第一篇：攻堅克難 真抓實干 建設生態 休閑 智慧 幸福增城

攻堅克難 真抓實干 建設生態 休閑 智慧 幸福增城

努力建設幸福東江新區

今年，新塘鎮將在行政區劃順利調整的基礎上，立足新的歷史起點搶抓發展機遇，圍繞“推進新型城市化發展，建設廣州城市副中心”發展總綱，緊扣“四大一美”謀發展，真抓實干求實效，助力建設幸福東江新區。

一是借力廣州東部交通樞紐中心建設，構建新塘“大交通”。充分發揮新塘地處穗莞深黃金走廊的區位優勢，加快推動廣州東部交通網絡的形成，并全力保障地鐵13號線和交通樞紐中心建設用地，建設“二橫三縱”干道網，進一步完善與東莞、廣州、深圳等周邊地區及珠三角地區的對接，充分發揮東江流域水路資源打造立體交通，推動形成高效、低碳、便捷的“大交通”系統。

二是促傳統產業轉型升級，構建新塘“大產業”。充分利用中國—意大利服裝設計港(新塘)等平臺，為新塘牛仔產業成功轉型升級和向外拓展市場提供優質平臺;另一方面，培育發展戰略性新興產業，著力構建以先進制造業為主導、現代服務業為重點、戰略性產業為基礎的現代產業體系。

三是加快社會建設轉型升級，構建“大管理”。

四是打造宜居宜商東江新城，營造“大生態”。以廣州建設“花城、綠城、水城”為契機，強化規劃引領指導，加大城市環境衛生綜合整治力度，高標準抓好城鄉衛生保潔，規劃興建牛仔文化公園、萬田生態花園、白江公園、濱江公園等一批公園，推動公路綠化升級，建設生態、休閑、舒適、幸福新塘。

五是推進城鄉一體化發展，建設“美麗鄉村”。認真規劃好塘邊村、上邵村、瓜嶺村美麗鄉村建設，建設獨具嶺南特色、生態宜居的都市美麗鄉村和農民幸福生活的美好家園。

著力打造廣州城市副中心核心區

荔城作為增城打造廣州城市副中心的核心區，要充分發揮區域優勢和資源稟賦，以掛綠湖為核心載體，重點突破“四大一美”，大力推動新型城市化發展。

今年重點抓好五項工作：一是著力推進掛綠新城建設。系統推動掛綠新城涉及的土地整合、拆遷安置及湖面拓寬工程等工作，確保掛綠湖以及增城大球場、增城大劇院、增城文化會議中心、增城少年宮等系列重點項目有效推進。全面升級美好綠化改造，建設上規模、上水平、上檔次、有特色的水城花城綠城，開創廣州城市副中心核心區建設新局面。二是著力推動高端產業集聚發展。按照生態型、低密度的理念，全力配合一批高水平的標志性大型文化設施，不斷豐富城市文化內涵，全面增強發展承載力。同時，集中精力推進一批“三舊”改造和土地整合項目，形成核心產業群，為建設廣州城市副中心提供強有力的產業支撐。三是著力加強城鄉環境綜合整治。全面完成規范整治“散、小、亂”養豬場，保護城鄉生態環境。完善農村建房管理，嚴厲打擊違法用地、違法建設等各類違法行為。抓好農村“五場”

建設，落實農村環境保潔制度，推動農村環衛精細化管理。四是著力實施美麗鄉村建設。推動慶東溫山嚇美麗鄉村建設，打造嶺南特色的景觀節點，創建生態宜居的魅力鄉村。實施蓮塘村美麗鄉村深化建設，規范農家樂和商貿街的建設和管理，推動村民增收致富。建造油菜花園、櫻花園及蓮花池，推動形成花城格局。五是著力夯實基層基礎。加強農村黨風廉政建設，繼續推進“五個一”工程，健全村級規范化管理，杜絕資產權力尋租空間，穩定農村基層基礎，為城市副中心建設贏得發展空間。

加快打造增江東岸經濟板塊

增江街將認真貫徹市委十二屆四次全會精神，堅定不移推進新型城市化建設，推動增江街全面融入廣州市城市副中心，加快打造產城融合的增江東岸經濟板塊。

一是以東區工業園為載體，推動三次產業協同發展。堅持發展現代工業經濟，加快推進北汽項目建成投產，推動星河灣集團白酒項目等高新技術企業，發展集聚一批極具品牌效應的先進制造業。利用儲備土地規劃指引招商，著力發展高端商住、酒店、樓宇經濟等現代服務業，推動三次產業融合互動發展、產業結構升級優化。二是發揮項目帶動效應，突破城市基礎設施瓶頸。堅持“項目帶動”戰略，通過服務發展北汽、東湖公園綜合改造、時代傾城等重大項目，策劃推動一批“三舊”改造項目，全力推進交通路網、水網、電網、天燃氣等基礎設施建設，進一步拉開城市發展框架。三是把握規范生豬養殖契機，優化城鄉宜居環境。四是堅持抓基層打基礎，提升社會服務管理水平。全面實施村財村賬“雙代管”、社賬社財街代管制度，強化農村集體財務管理;不斷完善出租屋管理“樓長制”，實現流動人口服務管理的規范化;嚴格落實農村基層黨風廉政制度，全面推進“五個一”工程建設。六是加強基層干部隊伍建設。進一步完善干部考核機制，強化干部職工隊伍教育管理，全面治理“不作為”、“亂作為”和“慵懶散”等行為，全面落實基層黨風廉政建設“五個一”工作，形成健全的鎮村社三級糾風工作網絡，增強干部職工組織紀律性，營造良好的黨風政風。

建設山水田園式科教生活新區

朱村街將認真貫徹廣州市委十屆四次全會、增城市委十二屆四次全會精神，緊緊抓住歷史性的發展機遇，促進干部群眾思想觀念的大轉變，在廣州教育城建設和“四大一美”等方面真抓實干，扎實推進新型城市化發展。2013年著重做好六方面的工作:一是集中精力推進廣州教育城建設。在已全面完成調查摸底、固化現狀及制定征地、拆遷補償安置方案的基礎上，加快啟動安置區建設和教育城起步區拆遷補償工作，促進項目早日動工建設。二是積極培育發展一批高端產業項目。三是高標準打造花城、綠城、水城。加快推進500畝大花園建設，著力打造廣汕公路綠色生態長廊，深入開展深坑河、西福河河道及沿岸環境綜合整治，堅定不移有序推進規范整治“散小亂”養豬場工作，推廣落實生活垃圾分類，建設宜居宜業山水田園式科教生活新區。四是全力配合推進重大交通設施建設。保障地鐵21號線、北三環高快速路等重大交通設施建設，抓好朱寧公路等市域道路和橋梁升級改造，構建城市交通主骨架。五是深化美麗鄉村建設，優化人居環境。圍繞美麗鄉村建設總體目標，全面落實規范農村建房，拆除泥磚房，完善基礎設施及公共服務設施，建立長效保潔制度，加強基層組織建設，規范財務管理，發展現代農業和生態產業，不斷提高美麗鄉村建設水平，改善農村人居環境，實現城鄉一體化發展。六是不斷提升城鄉精細化管理水平。

打造“一核三區”核心區南部板塊

石灘現在納入全市“一核三區”這個發展戰略核心區的規劃建設范圍。石灘鎮將以此為契機，按照新型城市化建設的要求，以及核心區的工作標準，服從服務廣州市城市副中心和掛綠湖建設，狠抓城鄉規劃建設和管理，狠抓項目落實和執行，狠抓基層基礎建設，努力打造“一核三區”核心區南部板塊。

2013年，石灘鎮將重點做好六項工作：一是大力推動戰略性發展平臺的建設。著力“一園一區一帶”，也就是研發創意產業園、荔三產業帶、石灘新城區這三個發展平臺的建設，為未來經濟發展打造載體和平臺。二是大力推動產業項目的建設，今年重點推進廣本研發中心項目一期收尾工程和二期、廣東省技工教育示范基地項目、碧桂園豪園項目、怡翔制藥有限公司項目、粵和能源有限公司(總部辦公樓)項目等優質項目的建設發展，不斷增強綜合經濟實力，做大做強經濟堆頭，為全市經濟做更大的貢獻。三是大力推動城市公共設施以及公益設施的建設，尤其要加大變電站、三甲醫院、新石灘中學的建設，為經濟發展提供良好的載體和功能服務。四是大力加強土地報批、收儲以及三舊改造工作，充分發揮土地資源的優勢。五是大力推動城鄉環境綜合整治，以及社會綜合管理，當前尤其要堅定不移推進散小亂養豬場的規范整治工作，確保2013年底全面完成規范整治任務。六是大力加強基層基礎建設，進一步調動全體干部職工和村社干部的積極性，落實農村普惠工程建設，促進隊伍的純潔和社會的穩定。

強力推進美麗鄉村建設

在推進新型城市化發展中，中新鎮將通過宣傳發動、創新政策轉化、創新落實舉措、考核督辦等方式，對照全會提出的工作目標和工作任務以及“1+13”政策文件的要求，編制形成中新鎮的行動方案。對全鎮土地實行用途管制，加大土地整合力度，充分利用三舊改造政策，大力遏止、清拆城鄉違法用地和違法建設，為中新的發展儲備寶貴用地空間;加快推進霞逕村美麗鄉村建設、500畝農耕花園、100畝中新花園、3.58公里西福河生態景觀林帶建設和廣汕路、S118線綠化升級改造、綜合環境整治等項目，全面規范管理，提升城鄉面貌。2013年，中新鎮一是全力以赴穩增長。在市“一核三區”規劃指引下，根據中新鎮自然條件、稟賦資源、發展規劃的實際情況，按照全鎮南、中、北三區合理布局，著力推進企業的轉型升級。二是傾力打造城鄉宜居環境。深入推進霞逕村美麗鄉村建設、抓好城鄉環境綜合整治和農村生活垃圾分類處理、加快完成廣汕公路中新段綜合整治、科學規劃農村建設、全面完成“散小亂”養豬場規范整治。三是千方百計改善民生。狠抓福和片扶貧項目建設，完善文化、教育、醫療、體育、道路、路燈、供水、農村污水處理、農田標準化、危房改造等公共基礎設施和社會保障體系;大力發展農村經濟，夯實農民持續增收的物質基礎，組織培養新型農民;落實農村基層黨風廉政建設“五個一”工程，夯實農村基層基礎，凈化農村干部管理、資產管理、工程管理的生態環境，確保農村積極、穩定、和諧、有序發展。

大力發展生態旅游產業

派潭鎮堅持生態發展道路，充分發揮生態優勢，統籌建設生態旅游名鎮和美麗鄉村，發展高端生態旅游產業，扎實推進新型城市化發展，建設美麗幸福派潭。重點抓好以下方面工作：

一是鞏固提高扶貧開發成效，規劃實施新一批名鎮名村項目，扶持拖羅石斛種植基地等農村“造血”型幫扶項目建設，培育農村“一村一品”產業，確保脫貧的貧困戶不返貧，形成長效脫貧機制。

二是加快白水寨國家5A級景區創建，整合牛牯嶂旅游資源，推進創建國家級地質公園。切實推動錦繡溫泉酒店二期、皇馬小鎮、三英溫泉、嘉華溫泉酒店等產業項目建設。抓好石馬龍百畝主題花園建設，規劃建設連接花園、驛站、文化古跡、休閑景點等節點的綠道網和配套服務設施，打造“吃、住、行、游、購、娛”一體的旅游產業鏈，引導發展休閑旅游業。加快建設黃洞村500畝蔬菜種植基地和七境村180畝生態農業基地等都市型現代農業項目，打造龍頭企業以“公司+基地+農戶”的模式帶動農業增效、農民增收。

三是堅持把生態保護放在首位，推進北部中心鎮建設。按時全面完成規范整治“散小亂”養豬場任務，規范農家樂管理，完善豐產林退出機制，推進派潭河流域整治，切實保護派潭的青山綠水，使派潭成為增城的北部生態屏障。同時，抓緊開展溫泉路、東林路建設，協調配合新派高速公路規劃建設和派正公路升級改造工程;完成派潭鎮垃圾綜合處理站建設，提高中心鎮服務功能。

建設生態休閑和諧小樓

走新型城市化發展路子，小樓鎮就是要按照全市“一核三區”、“四大一美”的戰略部署，緊緊圍繞“仙姑故里，小樓人家”兩大定位，以“兩點兩線”為核心，發展便捷交通，培育生態產業，建設美麗鄉村，統籌城鄉一體化，建設生態、休閑、和諧、幸福小樓。2013年，小樓鎮將繼續立足生態資源優勢，發展生態經濟。以農業和旅游為主導產業，加快小樓人家農業園區的規劃建設，重點建設生態休閑農業觀光、農民集約規模種植擴展、集約種植擴展、現代設施農業、水產養殖五大片區，抓好小樓特色農產品的種植、推介和銷售，發展綠道經濟，帶動農民增收。

抓好重點項目建設，強化城鄉綜合治理。在鎮區功能提升上，抓緊推進鎮自來水廠原址擴建、鎮區支路網等民生工程建設，規劃建設仙姑花園和濱江大道;在美麗鄉村建設上，高標準建設西園村、九益村美麗鄉村示范點;加大土地整合和儲備力度，抓緊推進“三舊”改造，全面完成“散小亂”養豬場規范整治，堅決治理“兩違”，實行農村畜禽規范化養殖，推行城鄉垃圾分類，抓好垃圾分類示范村建設，實施城鄉環境精細化、常態化管理，凸顯小樓的環境優勢。

全力打造生態城鎮

正果鎮將結合北部山區鎮的“生態”優勢，以打造廣州東部生態名鎮為目標，以建設生態文明和培育生態經濟為重要抓手，加快推進大扶貧、大產業，營造大配套、大環境，注重大保障、大民生，努力實現正果的“大生態”，加快推進正果鎮的新型城市化發展。

正果鎮將借助扶貧開發契機，繼續完善基礎設施和公共服務配套設施的建設，下大力氣進行特色街周邊房屋征拆，騰出發展用地承接高速路通車后的發展機遇。以建設“美麗鄉村”為抓手，以創建廣東省衛生鎮為契機，以高標準狠抓鎮村環境衛生保潔的長效化、常態化、制度化管理;按照“一鎮一站”的要求，加快推進正果鎮垃圾壓縮站和6個垃圾中轉站的建

設;加強環境衛生基礎設施的建設，完善垃圾分類收運體系，為垃圾分類在全鎮全面鋪開提供基礎保障，以加快實現垃圾減量化處理目標。認真規劃建設正果花園，大力推動正果濱江兩岸園林景觀改造和大環境的提升，打造四季花鎮和濱江風光帶。加快推進“三舊”改造和產業結構調整，大力推動舊廠房、舊村莊土地整合收儲和出讓，為優質項目和房地產發展提供用地。加大規范整治和查處違法用地的力度，堅定不移地完成規范整治“散小亂”生豬養殖工作，理順農村建房，確保鄉村環境潔凈有序。利用現代生物技術，與廣州三安農業科技有限公司合作，認真抓好建設零農殘、超有機的農業種養試驗區，探索后現代生態農業的新路子;重點打造正果大冚黃秋葵及黃塘頭菜等特色農產品品牌和深加工，提高農產品附加值，切實增加農民收入。加強領導干部善政、勤政、廉政建設，樹立良好的黨風民風商風;狠抓農村“五個一”工程，規范村社干部管理，加強對農村集體收支預算指引，規范資產、資源工程和公共服務的管理和監督。

加快建設生態幸福永寧

今年，永寧街將迅速掀起學習貫徹落實市委全會精神的熱潮，圍繞主題主線，突出“大生態”的文明理念，體現“干”字抓落實。今年主要抓好以下工作：

一是高標準抓好1000畝花卉基地、200畝主題花園建設，確保年底見成效;推進永和河“一河兩岸”建設及轄區河涌景觀整治;充分挖掘和利用南香山的百花古寺、蓮花書院、湛子洞等名寺、名人、名山的歷史文化古跡，打造具有濃厚歷史文化底蘊的生態大公園，提升發展魅力。

二是圍繞“東江新區”發展戰略，全力抓好增城開發區核心區的征拆安置工作，抓好南香山產城新區的建設，抓好慧天視訊、蔞元村、簡村村、長崗村等“三舊”改造項目，以及東凌新東城城市綜合體等先進制造業、生產性服務業的建設，加快產業轉型升級，提升發展潛力。

三是完善道路交通基礎設施建設，加快廣州東部交通樞紐中心規劃建設，服務好穗莞深城際軌道建設;加快新新公路永寧段整治整飾工程，力求打造成康莊景觀大道;加快朱寧公路永寧段等區域主干道改造工程，規劃建設停車場和完善供電、供水、排水、交通標識標線等市政配套設施建設，提升發展承載力。

四是營造和諧的發展環境，全面完成規范整治“散小亂”生豬養殖場;著力抓好郭村村等美麗鄉村建設;精細化抓好城鄉保潔和垃圾分類處理工作抓好城鄉違法建設的整治和社會治安綜合治理等工作。

五是精心抓好街村社三級干部隊伍的學習和作風建設，大力治理“庸、懶、散”行為打造一支勤政廉政善政的團隊。

六是圍繞著群眾的需求服務，加快健全城鄉一體的民政、養老、醫療、教育、就業、住房“六大保障”體系。

開創建設美麗仙村新局面

2013年，新成立的仙村鎮將以市委全會精神為領引，立足新起點，把握新機遇，緊緊圍繞建設廣州城市副中心和“東江新區”的目標和部署，不斷優化城鄉環境，提升社會管理服務水平，努力開創建設美麗幸福仙村新局面。一是著力抓好規劃引領。高起點、高標準抓好仙村發展的總體規劃，重點規劃建設仙村“一核五區”，進一步明晰思路，凝聚共識，落實工作。二是著力做好產業培育發展。以廣州市第六資源熱力電廠落戶和規劃建設環保產業園為契機，主動對接掛綠新城和增城經濟技術開發區發展，努力打造先進制造業和低密度生態產業區。三是著力加強城鄉環境建設。

在配合做好掛綠湖工程的同時，重點做好西福河、東江的水利工程和生態景觀林帶建設，加快建設“三縱三橫”的鎮區道路網絡和市政配套設施，建立覆蓋城鄉的垃圾分類和收運處理系統。四是著力抓好美麗鄉村建設。大力規范整治“散小亂”養豬場，規范農村建房，高標準規劃建設主題花園。五是著力創新社會服務管理。建立服務型政府，大力保障和改善民生，深化平安仙村建設，推動仙村和諧穩定發展。六是著力加強干部隊伍建設。切實加強干部管理，調動村社干部積極性，全面推進農村基層黨風廉政建設“五個一”工程，建設廉潔仙村。

第二篇：真抓實干聚民心,建設幸福新農村

真抓實干聚民心，建設幸福新農村

----靖邊縣青陽岔鎮陽坪村工作交流材料

靖邊縣青陽岔鎮陽坪村黨支部、村委會

（2012年2月）

2011年，我村在鎮黨委、政府的正確領導下，在各級各部門的大力幫助下，在全體群眾合力支持和村支兩委全體成員的共同努力下，基層組織建設、農村產業建設、基礎設施建設、精神文明建設都取得了一定的成績，村民收入、群眾幸福感穩步提升。

一、基本情況

我村位于青陽岔鎮政府以東2公里處，307國道貫穿全村7個村小組。全村有310戶，1686人，總土地面積16.8平方公里，耕地面積2450畝（其中水澆地580畝），天然林草地10000畝，退耕還林面積6000畝。陽坪村是榆林市社會主義農村建設試點村，村上有兩個廣場，內設有小超市、文化室、老年活動室、健身房、醫療室、獸醫室等，配備了娛樂設施和體育器材。

有黨員39名，有完全小學一所，有線電視、電話、自來水、道路入戶率均達100%。目前，全村羊子存欄500只，養豬1200頭，全村共有小汽車265輛，農用機動車285輛，2011年建成文明戶30戶，科技示范戶5戶，農民人均收入21700元。

2001年被縣委、縣政府授予“先進黨支部”、“黨建示范村”稱號；2002年被市委、市政府命名為“小康村”；2003年被市委、市政府授予“市級文明村”；2005年被縣委、縣政府授予“五個好先進黨支部”；2009年被縣委、縣政府授予“五星級新農村建設村”；2010年被市委、市政府授予“新農村建設先進村”，被省委、省政府授予“省級新農村模范村”。

二、主要做法

1、加強基層組織建設。2011年，我們以“創先爭優”活動和村兩委班子換屆為契機，選舉產生了懂管理、會經營，年富力強，能帶領群眾致富的村兩委班子，進一步完善了村兩委各項工作制度，通過加強村兩委班子建設，為今后陽坪村發展打下堅實的基礎。

2、調整產業結構，走合作社道路。結合我村農業產業實際，我們申請建立了宏圖合作社。力發展養殖業，因地制

宜，將山地全部植樹造林，山杏全部搞頭嫁接為大扁杏，將平川地通過合作社集中整理，村委購置了多臺農業機械，成立了一個由6人組成的集體耕種隊，連片、機耕、機收種植，改變傳統農業生產模式。通過產業結構調整，我們種植棗樹100畝，蘋果樹100畝，嫁接大扁杏6000畝，建成脫毒馬鈴薯種薯基地300畝。建成年生豬出欄量500頭的大型養豬場一處，養羊戶6戶，以輻射帶動全村老百姓發展養殖業。

3、加強基礎設施建設。一是通過多方爭取資金，投資47萬元徹底維護改造了村委會辦公樓，增添電腦、打印機等辦公設備，建立更新了公示欄、監督欄等窗口，為更好的為群眾服務奠定了基礎；二是投資45萬，實施了人畜飲水工程，新建50噸，80噸蓄水池各一個，鋪設各類管道5公里，徹底解決了人畜飲水困難問題；三是加強村內生產道路建設，通過爭取靖邊采油廠投資，新油道路 800米，自修生產道路2公里，生產生活更為便利；四是在村內生產道路兩邊栽植常綠樹2000株，人居環境得到進一步改善。

4、發展勞務輸出。利用我村資源優勢，我們積極和靖邊采油廠協調，把全村80%住村男性勞力發展為靖邊采油廠采油工人或后勤服務人員，僅此一項年純收入200多萬元。動員先富起來的部分群眾外出投資再創業，帶動全村群眾共同發展。

5、注重學習，借鑒先進經驗。結合我村產業結構調整需要，在鎮黨委、鎮政府的鼓勵幫助下，組織村兩委成員，黨員、群眾代表赴寧夏靈武，米脂，東坑、海則灘等地實地參觀學習，在總結分析其它地方農業產業建設先進理念的基礎上發展我村產業建設，收到了良好的效益。

6、加強精神文明建設。經濟發展了，老百姓的素質也要跟著提高，我們分批組織全體群眾學習黨的政策方針，學習科學文化知識，學習文明禮貌。集中組織青壯年勞力外出學習一技之長，全村群眾整體素質有了明顯的提高。

通過努力，我村農業產業結構調整成效明顯，村容村貌大有改觀，群眾生產生活條件明顯改善。呈現出農村社會安定和諧，經濟發展明顯增強；農民整體素質、幸福感明顯提高，收入明顯增加的良好局面。

三、今后打算

在自身發展過程中，我村雖然取得了一定的成績，但還存在不少薄弱環節，比如油氣田開發致使生態環境、水資源破壞嚴重，自身立地條件差，基礎設施建設還不很完善，產業結構調整缺少技術、資金，農民增收項目少、空間小等。為此，今后我們將著力抓好以下工作：一是建大建強合作社，著力調整農業產業結構。突出發展林果業、養殖業，努力壯

大村集體經濟，提高農民收入；二是搞好新農村建設及后續管理工作。保持村容村貌整潔，建造良好人居環境；三是多方爭取資金，加強道路、水利等基礎設施建設；四是搞好農民培訓，發展勞務輸出，提高全民素質。

總之，縣委、縣政府把“三農”工作擺在了全縣工作重中之重的位置，我們將在鎮黨委、鎮政府的領導下，僅僅依靠全村群眾，努力工作，奮發向上，一定會把陽坪村建設成為富強、和諧、文明、幸福的社會主義新農村！

第三篇：生態休閑農莊建設可行性報告

新興鎮富山農業產業園區項目

可 研 報 告

一 前言

為了積極響應國家旅游局提出的“中國鄉村游”主題目標，切實推進新興鎮鄉村旅游業的發展，使“鄉村游”成為我鎮經濟新的增長點。經考察研究論證，通過招商引資引進資金，創辦“新興富山農業產業園區”。在渝昆高速新興出口段依托得天獨厚的地理區位優勢開發新建一個風光秀美、山水幽雅、人與自然和諧的集“四季果園、休閑釣魚、珍禽養殖、花卉園林、品茶文化、農家特色風味小吃”于一體的“富山生態休閑農莊”度假區。

二 項目概況

富山生態休閑農莊度假區，位于新興鎮場鎮1.2公里，緊鄰高速新興出口，交通便利，自然風光優美，區域面積約有1.37平方公里，區域內耕地面積為215畝，林地面積約為1840畝。區域內現有總人口416余人，該區域周邊的鄉鎮常住人口達27.6萬余人，其中新興鎮現有總人口42000余人，鄰近鄉鎮紅大、大農等鎮鄉人口達23.4萬余人。1.自然條件

富山生態休閑農莊，占地約有1300畝。該地屬于亞熱帶季風氣候，海拔高度約374米，氣候適宜，四季分明，年平均氣溫17.5°c，農莊內以低山丘為主，地勢起伏，綠色植被良好，尤其是夏秋的氣候更為涼爽，具備良好的旅游開發條件。2.交通環境

富山生態休閑農莊交通條件便利，距渝昆高速新興出口500米，距新興場鎮1.2公里，距富達縣城22公里，北距自貢市19公里，南距宜賓市44公里，公路網絡四通八達，高速公路相鄰而過，可輻射永興、黃龍等地，極大地為生態休閑農莊的休閑娛樂提供客源基礎。3.鄉土風情

新興具有獨特的川西南民俗風情，盛產甜橙、土雞、馴養野雞野豬、特種魚、黑山羊、桑葚等名優特產。當地群眾自產的口水雞、泡酸菜、豬肉大雜燴、土灶酒等極具地方特色，是體驗川西南農家生活的好去處。

三 項目的必要性

1．當前返璞歸真，回歸大自然，放飛心情感受，賞農村風景，過農村土生活，摘農田鮮果蔬，吃農家野飯菜，體驗農村淳樸的農家生活的自然、健康休閑，已成為現代旅游業發展的必然趨勢，以開發新興富山生態休閑農莊觀光旅游為主，以農家樂旅游為輔，既可充分挖掘潛在的旅游資源，又可以促進當地農村經濟建設的發展。2．新興富山生態休閑農莊“觀光”、“農家樂”旅游項目的開發建設是促進當地經濟發展和農民群眾致富奔小康的需要。隨著旅游業的興起，旅游產業作為新的經濟增長點已受到當地黨委、政府的高度重視，整合開發利用現有的旅游資源條件，促進了當地經濟發展狀況，拉動當地的消費水平，同時解決了農村部分剩余勞動力，增加了農民群眾收入，也促進了當地農業產業的發展，是一個一舉三得的項目。

四 項目的可行性

新興富山生態休閑農莊“觀光”、“農家樂”旅游項目的地理位置優越，旅游資源十分豐富，交通優勢十分明顯，距渝昆高速新興出口500米，距新興場鎮1.2公里，距富達縣城22公里，從富達出發20分鐘可到達；北距自貢市19公里，從自貢出發15分鐘可到達；南距宜賓市44公里，從宜賓出發30分鐘可達到。且當地居民也意識到旅游業所帶來的巨大經濟效益和社會效益，開發旅游產業的積極性很高。

五 項目建設規模與內容

（一）項目設施

1、景區基礎設施建設 一是道路設施

包括景區公路、停車場、景區道路、林蔭步道等 二是供水工程 三是排水及垃圾處理工程 四是通訊、供電等設施建設

2、景區改造

對原有的自然景點進行修繕，完善景區內的小設施，包括填整草皮、綠化環境等。

3、各功能區的規劃與建設 一是休閑農莊

二是生態養殖區 三是人工觀光湖

四是梨花園、葡萄園、荷花園、畜禽養殖基地

（二）旅游項目內容

1、觀光旅游項目：賞荷、品梨、摘葡萄、林蔭小道。

2、農家樂項目：農家一日游、農事體驗、客家婚嫁體驗、特色

民俗演出、學做獨有風味的農家飯、推豆花、用優質的山泉水親釀美酒等。

3、水上樂園項目：垂釣、游泳、水上游樂、湖中抓魚、摸泥鰍等。

4、其它娛樂項目：篝火晚會、自助燒烤、下棋、打牌、品茶、k歌等。

六 市場預測及分析

1、游客旅游心態分析

中青年市場：旅游者熱衷于娛樂性、刺激性同時又具有放松心情，追求回歸返璞自然的生活。

中老年市場：旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購物、休閑等內容。

專業市場：旅游者熱衷于觀光、科研、文化、采風、購物等內容。外來旅游者市場：熱衷于民俗、民情、品嘗、購物等。

2、項目客源預測

新興富山生態休閑農莊游客結構主要以川西南地區自貢、宜賓、內江游客為主。旅游方式主要以散客與團隊并重，逗留天數為2-4天。旅客的動機以休閑、健身、度假、娛樂、購物等為主，區域內、省縣內短途游客將成為景區客源的主要來源。據了解，周邊的三多寨、尖山等旅游景點旅游形勢日漸火爆，尤其前往緊臨永年鎮保和寨的各方游客越來越多，在2008—2011年期間，參觀旅游人數及旅游收入呈現出急劇增長升溫態勢。由此預計每年將會有15萬以上人次的客源。

七 投資估算

項目總投資1.5億元人民幣。共分三期完成：第一期工程到2012 年6月完成投資4500萬元；第二期工程從2012年7月——2013年6月完成投資7000萬元；第三期工程從2013年7月——2014年6月、2014年7月——2015年6月分別完成投資3500萬元。

八 經濟效益和社會效益分析

（一）經濟效益本項目具有較強的旅游優勢，經預測和估算，投資回收期約為8年左右，時間為2013年—2020年，從該項目建成第三年開始回收，預計年均游客量可達15萬人次以上，根據人均消費300元計算，年營業收入可達4500萬元，如按40%的低利潤率算，年可獲利1800萬元（詳見表3），則八年即可收回投資。

表3 生態休閑農莊投資及收益預測表 單位：萬元

（二）社會效益

本項目建成后，有利于解決當地部分農村勞動力的就業問題，將促進當地經濟的發展，增加當地群眾的收入，有利于調整當地農業產業結構，同時還將帶動輻射周邊鄉村經濟、交通及其他相關行業的發展。

（三）生態效益

本項目在帶來良好的經濟和社會效益的同時，也為“創綠”工作可持續發展提供了重要保證。更為有利于取得競爭優勢、蠃得游客和占領市場的先機，經濟效益和環境效益并進一步得到優化。

九 環保措施 本項目建設過程中對自然環境不會產生破壞，反而進一步加強了綠化保護；在營業的過程中，對外不會排放廢氣、廢渣、廢水等“三廢”有毒物質，對周邊的環境也不會產生影響，是一個典型的環保型生態農業旅游休閑觀光項目。

十 結論

本項目行業前景廣闊，不僅符合了社會主義新農村建設要求和現代化城鄉居民生活方式轉移的需要，而且收益率高，風險小，對環境無污染，投資回報期8年，經濟效益可觀，社會效益顯著，生態效益佳，具有一定的抗風險能力，項目可行，建議立項。6

第四篇：打造生態新村 建設幸福家園

打造生態新村

建設幸福家園

一、建設生態文明新村的必要性

(一)建設生態文明是人類經濟社會可持續發展的必然要求

人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明、生態文明的新時代。這是由于在工業文明時代，由于科學技術的飛速進步，一方面為人類創造了巨大的物質財富和物質文明；另一方面帶來了生態災難和生態危機，到了難以為繼的地步，引起全球的廣泛關注，呼吁實行生態革命，建設生態文明，確保生態安全。農用化學投入品和農業動力機械“三大革命”，促進了農業的巨大發展，但同時也帶來對生態環境的巨大沖擊，造成嚴重的面源污染，影響食品安全。這種被稱之為“石油農業”或“化學農業”，也到了難以為繼的地步。在這種情況下，生態農業應運而生，成為建設生態文明的重要內容。

所謂生態文明就是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時又保護自然，人與自然之間保持著和諧統一的關系。——葉謙吉

早在上個世紀80年代，我國著名生態經濟學家、生態農業理論奠基人、西南農業大學終身教授葉謙吉先生首次提出生態文明的概念。在1987年全國生態農業討論會上，他呼吁“大力提倡生態文明建設”，隨后在《中國環境報》報道了他的這個主張。他今年已經99高齡，仍筆耕不輟，為生態文明建設貢獻智慧。人與自然的和諧是我國各民族傳統文化的重要組成部分，千古不朽。

(二)建設生態文明新村是貫徹中央、省、市、縣精神的要求

黨的十六大提出統籌人與自然的和諧作為五個統籌之一，成為經濟社會可持續發展的重要指導原則。

黨的十七大明確提出了建設生態文明的任務。

黨的十七屆三中全會把“農村人居和生態環境明顯改善”作為農村改革發展的目標之一。

農村深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展，必須把建設社會主義新農村與建設生態文明緊密結合起來。

作為一個國家級限制開發區和省生態發展區的發展要求，我縣在深入貫徹落實科學發展觀的過程中，堅持按照生態文明的要求建設社會主義新農村，促進了經濟社會又好又快發展和人與自然和諧相處。

根據市委、市政府關于創建“生態名城”的工作部署，我縣以“環境友好”理念建設生態名城，打造宜居城鄉，從綠色經濟構建、人居環境改善、自然資源保護及文化理念深入等4個層面對生態村建設進行規劃。

二、我縣建設生態文明新村的成就

2006年以來，蕉嶺縣委縣政府先后出臺發展沼氣、太陽能熱水器、村級籃球場建設、“三通七化”為重點村莊整治、以毛竹和名貴樹木為重點的現代農業發展等系列扶持政策。在全縣的努力下，新農村建設搞得轟轟烈烈、農村面貌煥然一新，涌現了一大批生態村。

例子：全縣共投入新農村建設資金8329萬元，辦起8批114個新農村示范點和2個示范區；全縣種植名貴樹木1萬畝，新種和撫育毛竹11萬畝；發展農村沼氣用戶14507戶、太陽能用戶1837戶，新能源用戶覆蓋率33.5%，直接受益群眾5萬多人；全縣97個行政村有118塊籃球場。

例子：積極開展生態文明鎮村創建活動，2008年蕉城東山村、新鋪長江村、藍坊藍坊村、南磜左槐村被評為市級生態文明示范村。

生態文明村建設從植綠開始啟動。去年植樹節期間，31名縣領導與縣直單位黨員干部進農村，共種植楓樹、樟樹、桂花、羅漢松等名貴樹木4350株。縣直單位紛紛開展“種樹建園”的行動，走進掛點村興辦生態園，以無償提供名貴樹木苗、建結對友誼園等形式，種植名貴樹木苗，并為困難群眾、黨員等免費贈送種苗，為群眾儲蓄“綠色金庫” 三圳鎮芳心村，2009年建起了兩個生態文明園，由掛點的縣委組織部無償把名貴樹木種到村里，進行了園林式建設。像這樣的生態文明園，在我縣農村不斷涌現。縣直單位近期紛紛進村辦生態文明園，把“生態文明名城”建設延伸到農村。據了解，去年我縣規劃創建44個生態文明村（居委會），2010——2012年共建48個，屆時有近九成的行政村將成為生態文明村。

目前，我縣三圳鎮大部分行政村已開始園林式種植名貴樹木，蕉城、新鋪、長潭、文福、廣福等地的村莊走向園林化規劃建設生態村，把名貴樹木種到村頭屋旁，與此同時，縣財政投入農村貸款擔保基金500萬元，向縣農信聯社融資2500萬元，專項用于種植戶購買名貴苗木的貸款支持，并由縣財政給予50%貸款利息獎勵，加速“走生態路、建新農村”的進程，引導群眾奔康致富。

目前，向農信社推薦貸款的種植戶有16戶，推薦貸款總金額518萬元，發展名貴樹木完成土地集約11409畝，種植5873畝，百畝以上的種植園區有37個，種植樟樹、桂花、降香黃檀、羅漢松等名貴樹木227萬多株

三、當前建設生態文明新村所面臨的困難 通過近年來的生態文明新村建設，雖然村容村貌有了顯著變化，但離生態文明村的總體要求還有差距。

（一）農民思想保守，建設熱情不高.在生態文明新村建設中，政府發揮的是引導和輔助作用，而真正的主力軍則是群眾，一方面由于部分群眾思想比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活差距較大，缺乏干大事創業的開拓進取精神，“等、靠、要”思想嚴重。

另一方面，由于農民科技文化知識水平低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物，學習使用新科技的能力。他們認為生態文明新村建設主要靠國家和政府投入，我們應該“座享其成”，從而忽略了自我建設的能力和內在潛力的發揮，致使生態文明新村建設進度緩慢。

（二）產業規模較小，生態文明新村建設缺乏產業拉動力。

農村集體產業數量少規模不大，農業難以滿足農民工就業要求，大部分群眾仍靠外出打工擴大增收空間。按社區現行小康住宅建房要求而言，每戶建房除國家優惠政策補貼外，仍需資金7－8萬元左右，而對于“日出而作、日落而息”的大部分農戶而言，只能望而卻步。

（三）資金不足是制約生態文明新村建設發展的瓶頸。

鄉鎮稅革后，鎮財政收入幾乎全部依靠縣財政撥付，而生態文明新村建設面臨基礎設施改善、文化、教育、醫療等公益事業投入，社區品味提升，人居環境改善及科學管理，良好的民風習俗培養等，都需要大量資金來保障支撐。集鎮建設、產業投入、環境改善、村組干部的福利都需要大量資金支出，很難擠出更多資金用于生態文明新村建設，制約了生態文明新村建設快速發展。

（四）村級組織發揮紐帶作用有待提高。

在生態文明新村建設中，村級組織發揮陣地建設作用是生態文明新村的有效載體。而就我縣農村而言，沒有很好地發揮服務中心、服務農民群眾的紐帶作用，在建設用地、房屋拆遷、規劃設計等方面及時協調解決存在問題力量比較弱，“黨員干部做給群眾看，帶領群眾干”的氛圍不濃。

（五）村莊美化、亮化有待提高

豬舍的建設、垃圾的堆放（白色污染）、雞、鴨等圈養問題、生活污水的排放、樹木的亂砍亂伐。生態文明新村建設的目標是優化人居環境，改善群眾生產生活，增加農民收入，促進社會和諧。

四、全力打造生態文明新村、建設美麗幸福家園 針對以上問題，結合我縣生態村建設實際，我認為，加快“生態文明新村”建設步伐，建設“美麗幸福家園”應做到“五個必須”。

（一）必須端正領導干部的政績觀，重視生態新村建設

我國經濟的高速增長在很大程度上是以犧牲資源與環境為代價的，因而是不可持續的。黨的十七大把GDP翻兩番的目標除了由總量改為人均外，特意強調要建立“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上”，其中“降低消耗、保護環境”是新加的，這是轉變經濟發展方式與建立資源節約型和環境友好型社會的重要指導思想。

要實現這個要求，一方面要解決好思想認識問題，提高各級領導人的自覺性；另一方面還要有衡量政績的具體標準，這是建設生態文明和推進新農村建設的根本保證。

全國390縣委書記進中央黨校集訓“綠色GDP”。如果仍然是以GDP來決定干部晉升,來評價其優劣,那轉變經濟發展方式就變成不可能,甚至是難以實現根本性轉變。據悉,新考核辦法中,經濟增長的指標只占整個考核指標的不到30%,而且不同地方不一樣,將區分優先發展區、重點發展區、生態發展區,其中最高不超過30%。此舉旨在使各級黨委政府更加重視社會發展和生態環境。

（二）拓寬融資渠道，加大資金投入，改善村莊生態環境。

1、制定優惠政策，激勵本地致富帶頭人，外出務工人員“回家創業”，主動籌集建設資金，在無任何項目的情況，采取以地融資，開發經營等多種形式超前啟動一些基礎設施工程，為社區發展奠定基礎。

2、積極整合項目資源捆綁使用，把國家生態移民搬遷、安居工程、沼氣建設等新村建設緊密結合，各級資金涉農支農項目資金集中投入，支持生態文明新村建設。

３、以環境衛生整治為突破口，針對村容村貌存在臟亂無序的突出問題，組織發動群眾開展村莊整治，建垃圾池，拆除斷壁殘墻老屋，粉刷墻壁，改廁，修建主村道。

通過扎實有效的整治，村容村貌就會得到美化，生態文明新村就有新氣象。同時，要通過開展以土地整理、建設標準農田為主的農田基本建設，加大農村生態型農林技術推廣力度，努力完善水利、林業、環境保護三大體系建設工程，使農村的生態環境得到了優化。

（三）必須科學合理布局，抓好村莊規劃。

堅持規劃先行，合理布局，有效利用土地資源，才能確保整體效能發揮。在生態文明新村建設中，我們必須通過深入調查，在項目論證資料詳實可行的前提下，形成例如《某某村社區建設項目建議書》、《某某村社區建設可行性研究報告》，充分征求轄屬村群眾代表的意見建議后，在全鎮召開人大代表會議進行表決，廣泛調動群眾的積極性和參與性，積極發揮社會力量獻言獻策，做到論據有力，規劃可行，符合群眾意愿和法定程序，做到切實可行。

為確保生態文明新村建設美觀大方，符合群眾需求和發展需要，對生態新村進行整體規劃，邀請和委托地方等地的規劃設計單位實地考察、評估論證，充分考慮區位、地形、生態、土地等因素，遵循人與自然山水和諧相處的理念規劃設計，綜合規劃山、水、田、路、房、沼及產業的布局，將各種基礎設施建設項目一次規劃到位，切實做到建設規劃引領新潮流，一步規劃，分步實施，努力形成各具特色的田園農莊和農村社區。同時按照功能齊全、格調一致、特色鮮明、結構牢固、面積適中的原則，專門為群眾免費設計多套實用美觀的建房圖紙，實現依靠規劃搞建設的全覆蓋。

布局上實施“兩戶一聯，四戶一線”“以線串點，由占帶面”聯動開發，路房互惠，相得益彰，不僅節約土地資源，又利用了房屋空間，節約了資金投入。同時，在層面上實行前廠后脊、前排托后排，改變過去村莊“天女散花、橫七豎八”狀況，形成錯落有致，造型新穎，布局合理，功能完善生態新村氣象。

在風格上廣泛征求群眾意見基礎上，多方考慮，在考慮農戶實用，簡潔、明快、格調新穎，形成 “一戶一個景、兩戶一幅畫、三村一集鎮”的布局風格，全面提升農戶住房檔次。

（四）必須大力推進綠色科技革命

建立生態文明和推動新農村建設，要大力推進新的科技革命，提高科技成果的轉化率與貢獻率。

新的科技革命也可稱為綠色科技革命，是以生物技術為主的革命。包括生物基因工程技術、生物發酵技術、生物酶技術、生物防治病蟲害技術、生物凈化環境技術、生物能源技術等都有巨大的發展空間。

樹立大功能觀。由農業的物質生產單一功能轉為物質、保健、文化、能源等多元功能，并形成植物——動物——微生物融為一體的良性循環生物鏈，把保護各民族的原生態生物基因資源與文化基因資源結合起來，提高經濟、社會、生態、文化的綜合效益。

資源——生產——消費——廢棄物排放（單次流動）資源——生產——消費——二次資源（循環經濟）

（五）必須壯大主導產業，增強生態村建設后勁。

就我縣各村而言，基礎比較薄弱，要實現農民增收這一目標，必須拓寬增收渠道，夯實發展基礎。

一是壯大主導產業促增收。我們緊緊抓住土地這個農村基礎，在農村主導產業上做文章，進一步調整產業結構，推進“一村一品”，壯大產業規模提質達效。

二是拓寬渠道促增收。充分發揮人力資源，以富余勞動力轉移和農民工素質提高為重點，結合“人人技能工程”、“科技下鄉工程”，做強勞務輸出市場品牌。

三是培植產業促增收。以農村社區自身為基礎，開展好社區服務產業，整合社區資源，圍繞社區居民的衣食住行，開發大棚蔬菜、農副產品加工、商品零售、產業服務等，進一步延伸產業鏈條，拓展就業創業路子。按照“東毛竹西名樹北烤煙南茶果中蔬菜”的格局，發展 壯大糧食、水果等9大特色基地。發揮三圳市級輸蔬菜技術創新和新豐收現代農業示范基地的作用，輻射帶動石窟河沿岸有機蔬菜的發展，打造梅州市有機農產品生產示范基地。

（六）必須加強陣地建設，服務人民群眾。

提高農戶生活質量和生態文明新村文明程度是生態文明新村建設的出發點和落腳點。要做到這一點就必須鞏固陣地建設，改善服務條件，壯大服務隊伍，拓寬服務內容，才能逐步實現“建新村見新貌、建新房見新人。

1、鞏固陣地搭平臺

加大農村文化設施的建設力度，全縣8個鎮均較好解決了社區服務辦公場所和活動場所難題。以村民綜合服務中心為載體，統籌居民生產生活、醫療衛生、文化娛樂活動，建立便民服務點，組織鎮計生、民政、農技、信用、勞務、工商、法庭、公安、土管等部門，進入社區開展便民服務活動。使群眾不出社區，就能全程辦理所需解決事項。

2、強化服務促和諧

村“兩委”組建成立了產業建設、醫療保健、普法教育、婚喪嫁娶等志愿服務隊，針對群眾實際困難給予幫助。村民在實現就近學習、就近就醫、就近活動，深得群眾滿意信賴，激活了綜合服務中心的勃勃生機。

3、科學育民樹新風

依托活動陣地豐富完善活動載體，教育廣大群眾講文明、樹新風。把村莊整治活動與開展 “文明村”、“文明小區”和“文明農戶”創評、科技致富標兵、科技致富示范戶活動結合起來，進一步強化科技培訓，利用每月開展一次以上的文體活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，使全村文明禮貌、尊老愛幼、誠實守信、團結互助、勤儉節約蔚然成風。

村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福、美麗家園！

第五篇：生態休閑農莊建設規范——休閑農莊發展調研報告

生態休閑農莊建設規范——休閑農莊發展調研報告

隨著我國經濟的飛騰發展，人民生活水平的提高，步入小康社會的市民們閑暇時間又有了新的去處——休閑農莊。近幾年來，休閑農莊、鄉村旅游蓬勃發展，成為社會主義新農村建設的嶄新亮點和農村經濟發展的新的增長點。目前，吳江市的休閑農莊、休閑農家樂、采摘園等發展已成一定規模，更有不斷壯大之勢。隨著休閑農莊所帶來的經濟效益和社會效益日趨凸出，人們對休閑農莊的認識亦進一步深刻，越來越多的人投入到休閑農莊的發展中來。

簡要來說，休閑農莊休閑農莊是鄉村旅游的一種類型。它是以農民為經營主體，鄉村民俗文化為靈魂，城市居民為目標的一種休閑旅游形式。與旅游景點不同的是，它是以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的一種高效農業，是一種新型的交叉型產業，以充分開發具有休閑、觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略大自然濃厚意趣和現代化新興農業藝術的一種農業旅游活動。

發展觀光農業有如下現實意義和長遠意義：

(一)休閑農莊的興起有利于農業由傳統的單一功能向集生產、生態、旅游、文化教育等綜合功能方向發展

以往人們只是注意農業的生產功能，而忽視了農業在保持和改善生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候方面的作用，也忽視了農業在社區生活環境、人文生活方面調節身心、教化人民、協調人與自然體系的功能。觀光農業具備游憩、休閑、教化、醫療、美化環境等綜合功能，代表了人類對300年工業化、城市化歷程的一種反思和覺醒，反映了工業化、城市化和農業現代化高度發展以后人類對新時代農業的一種探索。

休閑農莊的興起，展示了生態旅游農業之路，突破了傳統農業的掠奪式生產模式，實現了經濟效益與社會效益的統一。吳江有震澤鎮金星村“農家樂”和新申農莊、平望鎮山友農莊、同里肖甸湖、橫扇鎮、八坼苗圃等鄉鎮的農業即是一個典型。它們是三高農業的生產基地。園中有種養的優質蔬菜、水果、花卉、禽畜、水產品等的品種達數百個。休閑農莊開設了科研基地，通過組織培育，繁育出蘆薈、蝴蝶蘭、巴西蕉、龍牙蕉等優稀花卉、水果品種，既吸引了農業專業戶前來學科技購良種，又吸引了游客到此觀奇覽勝。

(二)開發旅游農業資源能為農村剩余勞動力提供新的就業機會

旅游農業與其它旅游活動一樣，是一種服務性極強的勞動密集型產業，發展旅游農業，需要一整套服務設施，不僅需要導游、管理人員、服務人員，還需要有住宿、飲食、商場、交通、文化行業等，能帶動地區第三產業的發展，從而能吸納大量農村剩余勞動力。觀光農業區的度假村、飯店、餐飲、商店、游樂設施等，需要大量的服務員、廚師、售貨員、保安人員、后勤人員、維修人員等。無論固定工或旺季的季節工，都可優先在區內農民中招聘，降低經營成本。旅游農業投入不大，就業成本低。而旅游農業的發展又與其它行業的發展有著不可分割的聯系，根據乘數效應估算，一般認為，旅游業每創造一個直接就業崗位，就將產生另外三個關聯就業機會。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力的就業問題。

(三)發展觀光休閑農莊有利于農村產業結構的調整和農業產業化發展

農業結構中，農村第三產業比例太小，農業經濟效益低下。觀光休閑農莊必然帶動農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展，帶動產業結構的調整。同時，觀光休閑農莊的發展必然引起區域農業產品的特色化。

觀光休閑農莊的發展可帶動與之有關的食品、日用品、工藝品，特別是當地的農副產品、土特產品的產銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，促進鄉鎮企業的發展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉親。如觀光區的度假村、飯店、商店、廣場、游樂設施等公共場所，需要大量花卉，可由農民種植和供應。旅游者餐飲所需的蔬菜、瓜果、家禽、畜肉、水產等，都可由農民分工生產。觀光區的農民，原有不少在農業之外從事各種手工藝品的副業生產、銷售，旅游者可以參觀這些農戶，觀賞或參與研習手工藝制作技藝，購買旅游紀念品。

(四)發展觀光休閑農莊還有利于農業比較利益的提高

傳統農業是天然的弱質產業，其比較利益低是人們所公認的。我國農業正處在傳統農業向現代農業轉變的十字路口，旅游農業為這種轉變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農產品的商品量，而且把農業的生態效益、民俗文化等無形產品轉化成合理的經濟收入，從而提高了農業的經濟效益。觀光休閑農莊具有吸納、接收和傳播科學技術的動力機制。

休閑農莊為了在市場競爭中立于不敗之地，必然要在選育良種、栽培、管理及加工、貯藏、運輸等各個環節，積極采用國內外先進技術，提高農業生產的科技含量。事實證明，凡實施產業化的地方，任何一種先進的科學技術，都可以在最短的時間內迅速普及。

休閑農莊經濟是知識、技術密集型產業。高科技農業不斷應用最先進的科學技術成果，使生產要素的配置日益得到改善。在現代農業中，技術變革已成為生產要素不可分割的有機組成部分。由技術變革所產生的新的生產要素已成為農業增產增收的主要源泉。莊園農業廣泛地采用各種高新技術，可以超越常規提高農產品產量和質量，大幅度增加產品的附加值。震澤新申農莊既是一個現代化的大農場，又是一個著名的農業觀光農莊，是上述技術創新的一個典型。多年來，該農莊建起了以鮮活畜禽、林果花卉等高技術產品為支柱的集約經營體系。

現代農業觀光莊園技術創新示范功能可以體現在許多方面，莊園引進或創造的許多新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起區域性模仿浪潮。發展高新技術產業，提供農業新技術產品，建立新技術示范區，是其示范功能的基本內容。農莊通過示范培訓，培養農業科技人才，強化農業科技隊伍的建設，普遍提高農民的文化水平和生產基本技能，培養造就具有一定的科技水平、能基本運用現代技術、了解社會信息的新型農民。

(五)發展觀光農業有利于生態農業的持續發展

觀光農業的興起展示了生態革命方面和內容的一個方面，其產品除一般的有形產品外，還包括無形產品即良好的生態環境。生態農業是以生態學理論為依據，在特定區域內所形成的經濟、社會和生態效益相統一的農業，是人們自覺地按照生態學規律、生態經濟學規律和系統工程方法建立起來的農林牧副漁各業相互結合而又各有側重的高功能、高效率的知識密集型的集約化農業。發展生態農業是我國實施可持續發展的戰略、建設現代農業的方向。它既彌補了傳統農業生產目標單

一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業的不足，又避免了“石油農業”以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態破壞和農業環境惡化等弊病。

那么我國對休閑農莊有詳細的規劃標準，根據國家農業部頒布的《休閑農莊建設規范》，主要需要注意的有以下幾點：

1、總體布局要求

休閑農莊布局必須全面貫徹遵循有關各項方針、政策及法規。總體布局的定

位應在充分分析各種功能特點及其相互關系的基礎上，合理組織各種功能系統，既要突出各功能區特點，又要注意農產品的不同成熟期，使之各功能區之間相互配合、協調發展，構成一個有機整體。

（1）充分體現出提供農產品為主的第一產業生產、保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游資源的3層次功能。

（2）從全局出發，統一安排;充分合理利用園區空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。

（3）適當結合城郊休閑、農園生活和生產體驗、鄉土教育等功能，完善生產的基礎設施，完善每個環節的高科技含量，配備各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要。

（4）總體布局要兼顧軟、硬件建設，而且要注重兩者互相配合，以發揮建設示范作用。

（5）統籌規劃，分期建設，有計劃地分期實施，要有長遠觀點，逐步建設為今后發展留有余地。

2、建設內容

（1）整體環境

（2）整體規劃布局合理，功能分區明確。

（3）整體環境優美，樹木花草(包括農作物)占陸地面積的50%以上。

（4）建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環境協調。

（5）有完善的游覽系統

（6）園內無裸土，無荒地。

（7）水面無污染

（8）公共場所無垃圾雜物

3、功能分區

根據休閑農莊綜合發展需要，結合地域特點，應因地制宜設置不同功能區。規劃分區大體上包括入口區、服務接待區、科普展示區、特色品種展示區、精品展示區、種植采摘區、引種區、休閑度假區、生產區、設施栽培區等十二個區。休閑農莊必須劃分入口區、服務接待區、種植采摘區、生產區四區。

（1）入口區

用于游客方便入園的用地，大型休閑農莊一般建設兩至三個入口。主入口區包括入口牌坊、入口停車場、服務建筑、導游牌、假山水池等。

（2）服務接待區

用于相對集中建設住宿、餐飲、購物、娛樂、醫療等接待服務項目及其配套設施。此區可規劃建設辦公樓、游客服務中心、果品文化展示室、停車場等。

（3）科普展示區

是為兒童及青少年設計的活動用地，以科學知識教育與趣味活動相結合，具備科普教育、電化宣教、住宿等功能。

（4）特色品種展示區

以各種不同的具當地特色的農業品種植展示區，為觀賞性較強品種展示空間。

（5）精品展示區

為精品農業種植區，可滿足高端層次觀光采摘者的要求。

（6）種植采摘區：

此區面積最大，是休閑農業園的基本用地。種植采摘區可以分為不同果品的采摘區，在景觀營造上應保留農田景觀格局，在不破壞農業景觀的基礎上規劃建

設適當的園林小品和游憩采摘道路。

（7）引種區

引進和馴化國內外優良的品種，建立優良農產品品種引進、選育和繁育體系。

（8）休閑度假區

主要用于觀光休閑者較長時間的觀光采摘、休閑度假之用地。休閑農業園在合理的園區土地利用控制下可適當建設度假木屋，度假小別墅等住宿設施，延長游客在園區內停留的時間，增強休閑農業園的休閑度假功能。

（9）生產區

從事傳統農業生產的區域，在園區其他功能區農產品供給量不能滿足游客時可開放，生產區在景觀建設、管理方面比其他分區要粗放。

（10）設施栽培區

進行農作物設施栽培的區域。

4、活動項目

（1）項目組織安排合理，休閑體驗主題突出，可參與性項目不低于5項。

（2）提供豐富多樣的糧食、水果、蔬菜等農副產品的種植、采摘等休閑體驗。

（3）有家禽、水產養殖飼養基地，提供喂養、垂釣等休閑體驗活動項目。

（4）與當地地域人文特色相結合的休閑娛樂項目及農事、節事類參與性民俗活動。

5、餐飲設施

（1）休閑農莊餐飲服務點和布局，應按照游覽路線和園區實際條件加以統籌安排，凡是不靠近風景區或民俗村的園區，均宜設置餐飲服務設施。

（2）餐飲建筑除供游人進餐外，造型應新穎、獨特，與鄉村自然環境協調。

（3）餐飲建筑設計，應內外空間互相滲透，與園區景觀相融合，并應符合現行《飲食建筑設計規范》的規定。

（4）餐飲建筑的體量和煙筒高度不應破壞原有景觀和環境。

（5）餐廳餐位數不低于50位。

（6）有傳統民俗節日的特色餐飲，如月餅、年糕、元宵、粽子、臘八粥等。

（7）使用自產無公害農副產品比例達到80%以上，有典型農家菜、時令菜。

6、住宿設施

（1）休閑農莊的住宿服務，應根據游客規模和需求，確定接待房間、床位數量及檔次比例。

（2）住宿服務設施設計，應符合現行《旅館建設設計規范》的規定。殘疾人使用的建筑設施，應符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》的規定。

（3）床位數不低于50張。

（4）客房整潔衛生，無異味，衛生間設施齊全完好

（5）客房有冷暖空調并能正常使用

（6）臥具一律消毒處理并一客一換

7、道路設施

（1）休閑農莊外部可進入性強，到達園區的道路交通狀況良好、便利。

（2）內部交通通達性強，具有獨立的生產(消防)通道、觀光游覽道路等。

（3）有與車位需求相適應的停車場。

（4）道路網設計必須滿足農業生產、農產品觀光采摘、環境保護及職工生

產、生活等多方面的需要。

（5）休閑農莊內部主路路基寬度一般按5.0~7.0m進行設計，其縱坡小于8%，橫坡小于4%。

（6）休閑農莊內通往各功能分區的道路路基寬度一般按3.0~5.0m進行設計，其縱坡小于12%。

（7）休閑農莊內步游道路寬度一般按1.0~3.0進行設計，不設階梯的人行道縱坡宜小于18%。

8、水電設施

（1）有符合環保標準的污水處理設施或中水設施。

（2）休閑農莊給水方式，有條件的可采用集中管網給水，也可利用簡易管線自流引水，或采用機井給水。

（3）給水水源可采用地下水或地表水，一般以地下水為主。排水工程必須滿足生活污水、生產污水和雨水排放的需要。

（4）排水方式，宜采用暗管(渠)排放。污水排放應符合環境保護要求。生活、生產污水，必須經過處理后排放，不得直接排入水體和洼地。

（5）休閑農莊的供電工程，應根據電源條件、用電負荷和供電方式，本著節約能源、經濟合理、技術先進的原則進行設計，做到安全適用，維護管理方便。

（6）休閑農莊照明宜采用分線路、分區域控制，并將照明與防止消滅農業病蟲害結合起來。

（7）在變電所和變壓器的周圍，應設置安全防護設施。

（8）供電線路敷設，一般不應采用架空線路。必須采用時，線路應盡量沿路布設，避開中心園區和主要景點，盡可能不跨越建筑物或其他設施。

9、景觀設施

（1）游覽、休憩、服務性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應符合下列規定：

（2）與地形、地貌、山石、水體、植物等其他景觀要素和自然環境統一協調;

（3）層數一般以一層為宜;起主題和點景作用的景觀建筑高度和層數服從景觀需要。

（4）亭、廊、花架、敞廳的楣子高度應考慮游人通過或賞景的要求。

（5）亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構造。

（6）休閑農莊內景觀最佳地段，土壤肥沃地段，不得設置餐廳及集中的服務設施。

（7）景觀小品的位置、高度、體量、風格、造型、色彩要與整體環境相適應。

10、衛生設施

（1）各類場所衛生達到GB9664規定的要求，餐飲場所達到GB16153規定的要求，游泳場所達到GB9667規定要求。

（2）公廁數量與接待能力相匹配，布局合理，設施設備應達到GB/T18973-2003規定的三星級及以上旅游廁所標準。

（3）配備數量滿足需要的垃圾箱，垃圾分類收集，處理及時，日產日清，集中處理。

（4）食品衛生符合國家規定，配備衛生消毒設施，不使用造成污染的一次

性餐具。