第一篇：棗強食品安全突發事件應急預案

棗強縣食品安全突發事件應急預案

1、總則 1.1編制目的 1.2編制依據 1.3適用范圍 1.4事件分級 1.5工作原則

2、組織指揮體系 2.1縣級組織指揮機構 2.2指揮部職責 2.3指揮部辦公室職責 2.4成員單位職責 2.5工作組設置及職責 2.6應急處置專業技術機構

3、監測預警 3.1輿情監測 3.2預警

4、信息報告與通報 4.1報告主體和時限 4.2報告內容 4.3事件評估

5、應急響應 5.1響應分級 5.2響應措施 5.3縣級應對工作 5.4響應級別調整及終止

6、后期工作 6.1善后處置

6.2獎懲 6.3總結評估

7、應急保障 7.1隊伍保障 7.2信息保障 7.3醫療保障 7.4技術保障 7.5物資與經費保障7.6社會動員保障 7.7宣傳教育

8、附則

8.1預案管理與更新8.2培訓演練 8.3名詞術語 8.4預案解釋 8.5預案實施

1、總則 1.1編制目的

建立健全應對食品安全突發事件運行機制，有效預防、積極應對食品安全突發事件，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全突發事件的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發公共衛生事件應急條例》《國家重大食品安全事故應急預案》《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》《河北省突發公共衛生事件應急預案》《河北省食品安全突發事件應急預案》《衡水市突發公共衛生事件應急預案》《衡水市食品安全突發事件應急預案》《棗強縣突發公共衛生事件應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區域內發生的食品安全突發事件防范應對工作。

食品安全突發事件主要包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的突發事件，以及食品安全輿情事件。

1.4事件分級

食品安全突發事件共分為特別重大、重大、較大和一般四級。事件等級的評估核定，由縣政府食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣政府食安辦）會同衛計局、食市局、疾控中心等有關部門依照有關規定進行。

1.4.1特別重大食品安全突發事件（Ⅰ級應急響應）

符合下列評估指標之一的，屬于特別重大食品安全突發事件，列為國家級啟動級別：（1）受污染食品流入2個以上省份、港澳臺地區或國（境）外，造成特別嚴重健康損害后果的；或經評估認為事件危害特別嚴重的；

（2）涉及多個省份、港澳臺地區或國（境）外，已經或可能造成嚴重危害或嚴重不良影響，經評估認為應在國家層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件；

（3）國務院認定的其他Ⅰ級食品安全突發事件。1.4.2重大食品安全突發事件（Ⅱ級應急響應）

符合下列評估指標之一的，屬于重大食品安全突發事件，列為省級啟動級別：（1）受污染食品流入2個以上設區市，造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康

產生嚴重損害的食物中毒或食源性疾病的；

（2）發現在我國首次出現的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的；

（3）1起食物中毒事件中毒人數在100人（含）以上并出現死亡病例；或出現10人（含）以上死亡的；

（4）在省級行政區域范圍內已經或可能造成重大危害或重大不良影響，經評估認為應在省級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件；

（5）省政府認定的其他Ⅱ級食品安全突發事件。1.4.3較大食品安全突發事件（Ⅲ級應急響應）

符合下列評估指標之一的，屬于較大食品安全突發事件，列為設區市級啟動級別：（1）受污染食品流入2個以上縣（市、區），已造成嚴重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人數在100人（含）以上；或出現死亡病例的；（3）在市級行政區域范圍內已經或可能造成較大危害或較大不良影響，經評估認為應當在地市級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件；

（4）市級政府認定的其他Ⅲ級食品安全事件。1.4.4一般食品安全突發事件（Ⅳ級應急響應）

符合下列評估指標之一的，屬于一般食品安全突發事件，列為縣級啟動級別：（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；

（2）1起食物中毒事件中毒人數在30人（含）以上、99人（含）以下，且未出現死亡病例的；

（3）在縣級行政區域范圍內已經或可能造成一般危害或一般不良影響，經評估認為應當在縣級層面采取應急措施應對的食品安全輿情事件；

（4）縣級政府認定的其他Ⅳ級食品安全事件。1.5工作原則

(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。

(2)統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事件應急機制。

(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段，充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事件的水平和能力。

(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事件的意識和能力。食品安全事件發生后，各級政府和有關部門應立即按職責分工和相關預案開展應急處置工作。

2、組織指揮體系 2.1縣級組織指揮機構

在縣政府統一領導下，縣政府食安辦、食市局會同有關部門負責一般及以上食品安全突發事件應對處置，根據食品安全突發事件的發展態勢和影響，預判可能達到一般以上事件標準需縣政府處置的，由縣政府食安辦向縣政府提出啟動Ⅳ級響應的建議，經縣政府批準后，成立縣政府食品安全突發事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導、組織和指揮應急處置工作。

指揮部總指揮由縣政府分管食品安全工作的領導同志擔任，相關單位負責同志為成員。指揮部成員單位根據事件的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括縣政府應急辦、縣政府食安辦、食市局、衛計局、疾控中心、農林局、商務局、宣傳部、教體局、工信局、公安局、監察局、民政局、財政局、環保局、交通局、供銷社、外僑辦等部門以及相關行業協會組織。各成員單位按各自職責做好食品安全突發事件防范應對工作。由縣政府食安辦、食市局、衛計局、疾控中心以及其他有關部門人員組成指揮部辦公室。對需要市級指導、協調、處置的食品安全突發事件，由縣政府向市政府提出請求，或由縣食品和市場監管部門向市食品和市場監管部門提出請求。

2.2指揮部職責

指揮部負責統一領導突發事件應急處置工作；研究應急決策和部署；組織發布突發事件的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

2.3指揮部辦公室職責

指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責：

(1)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施突發事件應急處置工作；

(2)檢查督促縣直有關部門、鄉鎮政府、經濟開發區管委會、社區辦做好各項應急處置工作，及時有效地控制突發事件，防止事態蔓延擴大；

(3)研究協調解決突發事件應急處理工作中的具體問題；

(4)向縣政府、指揮部及其成員單位報告突發事件應急處置的工作情況；(5)協助新聞宣傳部門信息發布。

指揮部辦公室建立會商、信息發布和督查等制度，確?？焖俜磻?、高效處置。2.4成員單位職責

各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對突發事件發生地人民政府、經濟開發區管委會、社區辦和有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

縣政府食安辦參加指揮部辦公室工作；監督、指導、協調突發事件處置及責任調查處理工作。

縣衛計局參加指揮部辦公室工作；組織開展醫療救治及相關技術調查，分析監測數據，提供相關標準解釋；協助組織開展事件調查；協助制定對外口徑和發布重大食品安全事件信息。

縣疾控中心參加指揮部辦公室工作；負責組織開展流行病學調查及對事故現場進行衛生處理，并協助有關部門開展事故調查等工作；負責組織開展相關檢測、監測和風險評估，分析技術數據，提出相關結論。

縣農林局負責食用農產品生產（種植、養殖）環節、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全突發事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責組織開展食用農產品相關檢測和風險評估，提出相關評估結論。

縣食市局負責食品生產、流通、餐飲消費環節和食品相關產品造成的食品安全突發事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害。負責市場主體違法行為的查處。

縣商務局負責組織食品安全突發事件應急救援所需重要生活必需品的調配供應；協助有關部門對食品流通、餐飲服務及進出口環節食品安全突發事件的調查處理；負責糧食收購、儲存環節和政策性用糧購銷活動中發生的糧食安全突發事件的應急處置和違法行為的調查處理；對可能導致食品安全事件的糧食和確認屬于被污染的糧食，依法處理。

縣委宣傳部和政府辦負責制訂較大食品安全突發事件宣傳報道和輿論引導工作方案，指導事件調查處置部門及時發布權威信息，組織新聞媒體做好宣傳報道和輿論引導，加強對互聯網信息管理和網上輿論引導。

縣教體局負責學校、托幼機構食品安全突發事件的責任調查處理和應急處置工作，協助有關部門對食品安全突發事件中違法行為的調查處理及應急處置工作。

縣工信局協助有關部門對乳品、轉基因食品、酒類和食鹽等特定食品工業中食品安全突發事件的調查和應急處置；協助食品安全突發事件應急處置所需設備、裝備及相關產品的保障供給。

縣公安局負責對食品安全突發事件中涉嫌犯罪行為的偵查工作；負責對食品安全突發事件現場的治安管理，有效維護社會治安秩序。

縣監察局負責對國家行政機關及其公務員以及國家行政機關任命的其他人員，在食品安全監管以及突發事件應急處置工作中失職、瀆職等違紀行為的調查處理。

縣民政局協助做好受食品安全突發事件影響群眾的生活救助工作。

縣財政局負責食品安全突發事件應急處置等工作所需資金的保障、管理與監督。縣環保局負責組織指導造成食品安全突發事件的環境污染事件的調查處置工作；對造成食品安全突發事件的環境違法行為進行調查處理。

縣交通局協助提供突發事件應急處置過程中的道路交通運力保障。

縣外僑辦協助有關食品安全監管部門對涉及國（境）外旅游者的食品安全突發事件進行應急處置。

縣供銷社負責食鹽流通環節食品安全突發事件的調查處理和相關技術鑒定等工作。縣住建局負責對城市戶外公共場所未取得備案卡的食品小攤點造成的食品安全突發事件中違法行為進行調查處理。

各部門按照法定職責實施食品安全突發事件應急處置，同時有責任配合和協助其他部門做好食品安全突發事件應急處置工作。

2.5工作組設置及職責

根據突發事件處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）綜合協調組。由縣政府食安辦牽頭，食市局、衛計局、農林局、疾控中心等有關部門參加。

主要職責：組織協調各工作組開展應急處置工作，協調解決應急處置中的重大問題。（2）事件調查組。由縣食市局牽頭，衛計局、疾控中心、公安局、農林局、監察局及相關部門參加。

主要職責：負責調查事件發生原因，評估事件影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出防范意見；對涉嫌犯罪的，由縣公安局立案偵辦；事件調查中發現失職失責的，將有關線索移交監察部門。

根據實際需要，事件調查組可以設置在事件發生地或派出部分人員赴現場開展事件調查。

（3）危害控制組。由縣食市局牽頭，衛計局、疾控中心、農林局、公安局等參加。

主要職責：監督、組織和指導事件發生單位召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（4）醫療救治組。由縣衛計局牽頭，食市局、疾控中心參加。

主要職責：制定救治方案，組織搶救隊伍，對健康受到危害的人員進行醫療救治。（5）檢測評估組。由縣食市局牽頭，衛計局、疾控中心、農林局等參加。主要職責：組織實施相關應急檢驗檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事件原因和評估事件發展趨勢，分析評估事件后果，為制定應急處置方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果及時報告指揮部。

（6）社會穩定組。由縣公安局牽頭，食市局、民政局等參加。

主要職責：加強社會治安管理，積極化解因突發事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、趁機作亂等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務工作。

（7）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，政府辦、食市局等參加。主要職責：組織事件處置宣傳報道和輿論引導，做好信息發布工作。（8）專家組。由縣食市局牽頭，有關方面的專家參加。

主要職責：為應急響應級別的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議。2.6應急處置專業技術機構

醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全突發事件應急處置專業技術機構，應當在縣政府食安辦、衛計局及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

3、監測預警 3.1輿情監測

縣食市、農林、衛計部門及其他有關部門按照職責分工開展日常食品安全監督抽驗、風險監測等工作，加強對廣播、電視、報刊、互聯網及移動網絡等媒體有關食品安全輿情熱點信息的跟蹤監測，對可能導致食品安全突發事件的風險信息加強收集、分析和研判，必要時，向相關部門和地區通報。

食品生產經營企業應當落實食品安全主體責任，定期排查食品安全風險隱患，健全風險防控措施。出現可能導致食品安全突發事件的情況時，要立即報告縣食品和市場監管部門。

3.2預警

3.2.1預警分級

對可預警的食品安全突發事件，按事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害，分為一級、二級、三級和四級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。

預警級別的具體劃分標準依國家食品藥品監管總局制定的標準執行。3.2.2預警信息發布

縣食市、農林、衛計等有關部門經會商研判可能發生食品安全突發事件時，或收到上級食品安全監管部門監測到的可能導致食品安全突發事件的有關信息時，應及時向縣政府提出預警信息發布建議，同時通報同級相關部門和單位。縣政府或其授權的相關部門要及時通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道，向本行政區域公眾發布預警信息。

3.2.3預警行動

（1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，加強對苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點敏感食品安全輿情的收集、核查、匯總和分析研判，及時組織開展跟蹤監測工作，預估事件發展趨勢、危害程度、影響范圍。經分析評估與調查核實，符合食品安全突發事件分級響應標準的，按本預案處置。

（2）防范措施。迅速采取有效防范措施，防止事件進一步蔓延擴大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強食品安全應急科普方面宣傳，告知公眾停止食用或使用不安全食品。

（3）應急準備。通知應急隊伍和負有相關職責的人員進入待命狀態，調集食品安全突發事件應急所需物資、裝備和設備，做好應急保障工作。

（4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，組織專家解讀，并對存在的風險和危害加以解釋、說明，加強相關輿情跟蹤監測，主動回應社會公眾關切的問題，及時澄清謠言。

3.2.4預警解除

發布預警的單位應根據事態發展和采取措施的效果等情況，適時調整預警級別或宣布解除預警。當研判可能引發食品安全突發事件的因素已經消除或得到有效控制，應適時終止相關預警行動。

4、信息報告與通報 4.1報告主體和時限

食品和市場監管部門建立實施食品安全突發事件信息報告制度，明確報告的主體、程

序及內容，強化首報、續報、終報責任意識。加強信息直報系統建設，提升突發事件信息報告時效性、準確性，增強信息通報、共享。任何單位和個人不得對食品安全突發事件隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

4.1.1食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或可能造成公眾健康損害的，應在2小時內向縣食品和市場監管部門報告。

4.1.2發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應在2小時內向縣食品和市場監督管理部門報告。

4.1.3醫療衛生機構發現其接收的病人與食品安全突發事件有關的，應在2小時內向縣食品和市場監管、衛生計生部門報告。

4.1.4食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全突發事件相關情況，應及時向縣食品和市場監管部門報告或舉報。

4.1.5有關監管部門獲知食品安全突發事件或接到食品安全突發事件報告或舉報，應立即通報同級食品和市場監管部門和其他有關部門；經初步核實后要繼續收集相關信息，并及時將有關情況進一步向食品和市場監管部門和其他有關部門通報。

4.1.6衛計部門在調查處理傳染病或其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息，應及時通報同級食品和市場監管部門。

4.1.7食品和市場監管部門應及時將食品安全突發事件相關信息向縣政府和上級食品藥品監管部門報告?？h政府按相關要求上報。

4.1.8按照“屬地管理”原則，突發事件信息報告實行逐級上報，但對于經研判認為重大、敏感的信息，特殊情況下可越級報告，必要時可直接向國家食品藥品監管總局報告。

4.2報告內容

食品生產經營者、醫療機構、技術機構和社會團體、個人報告疑似食品安全突發事件信息時，應包括事件發生時間、地點和當前狀況等基本情況。

有關監管部門初報食品安全突發事件信息應包括信息來源、事件發生時間、地點、當前狀況、危害程度、先期處置、發展趨勢等信息；根據事件應對情況可進行多次續報，內容主要包括事件進展、發展趨勢、后續應對措施、調查詳情、原因分析等信息；終報應包括事件概況、調查處理過程、事件性質、事件責任認定、追溯或處置結果、整改措施和效果評價等。

4.3事件評估

食品安全突發事件評估是為核定食品安全突發事件級別和確定應采取的措施而進行 的評估。評估內容應包括：涉事產品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發展蔓延趨勢等。有關部門應按有關規定及時向食品和市場監管部門提供相關信息和資料，由食品和市場監管部門統一組織協調開展食品安全突發事件評估。

經初步評估為食品安全突發事件且需要啟動應急響應的，食品和市場監管部門應按規定向縣政府及上級食品藥品監管部門報告。

5、應急響應 5.1響應分級

根據食品安全突發事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判為特別重大食品安全突發事件，報國務院批準啟動Ⅰ級響應。初判為重大食品安全突發事件，報經省政府批準啟動Ⅱ級響應。初判為較大食品安全突發事件，報經市政府批準啟動Ⅲ級響應。初判為一般食品安全突發事件，即發生30人以上食物中毒或在必要時，報經縣政府批準啟動Ⅳ級響應?？h指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。必要時請示上級政府派出工作組指導、協助突發事件應急處置工作。未達到本預案Ⅳ級響應標準的食物中毒事件，由縣政府組織有關部門采取必要措施，做好應急處置工作，控制事態升級蔓延，并向市食市局報告。

食品安全突發事件Ⅳ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好突發事件應急處置相關工作，并及時報告相關工作進展情況。事件發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，配合食品和市場監管、衛生計生等有關部門做好食品安全突發事件應急處置工作。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照相關法律法規和《河北省突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。

5.2響應措施

食品安全突發事件發生后，根據事件性質、特點和危害程度，立即組織有關部門、單位根據工作需要，做好先期處置工作，組織采取以下相關措施：

5.2.1醫學救援

縣衛計局迅速組織醫療資源和力量，對食品安全突發事件患者進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥患者轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情況增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍，調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助。

5.2.2現場處置

有關部門依法封存可能導致食品安全突發事件的食品及其原料和被污染的食品相關產品；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令生產經營者按相關法律、法規規定召回或停止經營；對被污染的食品相關產品，責令生產經營者進行清洗消毒；必要時應標明危害范圍，防止危害擴大或證據滅失等。依法封存涉事相關場所以及用于食品生產經營的工具、設備，待有關調查工作結束后，責令徹底清洗消毒被污染的場所以及用于食品生產經營的工具、設備，消除污染。

5.2.3流行病學調查

縣衛計局、疾控中心對現場進行衛生學處理，并對與事件有關的因素開展流行病學調查，有關部門應予以協助。疾控中心完成流行病學調查后，應在兩天內向縣食市局、衛計局提交流行病學調查報告。

5.2.4應急檢驗檢測

應急處置專業技術支撐機構應對引發食品安全突發事件的相關物品及時進行應急檢驗檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，提交科學的檢驗檢測報告，為制定事件調查和應急處置方案等提供技術支撐；檢驗后確認沒有安全問題的應當予以解封。

5.2.5事件調查

按照依法依規、實事求是、尊重科學的原則，及時開展事件調查工作。事件調查應準確查清事件性質和原因，分析評估事件風險和發展趨勢，認定事件責任，研究提出應急防范措施和整改意見建議，并提交調查報告。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

5.2.6信息發布和輿論引導

通過政府授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，借助電視、電臺、報紙、互聯網等多種途徑，運用微博、微信、手機應用程序(APP)客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會持續動態發布食品安全突發事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容應包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

5.2.7維護社會穩定

公安部門加強事件發生地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強對救助患者的醫療機構、涉事生產經營單位、應急物資存放

點等重點地區治安管控；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性事件，維護社會穩定。

5.2.8涉外通報與援助

突發事件可能涉及到港澳臺地區或國（境）外，需要信息通報或請求國際援助時，及時協調縣外僑辦做好涉外、涉港澳臺地區相關工作。

5.3縣級應對工作 5.3.1部門工作組應對

初判發生一般以上食品安全突發事件或事件情況特殊時，縣食市局會同相關部門對突發事件處置工作進行指導、協調和督促，必要時派出工作組赴現場指導督促開展事件調查、應急檢驗檢測、產品召回、應急協作等工作，并根據需要協調有關方面提供應急隊伍、物資、技術等支持。

5.3.2政府工作組應對

需要縣政府協調處置時，成立縣政府工作組，主要開展以下工作：

（1）傳達市委、市政府和縣委、縣政府領導同志指示批示精神，督促當地政府和有關部門貫徹落實；

（2）了解事件基本情況、造成的影響、應急處置進展及當地需求等；（3）趕赴現場指導地方開展應急處置工作；

（4）協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應急處置提供支援和技術支持；

（5）指導開展事件原因調查及評估工作；（6）及時向縣政府報告相關情況。5.3.3縣指揮部應對

根據事件應對工作需要和縣政府決策部署，主要開展以下工作：

（1）組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作；（2）根據需要赴事發地區，或派出前方工作組赴事發地區，協調開展應對工作；（3）研究決定鄉鎮政府（開發區管委會、社區辦）和有關部門提出的請求事項；（4）開展輿情研判，統一組織信息發布和輿論引導；（5）組織開展事件調查。5.4響應級別調整及終止

遵循食品安全突發事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和處置工作需要，根據評

估結果及時調整應急響應級別，避免應急響應過度或不足，直至響應終止。

5.4.1響應級別調整及終止條件

（1）級別提升。食品安全突發事件進一步加重，影響或危害擴大并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應及時提升響應級別。當學校或托幼機構、區域性重要活動期間發生食品安全突發事件時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效應對食品安全突發事件，維護社會穩定。

（2）級別降低。食品安全突發事件危害或不良影響得到有效控制，且經研判認為事件危害或不良影響已降低到原級別評估標準以下，無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止。食品安全突發事件得到控制，并符合以下要求，經分析評估認為可解除響應的，應及時終止響應：

食品安全突發事件傷病員全部得到救治，患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；

現場、受污染食品得到有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事件隱患消除；

事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，不需要繼續按預案進行應急處置的。

5.4.2響應級別調整及終止程序

一般食品安全突發事件由指揮部辦公室組織進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部辦公室提出調整應急響應級別建議，報指揮部批準后實施。應急響應級別調整后，應結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部辦公室提出終止響應的建議，報指揮部批準后實施。

縣政府有關部門根據響應級別調整和終止的實際情況，可報請上級政府有關部門，及時組織專家為食品安全突發事件響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

6、后期工作 6.1善后處置

食品安全突發事件的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及運輸工作補償，應急及醫療機構墊付費用、事件受害者后續治療費用、產品抽樣及檢驗費用等及時撥付，污染物收集、清理與處理，涉外和涉港澳臺地區的有關善后處置工作等。

事發地鄉鎮政府（開發區管委會、社區辦）及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好

善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事件影響，恢復正常秩序，有效引導行業健康發展。

食品安全突發事件發生后，保險機構應及時開展應急人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

造成食品安全突發事件的責任單位和責任人應按有關規定對受害人給予賠償，承擔相應責任和義務。

6.2獎懲 6.2.1獎勵

對在食品安全突發事件應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按規定給予表彰和獎勵。

6.2.2責任追究

事件發生單位以及相關食品生產經營企業和個人，在發生食品安全突發事件后未進行處置、報告的，或隱匿、偽造、毀滅有關證據的，或造成嚴重后果的，依法追究相應責任。對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發事件重要情況或應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.3總結評估

食品安全突發事件善后處置工作結束后，食品和市場監管部門應組織有關部門及時對食品安全突發事件應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析事件原因和影響因素，提出對類似事件的防范和處置建議，完成總結評估報告，必要時采取適當方式向社會和相關部門通報。

7、應急保障 7.1隊伍保障

加強應急處置專業隊伍建設，規范應急隊伍管理，落實專兼職人員，加快應急裝備設備配備，組織開展必要的應急培訓演練，提高食品安全突發事件快速響應及應急處置能力。健全應急專家隊伍，為食品安全突發事件應急處置方案制訂、應急檢驗檢測、危害評估和調查處理等工作提供決策建議。

7.2信息保障

利用國家、省食品藥品監管部門建立的食品安全信息網絡體系和省、市、縣政府建立的應急平臺系統，運用大數據和文本挖掘技術，對食品安全抽檢監測、投訴舉報、輿情監測、事件報告與通報等方面的食品安全信息進行采集、監控和分析。有關部門應設立信息

報告和舉報電話，充分發揮食品安全協管員、信息員和志愿者的作用，暢通信息報告渠道，確保突發事件的及時報告與相關信息的及時收集。

7.3醫療保障

衛計局建立功能完善、反應靈敏、運轉協調的醫療救治體系，在食品安全突發事件造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

7.4技術保障

有關部門加強食品安全突發事件監測、預警、預防、應急檢驗檢測和應急處置等技術研發，促進縣內外交流合作，為食品安全突發事件應急處置提供技術保障。

7.5物資與經費保障

食品安全突發事件應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全突發事件應急工作經費應列入年度財政預算，保障應急資金足額并及時到位。

7.6社會動員保障

根據食品安全突發事件應急處置需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應及時歸還或給予補償。

7.7宣傳教育培訓

對食品安全監管人員、食品生產經營者及廣大消費者開展食品安全應急知識宣傳、教育與培訓，促進監管人員掌握食品安全應急相關工作技能，增強食品生產經營者的應急責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

8、附則

8.1預案管理與更新

與食品安全突發事件處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

縣政府有關食品安全監管部門和各鄉鎮政府，經濟開發區管委會、社區辦參照本預案，制定本部門、本轄區食品安全突發事件應急預案。各部門和各轄區食品安全突發事件應急預案對食品安全突發事件的分級應當與本預案一致。

8.2培訓演練

縣政府有關部門要開展食品安全突發事件應急培訓和應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

8.3名詞術語

食品：指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全：指食品無毒、無害，符合應有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。

食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全輿情事件：指有關食品安全信息引起社會持續廣泛關注，已經或可能造成不良影響，需要采取緊急措施應對處置的突發事件。

8.4預案解釋

本預案由縣政府食安辦、食市局負責解釋。8.5預案實施

本預案自發布之日起施行。

第二篇：食品安全突發事件應急預案

京當九年制學校

食品安全突發事件應急預案

為了提高我校預防和控制食物中毒與傳染病突發事件（以下簡稱突發公共衛生事件）的能力和水平，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規和規范性文件，結合我校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標及組織分工

（一）工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的各項制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生。

（二）組織及分工

成立由校長***任總指揮，副校長***、***、***任副總指揮，各處室負責人***、***、***、***為成員的公共事件應急處置指揮部，在發生突發性公共事件時即時啟動。指揮部設以下機構：

1、辦公室

主任：*** 副主任：*** 成 員：***

2、救助指導組 組 長：*** 副組長： *** 成 員： 各班主任

3、調查維穩組 組 長：*** 副組長：*** 成 員：各班主任

4、食品留樣、封存：*** 突發公共事件應急救援責任機構，應服從指揮部的統一領導和指揮。接到應急救援信息后，立即組織人員到指定地點集合待命，在必要情況下請安樂派出所、安樂衛生院給予支

援。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對食物中毒和傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學校成立突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治和救援處置工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發食品安全事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發食品安全事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發食品安全事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立傳染病流行期間的檢疫制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發食品安全事件早期表現的師生，及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校食堂及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

7、及時積極配合衛生部門做好食物留樣等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入日常管理，并定期開展專項自查，發現問題及時提出整改措施。

2、對食堂、教學環境與生活區環境進行重點自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

1、學校集體食堂、副食品店等向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員人人持有效健康證、培訓上崗；對患有“五病”的人員100%的辭退。

2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收，不向學生出售變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏做到生熟分開；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

3、食品及其原料貯存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專

保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。

4、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

5、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

6、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7、依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校政教處進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。與縣疾病預防與控制中心、衛生部門建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發食品安全事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，有關部門實行24小時值班制。

2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向政教處舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發食品安全事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合我校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組將做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發食品安全突發事件處置領導小組，?？倓?、政教處按《京當九年制學校食品安全突發事件應急預案》要求具體負責突發食品安全事件、傳染病突發事件的日常預防與控制工作。

（二）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

第三篇：關于食品安全突發事件應急預案

關于食品安全突發事件應急預案（精選5篇）

在生活、工作和學習中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的關于食品安全突發事件應急預案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。

食品安全突發事件應急預案1

一、總則

（一）編制目的有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

（四）食品衛生突發事件的分級

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

1、特別重大食品衛生突發事件（ⅰ級）

xx衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。

2、重大食品衛生突發事件（ⅱ級）

一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

3、較大食品衛生突發事件（ⅲ級）

一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

4、一般食品衛生突發事件（ⅳ級）

一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

（五)工作原則

1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

2、統一領導，分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。

3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度，對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓，為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發食品衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在市政府統一領導下，負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作，成立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

（二）應急處理辦事機構職責

食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組，其組成及職責如下：

1、綜合組。負責協調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。

2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動態，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區內食品衛生突發事件信息；組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準，確定定點醫院和后備醫院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查，現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規，對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。

（1）現場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

（2）現場衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，對事件現場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。

（三）專家組。

由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為：

1、指導對食物中毒的診斷和處理；

2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

3、分析事件動態，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置；

5、承擔專業技術培訓工作。

三、運行

（一）應急準備和預警

衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作；

2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

３、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

（二）事件報告

任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

１、責任報告單位和責任報告人

（1）發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。

（2）市疾病預防控制機構。

（3）各級各類醫療衛生機構。

（4）市衛生行政部門。

（5）市政府。

（6）各級各類教育機構。

（7）其他有關單位及個人。

２、報告時限規定

（1）食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛生行政部門報告。

（2）衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實施：

①對于一般食物中毒突發事件（iv級），應在接到報告后6小時內向上級衛生行政部門和本級政府報告；

②對于較大食物中毒突發事件（iii級），應當在接到食品衛生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向xx衛生行政部門及上級政府衛生行政部門報告，并應立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。

③對于特大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級），市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后1小時內上報上級政府衛生行政部門，也可同時直接上報xx衛生行政部門；市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

３、報告內容

食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當地衛生行政部門負責組織上報。

（1）首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患的相關信息（包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

（2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

（3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。

食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

市衛生行政部門應在每年底，將轄區內當年發生的食品衛生突發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。

（三）應急反應

發生突發食品衛生事件時，市衛生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。

1、食品衛生突發事件的分級反應

（1）一般食品衛生突發事件（iv級）的應急反應

市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后，應立即啟動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的組織管理與指揮協調，向同級政府負責，并報告工作。

（2）較大食品衛生突發事件（iii級）的應急反應

發生較大食品衛生突發事件報告時，市衛生行政部門做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

（3）特別重大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級）的應急反應

發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時，市衛生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

2、應急處理措施

（1）醫療救治

負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。

（2）事件現場流行病學調查

在接到食品衛生突發事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

（3）衛生監督現場調查與處置

衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規定對食物中毒事故進行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進行。

（四）反應終止

食品衛生突發事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經消毒效果監測合格，沒有續發中毒患者，經專家組進行評估后提出建議，由衛生行政部門提出報告，經同級政府批準，可以結束應急反應。

（五）信息發布

發布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門，經衛生部授權后，由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發布。

（六）食品衛生突發事件的查處

各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關法律法規的規定依法給予行政處罰。

四、保障

（一）技術保障

1、信息系統

加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

2、疾病預防控制體系

市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作；

3、應急醫療救治體系

根據服務人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。

4、衛生執法監督體系

市政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

5、應急衛生處理隊伍

市政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發事件應急處理隊伍。

市政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實行計算機管理；根據突發公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。

（二）物資保障

市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發事件應急處理工作所需的對講機，無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。

市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。

各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發事件的患者提供積極醫療救護。

（三）資金保障

市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出，并儲備一定數量的食物中毒突發事件應急處理和醫學救治等應急經費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。

所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發事故，發生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發事件致并致殘的人員得到及時、有效的'救治。

五、管理

（一）預案的管理本預案由市政府衛生行政部門審批發布，報市政府備案。

定期對預案進行演練評估，并根據食品衛生突發事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預案的演練衛生行政部門應組織應急預案的演練。

市衛生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發現問題應及時對預案予以調整和修訂。

（三）宣傳與培訓

1、衛生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監督和食品抽檢，認真落實對本地區食品從業人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發事件和食品污染事故的發生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專業技術人員進行食物中毒突發事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規，學習交流國內外、省內外最新專業知識的進展，推廣應用先進檢驗監測技術。

2、市衛生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發事件應急知識的宣傳教育，當發生食物中毒突發事件時，衛生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。

（四）責任與獎懲

本預案規定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛生突發事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附則

（一）名詞術語

食品衛生突發事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

（二）本預案由市衛生局負責解釋。

（三）本預案由發布之日起實施。

食品安全突發事件應急預案2

一、指導思想

貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進一步提升幼兒園對突發事件的處置能力，確保師生生命安全。

二、適用范圍

本預案適用于本園發生食物中毒的情況處理。

三、應急程序

(一)應急指揮人員名單

1、負責人：

2、現場指揮人員：

(二)現場措施

a、對患兒的處理

1、立即將患兒送醫院治療，教師要向醫生真實反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯系，盡量爭取取樣。

3、把中毒危害控制在最小的范圍。

b、建立三級報告制度

1、如發生食物中毒事故，保健老師應及時向單位領導報告。

2、保健老師及時向衛生防疫站和婦幼保健所報告。

c、配合行政部門對食物中毒事件的調查

1、立即停止食品加工、供應活動。

2、提供留樣。

3、如實提供有關材料，積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

(三)現場指揮

處置事故現場指揮應由在場最高級別的負責人擔任，并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動應急預案，將事故損失降到最低程度。

食品安全突發事件應急預案3

根據食品安全的有關法規、行政法規的規定，結合本公司經營實際制定制度。

一、應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除是食品安全事故隱患。

二、一旦發生或可能發生食品安全事故，食品安全事故發生的店(單位)有義務及時、主動、有效地采取應急處置措施，控制事態發展和蔓延。防止事故擴大，并及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。

三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

四、食品安全事故發生的店(單位)的應急處置措施：

1、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用;

2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員，一旦出現不適癥狀的，立即送至醫院救治;

3、保護食品安全事故發生的現場，控制和保存可能導致食品安全事故的食品，以便有關部門采集、分析等。

食品安全突發事件應急預案4

一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組：

組長

副組長

組員

二、小組成員職責：

組長

負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

副組長

協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。

組員

負責現場救治，與衛生、防疫、醫療等部門聯系。

組員

提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

三、應急處理程序

1、對中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

⑶組織好對中毒人員進行救治；

⑷及時將病人送醫院進行治療；

⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

2、對中毒食品控制處理

⑴保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

⑶經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。

3、對相關用品采取相應的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報告制度

發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。

5、善后及責任追究

⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。

食品安全突發事件應急預案5

一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡，為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害，為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力，依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案，結合本企業實際，制訂該預案。

二、成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組，負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作：

組長：

副組長：

成員：

以上相關成員對各相關部門負責，并在組長領導下密切協作。

三、工作要求與工作職責：

1、提高認識，加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則，認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作，確保消費者生命健康安全，維護消費者切身利益。

2、制定方案，提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案，各部門成員結合實際，按照《應急預案》，加強應急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作，提高處置突發事件的能力和水平。

3、工作職責與應急措施：組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置，保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件，相關成員必須立即報組長，根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案，及時請求政府應急機構實施應急增援。

四、應急措施：

1、加強日常監測，根據就餐規律，密切注意就餐人員狀況，如出現就餐人員出現異常，相關人員應第一時間報告組長。

2、接報后應及時分析、評估和預警，對可能引發的重大食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，根據實際情況相關成員按其分工，布置任務，在最短時間內按預定方案執行。

3、發生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治，并報衛生部門。

6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。

第四篇：食品安全突發事件應急預案

食品安全突發事件應急預案

泗縣人民醫院在加強日常管理的同時，以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》為指導，堅持以人為本的服務理念，本著對廣大消費者生命財產安全高度負責的精神和態度，積極認真做好食品衛生管理工作，認真扎實做好餐館的各項工作，加強日常的安全巡視檢查，及時發現和清除各種隱患，為充分做好預見各種食品安全事故及消費者群體事件的發生，建立應急機制，特制定****食品安全突發事件應急處理預案。

一、成立突發事件應急處理工作小組：

組長：***

副組長：****

組員：****

二、小組成員職責：

組長：**

負責總體的協調，組織、指揮、做出相應的工作安排。

副組長：**協助現場整體工作安排，收集記錄相關的情況，形成文字材料。

組員：

提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排。

三、及時處理和控制食物中毒事故現場。

1、對食物中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵

采取病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

⑶組織好對中毒人員進行救治；

⑷及時將病人送醫院進行治療；

⑸對中毒食物及有關工具，設備和現場采取臨時控制措施。

2、對中毒食品控制處理

⑴保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴散，回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

⑶經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。

3、對中毒的用品采取相應的消毒處理

（1）封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

（2）對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

⑶對化學性食物中毒要用熱減水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可疑食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報告制度

發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時報告山丹縣食品藥品管理局，說明發生食物中毒的時間，中毒人數，以及食物中毒等有有關內容。

四、加強管理、防患于未然

（1）泗縣人民醫院要集中人力、物力、財力加強建設，嚴格按照法律、法規要求去做。把消費者的安全放在首位，把預防工作當作重中之重，切實抓好、抓緊、抓食品安全，確保消費者的飲食安全。

（2）建立崗位責任，分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任，對造成不良后果的要進行嚴肅處理。

***

****年**月**日

第五篇：食品安全突發事件應急預案

食品安全突發事件應急預案

一、工作原則

1、全程預防、全程控制：本預案所稱食品衛生安全突發事件，是指本公司食堂餐飲環節中發生食源性疾患以及公司負責組織提供的集體用餐導致的公司員工食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。

2、明確職責、落實責任：食堂要按照“總經理統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

3、科學決策、群防群控：公司建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強公司日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

4、及時反應、快速行動：公司對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級 突發事件按其危害程度和影響范圍，分為三級： 一級，重大食物中毒事件。為本公司發生的一次中毒100人以上并出現死亡病例，或不足100人，出現10例及以上死亡病例的食物中毒事件。

二級，較大事件。為本公司發生的一中毒100人及以上未出現死亡病例的事件，或不足100人，出現死亡病例的事件。

三級，一般事件，為本公司一次中毒99人以下，未出現死亡病例的事件。

三、使用范圍

本預案適用于發生在我公司食品中毒重大、較大、一般突發事件。

四、救助體系

1、食堂根據集團公司食品安全事故應急指揮部的要求，成立永興公司食品安全事故應急領導小組，統一指揮應急處置工作。

組

長：王衛平

董事長 副組長：田鋒偉

副總經理 鄭彥江

工會主席 郝文亮

管理部部長

成員：劉晉生

杜靖增

陳旭東

王維華

李國青

領導小組的主要職責有：

（1）啟動公司重大食品衛生安全事故應急預案；（2）領導、組織、協調事故應急處置工作；（3）負責事故應急處置事項的決策；（4）負責上報與事故相關的重要信息；（5）審議批準公司應急處置工作報告等；

（6）向集團公司安全事故應急指揮部報告事故救援情況。

五、運行體系

1、監測

公司建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，加強對公司衛生、食堂餐飲日常監管，建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本公司食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

2、預警

重大、較大突發事件的預警需經晉東公司報集團公司批準后，由集團公司領導小組向事發地發布。一般突發事件的預警由本公司發布。

3、報告

公司建立、健全食品安全事故報告系統，按照當地食品安全事故報告的有關規定，主動監測，及時報告。報告時間不得超過事發后1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是事務長——主管領導——董事長，同時由辦公室向當地政府和衛生疾控部門，以便及時施救。

4、處置措施

（1）發生一般突出群體食品中毒事件。公司食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案，配合食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施，做好應急處置工作。

（2）發生較大事件，啟動應急預案，并報集團公司食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。

（3）發生重大突發事件，啟動本應急預案，并在集團公司食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。

（4）突發事件發生后，由相關主管領導和本公司食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置，并在1小時內向集團公司食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括：事件 4 的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。

（5）食品安全事故善后處置工作結束后，本公司事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報關集團公司食品衛生安全委員會辦公室。

六、其他

1、食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人，按照有關規定給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，視情況可分別采取檢查、紀律處分等分工追究其責任；對處置不當，貽誤戰機，造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人，要勸其引咎辭職，或給予免職處理，涉嫌犯罪的，移交有關部門處理。

2、公司對炊事員加強食品安全知識教育，不斷提高炊事員的安全意識，最大限度減少食品安全事故造成的危害，保障廣大職工身體健康和生命安全。

3、本預案由永興公司負責解釋。

4、本預案自發布之日起實施。

食堂安全管理制度

一、衛生管理制度

1、本單位法定代表人或負責人是食品衛生安全的第一責任人，對食品衛生安全負全面責任。

2、主管食堂負責人及事務長，對食品衛生負全面管理責任。并承擔衛生管理職能。

（1）組織從來人員進行衛生法律法規和衛生知識培訓。（2）制訂食品衛生管理制度及崗位責任制度，并對執行情況進行督促檢查。

（3）檢查食品生產經營過程的衛生狀況并記錄，對檢查中發現的不符合衛生要求的行為及時制止并提出處理意見。

（4）組織從業人員進行健康檢查，督促患有有礙食品衛生疾病和病癥的人員調離相關崗位。

（5）接受和配合衛生監督機構對本單位的食品衛生進行監督檢查，并如實提供有關情況。

二、從業人員健康檢查制度

1、食品從業人員應按《食品衛生法》規定，每年進行一次健康檢查，如遇特殊情況還應接受臨時檢查。

2、新參加工作或臨時參加人員應經健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

3、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

4、從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等不礙食品衛生的應立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后憑有效的醫院證明方可重新上崗。

三、從業人員衛生知識培訓制度

1、應按《食品衛生法》有關規定，每年接受食品衛生法律法規及相關衛生知識的培訓學習，經考核合格后方可上崗。

2、新進從業人員以及臨時工應做到培訓后上崗，培訓情況應記錄在案。

3、應定期組織從業人員學習食品衛生法律法規及相關衛生知識，使從業人員了解熟悉有關應知會內容，每次學習要有學習記錄。

4、應建立從業人員學習培訓、考核檔案。

5、對不參加培訓學習或考核不合格者要從嚴考核直至辭退。

四、衛生檢查制度

1、按各種工作崗們的職責和衛生要求，開展衛生檢查工作。

2、由負責人會同有關人員對食品生產加工、經營等各個環節進行衛生檢查工作。

3、每次檢查均應將發現問題與當事人確認，并做好衛生檢查記錄。

4、應針對檢查中發現的問題，提出改時及處理意見，對不符合衛生要求的行為應及時制止。

5、健全衛生管理獎懲制度，每次檢查結果均應納入單位工作考核。

6、應建立衛生管理檔案備查。

五、個人衛生制度

1、應保持良好的個人衛生，操作時必須穿戴潔凈的工作衣帽，接觸直接入口食品時還應載口罩。

2、不得用手直接抓取各類熟食品。

3、不得穿戴工作衣帽進入廁所及與食品加工無關的場所。

4、不得在食品處理區吸煙和隨地吐痰。

5、非工作人員不得隨意進出食品處理區。

6、操作人員都應做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣服、勤理發、勤剪指甲。接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時應洗手：

（1）開如工作前或上廁所后；（2）處理食物前或處理食物后；

8（3）處理用過的設備或食用具后；（4）處理動物或廢物后；（5）咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后；

（6）觸摸耳朵、鼻子、頭發或身體其他部位后；（7）從事任何可能會污染雙手活動后。

六、原料采購索證制度

1、采購原料必須符合國家有關的2食品衛生標準，并信法向供貨方索取當年有效的衛生許可證、營業執照復印件等備查。

2、采購食品要認真嚴格地進行質量檢查；不得采購無食品標識、標識不清及無檢驗（檢疫）合格證的食品。

3、所購食品執行入庫交接驗收登記制度，登記后由采購員和管庫員雙方簽字確認。

七、庫房管理制度

1、庫房要有專人管理，嚴格執行食品入庫檢查驗收制度。

2、食品的儲存要分類、分架存放，并做到標記鮮明，碼放整齊，隔墻離地，定期檢查。發現超期和變質食品要及時處理。

3、食品與非食品不得混放，消毒藥品及有強烈刺激氣味的物品不得與食品同庫存放。

4、庫房必須有機械通風設施，經常通風換氣，保持庫房干 9 燥。發現食品變質、發霉、生蟲要及時處理。

5、做好庫房防鼠、防蟲、防蠅及防蟑工作，通向室內的門要加防鼠板。

6、設置退貨位，對擬退食品應及時處理。

7、要保持庫房衛生良好，內外整潔。

八、粗加工管理制度

1、粗加工必須在粗加工間內進行，工具、容器要專用。

2、加工前要先認真檢查待加工的食品及其食品原料，發現有腐敗變質跡象或者其他感官性狀異常的，不得加工和使用。

3、各種食品原料在使用前應洗凈，動物性食品、植物性食品應分池清洗，水產品應在專用池清洗，禽蛋在使用前應外殼洗凈，必要時應進行消毒處理。

4、清洗后的食品應保持清潔，放在清潔的容器內，并放置于專用貨賀（臺面），不得直接置于地面，以防食品污染。

5、切配好的食品應按照加工操作流程，在規定時間內使用。

6、易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放冒間，加工后應及時使用或冷藏。

7、加工場所垃圾要及時清理，不得隨意亂扔或堆積，要設專用箱（桶）并加蓋。

8、要保持加工場所衛生整潔。

九、烹調加工管理制度

1、烹調前應認真檢查待加工食品，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得進行烹調加工。

2、不得將回收后的食品（包括輔料）經烹調加工后再次 供應。3、4、5、6、7、8、9、十、5、6、食品必須充分加熱，燒熟煮透，防止里生外熟，加工時食品中心溫度不低于7℃。

烹調后的食品要保潔存放，不得與半成品、原料混放。剩飯菜應冷卻后冷藏存放，外購熟食品應回鍋充分加熱后供應。

烹調出菜流程合理，無交叉污染，生熟食品應分臺或分層放置，生熟容器有時顯標記，不得混用混放，用后洗凈消毒，定位保潔存放。

盛裝調料的容器要保持清潔衛生，調料內無異物、無油垢，并定期消毒。

烹調過程中應保持操作臺面清潔。不用炒菜勺嘗味，不用抹布擦碗碟。

面食制作管理制度

加工前應認真檢查各種面食原輔料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得進行加工。在操作間盛放食品的容器不得直接落地。

7、調味品貯存的容器要符合衛生標準，容器要加蓋，放止鼠、害蟲污染食品。

8、制作過程中使用的食品添加劑必須嚴格執行食品添加劑衛生標準。

9、食品應蒸熟煮透，在加工食品中心溫度不低于70

10、℃。

11、加工帶餡食品時，未用完的餡料應冷藏存放，并在規定存放期內使用。

12、各種設備用具用后應保持清潔，加蓋清潔的防塵布罩。

13、應保持操作間衛生清潔。

十一、涼菜制作管理制度

1、涼菜制作必須做到“五?！保杭磳Ｈ恕Ｊ摇９ぞ?、專冷藏、專消毒。并在涼菜著作間入口設預進間，供工作人員二次更衣、洗手消毒使用。

2、涼菜制作間內必須安裝空調設施，保證室溫低于25℃。

3、涼菜制作間加工前必須進行紫外線消毒，每次消毒時間不少于30分鐘。

4、涼菜制作前要將刀、砧板、臺面、手進行消毒并有消毒記錄。

5、加工前應認真檢查待配制的成品涼菜，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得進行加工；供加工的蔬菜、水果等食原料，必須洗凈消毒，未經清洗處理的，不得帶入涼菜制作間。

6、涼菜制作要有計劃，當日加工當日使用。

7、工作結束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內的清潔衛生工作。

8、非專人間操作人員不得擅自進入，不得在專間內從事

9、與涼菜加工無關的活動。

十二、餐飲具清洗消毒制度

14、餐飲具使用前必須洗凈消毒，符合國家不關衛生標準，并定位存放，保持清潔，未經消毒的餐飲具不得使用。

15、洗刷餐飲具必須使用水池，不得與其他水池混用，要有時顯標記。

16、洗滌、消毒餐飲所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合衛生標準要求。

17、已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，消毒后的餐飲具必須貯存在專用的保潔柜內備用，不得與其他物品混放在一起，保潔柜要定期清洗、消毒、保持 13 其干燥、潔凈，不得存放其他物品。

18、禁止使用破損餐飲具及重復使用一次性餐具。

19、應定期檢查消毒設備、設施，使其處于良好狀態，采用化學消毒的應定時測量消毒液濃度。