第一篇：建甌市旅游規(guī)劃

建甌市旅游規(guī)劃

產(chǎn)品定位，主題形象，發(fā)展思路

摘要：福建省建甌市古時稱建州，簡稱芝，位于閩江上游，閩北中樞，是一座有著3000多年文字記載和1800多年建縣歷史的文化名城。在以水為主的年代，作為閩北地區(qū)最重要的水運樞紐，建甌一直是閩北的政治、經(jīng)濟和文化中心。本篇論文 主要 了古城建甌，讓我們來了解分析建甌的旅游。

關(guān)鍵字：建甌 旅游 分析 策略

建甌市旅游業(yè)現(xiàn)狀分析

一、建甌市旅游自然環(huán)境條件

建甌地處閩北內(nèi)陸山區(qū)，界于鷲峰山脈與武夷山脈之間相對凹陷地帶的東部鷲峰山脈西側(cè)，屬于我國東南沿海的低山丘陵區(qū)，地勢東南高、西南低，素有“八山一水一分田”之稱。建甌市境內(nèi)的整個地形地勢格局和水文環(huán)境，在視覺上呈現(xiàn)出一幅“建水雙流碧、芝山四聳青”的靚麗畫卷和雋秀風貌，是開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的理想寶地和勝境。這種四季溫暖濕潤的亞熱帶海洋性氣候，為我市發(fā)展旅游業(yè)提供了一個特別舒爽宜人的氣候環(huán)境。

建甌市屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶性植被。全市現(xiàn)有森林面積300887公頃，森林覆蓋率達79.2%，林木蓄積量2344萬平方米，居全省前列。我市毛竹資源豐富，竹林占林地面積的19.75%，居全省第一，青竹蓄積量約8400多萬根，被譽為“中國毛竹第一鄉(xiāng)”。

建甌市野生動物有28目、87科、330種，屬國家保護的有17種，其中屬一級保護的有華南虎、云豹、金錢豹、黑鹿、金貓、黃腹角雉等。屬二級保護的有毛冠鹿、大靈貓、麝、小靈貓、穿山甲、水獺、獼猴、白鷴、鴛鴦、褐林鶚、蟒蛇、黑熊等。

二、建甌市旅游社會經(jīng)濟環(huán)境

（一）經(jīng)濟狀況

自我國改革開放以來，尤其是進入二十一世紀，建甌市綜合經(jīng)濟實力顯著增強。居民儲蓄存款增加，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款額達442297萬元，比增15.2%，為建甌旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（二）社會狀況

建甌市自東漢建安初年（196年）設(shè)立建安縣，迄今已有1800多年歷史，是“福建”最早設(shè)置的四縣之一，是全國第一個以皇帝年號命名的縣。歷為郡、州、府、路之治所，1992年撤縣設(shè)市，是省級歷史文化名城。建甌市政設(shè)施日臻完善，歷史名城古風猶存，充分顯示出政治穩(wěn)定、社會進步、市場繁榮、百姓安居樂業(yè)、人民生活水平和社會質(zhì)量顯著提高的可喜景象，到這里來旅游，可使人感到它是一個有安全感的社會，一個人與人之間有信任感的社會。

在社會環(huán)境綜合治理方面，表現(xiàn)在經(jīng)濟體制改革不斷深化；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大；對外開放進一步擴大；完善投資優(yōu)惠政策，招商引資不斷取得實效；全市交通、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善；把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，全面推進素質(zhì)教育，科技教育事業(yè)不斷取得新成績。在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，狠抓精神文明建設(shè)，推進社會主義民主與法制建設(shè)，城鄉(xiāng)推行社會治安責任制，促進了精神文明建設(shè)和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)，使建甌市具有較高的社會質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。

（三）建甌旅游業(yè)取得的成就及存在的主要問題

建甌旅游是從上世紀八十年代初開始起步的。1986年正式成立市旅游局，納入政府序列，強化其獨立的經(jīng)濟開發(fā)職能。2002年“南平市旅游發(fā)展總體規(guī)劃”向國內(nèi)外市場推出南平

市三大旅游精品之一的《建甌——建陽文化旅游區(qū)》，這是福建省組織專家在“福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃”中，構(gòu)建以武夷山為中心，《閩北綠三角生態(tài)旅游區(qū)》的優(yōu)先發(fā)展項目。特別是最近五年貫徹落實“十一五”旅游規(guī)劃以來，我市在資源保護、環(huán)境治理、基礎(chǔ)科學(xué)研究和旅游經(jīng)濟發(fā)展等方面均取得了長足的進步，突出表現(xiàn)在：

1、在全省眾多旅游資源中，建甌森林生態(tài)保護最早，1957年我市萬木林被林業(yè)部首批劃定為“森林生態(tài)型自然保護區(qū)”，1980年省政府批準建立“萬木林自然保護區(qū)管理站”，1994年建成萬木林博物館以及1998年在實驗區(qū)內(nèi)開展森林生態(tài)旅游。同時，建甌被評為“中國竹子之鄉(xiāng)”（1996）和“中國錐粟之鄉(xiāng)”（2000），為建甌旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的內(nèi)涵。

2、建甌市政府非常重視旅游資源保護工作，從1982年起先后分三批（1982、1985、1995）將全市27個重點文物確定為市級保護單位，1991-1996年報批省級風景名勝區(qū)1個（歸宗巖），省級文物保護單位4個（建寧府孔廟、東岳廟、北苑鑿字巖石刻、中共閩北臨時特委舊址），2007年我市東岳廟和北苑御焙遺址這兩個省級文保單位升格為國家級文保單位，極大地提高了建甌市旅游形象和品牌地位，逐步把旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力和最富于吸引力的行業(yè)加以培育。

3、旅游交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，橫南鐵路的建成、205國道的改善、連接省道福汾線、嶺文線、八洋線共同形成“十”字型干線公路，浦南高速2008年已建成通車，目前在建和規(guī)劃中的松建、建古等高速公路及京臺高鐵將共同構(gòu)成建甌市四通八達、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。移動通訊業(yè)務(wù)已通達主要景區(qū)景點等這些都將對旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的促進和推動作用。

4、建甌市區(qū)的改造與建設(shè)，按其三江穿流、四面環(huán)山、古跡眾多的特點，進行城市旅游中心的規(guī)劃布局，成為功能各異的“一市五區(qū)、一主一副、二環(huán)、三水、四面山”結(jié)構(gòu)，并充分重視人與自然地域的融合協(xié)調(diào)和對城市特色的追求，尊重自然山水格局和歷史文化遺產(chǎn)，將芝城鎮(zhèn)建設(shè)成為保持鮮明地方特色、具有悠久歷史文化的山水園林旅游中心。

5、旅游接待人數(shù)和旅游收入持續(xù)迅速增長。2009年共接待海內(nèi)外游客614000萬人次，全年旅游收入達10186多萬元，比上年分別增長25%和19.6%。客源總量居南平市10縣（市）的第四位，旅游收入占建甌市2002年GDP的0.75%，貢獻比率逐年有所提高。

建甌市旅游開發(fā)在取得上述成就的同時，還存在一些亟待解決的問題：

（1）旅游總體發(fā)展規(guī)劃滯后，旅游功能分區(qū)模糊，優(yōu)勢旅游資源的技術(shù)含量偏低，沒有形成美的“集粹效應(yīng)”。

（2）旅游產(chǎn)業(yè)地位不夠明確，旅游產(chǎn)品終端定位含糊，品牌形象創(chuàng)新意識淡薄，管理體制尚待理順，認識到位、投入到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位等方面還有待加強。

（3）旅游產(chǎn)品單一，旅游方式單一，旅游消費單一。不能滿足游客求知、求新、求奇、求特的需要。建甌市除了森林生態(tài)旅游以外，文物古跡游剛剛起步，旅游建設(shè)項目不清，參與性、文化性、趣味性活動項目很少，旅游招商項目更少。

（4）建甌市除主景區(qū)（萬木林、歸宗巖）開發(fā)較好外，外圍景區(qū)（辰山、石塔山、擎天巖、郭巖山以及順陽九仙山、迪口蟹龍崗、小橋上屯溫泉等）幾乎沒有開發(fā)利用，主景區(qū)引度高，而幅射性弱，外地游客停留時間短，回頭客、二次游客稀少。

建甌市“十二五”旅游發(fā)展的目標任務(wù)

規(guī)劃指導(dǎo)思想

主打“閩之源古建州文化游”品牌，結(jié)合我市“中國筍竹城”建設(shè)，推出閩源文化游、生態(tài)休閑游、鄉(xiāng)村游三大產(chǎn)品體系，主動對接大武夷，拉開大格局，推動建甌市旅游業(yè)全面發(fā)展。

規(guī)劃依據(jù)遵循特色就是優(yōu)勢的原則，歷史悠久的古建州，曾在近千年的歷史跨躍中扮演著統(tǒng)管閩北、閩中，乃至全閩的重要角色，曾數(shù)度成為閩北、全閩政治、經(jīng)濟、軍事、交通、宗教、文化中心，在這一漫長的歷史進程中，中原文化與古閩越文化的融合在此形成，且遺存的文物古跡、佛道寺廟居福建之冠，寺廟多達413處，有“佛國僧鄉(xiāng)”之稱。建甌歷史文化底蘊深厚，寧靜優(yōu)美的山水景觀、生態(tài)奇特的自然環(huán)境，歷史悠久的古建州文化，豐富多彩的生態(tài)農(nóng)業(yè)等都是建甌旅游開發(fā)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，特別有著超然于八閩各地的一種獨特的人文景觀資源，是閩北乃至全省旅游的一大特色，抓住這一特色，精心策劃、確定建甌旅游品牌定位與“閩之源古建州文化游”。

三、“十二五”旅游發(fā)展戰(zhàn)略及目標任務(wù)

(一)發(fā)展戰(zhàn)略

依托大武夷旅游產(chǎn)業(yè)布局（北接武夷山，南接延平、邵武以及閩東南地區(qū)），以古建州文化、宗教文化和森林生態(tài)旅游三大品牌為切入點，認真貫徹國家加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，貫徹福建省、南平市旅游發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，有主有次地開發(fā)多樣性文化旅游產(chǎn)品和休閑旅游產(chǎn)品，將建甌市建設(shè)成大武夷“黃金通道”中獨具魅力的融古建州文化與觀光、民俗觀賞、美食品嘗、宗教朝覲和生態(tài)休閑為一體的“閩之源古建州文化游”閩北重要的旅游休閑目的地。

閩之源古建州文化是建甌旅游的靈魂，是閩北，乃至福建一大特色。因此，要充分發(fā)揮我市古文化底蘊深厚和文物古跡、旅游景點相對集中連片的旅游資源優(yōu)勢，主打古建州文化和宗教朝覲游(八大千年景觀：五鳳樓、通仙門古城樓、神木媽祖廟、東岳廟、光孝禪寺、建寧府孔廟、建安郡遺址、北苑御茶園)品牌，按國家3-4A級景區(qū)標準，重點打造歸宗巖、萬木林旅游景區(qū)，大力開發(fā)鄉(xiāng)村游，努力實現(xiàn)從單一性生態(tài)觀光型旅游到多樣化、參與型旅游的轉(zhuǎn)變。依靠現(xiàn)代科技，實現(xiàn)旅游物質(zhì)支撐向地方化產(chǎn)品供應(yīng)轉(zhuǎn)變。在“十二五”期間，要不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和做大旅游企業(yè)規(guī)模，重點開發(fā)古建州文化、佛道文化、儒家文化、媽祖文化、北苑茶文化、根藝文化、飲食文化、民俗文化和森林生態(tài)文化九大旅游產(chǎn)品。力爭旅游經(jīng)濟總收入在建甌市內(nèi)生產(chǎn)總值占的比重逐年上升0.6到1個百分點。

四、旅游發(fā)展總體布局

根據(jù)已確定的“閩之源古建州文化游”這一旅游品牌定位，按“1-2-3-4”空間結(jié)構(gòu)框架布局，形成一個旅游中心，二條旅游主線，三個旅游特色產(chǎn)品，四個旅游輻射片區(qū)的旅游發(fā)展建設(shè)體系。

一個旅游中心-----古建州文化游

▲古建洲文化游：以建甌古城區(qū)為中心，包括五鳳樓(今古樓)、古城墻(門、樓)、通仙門太保樓、通仙門碼頭、古街居、艮泉井、練氏夫人銅像、覆船山建安郡城遺址、中共閩北臨委舊址、善見塔、朱熹和楊榮遺跡等。

二條旅游主線-----宗教朝覲游、森林生態(tài)游

▲ 宗教朝覲游：包括光孝寺、東岳行宮、孔廟、神木媽祖、崇仁禪寺、通仙古跡太保廟、城南南真觀(三清宮)、黃華山白云寺、小黃華貞元閣、玉皇閣、木西林龍崗山大龍王廟等。▲ 森林生態(tài)游：包括房道萬木林、綠硒生態(tài)園、東游翠竹山莊、憶源山莊、吉陽巧溪古民居、歸宗巖、九仙山、蟹龍崗、六大森林公園、上屯溫泉、鄉(xiāng)村休閑等。

三個旅游特色產(chǎn)品-----以東峰北苑茶都建設(shè)為重點，主打北苑茶文化游；以房道吳大元村和東游胡墩兩個少數(shù)民族村為重點，主打民俗風情游；以黃華山、天馬山為重點區(qū)域，建

設(shè)建甌古城民俗文化美食園，主打美食文化游。

四個輻射片區(qū)：

▲ 辰山：在建甌東部，為建甌諸山之冠，“四大天柱”之首，有“辰山拱北斗”之稱。景有逍遙峰、飲甘峰、蟠桃峰，鼎立對峙，各顯特色。除了怪石、奇松、飛霧、云海“四奇”外,尚有奇妙的“辰山日出”。

▲ 石塔山：在建甌的西南方向，為建甌四大天柱中的南天柱。山上多奇石，猶如塔群林立。最著名、最令人神往的是那滿山遍野的杜鵑花。

▲ 擎天巖：在建甌的東北部，為建甌北部最高峰。氣勢宏偉，風光奇特，自然資源十分豐富。素有建州“北路屏障”之稱，其構(gòu)成的“西鄉(xiāng)”風景區(qū)，以“擎天一柱之可觀”而聞名遐邇。

▲ 郭巖山：在建甌西北方向，巍峨高峻，峭壁千仞，形似覆鐘。地跨建甌、建陽、順昌三縣邊界，廣袤四十里，出產(chǎn)許多名貴植物和珍禽異獸。有“仙人掛畫”、“仙人倚腰”、“仙人疊糍”、“仙人探井”和“十八蟠桃”等名勝古跡。

第三章重點景區(qū)旅游發(fā)展項目開發(fā)建設(shè)

一、閩之源古建州文化旅游區(qū)保護與開發(fā)建設(shè)

“閩之源古建州文化旅游”的地理范圍主要以城區(qū)為主，她是建甌市的政治、經(jīng)濟、文化中心，205國道、204、303省道，浦南、松南、建古高速，京臺高鐵、橫南鐵路等交通干線交匯于此，全市其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同等級的公路與市區(qū)相聯(lián)接，形成了便利的交通網(wǎng)絡(luò)。在“十二五”期間，要將建甌市建設(shè)成為融古建州觀光和民俗觀賞、美食品嘗、宗教朝覲、生態(tài)休閑為一體的優(yōu)秀旅游目的地。

主要建設(shè)項目

1、五鳳樓及五鳳樓廣場

2、古城墻遺址

3、覆船山建安郡城遺址、博物館

4、朱熹遺跡

5、明太師楊榮遺跡

6、六大城市公園工程

努力建設(shè)好六大城市主題公園即“黃華山公園、芝城公園、玉龍?zhí)秿{谷公園、白鶴山森林公園、云際山公園、天湖山梅巖公園。

三、建甌民俗文化美食園開發(fā)建設(shè)

建甌歷史悠久，早在五千多年前就有先民在此繁衍生息，產(chǎn)生了印文陶文明。建甌是古代中原入閩的要塞，中原文化在古建州與閩越文化經(jīng)過長期的相互沖擊，逐漸融合為獨特而內(nèi)涵豐富的古建州文化。異彩紛呈的儒、釋、道三教文化；古樸獨特的民俗文化；獨具風味的飲食文化；源遠流長的茶文化、酒文化等。建甌的民俗活動非常豐富，在生活、生產(chǎn)中，不斷積聚、博采、創(chuàng)新逐步形成的習俗具有古越風采，尤其是舞龍、挑幡、奏“十幡”為主要內(nèi)容的歲時喜慶民間藝術(shù)文化；以扁肉、納底、粿包、薄餅、光餅、藥膳為主要內(nèi)容的飲食文

化，獨具地方特色，逐步將民俗村建設(shè)成具有人文體驗、生態(tài)旅游、體閑度假等綜合旅游功能的人文旅游景區(qū)。

第四章實現(xiàn)規(guī)劃的政策措施

為實現(xiàn)建甌市旅游發(fā)展目標，必須建立強有力的政策保障措施，充分發(fā)揮旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢，使旅游業(yè)成為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展新的增長點。

一、營造旅游發(fā)展的良好環(huán)境

各級政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，與時俱進，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的思想，確立旅游業(yè)在建甌社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，提高對旅游業(yè)發(fā)展重要意義的認識，加大對旅游業(yè)的扶持力度，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

用足用活國家和省上有關(guān)加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并參照省政府及兄弟地區(qū)的做法，出臺扶持旅游發(fā)展的政策措施，對旅游建設(shè)項目在用地、建設(shè)配套費和資金融通等方面提供方便與優(yōu)惠。

通過報刊、電視等新聞媒介對全社會進行旅游發(fā)展宣傳，加強廣大干部群眾的旅游意識，發(fā)放個人旅游貸款，引導(dǎo)旅游消費，培育旅游市場，促進旅游發(fā)展。

二、加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度大、牽涉面廣的綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)離不開黨委政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持。

要成立市旅游發(fā)展委員會，由市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成員包括旅游及規(guī)劃、建設(shè)、財政、公安、土地、交通、鐵路、林業(yè)、環(huán)保、稅務(wù)、文化、商業(yè)等部門的負責人，定期舉行聯(lián)席會議，切實解決旅游發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)的發(fā)展。

建甌市旅游局作為當?shù)卣穆糜涡姓芾聿块T，要強化管理職能，對全市各旅游區(qū)（點）、旅游開發(fā)區(qū)、旅游接待單位實行旅游全行業(yè)管理。

依法治旅，以國務(wù)院重新修訂的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《旅游投訴暫行規(guī)定》《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的評定與劃分》、《進一步加強全國導(dǎo)游隊伍建設(shè)的若干意見》和《福建省入閩旅游和對臺旅游暫行辦法實施細則》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章和國家標準為依據(jù)，整頓旅游市場，規(guī)范旅游企業(yè)行為，加強旅游區(qū)（點）的建設(shè)和管理。

三、多方籌集旅游發(fā)展資金

要按照黨的十七大精神及國家的相關(guān)政策，把旅游業(yè)真正納入建甌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的盤子，加大對旅游業(yè)的導(dǎo)向性投入；本著“誰投資、誰受益”的原則，內(nèi)聯(lián)外引，加大招商引資力度，多渠道籌集旅游發(fā)展資金；調(diào)動全社會辦旅游的積極性，積極引導(dǎo)社會性各方資金更多地投向旅游業(yè)，形成全社會辦旅游的合力。

積極爭取國家和上級政府以及計劃、交通、城建、文化、宗教等部門的支持，加大旅游景區(qū)水、電、路等配套設(shè)施的投入，完善主要交通站點的旅游配套服務(wù)設(shè)施，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。在資金有限的情況下，市政府可先開發(fā)資金較少、見效較快的旅游配套項目，形成滾動發(fā)展的良好態(tài)勢。采取獨資、合資股份制、股份合作制等形式多方集資。對一些開發(fā)意義大、資金有缺口的旅游項目，要以集資、募股等多種方式有效地吸納本市及外地的集體、部門、個體參股開發(fā)。

精選富有當?shù)靥厣穆糜伍_發(fā)建設(shè)項目對外公布，以優(yōu)惠政策吸引多渠道投資。千方百計引進外資，開發(fā)吸引力大的當?shù)靥厣糜钨Y源，建設(shè)市場潛力大、綜合效益好、能夠形成良性循環(huán)的旅游項目。

設(shè)立旅游發(fā)展基金，實行計劃管理、有償投放、定期回收、滾動發(fā)展的使用辦法，扶持旅游業(yè)發(fā)展。

四、加強對外合作與協(xié)調(diào)

貫徹省委、省政府在新世紀建設(shè)三條戰(zhàn)略通道的思想，找準建甌在南平乃至全省旅游業(yè)發(fā)展中的位置。

發(fā)揮建甌市處于閩北“綠三角”中心的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加強與武夷山、南平等旅游區(qū)的合作，聯(lián)合推出旅游線路，共同對外宣傳促銷。同時加強與閩北其它縣（市）的合作，共同發(fā)展旅游業(yè)。

加強與省內(nèi)沿海地區(qū)特別是福州、廈門、泉州等地的聯(lián)系與合作，不僅在開拓市場、招徠客源上要主動接受這些地區(qū)幅射，還要積極引進沿海旅游發(fā)展較快地區(qū)的人才和資金參與建甌旅游開發(fā)和管理。

加強與江西龍虎山、三青山、屏南白水洋、鴛鴦溪等鄰近地區(qū)的聯(lián)系與合作，互相宣傳，互組客源。

五、加強旅游宣傳與促銷

要應(yīng)用多種方法和手段，加強建甌旅游整體形象的宣傳，提高建甌旅游資源的知名度，招徠更多的游客到建甌旅游。

要瞄準目標市場，突出資源特色，加強宣傳力度，以多種形式大力宣傳當?shù)鬲毺氐穆糜钨Y源和所能提供的旅游服務(wù)。聯(lián)合新聞、宣傳、文化、等部門，以新聞報道、文藝作品、藝術(shù)攝影等方式對外宣傳，如在報刊、電視開設(shè)旅游專欄，印制圖文并茂的旅游指南，舉辦旅游展覽等，使游客對建甌的旅游景點及各種配套設(shè)施有更加具體形象的了解。舉辦富有特色的大型旅游活動，與商貿(mào)、會議等結(jié)合開展旅游宣傳。在信息時代，特別要利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展旅游宣傳，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開拓促銷渠道，以期收到事半功倍的效果。要主動“走出去”，到主要客源地上門宣傳，與當?shù)芈糜尾块T特別是旅行社建立長期合作關(guān)系，聯(lián)合促銷。還要積極“請進來”，定期邀請一些有影響的旅行社，以及電視、報刊等新聞媒體和大中型企業(yè)工會等客源媒體到建甌實地考察。

六、重視旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)

旅游業(yè)發(fā)展的決定因素還在于人力資源水平的高低。為配合建甌市旅游業(yè)的大發(fā)展，可著力培養(yǎng)建甌本地的不同層次的旅游專業(yè)人才，職業(yè)中專增設(shè)旅游班，專為本地區(qū)輸送觀光導(dǎo)游人員、飯店飲食等專業(yè)服務(wù)人員；送一些有培養(yǎng)前途的旅游業(yè)務(wù)骨干到省一級的旅游大專院校進行短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在送出去的同時，也可以請省內(nèi)外旅游方面的專家學(xué)者進行旅游相關(guān)專題講座，提高建甌市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的旅游意識并了解當今社會旅游的最新動態(tài)。

七、堅持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

旅游資源是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在建甌市旅游業(yè)發(fā)展的全過程都要十分重視旅游資源和旅游環(huán)境的保護，堅持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在旅游建設(shè)中要強化規(guī)劃意識，科學(xué)規(guī)劃有序開發(fā)，反對一哄而起，不搞重復(fù)建設(shè)。建立嚴格的旅游項目立項審批制度，沒有編制規(guī)劃的旅游景區(qū)，原則上不宜開發(fā)，以免出現(xiàn)建設(shè)性破壞。各旅游區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)建設(shè)要以資源為基礎(chǔ)，市場為導(dǎo)向，強調(diào)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一，分輕重緩急，循序漸進，科學(xué)安排開發(fā)建設(shè)項目。

提高各級政府和廣大群眾的環(huán)保意識，要使當?shù)厝罕姵浞终J識到發(fā)展旅游與其切身利益密切相關(guān)，只有保護好環(huán)境，保護好資源才能使旅游業(yè)得以生存和發(fā)展，以此調(diào)動廣大群眾保護旅游資源和旅游環(huán)境的積極性。加強對游客的宣傳教育和管理監(jiān)督，使保護旅游資源和旅游環(huán)境成為廣大游客的自覺行動。

第二篇：建甌市城市規(guī)劃

建甌市城市規(guī)劃

摘要：福建省南平市建甌市為海西綠色經(jīng)濟腹地，省級歷史文化名城，以綠色特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的山水園林城市

關(guān)鍵字：建甌 發(fā)展 規(guī)劃 建設(shè)

一、規(guī)劃范圍 本次總體規(guī)劃分為市域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個層次。市域范圍：即建甌市行政轄區(qū)，包括下轄的10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總面積4233.13平方公里。城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括芝山、建安、甌寧、通濟4個街道所轄行政區(qū)、徐墩鎮(zhèn)的北津村、桂美村、富頭村、富墩村、歸宗村局部5個行政村，范圍面積223.05平方公里。中心城區(qū)范圍：包括建安街道、通濟街道、甌寧街道、芝山街道和高鐵新區(qū)在內(nèi)的城市建設(shè)用地，范圍面積約40平方公里。

二、規(guī)劃期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；遠期：2021～2030年。

三、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃市域形成“一個中心城市、兩條城市發(fā)展軸、四個中心鎮(zhèn)、八個一般鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。川石鄉(xiāng)調(diào)整為川石鎮(zhèn)，水源鄉(xiāng)調(diào)整為水源鎮(zhèn)；順陽鄉(xiāng)并入東峰鎮(zhèn)，龍村鄉(xiāng)并入小松鎮(zhèn)。建甌市中心城區(qū)：建甌市域的政治、經(jīng)濟、商貿(mào)、文化、交通中心，市域綜合服務(wù)中心。東游鎮(zhèn)：建甌市東北部商貿(mào)次中心，交通發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美的商貿(mào)城鎮(zhèn)。東峰鎮(zhèn)：建甌市東部經(jīng)濟中心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展資源加工型工業(yè)和商貿(mào)物流為主的新型工貿(mào)小城鎮(zhèn)，閩北“農(nóng)副產(chǎn)品集聚地、竹木產(chǎn)業(yè)集群地”的綠色生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。徐墩鎮(zhèn)：建甌市西北部重鎮(zhèn)，是以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)，以根藝加工和展銷以及歸宗巖風景名勝區(qū)旅游為依托，建設(shè)功能分區(qū)明確、經(jīng)濟繁榮，生態(tài)旅游型小城鎮(zhèn)。南雅鎮(zhèn)：以發(fā)展輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工貿(mào)型城鎮(zhèn)。

四、城市性質(zhì)、職能和規(guī)模

（一）城市性質(zhì) 海西綠色經(jīng)濟腹地，省級歷史文化名城，以綠色特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的山水園林城市。

（二）城區(qū)職能 建甌市綜合中心，全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。

（三）人口規(guī)模 2015年人口規(guī)模16.0萬人；2020年人口規(guī)模20.5萬人；2030年人口規(guī)模28.5萬人。

（四）用地規(guī)模近期至2015年城市建設(shè)用地1715.00公頃，人均建設(shè)用地107.2平方米；近期至2020年城市建設(shè)用地2198.00公頃，人均建設(shè)用地107.2平方米； 遠期至2030年城市建設(shè)用地3035.25公頃，人均建設(shè)用地106.5平方米。

五、規(guī)劃目標和發(fā)展策略

（一）規(guī)劃目標

1、總體發(fā)展目標 到2015年，綠色生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)初具規(guī)模，綜合經(jīng)濟實力進一步增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化，全面建設(shè)小康社會取得重要階段性進展； 到2030年，城市平臺搭建完成，產(chǎn)業(yè)、人居協(xié)調(diào)發(fā)展，建成經(jīng)濟社會發(fā)達、文化事業(yè)繁榮、生活環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)的新型山水園林城市，發(fā)展為海西綠色腹地經(jīng)濟強市。

2、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 從普通城市向綠色生態(tài)經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)化；體現(xiàn)“山、水、城”的自然生態(tài)特征；突出特色性資源開發(fā)，注重整體性配套完善；實現(xiàn)以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以筍竹產(chǎn)業(yè)為龍頭，以休閑旅游為補充，功能完備、配套齊全的宜業(yè)、宜游、宜居生態(tài)型城市。2015年GDP超過200億元，2020年達到400億元，2030年達到1000億元。

3、城市建設(shè)發(fā)展目標（1）近期（至2015年），發(fā)展筍竹城和高鐵新區(qū)，做好城北片區(qū)的土地整理與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水西片區(qū)，適度發(fā)展水南片區(qū)，合理疏解舊城功能，到2015年綠色生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)初具規(guī)模。（2）中期（2016至2020年），加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進城北片區(qū)、三門——柳坑片區(qū)和水南片區(qū)開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化舊城風貌，強化濱水休閑帶建設(shè)，基本呈現(xiàn)“山、水、城”融合的城市格局。（3）遠期（2021至2030年），完善各片區(qū)建設(shè)與配套，拓展木西林片區(qū)，全面實現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)。

（二）總體發(fā)展策略

1、融海西 立足于海西發(fā)展平臺，提高發(fā)展標準，主動參與區(qū)域一體化發(fā)展的具體

分工，與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、新產(chǎn)業(yè) 堅持“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，改造提升竹木加工、食品加工、機械化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育與扶持生物產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)整合、集聚、提升；發(fā)展 “高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全” 農(nóng)業(yè)。

3、強龍頭 著力推進中心城區(qū)建設(shè)，強化徐墩、東峰、東游、南雅等中心鎮(zhèn)的職能，提升輻射帶動能力。中心鎮(zhèn)形成規(guī)模化、集約化發(fā)展格局。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展”原則，重點發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家休閑度假等特色產(chǎn)業(yè)。

4、促共享 加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，逐步形成公共交通、供水供電、郵電通信、垃圾處理、污染治理、環(huán)境保護等領(lǐng)域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會保障向農(nóng)村覆蓋，努力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

六、城市空間布局結(jié)構(gòu)

（一）空間拓展方向 城市主要發(fā)展方向為西、北，次要方向為東、南。

（二）空間發(fā)展策略 南拓北進、優(yōu)西升東、強內(nèi)聯(lián)外、塑造特色。

（三）城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu) “一城兩翼山作景、三岸串珠水為媒”的組團式山水城區(qū)空間發(fā)展格局。

（四）城區(qū)中心等級結(jié)構(gòu) 采用分散式中心結(jié)構(gòu)，概括為“一主四輔”。一主：古城中心；四輔：水西行政服務(wù)中心、城北商務(wù)金融中心、高鐵交通樞紐中心、筍竹城產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

（五）分區(qū)發(fā)展指引

1、古城片區(qū) 定位：古城中心，“名城”保護區(qū)，商業(yè)、文創(chuàng)和居住功能。規(guī)模：用地范圍5.90平方公里，建設(shè)用地約4.45平方公里，人口約5.0萬人。發(fā)展策略：保護更新、疏解功能。在保護歷史文化名城風貌的同時，進行更新改造和利用，發(fā)展休閑商業(yè)和旅游功能；搬遷行政辦公設(shè)施，引導(dǎo)部分居住人口外遷，疏解部分功能，緩解古城片區(qū)擁堵狀況；見縫插綠，升級古城片區(qū)居住環(huán)境，有效協(xié)調(diào)歷史建筑周邊建筑高度、開發(fā)強度和形式；城東區(qū)域遠期退二進三，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，為筍竹特色產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展思維。

2、水西片區(qū) 定位：行政服務(wù)中心，旅游接待中心，居住和對外交通綜合組團。規(guī)模：用地范圍5.67平方公里，建設(shè)用地約4.27平方公里，人口約6.0萬人。發(fā)展策略：優(yōu)化完善、補充功能。完善道路交通體系，將國道205線線位北甩，避免對城區(qū)的穿越，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)及西側(cè)居住功能；完善公共設(shè)施配套，補充公園綠地等居住配套，建設(shè)濱水綠化景觀帶，提升片區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)；整合行政中心和火車站周邊功能，提升行政中心和城市門戶形象；片區(qū)北側(cè)形成酒店集中區(qū)，建設(shè)旅游接待中心，為發(fā)展旅游提供配套條件；推進城中村的城市化進程，完善濱水區(qū)更新建設(shè)。

3、水南片區(qū) 定位：文化生態(tài)示范區(qū)，以文化展示、生態(tài)居住為主要功能。規(guī)模：用地范圍1.61平方公里，建設(shè)用地約1.21平方公里，人口約3.0萬人。發(fā)展策略：資源整合、凸顯功能。整合片區(qū)文化資源（光孝寺、南湖、古城遺址），建設(shè)文化綜合體（城建展覽館、歷史博物館、遺址公園、文化街等）；借用山水景觀資源，預(yù)留生態(tài)景觀廊道，建設(shè)生態(tài)型示范居住區(qū)；建設(shè)跨江交通通道，強化片區(qū)與老城、水西片區(qū)的聯(lián)系。

4、城北片區(qū) 定位：北部新城，發(fā)展商務(wù)金融、休閑、商業(yè)、體衛(wèi)及居住功能。規(guī)模：用地范圍6.84平方公里，建設(shè)用地約5.16平方公里，人口約5.5萬人。發(fā)展策略：重點建設(shè)、拓展功能。大力發(fā)展公共設(shè)施（商務(wù)辦公、金融、商業(yè)、體育中心、醫(yī)院療養(yǎng)等），塑造新城中心空間形態(tài)，完善城市形象；強化山水景觀廊道控制，形成城區(qū)組團間生態(tài)廊道，營造良好居住環(huán)境，吸引城市向北發(fā)展；結(jié)合北部風景區(qū)山水景觀，發(fā)展適量旅游休閑設(shè)施和特色居住。西側(cè)建設(shè)生態(tài)濕地公園，完善濱水景觀。

5、高鐵新區(qū) 定位：綜合交通樞紐，西北部重要增長極，歸宗巖風景名勝區(qū)的綜合旅游服務(wù)基地，市場集中區(qū)。發(fā)展對外交通、特色市場和居住功能。規(guī)模：用地范圍5.34平方公里，建設(shè)用地約4.03平方公里，人口約3.0萬人。發(fā)展策略：城區(qū)拓展、明確功能。塑造建甌城市交通樞紐中心和西部門戶節(jié)點形象，整合功能布局，將市場等商業(yè)功能集中于站場周邊。將居住功能沿外圍布置，避免干擾的同時強化中心形象。

6、三門——柳坑片區(qū) 定位：汽車物流及居住組團。規(guī)模：用地范圍3.11平方公里，建設(shè)用地約2.34平方公里，人口約2.0萬人。發(fā)展策略：穩(wěn)步實施、強化功能。大力推進汽車物流園建設(shè)，做強汽車物流業(yè)，協(xié)調(diào)地塊公路交通與鐵路交通，內(nèi)部交通與過境交通的關(guān)系，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。

7、筍竹城片區(qū) 定位：特色產(chǎn)業(yè)基地。以筍竹加工工業(yè)為主導(dǎo)，中藥制造、廢紙再生利用、汽車物流相配套、專業(yè)市場等公共服務(wù)設(shè)施綜合發(fā)展，兼有部分配套居住的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)模：用地范圍9.81平方公里，建設(shè)用地約7.40平方公里，人口約3.2萬人。發(fā)展策略：特色培育、提升功能。提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，引進生態(tài)型、高附加值工業(yè)項目，促進已有產(chǎn)業(yè)提升，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強工業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)服務(wù)水平，提高吸引力，塑造城市東部門戶形象；理順內(nèi)外交通銜接和物流集散關(guān)系，強化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部以及與其他功能區(qū)的聯(lián)系通道建設(shè)。

8、木西林片區(qū) 定位：特色工業(yè)組團。規(guī)模：用地范圍1.97平方公里，建設(shè)用地約1.49平方公里，人口約0.8萬人。發(fā)展策略：適度發(fā)展、預(yù)留功能。發(fā)展預(yù)留彈性、兼容性用地；協(xié)調(diào)、尊重自然山水環(huán)境，控制景觀視廊和生態(tài)通道；作為產(chǎn)業(yè)補充完善的備用地，近期可利用作為輕度污染工業(yè)周轉(zhuǎn)用地。

七、綠地系統(tǒng)布局 “一帶一環(huán)、數(shù)點多廊道”。“一帶”指沿建溪、松溪及兩江匯流形成的濱江綠帶及江心島，是整個城區(qū)綠地骨架。“一環(huán)”指圍繞城區(qū)的背景山體綠地，由風景名勝區(qū)、山地公園、農(nóng)田、果園（經(jīng)濟林）等形成的生態(tài)背景山林。“數(shù)點”指分布于城區(qū)內(nèi)的多處公園綠地，包括芝城公園、南湖公園、城北公園、氣象臺公園、蓮花山公園和高鐵站前公園等片區(qū)中心綠地。“多廊道”包括生態(tài)綠廊和道路綠廊。

八、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

（一）城市交通發(fā)展政策 優(yōu)先發(fā)展和發(fā)揮公共交通運輸?shù)墓歉勺饔茫岣吖步煌ㄟ\輸服務(wù)水平，建立與城市布局形態(tài)和功能組織協(xié)調(diào)的運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以自由式快速道路系統(tǒng)形成機動車主通道，以快速公交系統(tǒng)形成骨干客運走廊，構(gòu)建與城市布局和交通需求分布協(xié)調(diào)的運輸網(wǎng)絡(luò)；提高整體交通運輸效率，發(fā)揮新城與舊區(qū)之間的優(yōu)勢互補，以區(qū)域一體化交通系統(tǒng)組織發(fā)揮中心城市輻射功能，以組團型城市道路網(wǎng)絡(luò)和客運系統(tǒng)一體化組織提高整體交通運輸效率；預(yù)控重大交通設(shè)施空間。

（二）城市交通方式發(fā)展目標 至2030年，城市交通出行方式構(gòu)成目標：在城市全方式客運出行比例中，公共交通達到20%以上，步行和自行車等慢行交通為40%左右，小汽車(包括出租車、摩托車)控制在25％以下。遠景公共交通出行比例目標達到25%以上。

（三）城市道路等級 城市道路系統(tǒng)按照主干路、次干路及支路三個等級劃分。結(jié)合組團式城市空間格局，路網(wǎng)總體呈自由式，片區(qū)內(nèi)部一般為方格網(wǎng)式路網(wǎng)，形成主干路、次干路、國（省）道和高速公路之間有機高效的交通銜接。

（四）道路系統(tǒng)規(guī)劃 以片區(qū)為單位，各組團內(nèi)分別形成系統(tǒng)，注重城市片區(qū)之間的銜接。整體呈四縱三橫方格式路網(wǎng)：強化東西兩翼聯(lián)系；降低過境交通干擾。預(yù)留立交、樞紐用地。主干路連接各片區(qū)，為各片區(qū)間的交通服務(wù)，同時與對外公路對接，部分則服務(wù)于各片區(qū)。次干路：布局總體采用“方格網(wǎng)狀”的布局形式。新規(guī)劃道路紅線寬度為36或40米，道路設(shè)置間距約500—1000米。整體規(guī)劃路網(wǎng)主干路長度共約54.13公里。主干路路網(wǎng)密度約1.38公里/平方公里。其它干路、次干路系統(tǒng)，總體采用“方格網(wǎng)狀”的布局形式，設(shè)計車速為30—40公里/小時，道路紅線寬度主要為24米。整體規(guī)劃路網(wǎng)次干路長度共約62.22公里。次干路路網(wǎng)密度約1.58公里/平方公里。支路允許停放機動車和非機動車，道路設(shè)計車速為20—30公里/小時，道路紅線寬度為16米。主干路的道路橫斷面設(shè)中央分隔帶以實現(xiàn)機動車對向分流，也可不設(shè)中央分隔帶，而以劃線代替，適當考慮機非分隔。次干路的道路橫斷面以一塊板為主，但必須保證機動車道數(shù)不小于雙向4車道。支路原則以一塊板為主，機動車道數(shù)大于或等于兩車道。

（五）公共交通系統(tǒng)規(guī)劃

1、發(fā)展目標：規(guī)劃期內(nèi)要求進行公共交通系統(tǒng)的升級，進一步提高公共交通運輸結(jié)構(gòu)比例，形成以骨干線路公交為主體，中巴、出租車等多方式協(xié)調(diào)互補的公共交通運輸體系，力爭公共交通系統(tǒng)占城市全方式客運出行比例達到20%以上，遠景公共交通出行比例目標達到25%以上。

2、線網(wǎng)規(guī)劃指標：規(guī)劃居民平均步行到站距離小于400米；乘客平均換乘系數(shù)小于1.2；公交乘客平均候車時間小于5分鐘。

3、車輛發(fā)展規(guī)劃：2030年車輛萬人擁有率達到6.4-8.4，車輛總規(guī)模為全市240標車。

4、場站規(guī)劃：規(guī)劃6處公交樞紐。每個公交樞紐面積控制在

5000平米左右。

5、出租車發(fā)展規(guī)劃：規(guī)劃出租車車輛數(shù)2020年控制約630輛，2030年約930輛。規(guī)劃在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、超市及娛樂場所周圍布設(shè)出租車停候站，每處面積應(yīng)在500平方米以上，服務(wù)半徑1公里左右。應(yīng)在商業(yè)建筑、超市、交通樞紐處設(shè)置出租車上下客區(qū)和專用通道。應(yīng)在市中心干道上設(shè)置定點上下客點，嚴禁隨意上下客。

（六）貨運物流交通規(guī)劃 以規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路、各高速公路及國道為區(qū)域貨流通道，依托城市結(jié)構(gòu)性主干路，組織連接鐵路、物流園區(qū)及重要工業(yè)集中區(qū)的貨流集散通道。

九、景觀規(guī)劃與總體城市設(shè)計

（一）總體目標 立體化、多層次、生態(tài)型山水園林城市。

（二）設(shè)計原則 尊重自然，利用自然；以人為本；強調(diào)城市空間整體形象塑造；保持和發(fā)展城市文化特色。

（三）建設(shè)開發(fā)強度引導(dǎo)

1、開發(fā)強度 城北片區(qū)、高鐵新區(qū)、水西片區(qū)、筍竹城片區(qū)的中心節(jié)點處，采取高開發(fā)強度開發(fā)方式。城市及組團中心周邊地區(qū)，采取中低強度開發(fā)方式。古城片區(qū)、筍竹城片區(qū)、木西林片區(qū)、三門——柳坑片區(qū)總體開發(fā)以中低強度為主。

2、高層建筑 以60米以下的高層和小高層建筑為主，局部地標性建筑可適當增加高度。主要高層建筑分布原則上由中心區(qū)到邊緣區(qū)高度遞減。

（四）城市天際線 三江口兩岸應(yīng)形成富有韻律的城市天際線。高鐵新區(qū)、城北片區(qū)及水西片區(qū)的濱江區(qū)應(yīng)結(jié)合沿線主要公建形成高低起伏，疏密有致的天際輪廓線。對處于城市重要區(qū)域中心或城市門戶區(qū)域的，對城市天際線有重大影響的建筑物(構(gòu)筑物)應(yīng)指定為城市標志性建筑物，在具體建設(shè)過程中對建設(shè)方案要充分論證。

（五）景觀風貌結(jié)構(gòu) 一城、四區(qū)、兩帶、六軸、數(shù)節(jié)點。

1、一城 指歷史文化名城保護范圍。嚴格控制歷史文化名城整體風貌，任何新建、改建行為必須以整體風貌協(xié)調(diào)為原則，進行充分論證后才可實施。

2、四區(qū) 1）舊城傳統(tǒng)風貌區(qū)：古城片區(qū)及水南光孝寺——南湖周邊片區(qū)。重點體現(xiàn)閩北、建甌傳統(tǒng)城鎮(zhèn)特色。做好古城片區(qū)更新改造，改善城市環(huán)境品質(zhì)。2）新城現(xiàn)代風貌區(qū)：城北片區(qū)、高鐵新區(qū)、水西片區(qū)、水南片區(qū)。強調(diào)城市標志性的塑造，加強街道界面、重要單體建筑物的控制，建立完善、便捷的城市公共空間系統(tǒng)，重視城市環(huán)境生態(tài)，體現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)城市特色。3）特色產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)：筍竹城片區(qū)、三門——柳坑片區(qū)、木西林片區(qū)。強調(diào)城市風貌的時代感、科技感和現(xiàn)代意識。4）生態(tài)休閑風貌區(qū)：城區(qū)內(nèi)黃華山、天馬山、白鶴山、蓮花山等自然山體公園及周邊臨近區(qū)域。以自然景觀為主導(dǎo)，保護山體輪廓線，加強綠化環(huán)境建設(shè)。

3、兩帶 沿江景觀風貌帶：加強沿岸景觀的建設(shè)整治力度，豐富綠化樹種，控制建筑高度、體量及色彩飽和度，并在建筑之間適當留出縱向綠化通道延伸至江邊，保證城區(qū)至江面的景觀通透。環(huán)護城河景觀風貌帶：通過市政工程及生態(tài)技術(shù)治理污染，改善水質(zhì)。整治拆除沿線危舊房屋，增加護城河兩岸活動場地。以護城河為紐帶串接主要景觀節(jié)點、景觀小品、設(shè)施等，并結(jié)合古城墻，形成反映舊城歷史文化的主題公園。

4、六軸 十字形主軸：縱軸指連接城北片區(qū)、古城片區(qū)和水南片區(qū)的人民路——江甌大道景觀軸，橫軸指貫穿水西區(qū)、老城區(qū)、東安區(qū)的中山路景觀軸。重點塑造連續(xù)的、帶有韻律感的界面景觀。次軸：高鐵新區(qū)北坪大橋景觀軸；城北片區(qū)橫向景觀軸；水西片區(qū)站前大道景觀軸；水西片區(qū)興泰街景觀軸。重點塑造軸線空間的方向感、界面景觀的連續(xù)性和豐富變化，體現(xiàn)所在區(qū)域的功能特色。

5、數(shù)（景觀）節(jié)點 人民路與中山路交叉口處節(jié)點、東岳大橋北橋頭節(jié)點；江甌大道北端度假區(qū)節(jié)點、城北片區(qū)商業(yè)中心節(jié)點、濱江體育用地周邊節(jié)點；火車站站前廣場節(jié)點、行政中心節(jié)點、北側(cè)濱江酒店區(qū)節(jié)點；站前廣場節(jié)點、北坪大橋東端商業(yè)節(jié)點。根據(jù)各自區(qū)塊特征塑造景點景觀。

（六）標志性界面景觀控制

1、第五立面 工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑均應(yīng)采用平屋頂形式，不宜采用坡屋頂（小品建筑除外）；居住建筑宜采用坡屋頂形式；公共建筑可采用平屋頂或坡屋頂，若采用平屋頂應(yīng)對屋頂設(shè)備進行構(gòu)架遮掩；古城片區(qū)建筑均應(yīng)采取坡屋頂形式。現(xiàn)狀建筑根據(jù)城市建設(shè)節(jié)奏逐步、分批改造屋頂形式。

2、岸線景觀控制 保證岸線的公眾化特征，推進岸線類型的豐富性和多樣性建設(shè)，形成多樣化岸線景觀。

（七）視線通廊系統(tǒng)控制 規(guī)劃主要控制視線通廊有：黃花閣——屏風山、黃花閣——水南塔、水南塔——屏風山、水南塔——天馬

山與黃華山視廊；三江口——屏風山、三江口——芝城大橋——天湖山、芝城大橋——水南塔、芝城大橋——天馬山與黃華山視廊；站前大道視廊；北坪大橋視廊；城北商業(yè)軸線視廊。應(yīng)控制好視線通廊地帶的建筑高度及景觀效果。

（八）城市夜景結(jié)構(gòu)引導(dǎo) 七帶、十片、數(shù)節(jié)點。七帶：濱江夜景帶、環(huán)護城河夜景帶、五條重要街道夜景帶。十片：高鐵新區(qū)東、西兩片區(qū)，城北城市中心區(qū)，老城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，筍竹城會展配套區(qū)，水西組團北側(cè)酒店區(qū)、火車站周邊片區(qū)、行政中心周邊片區(qū)，水南組團南湖周邊片區(qū)，三門——柳坑組團配套中心區(qū)。數(shù)節(jié)點：高鐵新區(qū)東、西廣場節(jié)點，城北商業(yè)中心及體育廣場節(jié)點，水西火車站前廣場及行政中心節(jié)點，筍竹城會展節(jié)點，三江口節(jié)點，水南塔、鼓樓等標志建筑及市府大樓等公共建筑群。夜景建設(shè)應(yīng)突出以上結(jié)構(gòu)特征，以節(jié)能、環(huán)保和不影響白天景觀為原則進行建設(shè)。

（九）建筑色彩引導(dǎo)

1、傳統(tǒng)風貌區(qū) 墻體主導(dǎo)色確定為高明度低彩度的暖白色調(diào)，建筑屋頂主導(dǎo)色確定為灰黑色基調(diào)。

2、生活區(qū) 建議大面積主色調(diào)仍采用中性色調(diào)，以類似協(xié)調(diào)原則為主，可在屋頂、墻裙、裙樓等建筑局部采用具有當?shù)靥厣拇u紅色色調(diào)。

3、公建區(qū) 建筑主色以暖灰色調(diào)為主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

4、辦公區(qū) 建筑色彩以中性色調(diào)偏冷為主，切忌采用大面積高彩度和低明度的色彩。

5、工業(yè)區(qū) 工業(yè)及倉儲建筑主色彩以冷灰色調(diào)為主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

（十）城市開敞空間

1、城市自然生態(tài)區(qū)：城市建溪、松溪兩條重要河流及下廠水庫等水源保護區(qū)；組團間的山體、水體及重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間；屏風山、天馬山、白鶴山等森林公園；歸宗巖北津風景名勝區(qū)；云際山公園、校場山公園、黃華山公園、蓮花山公園等城市中的山地公園。

2、城市活動場所：商業(yè)文化中心、商業(yè)街區(qū)等日常購物、飲食活動場所；群眾性體育活動場所；市政廣場、會展廣場等慶典活動場所及休閑廣場；濱水休閑活動場所。

（十一）綠道系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一環(huán)兩縱五放射。一環(huán)：為芝城大橋—芝城大道—省道204線—東岳大橋—南環(huán)線—建溪大橋—國道205線形成的環(huán)形綠道。兩縱：“茶香農(nóng)韻”主要路徑為大水坑水庫—通仙門步行橋—倉長路—下馬路—豪棟街—校場巷—校場巷北規(guī)劃路—歸宗巖北津風景名勝區(qū)；“青山秀水”主要路徑為云際山公園—放生池大橋—水西路—五里街—城西大橋—天湖山。五放射：“產(chǎn)業(yè)新風”主題線路，串聯(lián)白鶴山森林公園、太平嶺公園及筍竹城工業(yè)園區(qū)；“仿古探幽”主題線路，串聯(lián)黃華山公園、校場山公園及步坑山；“登高望遠”主題線路，串聯(lián)蓮花山公園及屏風山生態(tài)森林公園；“康體健身”主題線路，通過濱江大道連接三江口與七里街水庫；“碧野桑田”主題線路，連接木西林生態(tài)綠地及南側(cè)自然山體。

十、旅游發(fā)展規(guī)劃

（一）目標定位 建甌市旅游中心，重點發(fā)展古建州文化游，提供交通、住宿、購物和休閑服務(wù)等旅游休閑配套功能。

（二）總體發(fā)展策略 形成以城市文化體驗、休閑度假旅游為主要功能的旅游服務(wù)中心，與古城保護、新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗體驗和生態(tài)休閑相結(jié)合，形成輻射服務(wù)整個建甌市的綜合發(fā)展的旅游目的地。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā) 以古城為主題，充分挖掘物質(zhì)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，突出“古建州”旅游品牌，重點打造閩之源古建州歷史體驗和閩越民俗體驗旅游，同時發(fā)展地方特色明顯的旅游觀光和體驗為主的旅游產(chǎn)品。

1、閩之源古建州歷史體驗旅游 以建甌古城和水南等周邊區(qū)域為載體，景觀資源包括歷史街區(qū)、古城遺跡(門、樓)、覆船山建安郡城遺址公園、中共閩北臨委舊址、善見塔、朱熹和楊榮等名人遺跡，重點發(fā)展尋幽訪古、歷史文化體驗。

2、閩越民俗體驗旅游 包括異彩紛呈的儒、釋、道三教文化；古樸獨特的民俗文化；獨具風味的飲食文化；源遠流長的茶文化、酒文化以及豐富的民俗活動。

3、新城風貌特色旅游 圍繞三江交匯的獨特景觀，塑造全新的城市新風貌，通過酒店群、大型購物空間的建設(shè)開發(fā)，為旅游產(chǎn)品增光添彩。

4、特色產(chǎn)業(yè)觀光旅游 依托筍竹城的建設(shè)和福矛酒文化基地的建設(shè)，發(fā)展地方特色的產(chǎn)業(yè)觀光體驗。

（四）旅游業(yè)發(fā)展的布局結(jié)構(gòu) 一環(huán)兩線、一城四區(qū)。“一環(huán)”：環(huán)城體驗帶； “兩線”：建溪和松溪兩條體驗線； “一城”：建甌古城； “四區(qū)”：休閑購物主題區(qū)（城北片區(qū)）、筍竹產(chǎn)業(yè)體驗主題區(qū)（筍竹城片區(qū)）、商貿(mào)體驗主題區(qū)（高鐵

新區(qū)）和汽車物流及酒文化體驗主題區(qū)（三門——柳坑片區(qū)）

第三篇：旅游規(guī)劃

它也常包括某些專題規(guī)劃（或稱部門規(guī)劃）的內(nèi)容，如旅游資源調(diào)查、評價和開發(fā)；客源市場調(diào)查、分析和規(guī)劃；旅游線路設(shè)計和規(guī)劃；旅游商品設(shè)計規(guī)劃；旅游環(huán)境保護；旅游管理和人才培訓(xùn)計劃等。旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃是與旅游部門規(guī)劃對應(yīng)而言，它具有全局戰(zhàn)略性，對景區(qū)內(nèi)各景點及具體建筑項目不作詳細規(guī)劃。

旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃需要專門的具備旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃資質(zhì)的單位來編寫。

具體流程如下：

一、某區(qū)域概況。包括：自然地理環(huán)境特征、歷史人文特征、社會經(jīng)濟條件。

二、旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析。

三、旅游資源調(diào)查與分析。包括：資源總體特色評價、旅游資源定量評價、旅游資源開發(fā)條件評價、客源條件評價、經(jīng)濟與社會環(huán)境評價。

四、旅游產(chǎn)業(yè)定位及戰(zhàn)略目標、綜合產(chǎn)出規(guī)劃。包括：旅游業(yè)發(fā)展總體定位和總體指導(dǎo)思想、旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出效應(yīng)。

五、旅游客源市場規(guī)劃。包括：旅游客源市場特征分析、客源市場開發(fā)規(guī)劃（客源市場總體定位、客源市場細分、開發(fā)空間戰(zhàn)略）、旅游客源市場預(yù)測。

六、旅游產(chǎn)品規(guī)劃與線路設(shè)計。

七、旅游形象設(shè)計及市場營銷規(guī)劃。

八、旅游生產(chǎn)配套體系規(guī)劃。包括：旅游交通規(guī)劃（景區(qū)道路規(guī)劃、景區(qū)停車場建設(shè)規(guī)劃）、旅游賓館飯店規(guī)劃、娛樂業(yè)規(guī)劃、購物規(guī)劃、會展旅游發(fā)展與會展設(shè)施建設(shè)、旅行社發(fā)展規(guī)劃、電信及旅游信息服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

九、旅游開發(fā)投融資規(guī)劃。

十、旅游生態(tài)環(huán)境資源保護與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

十一、建立健全旅游行業(yè)管理體系。

簡介： 靈渠風景區(qū)位于興安縣城內(nèi)，是現(xiàn)存世界上最完整的古代水利工程之一，與四川都江堰、陜西的鄭國渠齊名，是最古老的運河之一。靈渠長37公里，建成于秦始皇33年(公元前214年)。靈渠設(shè)計科學(xué)，建筑精巧。溝通了長江、珠江兩大水系，成為秦代以來中原與嶺南的交通樞紐，為秦始皇統(tǒng)一中國起了重要作用。1988年1月13日，國務(wù)院公布靈渠為全國重點文物保護單位。靈渠風景區(qū)現(xiàn)有靈源寺、靈源閣、鏵嘴、大小天平、四賢祠、飛來石、秦堤等景點。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高，景區(qū)內(nèi)的功能已不能滿足游客的需求，并且一些景點急需修繕。我在調(diào)查研究了景區(qū)原有的資源后，列出了該總體規(guī)劃，為靈渠以后的發(fā)展規(guī)劃提供參考。

關(guān)鍵字：靈渠風景區(qū) 發(fā)展 旅游規(guī)劃

Summary : The scenic spot of efficacious canal lies in the county town of Xingan, is an extant one of the most intact ancient irrigation works in the world, enjoys equal fame with canal of Sichuan Dujiang Weir , the Zheng 's of Shaanxi, it is one of the oldest canals.The efficacious canal is 37-km-long, build up it in 33 years(214 B.C.)of Qin Shihuang.Designing science in the efficacious canal, the building is exquisite.Have linked up two major river systems of the Changjiang River , the Zhu Jiang River, the hubs of communications of Central Plains and south of the Five Ridges since Qin Dynasty that became, have unified China for Qin Shihuang and played an important role.On January 13 , 1988, the State Council announced

the fairy canal was a Key Cultural Relic Unit under State Protection.Efficacious canal scenic spot have fairy source temple , clever beauty spot , pavilion of source and mouth , all kinds of balance , four virtuous shrine , sudden stone , dyke Qin ,etc.of ploughshare now.But with the development of tourist industry and improvement of living standards of the people, function of scenic spot can meet visitor's demands already, and some beauty spots need repairing badly.I after making investigations already existing resources in the scenic spot , list this master plan, offer reference for development plan after the efficacious canal.Keyword: The scenic spot of efficacious canal , develop , travel and plan

一、安的自然社會狀況

興安, 位于廣西壯族自治區(qū)東北部, 北距桂林市六十公里, 是大桂林旅游區(qū)的組成部分之一。

興安, 古為百越之地。戰(zhàn)國屬楚國。公元前214年泰始皇在興安境內(nèi)鑿?fù)`渠, 興安成為“南連海域, 北達中原”的重鎮(zhèn)。兩漢屬始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今興安設(shè)臨源縣。宋大歷三年(公元七六八年)稱全義縣。宗太平興國二年(公元九七七年)始稱興安。

興安位于東經(jīng)110°14’-110°56'之間, 北緯25°17'-25°55'之間, 與全州縣、資源縣、靈川縣、龍勝縣相鄰。總面積2348平方公里。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 全縣人口37萬, 以漢族為主。境內(nèi)土地肥沃, 物產(chǎn)豐富, 是全國白果、糧食、毛竹生產(chǎn)基地縣, 全國農(nóng)業(yè)生態(tài)縣之一。

興安屬亞熱帶季風氣候。年降雨量在1600—2200mm之間, 年平均氣溫17.8℃, 氣候宜人,四季可游。境內(nèi)以丘陵、平原為主, 分布著谷地、高山等地形。地勢由西北越城嶺山脈與西南都龐嶺山脈相對傾斜, 形成兩山之間的狹長地帶, 稱“湘桂走廊”。境內(nèi)最高峰貓兒山頂峰海拔2142米, 為華南第一峰。

二、周圍的旅游業(yè)及有關(guān)方面的狀況

興安旅游資源豐富, 1982年經(jīng)國務(wù)院批準為對外開放縣。1987年3月興安縣旅游局成立。興安旅游以文物古跡和高山風光為主要內(nèi)容。現(xiàn)規(guī)劃有貓兒山風景區(qū)、靈渠、紅軍碑園風景區(qū)、樂滿地休閑度假區(qū)、古嚴關(guān)、秦城遺址風景區(qū)、五里峽風景區(qū)。

貓兒山風景區(qū)：距興安縣城五十六公里的貓兒山風景區(qū)占地四百八十平方公里, 是以越城嶺主峰貓兒山為中心的高山風景區(qū), 最高峰海拔2142米, 為華南最高峰, 貓兒山春天杜鵑花爭艷, 夏天氣候涼爽宜人, 秋天紅葉爛漫, 冬天銀裝素裹，是攬勝、探險、獵奇、度假、避暑的好去處。

紅軍碑園風景區(qū):位于興安縣城西南部, 碑園占地一百二十畝, 氣勢恢宏, 800立方米的紅軍群雕堪稱全國紀念性群雕之最。

樂滿地休閑度假區(qū):占地面積335公頃，是目前中國規(guī)模最大的游樂項目之一, 園區(qū)內(nèi)的高爾夫俱樂部是具有國際標準的18洞美式丘陵球場。樂滿地主題樂園占地60公頃，是度假世界第一期工程投資最大的項目，在2002被國家旅游局評為“AAAA”景區(qū)，同時通過了ISO9001及ISO14001兩項國際權(quán)威機構(gòu)的質(zhì)量標準體系認證，后又被評為“2002中國旅游報.中國旅游知名品牌”以及“全國十佳主題樂園”。

三、規(guī)劃范圍

靈渠景區(qū)規(guī)劃包括分水塘、鏵嘴、大天平、小天平、南北二渠、三將軍墓、秦堤、飛來石、四賢祠及一條伴著古靈渠長約一公里長的水街；景區(qū)原面積73.3公頃，規(guī)劃后加上一公里長的水街，面積為105公頃。

四、規(guī)劃依據(jù)和原則

景區(qū)將嚴格依據(jù)《旅游規(guī)劃通則》、《旅游資源分類、調(diào)查與評價》、《廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《桂林市旅游總體規(guī)劃》等規(guī)則及興安的具體情況規(guī)劃，堅持保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的原則。

五、旅游資源狀況與評價

靈渠是我國古代最偉大的三大水利工程之一，在其建成后的兩千多年里一直是溝通長江與珠江兩大水系的交通樞紐。它是我國古代勞動人民集體智慧和力量的結(jié)晶，具有極高的歷史價值和科考價值。靈渠周邊林木蒼翠，綠水潺潺，風景秀麗并分布有多處文物古跡，是我國少有的集歷史人文景觀與優(yōu)美自然景觀于一體的旅游勝地。

六、客源市場分析

興安旅游客源市場總的定位是以國內(nèi)旅游客源市場為主，國際客源市場為輔，國內(nèi)客源市場則以廣西區(qū)內(nèi)，特別是桂林市各縣以及興安周邊省各縣市為目標客源市場，這些地區(qū)由于距離近、花費在交通上的時間不多，游客利用節(jié)假日到興安旅游的可能性很大，以廣東、上海、福建、浙江、江蘇等沿海省市為潛在客源市場，這些地區(qū)人口眾多、經(jīng)濟發(fā)達，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，興安悠久的歷史文化、美麗的山水風光、良好的生態(tài)環(huán)境，無疑將成為這些久居鬧市，渴望逃避城市喧囂，回歸大自然、探索歷史文化的游客偏愛的地方，另外充分依托桂林市客源樞紐中心的優(yōu)勢，挖掘其他區(qū)域的旅游市場。便利的航空設(shè)施縮短了全國各地旅游者與桂林市的距離，暢通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，興安可以更好地接受桂林中心城市的輻射，從桂林分流或截流更多的國內(nèi)外游客到興安縣來游覽。而只要到興安旅游，靈渠是必到的景點之一，所以靈渠景區(qū)的客源基本與到興安游覽的客源一致。

七、旅游規(guī)劃開發(fā)方向和旅游項目創(chuàng)意

景區(qū)開發(fā)主題化、整體化、生態(tài)化，將充分挖掘靈渠的水利文化內(nèi)涵，完善景區(qū)建設(shè)；加強文物古跡實體及其環(huán)境的保護，尊重歷史，修復(fù)完善景點外觀與內(nèi)容；修建靈渠博物館，做好文物的異地保護及其文物內(nèi)涵的保護與體現(xiàn)工作。配合靈渠及興安地方文化，設(shè)立文物陳列室、展覽廳、展映廳、模型室、報告會議廳等；協(xié)調(diào)景區(qū)與周圍農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。做到民俗游、訪古游、生態(tài)游的統(tǒng)一。

八、景區(qū)和功能區(qū)劃分

靈源寺、靈源閣：位于分水塘南岸的松樹林里，靈源寺建在半山腰，靈源閣建于山頂。規(guī)劃對目前現(xiàn)存宮院予以整修、復(fù)原，恢復(fù)塑像、壁畫，形成一組建造精美、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全的廟宇建筑群。同時作為一個集中的游客共享空間，應(yīng)設(shè)立石桌、石凳等休息設(shè)施，不設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點。

水上表演區(qū)：規(guī)劃在分水塘水域，主要有賽龍舟表演、鸕鶿捕魚表演及開展競技運動項目活動，如摩托艇、皮艇、滑艇、飛傘等刺激性項目，供青年游客參與游樂。該區(qū)水域較深，建護欄、扶手等安全設(shè)施及提示警告語錄。

鏵嘴：南斗鏵口，這里便是湘漓分派。湘水由南向北而來到鏵口，經(jīng)大小天平，泄水天平，在這里三七分派，三湘水過南渠流入漓江，七分湘水繼續(xù)經(jīng)北渠匯入湘江。秦堤漢水，流經(jīng)千年；鏵嘴天平，承載歷史。規(guī)劃在鏵嘴島上修建鏵嘴古亭，看水漲水落，聽浪花歡暢。到鏵嘴必須乘游船，不可經(jīng)天平涉水直到，以防發(fā)生意外。

大小天平：與靈渠鏵嘴相連，是建在湘江上的一座攔江滾水壩。由于具有既可提高水位，又可排洪滾水，以保持渠水平衡的作用，故稱“天平”。大小天平呈“人”字形，北側(cè)一段稱大天平，長344米。南側(cè)一段稱小天平，長130米。二者的比例大體為3：1。內(nèi)堤均用條石平鋪筑成，外堤均為大石排插成魚鱗狀。內(nèi)堤的條石，兩塊之間，鑿有石槽，灌人鐵水作楔子，把塊條石連為一體，避免洪水沖毀。在兩千多年以前就應(yīng)用如此高超的技術(shù)，在科技發(fā)達的今天仍具有參考價值。

四賢祠：四賢祠位于南渠北岸，祠內(nèi)因祀奉歷代修鑿靈渠有過重大貢獻的秦監(jiān)史祿、漢伏波將軍馬援、唐桂管觀察使李渤、唐桂管防御使魚孟威四公而得名。祠內(nèi)保存著歷代各種碑刻30多塊，豎立在進門醒目處，可謂修靈渠的紀念碑。規(guī)劃在四賢祠里建一博物館，收藏有關(guān)靈渠方面的文物；在大堂擺放整個靈渠風景區(qū)的模型，以方便游客了解景區(qū)的大致情況及靈渠的一些歷史。

飛來石：在靈渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周長20米，近正方形。石的上方，平坦如臺，有級可登。平臺上有兩株桂花樹裂石而出，亭亭如蓋。飛來石無倚無根，獨聳于湘江故道與南渠的二水之間，給人無限遐思。或說來自峨眉，或說飛從天外。宋以來，歷代詩文題刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭輝”、《重修靈渠記》等。飛來石實為靈渠一大奇賞。

秦堤： 筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保護南渠不受洪水沖擊。堤高2～7米，寬4．5米，最寬10余米，全長3．15公里。堤下1米多處開了“渠眼”，豐水期可排洪，枯水季節(jié)則溢出細流以灌溉農(nóng)田。堤上古木成蔭，構(gòu)成七里長堤風景道。規(guī)劃在堤上種植有本地特色的樹種（如興安楠），并修建人行步道，以創(chuàng)造良好的漫步環(huán)境。

水街：水街景區(qū)包括靈渠縣城段兩岸的街區(qū)，長約1公里，由秦漢建筑文化、古橋文化、古雕塑文化、靈渠歷史文化、嶺南市井風俗文化五部分組成。水街在恢復(fù)建設(shè)上十分重視歷史文化的挖掘和展現(xiàn)，其重要景點秦文流觴景區(qū)以一品居、三槐第、九井坊三條古街，充分體現(xiàn)秦代建筑風韻；其古戲臺為徽派建筑風格，是水街城中城的中軸線；其湖廣會館建于清朝初年，具有典型的荊楚文化風格；其水街民居青瓦白墻、雕花門窗，“小橋流水人家”情趣盎然……此外，水街景區(qū)還從民間收集了大量文物，形成了百米雕塑長廊、古石雕群等景點。流水潺潺、楊柳依依、曲徑幽幽，中國古典審美情趣躍然而生。規(guī)劃中在水街設(shè)立一定數(shù)量的旅館、藝術(shù)品專賣店及飯店；渠兩岸的垂柳下設(shè)立石桌、石凳等休息設(shè)施。

九、旅游資源和環(huán)境保護

景區(qū)開發(fā)要以不破壞資源為前提，具體景點景物周圍不得進行隨意性建設(shè)，對其開發(fā)應(yīng)有科學(xué)合理的規(guī)劃論證，針對特殊的景觀資源，要建立詳細系統(tǒng)的資源檔案。

規(guī)劃應(yīng)以高標準嚴格要求。根據(jù)《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》中AAAA級旅游區(qū)(點)的標準：本區(qū)空氣質(zhì)量應(yīng)達到GB3095-1996中規(guī)定的一級標準；噪聲質(zhì)量達到GB3096-1993中規(guī)定的相應(yīng)標準；地面水環(huán)境質(zhì)量達到GHB1的規(guī)定。區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)保要求，不造成環(huán)境污染和其它公害，不破壞游覽氣氛。

十、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施規(guī)劃

景區(qū)內(nèi)已配套有給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電力工程系統(tǒng)，可滿足景區(qū)水源、電源及排污處理的需求，建有一家三星級的賓館。導(dǎo)游及相應(yīng)的工作人員都經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，工藝品店及一些與旅游開發(fā)相關(guān)的店鋪都將通過招標的形式從嚴準入，所開展的活動不得有損景區(qū)形象。

十一、交通規(guī)劃

興安靈渠位于湘桂走廊腹部，距離世界旅游名城桂林市57公里，是北上華中，南下兩廣的咽喉要道。湘桂鐵路和國道322線縱貫全縣，每天有9對列車在興安站停靠。中心城市桂林市通往全國各地的旅游交通已形成，每年經(jīng)桂林兩江國際機場、桂林火車站、北海——南寧——柳州——桂林高速公路以及321、322國道來桂林旅游的國內(nèi)外游客達800余萬人。桂林至興安的一級公路已經(jīng)開通使用，車程不足1小時，交通極為方便。

景區(qū)內(nèi)規(guī)劃以步游路連結(jié)各個景點，以利于游客安全行走及觀賞為原則，路面處理以天然石塊、石板為主，盡量保持自然野趣。路寬以1.5-2米為宜。對于江邊駁岸及上下陡坡路段，應(yīng)設(shè)護欄、扶手等防護措施，材料也以天然材料為主。未開放區(qū)域應(yīng)有明顯警示，防止游客誤入，出現(xiàn)危險。

十二、綠化規(guī)劃

景區(qū)里古樹參天，沿渠兩岸樹蔭濃密。在保護現(xiàn)有樹木的前提下，種植一些彩葉樹種，以增加色彩的豐富度，充分體現(xiàn)季象變化，但以適地適樹為原則，盡顯自然之本色。

十三、服務(wù)項目規(guī)劃

嚴格按照《旅游規(guī)劃通則》的要求建立基本的服務(wù)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施主要指住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購物設(shè)施及其它娛樂、攝影、醫(yī)務(wù)、銀行、郵電等等。為體現(xiàn)地方特色，將成立專業(yè)的藝術(shù)表演團，體現(xiàn)水上舞臺表演的魅力及建設(shè)文物陳列室、展覽廳、展映廳、模型室。

十四、管理人員和機構(gòu)設(shè)置

景區(qū)成立了專門的管理委員會。管委會成員由公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、文化、城建、旅游等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并成立相應(yīng)的工作小組。管委會的成立，在很大程度上為景區(qū)的旅游環(huán)境打下了堅實的組織基礎(chǔ)，從而使景區(qū)的發(fā)展步入正軌。

十五、其它

景區(qū)里除常規(guī)的表演節(jié)目外，每到傳統(tǒng)節(jié)日或慶典、重要會議的召開都會臨時安排文藝表演和游園活動；與附近的學(xué)校合作，為其提供見習基地；不定期開展市民素質(zhì)拓展活動，以培養(yǎng)良好的旅游大環(huán)境。

十六、效益分析

以靈渠與樂滿地旅游區(qū)為主的興安是桂北旅游區(qū)的一個次中心，是湘桂走廊文化和旅游帶中的中心旅游區(qū)。客源市場將隨著大桂林旅游圈的發(fā)展而不斷擴大。依托樂滿地休閑世界、貓兒山等主要旅游景區(qū)，建成多層次、綜合性的觀光度假、休閑娛樂、康體健身旅游目的地；同時利用交通優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域次中心的輻射作用，帶動北部各縣的旅游發(fā)展，獲得大旅游的整體效應(yīng)。隨著旅游市場的發(fā)展及品牌效應(yīng)，將會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高人民的生活水平。

參考文獻：

[1]李天元.旅游學(xué)概論.天津：南開大學(xué)出版社，2003.12

[2]吳人韋.旅游規(guī)劃原理[M].旅游教育出版社，1999

[3]李海瑞.旅游開發(fā)與市場導(dǎo)向.旅游學(xué)刊，1995，10（1）

[4]廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

[5]桂林市旅游總體規(guī)劃

第四篇：旅游規(guī)劃院

集中科之小成，集眾甲之大成，縱橫旅游視角，博覽中國世態(tài)。——2014、03、27

第一部，總結(jié)匯總，集成中科做過的成果案例，祭奠入門。

第二部，自學(xué)成才，專項分類攻克，網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)網(wǎng)思維，凝聚新的視野和儲備。第三部，積極拓展，廣泛積累。凝聚行業(yè)之精華，明確需求，進行淘金。

巔峰智業(yè)

奇創(chuàng)

綠維創(chuàng)景

大地風景

南京中陸必得

唐人

博雅

創(chuàng)行合一

艾肯旅游

司大旅游

王旭科

清華旅游規(guī)劃所

九度空間

北京方圓水木旅游

第五篇：旅游規(guī)劃

什么是旅游規(guī)劃旅游規(guī)劃是在旅游資源與市場優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，對一定范圍和一定時期內(nèi)旅游發(fā)展藍圖及旅游發(fā)展的要素所做的一種謀劃和安排。

旅游規(guī)劃的對象旅游規(guī)劃的對象是旅游系統(tǒng)，它由四部分構(gòu)成，它們是客源市場系統(tǒng)、出行系統(tǒng)、目的地系統(tǒng)和支持系統(tǒng)；旅游規(guī)劃是在二戰(zhàn)后開始出現(xiàn)，被公認的世界最早的旅游規(guī)劃是 1959年美國夏威夷規(guī)劃

為什么說旅游規(guī)劃的對象是旅游系統(tǒng)旅游規(guī)劃的對象是非常的復(fù)雜，有很多要素，相互聯(lián)系的、相互依賴的、相互作用、相互影響的關(guān)系。如身體，整個身體是一個大系統(tǒng)，有很多小系統(tǒng)，神經(jīng)，呼吸、循環(huán)、消化等子系統(tǒng)，子系統(tǒng)又有很多構(gòu)件，消化，口腔，牙齒。可以說系統(tǒng)中牽一發(fā)而動全身。規(guī)劃必須具備系統(tǒng)思想。所以，旅游系統(tǒng)規(guī)劃實質(zhì)上是必須考慮整個系統(tǒng)的運行，從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，而不是從局部和單個要素出發(fā)，也不只關(guān)心系統(tǒng)各個組成部分的工作狀態(tài)，克服從單一目標出發(fā)、單一因子考慮問題的弊端，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。對旅游系統(tǒng)中任何一個具體方面進行規(guī)劃，都必須考慮其它方面，只有這樣，才能達到旅游系統(tǒng)的動態(tài)平衡、達到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的最優(yōu)組合狀態(tài)。

旅游規(guī)劃的步驟旅游規(guī)劃的基本模式，也就是旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容和步驟，可以用1231工程模式來表達，就是確定一個發(fā)展目標/進行兩個基本分析/作好三個發(fā)展板塊設(shè)計/構(gòu)建一個支持系統(tǒng)。一個發(fā)展目標

旅游市場和旅游資源的分析

第一板塊為前位板塊，它是指直接吸引旅游者前來參與旅游活動的旅游吸引物，即狹義的旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目；第二板塊為中間板塊，它是指為前來的旅游者提供各種旅游服務(wù)，包括交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)的旅游相關(guān)行業(yè)、設(shè)施和服務(wù)；第三板塊為后位板塊，它是指旅游區(qū)內(nèi)外的物質(zhì)環(huán)境和社會環(huán)境。

構(gòu)建1個支持系統(tǒng)

旅游規(guī)劃的原則（1）形象原則：通過開發(fā)必須創(chuàng)造出鮮明的形象，這是旅游規(guī)劃的基本要求。旅游形象要有自己的特色/鮮明的主題/無窮的魅力，才能吸引眾多的旅游者，增強旅游目的地的吸引力。忌諱抄襲/模仿。沒有特色

（2）市場原則；有源源不斷不斷的客源，才能使旅游目的地長久不衰。旅游客源市場受許多因素的制約，如游人的動機/旅游資源的吸引力/地理位置，社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，在開發(fā)時必須適應(yīng)旅游市場的變動。

（3）美學(xué)原則：對旅游資源進行規(guī)劃時要盡量體現(xiàn)旅游資源的美學(xué)特征，任何建筑物或服務(wù)的形式都必須與相應(yīng)的自然環(huán)境和旅游氣氛融為一體，體現(xiàn)自然與人工美的和諧統(tǒng)一

（4）效益原則；追求社會/經(jīng)濟/生態(tài)環(huán)境效益。

（5）保護原則；任何旅游資源從某種意義上說都是不可替代的，都具有唯一性，旅游規(guī)劃應(yīng)該堅持保護第一的原則。旅游規(guī)劃的意義旅游規(guī)劃是提高旅游資源吸引力的必要手段；旅游規(guī)劃是形成良好旅游目的地的有效途徑；旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證；旅游規(guī)劃是推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施。

旅游資源只要是具有開發(fā)為旅游產(chǎn)品的潛力的事象，無論是有形的還是無形的，都可以被視為旅游資源。

中國國際旅游市場的特征“三為主，三為輔”的特點：即以港澳臺同胞、華僑為主，外國旅游者為輔；以亞洲為主，歐美為輔；以日、美等西方發(fā)達國家為主，周邊中等發(fā)達國家和發(fā)展中國家為輔，且這種基本格局在近期不會發(fā)生明顯變化。旅游資源評價分為定性評價和定量評價兩種

旅游容量一個旅游區(qū)在提供使旅游者滿意的接待、并對資源產(chǎn)生很小影響的前提下，所能進行旅游活動的規(guī)模，一般用容納的旅游者人數(shù)來表示。

旅游形象旅游區(qū)形象：在一定時期和一定環(huán)境下，社會公眾（包括旅游者）通過心理感覺和知覺感知，在頭腦和記憶里形成的關(guān)于旅游地或景區(qū)的各種屬性和特征的一種整體性評價。旅游地形象定位與口號設(shè)計——策劃的核心

旅游目的地形象的作用（1）使地方旅游決策部門和公眾對地方性有較深的理解，使決策者在眾多的旅游資源中識別出最核心的部分，在此基礎(chǔ)上，把握未來旅游產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓的方向；使地方公眾了解本地開發(fā)旅游的潛力和前景，增強旅游意識，積極參與地方旅游的開發(fā)和建設(shè)。（2）為旅游者的出游決策提供信息幫助，旅游者在選擇出游目的地的時候，面對眾多不熟悉的旅游地及旅游產(chǎn)品，常常會猶豫不決。最近的研究認為，影響旅游者決策行為的不一定總是距離、時間、成本等一般因素，旅游地的知名度、美譽度、認可度或其它一些因素可能更為重要。旅游地通過形象設(shè)計，可以增加識別度，引起游客注意，誘發(fā)出行欲望。（3）為旅游企業(yè)，特別是旅行批發(fā)商和旅行零售商提供產(chǎn)品組織及銷售方面的技術(shù)支持，對于旅行社來講，其線路的組織和產(chǎn)品包裝，與目的地的形象的建立與推廣具有千絲萬縷的聯(lián)系。

旅游資源與旅游產(chǎn)品的關(guān)系（1）作為原材料，旅游資源要制成旅游產(chǎn)品，必須根據(jù)市場需求加以篩選、加工，甚至再創(chuàng)造，然后才能組合成適銷對路的產(chǎn)品

（2）同一種旅游資源可以開發(fā)、包裝為不同類型的旅游產(chǎn)品。一種旅游產(chǎn)品可以建立在一種或多種旅游資源的基礎(chǔ)之上。

（3）旅游資源經(jīng)過開發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。

（4）旅游市場需要的是旅游產(chǎn)品，而不是旅游資源，經(jīng)過開發(fā)加工后的旅游資源也僅是旅游產(chǎn)品的核心部分，而不是產(chǎn)品的全部。

世界旅游產(chǎn)品的分類世界傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品：包括觀光旅游（自然風光觀光、城市風光觀光、名勝古跡觀光等）及其升級產(chǎn)品；文化旅游（博物館旅游、藝術(shù)欣賞旅游、民俗旅游、懷舊旅游、祭祖旅游、宗教旅游等）；商務(wù)旅游（一般商務(wù)旅游、會議旅游、獎勵旅游、大型商業(yè)性活動節(jié)事等）；度假旅游（海濱旅游度假、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、度假村、度假中心、度假區(qū)、野營旅游）、社會旅游等5 類。

世界新興型旅游產(chǎn)品：

一、滿足旅游者健康需求的健康旅游產(chǎn)品，體育旅游（滑雪旅游、高爾夫旅游等）、保健旅游（醫(yī)療旅游、療養(yǎng)旅游等；

二、滿足旅游者發(fā)展需求的業(yè)務(wù)旅游產(chǎn)品；，如修學(xué)旅游、工業(yè)旅游、務(wù)農(nóng)旅游、學(xué)藝旅游、科學(xué)旅游、考察旅游等；三是滿足旅游者享受需求的旅游產(chǎn)品，如豪華列車旅游、豪華游船旅游、美食旅游、超豪華旅游等。四是刺激旅游產(chǎn)品，是指旅游者體驗以前從未經(jīng)歷過的某種感官刺激的旅游產(chǎn)品，如探險旅游、冒險旅游、秘境旅游、海底旅游、沙漠旅游、斗獸旅游、觀看古怪比賽旅游、狩獵旅游、體育觀戰(zhàn)旅游等。五是體現(xiàn)旅游者的環(huán)保意識的替代性旅游或持續(xù)旅游，亦稱后大眾旅游，包括生態(tài)旅游、自然旅游、社區(qū)旅游。

六、活化旅游產(chǎn)品

中國在國際、國內(nèi)旅游市場上形成的旅游產(chǎn)品分為4 種類型：一是觀光旅游產(chǎn)品，以文物古跡、山水風光、民俗風情為特色的具有東方文明和神州風韻的觀光產(chǎn)品在世界上具有壟斷地位；二是度假旅游產(chǎn)品，其中家庭度假、鄉(xiāng)間度假、海濱度假、周末度假、節(jié)日度假顯示日益廣闊的市場；三是專項旅游產(chǎn)品，包括古代城市之旅、鄉(xiāng)村旅游、長城之旅、黃河之旅、長江三峽之旅、奇山異水游、絲綢之路游、西南少數(shù)民族風情游、冰雪風光游、尋根朝拜游、青少年修學(xué)游、新婚蜜月旅行、保健旅游、烹飪王國游、江南水鄉(xiāng)游、佛教四大名山朝圣游、以及探險、漂流、狩獵等專項、專線旅游；四是啟動生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

紅色旅游以參觀游覽紅色景觀為主要內(nèi)容，以接受愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育為主要目的的旅游活動。這里的紅色景觀是指所有與中國革命有關(guān)的各種紅色資源，既包括革命遺址、紀念場所、也包括與之有關(guān)的人造景觀，其中革命遺址主要包括會議會址、革命活動舊址、偉人故居和戰(zhàn)場遺址等；紀念場所主要包括紀念館、博物館、陵園；人造景觀主要包括：雕塑、石刻、主題公園等。

度假旅游目的地相對固定；更加強調(diào)休息；在一地停留的時間相對較長；回頭率較高；無需導(dǎo)游陪同；對娛樂設(shè)施和服務(wù)要求較高

節(jié)事旅游主題突出、公眾參與；綜合效益明顯；外部環(huán)境敏感

博物館旅游博物館旅游是近幾十年來國內(nèi)外逐漸興起的一種新興旅游形式，它使得旅游活動由一般的觀光上升到文化高含量的游憩活動。被稱為“旅游者之家”的博物館，是旅游者、特別是具有一定文化素質(zhì)的旅游者的必到之地。

旅游區(qū)開發(fā)用地的一般原則

1、人為建筑應(yīng)盡可能少地干擾自然生態(tài)系統(tǒng)；要考慮該處最佳的環(huán)境容量和潛在影響。要防止公路堵塞河流、建筑物把動物從水源邊嚇跑、污水污染自然界的水流等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、建筑物應(yīng)盡量造的不明顯它們不應(yīng)成為周邊自然環(huán)境的主體，也不能脫離該地區(qū)的自然環(huán)境風格。它們應(yīng)盡可能地使用當?shù)卦牧希菏^、木材、竹子、泥磚等。盡可能地避免使用外來材料。建筑物應(yīng)屬于當?shù)仫L格并與環(huán)境融為一體。在可能的情況下，要以樹林為屏障偽裝建筑物。

3、有可能的條件下，盡量把設(shè)施放在周邊地區(qū)，刪除多余的設(shè)施，有的放矢地布局各種要素。為人而設(shè)計。從社會學(xué)角度考慮土地利用的最佳使用限制，以及安全和便利因素。如果旅游者的住宿地座落在山脊，可以俯視整個地區(qū)，那么它應(yīng)被安排在各個角度都可以看見的地方

4、既要有好的形式，也要有好的功能在營造建筑物之前，應(yīng)先考慮到所選地點交通是否方便。進入旅游設(shè)施的道路盡量設(shè)計成單行線，圍繞一組建筑群，停車場設(shè)在路的一邊。在實體規(guī)劃、建筑設(shè)計和旅游設(shè)施的建造中，應(yīng)鼓勵使用“生態(tài)技術(shù)”，如太陽能、收集使用雨水、垃圾再利用、以自然通風代替空調(diào)、食品自給等。

5、道路不要太顯眼只要有可能，就要使用下陷的地形、樹林、山地和其它地形來作掩護。應(yīng)該依地形而建。在設(shè)計時要盡量減少水土流失，從而保證適當?shù)呐潘露取Ｒ褂棉D(zhuǎn)彎和隆起來限制速度。盡管有些道路是為旅游者靠近動物而設(shè)計的，但也應(yīng)避開一些敏感的區(qū)域，如水鳥的繁殖區(qū)

旅游服務(wù)服務(wù)（service）的基本含義是“為他人做些什么”。旅游服務(wù)是有形的實物產(chǎn)品和無形的服務(wù)活動所構(gòu)成的集合體，它能夠向旅游者提供某種價值或滿足旅游者的某種要求，可以解決旅游者解決不了或不愿解決的問題。旅游服務(wù)中既包括產(chǎn)品服務(wù)，也包括人員服務(wù)

旅游解說分類：自導(dǎo)式和向?qū)?/p>

功能：一是基本信息和導(dǎo)向服務(wù)；二是幫助旅游者了解并欣賞旅游區(qū)的資源及其價值；三是加強旅游資源和設(shè)施的保護；四是鼓勵游客參與旅游區(qū)管理、提高與旅游區(qū)有關(guān)的游憩技能；五是提供一種對話的途徑；六是教育功能

可持續(xù)旅游可持續(xù)

緣起

現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展的思想提出源于環(huán)境惡化與資源枯竭等問題引起的對傳統(tǒng)發(fā)展方式的反思。

緣于一個海洋生物學(xué)家對鳥類的關(guān)懷。1962年一個美國女海洋生物學(xué)家的名字總會被提起，她就是萊切爾?卡遜(Rachel Carson)。這是因為在上個世紀中葉她推出了一本論述殺蟲劑，特別是滴滴涕對鳥類和生態(tài)環(huán)境毀滅性危害的著作——《寂靜的春天》。盡管這本書的問世使卡遜一度備受攻擊、詆毀，但書中提出的有關(guān)生態(tài)的觀點最終還是被人們所接受。環(huán)境問題從此由一個邊緣問題逐漸走向全球、經(jīng)濟議程的中心。

概念；1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在題為《我們共同的未來》的報告中，第一次闡述了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。1987年，布倫特蘭夫人主持的世界環(huán)境與發(fā)展委員會，對可持續(xù)發(fā)展給出了定義：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。

兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度，不能危機后代人的發(fā)展。

可持續(xù)旅游1997 年世界旅游組織授權(quán)中國國家旅游局出版《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：地方旅游規(guī)劃指南》

世界旅游組織：在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟、社會和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計，又能保護和增進后代人的利益并為其提供同樣的機會。

可持續(xù)旅游的內(nèi)涵一是滿足需要；通過適度利用環(huán)境資源，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，滿足東道主社區(qū)的基本需要，提高東道主居民的生活水平。在此基礎(chǔ)上，再滿足旅游者對高生活質(zhì)量的渴望，滿足發(fā)展與享受的高層次需要。

二是環(huán)境限制；資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的，體現(xiàn)在旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承載力。即一定時間、一定條件下，某地區(qū)環(huán)境所能承受的人類活動作用的閾值。成為可持續(xù)旅游的一個重要指標。

三是公平性

可持續(xù)旅游發(fā)展的目標（1）增進人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)與經(jīng)濟效應(yīng)的理解，強化其生態(tài)意識；

（2）促進旅游的公平發(fā)展；

（3）改善旅游接待地區(qū)的生活質(zhì)量；

（4）向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；

（5）保護未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量