第一篇:關于印發江口縣食品安全突發事件應急預案的通知(江府辦發[2012] 號)
江口縣人民政府辦公室文件
江府辦發?2012? 號
關于印發江口縣食品安全突發事件
應急預案的通知
各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關單位:
《江口縣食品安全突發事件應急預案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二O一二年二月十八日
主題詞:食品安全突發事件 應急預案 通知 抄 送:縣委辦、縣人大辦、縣政協辦、縣紀委辦、縣人武部辦
江口縣人民政府辦公室
2012年2月18日 江口縣食品安全突發事件應急預案目錄
1總則
1.1工作目的 1.2編制依據 1.3適用范圍 1.4工作原則 2應急組織體系及其職責
2.1食品安全突發事件應急指揮部機構 2.2食品安全突發事件日常管理機構 3監測、預警與報告
3.1監測系統 3.2預警系統 3.3信息報告
4食品安全突發事件的應急響應
4.1先期處理 4.2分級應急響應 4.3響應終結 5后期處置
5.1善后處置 5.2責任追究
5.3總結報告 6應急保障
6.1信息保障 6.2醫療衛生保障 6.3人員保障 6.4技術保障 6.5物資保障 6.6宣教培訓 7附則
7.1事故分級 7.2名詞術語 7.3預案管理 總則 1.1 工作目的
建立健全應對食品安全突發事件的應急體系,提高應對突發公共衛生事件的能力,規范和指導應急處理工作,有效預防、及時控制和消除突發食品安全事故,高效組織應急救援工作,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 編制依據
根據《食品衛生法》、《產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《貴州省突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 實用范圍
本縣范圍內突然發生、造成或者可能造成社會公眾身心健康和生命安全影響的食品安全突發事件適用本預案。
1.5 工作原則
按照“以人為本、健全機制,預防為主、常備不懈,統一領導、分級負責,依法規范、措施果斷,依靠科學、加強合作。”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對食品安全突發事件實行分級管理;堅持群防群控,加強日常檢測,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,依法規范應急救援工作。對食品安全突發事故要快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態發展,做好食品安全突發事件的善后處理及整改督查工作。應急組織體系及其職責
2.1 食品安全突發事件應急指揮機構
2.1.1 成立江口縣食品安全突發事件應急指揮部,在縣應急委的領導下,組織指揮本地區的食品安全事件的應急指揮救援工作。由縣政府分管副縣長任總指揮,縣衛生和食 3 品藥品監督管理局局長任副總指揮,縣食品安全事件應急工作相關部門和單位負責人為成員,應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣衛生和食品藥品監督管理局。2.1.2 食品安全突發事件應急指揮部職責:
根據應急預案,統一組織協調、指揮食品安全突發事件的應急處置工作;制定并組織實施食品安全事件應急救援工作方案和措施;發布事件的相關信息;及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況;向縣應急委員會提出結束應急狀態的建議等。
2.1.3 辦事機構及職責:
食品安全突發事件應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,辦公室主任由縣衛生和食品藥品監督管理局局長擔任。一旦發生食品安全事件,辦公室應當立即進入應急狀態。辦公室職責:貫徹落實應急指揮部的各項部署,組織協調有關部門實施事件應急處置工作;檢查督促各部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故;向指揮部及其成員單位報告、通報事件應急處置工作進展情況;向新聞機構提供事件有關信息;完成指揮部我辦的其他任務。
2.1.4 成員單位職責:
(1)衛生和食品藥品監督管理局負責應急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;牽砂開展食品安全重 4 大事故的調查處理。擬定應急救援預案,組織協調應急救援工作,組織病員救治,收集信息,分析動態;組織相關部門開展應急救援宣傳、教育、培訓,應急演練。
(2)食品藥品監督管理局負責餐飲服務環節、保健食品等食品突發事件的應急處理及可疑食品、半成員、原材料等的采樣工作,參與相關食品安全事故調查處理。
(3)公安局負責食品安全事故發生區域的治安維護工作;參與相關食品安全突發事件的應急處置和食品安全事故的調查處理。
(4)農業局負責相關農產品突發事件的應急處置及可疑農產品的采樣工作,參與相關食品安全事故的調查處理。
(5)質監局負責食品生產加工和商場、超市、集貿市場以外的生產加工小作坊(含前店后坊)等環節食品安全突發事件的應急處置及可疑食品、半成品、原材料等的采樣工作,參與相關食品安全事故調查處理。
(6)工商局負責食品流通環節和商場、超市、集貿市場內食品生產加工小作坊及餐類以外食品攤販等食品安全突發事件的應急處置及可疑食品、半成品、原材料等的采樣工作,參與相關食品安全事故調查處理。
(7)教育局負責參與學校食品安全突發事件的應急處置和食品安全事故的調查處理。
5(8)環保局負責與食品有關的環境污染事件的應急處置,參與相關食品安全事故的調查處理。
(9)監察局負責參與重大食品安全事故的調查處理工作,對監管部門中的失職、瀆職等行為進行行政問責和行政監察,依法依紀追究相關責任人責任。
(10)財政局負責應急救援資金保障及管理。(11)發改委負責將食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃。
(12)商務局負責與畜禽屠宰相關食品安全突發事件應急處置工作,參與相關食品安全事故調查處理。
(13)縣疾病預防控制中心負責食品安全突發事件的調查、現場嘔吐物、排泄物等的采樣和實驗室的檢測及現場衛生處理工作;負責食品安全突發事件的流行病學調查及病因學檢驗,提交流行病學調查和病因分析報告。
2.1.5 應急處置工作小組組成及職責
縣食品安全突發事件應急指揮部啟動后,各工作小組及其成員單位應當根據預案規定的職責要求,服從縣應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應急指揮部辦公室,縣應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部和縣應急委。
6(1)醫療救護組
由衛生部門負責,迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
(2)事故調查組
根據事故發生原因和環節,由衛生和食品藥品監督管理局牽頭,相關監管部門參與,組成聯合調查組,深入調查事故發生原因,作出調查結論,評估事故影響,提出事故處理意見和防范措施。
(3)治安維護組
由公安局負責,參與食品安全突發事件的應急處置和事故發生區域的治安維護。
(4)案件查辦與事故處理組
由相應的食品安全監管部門負責,迅速查明案情,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送公安部門查處。
(5)綜合組
由衛生和食品藥品監督管理局負責,匯總信息,報告、通報情況,分析事故進展以及發布相關信息。
(6)現場檢測與評估組
由事故發生環節的具體監管職能部門和縣疾控中心,開展現場檢測與評估工作,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶 7 救方案提供參考。
(7)信息發布組
由宣傳部門負責,迅速制定信息發布方案,在指揮部的指導下,及時采取適當方式組織信息發布;負責接受記者采訪;負責互聯網有關信息的管理和指導。
2.2 食品安全突發事件日常管理機構
衛生和食品藥品監督管理局負責食品安全突發事件日常管理工作;負責食品安全事件信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制食品安全事故應急預案。監測、預警與報告 3.1 監測系統
縣政府各相關食品安全監管部門要在本系統內建立食品安全突發事件監測、報告網絡體系。衛生和食品藥品監督管理局要加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現資源共享。相關食品安全監管部門要經常分析食品安全形勢,針對各種食品安全問題,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置;并設立舉報電話。3.2 預警系統 3.2.1 加強日常監管
工商、質監、農業、商務、食品藥品監督等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其 8 是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統,按照食品安全突發事件的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢。根據分析結果,對可能發生和可以預警的食品安全事故進行預警,并向縣應急委員會、衛生和食品藥品監督管理能造成的危害程度、緊急程度、發展勢態,一般劃分為四級:I級(特別嚴重)II級(嚴重)IIl級(較重)Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。按職責權限,縣、市應急委員會負責一般、較重食品安全事故預警信息發布、調整和解除,I級、II級預警信息分別由國家和省負責發布。預警信息包括食品安全突發事件的預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施和發布機關。
3.2.2 建立通報制度
縣政府有關部門接到食品安全突發事件報告后,應立即向縣衛生和食品藥品監督管理局通報;縣衛生和食品藥品監督管理局接到食品安全突發事件后,應立即向縣應急管理辦公室和與相關監管部門通報。對食品安全突發事件,衛生和食品藥品監督管理局在上報縣政府的同時,要向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導工作。
3.2.3 建立舉報制度
任何單位和個人有權向政府有關部門舉報食品安全突發事件和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
3.2.4 應急準備和預防及時對各地、各部門報告的可能導致食品安全突發事件的作息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,研究防控措施,并向有關部門通報;接到可能導致食品安全突發事件的信息后,要密切關注事態發展,做好應急準備和預防工作。
3.3 信息報告 3.3.1 責任報告單位
(1)有關單位:主要包括食品安全突發事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構,如檢驗檢疫機構、教育機構等。(2)各級各類醫療衛生機構。(3)事發地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和食品安全監管部門。
3.3.2 責任報告人
各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員,發生食品安全突發事件的單位負責人及公民。
3.3.3 報告時限要求
事發地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或先期處置部門應 10 在半小時之內將一般突發食品安全事件的情況向縣應急辦和衛生和食品藥品監督管理局報告,對較大、重大或特別重大的食品安全突發事件要立即報告,最遲不超過一個小時。
3.3.4 初次、階段和總結報告要求
初次報告應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、疾患人數和死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
后續報告既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
總結報告要包括食品安全突發事件鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。4 食品安全突發事件的應急響應 4.1 先期處置
食品安全突發事件發生后,事發地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要密切配合衛生和食品藥品監督管理局和相關監管部門以及食品安全事故發生單位立即采取措施,保護事故現場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,封存被污染的食品用工具,回收已售出的造成或有證據 11 證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,以控制事態的進一步發展,迅速組織開展救治活動,將事故疾患人員立即送到就近的醫院進行救治,并及時按規定程序向上級報告。
4.2 分級響應
縣應急委員會接到食品安全事故報告后,應根據事故的危害程度、職責和規定的權限,啟動食品安全事故應急預案。縣應急指揮部應根據專項預案迅速下達應急處置指令,組織、協惆各有關部門、單位、專業應急隊伍及時有效地進行處置,控制事態發展。
當事態難以控制或者有擴大、發展趨勢時,縣應急委員會應當迅速報告市應急委員會,請求支援。
4.2.1 較大食品安全突發事件的應急響應(Ⅲ級)較大食品安全突發事件后,縣應急委員會應及時向市應急委員會報告,并在市應急委員會的指揮下,組織開展各項救援工作。
4.2.2 一般食品安全突發事件的應急響應(Ⅳ級)一般食品安全突發事件發生后,由縣食品安全突發事件應急指揮部負責統一領導和指揮;啟動食品安全事故應急預案和開展應急處置工作。
縣衛生和食品藥品監督管理局接到報告后,應當立即會 12 同相關食品安全監管部門到事故發生地進行調查確認,對事故進行評估,根據評估確認的結果,按規定向縣應急指揮部報告事故情況,提出啟動食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,有關事故情況應當及時向相關部門報告、通報。相應事故處理工作小組要立即啟動工作,落實各項應急措施,控制事態發展。
縣衛生和食品藥品監督管理局和相關食品安全監管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。
4.2.3 響應的升級與降級
當食品安全突發事件隨時問發展進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報市應急委員會審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害己迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。4.3 響應終結
食品安全突發事件隱患或相關危險因素消除后,食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場,應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,應急指揮部提出終止應急響應建議,報縣應急委員會批準宣布應急響應結束。5 后期處置
5.1 善后處置
縣政府負責組織食品安全突發事件的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。
造成食品安全突發事件的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。5.2 責任追究
對在食品安全突發事件的預防(監管)、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人責任。5.3 總結報告
食品安全突發事件善后處置工作結束后,縣食品安全突發事件應急指揮部應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告。6 應急保障 6.1 信息保障
衛生和食品藥品監督管理局和各食品安全監管部門應建立食品安全突發事件的信息報告系統,由衛生和食品藥品監督管理局負責食品安全事故信息的收集、處理、分析、傳遞等工作,有關部門要及時向衛生和食品藥品監督管理局報送相關信息。食品安全突發事件發生后,應急指揮部應當向 14 社會發布食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經應急指揮部或指揮部辦公室同意后,交由宣傳部按統一口徑向社會發布。6.2 醫療衛生保障
縣衛生和食品藥品監督管理局負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員及時趕赴現場,開展醫療救治工作。6.3 人員保障
縣政府各食品安全監管部門要按照平戰結合、專兼結合、社會參與、規模適度、協調配合、指揮快速、應急有效的原則,組建食品安全突發事件應急救援隊伍,加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高其裝備水平。6.4 技術保障
當發生食品安全突發事件時,相關監管部門和縣疾控中心應立即到現場采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學依據。6.5 物資保障
縣政府將依據有關法律法規和應急預案的規定,建立突發公共衛生事件應急儲備制度,保障食品安全突發事件應急 15 處理所需設施、設備和物資,提供應急救援資金,所需經費由相關部門提出,經縣財政局審核后,報縣政府同意,在預備費中列支。6.6 宣傳培訓
各食品安全監管部門和新聞媒體應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。7 附則 7.1 事故分級
按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全突發事件分為特別重大、重大、較大和一般食品安全突發事件。
7.1.1 特別重大食品安全事件(I級)(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;(3)發生跨境(香港、澳門、臺灣)跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
(4)圍務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
7.1.2 重大食品安全突發事件(Ⅱ級)16 符合下列情形之一的,為重大食品安全突發事件:(1)造成傷害人數l00人以上,并出現死亡病例的;(2)造成10例以上死亡病例的;
(3)省政府認定的重大食品安全突發事件。7.1.3 較大食品安全突發事件(Ⅲ級)符合下列情形之一的,為較大食品安全突發事件:(1)事故影響范圍涉及2個以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數100人以上,或者出現死亡病例的;(3)上饒市人民政府認定的較重大食品安全突發事件。7.1.4 一般食品安全突發事件(Ⅳ級)(1)事故影響范圍涉及本縣行政區域內2個以上鄉鎮,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數30—99人,未出現死亡病例的;(3)縣人民政府認定的一般重大食品安全突發事件。7.2 名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱忠。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、17 食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.3 預案管理
本預案由縣政府制定,由縣政府辦公室負責解釋。縣政府有關部門和各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照本預案的規定認真履行職責。
縣應急管理辦公室要建立定期評審與更新制度,適時組織對本預案的評審,并視情況作出相應的修訂,報縣政府批準。
本預案自發布之日起實施。
江口縣食品安全突發事件應急工作領導小組
組 長:黃 霞(縣人民政府縣長)副組長:皮春麗(縣人民政府副縣長)
成 員:代 峰(縣人大副主任)王 玲(縣政協副主席)
羅紅榮(縣政府辦主任)
侯興德(縣衛食藥監局黨組書記)羅繼才(縣公安局政委)李義東(縣財政局局長)秦 杰(縣教育局局長)錢 進(縣司法局局長)曾凡彪(縣政法委副書記)安宗乾(縣質監局局長)羅會義(縣工商局局長)侯 云(縣工貿局局長)冷應朝(縣農牧科技局局長)韋 光(縣衛監所副所長)梁必軒(縣文廣局黨組書記)楊 濤(縣委宣傳部副部長)石江華(縣食品監管股股長)陳志學(雙江鎮鎮長)秦如高(太平鄉鄉長)楊再敏(閔孝鎮鎮長)沈建斌(德旺鄉鄉長)胡國棟(民和鄉鄉長)楊秀峰(官和鄉鄉長)陳 飛(壩盤鄉鄉長)周 勇(桃映鄉鄉長)簡慶剛(怒溪鄉鄉長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生和食品藥品監督管理局,王亮燈同志兼任辦公室主任,并負責日常工作。
第二篇:食品安全突發事件應急預案
京當九年制學校
食品安全突發事件應急預案
為了提高我校預防和控制食物中毒與傳染病突發事件(以下簡稱突發公共衛生事件)的能力和水平,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規和規范性文件,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標及組織分工
(一)工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的各項制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內發生。
(二)組織及分工
成立由校長***任總指揮,副校長***、***、***任副總指揮,各處室負責人***、***、***、***為成員的公共事件應急處置指揮部,在發生突發性公共事件時即時啟動。指揮部設以下機構:
1、辦公室
主任:*** 副主任:*** 成 員:***
2、救助指導組 組 長:*** 副組長: *** 成 員: 各班主任
3、調查維穩組 組 長:*** 副組長:*** 成 員:各班主任
4、食品留樣、封存:*** 突發公共事件應急救援責任機構,應服從指揮部的統一領導和指揮。接到應急救援信息后,立即組織人員到指定地點集合待命,在必要情況下請安樂派出所、安樂衛生院給予支
援。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對食物中毒和傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學校成立突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治和救援處置工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發食品安全事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發食品安全事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發食品安全事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發食品安全事件早期表現的師生,及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校食堂及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
7、及時積極配合衛生部門做好食物留樣等工作。
四、突發事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入日常管理,并定期開展專項自查,發現問題及時提出整改措施。
2、對食堂、教學環境與生活區環境進行重點自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
1、學校集體食堂、副食品店等向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員人人持有效健康證、培訓上崗;對患有“五病”的人員100%的辭退。
2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收,不向學生出售變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏做到生熟分開;餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專
保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。
4、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
5、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
6、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
7、依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校政教處進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。與縣疾病預防與控制中心、衛生部門建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發食品安全事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,有關部門實行24小時值班制。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向政教處舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發食品安全事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合我校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組將做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;
2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
七、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發食品安全突發事件處置領導小組,校總務、政教處按《京當九年制學校食品安全突發事件應急預案》要求具體負責突發食品安全事件、傳染病突發事件的日常預防與控制工作。
(二)財力和物資保障
學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
第三篇:關于食品安全突發事件應急預案
關于食品安全突發事件應急預案(精選5篇)
在生活、工作和學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的關于食品安全突發事件應急預案(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。
食品安全突發事件應急預案1一、總則
(一)編制目的有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進經濟發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》(草案),制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
(四)食品衛生突發事件的分級
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,將食品衛生突發事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛生突發事件(ⅰ級)
xx衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。
2、重大食品衛生突發事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
3、較大食品衛生突發事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例。
4、一般食品衛生突發事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數30?99人,未出現死亡病例,或一起食物中毒人數在30人以下,但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
2、統一領導,分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門和單位按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規范,措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發食品衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度,對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓,為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發食品衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構
市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定,在市政府統一領導下,負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作,成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
(二)應急處理辦事機構職責
食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要,辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛生突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產;協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告轄區內食品衛生突發事件信息;組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準,確定定點醫院和后備醫院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施;協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作;組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。
4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規,對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。
(1)現場流行病學調查小組:由疾病預防控制機構人員組成,主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
(2)現場衛生監督小組:由衛生監督機構人員組成,主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證,對事件現場采取行政控制措施,對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。
(三)專家組。
由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為:1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫療救治方案,指導各地的醫療救治工作;
3、分析事件動態,向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置;
5、承擔專業技術培訓工作。
三、運行
(一)應急準備和預警
衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;
3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
(二)事件報告
任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
1、責任報告單位和責任報告人
(1)發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。
(2)市疾病預防控制機構。
(3)各級各類醫療衛生機構。
(4)市衛生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機構。
(7)其他有關單位及個人。
2、報告時限規定
(1)食品衛生突發事件監測報告機構(疾病預防控制中心)、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向市政府衛生行政部門報告。
(2)衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實施:
①對于一般食物中毒突發事件(iv級),應在接到報告后6小時內向上級衛生行政部門和本級政府報告;
②對于較大食物中毒突發事件(iii級),應當在接到食品衛生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告,同時向xx衛生行政部門及上級政府衛生行政部門報告,并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛生突發事件(i級)和重大食品衛生突發事件(ii級),市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后1小時內上報上級政府衛生行政部門,也可同時直接上報xx衛生行政部門;市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
3、報告內容
食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構(疾病預防控制中心)應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況,填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》,調查處理結束后,撰寫技術型總結報告,由當地衛生行政部門負責組織上報。
(1)首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患的相關信息(包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數(死亡人數)、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。
(2)進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。
(3)結案報告。應包括事件的基本情況,現場調查及樣品檢測結果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經過、結果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書,監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛生行政部門應在每年底,將轄區內當年發生的食品衛生突發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。
(三)應急反應
發生突發食品衛生事件時,市衛生行政部門按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。
1、食品衛生突發事件的分級反應
(1)一般食品衛生突發事件(iv級)的應急反應
市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后,應立即啟動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下,成立食物中毒突發事件應急處理指揮部,負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的組織管理與指揮協調,向同級政府負責,并報告工作。
(2)較大食品衛生突發事件(iii級)的應急反應
發生較大食品衛生突發事件報告時,市衛生行政部門做出iii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要,由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應,在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區實際情況,組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作,市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級應急反應,及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持,保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。
(3)特別重大食品衛生突發事件(i級)和重大食品衛生突發事件(ii級)的應急反應
發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時,市衛生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要,由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區實際情況,組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作,市衛生行政部門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應,及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持,保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
(1)醫療救治
負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。
(2)事件現場流行病學調查
在接到食品衛生突發事件報告后,疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場,按照《食物中毒診斷標準技術處理總則(gb14938-1994)等要求,進行現場流行病學調查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛生監督現場調查與處置
衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規定對食物中毒事故進行調查,采取衛生行政控制措施,調查工作由2名以上衛生監督員依法進行。
(四)反應終止
食品衛生突發事件經應急反應,在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經消毒效果監測合格,沒有續發中毒患者,經專家組進行評估后提出建議,由衛生行政部門提出報告,經同級政府批準,可以結束應急反應。
(五)信息發布
發布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門,經衛生部授權后,由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息,其他各級政府部門及單位無權向社會發布。
(六)食品衛生突發事件的查處
各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關法律法規的規定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術保障
1、信息系統
加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設;建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡;改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業隊伍建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作;
3、應急醫療救治體系
根據服務人口和醫療救治需求,按照要求建立一定規模的緊急救援中心,根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。
4、衛生執法監督體系
市政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設,明確職能,落實責任,規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。
5、應急衛生處理隊伍
市政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發事件應急處理隊伍。
市政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫,對應急衛生處理隊伍實行計算機管理;根據突發公共衛生事件應急處理情況,對隊伍及時進行調整,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。
(二)物資保障
市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發事件應急處理工作所需的對講機,無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態,隨時可投入正常使用。
各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發事件的患者提供積極醫療救護。
(三)資金保障
市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資,開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出,并儲備一定數量的食物中毒突發事件應急處理和醫學救治等應急經費,以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發事故,發生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應,保障因突發事件致并致殘的人員得到及時、有效的'救治。
五、管理
(一)預案的管理本預案由市政府衛生行政部門審批發布,報市政府備案。
定期對預案進行演練評估,并根據食品衛生突發事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。(二)預案的演練衛生行政部門應組織應急預案的演練。
市衛生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等,以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力,發現問題應及時對預案予以調整和修訂。
(三)宣傳與培訓
1、衛生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監督和食品抽檢,認真落實對本地區食品從業人員的衛生知識培訓工作,防止食物中毒突發事件和食品污染事故的發生,不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專業技術人員進行食物中毒突發事件應急處理相關知識和技能的培訓,以便及時掌握國家有關法律法規,學習交流國內外、省內外最新專業知識的進展,推廣應用先進檢驗監測技術。
2、市衛生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發事件應急知識的宣傳教育,當發生食物中毒突發事件時,衛生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施,組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發事件時的應對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。
(四)責任與獎懲
本預案規定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛生突發事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、附則
(一)名詞術語
食品衛生突發事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
(二)本預案由市衛生局負責解釋。
(三)本預案由發布之日起實施。
食品安全突發事件應急預案2貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發事件的處置能力,確保師生生命安全。
本預案適用于本園發生食物中毒的情況處理。
(一)應急指揮人員名單
1、負責人:
2、現場指揮人員:
(二)現場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫院治療,教師要向醫生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍。
b、建立三級報告制度
1、如發生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領導報告。
2、保健老師及時向衛生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動。
2、提供留樣。
3、如實提供有關材料,積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(三)現場指揮
處置事故現場指揮應由在場最高級別的負責人擔任,并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。
食品安全突發事件應急預案3根據食品安全的有關法規、行政法規的規定,結合本公司經營實際制定制度。
一、應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發生或可能發生食品安全事故,食品安全事故發生的店(單位)有義務及時、主動、有效地采取應急處置措施,控制事態發展和蔓延。防止事故擴大,并及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
1、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員,一旦出現不適癥狀的,立即送至醫院救治;
3、保護食品安全事故發生的現場,控制和保存可能導致食品安全事故的食品,以便有關部門采集、分析等。
食品安全突發事件應急預案4一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責:
組長
負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員
負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
食品安全突發事件應急預案5一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害,為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力,依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案,結合本企業實際,制訂該預案。
組長:
副組長:
成員:
以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協作。
1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發事件的能力和水平。
3、工作職責與應急措施:組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置,保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件,相關成員必須立即報組長,根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案,及時請求政府應急機構實施應急增援。
1、加強日常監測,根據就餐規律,密切注意就餐人員狀況,如出現就餐人員出現異常,相關人員應第一時間報告組長。
2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發的重大食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,根據實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執行。
3、發生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治,并報衛生部門。
6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。
第四篇:食品安全突發事件應急預案
食品安全突發事件應急預案
泗縣人民醫院在加強日常管理的同時,以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》為指導,堅持以人為本的服務理念,本著對廣大消費者生命財產安全高度負責的精神和態度,積極認真做好食品衛生管理工作,認真扎實做好餐館的各項工作,加強日常的安全巡視檢查,及時發現和清除各種隱患,為充分做好預見各種食品安全事故及消費者群體事件的發生,建立應急機制,特制定****食品安全突發事件應急處理預案。
一、成立突發事件應急處理工作小組:
組長:***
副組長:****
組員:****
二、小組成員職責:
組長:**
負責總體的協調,組織、指揮、做出相應的工作安排。
副組長:**協助現場整體工作安排,收集記錄相關的情況,形成文字材料。
組員:
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排。
三、及時處理和控制食物中毒事故現場。
1、對食物中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵
采取病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具,設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。
3、對中毒的用品采取相應的消毒處理
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗,消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱減水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的可疑食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時報告山丹縣食品藥品管理局,說明發生食物中毒的時間,中毒人數,以及食物中毒等有有關內容。
四、加強管理、防患于未然
(1)泗縣人民醫院要集中人力、物力、財力加強建設,嚴格按照法律、法規要求去做。把消費者的安全放在首位,把預防工作當作重中之重,切實抓好、抓緊、抓食品安全,確保消費者的飲食安全。
(2)建立崗位責任,分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任,對造成不良后果的要進行嚴肅處理。
***
****年**月**日
第五篇:食品安全突發事件應急預案
食品安全突發事件應急預案
一、工作原則
1、全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛生安全突發事件,是指本公司食堂餐飲環節中發生食源性疾患以及公司負責組織提供的集體用餐導致的公司員工食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。
2、明確職責、落實責任:食堂要按照“總經理統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3、科學決策、群防群控:公司建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強公司日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
4、及時反應、快速行動:公司對所發生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級 突發事件按其危害程度和影響范圍,分為三級: 一級,重大食物中毒事件。為本公司發生的一次中毒100人以上并出現死亡病例,或不足100人,出現10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級,較大事件。為本公司發生的一中毒100人及以上未出現死亡病例的事件,或不足100人,出現死亡病例的事件。
三級,一般事件,為本公司一次中毒99人以下,未出現死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發生在我公司食品中毒重大、較大、一般突發事件。
四、救助體系
1、食堂根據集團公司食品安全事故應急指揮部的要求,成立永興公司食品安全事故應急領導小組,統一指揮應急處置工作。
組
長:王衛平
董事長 副組長:田鋒偉
副總經理 鄭彥江
工會主席 郝文亮
管理部部長
成員:劉晉生
杜靖增
陳旭東
王維華
李國青
領導小組的主要職責有:
(1)啟動公司重大食品衛生安全事故應急預案;(2)領導、組織、協調事故應急處置工作;(3)負責事故應急處置事項的決策;(4)負責上報與事故相關的重要信息;(5)審議批準公司應急處置工作報告等;
(6)向集團公司安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
1、監測
公司建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,加強對公司衛生、食堂餐飲日常監管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本公司食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
2、預警
重大、較大突發事件的預警需經晉東公司報集團公司批準后,由集團公司領導小組向事發地發布。一般突發事件的預警由本公司發布。
3、報告
公司建立、健全食品安全事故報告系統,按照當地食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。報告時間不得超過事發后1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是事務長——主管領導——董事長,同時由辦公室向當地政府和衛生疾控部門,以便及時施救。
4、處置措施
(1)發生一般突出群體食品中毒事件。公司食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案,配合食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施,做好應急處置工作。
(2)發生較大事件,啟動應急預案,并報集團公司食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。
(3)發生重大突發事件,啟動本應急預案,并在集團公司食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。
(4)突發事件發生后,由相關主管領導和本公司食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置,并在1小時內向集團公司食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括:事件 4 的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
(5)食品安全事故善后處置工作結束后,本公司事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報關集團公司食品衛生安全委員會辦公室。
六、其他
1、食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人,按照有關規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等分工追究其責任;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職,或給予免職處理,涉嫌犯罪的,移交有關部門處理。
2、公司對炊事員加強食品安全知識教育,不斷提高炊事員的安全意識,最大限度減少食品安全事故造成的危害,保障廣大職工身體健康和生命安全。
3、本預案由永興公司負責解釋。
4、本預案自發布之日起實施。
食堂安全管理制度
一、衛生管理制度
1、本單位法定代表人或負責人是食品衛生安全的第一責任人,對食品衛生安全負全面責任。
2、主管食堂負責人及事務長,對食品衛生負全面管理責任。并承擔衛生管理職能。
(1)組織從來人員進行衛生法律法規和衛生知識培訓。(2)制訂食品衛生管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查。
(3)檢查食品生產經營過程的衛生狀況并記錄,對檢查中發現的不符合衛生要求的行為及時制止并提出處理意見。
(4)組織從業人員進行健康檢查,督促患有有礙食品衛生疾病和病癥的人員調離相關崗位。
(5)接受和配合衛生監督機構對本單位的食品衛生進行監督檢查,并如實提供有關情況。
二、從業人員健康檢查制度
1、食品從業人員應按《食品衛生法》規定,每年進行一次健康檢查,如遇特殊情況還應接受臨時檢查。
2、新參加工作或臨時參加人員應經健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。
3、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
4、從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等不礙食品衛生的應立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后憑有效的醫院證明方可重新上崗。
三、從業人員衛生知識培訓制度
1、應按《食品衛生法》有關規定,每年接受食品衛生法律法規及相關衛生知識的培訓學習,經考核合格后方可上崗。
2、新進從業人員以及臨時工應做到培訓后上崗,培訓情況應記錄在案。
3、應定期組織從業人員學習食品衛生法律法規及相關衛生知識,使從業人員了解熟悉有關應知會內容,每次學習要有學習記錄。
4、應建立從業人員學習培訓、考核檔案。
5、對不參加培訓學習或考核不合格者要從嚴考核直至辭退。
四、衛生檢查制度
1、按各種工作崗們的職責和衛生要求,開展衛生檢查工作。
2、由負責人會同有關人員對食品生產加工、經營等各個環節進行衛生檢查工作。
3、每次檢查均應將發現問題與當事人確認,并做好衛生檢查記錄。
4、應針對檢查中發現的問題,提出改時及處理意見,對不符合衛生要求的行為應及時制止。
5、健全衛生管理獎懲制度,每次檢查結果均應納入單位工作考核。
6、應建立衛生管理檔案備查。
五、個人衛生制度
1、應保持良好的個人衛生,操作時必須穿戴潔凈的工作衣帽,接觸直接入口食品時還應載口罩。
2、不得用手直接抓取各類熟食品。
3、不得穿戴工作衣帽進入廁所及與食品加工無關的場所。
4、不得在食品處理區吸煙和隨地吐痰。
5、非工作人員不得隨意進出食品處理區。
6、操作人員都應做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣服、勤理發、勤剪指甲。接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時應洗手:
(1)開如工作前或上廁所后;(2)處理食物前或處理食物后;
8(3)處理用過的設備或食用具后;(4)處理動物或廢物后;(5)咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后;
(6)觸摸耳朵、鼻子、頭發或身體其他部位后;(7)從事任何可能會污染雙手活動后。
六、原料采購索證制度
1、采購原料必須符合國家有關的2食品衛生標準,并信法向供貨方索取當年有效的衛生許可證、營業執照復印件等備查。
2、采購食品要認真嚴格地進行質量檢查;不得采購無食品標識、標識不清及無檢驗(檢疫)合格證的食品。
3、所購食品執行入庫交接驗收登記制度,登記后由采購員和管庫員雙方簽字確認。
七、庫房管理制度
1、庫房要有專人管理,嚴格執行食品入庫檢查驗收制度。
2、食品的儲存要分類、分架存放,并做到標記鮮明,碼放整齊,隔墻離地,定期檢查。發現超期和變質食品要及時處理。
3、食品與非食品不得混放,消毒藥品及有強烈刺激氣味的物品不得與食品同庫存放。
4、庫房必須有機械通風設施,經常通風換氣,保持庫房干 9 燥。發現食品變質、發霉、生蟲要及時處理。
5、做好庫房防鼠、防蟲、防蠅及防蟑工作,通向室內的門要加防鼠板。
6、設置退貨位,對擬退食品應及時處理。
7、要保持庫房衛生良好,內外整潔。
八、粗加工管理制度
1、粗加工必須在粗加工間內進行,工具、容器要專用。
2、加工前要先認真檢查待加工的食品及其食品原料,發現有腐敗變質跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
3、各種食品原料在使用前應洗凈,動物性食品、植物性食品應分池清洗,水產品應在專用池清洗,禽蛋在使用前應外殼洗凈,必要時應進行消毒處理。
4、清洗后的食品應保持清潔,放在清潔的容器內,并放置于專用貨賀(臺面),不得直接置于地面,以防食品污染。
5、切配好的食品應按照加工操作流程,在規定時間內使用。
6、易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放冒間,加工后應及時使用或冷藏。
7、加工場所垃圾要及時清理,不得隨意亂扔或堆積,要設專用箱(桶)并加蓋。
8、要保持加工場所衛生整潔。
九、烹調加工管理制度
1、烹調前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調加工。
2、不得將回收后的食品(包括輔料)經烹調加工后再次 供應。3、4、5、6、7、8、9、十、5、6、食品必須充分加熱,燒熟煮透,防止里生外熟,加工時食品中心溫度不低于7℃。
烹調后的食品要保潔存放,不得與半成品、原料混放。剩飯菜應冷卻后冷藏存放,外購熟食品應回鍋充分加熱后供應。
烹調出菜流程合理,無交叉污染,生熟食品應分臺或分層放置,生熟容器有時顯標記,不得混用混放,用后洗凈消毒,定位保潔存放。
盛裝調料的容器要保持清潔衛生,調料內無異物、無油垢,并定期消毒。
烹調過程中應保持操作臺面清潔。不用炒菜勺嘗味,不用抹布擦碗碟。
面食制作管理制度
加工前應認真檢查各種面食原輔料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。在操作間盛放食品的容器不得直接落地。
7、調味品貯存的容器要符合衛生標準,容器要加蓋,放止鼠、害蟲污染食品。
8、制作過程中使用的食品添加劑必須嚴格執行食品添加劑衛生標準。
9、食品應蒸熟煮透,在加工食品中心溫度不低于70
10、℃。
11、加工帶餡食品時,未用完的餡料應冷藏存放,并在規定存放期內使用。
12、各種設備用具用后應保持清潔,加蓋清潔的防塵布罩。
13、應保持操作間衛生清潔。
十一、涼菜制作管理制度
1、涼菜制作必須做到“五專”:即專人、專室、專工具、專冷藏、專消毒。并在涼菜著作間入口設預進間,供工作人員二次更衣、洗手消毒使用。
2、涼菜制作間內必須安裝空調設施,保證室溫低于25℃。
3、涼菜制作間加工前必須進行紫外線消毒,每次消毒時間不少于30分鐘。
4、涼菜制作前要將刀、砧板、臺面、手進行消毒并有消毒記錄。
5、加工前應認真檢查待配制的成品涼菜,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行加工;供加工的蔬菜、水果等食原料,必須洗凈消毒,未經清洗處理的,不得帶入涼菜制作間。
6、涼菜制作要有計劃,當日加工當日使用。
7、工作結束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內的清潔衛生工作。
8、非專人間操作人員不得擅自進入,不得在專間內從事
9、與涼菜加工無關的活動。
十二、餐飲具清洗消毒制度
14、餐飲具使用前必須洗凈消毒,符合國家不關衛生標準,并定位存放,保持清潔,未經消毒的餐飲具不得使用。
15、洗刷餐飲具必須使用水池,不得與其他水池混用,要有時顯標記。
16、洗滌、消毒餐飲所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合衛生標準要求。
17、已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放,消毒后的餐飲具必須貯存在專用的保潔柜內備用,不得與其他物品混放在一起,保潔柜要定期清洗、消毒、保持 13 其干燥、潔凈,不得存放其他物品。
18、禁止使用破損餐飲具及重復使用一次性餐具。
19、應定期檢查消毒設備、設施,使其處于良好狀態,采用化學消毒的應定時測量消毒液濃度。