造任務是300戶,僅中央補助和地方配套資金將超過400萬元,工程總投入達3000萬元,需要資金多,惠民力度大。同時,由于今年的農村危房改造計劃下達時間相對較晚,現在離年底只有4個多月,確實是時間緊、任務重、壓力大,各鄉鎮、有關部門必須按照省、市的安排部署,克服畏難情緒,千方百計抓宣傳,發動營造氛圍,爭分奪秒抓工作進度,全力以赴完成目標任務。
二、緊扣工作重點,全力推進農村危舊房改造工程
各鄉鎮、各部門要認真把握政策精神,理清工作思路,突出工作重點,采取有效措施,切實推進農村危房改造工作。
一要確定改造范圍。今年農村危房改造任務和補助資金重點向偏遠農村傾斜,縣城及“城中村”、工業園區規劃建成區,一律不納入農村危房改造范圍;集鎮規劃區范圍內的農村,原則上也不安排危房改造任務。城建部門要在民政部門和鄉鎮對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶調查摸底的基礎上,嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則》要求,對申請改造的危險房屋實地進行技術鑒定,確定危房等級。優先保證住房最危險、經濟最困難的對象改造。
二要把握時間節點。此項工作政策性強,進度要求高,按照省里統一布置,全縣所有農村危房改造項目要在今年8月25日以前開工,12月15日以前完工,12月中旬,省、市農村危房改造工作領導小組將對我縣完成情況進行驗收。各鄉鎮要根據縣里的農村危房改造方案和任務分配表,將危舊房改造任務分解落實到村組戶,將責任落實到人,盡快啟動改造工作。
三要確保陽光公開。農村危房改造是建設社會主義新農村,促進城鄉協調發展的重要舉措,在操作過程中,我們一定要規范操作程序,按照公開、公平、公正的原則,在農戶自愿申請的前提下,進行村民民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批,補助對象基本信息和審查結果進行“三榜公示”,全過程接受群眾和社會監督,確保這項民生工程經得起群眾檢驗、資金管理經得起審計檢驗、工程質量經得起時間檢驗。
三、加強組織領導,確保圓滿完成任務
農村危房改造工作涉及面廣、政策性強。各鄉鎮、各有關部門要進一步加強組織領導,加強協調配合,上下聯動,合力推進,全面完成任務。
一要落實工作責任。鄉鎮是實施農村危房改造工作的責任主體,要切實做到政府主要領導負總責,親自過問;分管領導具體負責宣傳發動、協調、督導和落實。縣農村危房改造工作領導小組各成員單位要認真履行職責,充分發揮作用,形成工作合力。要做到分散安置與集中安置相結合、危房改造與新農村建設、移民搬遷、減災安居、災后重建、增減掛等相結合,確保困難群眾能搬得出,穩得住,逐步富。要堅持農戶自建與集體幫建相合,對特別困難、沒有能力自主建房的農戶,鄉鎮要將其列為幫扶對象,由黨員干部結對幫建、代建,實行交鑰匙工程,切實解決困難群眾安居工程。
二要強化協調配合。農村危房改造工作領導小組成員單位要根據分工,繼續落實好掛點督查制度。對掛點聯系鄉鎮要加強督查,主動服務,及時幫助解決困難??h農村危房改造工作領導小組辦公室要牽頭建立聯席會議議事制度,定時組織財政、民政、扶貧等部門召開協調會,共同商量研究。特別是建設、民政和扶貧移民部門作為具體實施部門,要及時溝通信息,加強工作銜接,確保農村危房改造工作順利推進。
三要加強督促檢查??h領導小組辦公室要會同各成員單位抓好調度、督促,定期通報進展情況,適時召開現場調度會,及時發現典型,總結推廣先進經驗。縣里將定期檢查通報鄉(鎮)工作進度,對進度靠前的要進行表揚,對進度滯后的要通報批評、跟蹤問責。要樹立“質量責任重于泰山”的意識,把質量安全擺在重要位置,做到進度與質量相統一、與安全相統一,確保施工過程中和新建房屋不出質量安全問題。
四要做好工程驗收。對危舊房改造工作,省里已制定《2011年農村危房改造工程驗收方案》,驗收的重點是質量、資金和面積。另外,對建新拆舊、搬新拆舊也將重點檢查,嚴格一戶一宅,確保土地集約節約使用。各鄉鎮XX縣直有關部門在農村危房改造全部竣工后,要組織人員依照《驗收方案》進行全面自查,對發現的問題要及時整改到位。城建、民政、扶貧等部門要加強溝通,在農村危房改造過程中和任務完成后,將所有農村危房農戶檔案資料分類別、分、分鄉鎮整理歸檔,以迎接12月份省領導小組辦公室的省級驗收以及之后的國家檢查驗收。同時,各鄉鎮也要做好資料完善建檔工作。
同志們,推進農村危房改造,事關農村困難群眾的切身利益,事關農村社會和諧穩定。各鄉鎮、各有關部門一定要增強大局意識、責任意識,積極履行職責,扎實開展工作,按時保質保量完成農村危房改造各項任務。
第三篇:突出重點 強化措施 高質量推進農村危房改造工作
突出重點 強化措施 高質量推進農村危房改造工作
尊敬的各位領導、同志們:
我匯報的題目是《突出重點,強化措施,高質量推進農村危房改造工作》。
牛屯鎮位于延津、封丘、長垣、滑縣四縣交界處,鎮域面積110平方公里,轄68個行政村,總人口7.5萬人。2010年,牛屯鎮爭取危房改造資金19.5萬元,完成了32戶的改造任務,其中新建戶15戶,集中新建供養4戶,修繕加固13戶。這項工作深受群眾的歡迎,得到了上級的認可。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,明確工作責任
牛屯鎮繼續堅持黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的領導格局,高位推動、強勢推進。各工作部門把危房改造工作納入重要議事日程,專題研究部署、專項監督檢查。黨政“一把手”親自主持研究危房改造的配套政策,解決危房改造中的具體問題。各負責領導干部深入基層、深入一線,進村入戶,逐戶查情。如在危房改造過程中出現的新情況、新問題,及時研究解決新矛盾,要少用聲音指揮,多用身影和行動指揮,用腳印和實效來落實危房改造各項要求,確保危房改造工作抓緊抓好抓出成效。
成立了以鎮長為組長,各相關部門負責人為成員,村干部具體操作、部門搞好服務、上下協同推進的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,并建立健全監督檢查制度和定期檢查通報制度,做到目標明確、任務具體、措施到位、責任到人。把危房改造工作的各項任務和措施一件一件地落到實處。并且做到工作班子不散、決心不變、勁頭不松、力度不減。整個工作進行統籌安排,加大工作力度,確保如期完成各項危房改造工作任務,不拖后腿。
二、嚴格申報程序,規范檔案管理
認真細致地搞好調查工作,摸清戶數、人口、家庭貧困情況底數,尊重大多數群眾的意愿,制定切實可行的實施方案,加強對實施方案的指導、審核、把關,做到程序、方法、內容、結果四公開,同時,農村危房改造檔案管理實行一戶一檔,并要求附有建房前后的照片和 1
文字資料,做到改造一戶,銷號一戶,確保該項工作公開、公平、公正。在危房改造中既要按規定的時間要求開展工作,又保證了危房改造的質量,防止片面追求進度,留下危房改造隱患,要妥善處理和及時化解各種矛盾糾紛,做到在穩定中推進危房改造,在改造中促進社會穩定。從而確保危房改造工作實效,貧困群眾受益的目的。
三、嚴格財經紀律,確保專款專用
農村危房改造資金按照“渠道不亂,投向不變,資金整合,捆綁使用”的要求,嚴格加強管理,明確專人,建立專戶,實行專帳,確保??顚S?,嚴禁弄虛作假。
四、提供技術服務,確保質量安全
堅持“質量第一”方針,嚴把建房選址關、建筑材料質量關、施工管理關,杜絕“新房變危房”的情況發生。積極開展農村建筑工匠培訓活動,增強了村鎮建筑工匠的質量、安全責任意識。加強竣工驗收,做到嚴格檢查、深入細致、確保真實,真正把農村危房改造成群眾的放心房、滿意房。
五、定期督促檢查,確保落實到位
由村鎮建設中心工作人員及農村危改領導小組部分成員單位組成的督查組,專門負責對農村危房改造對象的公正性、合法性和合理性進行核實調查,嚴禁優親厚友。對不符合條件的堅決予以取消,并在調查研究的基礎上,重新確定危改對象。嚴格按照農村危改政策的步驟和要求,努力解決困難群眾的實際生活問題,切實維護人民群眾的利益,讓困難群眾得到實惠。
總之,去年以來,我們在縣委、縣政府的的正確領導下,在各個部門的大力支持下,我鎮危房改造工作取得了一些成績,但是我們深知這些成績與縣委、縣政府的要求,特別是與先進鄉鎮比還有很大差距,我們將繼續努力、扎實工作,嚴格按照這次會議的要求,系統安排,統籌部署,求真務實,真抓實干,確保如期完成農村危房改造各項任務,不辜負上級的親切關懷和廣大人民群眾的熱切期盼。
我的發言完了,謝謝大家!
第四篇:農村危房改造推進工作會發言
農村危房改造推進工作會發言(精選多篇)農村危房改造推進工作會發言(精選多篇)同志們:
剛才,副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報,近期,縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求,各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題,認真整改,查漏補缺,進一步提高認識,明確責任,強化監管,確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面,我就做好農村危房改造工作講三點意見:
一、提高認識,強化責任,切實增強緊迫感和責任感
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一,也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識,克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識,強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責,把農村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間,要爭時間、搶進度、保質量,對安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質量、強化監管,全力打造“民心工程”、“精品工程” 質量安全是工程建設的生命,工程項目質量的好壞不僅關系到人民生命財產的安全,同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高,擅自降低建設標準,甚至個別農戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農村建設結合起來,統一規劃,統一設計,統一施工,統一要求,統一驗收,嚴格按照規劃設計,精心組織施工,力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制,各鄉鎮要倒排工期,把任務分工明確到人,工程進度明確到天,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制??h民政、建設等部門要加強工程質量監管,如果工程質量出了問題,縣委、政府將嚴肅追究有關責任人的責任,對失職、瀆職或違法違紀的,將從嚴、從重、從快查處,決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實,確保各項工作落到實處
目前,危房改造工程已進入沖刺階段,各鄉鎮、縣直有關部門要再揮戰旗、再擊戰鼓,要在確保工程質量的前提下,加快工程建設速度。首先要科學謀劃,統籌安排。當前,自治區50大慶各項籌備工作已進入臨戰狀態,各鄉鎮、縣直有關部門要在做好50大慶各項籌備工作的同時,抓好危房改造工作,做到50大慶和危房改造工作兩不誤、兩促進。二要細化措施、分解任務。各鄉鎮要認真分析危房改造工作中存在的困難和問題,真正拿出幾條推動工作的硬措施。同時建立危房改造工程聯系制度,實行鄉鎮干部包戶推進的工作機制,把工程進度、建筑質量與干部考核掛鉤,形成推動工作的強大合力。三要加強督查,跟蹤問效??h委、政府督查室要會同民政、建設等部門對各鄉鎮貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查,對執行不力,進展緩慢的鄉鎮要提出嚴肅批評??h危房改造領導小組要組成兩個驗收組,對各鄉鎮的危房改造工作進行初驗,做好自治區危房辦的考核驗收的各項準備工作。
同志們,當前正是工程建設的黃金期,危房改造工程也進入了提速、提質、提效的關鍵期,各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來,在突出抓好自治區50大慶各項籌備工作的同時,認真對照年初確定的各項目標,搶時間,攻難點,以實實在在的工作業績向全縣人民交上一份滿意的答卷。第二篇:在全縣農村危房改造工作動員大會的表態發言 在全縣農村危房改造工作 動員大會上的表態發言 統一思想強化措施 堅決完成危房改造工作任務
中共大布江鄉委員會大布江鄉人民政府(2015年9月1日)尊敬的各位領導,同志們: 根據會議安排,下面我就大布江鄉危房改造工作向大會作個表態發言,不受之處,敬請批評指正。
大布江是我縣的一個山區貧困鄉,交通不便,經濟發展步伐較慢,百姓生活較為困難。據了解,全鄉仍有60%的村民居住在土磚房里。因地處山區,受暴雨襲擊和山體滑波等影響,很多群眾住房破損或倒蹋。為了切實改善這部分困難群眾居住條件,鄉黨委、政府搶抓政策機遇,積極爭取了60戶農村危房改選指標。為了按質、按量、按時完成農村危房改造任務,我們將主要從把好三個“關口”認真抓好落實。
一、嚴把程序審核關
一是按要求確定對象。我們堅持在以優先解決重度危房戶、五保戶、低保戶、殘疾戶和災倒危房戶為前提的同時,對其他特困戶中的無房戶和危房戶自愿重建或改造的,結合我鄉新農村建設、村莊規劃和避險搬遷等項目建設一并進行改造。對不具備條件的嚴格把好關。二是按要求規范程序。對符合危房改造條件的建房戶,我們將嚴格按照“農戶申請、村級評議、鄉級審核、縣級審批”四個步驟,執行好每一個環節,并及時在人口聚集點進行張榜公示,接受社會監督,嚴防優親厚友和徇私舞弊等現象的發生,確保公開、公平、公正。
二、嚴把工程質量關
針對大部分百姓依山而居的實際情況,我們將堅持按照“三避二高一便利”(即避開洪澇區、避開滑坡危巖地段、避開泥石流發生區,高洪澇線、高平地,選建在飲水、交通便利的地方,避免出現新的困難和安全隱患)的要求選好址、建好房。同時,嚴格按照重建和改造標準的要求,堅持“質量第一、安全第一”的方針,嚴防“豆腐渣工程”,確保生產安全和房屋質量安全,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不因任務重、時間緊而放松對工程質量的監管。
三、嚴把竣工驗收關
一是對照步驟抓落實。會后,我們將專題研究、周密部署,制定出切實可行危房改造工作方案,加大宣傳、強化領導、明確責任、硬化措施、任務到人,嚴格按照“單位自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟抓緊抓實。二是對照時間抓進度。11月底我們將堅決完成60戶農村貧困戶危房改造任務,并嚴格按照上級要求爭取早動工、早完成,讓危房戶早入住、早安心,切實把這件暖民心、惠民生,保穩定、促發展的大事抓緊抓好抓出成效。第三篇:關于進一步做好2015年農村危房改造工作的通知 關于進一步做好2015年農村危房改造工作的通知
各市、州、林區住房和城鄉建設委員會,有關縣(市、區)住房和城鄉建設局:省委、省政府高度重視農村危房改造工作,把農村危房改造作為改善民生、統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要工作來抓,連續三年列為省政府為群眾辦的“十件實事”之一,經過全省上下努力,目前廣大農村困難群眾的居住條件明顯改善,社會反響較好。最近,住房城鄉建設部和我廳對各地農村危房改造工作進行了抽檢,發現在對象確定、面積控制、信息錄入、資金配套等方面還有不規范之處。為把這項德政工程、民生工程、惠民工程做的更好,根據住房城鄉建設部的最新要求和我省的工作安排,現就有關事項通知如下:
一、進一步加強領導。各地住房和城鄉建設部門要進一步提高認識,統一思想,要把農村危房改造工作納入重要議事日程,制定規劃和實施方案。要充實專班,明確責任,嚴密組織,抓緊抓好。同時要積極爭取當地政府的高度重視和支持,協調發展改革、財政、民政、扶貧、農辦等部門,共同推進農村危房改造工作。
二、進一步嚴把補助對象的審核關。要堅持公平、公正、公開的原則,嚴格補助對象的審核、審批,要把危改指標向居住在d級危房中的困難戶傾斜,決不允許拿指標做人情,切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。
三、進一步控制d級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求,d級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內,但從實地抽查和網上核查來看,去年我省有50%的d級危房改造后的面積超過70平方米。因此,各地今年要從嚴控制d級危房的改造面積,凡是d級危房改造超過兩層的不予驗收,不給予資金補助。
四、進一步嚴把危改質量關。各地要建立農村危房改造質量安全管理制度,確保危房改造的工程質量。地震設防地區要嚴格執行住房城鄉建設部印發的《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村115號)。特別是d級危房改造必須有上下圈梁,防止改成新的危房;縣級住房和城鄉建設主管部門要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓,為農村危房改造提供強有力的技術保證。
危房改造完成后,各縣住房和城鄉建設主管部門要聯合有關部門,組織鄉鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收,驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、配套資金使用管理情況、政策的落實情況等。市、州住房和城鄉建設主管部門要會同有關部門根據縣(市、區)上報的驗收情況報告,按一定比例抽查。
五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確,今年將采取實地與網上查相結合,凡有不符合危改政策要求的特別是d級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的,下將按1:2的比例裁減危改指標。
每月28日之前,各市(州)、林區住房和城鄉建設主管部門要將農村危房改造工作信息和進度情況報送省住房和城鄉建設廳村鎮處。
六、進一步加強資金管理。嚴格落實《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社88號),確保農村危房改造補助資金及時足額落實到位。各級住房和城鄉建設主管部門要會同其它有關部門,定期對資金使用和管理情況進行監督檢查,嚴禁截留、擠占和挪用。要足額安排工作經費,確保農村危房改造組織協調、督促檢查等工作順利展開。
七、進一步籌措危改配套資金。中央財政戶均補助6000元。各級財政要加大農村危房改造補助標準,縣(市、區)財政配套補助戶均不低于2015元。危房改造資金以農民自籌為主,中央和地方政府補助為輔。原則上,c級危房改造補助累計不超過6000元,d級危房改造補助累計不超過30000元,具體每戶的補助標準,由各縣(市、區)政府根據當地實際,按照改造方式等情況具體測算確定。各地要采取積極措施,整合相關項目和資金,統一規劃,將扶貧移民搬遷、殘疾人危舊房改造等與農村危房改造有機銜接,提高資金使用效益。第四篇:在全縣農村危房改造改造會議上的發言 實施農村危房改造提升農民幸福指數 在全縣農村危房改造改造會議上的發言 湘河鎮人民政府鎮長汪裕倉
近年來,湘河鎮黨委、政府堅持把農村危房改造作為改善群眾居住環境、加快城鎮建設進程、建設社會主義新農村的重大舉措來抓,因勢利導,勇于創新,謀求實效,扎實推進,呈現出合力強、部署細、進展快、思路新、亮點多的顯著特點,在具體工作中,我們主要做到了“三個堅持、三個保障”:
一、堅持健全機制,提供堅實有力的工作保障。鎮黨委、政府堅持把危房改造工作作為民心工程來抓,建立健全了領導重視、陽光操作、輿論宣傳“三個機制”,扎實推進危房改造工作順利開展。一是建立領導機制。成立了由鎮長任組長,紀委書記、分管鎮長為副組長,民政、紀檢、信訪等相關人員任成員的危房改造工作領導小組,專門制定了實施意見,層層簽訂目標責任書,明確工作要求、完成時限、責任單位和具體承辦人。成立了規劃設計、建筑工程、技術服務督導、信息宣傳四個工作推進組,實行集中辦公,確保人員、任務、措施、責任四到位。二是建立公開機制。堅持陽光操作,嚴格按照省、市、縣工作要求,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。對
符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等有關材料,經村民會議進行民主評議,并予以公示,再報鎮政府初審公示,實行三榜公示,層層把關,確保了公開、公平、公正。三是建立宣傳機制。充分發揮廣播、宣傳車等主陣地作用,大張旗鼓地宣傳農村住房建設與危房改造的目標任務、重大意義、創建成果和先進典型。定期編發簡報,通報情況,表揚先進,督促后進,使農村住房建設與危房改造工作家喻戶曉、深入人心。
二、堅持高點定位,提供科學合理的建設保障。我鎮堅持把規劃擺在農村住房建設的首要位置來抓,聘請專家高點定位,科學規劃,綜合考慮小城鎮和村莊的性質、特色、人口、規模、資源、生態環境等要素,堅持就地取勢,追求村莊和周邊生態環境的和諧統一,堅持做到與工業經濟、旅游開發、農村勞動力轉移、土地集約經營等相結合,科學制定規劃方案,以居住集中地為單位,打破村莊界限,將農村危房改造工作與災后重建、異地移民、生態移民、扶貧移民、新農村建設等項目捆綁實施,整合各類建設資金,采取集中
改造,連片建設和分散建設相結合,目前,湘河村蓮花街40戶危房改造集中安置點的房屋已全部竣工,面上10個村分散建設任務已全部完成,打造了農村危房改造和新農村建設的靚點工程。
三、堅持嚴格把關,提供縝密細致的管理保障。堅持建管并舉原則,嚴把“三個關口”,使項目在建設中規范,在完善中提高。一是嚴把審批關。堅持“量力而行、適度超前”原則,邀請相關部門制定危房改造方案,廣泛征求意見,經鎮村班子、黨員大會、村民代表大會表決通過,方可報批。二是嚴把監督關。堅持“科學論證、規范施工、群眾參與、質量為天”原則,勇于探索,謀求創新,實行民主決策、民主管理、民主監督,有效確保了建設資金有效使用、工程質量優良、項目安全施工,有力助推了農村住房建設與危房改造工作有序開展。三是嚴把質量關。所有危房改造項目堅持實施全程專業監理。工程竣工后,邀請相關部門按照規范標準嚴格驗收,有力確保了工程建設質量,使農民群眾住上了“放心房”。
我鎮雖然在農村危房改造工作中取得了一定成效,但與上級的工作要求和兄弟鄉鎮相比較,還存在很大差距。在今后工作中,我們將堅定抓農村危房改造就是抓經濟、抓發展的理念,堅定突破發展的決心和信心,進一步爭取項目、完善功能、塑造特色、提升品位,以更加堅定的信心、更加扎實的工作,努力實現更大的突破!第五篇:2015年農村危房改造整縣推進工作總結11.30 威寧自治縣2015年農村危房改造“整縣推進”工作總結
2015年,威寧縣在中央、省、地的高度重視下,在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實省委、省政府,地委、行署有關農村危房改造的方針政策和會議精神,牢牢抓住省委書記栗戰書、省委副書記、省長趙克志在威寧現場辦公提出的威寧農村危房改造“整縣推進”戰略機遇,堅持公平、公正、公開、透明的原則,按照明確目標、加強領導、細化措施、落實責任、整合資源、強化過程管理的工作思路,把農村危房改造“整縣推進”工程列入“威寧試點”首要任務,作為十二五發展戰略的“八大試點”工程之首、“兩年提速”發展的頭等大事,擺上日常工作重要議事日程,做到思想上高度重視、行動上堅決迅速、措施上扎實有力、工作落實上步步到位。通過強力實施農村危房改造“整縣推進”工程 55597戶,切實解決了我縣困難群眾的“住有所居”問題。
一、工作開展情況。
2015年,省、地下達我縣農村危房改造“整縣推進”工程任務為27800戶。截止目前,我縣共計投入中央、省、地、縣財政補助資金23603.06萬元,其中中央和省投入資金18226.06萬元;地區投入資金377萬元;我縣投入資金5000萬元。共啟動農村危房改造“整縣推進”工程55597戶,占省、地下達任務數的200%;竣工47082戶,占省、地下達任務數的169%;搬遷入住47816戶,占省、地下達任務數的 1 172%;“整縣推進”55597戶危舊房應拆除11896戶,現已拆除11666戶,拆除率為98%,占省、地下達2015年應拆除任務的196.1%;家庭檔案信息系統已錄入55597戶,錄入率100%,占省、地下達任務的200%;改造前照片錄入55589戶,錄入率99.9%,占省、地下達任務的199.9%;改造中照片錄入54045戶,錄入率97%,占省、地下達任務的194.4%;改造后照片錄入43682戶,錄入率78.5%,占省、地下達任務的157.1%。
二、主要工作措施。
(一)超前謀劃提前部署。為確保兩年內完成我縣55597戶農村危房改造“整縣推進”任務。2015年10月1日至12月1日,由縣領導帶隊,組織全縣各有關部門到35個鄉鎮對農村危房改造對象進行認真復核,并于2015年10月31日召開縣農村危房改造領導小組專題會議,超前謀劃,精心準備,于12月29日召開了2015年農村危房改造“整縣推進”工程啟動大會,分解下達農村危房改造“整縣推進”任務55597戶。同時成立了五個督查室,對全縣農村危房改造底數清核、對象確認、任務分解、建設質量、工程進度、資金管理、檔案管理等進行巡回包保督查。做到早部署、早安排。
(二)強化領導落實責任。為全力推進農村危房改造“整縣推進”工程,縣委、政府成立了由地委委員、縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委副書記任常務副組長,四
大班子領導任副組長,相關部門主要領導為成員的高規格領導小組,切實加強對農村危房改造“整縣推進”工程的協調指揮。成立了縣委辦下屬的正科級全額拔款事業單位生態辦,抽調政治素質高、業務能力強的23名同志充實辦公室力量,為辦公室配齊、配全辦公設備。在工作中,還建立縣四大班子聯系鄉鎮,領導小組成員單位幫扶聯系點,鄉鎮黨政班子包村、干部職工包戶的工作機制,嚴格領導干部工作實績考核制度,強化工作職責,層層落實責任,切實做到人人頭上有任務、個個頭上有指標,形成齊抓共管的工作格局。
(三)強化宣傳落實政策。一是自啟動農村危房改造“整縣推進”工程以來,我縣注重一手抓安排部署,一手抓宣傳發動。共印《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工程建設明白卡》6萬余份,發放到鄉鎮、村組及廣大群眾中,提高了各級領導干部及廣大群眾對農村危房改造“整縣推進”工程的操作程序、運行機制、建設標準、補助標準等方面的政策知曉率。在電視臺開辟了“農危改、解實困,新農村、暖人心”專欄,強化電視媒體宣傳報道,建立農村危房改造辦公室記者站,配齊宣傳設備,到目前共發出簡報120期。二是為進一步落實政策,我縣出臺了《關于明確縣領導及縣直部門聯系鄉鎮農村危房改造“整縣推進”工作的通知》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作責任追究辦法》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作獎懲管理辦法》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”實施方案》、《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工程實施意見》等文件,為農村危房改造“整縣推進”工程順利實施提供了政策性保障。
(四)強化培訓整體推進。全縣農村危房改造“整縣推進”工程啟動后,我縣共組織了2次大型培訓和40多次鄉鎮農村危房改造技術、業務、管理培訓,參培人員達5000多人次。通過培訓,提高了施工技術,規范了業務管理,宣傳了危改政策。隨著工程的不斷推進,我縣不斷完善信訪接待制度,暢通群眾訴求渠道,接受社會、群眾監督,實施陽光操作,做到補助對象、危房等級、家庭類別定性準確,確保工程公開、公平、公正、透明。并嚴格按照一周一報送、一月一考核的工作制度,強化對農村危房改造“整縣推進”的過程管理。為了提前解決群眾住房困難問題,我縣將兩年內應完成的“整縣推進”任務55597戶提前納入2015年全面啟動實施,并要求在今年內完成總任務的85%以上,力爭明年6月份全面完成“整縣推進”任務。
(五)強化督查嚴格考核。全縣設立了5個督查室,并從住建局抽調了8名工作能力強、業務水平高的工作人員支持農村危房改造工程質量監督管理工作,采取定期和不定期相結合的方式,強化月督查工作,及時整改存在的問題。并將農村危房改造“整縣推進”工作納入鄉鎮領導班子、縣直單位領導班子、領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理進行考核,實行黨、政領導負責制,采取月考核和年 終考核的方式,以月督查結果、信息上報、群眾來信來訪、年終綜合性評價等為依據,實行百分制考核,嚴格兌現獎懲。對在2015年12月30日前100%完成任務、且考核評分為100分的鄉鎮,獎勵20萬元;對在2015年6月30日前全面完成任務的鄉鎮獎勵10萬元;對在農村危房改造“整縣推進”工程實施中存在工作不力、管理不嚴、未按時完成任務、工程質量不合格、出現安全事故、考核綜合性評價定性為不合格的鄉鎮或部門,除按照有關規定追究相關人員的責任外,將嚴格按照《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作責任追究辦法》予以問責,對主要領導輕則誡勉談話、重則降職使用。
三、存在的困難和問題。由于我縣同時啟動農村危房改造“整縣推進”55597戶和生態文明家園“黔西北民居”建設62600戶,兩大民生工程涉及面廣、工程量大、要求嚴格,實施過程中難免存在一些困難和問題。一是群眾自籌資金難度大;二是缺乏勞動力和技術工匠;三是建材緊張;四是由于我縣將2015年實施的27797戶提前在2015年啟動實施,需提前墊付中央、省、地、縣財政補助資金21260.95萬元,導致縣財政負擔過重,資金籌集困難。
四、下步工作打算。雖然我縣農村危房改造“整縣推進”工作取得了階段性成效,但離地委、行署和上級部門的要求還有很大差距,下步工作中,我縣將在認真總結2015年工作的基礎上,加大
工作力度,加快工程建設進度,完善檔案資料,確保在2015年6月底前全面完成“整縣推進”工程55597戶,并采取竣工一戶,驗收一戶,完成一個點,驗收一個點的方式,提前組織自查驗收,為省、地區全面考核驗收做好充分準備工作。威寧自治縣生態文明家園建設辦公室 2015年11月30日
農村危房改造推進工作會發言
第五篇:農村危房改造推進工作會發言
農村危房改造推進工作會發言
同志們:
剛才,副縣長就全縣農村危房改造工作進展情況進行了通報,近期,縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求,各鄉鎮、縣直有關部門要針對當前工作中存在問題,認真整改,查漏補缺,進一步提高認識,明確責任,強化監管,確保全面完成年初確定的危房改造任務。下面,我就做好農村危房改造工作講三點意見:
一、提高認識,強化責任,切實增強緊迫感和責任感 危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一,也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識,克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對各級黨委、政府執政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識,強化時間觀念。各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要切實履行 民生命財產的安全,同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發現個別鄉鎮建房質量不高,擅自降低建設標準,甚至個別農戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農村建設結合起來,統一規劃,統一設計,統一施工,統一要求,統一驗收,嚴格按照規劃設計,精心組織施工,力爭將各項工程建設成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制,各鄉鎮要倒排工期,把任務分工明確到人,工程進度明確到天,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。對各鄉鎮貧困戶危房改造進展情況進行跟蹤督查,對執行不力,進展緩慢的鄉鎮要提出嚴肅批評??h危房改造領導小組要組成兩個驗收組,對各鄉鎮的危房改造工作進行初驗,做好自治區危房辦的考核驗收的各項準備工作。
同志們,當前正是工程建設的黃金期,危房改造工程也進入了提速、提質、提效的關鍵期,各鄉鎮、縣直有關部門主要負責人要把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來,在突出抓好自治區50大慶各項籌備工作的同時,認真對照年初確定的各項目標,搶時間,攻難點,以實實在在的工作業績向全縣人民交上一份滿意的答卷。
機遇,積極爭取了60戶農村危房改選指標。為了按質、按量、按時完成農村危房改造任務,我們將主要從把好三個“關口”認真抓好落實。
一、嚴把程序審核關
一是按要求確定對象。我們堅持在以優先解決重度危房戶、五保戶、低保戶、殘疾戶和災倒危房戶為前提的同時,對其他特困戶中的無房戶和危房戶自愿重建或改造的,結合我鄉新農村建設、村莊規劃和避險搬遷等項目建設一并進行改造。對不具備條件的嚴格把好關。二是按要求規范程序。對符合危房改造條件的建房戶,我們將嚴格按照“農戶申請、村級評議、鄉級審核、縣級審批”四個步驟,執行好每一個環節,并及時在人口聚集點進行張榜公示,接受社會監督,嚴防優親厚友和徇私舞弊等現象的發生,確保公開、公平、公正。
二、嚴把工程質量關
針對大部分百姓依山而居的實際情況,我們將堅持按照“三避二高一便利”(即避開洪澇區、避開滑坡危巖地段、避開泥石流發生區,高洪澇線、高平地,選建在飲水、交通便利的地方,避免出現新的困難和安全隱患)的要求選好址、建好房。同時,嚴格按照重建和改造標準的要求,堅持“質量 出切實可行危房改造工作方案,加大宣傳、強化領導、明確責任、硬化措施、任務到人,嚴格按照“單位自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟抓緊抓實。二是對照時間抓進度。11月底我們將堅決完成60戶農村貧困戶危房改造任務,并嚴格按照上級要求爭取早動工、早完成,讓危房戶早入住、早安心,切實把這件暖民心、惠民生,保穩定、促發展的大事抓緊抓好抓出成效。
二、進一步嚴把補助對象的審核關。要堅持公平、公正、公開的原則,嚴格補助對象的審核、審批,要把危改指標向居住在d級危房中的困難戶傾斜,決不允許拿指標做人情,切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。
三、進一步控制d級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求,d級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內,但從實地抽查和網上核查來看,去年我省有50%的d級危房改造后的面積超過70平方米。因此,各地今年要從嚴控制d級危房的改造面積,凡是d級危房改造超過兩層的不予驗收,不給予資金補助。
四、進一步嚴把危改質量關。各地要建立農村危房改造質量安全管理制度,確保危房改造的工程質量。地震設防地區要嚴格執行住房城鄉建設部印發的《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[XX]115號)。特別是d級危房改造必須有上下圈梁,防止改成新的危房;縣級住房和城鄉建設主管部門要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓,為農村危房改造提供強有力的技術保證。
危房改造完成后,各縣住房和城鄉建設主管部門要聯合有關部門,組織鄉鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收,驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、配套資金使用管理情況、政策的落實情況等。市、州住房和城鄉建設主管部門要會同有關部門根據縣(市、區)上報的驗收情況報告,按一定比例抽
查。
五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確,今年將采取實地與網上查相結合,凡有不符合危改政策要求的特別是d級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的,下將按1:2的比例裁減危改指標。
每月28日之前,各市(州)、林區住房和城鄉建設主管部門要將農村危房改造工作信息和進度情況報送省住房和城鄉建設廳村鎮處。
六、進一步加強資金管理。嚴格落實《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社[XX]88號),確保農村危房改造補助資金及時足額落實到位。各級住房和城鄉建設主管部門要會同其它有關部門,定期對資金使用和管理情況進行監督檢查,嚴禁截留、擠占和挪用。要足額安排工作經費,確保農村危房改造組織協調、督促檢查等工作順利展開。
七、進一步籌措危改配套資金。中央財政戶均補助6000元。各級財政要加大農村危房改造補助標準,縣(市、區)財政配套補助戶均不低于XX元。危房改造資金以農民自籌為主,中央和地方政府補助為輔。原則上,c級危房改造補助累計不超過6000元,d級危房改造補助累計不超過30000元,具體每戶的補助標準,由各縣(市、區)政府根據當地實際,按照改造方式等情況具體測算確定。各地要采取積極措施,整合相關項目和資金,統一規劃,將扶貧移民搬遷、殘疾人危舊房改造等與農村危房改造有機銜接,提高資金使用效益。
在全縣農村危房改造改造會議上的發言 湘河鎮人民政府鎮長汪裕倉
近年來,湘河鎮黨委、政府堅持把農村危房改造作為改善群眾居住環境、加快城鎮建設進程、建設社會主義新農村的重大舉措來抓,因勢利導,勇于創新,謀求實效,扎實推進,呈現出合力強、部署細、進展快、思路新、亮點多的顯著特點,在具體工作中,我們主要做到了“三個堅持、三個保障”:
一、堅持健全機制,提供堅實有力的工作保障。鎮黨委、政府堅持把危房改造工作作為民心工程來抓,建立健全了領導重視、陽光操作、輿論宣傳“三個機制”,扎實推進危房改造工作順利開展。一是建立領導機制。成立了由鎮長任組長,紀委書記、分管鎮長為副組長,民政、紀檢、信訪等相關人員任成員的危房改造工作領導小組,專門制定了實施意見,層層簽訂目標責任書,明確工作要求、完成時限、責任單位和具體承辦人。成立了規劃設計、建筑工程、技術服務督導、信息宣傳四個工作推進組,實行集中辦公,確保人員、任務、措施、責任四到位。二是建立公開機制。堅持陽光操作,嚴格按照省、市、縣工作要求,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。對
符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等有關材料,經村民會議進行民主評議,并予以公示,再報鎮政府初審公示,實行三榜公示,層層把關,確保了公開、公平、公正。三是建立宣傳機制。充分發揮廣播、宣傳車等主陣地作用,大張
旗鼓地宣傳農村住房建設與危房改造的目標任務、重大意義、創建成果和先進典型。定期編發簡報,通報情況,表揚先進,督促后進,使農村住房建設與危房改造工作家喻戶曉、深入人心。
二、堅持高點定位,提供科學合理的建設保障。我鎮堅持把規劃擺在農村住房建設的首要位置來抓,聘請專家高點定位,科學規劃,綜合考慮小城鎮和村莊的性質、特色、人口、規模、資源、生態環境等要素,堅持就地取勢,追求村莊和周邊生態環境的和諧統一,堅持做到與工業經濟、旅游開發、農村勞動力轉移、土地集約經營等相結合,科學制定規劃方案,以居住集中地為單位,打破村莊界限,將農村危房改造工作與災后重建、異地移民、生態移民、扶貧移民、新農村建設等項目捆綁實施,整合各類建設資金,采取集中
改造,連片建設和分散建設相結合,目前,湘河村蓮花街40戶危房改造集中安置點的房屋已全部竣工,面上10個村分散建設任務已全部完成,打造了農村危房改造和新農村建設的靚點工程。
三、堅持嚴格把關,提供縝密細致的管理保障。堅持建管并舉原則,嚴把“三個關口”,使項目在建設中規范,在完善中提高。一是嚴把審批關。堅持“量力而行、適度超前”原則,邀請相關部門制定危房改造方案,廣泛征求意見,經鎮村班子、黨員大會、村民代表大會表決通過,方可報批。二是嚴把監督關。堅持“科學論證、規范施工、群眾參與、質量為天”原則,勇于探索,謀求創新,實行民主決策、民主管理、民主監督,有效確保了建設資金有效使用、工程質量優良、項目安全施工,有力助推了農村住房建設與危房改造工作有序開展。三是嚴把質量關。所有危房改造項目堅持實施全程專業監理。
工程竣工后,邀請相關部門按照規范標準嚴格驗收,有力確保了工程建設質量,使農民群眾住上了“(好)放心房”。
我鎮雖然在農村危房改造工作中取得了一定成效,但與上級的工作要求和兄弟鄉鎮相比較,還存在很大差距。在今后工作中,我們將堅定抓農村危房改造就是抓經濟、抓發展的理念,堅定突破發展的決心和信心,進一步爭取項目、完善功能、塑造特色、提升品位,以更加堅定的信心、更加扎實的工作,努力實現更大的突破!
27800戶。截止目前,我縣共計投入中央、省、地、縣財政補助資金23603.06萬元,其中中央和省投入資金1.06萬元;地區投入資金377萬元;我縣投入資金5000萬元。共啟動農村危房改造“整縣推進”工程55597戶,占省、地下達任務數的200%;竣工47082戶,占省、地下達任務數的169%;搬遷入住47816戶,占省、地下達任務數的 1 172%;“整縣推進”55597戶危舊房應拆除11896戶,現已拆除11666戶,拆除率為98%,占省、地下達XX年應拆除任務的196.1%;家庭檔案信息系統已錄入55597戶,錄入率100%,占省、地下達任務的200%;改造前照片錄入55589戶,錄入率99.9%,占省、地下達任務的199.9%;改造中照片錄入54045戶,錄入率97%,占省、地下達任務的194.4%;改造后照片錄入43682戶,錄入率78.5%,占省、地下達任務的157.1%。
二、主要工作措施。
(一)超前謀劃提前部署。為確保兩年內完成我縣55597戶農村危房改造“整縣推進”任務。XX年10月1日至12月1日,由縣領導帶隊,組織全縣各有關部門到35個鄉鎮對農村危房改造對象進行認真復核,并于XX年10月31日召開縣農村危房改造領導小組專題會議,超前謀劃,精心準備,于12月29日召開了XX年農村危房改造“整縣推進”工程啟動大會,分解下達農村危房改造“整縣推進”任務55597戶。同時成立了五個督查室,對全縣農村危房改造底數清核、對象確認、任務分解、建設質量、工程進度、資金管理、檔案管理等進行巡回包保督查。做到早部署、早安排。
(二)強化領導落實責任。為全力推進農村危房改造“整縣推
進”工程,縣委、政府成立了由地委委員、縣委書記任 《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工程實施意見》等文件,為農村危房改造“整縣推進”工程順利實施提供了政策性保障。
(四)強化培訓整體推進。全縣農村危房改造“整縣推進”工程啟動后,我縣共組織了2次大型培訓和40多次鄉鎮農村危房改造技術、業務、管理培訓,參培人員達5000多人次。通過培訓,提高了施工技術,規范了業務管理,宣傳了危改政策。隨著工程的不斷推進,我縣不斷完善信訪接待制度,暢通群眾訴求渠道,接受社會、群眾監督,實施陽光操作,做到補助對象、危房等級、家庭類別定性準確,確保工程公開、公平、公正、透明。并嚴格按照一周一報送、一月一考核的工作制度,強化對農村危房改造“整縣推進”的過程管理。為了提前解決群眾住房困難問題,我縣將兩年內應完成的“整縣推進”任務55597戶提前納入XX年全面啟動實施,并要求在今年內完成總任務的85%以上,力爭明年6月份全面完成“整縣推進”任務。
(五)強化督查嚴格考核。全縣設立了5個督查室,并從住建局抽調了8名工作能力強、業務水平高的工作人員支持農村危房改造工程質量監督管理工作,采取定期和不定期相結合的方式,強化月督查工作,及時整改存在的問題。并將農村危房改造“整縣推進”工作納入鄉鎮領導班子、縣直單位領導班子、領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理進行考核,實行黨、政領導負責制,采取月考核和年
終考核的方式,以月督查結果、信息上報、群眾來信來訪、年終綜合性評價等為依據,實行百分制考核,嚴格兌現獎懲。對在XX年12月30日前100%完成任務、且考核評分為100分的鄉鎮,獎勵20
萬元;對在XX年6月30日前全面完成任務的鄉鎮獎勵10萬元;對在農村危房改造“整縣推進”工程實施中存在工作不力、管理不嚴、未按時完成任務、工程質量不合格、出現安全事故、考核綜合性評價定性為不合格的鄉鎮或部門,除按照有關規定追究相關人員的責任外,將嚴格按照《威寧自治縣農村危房改造“整縣推進”工作責任追究辦法》予以問責,對主要領導輕則誡勉談話、重則降職使用。
三、存在的困難和問題。由于我縣同時啟動農村危房改造“整縣推進”55597戶和生態文明家園“黔西北民居”建設62600戶,兩大民生工程涉及面廣、工程量大、要求嚴格,實施過程中難免存在一些困難和問題。一是群眾自籌資金難度大;二是缺乏勞動力和技術工匠;三是建材緊張;四是由于我縣將XX年實施的27797戶提前在XX年啟動實施,需提前墊付中央、省、地、縣財政補助資金21260.95萬元,導致縣財政負擔過重,資金籌集困難。
四、下步工作打算。
雖然我縣農村危房改造“整縣推進”工作取得了階段性成效,但離地委、行署和上級部門的要求還有很大差距,下步工作中,我縣將在認真總結XX年工作的基礎上,加大
工作力度,加快工程建設進度,完善檔案資料,確保在XX年6月底前全面完成“整縣推進”工程55597戶,并采取竣工一戶,驗收一戶,完成一個點,驗收一個點的方式,提前組織自查驗收,為省、地區全面考核驗收做好充分準備工作。
威寧自治縣生態文明家園建設辦公室 XX年11月30日
農村基層人員黨風廉政講課稿
目錄
象,加強黨的執政能力,提高黨的執政地位,具有特別重要的意義。黨的十六大以來,黨中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,并作出了一系列重要決策和部署。隨著改革的深入和工業化、城鎮化的推進,農村的社會結構、生產方式、組織形式和利益關系正在發生深刻變化,農村基層黨風廉政建設面臨許多新情況新問題。為適應新的形勢和任務,切實加強農村基層黨風廉政建設,確保中央建設社會主義新農村部署的貫徹落實,加快東鄉實施“排頭兵”發展戰略步伐,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,我鄉(鎮場)決定舉辦這期基層黨員干部反腐倡廉教育培訓班,希望在座各位嚴肅認真對待,切實提高自身廉潔自律意識。
二、為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設,其現實意義是什么
要弄清楚這個問題首先必須明確村干部的主要職責是什么村干部的主要職責:村干部是黨和政府在農村的代言人,其職責是要認真貫徹落實黨和政府在農村的各種方針政策,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,帶領當地群眾發家致富,維護當地社會穩定。這就要求村干部必須堅持扎根基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,時刻把人民的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯系,和群眾打成一片,要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨,心里時刻想著群眾的小事,認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事,在
群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事,最終就要被群眾所丟掉。水能載舟,也能覆舟,一名干部沒有了群眾的支持,也就失去了領導的基礎。
加強農村基層干部隊伍建設的現實意義有以下幾點:
1、加強農村基層干部隊伍廉政建設是反腐敗斗爭形勢發展的需要
近年來,黨中央、中紀委先后查處了一批省部級以上的高官,諸如原中央政治局委員、北京市委書記陳希同、全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清貴州省原省委書記劉方仁等人,這充分表明黨中央對反腐敗工作的高度重視和堅強決心。
2.加強農村基層干部隊伍廉政建設,是實施東鄉“排頭兵”發展戰略,促進農村社會和諧的需要
中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》明確指出,加強農村基層黨風廉政建設,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農村建設的有力保證。新農村建設與和諧社會建設是當前的大事,在座的都是農村最基層的干部,是農村工作的領導者和組織者,要根據形勢的發展領導和組織廣大農民致富。
新形勢的發展,迫使我們要不斷創新工作思路,改變工作方法,努力提高自己的綜合素質。尤其在自身廉政建設上,一定要把握住自己,做到廉潔從政,一心為民,也只有這樣才能適應形勢發展的需要。
3、加強農村基層干部隊伍廉政建設是密切干群關系、增強班子凝聚力、戰斗力的需要
加強農村基層干部隊伍廉政建設,是農村基層干部的從政之基,立身之本。黨風問題,是關系黨的生死存亡的大問題。古人講:其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。正人要先正己,要努力做到公正廉明。干工作要腳踏實地,求真務實。
加強農村基層干部隊伍廉政建設是維護群眾利益的重要前提。加強農村基層干部隊伍廉政建設是帶好隊伍,共謀發展,增強凝聚力戰斗力的重要保障。我們在座的各位都是通過黨員和群眾選舉上來的村干部,這說明,群眾對你們是十分信任的,對你們是寄予厚望的。大家一定要保持清醒頭腦,要有自知之明,既要看到自身長處,又要正視自己的不足,務必始終保持謙虛謹慎、不驕不燥的作風,樹立起領導者的良好形象。
總之,無論從黨風廉政建設和反腐敗工作的發展形勢看,還是從我們面臨的發展機遇與肩負的責任看,村級干部加強自身廉政建設是當前做好農村工作,維護農村發展、穩定大局的一項重要工作,具有重要的現實意義。
三、如何加強農村基層干部隊伍廉政建設
為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設:我縣目前環境較好,在實現縣 效。
怎樣加強農村基層干部隊伍廉政建設:
1、加強自身修養,強化三種意識。一是情為民所系,強化群眾意識。情為民所系,就必須樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。我們的一切權力都是群眾給予的,是父老鄉親哺育了我們,我們必須真心誠意地回報他們。我們都應該像焦裕祿、孔繁森、鄭培民同志那樣,對人民群眾懷著赤子之心,視人民為父母,發自內心、出于本能地熱愛人民。要甘于當公仆,甘為孺子牛,而不能以“父母官”自居,做官當老爺,凌駕于群眾之上,更不能利用人民給予的權力以權謀私。只有擺正自己同人民群眾的位置,從根本上端正對人民群眾的態度,才能正確使用手中的權力,始終同人民群眾同呼吸,共命運,心連心。二是權為民所用,強化權責意識。在座的各位,現在手中都擁有了一定的權力,但要飲水思源,想想權力是從何而來?權力是群眾賦予我們的,群眾是權力的源泉,也是你們有效行使權力的依靠。你們要感謝他們的信任和支持。還要認識到手中的權力意味著責任,也意味著服務。因此,你們要使用好手中的權力,強化公仆觀念和服務意識,把手中的權力作為群眾辦實事的職責和義務,而不是為自己或者親友謀取私利的工具。如果你們沒有承擔起這份責任,沒有盡到自己的責任為群眾辦實事,群眾就有權收回你們的權力,趕你下臺,重新選定其他信任的人。三是利為民所謀,強化公心意識。群眾利益無小事,群眾眼里無小事。群眾往往是從身邊看得見、摸得著的事來觀察評判我們的干部。廣大黨員干部特別是農村干部,既要有為村里的發展大計操心,還得要積極幫助群眾解決穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽疾病
衛生等問題;既要注意抓經濟發展的大事,也要重視解決群眾一家一戶難辦的小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們絕不能坐而論道,落實起來“只聽樓梯響,不見人下來”,而是要結合本村的實際,扎扎實實地研究和采取一些真正為群眾辦實事、解難題、做好事的措施,以求最大限度地為群眾提供方便和服務。
2、嚴于律己,規范自己的行為。嚴格按照《關于加強基層黨風廉政建設的意見》后面的農村基層黨員干部行為規范中的“六要六不要”、“十不準”要求去規范自己的行為。我認為著重要把握好以下三個重點:首先要抓好《關于加強基層黨風廉政建設的意見》和相關制度的落實。其次要抓好自身和班子的廉潔自律。要抓好班子的廉潔自律,首先必須率先垂范、嚴于律己。要做好自身廉潔自律,應在以下幾個方面引起注意:一要嚴于律己,講“慎獨慎微”。“慎獨慎微”就是深居獨處時,也能夠謹慎不茍,嚴守廉潔自律的道德防線。現在的干部獨立工作的場合多了,有的人認為無人監督,抱著僥幸的心理,做出違反原則和法規的事情,最后受到法律的制裁和紀律處分。所以,領導干部做到清正廉潔,要慎微,把好 害誰呢。許多干部就是被所謂的朋友拉下了水。三要依法行政,講“慎權”。要充分認識到領導干部只有接受人民的委托來行使管理國家事務的權力,我們是人民的仆人,“主人”與“仆人”的關系不能顛倒。黨的性質決定了我們干部手中的權力,只能用來為人民服務,絕不能把權力私有化、商品化,為個人家庭謀利益。現在我們的法制越來越健全,我們從事公務活動,履行職責,處理各種復雜情況,都必須依法行政,決不能憑經驗、憑感覺、憑感情來決定和處理問題,我們也發生過一些不依法辦事而惹來很多麻煩、使矛盾激化的事情。群眾的法治觀念越來越強,所以要求我們必須做到有法可依、有法必依。最后自覺接受監督。監督是加強黨的建設,提高執政能力的一條重要途徑。對于我們每一名黨員干部來說,監督對于加強黨性修養,提高領導水平、領導能力,樹立人格魅力是一項重要的措施。手中有權了,責任也就大了,就越要注意監督,自覺接受監督,失去監督的權力必然導致腐敗。接受監督要做到:聽得進、聽得到、聽得明。你們當上了村干部并不意味著,也不見得就比別人聰明多少,高明之處就是把大家的智慧集中起來。我們要真心實意地聽,不走形式,廣納良言,善于解剖自己;要創造條件經常去聽,提供良好環境、良好氛圍,讓各個渠道暢通無阻;要善于分析、研究,對照群眾意見進行總結分析,及時改進工作。要進行正確的分析和研究??傊畬Υ罕姷囊庖姾头从?,做到有則改之,無則加勉。
3、切實履行職責,充分發揮自身作用。你們每個村干部、紀檢委員、黨風廉政監督員,都要切實履行自身職責,充分發揮在基層黨風廉政建設和反腐敗工作中應有的作用。
村干部主要職責在前面的講話里面已經闡述,在此就不多說?;鶎蛹o檢委員:要擺正自己的位置,做到認真學習上級黨委和紀委有關反腐倡廉的文件規定,貫徹紀檢工作方針政策,落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,按要求參加紀檢工作會議;討論、研究紀檢工作計劃、總結,對紀檢各項工作提出建議。密切聯系群眾,對黨風廉政建設、反腐敗工作、群眾反映的難點及熱點問題及時開展調查研究,反映情況,為領導決策和部署工作提供依據。忠于職守、求真務實、身正示范、遵章守紀,嚴格遵守保密紀律。
黨風廉政監督員:要做到對村小組重大事項、財務收支、農民負擔等村務公開有關內容進行監督,發現問題及時向上反映。發揮橋梁和紐帶作用,反映基層農民的意見和建議;督促鄉鎮黨委及時解決農民反映強烈的熱點難點問題。協助上級黨組織做好群眾的來信來訪和宣傳教育工作,反映溝通群眾意見,傳遞農民群眾對違法違紀行為的檢舉、控告和申訴材料。促進黨和政府同人民群(本文來源好)眾的聯系。
同志們,今天的學習培訓只是個提示、起到拋磚引玉的作用,希望你們今后帶頭學法、守法,用法律和黨紀政紀條規規范自己的行為,慎重地用好自己手中的權力。
一、為什么要加強農村基層黨風廉政建設,其現實意義是什么 農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設 的基礎部分,也是農村黨的建設的重要方面。農村黨組織基數大,黨員人數較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。加強農村基層黨風廉政建設,關系到農村改革發展穩定的大局,關系到社會主義新農村建設的順利推進,關系到黨在農村執政基礎的鞏固。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執政能力,提高黨的執政地位,具有特別重要的意義。黨的十六大以來,黨中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,并作出了一系列重要決策和部署。隨著改革的深入和工業化、城鎮化的推進,農村的社會結構、生產方式、組織形式和利益關系正在發生深刻變化,農村基層黨風廉政建設面臨許多新情況新問題。為適應新的形勢和任務,切實加強農村基層黨風廉政建設,確保中央建設社會主義新農村部署的貫徹落實,加快東鄉實施“排頭兵”發展戰略步伐,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,我鄉(鎮場)決定舉辦這期基層黨員干部反腐倡廉教育培訓班,希望在座各位嚴肅認真對待,切實提高自身廉潔自律意識。
二、為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設,其現實意義是什么
要弄清楚這個問題首先必須明確村干部的主要職責是什么 村干部的主要職責:村干部是黨和政府在農村的代言人,其職責是要認真貫徹落實黨和政府在農村的各種方針政策,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,帶領當地群眾發家致富,維護當地社會穩定。這就要求村干部必須堅持扎根基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,時刻把人民的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯系,和群眾打成一片,要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨,心里時刻想著群眾的小事,認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事,在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事,最終就要被群眾所丟掉。水能載舟,也能覆舟,一名干部沒有了群眾的支持,也就失去了領導的基礎。
加強農村基層干部隊伍建設的現實意義有以下幾點:
1、加強農村基層干部隊伍廉政建設是反腐敗斗爭形勢發展的需要
近年來,黨中央、中紀委先后查處了一批省部級以上的高官,諸如原中央政治局委員、北京市委書記陳希同、全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清貴州省原省委書記劉方仁等人,這充分表明黨中央對反腐敗工作的高度重視和堅強決心。
2.加強農村基層干部隊伍廉政建設,是實施東鄉“排頭兵”發展戰略,促進農村社會和諧的需要
中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》明確指出,加強農村基層黨風廉政建設,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是推
進社會主義新農村建設的有力保證。新農村建設與和諧社會建設是當前的大事,在座的都是農村最基層的干部,是農村工作的領導者和組織者,要根據形勢的發展領導和組織廣大農民致富。
新形勢的發展,迫使我們要不斷創新工作思路,改變工作方法,努力提高自己的綜合素質。尤其在自身廉政建設上,一定要把握住自己,做到廉潔從政,一心為民,也只有這樣才能適應形勢發展的需要。
3、加強農村基層干部隊伍廉政建設是密切干群關系、增強班子凝聚力、戰斗力的需要
加強農村基層干部隊伍廉政建設,是農村基層干部的從政之基,立身之本。黨風問題,是關系黨的生死存亡的大問題。古人講:其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。正人要先正己,要努力做到公正廉明。干工作要腳踏實地,求真務實。
加強農村基層干部隊伍廉政建設是維護群眾利益的重要前提。加強農村基層干部隊伍廉政建設是帶好隊伍,共謀發展,增強凝聚力戰斗力的重要保障。我們在座的各位都是通過黨員和群眾選舉上來的村干部,這說明,群眾對你們是十分信任的,對你們是寄予厚望的。大家一定要保持清醒頭腦,要有自知之明,既要看到自身長處,又要正視自己的不足,務必始終保持謙虛謹慎、不驕不燥的作風,樹立起領導者的良好形象。
總之,無論從黨風廉政建設和反腐敗工作的發展形勢看,還是從我們面臨的發展機遇與肩負的責任看,村級干部
進一步增強在座的各位對農村基層黨風廉政建設重要性的認識,加強農村基層黨組織和政權建設,提高村干部和鄉(鎮)直機關負責人在新形勢下開展農村工作的能力和水平。
一、為什么要加強農村基層黨風廉政建設,其現實意義是什么 農村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,也是農村黨的建設的重要方面。農村黨組織基數大,黨員人數較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。加強農村基層黨風廉政建設,關系到農村改革發展穩定的大局,關系到社會主義新農村建設的順利推進,關系到黨在農村執政基礎的鞏固。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執政能力,提高黨的執政地位,具有特別重要的意義。黨的十六大以來,黨中央把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,并作出了一系列重要決策和部署。隨著改革的深入和工業化、城鎮化的推進,農村的社會結構、生產方式、組織形式和利益關系正在發生深刻變化,農村基層黨風廉政建設面臨許多新情況新問題。為適應新的形勢和任務,切實加強農村基層黨風廉政建設,確保中央建設社會主義新農村部署的貫徹落實,加快東鄉實施“排頭兵”發展戰略步伐,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,我鄉(鎮場)決定舉辦這期基層黨員干部反腐倡廉教育培訓班,希望在座各位嚴肅認真對待,切實提高自身
廉潔自律意識。
二、為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設,其現實意義是什么
要弄清楚這個問題首先必須明確村干部的主要職責是什么 村干部的主要職責:村干部是黨和政府在農村的代言人,其職責是要認真貫徹落實黨和政府在農村的各種方針政策,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,帶領當地群眾發家致富,維護當地社會穩定。這就要求村干部必須堅持扎根基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,時刻把人民的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯系,和群眾打成一片,要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨,心里時刻想著群眾的小事,認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事,在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事,最終就要被群眾所丟掉。水能載舟,也能覆舟,一名干部沒有了群眾的支持,也就失去了領導的基礎。
加強農村基層干部隊伍建設的現實意義有以下幾點:
1、加強農村基層干部隊伍廉政建設是反腐敗斗爭形勢發展的需要
近年來,黨中央、中紀委先后查處了一批省部級以上的高官,諸如原中央政治局委員、北京市委書記陳希同、全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清貴州省原省委書記劉方仁等人,這充分表明黨中央對反腐敗工作的高度重視和堅強決心。
2.加強農村基層干部隊伍廉政建設,是實施東鄉“排頭兵”發展
戰略,促進農村社會和諧的需要
中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》明確指出,加強農村基層黨風廉政建設,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農村建設的有力保證。新農村建設與和諧社會建設是當前的大事,在座的都是農村最基層的干部,是農村工作的領導者和組織者,要根據形勢的發展領導和組織廣大農民致富。
新形勢的發展,迫使我們要不斷創新工作思路,改變工作方法,努力提高自己的綜合素質。尤其在自身廉政建設上,一定要把握住自己,做到廉潔從政,一心為民,也只有這樣才能適應形勢發展的需要。
3、加強農村基層干部隊伍廉政建設是密切干群關系、增強班子凝聚力、戰斗力的需要
加強農村基層干部隊伍廉政建設,是農村基層干部的從政之基,立身之本。黨風問題,是關系黨的生死存亡的大問題。古人講:其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。正人要先正己,要努力做到公正廉明。干工作要腳踏實地,求真務實。
加強農村基層干部隊伍廉政建設是維護群眾利益的重要前提。加強農村基層干部隊伍廉政建設是帶好隊伍,共謀發展,增強凝聚力戰斗力的重要保障。我們在座的各位都是通過黨員和群眾選舉上來的村干部,這說明,群眾對你們是十分信任的,對你們是寄予厚望的。大家一定要保持清醒頭腦,要有自知之明,既要看到自身長處,又要正視自己的不足,務必始終保持謙虛謹慎、不驕不燥的作風,樹立起領導者的良好形象。
三、如何加強農村基層干部隊伍廉政建設
為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設:我縣目前環境較好,在實現縣 服務。因此,你們要使用好手中的權力,強化公仆觀念和服務意識,把手中的權力作為群眾辦實事的職責和義務,而不是為自己或者親友謀取私利的工具。如果你們沒有承擔起這份責任,沒有盡到自己的責任為群眾辦實事,群眾就有權收回你們的權力,趕你下臺,重新選定其他信任的人。三是利為民所謀,強化公心意識。群眾利益無小事,群眾眼里無小事。群眾往往是從身邊看得見、摸得著的事來觀察評判我們的干部。廣大黨員干部特別是農村干部,既要有為村里的發展大計操心,還得要積極幫助群眾解決穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽疾病衛生等問題;既要注意抓經濟發展的大事,也要重視解決群眾一家一戶難辦的小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們絕不能坐而論道,落實起來“只聽樓梯響,不見人下來”,而是要結合本村的實際,扎扎實實地研究和采取一些真正為群眾辦實事、解難題、做好事的措施,以求最大限度地為群眾提供方便和服務。
2、嚴于律己,規范自己的行為。嚴格按照《關于加強基層黨風廉政建設的意見》后面的農村基層黨員干部行為規范中的“六要六不要”、“十不準”要求去規范自己的行為。我認為著重要把握好以下三個重點:首先要抓好《關于加強基層黨風廉政建設的意見》和相關制度的落實。其次要抓好自身和班子的廉潔自律。要抓好班子的廉潔自律,首先必須率先垂范、嚴于律己。要做好自身廉潔自律,應在以下幾個方面引起注意:一要嚴于律己,講“慎獨慎微”?!吧鳘毶魑ⅰ本褪巧罹营毺帟r,也能夠謹慎不茍,嚴守廉潔自律的道德防線?,F在的干部獨立工作的場合多了,有的人認為無人監督,抱著僥幸的心理,做出違反原則和法規的事情,最后受到法律的制裁和紀律處分。所以,領導干部做到清正廉潔,要慎微,把好 大家的智慧集中起來。我們要真心實意地聽,不走形式,廣納良言,善于解剖自己;要創造條件經常去聽,提供良好環境、良好氛圍,讓各個渠道暢通無阻;要善于分析、研究,對照群眾意見進行總結分析,及時改進工作。要進行正確的分析和研究。總之對待群眾的意見和反映,做到有則改之,無則加勉。
3、切實履行職責,充分發揮自身作用。你們每個村干部、紀檢委員、黨風廉政監督員,都要切實履行自身職責,充分發揮在基層黨風廉政建設和反腐敗工作中應有的作用。
村干部主要職責在前面的講話里面已經闡述,在此就不多說。基層紀檢委員:要擺正自己的位置,做到認真學習上級黨委和紀委有關反腐倡廉的文件規定,貫徹紀檢工作方針政策,落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,按要求參加紀檢工作會議;討論、研究紀檢工作計劃、總結,對紀檢各項工作提出建議。密切聯系群眾,對黨風廉政建設、反腐敗工作、群眾反映的難點及熱點問題及時開展調查研究,反映情況,為領導決策和部署工作提供依據。忠于職守、求真務實、身正示范、遵章守紀,嚴格遵守保密紀律。
黨風廉政監督員:要做到對村小組重大事項、財務收支、農民負擔等村務公開有關內容進行監督,發現問題及時向上反映。發揮橋梁和紐帶作用,反映基層農民的意見和建議;督促鄉鎮黨委及時解決農民反映強烈的熱點難點問題。協助上級黨組織做好群眾的來信來訪和宣傳教育工作,反映溝通群眾意見,傳遞農民群眾對違法違紀行為的檢舉、控告和申訴材料。促進黨和政府同人民群眾的聯系。
同志們,今天的學習培訓只是個提示、起到拋磚引玉的作用,希
望你們今后帶頭學法、守法,用法律和黨紀政紀條規規范自己的行為,慎重地用好自己手中的權力。
上一頁 [1] [2] 發生深刻變化,農村基層黨風廉政建設面臨許多新情況新問題。為適應新的形勢和任務,切實加強農村基層黨風廉政建設,確保中央建設社會主義新農村部署的貫徹落實,加快東鄉實施“排頭兵”發展戰略步伐,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,我鄉(鎮場)決定舉辦這期基層黨員干部反腐倡廉教育培訓班,希望在座各位嚴肅認真對待,切實提高自身廉潔自律意識。
二、為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設,其現實意義是什么
要弄清楚這個問題首先必須明確村干部的主要職責是什么村干部的主要職責:村干部是黨和政府在農村的代言人,其職責是要認真貫徹落實黨和政府在農村的各種方針政策,維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,帶領當地群眾發家致富,維護當地社會穩定。這就要求村干部必須堅持扎根基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,時刻把人民的安危冷暖掛在心上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯系,和群眾打成一片,要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨,心里時刻想著群眾的小事,認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事,在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事,最終就要被群眾所丟掉。水能載舟,也能覆舟,一名干部沒有了群眾的支持,也就失去了領導的基礎。
加強農村基層干部隊伍建設的現實意義有以下幾點:
1、加強農村基層干部隊伍廉政建設是反腐敗斗爭形勢發展的需要
近年來,黨中央、中紀委先后查處了一批省部級以上的高官,諸如原中央政治局委員、北京市委書記陳希同、全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清貴州省原省委書記劉方仁等人,這充分表明黨中央對反腐敗工作的高度重視和堅強決心。1 2.加強農村基層干部隊伍廉政建設,是實施東鄉“排頭兵”發展戰略,促進農村社會和諧的需要
中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》明確指出,加強農村基層黨風廉政建設,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農村建設的有力保證。新農村建設與和諧社會建設是當前的大事,在座的都是農村最基層的干部,是農村工作的領導者和組織者,要根據形勢的發展領導和組織廣大農民致富。
新形勢的發展,迫使我們要不斷創新工作思路,改變工作方法,努力提高自己的綜合素質。尤其在自身廉政建設上,一定要把握住自己,做到廉潔從政,一心為民,也只有這樣才能適應形勢發展的需要。
3、加強農村基層干部隊伍廉政建設是密切干群關系、增強班子凝聚力、戰斗力的需要
加強農村基層干部隊伍廉政建設,是農村基層干部的從政之基,立身之本。黨風問題,是關系黨的生死存亡的大問題。古人講:其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。正人要先正己,要努力做到公正廉明。干工作要腳踏實地,求真務實。
加強農村基層干部隊伍廉政建設是維護群眾利益的重要前提。
加強農村基層干部隊伍廉政建設是帶好隊伍,共謀發展,增強凝聚力戰斗力的重要保障。我們在座的各位都是通過黨員和群眾選舉上來的村干部,這說明,群眾對你們是十分信任的,對你們是寄予厚望的。大家一定要保持清醒頭腦,要有自知之明,既要看到自身長處,又要正視自己的不足,務必始終保持謙虛謹慎、不驕不燥的作風,樹立起領導者的良好形象。
總之,無論從黨風廉政建設和反腐敗工作的發展形勢看,還是從我們面臨的發展機遇與肩負的責任看,村級干部加強自身廉政建設是當前做好農村工作,維護農村發展、穩定大局的一項重要工作,具有重要的現實意義。
三、如何加強農村基層干部隊伍廉政建設
為什么要加強農村基層干部隊伍廉政建設:我縣目前環境較好,在實現縣 們的一切權力都是群眾給予的,是父老鄉親哺育了我們,我們必須真心誠意地回報他們。我們都應該像焦裕祿、孔繁森、鄭培民同志那樣,對人民群眾懷著赤子之心,視人民為父母,發自內心、出于本能地熱愛人民。要甘于當公仆,甘為孺子牛,而不能以“父母官”自居,做官當老爺,凌駕于群眾之上,更不能利用人民給予的權力以權謀私。只有擺正自己同人民群眾的位置,從根本上端正對人民群眾的態度,才能正確使用手中的權力,始終同人民群眾同呼吸,共命運,心連心。二是權為民所用,強化權責意識。在座的各位,現在手中都擁有了一定的權力,但要飲水思源,想想權力是從何而來?權力是群眾賦予我們的,群眾是權力的源泉,也是你們有效行使權力的依靠。你們要感謝他們的信任和支持。還要認識到手中的權力意味著責任,也意味著服務。因此,你們要使用好手中的權力,強化公仆觀念和服務意識,把手中的權力作為群眾辦實事的職責和義務,而不是為自己或者親友謀取私利的工具。如果你們沒有承擔起這份責任,沒有盡到自己的責任為群眾辦實事,群眾就有權收回你們的權力,趕你下臺,重新選定其他信任的人。三是利為民所謀,強化公心意識。群眾利益無小事,群眾眼里無小事。群眾往往是從身邊看得見、摸得著的事來觀察評判我們的干部。廣大黨員干部特別是農村干部,既要有為村里的發展大計操心,還得要積極幫助群眾解決穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽疾病衛生等問題;既要注意抓經濟發展的大事,也要重視解決群眾一家一戶難辦的小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們絕不能坐而論道,落實起來“只聽樓梯響,不見人下來”,而是要結合本村的實際,扎扎實實地研究和采取一些真
正為群眾辦實事、解難題、做好事的措施,以求最大限度地為群眾提供方便和服務。
2、嚴于律己,規范自己的行為。嚴格按照《關于加強基層黨風廉政建設的意見》后面的農村基層黨員干部行為規范中的“六要六不要”、“十不準”要求去規范自己的行為。我認為著重要把握好以下三個重點:首先要抓好《關于加強基層黨風廉政建設的意見》和相關制度的落實。其次要抓好自身和班子的廉潔自律。要抓好班子的廉潔自律,首先必須率先垂范、嚴于律己。要做好自身廉潔自律,應在以下幾個方面引起注意:一要嚴于律己,講“慎獨慎微”?!吧鳘毶魑ⅰ本褪巧罹营毺帟r,也能夠謹慎不茍,嚴守廉潔自律的道德防線?,F在的干部獨立工作的場合多了,有的人認為無人監督,抱著僥幸的心理,做出違反原則和法規的事情,最后受到法律的制裁和紀律處分。所以,領導干部做到清正廉潔,要慎微,把好 把權力私有化、商品化,為個人家庭謀利益?,F在我們的法制越來越健全,我們從事公務活動,履行職責,處理各種復雜情況,都必須依法行政,決不能憑經驗、憑感覺、憑感情來決定和處理問題,我們也發生過一些不依法辦事而惹來很多麻煩、使矛盾激化的事情。群眾的法治觀念越來越強,所以要求我們必須做到有法可依、有法必依。最后自覺接受監督。監督是加強黨的建設,提高執政能力的一條重要途徑。對于我們每一名黨員干部來說,監督對于加強黨性修養,提高領導水平、領導能力,樹立人格魅力是一項重要的措施。手中有權了,責任也就大了,就越要注意監督,自覺接受監督,失去監督的權力必然導致腐敗。接受監督要做到:聽得進、聽
得到、聽得明。你們當上了村干部并不意味著,也不見得就比別人聰明多少,高明之處就是把大家的智慧集中起來。我們要真心實意地聽,不走形式,廣納良言,善于解剖自己;要創造條件經常去聽,提供良好環境、良好氛圍,讓各個渠道暢通無阻;要善于分析、研究,對照群眾意見進行總結分析,及時改進工作。要進行正確的分析和研究。總之對待群眾的意見和反映,做到有則改之,無則加勉。
3、切實履行職責,充分發揮自身作用。你們每個村干部、紀檢委員、黨風廉政監督員,都要切實履行自身職責,充分發揮在基層黨風廉政建設和反腐敗工作中應有的作用。
村干部主要職責在前面的講話里面已經闡述,在此就不多說?;鶎蛹o檢委員:要擺正自己的位置,做到認真學習上級黨委和紀委有關反腐倡廉的文件規定,貫徹紀檢工作方針政策,落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,按要求參加紀檢工作會議;討論、研
究紀檢工作計劃、總結,對紀檢各項工作提出建議。密切聯系群眾,對黨風廉政建設、反腐敗工作、群眾反映的難點及熱點問題及時開展調查研究,反映情況,為領導決策和部署工作提供依據。忠于職守、求真務實、身正示范、遵章守紀,嚴格遵守保密紀律。
黨風廉政監督員:要做到對村小組重大事項、財務收支、農民負擔等村務公開有關內容進行監督,發現問題及時向上反映。發揮橋梁和紐帶作用,反映基層農民的意見和建議;督促鄉鎮黨委及時解決農民反映強烈的熱點難點問題。協助上級黨組織做好群眾的來信來訪和宣傳教育工作,反映溝通群眾意見,傳遞農民群眾對違法違紀行為的檢舉、控告和申訴材料。促進黨和政府同人民群眾的聯系。
同志們,今天的學習培訓只是個提示、起到拋磚引玉的作用,希望你們今后帶頭學法、守法,用法律和黨紀政紀條規規范自己的行為,慎重地用好自己手中的權力。
紀檢監察機關是黨的紀律檢查機關和國家行政監察機關的總稱。1993年4月,根據中央統一部署,區紀委與區監察局合署辦公,受區委、區政府和上級紀檢監察機關雙重領導。紀檢監察機關依據《黨章》和《行政監察法》開展工作,《黨章》規定,紀委有三大主要任務,即:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。《行政監察法》規定,監察機關對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
XX年4月,黨中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系 XX-XX年工作規劃》(中發〔XX〕9號),對紀檢監察工作提出了6個方面12個字的要求,即“教育、制度、監督、改革、糾風、懲治”,教育就是完善反腐倡廉教育長效機制,制度就是健全反腐倡廉法規制度體系,監督就是強化對權力運行的監督制約,改革就是深化體制機制制度改革,糾風就是切實糾正損害群眾利益的不正之風,懲治就是始終保持查辦案件工作的強勁勢頭。
今年1月9日,胡錦濤總書記在十七屆中央紀委 檢監察工作四個方面的主要任務:一是加強監督檢查,維護黨的團結統一和科學發展。二是深化作風效能建設,進一步密切黨群干群關系。三是狠抓工作落實,積極推進懲治和預防腐敗體系建設。四是切實關注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題。當前,各項工作正在積極開展與落實之中。
二、當前基層黨風廉政建設面臨的形勢和要求
(一)黨風廉政建設面臨的新形勢。十七大以來,黨中央把“三農”問題作為全黨工作的重中之重,并連續采取了一系列支農惠農的重大政策。無論是建設社會主義新農村,還是構建和諧社會,都需要農村基層干部廉潔奉公、勤政為民,帶領廣大農民群眾努力奮斗才能實現。隨著經濟社會改革發展總體形勢的深刻變化,農村基層黨風廉政建設面臨新形勢。一方面,當前我們正處于經濟發展轉型、社會矛盾突顯期,要實現經濟社會又好又快的目標,各方面工作的壓力很大,形勢嚴峻復雜,給反腐倡廉帶來了一系列新的影響。從另一方面看,改革開放30多年來,我們經濟社會發展和各方面事業取得長足進步,改革開放深入推進,社會事業加快發展,人民生活進一步改善。黨的建設新的偉大工程全面推進,反腐倡廉的思想基礎更加牢固;改革發展的成果使反腐倡廉的投入不斷加大,給系統開展懲治和預防腐敗提供了堅實的物質基礎;社會主義民主法制建設和廉政文化建設深入推進,為加強黨風廉政建設創造了更好的民主氛圍、法制保障和社會環境;各級黨組織開展自上而下的作風建設,措施進一步強化,力度進一步加大,機制進一步完善,極大地遏制了腐敗現象的滋生蔓延,有力地推動了反腐倡廉建設。
(二)黨風廉政建設面臨的新要求。應當看到,我區農村基層黨風廉政建設按照區委、區政府的總體部署,圍繞農村改革發展穩定大局,在農村基層黨風廉政建設方面做了大量的工作,農村基層的黨風政風逐步好轉,黨群干群關系進一步密切,村級民主政治建設邁出了新的步伐。廣大農村基層干部辛勤工作在改革發展穩定的第一線,承擔著艱巨繁重的工作任務,在推進了懲治和預防腐敗、加強和改進黨的作風、改善黨群干群關系等方面做出了顯著成績,為農村經濟和社會各項事業發展作出了重要貢獻。但是,由于我們工作中還存在制度執行不力,少數基層干部民主意識不強、作風不夠扎實等問題,人民群眾對反腐倡廉的滿意程度不高,甚至在某些方面卻是滿意度在下降。因此,必須把反腐倡廉建設放在更加突出位置,堅持把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設的全局之中,融入到經濟、政治、文化、社會建設的各個領域之中,體現在各項改革和重大政策措施之中,充分發揮社會各個方面的作用,形成推動反腐倡廉建設的整體合力;必須進一步落實反腐倡廉建設服務、保障科學發展的力度,統籌推進反腐倡廉各項工作。