第一篇：閩交辦發〔2010〕54號（范文）

福建省交通運輸廳辦公室文件

閩交辦發〔2010〕54號

福建省交通運輸廳辦公室轉發交通運輸部關于印發 公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知

各設區市交通局(委)和漳州開發區交通局,廳直各有關單位，交通行業各參建單位:

為進一步加強公路建設項目檔案管理，交通運輸部修訂了《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

今后，凡經交通運輸部審批初步設計的公路建設項目的檔案管理與驗收工作均執行交通運輸部印發的《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發〔2010〕382號）和原交通部印發的《交通建設項目檔案管理登記辦法》、《交通建設項目檔案專項

驗收辦法》（交辦發〔2007〕436號）以及省交通運輸廳的相關規定，其他公路建設項目檔案管理與驗收工作執行省檔案局和省交通運輸廳制定的相關辦法。各級交通、公路檔案管理部門應高度重視本轄區管理的公路建設項目，加強與工程建設部門的配合，共同做好公路建設項目檔案管理工作。

二Ｏ一Ｏ年八月三十日

主題詞：公路建設項目檔案管理辦法通知

抄送：交通運輸部檔案館、省檔案局、廳建管處。

福建省交通運輸廳辦公室2010年8月30日印發

第二篇：道府辦發[2010]糧食企業資產處置方案號

道府辦發?2010?號

道真自治縣人民政府辦公室

關于印發道真自治縣糧食企業部分國有資產處置方案的通知

有關鄉(鎮)人民政府，縣政府有關工作部門：

《道真自治縣糧食企業部分國有資產處置方案》已經自治縣六屆人民政府專題會議討論通過，現印發給你們，請認真組織實施。

二〇一〇年九月五日

道真自治縣糧食企業部分國有資產處置方案

為妥善處置全縣糧食企業部分國有資產(以下簡稱“國有資產”)，嚴防國有資產流失，確保國有資產保值增值，根據《中華人民共和國企業國有資產法》(中華人民共和國主席令第五號)、《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號》、《貴州省國資委、貴州省經貿委、貴州省財政廳關于印發貴州省企業國有產權轉讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產權?2006?34號)等有關法律法規及政策規定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步深化國有糧食企業改革，促進縣域經濟快速、健康、可持續發展，按照“嚴格程序、公開透明、依法處置”原則，盤活國有資產，嚴防國有資產流失，提升企業發展活力。

二、處置目的

我縣國有糧食企業自2003年改制以來，部分員工自愿申請離職，導致全縣近70%的糧站(點)無人看管，加上絕大部分糧站(點)屬修建于20世紀60—70年代的純木及石木結構的瓦面房屋，年久失修、用電線路老化，致使部分糧站(點)的糧倉出現傾斜且易倒塌，同時部分糧站(點)附近的村民和原有企業職工不同程度存在強占辦公樓和廠房，蠶食糧站(點)土地的現象，極易造

成全縣糧食企業部分國有資產流失，各糧站(點)房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產處置，盤活企業國有資產，拓寬企業發展環境，降低企業管理成本，提升安全管理水平，增強企業發展活力。

三、處置原則及處置程序

(一)堅持“公開、公平、公正”原則，依法依規處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主，對地上建筑物、動產等部分小額資產可采取協議方式處置。

(二)堅持“合理留站、穩步推進”原則，循序漸進處置。保留糧站(點)要有利于宏觀調控糧食產品，有利于增強企業發展活力，有利于滿足廣大人民群眾對放心糧油的需求。

(三)由縣經貿局會同相關部門對糧食企業國有資產的地產、房產采取單項評估為主、打包評估為輔的方式，確定資產出讓的最低價(起始價)后向社會發布公告，組織報名，交納競買履約保證金；待資產出讓成交后，簽訂資產出讓合同；交清資產出讓價款后，合同雙方移交資產，辦理資產過戶手續。資產評估委托具有資質的中介機構具體實施。

四、處置范圍

除棕坪鄉無保留糧站外，其余各鄉(鎮)原則上保留一個糧站(點)，共處置糧站(點)28宗，包括糧站(點)的房產、地產及有關附屬設施。

(一)玉溪鎮：蟠溪糧站，淞江糧站，凡巖飼料廠及城關一糧站。

登記造冊。

(四)資產評估協調小組 組 長：鄧雪勇

副組長：王 東 廖國興

成 員：汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀

楊進華 韋延雙 張遠強

職 責：負責協調處理擬處置糧站(點)資產權屬糾紛，與縣住建局、有關鄉(鎮)配合做好擬處置糧站(點)的建設規劃，并牽頭聯系有資質的中介機構做好資產評估工作。

(五)資產處置工作小組 組 長：向余合

副組長：張茂強 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員：羅 靜 石旭波 汪 東 王 易

韋延雙 譚志華 韓書維

職 責：負責資產處置資料準備，發放公告，組織處置等相關工作。

(六)矛盾糾紛調處工作小組 組 長：張茂強

成 員：由縣經貿局、國土局、公安局、涉及相關鄉(鎮)、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。

職 責：負責群眾來信來訪登記，妥善解決資產處置過程中群眾反映的問題。

六、成員單位工作職責

(一)縣經貿局：負責國有資產處置相關資料的收集、整理、歸檔；協調相關單位開展資產處置涉及的宣傳、清理、評估、處置等相關工作。

(二)縣監察局：加強對國有資產處置全過程監督，嚴肅查處資產處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀違規行為。

(三)縣審計局、人社局、工會、文廣旅游局、地稅局：配合做好擬處置糧站(點)資產清理、資產處置、宣傳發動等相關工作。

(四)縣財政局：負責監督國有資產處置和國有資產處置資金的使用，指導資產處置后的帳務核銷工作。

(五)縣國土局：負責做好擬處置糧站(點)的產權登記、土地使用權證辦理等相關工作。

(六)縣住建局：負責做好擬處置糧站(點)的房屋產權登記，并依法辦理房屋產權使用證；負責做好擬處置糧站(點)的建設規劃。

(七)縣公安局：負責維護國有資產處置工作秩序，依法打擊阻礙、干擾正常執行公務的違法行為。

(八)縣宏源糧食購銷公司：負責認真清理核實公司債權債務，并積極動員和督促現居住于擬處置糧站(點)的人員及時撤離并如實歸還所占用的國有資產，妥善保管現有的國有資產，確保國有資產不流失，順利推進資產處置工作。

(九)涉及鄉(鎮)人民政府：負責配合有關部門做好資產處置的宣傳發動、人員撤離、規劃建設、矛盾糾紛調處等相關工作。

產處置全過程監督，杜絕違規違紀違法，嚴禁任何單位和個人利用國有資產處置之機隨意處置、轉移、損毀國有資產以及延長資產出租、出借年限。對未經批準而擅自處理國有資產或處置資金不進專戶；或暗箱操作，低價出售；或疏于管理，造成國有資產流失的，依法追繳其全部收入所得，并對單位責任人員給予相應的紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究其法律責任。建立舉報獎勵制度，鼓勵檢舉揭發國有資產處置過程中的違紀違規違法行為。舉報電話：縣監察局(0852—5820893)，縣經貿局(0852—5782485)。

主題詞：經濟管理

資產處置

方案

通知

───────────────────────────抄送：縣委辦、人大辦、政協辦，縣紀委，縣人武部，縣法

院、檢察院，縣委有關工作部門。

─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發 ───────────────────────────

第三篇：公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法(交辦發[2001]390號)范文

公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法

2001年6月13日 交辦發〔2001〕390號

第一章 總 則

第一條 為規范公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作，保證公路工程專業檔案質量，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國檔案法》及其《檔案法實施辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括獨立的公路橋梁、公路隧道和公路渡口）自建設項目立項開始直至竣工驗收過程中所形成的具有保存、查考利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。

第三條 各級交通、檔案行政主管部門應根據統一領導、分級管理的原則，依法對所轄范圍內公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作進行監督和指導。

第二章 組織與職責

第四條 公路工程建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位應當將公路工程竣工文件材料立卷歸檔工作，納入公路工程建設項目的管理工作中，建立公路工程文件材料管理領導人責任制，配備專人負責公路工程文件材料的立卷歸檔工作，確保公路工程建設竣工文件材料的完整、準確與系統。

第五條 公路工程建設單位在建設項目發包給承包方時，應當在有關合同中明確公路工程竣工文件材料的形成、整理的組卷要求。

公路工程交工驗收前，由公路工程建設單位或該建設項目批準初步設計單位的檔案機構組織勘察設計、施工、監理及公路管理機構對有關竣工文件材料立卷歸檔工作進行預驗收，并提出預驗收報告。公路工程交、竣工驗收時，檔案主管部門和交通主管部門的檔案機構應派人參加，并提出公路工程檔案驗收意見。

第三章 公路工程文件材料的收集

第六條 凡是反映與公路工程有關的重要活動、具有查考利用價值的各種載體的文件材料，都應收集齊全，歸入公路工程成套檔案。其具體范圍按本辦法附件《公路工程竣工文件材料歸檔范圍及保管期限表》執行。

第七條 公路工程文件材料按下列分工收集：

（一）公路工程在項目準備階段和工程交、竣工驗收階段形成文件材料及工程管理性文件材料，由交通主管部門和建設單位各承辦機構負責收集；

（二）公路工程勘察設計文件由勘察設計單位負責收集；

（三）公路工程施工階段形成的文件材料，凡實行總承包的，由各分包單位負責其分包項目全部文件的收集，然后由總包單位進行匯總，并負責對分包單位的文件材料進行審核把關；凡由建設單位分別向幾個單位發包的，由各承包單位負責收集其承包公路工程建設項目全部文件材料；

（四）公路工程監理文件由監理單位負責收集。

第八條 公路工程文件材料必須按文件材料形成的先后順序或公路工程建設項目完成進展情況，及時收集、整理。

第四章 公路工程竣工文件材料的整理

第九條 公路工程竣工文件材料由建設單位組織勘察設計、施工、監理等單位，根據交通部《公路工程竣工驗收辦法》所確定的竣工文件編制的具體分工，分別整理組卷。

第十條 公路工程竣工文件材料歸檔前，均需按要求由文件材料形成單位分別進行整理組卷。組卷應遵循公路工程文件材料的自然形成規律和成套性的原則，分類科學，便于查找利用。

（一）公路工程征地拆遷文件、招標文件、投標文件及評標文件、承包合同、合同談判和工程交、竣工驗收階段形成的竣工驗收文件。工程決算及審計報告等有關文件材料應分別由交通主管部門和建設單位根據文件材料形成的階段、性質、內容分類整理組卷；

（二）公路工程設計文件材料包括地質勘察資料、初步設計。方案設計、技術設計、總體規劃設計、工程概預算、施工圖設計等由設計單位按項目、階段、單位和分部、分項工程、專業分別整理組卷；

（三）公路工程施工階段形成的施工文件材料由施工單位負責組卷。其中開工報告、施工組織設計、施工計劃、施工日志及中間驗收等分別按合同段集中組卷。各項施工原始記錄、監理工作記錄按路線進行方向，結合單位工程（含分部、分項）及不同專業，分別整理組卷。

（四）公路工程監理工作形成的監理文件材料包括監理通知、開（停、復）工令、備忘錄、有關會議紀要、施工質量檢驗分析、合同管理文件、計劃進度管理文件、工程質量控制文件、工程技術管理文件、工程計量與支付文件、與總監及參建單位的來往函等由監理單位按階段問題分類整理組卷。

第十一條 卷內文件材料按以下要求進行排列：

（一）管理性文件按問題或重要程度排列；

（二）項目技術文件材料按管理、依據、施工記錄、檢測實驗。評定、證明順序排列；

（三）設備文件材料按依據性、設備開箱驗收、隨機圖樣、設備安裝調試和設備運行維修等材料排列；

（四）竣工圖按里程、專業、圖號排列；

（五）卷內文件材料一般文字材料在前，圖樣在后。

第十二條 案卷應由案卷封面和卷脊、卷內文件目錄、卷內文件及備考表組成。

第十三條 案卷封面由下列項目組成：

（一）案卷題名，應包括公路工程建設項目的名稱、起訖里程。單位工程（含分部、分項）名稱及文件名稱，如屬橋梁、隧道等工程項目，還應同時標明結構、部位的名稱。案卷題名應能準確反映出案卷的基本內容；

（二）編制單位，是指案卷形成單位；

（三）編制日期，是指案卷形成日期；

（四）保管期限，填寫其劃定的保管期限；

（五）密級，依據保密規定填寫；

（六）檔號，填寫檔案分類號和案卷順序號。

卷脊需填寫案卷題名和檔號。

第十四條 卷內文件目錄由下列項目組成：

（一）順序號，填寫文件排列的順序號，用阿拉伯數字從1起依次標注；

（二）文件編號或圖樣圖號，填寫文件材料的原始編號或圖號；

（三）責任者，填寫文件材料的直接形成部門或主要責任者，可采取通用的標準簡稱；

（四）文件題名，應填寫文件材料標題的全稱，沒有標題或標題不能說明文件材料內容的，應自擬標題；

（五）日期，是指文件材料的形成日期；

（六）頁次，填寫每份文件首頁上標注的頁號，最終件注起止號。頁號的編號方法是在有文字或圖樣材料正面的右下角、反面的左下角填寫頁號。如所歸檔文件屬符合檔案保管要求的成本成冊的材料，已編有頁號的只需在卷內文件目錄頁次中填寫冊數。

卷內目錄排列在卷內文件材料的首頁之前。

第十五條 備考表排列在卷內文件材料的尾頁之后。其內容應標明卷內文件材料的件數、頁數以及在組卷和案卷使用過程中需要說明的問題。

第十六條 案卷的編制單位應當按照工程進展的順序，對案卷進行系統排列，并用鉛筆在封面和卷脊編寫案卷流水號，根據本辦法第九條保管期限的規定，將組成的案卷劃分為永久、長期、短期三種保管期限，并依據交通部有關保密規定，標明案卷密級。

第十七條 歸檔文件材料，必須書寫工整，字跡、線條清楚，紙張便于長期保管，格式統一。

禁止使用圓珠筆、鉛筆等不易長久保存的書寫工具書寫。

凡由易褪色書寫材料制成的文件材料應復印保存。

第十八條 公路工程竣工圖歸檔應符合下列要求：

（一）竣工圖應能全面、準確反映竣工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、路基防護、互通式立交工程、安全設施等的全部施工實際造型和特征。

（二）施工圖沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖；

（三）凡結構、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10％的，應重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章。

（四）重復使用的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明。

（五）圖紙可以按297mm×210mm或297mm×420mm折疊；底圖不折疊，平放在專用底圖柜內，大于1號的底圖也可卷放裝筒。

第十九條 公路工程歸文字材料采用三孔一線方法裝訂，裝訂時靠裝訂邊和下邊取齊。對批語、簽注意見寫在文件裝訂線上的，應予以粘貼補寬，對紙張規格大小差別較大的文件應適當補貼或折疊。圖紙可不裝訂，但每份需加蓋檔號章。檔號章內容包括該份文件所在案卷的檔號和在本案卷中所在頁次。

第二十條 案卷卷皮、卷內表格規格按照《交通文件材料立卷歸檔辦法》中所規定的科技檔案卷皮和卷內表格樣式及尺寸執行。

第五章 工程檔案的移交與整理

第二十一條 公路工程建設單位各承辦機構和公路工程的承包單位在項目完成時，應按《交通文件材料立卷歸檔辦法》要求，向建設單位移交經系統整理過的全部文件材料。

公路工程建設單位在公路工程建設項目通過竣工驗收3個月內向使用單位及其他有關單位辦理移交手續。

第二十二條 公路工程建設單位負責按照立項審批、設計、施工、竣工、監理等不同階段或性質，對移交的全部案卷進行系統整理和排列。其中施工階段形成的案卷依路線進行方向，按照路基。路面、橋梁、隧道、涵洞、交叉工程、沿線設施及監理工作的順序分別進行排列，并按照《交通文件材料立卷歸檔辦法》的要求，編寫科技檔案歸檔目錄一式三份。

第二十三條 公路工程建設單位和使用單位對接受的全部檔案編制檔號，并填寫在卷面和卷脊上。檔號由檔案分類號和案卷順序號組成。

分類號編制方法是以單項工程為單位，按照《交通部科學技術檔案分類編號辦法》中所確定的公路工程三級類目（即GL5．1）進行分類。建設項目大，形成案卷數量多的工程，按照項目建設的不同階段，結合單位工程和分部分項工程的劃分進一步加以細化。

第二十四條 收尾工程和后評價形成的文件按本辦法有關規定整理歸檔。

第二十五條 大修及改善工程形成的文件材料參照本辦法有關規定執行。

第六章

附 則

第二十六條 本辦法由交通部負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

附件：

公路工程竣工文件材料歸檔范圍和保管期限表

序號〖〗歸檔文件〖〗保管單位〖〗保管期限一〖〗可行性研究1〖〗項目建議書及批復2〖〗工程可行性研究報告及批復3〖〗項目評估4〖〗環境預測、調查報告〖〗交通主管部門

設計單位〖〗永久二〖〗設計基礎材料1〖〗工程地質、水文地質勘察設計、勘察報告、重要土巖樣說明2〖〗水文、氣象等其它設計基礎材料〖〗建設單位〖〗永久或長期三〖〗設計文件1〖〗總體規劃設計〖〗交通部檔案館、交通主管單位、設計單位〖〗永久2〖〗審批的設計及有關文件〖〗交通主管部門、設計單位〖〗永久3〖〗公路用地圖〖〗設計單位〖〗長期四〖〗工程管理文件1〖〗征用土地批準文件及紅線圖〖〗建設單位〖〗永久2〖〗公路建設用地呈報表〖〗建設單位〖〗永久3〖〗征地數量明細表〖〗建設單位〖〗永久4〖〗拆遷、補償協議書〖〗建設單位〖〗永久5〖〗承、發包及委托合同、協議書、招標、投標、租賃文件〖〗建設單位〖〗永久6〖〗技術規范的補充文件和修改文件〖〗建設單位〖〗長期7〖〗施工執照〖〗建設單位〖〗永久8〖〗環保、勞動安全衛生、消防、規劃等文件〖〗建設單位、使用單位〖〗永久9〖〗電、暖、煤氣等供應協議書〖〗建設單位、使用單位〖〗永久10〖〗工程總結〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位〖〗永久五〖〗施工文件1〖〗開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要〖〗建設單位〖〗永久或長期2〖〗施工組織設計、施工方案、施工計劃、重要會審紀要〖〗建設單位、使用單位〖〗長期3〖〗分項工程開工申請單位及附件〖〗建設單位〖〗永久4〖〗原材料及構件出廠證明、質量鑒定報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期5〖〗原材料試驗報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期6〖〗設計變更、工程更改洽商單材料代用審批手續〖〗建設單位、使用單位〖〗永久7〖〗施工原始資料〖〗建設單位、使用單位〖〗長期8〖〗試驗材料匯總表〖〗建設單位、使用單位〖〗長期9〖〗中間檢驗報驗單及試驗資料〖〗建設單位〖〗長期10〖〗隱蔽工程驗收記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗永久11〖〗工程記錄及測試、沉降觀測記錄、事故處理報告〖〗建設單位、使用單位〖〗長期12〖〗單位工程、分項、分部質量檢驗評定報告〖〗建設單位、使用單位〖〗永久13〖〗施工總結、技術總結〖〗建設單位〖〗長期14〖〗機電設備安裝及調試記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗長期15〖〗專項檢測及監控材料〖〗建設單位、使用單位〖〗長期16〖〗工程聲像資料〖〗建設單位、使用單位〖〗重要永久或長期六〖〗監理文件1〖〗監理通知、開（停復）工令許可證〖〗建設單位〖〗永久2〖〗備忘錄、會議紀要〖〗建設單位〖〗長期3〖〗施工質量檢驗分析〖〗建設單位、使用單位〖〗永久4〖〗規程規范〖〗建設單位〖〗長期5〖〗合同管理文件〖〗建設單位〖〗長期6〖〗計劃進度管理文件〖〗建設單位〖〗長期7〖〗工程技術管理文件〖〗建設單位〖〗長期8〖〗工程質量控制文件〖〗建設單位〖〗長期9〖〗工程計量與支付〖〗建設單位〖〗長期10〖〗與總監及業主的來往函〖〗建設單位〖〗長期11〖〗監理工作會議記錄或紀要〖〗建設單位〖〗長期七〖〗竣工文件1〖〗工程竣工申請報告〖〗建設單位〖〗永久2〖〗工程竣工驗收報告3〖〗竣工驗收鑒定書、驗收委員會名冊〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位、使用單位〖〗永久4〖〗工程總結文件〖〗建設單位、使用單位〖〗永久5〖〗工程審計文件、材料〖〗建設單位〖〗永久6〖〗財務決算、工程決算、支付報表〖〗建設單位〖〗永久7〖〗竣工圖［1］〖〗總說明書［2］〖〗路線平、縱面竣工圖〖〗交通部檔案館、交通主管部門、建設單位、使用單位〖〗永久［3］〖〗路基、路面竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［4］〖〗橋梁、涵洞竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［5］〖〗隧道工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［6］〖〗路線交叉工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［7］〖〗沿線設施及其它工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［8］〖〗環保工程竣工圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久［9］〖〗通用圖〖〗建設單位、使用單位〖〗永久八〖〗科研1〖〗課題報告、任務書、批準書〖〗建設單位〖〗永久2〖〗協議書、委托書、合同〖〗建設單位〖〗永久3〖〗研究方案、計劃、調查研究報告〖〗建設單位〖〗長期4〖〗實驗記錄〖〗建設單位、使用單位〖〗永久5〖〗實驗分析、計算、整理數據〖〗建設單位、使用單位〖〗永久6〖〗階段報告、科研報告、技術鑒定〖〗建設單位、使用單位〖〗

第四篇：《交通檔案管理辦法》交通部、國家檔案局交辦發[2005]431號

交通檔案管理辦法

交通部、國家檔案局交辦發[2005]431號

第一章總則

第一條 為加強交通檔案管理，提高檔案管理水平，更好地為交通事業發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法，結合交通工作特點，制定本辦法。

第二條 交通檔案是指交通系統行政、事業單位、社團組織(以下簡稱“各單位“)以及個人在工作中直接形成的、對本單位和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 各單位形成的檔案應由各單位檔案部門實行集中統一管理，不得由各承辦部門和個人分散保存。

第四條 各單位應加強對檔案工作的領導，明確分管檔案工作的領導。有科技檔案的單位，應指定一位總工程師或技術負責人兼管此項工作。各單位應將檔案工作納入本單位總體發展規劃，納入單位管理、生產建設、科學研究和技術管理的規章制度中，納入分管領導的崗位職責和工作人員的崗位責任制中。

第二章檔案管理體制、機構和任務

第五條 在國家檔案行政管理部門統籌規劃，組織協調，統一制度、監督和指導下，交通檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。

交通部對其直屬單位的檔案工作實行業務領導；對各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案工作進行業務指導。

各單位檔案業務同時接受上級和同級檔案行政管理部門的監督和指導。

第六條 交通部檔案管理部門的主要任務：

(一)貫徹執行國家關于檔案工作的方針、政策和法律、法規，結合交通檔案工作特點制定交通系統檔案工作的規章制度和行業標準規范；

(二)制定交通檔案工作的發展規劃，并組織實施；

(三)對交通系統檔案工作進行業務指導和檢查；

1/6

(四)對交通部機關各單位文件材料的歸檔工作進行業務指導，集中統一管理部機關及按規定進館的各類檔案，為部機關和交通系統提供服務，按規定向中央檔案館移交檔案；

(五)指導、協調交通專業檔案協作組的活動，總結交流檔案工作經驗，組織交通檔案專業學術理論探討、研究；

(六)組織交通系統有關單位檔案干部業務培訓；

(七)組織學習、研究和推廣檔案管理的先進技術、方法和經驗，推動交通檔案管理的現代化；

(八)組織并參加國家重點建設工程項目竣工文件材料驗收；

(九)制定交通部檔案館檔案進館范圍的規定，并報國家檔案局備案；接收交通系統有關單位的檔案進館。

第七條 各單位應設立與本單位檔案工作相適應的檔案管理部門，或設專人負責檔案管理工作。具體職責是：

(一)貫徹執行國家有關檔案的法律、法規和部頒標準規范，制定本單位檔案管理規章制度、實施細則；

(二)對所屬單位的檔案工作進行監督和指導；

(三)對本單位的歸檔工作進行指導，集中統一管理本單位的檔案；

(四)積極開發檔案信息資源，編制檢索工具，匯編文件資料，做好檔案利用工作；

(五)會同本單位有關業務部門對已超過保管期限的檔案進行鑒定；

(六)學習、研究和采用新技術，推進檔案管理的現代化；

(七)參加工程竣工、科研成果評審鑒定和設備、儀器開箱的文件材料驗收工作；

(八)培訓本系統有關單位檔案工作人員，交流檔案工作經驗；

(九)根據交通部檔案?館檔案進館范圍的規定，組織向交通部檔案館移交檔案；

(十)．組織完成上級檔案部門交辦的檔案業務工作。

第三章檔案工作人員的條件與職責

第八條 各單位應依據國家有關規定和實際需要，配備檔案工作人員，并保持檔案工作人員的相對穩定。

檔案工作人員應當熟悉檔案專業理論知識，熟悉交通業務和本單位業務范圍；忠于職守，遵守紀律；身體健康，一般應具有大專以上文化程度和一定專業知識。負責管理黨組織檔案的工作人員必須是共產黨員，符合機要人員條件。

檔案管理處、科、室、館的負責人，一般應由具有館員(或者相當于館員)以上專業技術職務的人員擔任。

檔案工作人員的職務、職稱的評定和晉升，業務能力的考核，應按照國家有關規定執行，并享有專業人員的同等待遇。

第九條 檔案工作人員的主要職責：

(一)貫徹執行檔案工作的各項規章制度，掌握檔案管理現代化技術；

(二)指導相關部門做好文件材料的收集、整理等歸檔工作，提高檔案質量；

(三)做好檔案的收集、整理、鑒定、登記和統計等基礎工作，熟悉所保管的檔案情況；

(四)保護檔案的安全，做好防護工作；

(五)開展檔案業務指導工作，并采取各種有效措施，檢查督促所屬單位做好檔案工作；

(六)做好檔案利用服務工作，編制適用檢索工具，迅速準確地查調檔案，匯編檔案資料；

(七)遵守保密制度。未經批準，不得利用職權擅自擴大檔案的利用范圍，不得泄露檔案的機密內容，確保檔案的安全。

第四章文件材料的歸檔

第十條 各單位應建立、健全文件材料的歸檔制度。

凡本單位各項活動中形成的具有保存價值的文件材料，均由文書處理部門或文件材料形成部門按照交通部發布的有關檔案質量標準的規定和要求進行整理，并定期向檔案部門歸檔。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市交通廳(局、委)的科技檔案，應執行交通行業科技檔案管理制度、規范、標準。

第十一條 電子文件在歸檔移交前，歸檔與接收部門均應對歸檔電子文件的載體及技術環境進行檢測，確保載體的安全利用。

第十二條 文書檔案一般應在第二年上半年向檔案部門歸檔；科技檔案應按不同類別及專業特點進行歸檔；聲像檔案一般在年終向檔案部門歸檔，會議形成的聲像檔案，在會議結束后兩個月內由會議主辦單位負責歸檔。交接雙方應對歸檔的文件材料進行檢查、清點、核對，并履行移交簽字蓋章手續。

第五章檔案的管理

第十三條 各單位的檔案，應作為一個全宗進行整理和保管。

一個全宗內的文書檔案，可根據本單位的實際情況，按、機構、問題、保管期限等方式排列。

科技檔案應按不同類別、項目分別上架排列。

第十四條 各單位應設檔案保管專用庫房，繪制庫藏檔案存放示意圖，配置必要的設備，認真做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防污染、防有害生物等工作。堅持庫房檢查制度和庫房溫濕度記錄制度，嚴格控制庫房的溫濕度，確保檔案的安全。

第十五條 檔案庫房(含膠片庫、磁帶庫、磁盤庫)的溫度應控制在14攝氏度_24攝氏度，相對濕度應控制在45—60％。保存母片的膠片庫溫度應控制在13攝氏度—15攝氏度，相對濕度應控制在35—45％。

第十六條 檔案管理人員，應著工作服、戴潔凈手套操作，防止汗漬、細菌等有害物污染檔案。

第十七條 檔案部門應建立庫存檔案和設備定期檢查制度，并做好檢查記錄。對破損、字跡模糊或變質的檔案，應及時修補或復制；對庫存檔案發現可疑情況或者發生意外事故，應及時進行檢查，并將檢查的結果立即向單位領導報告。

第十八條 檔案部門應建立接收、移出檔案總登記簿，及時對接收和移出的檔案分別進行登記。按照要求，準確編制交通檔案工作基本情況統計年報，于次年2月底報送交通部檔案館。

第十九條 檔案部門應按檔案的保管期限，定期用直接鑒定法對檔案進行鑒定。文書檔案的鑒定工作應在分管領導或機關辦公廳(室)主任的領導下，由檔案部門和有關業務部門組成鑒定小組共同進行。科技檔案的鑒定工作，要在總工程師或科學技術負責人的領導下，由檔案人員和科技人員共同進行。

第二十條 鑒定工作結束后，應由檔案部門提出檔案鑒定報告，編寫檔案銷毀清冊，經本單位分管領導簽字批準后，方予銷毀，并報上級檔案部門備案。銷毀檔案實行兩人監銷制，監銷人應在檔案銷毀清冊上簽字。未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

第二十一條 檔案保管人員調動工作時，應在離職前辦好檔案的交接手續。

第六章檔案的利用

第二十二條 各單位應積極開展檔案利用工作，編制適用的檢索工具；開展檔案的編研工作，為行政管理、生產建設、經營管理和科研教育等提供檔案信息服務。

匯編的檔案資料如需印發或出版，應經本單位領導批準，并報上級行政主管部門備案。

第二十三條 各單位檔案部門應設立檔案閱覽室，健全檔案借閱和復制、復印制度，嚴格履行檔案借閱手續。

第二十四條 外單位借用本單位一般檔案時，必須持有單位的介紹信(介紹信中應說明借用檔案人員的政治面貌，借用的范圍和用途)，經檔案形成部門同意后方可借閱。重要的檔案應經辦公廳(室)主任或單位負責人批準。

第二十五條 聲像檔案實行兩套制，以復制件提供利用。借出的聲像檔案不得轉借他人或擅自復制。

第二十六條 對電子文件采用網絡的方式利用時，應采取身份認證、權限控制等安全保密措施，并遵守有關的借閱規定。

第二十七條 根據檔案材料縮微、抄錄、復制、復印的材料，經檔案部門核對無誤后，加蓋檔案部門。檔案材料證明專用章。

第二十八條 本單位工作人員借用本單位檔案的期限：文書檔案為15天，科技檔案為1個月，聲像及其不同載體檔案借閱期為7天。若因特殊情況需延長借期，應到檔案部門辦理續借手續，續借期限同上述期限。

第二十九條 因借用檔案解決重大阿題，并產生較大的經濟效益和社會效益的，應填寫檔案利用效果登記表。

第三十條借用檔案的人員，對所借檔案要負安全、保密之責，不得損毀、丟失和抽取、拆散，不得自行轉借、翻印，嚴禁在文件上涂改和作任何文字標記。

第三十一條 各單位檔案部門應遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，認真貫徹執行國家、交通部的保密法規，做好保密工作。檔案部門在收到保密委員會和有關部門關于檔案解密的通知后，應及時調整密級。

第七章檔案的移交

第三十二條

第三十三條 交通系統重要的科技檔案，應按規定向交通部檔案館移交。凡合并、撤銷機構，應根據國家有關規定將本機構全部檔案進行認真整理，不得分散，并按下列辦法進行處理：

(一)撤銷機構的檔案，應向上級主管部門進行移交或交由主管機關代管；

(二)撤銷機構的業務劃歸幾個單位或部門的，原機構的檔案材料不得分散，可由其中一個單位代管或向上級主管部門移交；

(三)一個機關并入另一個機關或幾個機關合并為一個新的機關，其檔案材料應移交合并后的機關代管或向上級主管部門移交；

(四)一個機關內一部分業務或者一個部門劃給另一個機關接收，其檔案材料不得帶入接收機關，如果接收機關需要利用，可以借閱或復制；

(五)機關撤銷或者合并時，沒有處理完畢的文件材料，可以移交給新的機關繼續處理，并作為新的機關的檔案加以保存；

(六)一個機關改變隸屬關系，在其工作活動中形成的全部檔案仍屬原來的全宗，實行集中統一管理；

(七)各種臨時工作機構撤銷時，其檔案應向主管機關移交。

第八章附則

第三十四條

第三十五條 本辦法由交通部負責解釋。本辦法自2005年11月1日起施行。交通部、國家檔案局1992年1月9日頒發的《交通檔案管理辦法》(交辦發(1992)89號)同時廢止。

第五篇：烏黨辦發？？？號2011年旗委辦半年總結

烏黨辦發?2011? 號

中共烏審旗委辦公室關于上報《2011年

上半年工作總結》的報告

旗委：

現將中共烏審旗委辦公室《2011年上半年工作總結》隨文呈上，請審閱。

中共烏審旗委辦公室 2011年7月12日 中共烏審旗委辦公室2011年

上半年工作總結

上半年，在旗委的正確領導和親切關懷下，旗委辦堅持以“建一流班子、帶一流隊伍，創一流業績、樹一流形象”為目標，以創先爭優活動和創建學習型黨組織，培養“四有四會”型干部主題活動為載體，充分發揮參謀助手、組織協調、督促檢查和后勤保障等職能，強化干部隊伍素質建設，創新機制，狠抓落實，促進了旗委各項工作高效運行，取得了較好的工作效果。

一、圍繞中心，服務大局，各項工作創新推進

（一）深入開展調研活動，充分發揮參謀作用。為給旗委決策提供真實可靠的第一手材料，切實發揮好辦公室的參謀助手作用，我們緊扣旗委工作的中心點、社會各界的關注點和決策落實的著力點，深入基層加強調查研究，并科學提煉總結，形成有價值的調研文章，為領導決策和基層開展工作發揮了積極作用。上半年，辦公室共組織人員深入到蘇木鎮嘎查村（社區）、機關單位、企業進行專題調研10（組）次，召開座談討論會 3次，完成調研課題21個，形成調研文章6篇，其中有3篇在自治區、市級刊物上發表。撰寫秘書論文11篇。

集和采編能力上認真找出差距，力促信息質量大提升。在不斷完善信息上報制度基礎上，強化信息的深度挖掘，探索信息的采編方式，突出重點信息的捕捉、編撰和報送，為上級提供了大量精品信息，信息工作取得新的突破，上半年向自治區和市委報送信息500多條，報送總量和采用積分在全市各旗區位列第三位。編發《烏審信息》18期。

（四）督查工作措施得力。一是吃透上情。加強與市委辦公廳的聯系，及時匯報工作，反映情況，爭取上級領導的幫助與支持。同時緊貼旗委中心工作，扣準領導思路，增強督查服務的超前性、針對性、高效性。二是掌握下情。積極創造條件，深入基層調查研究，了解群眾所思、所盼、所求和基層實際情況，溝通信息、摸清工作動態，有的放矢地做好服務工作。三是強化督查。上半年，通過實地察看、跟蹤督查、重點抽查、電話督查等方式共組織實施各種督查活動100多次，完成旗委領導批示交辦的專項督查件15件，督辦催辦率達到100%；共向市委上報督查信息220條，向市委、旗委上報督查專報12期，編發督查通報6期，保障了政令暢通，提高了工作效率。

（五）機要、保密工作有序運行。一是強化保密觀念和責任意識，建立健全計算機安全保密工作責任制，與辦公室所有涉密人員簽訂了保密承諾書，增強依法行政意識，點、467個報警點（戶）和61支專兼職季節性治安聯防隊等綜治組織深入開展反邪教宣傳防范工作。開展了涉邪教人員摸底“百日行動”，并逐人建檔立冊，做到“底數清，情況明”。大力推廣健身氣功，在嘎魯圖鎮薩拉烏蘇體育公園和蘇里格廣場設立了2個活動站點，開展健身氣功培訓。翻譯工作，保質保量完成了黨代會期間的蒙文材料和各類會議會標翻譯任務，有力推動了蒙古語言文字推廣。

（七）后勤保障服務水平不斷提高。一是建立健全各項財經管理制度，加強財務管理。制定出臺了《旗委辦公室經費管理辦法》、《旗委辦公室機關工作人員旅差費報支規定（試行）》、《機關工作人員因公出差審批制度》、《機關辦公用品購置及管理辦法》等4項財經管理制度，不斷提高資金使用效率，降低行政成本，保證了機關高效運行。二是加強對司機的教育和管理，使之遵章守紀，隨時保持良好的車況和精神狀態，為領導的安全出行提供了強有力的保障。三是突出特色，接待水平進一步提高。半年來，在接待自治區、市領導檢查、指導等各項工作活動中，我們堅持超前服務，對接待工作早謀劃、早布置、早落實，立足實際，突出特色，半年共接待中央、自治區、市領導40多次，沒有出現任何紕漏，出色完成了接待任務，給各級領導留下了美好的印象。

論征文等系列活動，以活動促進創先爭優，以活動促進自身整改，收到了良好成效。旗委辦支部也先后被旗委、旗直機關工委授予“先進基層黨支部”榮譽稱號。

（二）深入推進黨風廉政建設。一是進一步完善了反腐倡廉相關制度、規范了干部差旅管理、司機差旅管理、車輛燃油管理。二是集中組織學習了各級有關黨風廉政建設的黨紀法規，開展了知識測試、警示教育，每位干部撰寫了心得體會和反腐倡廉理論文章，切實讓廉潔思想入腦入心。三是制定“強化制度意識、爭做執行表率”教育活動實施方案，通過開展活動，使人人學習制度，有效規范制度、執行制度，營造了“用制度管事、以制度管人”的良好氛圍。四是積極籌備民主生活會。制定了《黨員領導干部廉潔自律民主生活會方案》，按照方案要求相關工作都在緊鑼密鼓的進行中。

（三）抓好黨建日常工作。一是結合我辦實際，建立和完善黨建工作責任制，明確了支部職責和任務，按照“八有”標準，建立標準化黨支部。二是注重抓好民主評議黨員、黨員發展、黨費收繳等日常工作的落實。結合創先爭優，對黨員干部進行綜合評議，肯定成績，查找不足，明確要求。在黨員發展工作中，有3位同志被確定為非黨積極分子，支部選派專人對他們進行培養。三是緊緊圍繞推

有關法律法規、市場經濟及現代科技基礎知識等。通過學習，不斷更新觀念，增強責任意識、服務意識、憂患意識和全局意識。創新干部學習形式，每周安排一名黨員干部備課講學，全體干部共同參與學習。支持干部外出參加各類培訓，組織黨員積極參加旗內各類學習培訓。上半年，共有70多人次參加了各類學習培訓。二是賞罰分明，激勵干部。落實《黨員干部創先爭優實行再獎勵制度》等有關辦法和規定，從德、能、勤、績、廉等方面加強管理、教育、監督，給2010年獲得表彰獎勵的科室和個人兌現獎金14000多元，激勵干部職工創先爭優，同時作為培養任用和向上級推薦提拔的重要依據，明確“憑實干、靠實績，有為才有位”的用人導向。三是加強管理，樹立了良好的部門形象。建立健全工作制度，規范工作程序，進一步明確辦公室工作人員的分工和工作職責，不斷探索辦文辦會辦事新的工作機制。加強財務管理，壓縮彈性支出，對接待、會務、車輛管理等作了詳細規定，本著“少花錢、多辦事”的原則，既體現高標準、嚴要求，又具有操作性、針對性，確保了旗委機關工作的正常運轉。加強安全保衛工作，對值班、值宿等日常工作常抓不懈，半年沒有案件和事故的發生。對客人來訪做到“來有迎聲、坐有問聲、走有送聲”，樹立熱情、周到、大方的良好形象。

011-