第一篇：災害應急資源管理問題調研報告

推進城市災害應急能力的建設，需要制定出一套科學、規范、系統的城市應急管理體系。特別是要加強應急資源管理及其財務管理。

1應急管理與應急資源的管理

應急管理包括的內容很多，其中針對突發事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優化管理等都是應急管理的基本內容。對突發事件的風險評估十分重要，例

如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規模自然災害和技術災害的風險評估等。

城市災害應急管理能力的評估包括：災害監測與預警能力，災害承受力，災害應急管理組織體系建立及其作用，對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度，災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報，但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統狀況等有關。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調撥使用、救援裝備的購置和研發情況以及社會財物的捐贈管理。

應急資源的合理優化配置對提升應對突發事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。2006年1月8日，國務院發布了《國家突發公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》)，要求“各有關部門要按照職責分工和相關預案，做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行?！?目前國內應急救援中應急資源的優化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢，已有資源不能實現有效整合等問題。

筆者到四川災區等地調研，發現一些基本的應急資源是可以保障的，且調度有方，但一些特殊的應急資源，比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。

應急資源優化管理實際上就是如何發揮應急資源最大效用的問題。例如，當一些城市防災救災設施應從經濟角度因素考慮其運行費用，并從社會角度考慮這些設施產生的社會效益。要進行需求分析，包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估，必須建立應急資源供應鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應急救援的時效性。

我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區，在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現場實驗室，就地開展現場應急測試。這樣的基本實驗室和現場試驗室也是應急資源的重要組成部分。

2.應急科技裝備資源管理工作亟待加強

在應急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區的什邡市，切實感到，災區除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當規模的應急裝備，其中包括應急分析測試科學儀器。災區當地迫切需要應急分析測試，要把有關科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數量不夠，有關部門必須充分認識到這類救災物資的重要性。科學儀器作為救災物資其單價高，但總量不高，所需數量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區日常生活必需品分析檢測工作的需要。

根據處置突發事件和搶險救災需要，需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度，我院向有關部門呼吁組建災區公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用，在突發事件發生時，又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性，應充分抓住災后重建的機遇，通過科技手段促進災后重建。

3.突發事件財務管理系統

突發事件發生了，應怎樣進行財務管理呢?突發事件的財務管理有許多新的內容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規章制度包括管理手段和思維方式都發生了一些變化。當突發事件發生時，社會資金和應急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當突發事件發生時，一些特殊的應急資源和有關參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。

從物流角度上看，與普通物流過程相比，應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發事件來臨時，應急物流各個環節全力配合政府及其統一指揮系統形成應急物流生產與物流能

力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外，一些科技支撐相關物資同樣是應急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質分析儀等科學儀器。

對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系，制定突發事件財務管理運行系統。通過分析當前、形勢變化與突發事件影響期長短，并充分考慮其不確定因素的影響，確

立財務管理目標步驟。突發事件可能給一些企業帶來機遇，促使這些企業進一步擴大生產，增加銷售。面對銷售劇增、產品供不應求、大量現金流入的情況，企業應在銷售目標明確的情況下考慮技術、人力、設備、廠房等各因素，一方面要保證產品質量，防止不合格產品流人災區，同時應加強現金管理，提高現金利用率，實時掌握庫存量。企事業單位在向災區捐贈款物時，應嚴格按照財務制度的規定履行必要的手續。對特殊設備的捐贈，需要嚴格審查，規范審批制度。

綜上所述，應急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優化資源管理，同時要充分考慮有關應急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理，做到統籌規劃、資源整合、降低成本。

第二篇：關于災害應急資源管理問題調查報告

1、應急管理與應急資源的管理

應急管理包括的內容很多，其中針對突發事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優化管理等都是應急管理的基本內容。對突發事件的風險評估十分重要，例如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規模自然災害和技術災害的風險評估等。

城市災害應急管理能力的評估包括：災害監測與預警能力，災害承受力，災害應急管理組織體系建立及其作用，對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度，災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報，但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統狀況等有關。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調撥使用、救援裝備的購置和研發情況以及社會財物的捐贈管理。

應急資源的合理優化配置對提升應對突發事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。2006年1月8日，國務院發布了《國家突發公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》)，要求“各有關部門要按照職責分工和相關預案，做好突發公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行?！蹦壳皣鴥葢本仍袘辟Y源的優化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢，已有資源不能實現有效整合等問題。

筆者到四川災區等地調研，發現一些基本的應急資源是可以保障的，且調度有方，但一些特殊的應急資源，比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。

應急資源優化管理實際上就是如何發揮應急資源最大效用的問題。例如，當一些城市防災救災設施應從經濟角度因素考慮其運行費用，并從社會角度考慮這些設施產生的社會效益。要進行需求分析，包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估，必須建立應急資源供應鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應急救援的時效性。

我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區，在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現場實驗室，就地開展現場應急測試。這樣的基本實驗室和現場試驗室也是應急資源的重要組成部分。

2、應急科技裝備資源管理工作亟待加強

在應急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區的什邡市，切實感到，災區除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當規模的應急裝備，其中包括應急分析測試科學儀器。災區當地迫切需要應急分析測試，要把有關科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數量不夠，有關部門必須充分認識到這類救災物資的重要性?？茖W儀器作為救災物資其單價高，但總量不高，所需數量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區日常生活必需品分析檢測工作的需要。

根據處置突發事件和搶險救災需要，需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度，我院向有關部門呼吁組建災區公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用，在突發事件發生時，又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性，應充分抓住災后重建的機遇，通過科技手段促進災后重建。

3、突發事件財務管理系統

突發事件發生了，應怎樣進行財務管理呢?突發事件的財務管理有許多新的內容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規章制度包括管理手段和思維方式都發生了一些變化。當突發事件發生時，社會資金和應急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當突發事件發生時，一些特殊的應急資源和有關參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。

從物流角度上看，與普通物流過程相比，應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發事件來臨時，應急物流各個環節全力配合政府及其統一指揮系統形成應急物流生產與物流能力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外，一些科技支撐相關物資同樣是應急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質分析儀等科學儀器。

對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系，制定突發事件財務管理運行系統。通過分析當前、形勢變化與突發事件影響期長短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財務管理目標步驟。突發事件可能給一些企業帶來機遇，促使這些企業進一步擴大生產，增加銷售。面對銷售劇增、產品供不應求、大量現金流入的情況，企業應在銷售目標明確的情況下考慮技術、人力、設備、廠房等各因素，一方面要保證產品質量，防止不合格產品流人災區，同時應加強現金管理，提高現金利用率，實時掌握庫存量。企事業單位在向災區捐贈款物時，應嚴格按照財務制度的規定履行必要的手續。對特殊設備的捐贈，需要嚴格審查，規范審批制度。

綜上所述，應急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優化資源管理，同時要充分考慮有關應急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理，做到統籌規劃、資源整合、降低成本。

第三篇：人力資源管理調研報告

重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理狀況的調查報告

目 錄

一、重慶萊美藥業股份有限公司概況.........錯誤！未定義書簽。

二、重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理現狀..............2 1．公司人力資源管理的構成...............................2 2．公司人力資源管理措施................................3（1）員工招聘..........................................3（2）員工激勵.........................錯誤！未定義書簽。

（3）員工待遇...........................................4（4）員工思想動態......................錯誤！未定義書簽。

三、重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理的問題分析.......4

1、員工素質有待提高....................................5

2、人力資源管理制度需要完善............................5

3、機構設置過于繁瑣....................................5

4、員工績效工資制度....................................5

四、重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理的改進建議.......6 1．管理者轉變觀念，真正樹立以人為本的企業理念..........6 2．建立現代化的人力資源管理理念........................6 3．加強員工培訓力度....................................7 4．績效考評與業績掛鉤..................................8 5．加強溝通，促進人力資源管理..........................8 調查報告

朱艷羽

重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理狀況的 2008年金融危機發生后，我國經濟受全球經濟大環境的影響，經歷持續走低的艱難歷程，不少企業尤其是中小型型企業的生產一度不景氣，一些企業甚至關門倒閉，農民工大量返鄉。但是，2009年下半年以來，我國經濟在走出低谷，與之相對來的是許多企業遭遇了招工難的困境，許多中小型企業面臨著大量的員工流失的尷尬處境。本次研究以分析中小型企業的人力資源管理現象及其存在的問題，并提出相應的建議，希望讓中小型企業克服招工難的尷尬現狀，留住其員工，穩定發展。

本文以重慶萊美藥業有限公司為研究對象，根據大量的調查資料和訪談信息，以管理學為視角，結合現代企業管理理念，對該公司人力資源管理中存在的問題進行診斷和 分析，進而提出改進建議和方案，目的在于幫助企業實施必要的措施和管理制度，克服人力資源管理中的不足，確保企業持續快速發展。本文對重慶萊美藥業有限公司的發展歷程、人力資源及人力資源管理現狀進行描述的基礎上，從人力資源流動政策、薪酬體系和考核體系等三個方面對公司人力資源管理中存在的問題進行分析和研究。

一、重慶萊美藥業股份有限公司概況

重慶萊美藥業股份有限公司自1999年成立以來，蓬勃發展，現注冊資金9150萬元，總資產6.5億元，是一家集科研、生產、銷售于一體的高新技術醫藥企業。該公司目前有員工400余名，其中研發及技術人員50余名。

2007年該公司被評為首屆“重慶市高新技術企業創新十強”，并在08、09年連續獲此殊榮。2011年陸續被評為“國家生物產業基地龍頭企業”、“國家火炬計劃重點高新技術企業”。2012年陸續被評為“國家級創新型（試點）企業”、“中國醫藥研發產品線最佳工業企業”、“重慶市創新型企業”、“重慶市技術創新示范企業”、“重慶市知識產權試點單位”。企業信用評價aa級信用企業。公司

商標“萊美”被認定為“重慶知名商標”，多個品種被評為“重慶市高新技術產品”、“重慶市重點新產品”、“重慶市名牌產品”、“重慶市知名產品”，并多次被評為“重慶市誠信納稅先進企業”。

該公司具有突出的創新能力、堅實的技術基礎、豐富的產業化經驗，以及強大的營銷網絡，是國內最早通過gmp、gsp認證的企業之一，其新藥申報量名列重慶前茅。2007年被評為“重慶市高新技術企業創新十強”。

萊美不斷開辟市場，該公司的全資子公司重慶市萊美醫藥有限公司，是一家專業的醫藥銷售公司，營銷網絡遍布全國29個省市，已經在北京、上海、廣州、成都、新疆等地建立了25個銷售聯絡處，擁有遍布全國的優秀的客戶資源和營銷網絡資源。2009年在深圳證券交易所創業板掛牌上市，向社會公開發行人民幣普通股;從2010年到2011年該公司共收購了重慶市大山行中藥飲片有限公司、湖南康源制藥有限公司和四川禾正制藥有限責任公司三家公司。

重慶萊美藥業股份公司組織框架

二、重慶萊美藥業股份有限公司人力資源管理現狀

1、重慶萊美業股份有限公司人力資源管理的構成

目前，重慶萊美業股份有限公司有總經理一名，副總經理四名，各部門主任14名，研究人員52人，及車間生產一線員工420多人。該公司的高層領導者的學歷構成中, 高中及以下學歷占43.14%、中專和技校學歷占18.15%、大專及以上學歷占38.11%。高層領導者的年齡構成中, 35歲以下所占比重達到48.15%, 36~40歲占到28.19%, 年齡結構呈現年輕化。

相對于高層領導而言，在車間從事一線生產的員工，則學歷更低，高中及其以下的學歷者達到總體的62.6%；其年齡結構也呈現年輕化的狀態。

表1.車間生產員工年齡結構情況 表2.車間生產員工學歷構成

2、重慶萊美業股份有限公司人力資源管理現狀

1、員工招聘

該公司招聘的員工主要分為兩個方面的人才，一是車間藥品工人，二是研篇二：對xx公司人力資源管理情況的調查報告

南京廣播電視大學

社會實踐報告

題目：

姓 名： x x x 學 號： 200913210000 年 級： 2009秋 專 業： 工商管理 學生類別： 開放本科 指導教師： 俞輝 教學單位： 溧水電大 2011年9月31日 1 南京廣播電視大學學生社會實踐情況表 2 對xx公司人力資源管理的調查報告

當今社會，人力資源在企業中有著舉足輕重的作用，它不僅要了解企業的經營、了解業務部門對人才的要求、了解員工的要求，還需要了解客戶的需要。將人力資源策略與企業的經營策略結合起來，去支持企業實現經營目標，所以人力資源部門必須實現人力資源管理創新，最大限度地滿足組織人力資源的需求；最大限度地開發與管理組織內外的人力資源；維護與激勵組織內人力資源。用最少的人辦最大的事，每個人都能發揮自己的潛力和長處，人力資本不斷升值。為此對xx公司人力資源管理情況進行了調查。

一、公司的人力資源現狀 xx公司是機械電子工業部重型機械零部件主要專業生產管接頭企業。于1992年注冊成立，公司現有員工分配如下：

公司人員結構基本符合公司市場、技術方面一定程度的科技含量，以及相管理需求對人才的基本要求。

（一）、管理人員是指包括公司總經理、副總經理、總經理助理、部門經理、部門主管、車間班組長在內的63人。公司管理隊伍的年齡結構較為合理，管理人員較有經驗，平均年齡34歲，結構缺陷主要是學歷主要以專科居多并且車間管理人員主要以中專為居多。管理人員的年齡、學歷結構分別如下圖： 3

（二）、公司技術隊伍年齡結構基本合理，平均年齡24歲，這種年齡結構的優勢在于年青人擁有更多新知識、掌握更多新技術、新技能，如計算機輔助設計技能、三維制作。劣勢是較為缺乏經驗豐富的技術人員，絕大多數是大專畢業。技術人員的年齡和學歷結構分別如下圖：

（三）、公司車間生產工人共計286人。公司的市場人員在公司所占的比例最大（66%），公司的生產能力很大程度上取決于他們。平均年齡23歲。公司這樣的年齡結構在生產進程中，充分發揮出了年輕人的沖勁和事業心。但學歷仍舊需要整體提升，從而提升企業整體學歷水平。車間生產工人的年齡和學歷結構分別如下圖： 4 總體上，公司具有一定的人力資源管理觀念，管理水平也在不斷改善，但是由于歷史原因、企業文化、體制等企業自身的原因，人力資源管理仍然存在著觀念滯后、結構不全、功能不到位、職能未充分發揮的問題，且已嚴重影響和制約著公司未來的發展。

二、公司人力資源管理方面存在的問題

（一）、企業組織結構不太完善，公司體制尚未明確定性；部門職能界定不清、崗位職責界定不清，部門協調機制不健全、部門之間缺乏交流和合作等。

（二）、公司和公司管理層對人力資源沒有足夠的認識

公司管理層缺乏戰略性人力資源管理觀，尚未將公司人力資源管理與公司戰略發展緊密結合起來規劃公司人力資源管理功能的完善和發展。對人力資源管理的認識基本上還停留在傳統的人事管理上，人力資源管理與公司的發展戰略尚處于行政事務性結合階段，尚未起到為企業高層戰略決策提供依據、充當助手的作用。公司長期忽視或輕視人力資源管理部門設置和人員配備工作，而現有行政部門和所設崗位及人員不足以勝任戰略性人力資源管理的重任。

在人力資源投入方面，對人力資源管理方面的投資猶豫，包括人力資源管理部門設置和人員配備，各類人員的專業知識、技能培訓；在對員工輕培訓重視，說多做少。

公司管理層除分管人力資源的一位總經理和一位副經理因兼管人事工作而不得不管外，其他部門經理少有人力資源管理意識，難能主動將部門經理工作與人力資源管理結合考慮問題。由于缺乏人力資源管理意識，公司各部門經理極少將人力資源管理理念貫徹于日常管理之中。

（三）、缺乏發展觀、動態觀、人才市場觀、競爭觀、人力資源戰略規劃 人力資源規劃是一項持續的、動態的工作，必須和公司的發展戰略緊密結合，和公司所需要的技術、設計人員、市場人員等在人事政策規劃、薪酬政策方面進行統一規劃，但從公司目前的情況來看，尚未進行人力資源的中、長期戰略規劃，常常依據職位空缺或臨時緊急任務招人、聘人，無法吸引和保留優秀人才、難以調動員工積極性。

（四）、缺少對工作環境、休息時間和工作條件的分析

依據人力資源管理的原理，按工作環境、休息時間和工作條件對員工績效的 5篇三：關于xxx公司人力資源管理的調查報告

關于xx貿易公司人力資源管理的調查報告

程榮

10春工商企管班

學號：1034001400759

一、公司基本情況介紹及現代人力資源總體情況分析 xx貿易有限公司是國家外經貿局，海關總署批注的有進出口權的公司，公司有雄厚的經濟基礎，強大的關系網絡，完備的技術和人員配置，隨著我國加入wto，進出口貿易的日益增長，為了進一步滿足貿易商、進出口商的需求，我公司為商家精心打造了門到門的一站式服務。我們在中國大陸有很完善的進出口服務系統，已經和多家船公司，航空公司建立了密切的合作關系，可以為您的貨物出口各國提供最佳的航運、空運路線以及報關完稅、代買保險等一系列服務，同時我公司在深圳有一個很完善的配置倉庫可以滿足您的貨物在深圳中轉的需要，可以為您驗收貨源、散貨拼柜，選擇合適的配送方式，安全快捷地送達貨物。

我們有很廣泛的商品信息網絡，合作伙伴遍及世界各地，已經成為歐美許多貿易商在中國的全權代理。我們在“創造最佳服務”的經營理念指導下，經過全體員工的不懈努力，已經取得了令人矚目的成績。我公司擁有一支業務精通，操作能力強的骨干隊伍。在為客人提供多種物流解決方案的同時，還可以為海外客戶開拓中國市場尋找貨源，驗收貨物，報關定倉解除進出口的一切后顧之憂。提供專業化、個性化、全天候、全方位的服務。

隨著市場經濟的發展，為了在競爭中取得一席之地，首要問題就是人才問題。如何讓開發人力資源，創新人力資源的管理，是公司管理中一個核心問題，決定著一個公司的競爭力。因為在知識經濟時代，公司之間的競爭往往是高科技產業之間的競爭，而高科技產業的發展主要由高素質人才所支撐，所以一個公司擁有的人力資源的數量和質量以及對人力資源的開發和利用政策，決定著這個公司的競爭力大小。創建有特色的人力資源管理機制對于引進人才、充分利用人才來說十分重要。

長期以來大部分企業注重勞動和傳統控制，而忽視人力資源的重要性和發展意義的硬性人事管理?；蛘哒f人力資源的管理基本職能還未能得到充分的應用和發揮。在計劃經濟模式和傳統管理思想的影響下，無論規模大小、性質如何都要有一個專門管理人事工作的部門，盡管其稱呼有所不同，但工作內容大同小異，都是負責對企業職工進行任命、培訓考核和報酬定級等工作。延續至今又被人們強行與人力資源管理畫上實際上并不相等的符號。實際上人力資源管理與勞動人事管理是兩個不同管理理論術語，它們代表了勞動力管理的不同歷史階段和不同特點。

所謂人力資源管理通常是指管理組織對其勞動力資源進行全面、科學、有效管理，是這部分資源得到充分的開發和利用，確保組織目標得以實現的一系列活動的總稱。人力資源管理正愈來愈從事務性走向戰略性，作為一種新觀點、新思想的戰略人力資源管理逐步形成并日益成為企業、乃至所有組織進行人力資源管理實踐的指導原則。具體指對社會或企業各階層、各類型從業人員從招收、錄用、培訓、使用、升遷、調動直至退休的全過程管理。目前我國企業在利用和實施人力資源管理反方面還存在許多誤區，人力資源未能得到充分發揮，從而影響了管理的效率。

二、xx公司人力資源管理調查內容

長期以來xx貿易公司通過有效地管理方式激發員工的工作潛力和主動性，依靠對于員工內在因素和內部管理的系統協調，提高勞動生產率。下面我通過對該公司人力資源管理方面的調查，來說明人力資源管理在所有管理中占據著十分重要的作用。

（一）員工招聘錄用/培訓/管理機制

xx貿易公司招聘的人員首先通過獵頭公司的篩選推薦，然后經過公司部門負責人，人事部分責任面試，最后由總經理、部門經理面試最終確認。xxx公司注重的是人的潛能，只要所學的專業與他的工作崗位差別不是很大，公司在挑選人才時不會過分看重他所學的專業。錄用標準：

1、注重個人道德品質。

2、注重為人處事的能力能夠與他人合作。

3、有較強的學習能力。

“ 人才”是企業之本，企業在選用人才上要重視思想品德的用人標準、道德品質是一個為人處事的根本，也是企業對人才的基本要求。一個再有學問，再有能力的人，如果道德品質不好，將會對企業造成極大地損害，這是一個被實踐反復證明了的真理。

每個人都有一定得能力，只不過有大有小而已，但這些能力能否發揮出來，取決于領導的選拔、培養和使用，也取決于每個人掌握知識的豐富程度和自身的修養。作為xxx公司的領導，又培養創新型人才的意識。有愛才、育才、用才、互才、選才的觀念，創造條件讓每個員工都有一個發揮才能的一席之地，要使企業成為員工個個都能成才的“熔爐”。xx貿易公司的新進員工按照規定都有一個必不可少的入職培訓階段，這個階段大約3—6個月，根據個人工作崗位的不同要求和個人適應能力的差別而有長有短。在這一階段中，他們將與老員工、高級技術人員甚至專家在共同合作的工作中學習。培訓的目的在于改變員工的技術、態度、知識，開發員工的潛能，使其能力大道公司的要求，并為員工提供職業安全、職業能力，從而提升人力資源第一資本的實際應用價值。xxx公司是一個學習型的公司，學習方法多種多樣，也就是說，每一個人在與他人合作共同完成一個項目的同時，就是一個學習的過程；新員工在老員工的幫助下進行具體工作也是一種培訓形式；而課堂培訓只是員工培訓的一小部分。xxx公司的學習是互動的、主動地學習型企業。公司的內部的員工之間合作氣氛很寬松，沒有明顯的上下級的區分。而每個員工都有公司為他制定的個人的工作目標，并且每年進行調整。公司注重的是工作的結果，在具體的實施過程中，允許員工按照自己的方式工作。每個部門的經理所做的是確定工作所需的工具和信息，其目的是幫助和指導員工工作，幫助他們也使自己的工作部門完成工作目標。

（二）績效考核及工資政策

xx貿易公司員工的收入是很有競爭力的，包括基本工資，個人工作業績獎勵、國家規定的保險項目及公司內部的特殊獎勵等等幾部分。銷售人員、內勤人員、技術人員等等之間收入的高低，主要是取決于工作業績。

薪酬激勵制度的制定都是根據市場發展的要求堅持“以人為本”的指導思想，不斷改進激勵制度上落后的地方，推出比例提成、貢獻獎、利潤分成等薪酬激勵新體制，力求激勵更加完善，以加強員工的積極性。

對人才的激勵，不僅僅是體現在薪酬體系設計的創新，更是在績效考核中給以一定得職稱級別。xxx公司認為：企業的即使職稱，一定要為企業的發展需要而設立，關鍵是和技術人員的責權利掛鉤，當一個人評上某級工程師，不但給相應的稱號，還要給相應的權利和

責任，才能起到企業評職稱的作用。一定要打破“官本位”獨尊局面，建立良性的薪酬制度，獎勵制度。對技術人才來說，企業技術職稱體系不僅僅是一種激勵機制，也是一條個人職業發展全新道路。技術人員走行政序列可產生的副作用：好的技術人員不一定是好的管理人員，也許做了經理后，不但管不好部門，而且把原有的長處也都掉了，對企業個人都是損失。技術職稱體系的建立從體制創新上較徹底的解決了這個問題。

（三）內部的晉升通道

xxx公司能夠為每個人提供是黨的發展機會，公司很重視培養自己的管理人才，高級管理人員基本上都是從內部提升。

xxx公司善于挖掘企業內部人才。重用內部人才是自信的標志，對員工尊重、信任的標志。因此在內部選才上具有現代人才觀，既尊重人才，視才為寶。不再把有缺點的人拒之門外，而是設計好合適的崗位，做到人盡其才。在內部用才上，做到敢于破除舊規，不拘一格選人才，做到知人善任，用人所長，要做到不獨斷專橫、論資排輩、任人唯親，而是民主授權，量才使用。這也有利于在公司內部建立良好的競爭環境。

三、部分企業人事管理體系弊病分析

（一）缺乏對高級人員的培養和挖掘

目前我國部分企業的人力資源管理部門在制定計劃時，有71.2%的企業考慮的仍然是一般職工的崗前培訓、在職培訓勞動定額制定和福利待遇等問題。有59.2%的企業組織機構沿襲以往的習慣，把職工管理交給人事部門，而把干部的管理、提拔、培養又歸組織部門負責（數據來源：新華信管理咨詢公司《2003年人力資源咨詢市場調研報告》）。這種歸口“管理”導致了我國企業中人力資源管理無法系統開展。這種狀況與現代企業面臨的競爭環境極，也制約了企業的發展不協調。必須迅速進行調整和改變，形成系統化的組織管理模式，以適應激烈的市場競爭需要，尤其要注重對高級管理人才的選拔、培養和儲備。

（二）傳統人事管理的職能與新競爭形勢下對人力資源管理的要求不協調。

據蓋洛普調查公司對我國五百家企業的抽樣調查訪問顯示，我國高達52.3%的企業在運作人事管理模式的實踐過程中，把人事部門當成一種很具行政意義的部門，只是比較簡單的履行管理中的組織職能和控制職能，而忽略了人力資源也是企業的重要財富。在實施人事管理過程中，缺乏制定一個切實可行的計劃，更是缺乏通過對組織中人力資源的預測、分析進行組織結構調整，平衡布局企業人力資源。

傳統的人事管理不能與企業經營狀況聯系起來，很難形成一個整體。這就使得人事管理的活動缺乏了經營活動的性質，只是旅行著單純的行政管理行為的職能。

（三）缺乏人力資源管理體制的創新

目前我國企業人力資源管理最大的問題就是缺乏管理體制的創新。經濟環境和人力資源發展的變化，需要管理突破原有的思維模式和運作方式，不斷地進行管理創新。舊有的單純靠上級管理下級，上司監督下屬的領導管理模式已不符合時代氣息

中國是世界人口最多的國家，目前有13億多人。人力資源總數為7.1億左右，約占世界人力資源總數30%以上。盡管我國有著巨大的人力資源數量，但總體素質卻比較低。據2003年《中國統計年鑒》統計，我國每百萬人口中科技人員僅相當于發達國家的3%，每百萬人口中在校大學生數是發達國家70年代平均水平的3%—4%。而我國人力資源的利用率則更低，僅為發達國家的1%—2%。至今仍有39.51%的企業還存在著“我是管你的，你就必須聽我的”的傳統思維方式（數據來源：新華信管理咨詢公司《2003年人力資源咨詢市場調研報告》）。創新思想缺乏，創造意識不強，不少管理者還是習慣于“文件上怎么說，我就怎么做，這樣就不會犯錯誤。”有些企業管理方法單調，尤其是對人的管理生硬，不講情理，不會科學管

理。如年底考核時，不管是高級管理者或中層管理人員，還是普通員工，統統用一個標準，不分層次的進行“德、能、勤、績”考核。許多企業對于人才和人力資源的管理還處于比較原始的命令式管理模式，以至于出現了許多不該出現的問題，發生了許多不該發生的事情。如有的企業不能解決職工生活方面的問題，導致了職工破壞企業設施，傷害企業領導等事件。管理者的本身素質不高，給現代的人力資源管理帶來極大地負面影響。

現代企業的領導是要給每一個員工機會和賦予崗位責任，領導者不是下達命令，而是要負起組織與學習的責任，建立能讓每一個成員都有機會施展才能的組織機構。與之相適應，傳統管理的大部分“必不可少”的標志可能消失，管理方式將更加多元化、人性化和柔性化。不斷探索人力資源與管理的新途徑，建立加速人才成長的新的績效評價體系，是企業管理所面臨的新課題。

第四篇：災害應急計劃

自然災害應急預案

為了有效提高應急處置公司自然災害事件的能力和水平，規范應急處置工作，減輕或者消除自然災害的危害，保障全體員工的人身安全，減少公司財產損失，根據國家法律法規和規范性文件，結合我公司實際，特制定本應急預案。

一、適用范圍

1、本預案所指結合我公司實際；

2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

3、防治自然災害應急預案領導小組: 組 長:

副組長: 成 員:

二、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高公司員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及公司及員工安全和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

四、組織管理

（一）公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統一領導下，指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。

2、監督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預防的工作措施。

3、根據不同季節和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。

6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

7、做好因自然災害所發生的處置工作。

（二）各部門職責

成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。

1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

五、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項檢查，發現問題及時提出整改措施。

2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

3、公司與工廠應在自然災害事件發生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

六、自然災害事件的報告

1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2、嚴格執行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。

七、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發生情況，結合公司與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發生情況，確保員工的安全。

八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責任人，對員工安全、公司穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

XX有限公司

行政管理中心

第五篇：各種災害應急預案

各種災害應急預案

地面災害包括觸電、電火災、油庫火災、木材場火災、矸石山滑坡、引用水中毒、放射源泄露傷害、選煤廠煤倉瓦斯煤塵燃燒和爆炸、選煤廠粉塵危害事故、氧氣瓶等高壓容器爆炸、電梯轎箱墜落、吊車墜物、高空墜物、員工餐廳投毒及中毒事故、地面交通運輸事故、人身事故、暴風雪及暴風雪災害、地震等?！暗V2012災害預防與處理計劃”在上述方面都作出了規定。因內容較多，這里只在組織、預防和處理上進行講述。

一、總則部分

1、應急救援指揮部組成及職責

曉明礦應急救援指揮部，總指揮由礦長擔任，成員由總工程師、副礦長、安監處處長、副總工程師、礦調度主任及采掘、通風、安監、機電、地質測量、武裝部、運輸、供應科、行政科等部門的人員組成。

礦井發生安全生產事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救，礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

副礦長：根據營救人員和處理事故的作戰計劃，負責組織為處理事故所必須 的工人待命，及時調集救災所必須的設備、器材，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發搶救事故專用的入井許可證。

礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，并立即報告礦山救護隊、礦長、礦總工程師、集團公司調度以及其它領導及有關單位；及時向下傳達礦長的命令；召集有關人員到礦調度室待命；隨時調度井下搶險救災工作，并根據調度室人員定位系統終端顯示的監控數據實時統計和掌握出入井下人數和留在井下各區域的人數。

保健站站長：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。行政科科長：保證對遇難人員及來礦家屬的妥善安置和救災人員食宿及其它生活事宜。

武裝部部長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在事故現場附近設專人警戒，并嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

現場應急救援指揮部及職責：

事故現場成立現場應急救援指揮部，由有關部門負責人和救護隊組成，主要負責指揮現場搶救工作，及時處理各種安全生產事故。

2、信息報告與處置

各類事故雖然是突然發生的，但是在事故發生前大都有預兆發現，根據現場出現的預兆，現場作業人員要及時準確判斷可能發生的事故性質，首先采取直接處理，并同時匯報礦調度。現場無法處理時，現場人員要妥善避災。

事故發生后，事故現場發現事故的第一人應立即報告礦井調度室，礦井調度室應立即通知礦應急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救援指揮部成員、相關單位負責人。

3、報警方式

電話報警

報警電話：礦

調

度：8000、8001、8004、8005

保安區調度：8031、8285

4、通報程序

⑴礦井發生安全生產事故時，發現人員必須立即就近用電話向礦調度室匯報。匯報內容：事故時間、事故地點、事故性質、遇險人員情況。

⑵礦調度值班人員接到事故電話后，必須立即向值班領導、礦長、礦分管領導進行匯報，同時向集團公司調度室匯報，并立即通知礦救護隊和保健站值班人員及指揮部其他人員,救護隊、保健站接到通知后立即做好救援準備工作，整裝待命。

⑶礦值班領導、礦長、礦分管領導接到事故匯報后，根據事故性質啟動安全生產事故應急救援預案，立即成立應急救援指揮部，開展事故應急救援工作。

二、水害預案

1、汛期防汛工作

⑴所有可能進入主、副井的通路，在雨季到來之前，必須認真檢查并采取有效措施，防止地面水進入井下。

⑵在汛期必須建立防汛指揮部，統籌安排防汛工作，備足防汛物資,做好預測預報工作。

⑶雨季到來之前，對井下水倉進行清理，地面水泵進行檢修，清理地面水溝，對主排水泵進行聯合試運轉。

⑷地面防洪工程必須在主汛期之前竣工。

2、預警行動

井下或地面發生水害事故應及時用電話向礦調度匯報，說明事故地點，事故原因，突水量及嚴重程度和受災范圍。領導根據事故的大、小程度及時確定應對方案。

3、指揮與控制

礦調度接到井下有透水預兆或地面廠房有可能被淹的報告后，要立即向有關礦領導匯報，及時向各作業地點發出警報，根據領導決策，命令各作業地點跟班干部、班組長清點人數，按避災路線撤出所有受水害威脅地點的人員。

4、接警

最先發現透水或廠房被淹的現場工作人員應立即用電話向礦調度匯報，匯報時應盡量說清水害事故發生的時間、地點、現場人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

5、地面水害事故救援行動

⑴礦調度接到總指揮命令后，按照水害事故應急救援預案，通知指揮部成員到達調度室集合，同時通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊備車，保健站醫護人員待命。

⑵指揮部成員到調度室后，總指揮應立即派一名副總指揮到事故現場，成立現場搶險救災指揮部，組織協調現場搶險救災工作。

⑶受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點（堅固的建筑物上或地面較高地點）等待救援。

⑷如地表水順井口向下灌入，調度要通知井下所有作業人員向邊界總排撤退，在邊界總排待命。通知副井中央水泵房，開動水泵排水,加大排水力度。

⑸副總指揮到達現場后，應立即對人員的安全撤離情況、水災大小、可能波及到的地點等實際情況向總指揮匯報。

⑹指揮部根據現場實際情況，制定搶救方案及安全技術措施，積極組織搶救。⑺搶險救災方案確定后，應立即組織人力、物力進行搶險救災工作。①立即調集“三防”文件中搶險隊伍，首先調動救護隊（8126），其它隊伍為預備隊，根據險情隨時調動。

②搶險人員立即到供應科倉庫領取搶險工具、物資、設備，并迅速趕到事故現場。③在現場指揮的領導下投入搶險救災工作。首先對進水口進行封堵，筑擋水墻，高度根據實際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導地面水的流向。

④ 在雨季沉區公路（調兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統一領導下，快速搶修道路，解決員工通勤。

三、機電運輸事故專項應急預案

1、人身觸電事故

1.1應急處理預案

⑴發現有人觸電后，現場人員不要驚慌失措，應立即采取措施救護，首先要盡快使觸電者脫離電源，同時將現場情況匯報礦調度。

⑵對于低壓觸電事故，可采用下列方法脫離電源：

a.如果觸電者的附近有電源開關或插銷，可以立即把開關拉下或把插銷拔出，斷開電源。

b.如果觸電的地點沒有電源開關或插銷，可以用帶有絕緣柄的鉗子或帶有干燥木柄的斧子把電線砍斷，也可以用其它帶有絕緣的用具，強行切斷電源。

c.如果是電線落在觸電者身上，或觸電者把電線壓在身下，可用干燥的木棒或木板等絕緣把電線挑開，或用干燥的衣服、手套等拉開觸電者，使其脫離電源。

d.如果觸電者的衣服是干燥的搶救也可以用一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源，但搶救者不能觸及帶電者的皮膚或鞋等易導電部位，防止觸電。

對于高壓觸電事故，可以采取以下方法使觸電者脫離電源：

a.立即通知有關部門對該處進行停電，如果附近有電源開關，現場人員應立即進行停電，但必須確保自身安全，不必向有關部門請示，以縮短觸電時間。

b.如果方便而且有條件，可以立即穿上絕緣靴，帶上絕緣手套，用相應等級工具，把觸電者拉開，或把電線切斷，使觸電者脫離電源。

c.如果上述條件都不具備，在現場也可以拋擲金屬裸線或金屬材料，使線路短路，使繼電保護裝置動作，而切斷電源，但拋擲金屬材料時，要注意拋擲部位，并注意觸電者和投擲者的人身安全，同時，在投擲前應將金屬線的一端可靠接地。

在架空線上觸電者脫離電源的方法：

a.按照高壓觸電脫離電源方法，對觸電者進行搶救。b.搶救者一定要確認線路已經停電，才能觸及觸電者。

c.對觸電者應做好防摔措施，以免脫離電源后可能摔傷，即使在平地上也要注意觸電者倒下的方向。

⑶礦調度立即通知保健站醫務人員帶齊必備的工具及器材，立即趕往出事地點，同時通知汽車隊，待救援人員到后立即發車趕往事故現場。

⑷如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但心慌、四肢麻木、全身無力或在觸電過程中曾一度昏迷，但以清醒過來，這種情況應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察，等待醫務人員前來救治。

⑸如果觸電者傷勢較重，已經失去知覺但還有心跳和呼吸存在，這種情況應使觸電者安靜舒適地平仰臥，周圍不要站人，使空氣流通，解開他的胸前衣服以利呼吸，如果條件允許，給他聞一聞氨水或摩擦他的全身，如環境溫度較低，還應對其進行保暖，等待醫務人員前來救治。如果觸電者呼吸困難、呼吸稀少或發生痙攣等現象，應準備一旦停止呼吸時，立即施行人工呼吸。

⑹如果觸電者的傷勢嚴重，心跳和呼吸均已停止，應立即施行人工呼吸，并等待醫務人員前來救治。⑺救援人員到達事故現場后，立即對觸電人員進行搶救，待被電人員情況穩定后，按指揮部命令，再進行進一步救治。

2、地面防雷電事故

2.1、應急處理預案

⑴ 如果雷雨天氣發生雷電事故，現場人員不要驚慌失措，應立即根據現場情況采取自救；同時通知礦調度，礦調度要馬上匯報礦總值班及礦長、機電礦長、生產礦長、安監處長、總工程師及機電科有關人員，成立救援指揮部。并在第一時間趕到事故現場。

⑵ 根據現場的實際情況制定事故處理方案和措施。并按事故處理方案和措施實施，對事故現場進行滅火救災工作。

⑶ 如果發現遭受雷擊者，現場人員不要驚慌失措，應立即對其進行急救，同時以最快的速度通知礦調度，礦調度立即通知保健站醫務人員帶齊必備的工具及器材，立刻趕往出事地點，同時通知汽車隊并聯系公司醫院搶救。受雷擊被燒傷或嚴重休克的人，身體并不帶電。應馬上讓其躺下，撲滅身上的火，并對他進行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復的可能性很大，應讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送公司醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往公司醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。

2.2預防措施

⑴ 防直擊雷，裝設獨立的避雷針或避雷線，使被保護的建、構筑物處于被保護的范圍之內，要求其接地電阻不大于10歐姆。

⑵ 機電科按規定配備試驗組；認真執行防雷設備設施定期檢測制度，試驗組（各有關單位配合人員）負責每年雨季（6月10日—9月20日）前對礦內地面所有防雷保護用的避雷針、避雷線及接地極的接地元件之接地電阻測試，各系統的接地電阻必須達到要求，不合格的及時處理或更換。

⑶ 避雷器要在每年3月15日前試驗合格后投入運行，11月15日脫離運行。⑷ 各有關單位平時要加強對防雷保護系統的檢查，嚴禁因施工等原因造成接地極斷線、連接螺絲松動等現象的發生，保證地面防雷電系統的正常運行。

⑸ 人身防雷擊措施：

① 雷雨天，手持式對講機、小靈通手機要盡量不用；盡量避免使用外接天線收聽、收看節目；要關上高層建筑的門窗。

② 雷雨天，要遠離建筑物的避雷針及其接地引下線，遠離各種天線、電線桿、煙囪、旗桿；應盡快離開鐵絲網、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。

③ 雷雨天氣盡量不要在曠野里行走，要穿塑料等不浸水的雨衣；要走慢點，步子小點；不要騎在自行車上行走；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。發現雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應盡可能躲到能夠防護的地方去，嚴禁在路燈、電桿及樹下躲避。

④ 雷暴時，人體最好離開可能傳來雷電侵入波的線路和設備1.5m以上。地面廠房內巡檢要遠離廠房內的窗戶（特別是無法關閉及與戶外未隔斷的門、窗），不要靠近暖氣管、自來水管、下水管、電纜、與室外相連的管道、室內的金屬設備、電源線、電話線、廣播線、閉路線等處，以防止這些線路和設備對人體的二次放電。

⑤ 雷雨天氣盡量不要在工業廣場內的樹林內、屋檐下行走，要走大路，并迅速通過；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要扛帶有金屬桿的工具及金屬材料。

⑥ 巡視時手中不要拿金屬器具，發現雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，在兩次雷擊之間一分鐘左右的間隙，應盡可能躲到能夠防護的地方去，嚴禁在路燈、電桿旁躲避。

⑦ 雷雨天氣禁止在室外搬運鋼管、鐵板等金屬材料。

⑧ 人在遭受雷擊前，會突然有頭發豎起或皮膚顫動的感覺，這時應立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面。

⑨ 注意收聽氣象預報、預警；定期對員工進行相關專業知識培訓。

三、暴風雪自然災害專項應急預案

礦區范圍內一旦突發暴風雪，有可能導致公路、鐵路交通中斷，危房、險房被大雪壓塌，上下班員工受阻，受困人員被凍傷，輸電線路、通訊線路、煤氣管路、上下水等管路被大風刮斷和凍裂，引發一系列安全事故。必將嚴重影響礦區的生產安全和員工群眾的生活秩序正常進行。

1、暴風雪災害信息管理 ⑴災害信息報告內容

災害信息報告內容是指暴風雪發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括：人員受災情況，人員傷亡數量，房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失等情況。），已采取的救援措施和災區的需求。

⑵災害信息報告時間

井田區域內突發的暴風雪災害，凡造成生產中斷、員工上下班困難或較大財產損失的，相關單位應及時向調度室匯報，最遲不得晚于災害發生后1小時。調度室接到報告后，在最短的時間內完成審核、匯總災情數據的工作，向暴風雪應急救援指揮部總指揮報告。

四、暴風雨自然災害專項應急預案

1、危險源

突降大暴雨、特大暴雨會導致井口進水，生產場點被淹，人員被困；生產物資無法輸送；狂風吹斷供電線路，導致生產用電中斷。

⑴脆弱性及風險分析： ①井口進水。

② 地面廠房被淹。

③ 狂風吹斷供電線路，導致生產用電中斷。⑵風險及隱患治理：

針對上述風險及隱患，曉明礦每年要在雨季到來之前制定下發相應的防汛、防雷電措施，進行綜合治理。

2、職責 ⑼ 有關的區、隊、班長：負責查對留在本區內的人數，并采取措施將他們有組織地帶領撤到安全地點直至地面，將在現場所見到的事故性質、范圍和發生原因等情況，如實詳細報告給礦調度，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。

3、預警行動

⑵組織準備：

各單位應急救援搶險小組要有健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和建立健全山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業搶險隊的建設。

⑶物料準備： 各單位應急救援搶險小組要有必需的防汛物料儲備，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

4、暴風雨災害應急預案

1、接警

最先發現井口進水或廠房被淹的現場工作人員應立即用電話向礦調度匯報，匯報時應盡量說清水害事故發生的時間、地點、現場人員情況、波及范圍及影響程度等情況。

2、應急啟動 ⑴ 礦調度接到水害事故匯報后，應立即向當日值班調度長匯報，調度長根據匯報情況立即向總指揮匯報。

⑵ 總指揮接到匯報后，應立即命令啟動曉明礦暴風雨救援預案。

3、救援行動 ⑴ 礦調度接到總指揮命令后，按照水害事故應急救援預案，通知指揮部成員到達調度室集合，同時通知所有受到水害威脅的工作人員迅速撤離，通知車隊備車，保健站醫護人員待命。

⑵ 指揮部成員到調度室后，總指揮應立即派一名副總指揮到事故現場，成立現場搶險救災指揮部，組織協調現場搶險救災工作。

⑶ 受水害威脅的所有人員接到通知后，迅速撤到安全地點（堅固的建筑物上或地面較高地點）等待救援。

⑸ 副總指揮到達現場后，應立即對人員的安全撤離情況、水災大小、可能波及到的地點等實際情況向總指揮匯報。

⑹ 指揮部根據現場實際情況，制定搶救方案及安全技術措施，積極組織搶救。

⑺ 搶險救災方案確定后，應立即組織人力、物力進行搶險救災工作。① 立即調集“三防”文件中搶險隊伍，首先調動救護隊（8126）、武裝部（8265），其它隊伍為預備隊，根據險情隨時調動。

② 搶險人員立即到供應科倉庫領取搶險工具、物資、設備，并迅速趕到事故現場。

③ 在現場指揮的領導下投入搶險救災工作。首先對進水口進行封堵，筑擋水墻，高度根據實際情況而定，盡量減少雨水灌入。然后要加大排水工作，疏導地面水的流向。

⑻ 在雨季沉區公路（調兵山——曉明礦）如果被淹，在礦崗位工種堅守崗位，不能漏崗、脫崗。其他員工在指揮部的統一領導下，快速搶修道路，解決了員工通勤。

五、地震自然災害專項應急預案

1、救援行動

⑴礦抗震減災總指揮部，根據各單位匯報的人員傷亡情況和建筑物破壞程度成立現場搶險組，奔赴各受災現場組織搶救。

⑵搶險組分井下搶險組和地面搶險組。

①井下搶險組要配合礦山救護隊對井下受災人員進行有組織、有步驟的搜救。

②地面搶險組由應急分隊、義務小分隊等人員組成，利用可利用的一切機械設備對被埋人員進行搜救。

⑶ 搶險救災人員在搶險過程中要保護好自身安全，避免應急人員出現不必要的傷亡。

六、選煤廠事故應急預案

1、選煤廠有害氣體及煤塵爆炸事故的救援方案

⑴現場人員或其它人員發現事故后立即通過電話向礦調度室匯報，詳細說明爆炸的地點、范圍、人員傷亡情況，以及是否引發火災、火勢及蔓延和對人員的威脅情況。

⑵礦調度室接到匯報后，要立即向礦山救護隊報警，說明事故情況，命令地面變電所切斷通往災區及受威脅區域的電源，在礦山救護隊到達之前，組織礦輔助救護隊待命，做好協助礦山救護隊的準備工作。并盡快了解爆炸地點、影響范圍、有無人員生還可能等情況，判斷遇險者所處的位置，為搶險工作贏得時間。

⑶礦調度室立即通知通知影響范圍內的人員立即撤離險區，并按照總指揮的指令，命令運輸隊、汽車隊、保健站、供應科等單位準備救災，地面非常倉庫通往災區的運輸道路要暢通無阻。

⑷在礦山救護隊到達后，由礦山救護隊員進入現場偵察，了解有害氣體濃度和建筑倒塌情況，然后確定搶險行動方案，經總指揮決定實施。

⑸由總指揮指派處理事故的現場總指揮，并安排應急專業隊及其他隊伍投入搶險救災工作。

⑹各應急專業隊接到總指揮命令后，立即組織人力物力投入搶險救災工作。如果因爆炸引起火災，搶險救災工作按照地面火災應急預案執行。

⑺礦應急專業隊進入爆炸地點，首先搶救遇險人員，在搶救被冒落的物體埋住的人員時，盡量使用人工操作，如果必須使用工具等器械時，要謹慎、小心，以免碰傷遇險人員，加重傷害。救護人員在搶救遇險人員過程中做好自我防護，防止被倒塌或掉落的物體打傷。

⑻武裝部負責立即疏散影響范圍內的人員，并設置警戒線，嚴禁與搶險救災無關人員進入。

⑼保健站醫務人員立即趕赴爆炸現場，成立臨時救護站，并準備好治療創傷和燙傷的主要藥物和器械，隨時準備搶救受傷的遇險人員。

⑽汽車隊將救護車開至指定地點待命，隨時運送傷員至集團公司總醫院。⑾事故單位干部負責統計遇險人數，待遇險人員全部救出后方可進行徹底清理工作。

七、矸石山災害事故應急預案

矸石山可能發生爆炸、滑坡、一氧化碳中毒、跑車等重大災害事故。

1、矸石山爆炸、滑坡預防措施

⑴運輸隊按規定做好矸石山的巡檢工作；保安區定期對矸石山的溫度、一氧化碳等進行取樣分析，發現異常及時采取措施處理。

⑵實行煤矸分裝分運，盡量回收混在矸石中的煤塊，選煤廠要認真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產熱資源的堆積。

⑶在矸石山附近50米范圍內設置禁止進入的標志，不準閑雜人員逗留，嚴禁人員上矸石山撿煤，武?？埔J真巡查。

⑷嚴禁隨意挖掘矸石山山體，防止雨季受雨水沖刷，導致山體矸石滑坡。⑸二段信號工定期上矸石山查看，發現異常情況，及時匯報。⑹在連續陰雨天時，應盡量避免人員在矸石山上或附近作業，避免萬一發生矸石山爆炸或滑坡時傷及人員。雨天和雨后三天內不許上山作業。

⑺運輸隊做好對矸石山自燃的滅火工作。⑻起架子和走架子時，架子下墊的道木要墊平墊實，以防止壓力不均造成滑坡。

⑼走架子時要在大腳的前方留有0.8米的貨位。以防止受壓力造成滑坡。⑽搶險救災人員及施工人員在到矸石山坡施工時要系上保險繩，以防止滑坡傷人。

⑾矸石山停止生產時，翻矸車要停放在山坡中間位臵。不要停放在翻矸架上。以防止造成壓力不均出現滑坡。

2、矸石山一氧化碳中毒預防措施

⑴實行煤矸分裝分運，盡量回收混在矸石中的煤塊，洗煤廠要認真洗選，減少矸石中的含煤量，以減少矸石山可產熱資源的堆積。

⑵在矸石山附近50米范圍內設置禁止進入的標志，不準閑雜人員逗留，嚴禁人員上矸石山撿煤，武裝部要認真巡查。

⑶矸石山作業時，應隨時使用AZD-1型智能式多參數檢測報警儀測量有害氣體濃度。根據《煤礦安全規程》第100條礦井有害氣體最高允許濃度一氧化碳為0.0024％之規定，檢測報警儀報警點設定為24ppm。

⑷每次起移矸架前一天，將AZD-1型智能式多參數檢測報警儀送交保安隊進行校驗，校驗合格后方可使用。

⑸矸山頂部作業、起移排矸架前，必須檢測CO濃度。CO濃度超過24ppm時不允許作業。

⑹作業人員進入排矸架內部作業時，應隨時檢測CO濃度。報警儀檢測高度為距離地面800－1000mm。施工中，檢測CO濃度超限時，應立即停止作業，待采取措施降低CO濃度達正常后，方可繼續作業。

⑺低氣壓無風天氣和霧天時，禁止作業人員上矸山進入排矸架內部作業。⑻凡上矸石山作業人員必須佩戴呼吸器及氧氣自救器。

八、消防水池防投毒措施

①消防水池的閥門井蓋，人孔井蓋，人孔井蓋要完好并蓋上鎖，通氣孔要牢固完好。

②消防水池周圍環境要經常清掃防止粉塵進入池內。③消防泵房工作人員要定期進行健康狀況檢查，有傳染病人員嚴禁在消防泵房工作。

④消防泵房工作人員要認真執行重點要害場所安全保衛管理制度，發現水池附近有可疑分子要馬上向礦有關部門匯報。

⑤消防泵房工作人員每班必須檢查一次水池的閥門井蓋，人孔井蓋，通氣孔是否完。

⑥好井蓋是否蓋嚴上鎖并做好紀錄。

⑦隊管理人員要定期到消防泵房檢查發現問題及隱患及時整改。

九、地面火災事故應急預案

⑴地面火災發生后，臨時組織機構立即組織直接滅火，打119報火警，并匯報礦調度。

⑵礦調度接到匯報后立即按程序匯報，及時傳達指令，武裝部要迅速趕到現場維持秩序

⑶地面單位干部、易燃易爆的廠點及主要庫房的工人都必須掌握滅火器及消火栓的存放地點.及其使用方法。

⑷滅火人員迅速弄清火災性質，采取不同的滅火方法 ① 電火：切斷電源后方可用水進行滅火。

② 油脂類火災：只能用化學滅火器材和砂、土滅火，禁止用水。③其它火災可用水、化學滅火器及砂、土等方法直接滅火。

⑸有人被困在火區時，救人第一，當災區內有可燃氣體、有毒氣體、爆炸物時，如不能迅速撲滅則必須盡快疏散人員，由專業隊伍進行滅火。

⑹傷員立即送往醫療點進行救治

⑺火勢較大時，只準從邊緣向中心（滅火彈除外）逐漸進行滅火。⑻迅速消除或控制火區邊緣易燃物，防止災情擴大。⑼正確使用滅火器，防止發生意外。

⑽迅速清理消防通道，及時引導消防車到達火災現場。

十、現場搶救措施 頭部受傷傷員的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ①對單純頭皮挫裂傷要立即進行止血，可采用干凈的毛巾、衣服等在傷口處進行填塞加壓包扎后運至井上進行救治。

②對頭骨骨折傷員進行止血時不可使用填塞加壓止血法，做簡單包扎后送上進行救治。

③有鼻腔及耳道流出血性液體時萬不可堵塞。⑵醫療衛生救援： ①詳細詢問傷情及現場救治情況，了解受傷機制。②檢查傷口包扎情況，必要時重新處理。③檢查有無其他復合傷以及傷者生命體征，對傷情做出初步判斷。④嚴重者立即進行現場救治。⑤由救護隊負責搬運升井，轉運至上級醫院。2 頸部受傷的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 立即脫離事故現場至安全地方，搬運時要注意由專人負責保護頭頸部使其與身體保持水平，不可扭動、后仰。

② 將傷者放在擔架上，取平臥位，頸部兩側要用衣服等固定。⑵醫療衛生救援： ①立即檢查傷者生命體征及四肢運動、感覺情況，檢查呼吸道是否通暢。對傷情做出初步判斷并做出相應處理。

②用頸托固定傷者頸部。③由救護隊員立即搬運升井，注意不要顛簸、傾斜，以免加重傷情。3 胸部受傷的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 立即脫離事故現場至安全地方，解開衣領，觀察呼吸道是否通暢，有異物或分泌物要立即清除。

②初步檢查傷情，如有無開放傷、骨折等，觀察呼吸情況，呼吸、跳停止的立即進行人工復蘇。

③對開放傷（傷口有血性液體和氣泡或直接有氣體外漏時）要立即用干凈的毛巾填塞傷口，使開放傷變閉合傷。

④對有胸壁塌陷者要用毛巾、衣物等壓住塌陷處，再用膠帶等固定。⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ①詳細詢問傷情及現場救治情況。②檢查患者呼吸及呼吸道情況，給氧。③檢查生命體征，檢查心、肝、脾部情況，判斷有無復合傷。④立即進行急救處理、并升井護送上級醫院。4 腹部受傷的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ①立即將傷者抬至安全處，傷者屈膝仰臥，在膝下用衣服等墊起來使腹部肌肉松弛，有呼吸、心跳停止的立即進行人工復蘇。

②對開放的傷口立即進行包扎止血，對腸外露的處理復原，用干凈的濕毛巾覆蓋。

③傷者頭部應偏向一側，防止嘔吐物進入喉嚨造成窒息，絕對禁食水。④搬運時要注意輕抬輕放。

⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ① 了解受傷機制，檢查傷口情況。② 檢查患者生命體征，初步判斷傷情并做出相應處理。③由救護隊負責迅速升井轉院。5 脊柱受傷的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 迅速脫離受傷現場，可用三人平托的方法搬運，萬不可二人搬運。②將傷者放置在平板擔架上。③對開放的傷口進行簡單包扎、止血。⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ①立即檢查傷情，檢查有無復合傷并做出相應處理。②指導救護隊員搬運，途中不可顛簸、傾斜。6 四肢受傷的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 立即包扎止血，對骨折的部位進行簡單的固定，對有骨折端外露或畸形的不可進行復位。

② 對肢體離斷者要將其離斷的肢體保留。⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ①立即檢查傷者骨折及固定情況，必要時重新固定。②檢查患者生命體征，檢查有無復合傷、多發傷并進行相應處理。③立即升井護送至上級醫院。7 一氧化碳中毒的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 要迅速正確佩帶好自救器并脫離現場到通風良好的地方。②迅速解開衣領并注意保暖。③有呼吸心跳驟停的立即進行人工復蘇。⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ①立即給患者吸氧。② 檢查生命體征，對危重人立即進行相應的救治。③ 立即升井護送至上級醫院。8 心跳呼吸驟停傷員的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ①立即將傷者放至安全處，取平臥位。②解開傷者上衣、腰帶，檢查呼吸道是否通暢，有異物立即進行清除。③立即進行人工心肺復蘇（見附頁）。⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ① 迅速了解判斷傷情。②繼續進行人工心肺復蘇（見附頁）。③給予相應的藥物治療。④立即升井轉送上級醫院，途中堅持邊救邊送的原則。9 溺水傷員的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ①立即將溺水者救至安全、通風、保暖的地點。②清除口鼻內的異物，確保呼吸道的通暢。③ 將傷員俯臥于救護者屈曲的膝上，救護者一腿跪下，一腿向前屈膝，使溺水者頭向下倒懸，以利于迅速排出肺內和胃內的水。

④立即進行徒手人工呼吸。

⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ① 立即檢查患者生命體征，繼續進行人工呼吸。②給予相應的藥物治療。③立即升井轉送上級醫院。10 觸電傷員的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ① 立即切斷電源，將傷者抬至安全處。

②檢查傷者呼吸心跳情況，對呼吸心跳停止的傷者立即進行人工心肺復蘇（見附頁）。

⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ①立即檢查患者生命體征，繼續進行人工心肺復蘇（見附頁）。②給予相應的藥物治療。③立即升井轉送上級醫院。11 燒傷傷員的搶救措施 ⑴現場人員自救互救： ①迅速脫離燒傷現場，不要大聲呼喊，以免造成呼吸道燒傷。②將燒灼的衣物去掉并檢查呼吸道情況。③有條件用清水沖洗燒傷部位。

⑵醫療、救護人員到達現場后救援： ① 檢查傷者燒傷情況，注意有無呼吸道燒傷。② 檢查傷者生命體征，對大面積燒傷的傷者進行補液治療。③對燒傷創面可用干凈的濕毛巾進行覆蓋以免污染。④ 立即升井轉送上級醫院。