第一篇：2010年計劃生育集中服務活動月實施方案（共）

根據《臥龍區人口計生委2010年春季計劃生育優質服務活動月實施方案》（宛龍計生組［2010］1號）要求，為切實抓緊抓好全鎮的人口和計劃生育工作，提高孕前型管理和服務水平，經鎮黨委、政府研究決定，把2010年3月份確定為全鎮春季計劃生育優質服務活動月。現結合我鎮工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以省、市、區春季計劃生育優質服務活動精神為指針，以3月份已婚育齡婦女健康檢查為切入點，明確工作任務，強化責任措施，層層動員，齊抓共管，綜合治理，認真查擺，集中解決人口和計劃生育工作中存在的突出問題，確保全年人口與計劃生育各項目標任務順利完成。

二、目標任務

（一）徹底澄清已婚育齡婦女底數。已婚育齡婦女占總人口的比例在22％以上；康檢對象占總人口的比例在11％以上。

（二）扎實做好3月份康檢工作。參檢率達到100％。

（三）切實落實康檢四術一體化。避孕節育措施落實率達到98％以上，及時率達到85％以上。

（四）認真開展查假治假工作。流動人口合格證明寄回率達到95％以上。

（五）嚴格落實依法處理，對不按照履行康檢義務人員處罰率達到100％；對違法生育人員要足額征收社會撫養費，家庭確有困難的，首征率要達到80％以上。

三、方法步驟

（一）研究制定方案，搞好宣傳動員。各村要結合本村工作實際，制定切實可行的實施方案，迅速召開村組干部動員會，安排部署此項工作。計生辦要采取出動宣傳車、粘貼宣傳標語、利用廣播電視等形式廣泛宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）澄清各種計生底子，深入開展排查工作。

認真搞好清理清查工作，充分發動鎮、村、組干部的積極性，對照公安戶口和計生臺帳，逐戶排查，澄清以下工作底子：

①XX年年以來政策外出生底子；②期內寄養、代養、抱養底子；③康檢對象底子；④長期外逃不參檢底子；⑤未寄證明和寄假證明人員底子；⑥特殊人員底子；⑦避孕節育措施遺留底子；⑧XX年5月1日以來黨員、干部、職工及其子女違反計劃生育征收處罰情況底子，為集中處理問題做好前期準備工作。為澄清以上底子，要求鎮包村干部負責，采取背靠背的工作方法，逐組逐戶讓村包組干部及組干部說明該組的計生問題，由包村干部整理后上報鎮政府辦公室，以此期間鎮計生辦組織人員對重點村進行走訪調查，調查結婚與鎮上報底子進行核查。

（三）努力提高康檢質量，掃清“四術”遺留

1、以《臥龍區2010年春季計劃生育優質服務活動月實施方案》精神為方針，堅持固定康檢日不變的原則，區計生委對每個村派駐2名康檢監控人員，實施全程跟蹤監控。要求村兩委班子及政府包村干部、計生辦包村人員按照方案各負其責，各司其職。

2、村計生管理員負責提供本村已婚育齡婦女康檢數字和各類已婚婦女底數花名冊。

3、鎮包村干部、村兩委成員、育齡婦女小組長負責組織康檢對象在村部參加康檢，核查參檢人員，確保登記無差錯。

4、計生服務中心的工作人員負責嚴把入點關，仔細核對證件，進行參檢對象與計生服務手冊或身份證照片“兩對照”，逐人登記，確保無差錯。

5、b超醫生負責核對康檢對象的有效證件，保證康檢質量，真實記錄檢查結果。

6、檢查結果實行簽字制度，即由村計生管理員、b超醫生、b超助手、區監控人員對檢查結果分別簽字，以示負責。

7、鎮計生辦流動人口辦公室對流出人員寄回康檢證明的查假治假工作，要采取電函、登錄流動人口信息平臺等方式，辯明真偽。法制室負責對假證明對象，下達限期面檢或寄合格證明通知書。

8、各村所匯總的“四術”遺留底子，要求各村分清類型，是長期外逃對象說明情況，取五戶證言，村出據負責性報告，暫不作為遺留；不足月的需提供有效證明。對查出的未落實避孕措施或政策外現孕對象，要通過耐心細致的宣傳教育工作，堅持動員其采取措施，終止妊娠。結扎、引流產手術對象必須到區站施術，上環由指導所施術。

9、對確有特殊情況不宜手術的，須經區站鑒定，出具有兩名主治醫師簽字的診斷證明。

（四）加大征收力度，提高征收到位率，落實依法處理

1、對康檢遺留、流出康檢證明遺留、政策外現孕遺留，按照法律程序下達書面通知，提出警告，限期改正。

2、對逾期不參加補檢、不寄回合格證明、不終止妊娠的，依照法律程序下達處罰決定書，按照《河南省人口與計劃生育條例》規定的上限，處以500元罰款。

3、對政策外生育對象依法下達征收決定書，對征收不到位的繼續進行征收，對以往違背法律、法規規定的，隨意減免或降低征收標準，一律視為征收不到位，繼續足額征收。

4、對外出征收處罰對象，實行公告送達，暫無法執行的，記錄在案，待對象返鎮后，累計合并執行。

5、對拒不接受征收處罰的，要過關法律手續，報區計生委審核，申請法院強制執行。

四、保障及獎懲措施

（一）組織領導。為了加強這次集中活動的領導，鎮成立春季計劃生育集中服務月活動領導小組，鎮黨委書記華顯文為組長，鎮長楊林青為副組長，其他班子成員為成員，實行機關干部包村，村干部包組到人，各村、各單位要一把手親自掛帥，鎮包村干部對村負責，村兩委成員對所包組負責。

（二）各村要及時召開專題動員會，統一思想，提高認識，研究制定切實可行的方案，精心進行安排部署。要做到分工明確，責任到人。要層層落實責任，繼續實行包干責任制。要制定具體的獎懲辦法，落實責任追究制，根據工作任務完成情況，嚴格兌現獎懲。

（三）明確責任，落實獎罰。為保證春季集中服務活動的順利開展，各包村干部8：00務必到達所包村，并配合計生辦、村兩委班子組織好康檢及四術遺留的清掃工作，把每天到村開展的工作情況于下午7：00報于計生辦。各村兩委及組干部要全力配合，積極參與。

1、村兩委工資實行浮動制。元至3月份，各村兩委干部工資根據本次活動情況進行發放。①截止到3月10日，一類村孕檢率達到92％的發放工資的80％；二類村孕檢率達到85％的發放工資的80％；三類村孕檢率達到75％的發放工資的80％；四類村孕檢率達到40％的發放工資的80％；②截止到3月25日，一類村孕檢率達到95％的發放工資的100％；二類村孕檢率達到90％的發放工資的100％；三類村孕檢率達到85％的發放工資的100％；四類村孕檢率達到60％的發放工資的100％。

2、對各村的“四術”情況的獎懲辦法。①截止到3月25日，各村在春季集中服務活動中上環一例獎10元，有一例上環遺留的罰10元；②各村結扎一例獎50元，有一例結扎遺留的罰50元；③各村引流產一例獎100元，有一例引流產遺留的罰100元。

3、凡村兩委成員在此次活動中，不認真落實任務，工作遲緩，玩忽職守，不能完成預定任務的，對主要負責人進行嚴肅處理，村專干不發揮作用，虛報、瞞報的，對其進行解聘處理。

4、各村必須對各組組長實行目標責任制，工資待遇與績效持鉤。

5、在春季集中服務活動中，對包村干部工作突出，積極主動，任勞任怨的將給予物質獎勵。

本次集中服務活動時間緊、任務重，要求各村認清當前形勢，全力以赴，打好春季計劃生育集中服務活動第一仗，圓滿完成全年人口與計劃生育工作。

第二篇：2012年第四次計劃生育集中服務月實施方案

廟發【2012】 號

關于開展第四次計劃生育集中服務月活動的

通 知

各村（居）社區黨（總）支、村（社區、居）委會：

當前是人口和計劃生育工作關鍵時期。為進一步鞏固和夯實計劃生育工作基礎，解決當前我鎮計劃生育工作存在的諸多難點和嚴重不足，經鎮黨委、政府研究決定：從2012年9月10日至2012年10月10日，利用外出務工人員雙節返鄉的高峰時期，集中時間、集中人力、集中物力，在全鎮范圍內開展為期一個月計劃生育集中服務活動。為抓緊抓好此次活動，特制定本實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以中央《決定》精神為指導，深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》突出避孕節育和優質服務為主的工作方針，堅持依法行政，集中開展性別比綜合治理，加大社會撫養費征收力度，大干一個月，確保本次計劃生育服務月活動任務順利完成。

二、工作目標

按照“清家底，促服務”的總體要求，抓住兩節期間大量流動人口集中返鄉的有利時機，以信息核查為基礎，以入戶走訪、婚育新風宣傳、節日慰問、生殖健康服務為手段，集中開展綜合服務宣傳活動，有效提升孕環情監測質量，確保“人人見面，服務到位”。

三、主要任務

本次活動的主要任務是：“做到三清、六個到位。”具體為：

“三清”：一是孕檢清：清查孕檢對象底數。各村居要按照孕檢要求，認真梳理，逐組逐戶核實，應參檢對象凡至今沒有參檢的，要逐戶督催到位，要把一女戶和無孩戶作為重點，做到一例不少，人人過關。二是新婚掌握清：各村要認真摸排轄區內近期的法定和事實婚姻，結合縣婚姻登記中心在冊檔案和外出務工人員婚姻狀況，逐一摸排，做到一例不漏，杜絕漏報新婚。三是出生人口信息清：為提高統計數據準確率，根據2011年10月以來公安、衛生部門出生人口登記及通報情況進行信息比較，并結合人口信息交流平臺、流動人口網絡化協作平臺，重點核清核準出生人口信息數據，力爭將2011年10月以來出生人員全部清理出來，對清理出來的出生人口信息要全部及時錄入全員、wis數據庫。

“六到位”：

1、避孕節育措施落實到位。

各村（居）社區要把提高長效避孕節育落實率作為計生工作的重點，在不斷加強計劃生育技術指導與服務的基礎上，充分調動群眾自覺落實長效避孕節育措施積極性，堅持以人為本，創新工作思路。要采取有力措施，摸清避孕節育措施家底，對每個已婚育齡婦女情況都能掌握清楚。把未落實長效節育措施、雙女未落實結扎戶、患有禁忌癥的已婚育齡婦女作為重點對象，重點普查，并做好訪視記錄，要認真詢問。計劃外懷孕要做好工作，落實補救措施，確保無計劃外出生。

2、“兩非”線索摸排到位。

性別比攀升，直接影響鎮、村計劃生育的考評位次，各村至少要摸排兩例以上的兩非線索，摸排的重點是一女戶未報孕情，一女戶兩次未參檢或寄假孕檢單已生育的，采取反插牌子倒算帳，循序漸進，追蹤到位。

3、孕情發現掌握到位。

孕情掌握和早孕發現，是當前計生工作考評的重要指標，各村（居）社區必須引起高度重視，有相當一部分生育對象的孕情沒有按時上報，導致孕情掌握和早孕發現率差，各村（居）社區要認真摸排和詢問批生待孕對象，適時掌握孕情，邊發現邊上報，盡最大努力提高孕情掌握和早孕發現的比率，各村（居）社區孕情掌握比率不低于本村人口總數的6.5‰。對于低于6.5‰村（居）社區，每少一例孕情從各村（居）社區干部績效工資中各扣除100元；對于高于6.5‰的村（居）社區，每多一例孕情獎勵各村（居）社區干部各100元。

4、社會撫養費征收到位。

各村（居）社區要對歷年違反生育政策和具體規定生育的對象，再進行一次細致的清理，對社會撫養費陳欠的對象，采取曉之以理、動之以情，鼓勵動員主動自覺繳清；對不配合工作、態度粗暴、拒絕繳納社會撫養費的對象戶，據實依法征收，對情節惡劣、負面影響較大的對象，移送司法機關依法處理。

5、基礎業務規范到位。

各村（居）社區計劃生育專干、計生服務所，所有軟件資料都要按具體的要求，分類整理，工整清晰，準確無誤，規范到位。各村（居）社區要結合當前全員數據整合的有利時機，加快摸底，及時上報變更信息。凡是不能及時上報有關信息導致此項工作落后的村（居）社區將納入考核作扣分處理。

6、跟蹤服務落實到位。各村（居）社區要把宣傳教育工作，放在重要的位置，村村都要在公路沿線、密集村莊張貼大幅標語，要采取多種措施、多種渠道，把本次服務活動的精神，全方位地交給廣大育齡人群，使之家喻戶曉、人人明白。鎮常抓組要動用宣傳車、廣播和過街橫幅，進一步加大宣傳的氛圍，擴大宣傳的效果。鎮包村干部、計生辦服務所聯系村人員組成工作組聯系一個村，隨工作組進行生殖健康教育和產后、術后隨訪，確保不留死角死面。

四、時間安排

1、動員核查階段（2012年9月10日—9月19日）

鎮召開動員會安排部署本次集中服務活動，各村（居）社區要根據鎮會議要求制定適合本村（居、社區）的實施方案、召開兩委會部署落實。各村（居）社區對已婚育齡婦女基礎信息情況進行核查，對孕情環情監測對象進行核查登記，上報信息并修正WIS和全員數據庫。

2、檢查實施階段（2012年9月20日—9月27日）

孕環情監測鎮統一組織實施，分村居進行；參檢人員的組織和身份確定由村（居）負責，監測質量由鎮所技術人員或村專干負責。村專干負責將監測情況及時錄入孕環情監測服務系統。

3、跟蹤服務階段（2012年9月28日—10月7日）各村（居）社區要充分利用兩節外流人口返鄉見面的良機，補缺補差，對在檢查實施階段沒有參檢的人員，要認真分析原因，制定嚴格的包保責任制，落實到相關的包村干部和包組干部，實行個案銷號，全面落實孕環情監測工作。

4、總結考評階段（2012年10月8日—10月10日）

各村（居）社區對整個活動進行認真總結并上報，鎮組織考評，考評結果作為目標考核依據。

五、工作要求

（一）加強領導,落實工作責任

孕環情監測工作是計劃生育基礎工作的重要一環，是有效控制政策外出生、綜合治理性別比偏高問題的源頭工作。中秋、國慶將至，大量外流人員即將返鄉，各村（居）社區要抓住這一有利時機，認真抓好孕環情監測工作，將其作為當前計生工作的一件龍頭性工作擺上重要議事日程，切實加強領導，層層分解責任，確保活動取得實效。

（二）突出重點,強化工作措施

要按照“鎮負責、村為主”的工作要求，層層分解任務，抓好工作落實。各村（居）社區要本著“一個不漏”的原則，切實做好參檢對象的摸底排查，搞清底數，要將信息核查貫穿整個活動過程，確保不留管理死角。要重點加強流動人口孕環情監測工作，嚴格按要求運用國家和省流動人口管理平臺，準確掌握流動人口信息，及時通報和反饋信息。對新婚、待孕、已孕的對象實行月訪視;對連續兩次未參檢對象，要包保責任到人，實行個案銷號。確保做到逐戶上門，人人見面，服務到位，著力提高早孕發現率和孕情跟蹤服務率。

（三）統籌兼顧,確保取得實效

鄉鎮各項工作任務繁重，各村（居）社區要將此次集中服務月活動與其他各項工作有機結合，統籌推動各項工作全面開展。要把集中服務活動與秋收秋種工作緊密結合;與“婚育新風進萬家”活動緊密結合；與開展“誠信計生”工作緊密結合。進一步加強依法行政，深入推進計生政風行風建設，改進工作方法，寓管理于服務中，取得群眾對計生工作的理解和支持。

（四）提升硬件,做好工作保障

要利用這次集中宣傳服務活動，進一步加強村級信息化能力建設，所有各村（居）社區要全部配備電腦、打印機并保障網絡暢通，此項要求將納入鎮對村計生工作目標考核內容。要進一步加大對計生工作的投入，加大對孕環檢監測宣傳服務活動的工作保障力度，做到人員、經費及相關物品“三落實”。

六、工作紀律

1、時間要求。各村（居）社區人員、鎮包村干部在時間上要保證，不得隨意不來，請假必須提前向書記、鎮長報告獲準后，再向工作組長匯報，否則作曠工處理。

2、連帶責任。要進一步強化“村為主”的機制，服務活動中，鎮村捆綁責任到位，集中服務與分散解決相結合，堅持原則，顧全大局，不準優親厚友，不準袒護包庇，不準互相拆臺。各片領導、包組村干要分片向鎮黨委、政府書面承諾新婚和孕情掌握情況，承諾期內若出現新婚孕情掌握不準導致計劃外出生，要實行責任倒查機制。

3、注重配合。要進一步建立健全部門配合、齊抓共管的計劃生育工作格局，服務所要進一步改善服務質量，配合落實好四項手術、孕環檢和出生實名登記工作，公安、司法等部門要在查處、打擊兩非、依法強制征收社會撫養費上搞好配合，加大案件查處和執法力度，確保取得好的成效。

4、強化督查。各片領導要及時了解情況，幫助解決實際問題，計生常抓組要根據存在的問題，進行及時解釋，鎮黨委、政府不定期、不打招呼適時進行督查和調度，同時開展評兩頭、促中間活動，后進村包村班子成員及村書記、主任將在調度會上作表態發言。此次活動將納入2012計劃生育考評。

附：計劃生育集中服務月安排表

（此頁無正文）

中共小廟鎮委員會 小廟鎮人民政府 2012年9月10日

第三篇：2010年春季人口和計劃生育服務活動月工作實施方案

馬發﹝2010﹞5號

2010年春季人口和計劃生育服務活動月工作實施方案

為了切實抓好當前人口計生工作，促進生育、節育政策落實到位，確保全面完成全年人口和計劃生育各項工作任務，根據省、市、縣人口和計劃生育工作要求，結合我鎮當前工作實際。經研究決定，2010年3月1日至2010年4月10日為我鎮春季計劃生育服務活動月，并制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為核心，以確保全年各項工作任務完成為目標，以四項手術、農村二女戶結扎、環孕檢、打擊“兩非”、社會撫養費征收、計外孕引產為重點，集中時間、集中力量、集中領導，統一部署、統一行動，大干、苦干40天，確保春季服務月活動的各項任務順利完成。

二、目標任務

（一）村委會目標任務

1． 重點對象環孕檢率達100%，節育措施落實率和及時率達100%。

2． 計外孕落實補救措施及時率達100%，杜絕計劃外生育。

3． 全面完成二女戶結扎等四項手術任務（四項手術總量和二女戶結扎均要完成全年任務的70%）。

4． 流出已婚育齡婦女辦理婚育證明率達100%，流入已婚育齡婦女查驗婚育證明率達100%。

5． 黨員干部、富人名人和社會公眾人物的計劃外生育清查處理到位率達100%（含村組黨員、干部）。

6． 加大社會撫養費力度，農村超生對象社會撫養費首次征收不得少于1.2萬元。歷年來未按標準足額繳納社會撫養費的，屬2007年12月31日以前的按8000元標準，2008按9000元標準，2009按10000元標準補交到縣財政。補繳時間統一安排在2010年3月底結束。對征收不到位的“難點戶”，要及時申請縣法院“非訴”執行。

7． 扎實抓好出生人口性別比綜合治理工作。進一步完善和落實好“B超管理、14周以上終止妊娠、引產藥物管理和孕情跟蹤服務”等制度。加大查處“兩非”案源，力爭在3月底前完成省市下達我縣打打擊“兩非”案件任務。

8． 全面落實全員信息化建設工作。嚴格按照省市要求，及時做好信息數據的采集、審核、錄入、上報等工作，3月15日以前必須全面完成全員人口信息審核錄入工作。

（二）鎮直單位目標任務

1、加強計劃生育管理，對本單位人員（含臨時工或借用人員）計劃生育管理，到位率達100%。

2、單位育齡婦女環孕檢率達100%，節育措施到位率100%。

3、做好原單位樓院計劃生育移交所在社區管理。

4、杜絕計劃外生育。

5、繼續開展對單位黨員干部職工違紀超生清查處理。

三、時間安排和方法步驟

這次春季計劃生育服務活動月時間為40天。即從3月1日至4月10日止，整個活動分三個階段進行：

1、宣傳發動、調查摸底階段（3月1日至3月10日）

以宣傳為先導，加大宣傳力度，形成濃厚的計生工作氛圍。要利用各種宣傳工作宣傳計劃生育政策，突出宣傳“一法三規”和中央《決定》。要求每個自然村張貼2—3條計劃生育標語，確實開好群眾大會，使群眾及時了解這次服務活動的意義，取得他們的支持和理解。要認真開展調查摸底工作，要全面清查四術遺留對象、環孕檢漏管對象、新婚漏登對象、計劃外生育對象和涉嫌“兩非”行為，并全部要張榜公布，接受群眾監督，發動群眾舉報。

2、掀起服務高潮，突擊攻堅階段（3月11日至3月30日）要集中時間、集中力量、集中領導打好計劃生育攻堅戰。各村委會要重點抓好環孕檢及四術到位，特別是二女戶結扎、計外孕引產、“兩非”案件的查處、社會撫養費“非訴”執行、干職工（含村組黨員干部、名人富人等）違紀超生人員查處等剛性工作。要結合環孕檢，主攻以計劃外懷孕、節育措施遺留對象為重點的清理工作，狠抓生育、節育政策到位，確保計劃外懷孕對象及時落實補救措施，計劃生育外出生一個不能落地，四術遺留對象要全部落實長效節育措施；要對所有的持證生育對象落實一名鄉、村干部作為跟蹤服務管理責任人，特別是對持二胎生育證的孕婦要進行“全程”跟蹤管理，以及時發現胎兒性別鑒定行為，堵住非法人工終止妊娠源頭。

3、掃尾補課，檢查驗收階段（4月1日至4月10日）

突擊攻堅階段結束后，各村委會對存在的遺留問題要進行補課，保證各項工作任務的全面完成。縣人口計生委要對各村委會春季服務活動的成效進行檢查驗收，檢查結果計入2010目標考核總分。

四、工作措施

1、抓領導到位。黨政一把手是春季服務月活動的第一責任人，要親自座陣指揮，帶頭攻堅。要加大工作力度，突出一個月，迅速掀起春季計劃生育服務活動高潮，堅決完成春季計劃生育各項工作任務。尤其是基礎較差，工作較落后的鄉鎮，要高標準，嚴要求進行拉網式摸底和清查，認真找出工作中存在的問題，盡快改變計生工作落

后面貌。

2、抓督查私訪。在服務活動月期間，將深入村、組、戶進行督查私訪，督查的情況要定期通報，并向主要領導進行匯報。本次活動要堅持求真務實的工作作風，從源頭擠于統計水份，克服工作不夠數字湊的虛假作風。

3、抓定期考核到位。此次活動采取經濟和組織措施并舉，重點從結扎、引產、一男戶引產等四項手術入手，實行村干部包組、親屬聯包制。鎮里將視情況召開3-4次調度會議，第一次調度時間為3月6日，鎮、村干部包括其親屬落實四項手術到位，否則采取停薪措施；第二次調度時間為3月15日，倒數后三位的村書記、主任、包組村干部作表態性發言；第三次調度對未完成任務且倒數的村進行組織處理和經濟處罰。對倒數的村書記、主任、包組的村干部進行誡免。經濟處罰為：結扎處罰300元/例，引產處罰400元/例，上環處罰50元/例，二女戶結扎處罰2000元/例；第四次調度如能順利完成計生四術任務，上交的罰金一并退還；如仍未完成任務，罰金沒收，對倒數后三位的村書記、主任進行停職。鎮干部與村干部捆綁在一起，在年終考核。具體任務見附表。

4、抓手術質量。各村委會在開展技術服務時，一定要確定四項手術質量，業務人員、技術部門要嚴格執行手術操作常規，嚴把手術技術質量關，確保每一位受術對象的身心安全，如因工作失職造成手術事故的，要按照有關政策追究當事人有關責任。凡沒有技術上崗證的人員，決不能開展四項手術。

二0一0年二月二十八日

主題詞：人口計生春季服務月活動方案抄送：各村委會各鎮直機關馬圩鎮黨政辦公室2010年2月28日印發

共印60份

第四篇：鎮志愿者集中活動月實施方案

XX鎮志愿者集中活動月實施方案

為大力普及志愿者志愿理念，弘揚志愿精神，營造全鎮歡樂祥和、文明和諧的節日氛圍，開展“文明運河行”主題志愿活動，具體事項如下：

一、指導目標

組織動員廣大青年積極參與到志愿者行列，以實際行動為有需要的群眾辦實事、辦好事，著重做好文明交通宣傳、大環境清潔治理，優化社區服務等活動，在全鎮營造文明安居氛圍。

二、活動時間

2014年3月6日—4月6日

三、主要工作

1、啟動“文明交通宣傳月”活動。以村居為單位組織志愿者印發文明交通傳單，擔任交通協管志愿者，深入社區展覽宣傳交通知識等，對鎮內各小區居民、學校學生等進行服務。

2、開展向鰥寡孤獨老人送健康活動。以鎮衛生院為主，動員青年醫務工作者，免費為相關困難戶和老人提供健康檢查，并贈送常用保健藥物。

3、開展全鎮范圍“環境治理，扮美運河”主題活動。組織志愿者開展三次集中環境打掃活動。對聚居小區、小街小巷、游園廣場環境進行徹底打掃，營造干凈優美的鎮區環境，迎接新年。

4、結合社會治安綜合治理“兩個決定”實施20周年主題，開展青年志愿者法制宣傳周活動。

5、開展“一助一”、“多助一”互助接對子活動，建立長效機制。動員一名志愿者或一支志愿者服務隊為一個有困難的老年人或家庭提供其所需要的經常性服務。與老齡組織協調配合，立足社區，認真調查研究，掌握轄區內老年人的分布、數量及服務需求，確定重點服務對象。把困難老人的服務需求和志愿者的服務能力有機結合起來，確定志愿者的服務項目和內容，組織志愿者為老人進行切實有效的志愿服務。通過“多助一”方式組織志愿者或志愿者服務隊，利用雙休日、節假日經常性地為服務基地的老人們開展各類所需要的志愿服務，不斷擴大志愿者為老服務工作的參與面和覆蓋面。

第五篇：鄉春季計劃生育集中服務活動實施方案2021[范文模版]

鄉春季計劃生育集中服務活動實施方案2021

各村（居）民委員會，鄉直各單位：

為了切實抓緊抓好我鄉人口與計劃生育工作，根據上級有關會議要求，經研究決定，自3月5日開始在全鄉開展春季計劃生育集中服務活動，現將活動主要內容及相關要求通知如下：

一、工作思路

以計劃生育專項清理為抓手提高新婚上報數和出生節育家底，突出做好本次集中服務活動政策內懷孕檢出和政外懷孕補救、四項手術落實、流動人口管理和服務、社會撫養費的征收等工作。

二、活動時間

xxxx年3月5 日至xxxx年4月30日。

三、參加人員

分工鄉干、計生辦聯系員、村兩委干部。

四、工作內容及要求

1、計劃生育專項清理工作。各村應結合農村合作醫療底冊對全村所有育齡婦女家底進行專項清理登記，務必做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，使得所有育齡人群做到家底清，情況明。

2、扎實開展好本次集中服務活動。本次集中服務活動以冬季未參檢和上次參檢時間超過3個月為重點，突出抓好這部分人員的參檢工作。在以后的孕檢工作中各村要注意每個孕檢對象的及時參檢（即：每位應檢對象以上次參檢時間為依據，堅持每3個月時間內及時參檢）。鄉將逐步加大對此項工作的考核力度，以每名應檢對象的及時參檢為依據兌現各村及包組村干的獎懲。在孕檢過程中加大對重點管理對象的監控力度和頻度，努力提高政策內早孕發現率和政策外懷孕補救落實率。截止1月底各村應全面實現應檢皆檢，政策內懷孕檢出率達5‰以上（其中一孩檢出率達到3‰，二孩檢出率達到2‰）。一孩早孕發現率達到80%以上，二孩早孕發現率達到50%以上。

3、扎實做好以二女戶結扎和政策外補救為主的四項手術落實工作。對期內手術欠帳各村要加大力度落實到位，對新增的手術對象各村要按包組責任及時落實到位，確保每個村每月期內手術到位率（含期內補救）均超過92%以上。本次集中服務活動期間以人口數為單位，每1000人必須完成1例政策外補救任務（補救任務累加計算）。其中每1500人口至少完成1例一男戶補救任務。截止xxxx年3月底各村必須完成1例二女戶結扎任務。仍未突破的村將依據鄉計生相關獎懲兌現責任。

4、對流出人口進行清理登記，摸清流入地詳細地址和婚育情況，并及時上報鄉計生辦存檔備查，鄉計生辦應及時依據村上報信息變更WIS信息。

5、做好政策外生育的社會撫養費征收工作。各村重點是xxxx年元月以來的政策外生育的社會撫養費征收工作。確保各村社會撫養費征收面達到100%，個案征收50%以上的到位率達60%以上。（具體獎懲另文下發）

6、做好孕情跟蹤服務工作。對目前掌握在孕人員的孕情要逐人見面核實，確保上報孕情信息準確。

7、認真開展新婚家底清理工作。對新婚應及時準確上報，掌握孕情，新婚建檔率不低于5‰。

五、活動獎懲

1、集中服務活動期間包組村干應負責所包村組應檢對象全部及時參檢到位，參檢到位率和一男戶參檢到位率均達到95%的以實際參檢對象為基數，每例獎勵10元；參檢到位率和一男戶參檢到位率均達98%的每例獎勵15元；參檢到位率達到100%的每例獎勵20元。未參檢到位的每例按月處罰10元。連續6個月以上未參檢的，每例按月處罰50元。（若事后發現孕情虛報和孕檢弄虛作假的，發現1例即追回孕檢獎勵所得的全部資金）。

集中服務活動期間各村參檢率和一男戶參檢率均達到92%以上的，以實際參檢人員為基數，每例補助孕檢經費10元，參檢到位率達到95%且一男戶參檢到位率達到98%的每例補助20元。達到100%的每例補助30元。若一個村發現兩例及以上孕檢弄虛作假的，追繳村已發放的孕檢補助資金。并給予村支部書記、村主任、村計生主任各100元的經濟處罰。

流出的孕檢對象，若寄回全國統一、規范的《避孕節育情況報告單》（需有照片、檢查結果、檢查醫生及聯系電話和檢查單位公章）并經鄉計生辦復核合格后視為已檢。已上交計生辦的《避孕節育報告單》經核查屬虛假的，視為政策外在孕對象，并限期一個月內補檢到位，逾期未補檢到位的，按發現政策外懷孕未補救兌現相關處罰。統計內村流出孕檢對象孕情反饋率達到60%的，每例孕檢報告單獎勵包組村干20元。

2、政策外補救每超額完成一例獎勵村1000元。未完成任務的每少一例處罰村500元。（期內出生和補救后再次落實補救的不算工作任務）。未完成一男戶補救任務的村，不予兌現補救獎勵資金。

未完成工作任務的村若在末來7個月內無政策外生育且該次孕檢中一男戶和二、多孩戶全部孕檢到位的，罰款予以退還。并獎勵同等處罰金額。

發現政策外懷孕除特殊情況外必須在一個月內補救到位，未補救到位的，每例按月處罰包組村干200元，村支部書記、村主任各100元，分工鄉干和計生聯系員各50元，直至手術落實為止。

3、期內出生（含補救后）及時落實一例上環手術（平產3個月內，剖宮產7個月內）每例給予包組村干30元獎勵。及時落實一例結扎手術（平產3個月內，剖宮產6個月內）每例給予包組村干50元獎勵。手術未及時落實的按月兌現處罰：上環的每例處罰50元，結扎的每例處罰100元，直至手術落實。（手術禁忌癥的除外）。落實脫環補環到位的每例獎勵包組村干10元。

各村必須保持每月期內手術到位率達92%以上，每低一個百分點處罰村300元，分工鄉干和計生辦聯系員各100元；當月手術全部完成的獎勵村300元，分工鄉干和計生辦聯系員各100元。（若下欠手術對象經檢查全部因手術禁忌癥暫不能落實手術的，當月對相關責任人的免予處罰）

未完成二女戶結扎任務的村，處罰村500元。

4、政策內懷孕檢出率一孩超過3‰的，每上升一個千分點獎勵村300元，分工鄉干和計生辦聯系員各100元，低于3‰的，每低一個千分點處罰村200元，分工鄉干和計生辦聯系員各50元；二孩超過2‰的，每上升一個千分點獎勵村500元，分工鄉干和計生辦聯系員各200元，低于2‰的，每低一個千分點處罰村300元，分工鄉干和計生辦聯系員各100元。

當月無一例二孩在孕的村，處罰村書記、村主任、村計生主任各200元，分工鄉干和計生聯系員各50元。連續兩月無二孩在孕的加倍處罰。

5、新婚建檔率低于5‰的，每低一個千分點處罰村50元，每高一個千分點獎勵村100元。

鄉將于xxxx年5月初對春季計生集中服務活動情況進行考評，并兌現相關責任。希望各村接本通知后認真落實，為我鄉xxxx年人口與計劃生育工作奠定堅實基礎。