第一篇：區(qū)半年工作總結(jié)及工作安排

區(qū)半年及安排

一、上半年

年初以來，我們在××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟(jì)會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進(jìn)，扎實(shí)，截止五月末，全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)552.3萬元，完成年計(jì)劃的30，同比增長11；國稅收入實(shí)現(xiàn)300萬元，完成年計(jì)劃的27，同比下降2；地稅收入實(shí)現(xiàn)252.3萬元，完成年計(jì)劃的38，同比增長32；征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)52.4萬元，完成年計(jì)劃的43；固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)5170萬元，完成年計(jì)劃的39％；出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)60萬美元，完成年計(jì)劃的36；爭取到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)3100萬元，提前完成全年任務(wù)；無外資調(diào)入；無新上500萬元以上規(guī)模項(xiàng)目；尚拖欠機(jī)關(guān)干部本年度三個(gè)月工資。

對照市政府分解到我區(qū)的任務(wù)，我們主要做了以下幾方面：

1、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

長期以來，我區(qū)一直以項(xiàng)目建設(shè)為核心，推進(jìn)了海礁實(shí)業(yè)有限公司的抗旱保水劑項(xiàng)目，該項(xiàng)目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于1999年開始建設(shè)，已經(jīng)投入資金400余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進(jìn)行建設(shè)，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準(zhǔn)備進(jìn)行投資，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為8000萬元。同時(shí)，推進(jìn)了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資為9887萬元，一期工程已經(jīng)投資為7000萬元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設(shè)備廠項(xiàng)目，聚丙彩條布廠項(xiàng)目總投資2000萬元，該項(xiàng)目于2008年4月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布3萬噸；營房設(shè)備廠項(xiàng)目總投資500萬元，于2008年3月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜10000套。

2、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅(jiān)持把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，做為的重中之重，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實(shí)了信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全了信訪的各項(xiàng)制度，建立了案件督辦和責(zé)任追究的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續(xù)實(shí)行了每月1日、11日、21日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月31日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件13件，結(jié)案5件，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時(shí)掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責(zé)任狀，并與村干部工資掛鉤。同時(shí)，我區(qū)強(qiáng)化了社會治安綜合治理，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩(wěn)定，切實(shí)改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強(qiáng)。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)會議，制定落實(shí)了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了具體責(zé)任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責(zé)任人。同時(shí)針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災(zāi)的特點(diǎn)，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點(diǎn)是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運(yùn)輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。

客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標(biāo)，沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，特別是有些指標(biāo)比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上500萬元以上項(xiàng)目、外資調(diào)入等暫時(shí)還停留在原地，沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，尚拖欠機(jī)關(guān)干部工資等。同時(shí)管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財(cái)力不足，財(cái)政狀況不容樂觀；債務(wù)沉重，官司纏身，影響日常的運(yùn)轉(zhuǎn)（債務(wù)累計(jì)達(dá)1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價(jià)值不高；項(xiàng)目推動(dòng)上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。

二、下半年安排

下半年，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證剛性指標(biāo)的全面完成等方面，進(jìn)行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強(qiáng)勢為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“四、三、二、一”發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是：科學(xué)規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進(jìn)兩大建設(shè)（既城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)）、構(gòu)建一大環(huán)境（既要建設(shè)一個(gè)寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面：

（一）抓好四大布局。

一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側(cè)，南外環(huán)路兩側(cè)，哈大路西側(cè)，構(gòu)建響堂的工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)，吸引一

批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項(xiàng)目集群。

二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴(kuò)建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心，面對城區(qū)，服務(wù)全市，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

三是建筑布局。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開發(fā)布局。

四是農(nóng)業(yè)布局。堅(jiān)持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎(chǔ)，進(jìn)行改擴(kuò)建的××商貿(mào)城建設(shè)，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關(guān)企業(yè)來響堂發(fā)展。同時(shí)抓好××建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴(kuò)大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的××商貿(mào)城、××建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團(tuán)為核心的華銀集團(tuán)工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動(dòng)的金柜制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，引進(jìn)高精深產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進(jìn)中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，上新項(xiàng)目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為××最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動(dòng)城市化建設(shè)。

三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo)，抓住××河綜合治理的有利契機(jī)，建設(shè)荒嶺居民新區(qū)，推進(jìn)××河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，牽動(dòng)建筑開發(fā)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，在推進(jìn)響堂城市化建設(shè)的同時(shí)，形成響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。

（三）抓好兩大建設(shè)

一是城市化建設(shè)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。要在未來五年時(shí)間里，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二是新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設(shè)好新農(nóng)村。堅(jiān)持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，同時(shí)也做為××第一批新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，以此牽動(dòng)，帶動(dòng)第二批的三個(gè)村及第三批的六個(gè)村向新農(nóng)村目標(biāo)梯次邁進(jìn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好配套，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，最終達(dá)到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標(biāo)。

（四）抓好一大環(huán)境

堅(jiān)持把營造和諧發(fā)展環(huán)境做為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的重要保證，進(jìn)一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，要建設(shè)一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取的管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供有力的組織保證，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能吸引投資，吸引能人的發(fā)展環(huán)境，形成一套有利于發(fā)展的優(yōu)惠政策，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境，構(gòu)筑政通人和、民心順暢、環(huán)境優(yōu)越、事業(yè)繁榮的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及剛性指標(biāo)的全面完成作為全區(qū)的中心，為建設(shè)文明、和諧響堂，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力。

批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項(xiàng)目集群。

二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴(kuò)建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心，面對城區(qū)，服務(wù)全市，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

三是建筑布局。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開發(fā)布局。

四是農(nóng)業(yè)布局。堅(jiān)持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎(chǔ)，進(jìn)行改擴(kuò)建的××商貿(mào)城建設(shè)，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關(guān)企業(yè)來響堂發(fā)展。同時(shí)抓好××建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴(kuò)大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的××商貿(mào)城、××建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團(tuán)為核心的華銀集團(tuán)工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動(dòng)的金柜制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，引進(jìn)高精深產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進(jìn)中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，上新項(xiàng)目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為××最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動(dòng)城市化建設(shè)。

三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo)，抓住××河綜合治理的有利契機(jī)，建設(shè)荒嶺居民新區(qū)，推進(jìn)××河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，牽動(dòng)建筑開發(fā)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，在推進(jìn)響堂城市化建設(shè)的同時(shí)，形成響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。

（三）抓好兩大建設(shè)

一是城市化建設(shè)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。要在未來五年時(shí)間里，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二是新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設(shè)好新農(nóng)村。堅(jiān)持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，同時(shí)也做為××第一批新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，以此牽動(dòng)，帶動(dòng)第二批的三個(gè)村及第三批的六個(gè)村向新農(nóng)村目標(biāo)梯次邁進(jìn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好配套，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，最終達(dá)到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標(biāo)。

（四）抓好一大環(huán)境

堅(jiān)持把營造和諧發(fā)展環(huán)境做為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的重要保證，進(jìn)一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，要建設(shè)一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取的管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供有力的組織保證，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能吸引投資，吸引能人的發(fā)展環(huán)境，形成一套有利于發(fā)展的優(yōu)惠政策，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境，構(gòu)筑政通人和、民心順暢、環(huán)境優(yōu)越、事業(yè)繁榮的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及剛性指標(biāo)的全面完成作為全區(qū)的中心，為建設(shè)文明、和諧響堂，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力。

第二篇：區(qū)2006半年工作總結(jié)及工作安排

一、上半年工作總結(jié)

年初以來，我們在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹市委六屆六次全體會議、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，特別是按市第七次黨代會的總體部署，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，截止五月末，全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)*****萬元，完成年計(jì)劃的**%，同比增長**%；國稅收入實(shí)現(xiàn)***萬元，完成年計(jì)劃的**%，同比下降*%；地稅收入實(shí)現(xiàn)*****萬元，完成年計(jì)劃的**%，同比增長**%；征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)****萬元，完成年計(jì)劃的 ** %；固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)****萬元，完成年計(jì)劃的 **％；出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)**萬美元，完成年計(jì)劃的**%；爭取到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)****萬元，提前完成全年任務(wù)；無外資調(diào)入；無新上***萬元以上規(guī)模項(xiàng)目；尚拖欠機(jī)關(guān)干部本三個(gè)月工資。

對照市政府分解到我區(qū)的工作任務(wù)，我們主要做了以下幾方面工作：

*、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

長期以來，我區(qū)一直以項(xiàng)目建設(shè)為核心，推進(jìn)了海礁實(shí)業(yè)有限公司的抗旱保水劑項(xiàng)目，該項(xiàng)目是科研單位研制的國家專利產(chǎn)品，主要適用干旱地區(qū)水土保持，于****年開始建設(shè)，已經(jīng)投入資金***余萬元。但是，由于資金問題一直沒有進(jìn)行建設(shè)，最近海礁公司駐深圳辦事處正在與外商聯(lián)系，準(zhǔn)備進(jìn)行投資，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為****萬元。同時(shí)，推進(jìn)了華銀高新材料制造公司板狀剛玉項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資為****萬元，一期工程已經(jīng)投資為****萬元。另外，竣工投產(chǎn)聚丙彩條布廠和營房設(shè)備廠項(xiàng)目，聚丙彩條布廠項(xiàng)目總投資****萬元，該項(xiàng)目于****年*月投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)聚丙彩條布*萬噸；營房設(shè)備廠項(xiàng)目總投資***萬元，于****年*月投產(chǎn)，年可生產(chǎn)軍用卷柜*****套。

*、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定更重要，我們堅(jiān)持把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，做為工作的重中之重，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，在穩(wěn)定中求發(fā)展，落實(shí)了信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全了信訪工作的各項(xiàng)制度，建立了案件督辦和責(zé)任追究的機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，使信訪案件，件件有著落，繼續(xù)實(shí)行了每月*日、**日、**日分別為黨委書記、管理區(qū)主任、人大主任的公開接待日，及每月**日的由管理區(qū)黨委副書記帶頭的三所長（司法所長、派出所長、法庭庭長）接待日，截止五月末，共受理信訪案件**件，結(jié)案*件，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時(shí)掌握，及早解決，管理區(qū)將穩(wěn)定工作一并納入到了對各村村干部的年終考核中，與各村黨支部書記簽定了責(zé)任狀，并與村干部工資掛鉤。同時(shí)，我區(qū)強(qiáng)化了社會治安綜合治理，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，減少了偷盜等治安事件，人民安居，社會穩(wěn)定，切實(shí)改善了我區(qū)的治安環(huán)境，群眾安全感有所增強(qiáng)。

*、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。

上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會議，制定落實(shí)了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了具體責(zé)任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責(zé)任人。同時(shí)針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災(zāi)的特點(diǎn)，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點(diǎn)是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運(yùn)輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。

客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標(biāo)，沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，特別是有些指標(biāo)比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上***萬元以上項(xiàng)目、外資調(diào)入等暫時(shí)還停留在原地，沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，尚拖欠機(jī)關(guān)干部工資等。同時(shí)管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財(cái)力不足，財(cái)政狀況不容樂觀；債務(wù)沉重，官司纏身，影響日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)（債務(wù)累計(jì)達(dá)****萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價(jià)值不高；項(xiàng)目推動(dòng)上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。

二、下半年工作安排

下半年，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證剛性指標(biāo)的全面完成等方面，進(jìn)行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強(qiáng)勢為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“四、三、二、一”發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是：科學(xué)規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進(jìn)兩大建設(shè)（既城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)）、構(gòu)建一大環(huán)境（既要建設(shè)一個(gè)寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：

（一）抓好四大布局。

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第三篇：2012年前半年工作總結(jié)及后半年工作安排

貴州鑫晟煤化工有限公司黨支部2012上半

年工作總結(jié)暨下半年工作安排

上半年，化工廠黨支部在鑫晟公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全廠職工的共同努力下，按照集團(tuán)公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)及公司黨委的各項(xiàng)安排部署，緊緊圍繞2012年初確定的工作要點(diǎn)，以化工廠安全穩(wěn)定運(yùn)行為中心認(rèn)真開展工作。目前各工作進(jìn)展順利，并取得了一定的效果。

主要工作匯報(bào)如下

一、抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員職工素質(zhì)。

化工廠黨支部始終把先進(jìn)性教育活動(dòng)與開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部相結(jié)合起來，專門制定了學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，明確了學(xué)習(xí)目的和要求，利用考核、獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段，調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)熱情，廣大黨員在學(xué)習(xí)中刻苦鉆研、解難釋疑。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員濃厚的學(xué)習(xí)興趣。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)力度。

支部對入黨積極分子以及寫入黨申請書的員工每月分別進(jìn)行一次培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作中，支部首先是要求他們對黨章以及黨史進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求做學(xué)習(xí)筆記，并對學(xué)習(xí)內(nèi)容寫感想，之后通過考試來評價(jià)他們對學(xué)習(xí)掌握的程度。支部

對入黨積極分子以及寫入黨申請書的員工每月分別進(jìn)行一次培訓(xùn)。

在對廠部員工的培訓(xùn)工作中，考慮到培訓(xùn)的特殊性，要求每個(gè)輪班早班之后抽出1個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)類容由工段安排。主要以業(yè)務(wù)技能及系統(tǒng)工藝流程為主。并將培訓(xùn)效果作為工段的月度考核類容之一。

二、強(qiáng)抓支部整體形象，提高化工廠員工綜合素養(yǎng)。在公司提出6S管理以來，化工廠黨支部認(rèn)真按照6S管理要求，組織召開了專題學(xué)習(xí)會議，并結(jié)合化工廠的實(shí)際情況制定了相關(guān)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求在第一季度完成對6S管理的前3S管理，即整理、整頓、清掃。第二季度完全實(shí)現(xiàn)6S管理化，即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。在制定方案以來，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行、各司其責(zé)，要求職工統(tǒng)一著裝，持證上崗，進(jìn)廠要帶安全帽，工作中要求不出現(xiàn)三違以及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。特別是對支部黨員的要求，更是要嚴(yán)以甚嚴(yán)，要求每名黨員要在職工中起到模范帶頭作用。通過綜合整治，我支部目前已取得了顯著的成績，職工著裝不統(tǒng)一，不戴安全帽，不持證上崗以及出現(xiàn)長明燈，長流水的現(xiàn)象得到了有效控制，職工文明行為及廠區(qū)環(huán)境進(jìn)一步提高。

三、認(rèn)真做好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)

在黨建工作中，化工廠黨支部以集團(tuán)公司開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，制作宣傳排版，設(shè)立黨團(tuán)活動(dòng)室等。在開展“十年千億大家談”及“五講”大討論活動(dòng)中，化工廠黨支部積極圍繞生產(chǎn)建言獻(xiàn)策，不斷解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，改變職工的不良習(xí)慣。拒不完全統(tǒng)計(jì)，在“十年千億大家談”及“五講”大討論活動(dòng)中，化工廠提出問題10條，整理合理化建議5條，整改3條。

黨的工作圍繞生產(chǎn)，在上半年的工作中，化工廠黨政及廣大干部職工認(rèn)真履行公司一次職代會精神，做好每一項(xiàng)任務(wù)的工作安排。1—6月份，化工廠的生產(chǎn)雖然運(yùn)行艱難，但在黨政領(lǐng)導(dǎo)及全體職工的共同努力下，現(xiàn)已基本走向長周期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行階段。前半年共完成甲醇產(chǎn)量100000 噸，共完成全年計(jì)劃的45%。

在黨員的發(fā)展方面，化工廠黨支部對安丁，游建松，譚德紅，周朋，周登運(yùn)5名預(yù)備黨員加強(qiáng)培養(yǎng)，力爭能夠全部轉(zhuǎn)正。對周丹，陳尹等10名入黨積極分子也進(jìn)行了考察培養(yǎng)，在組織地方帶動(dòng)下，有15名職工主動(dòng)向化工廠黨支部遞交了入黨申請書。同時(shí)，化工廠黨支部積極參與公司開展的籃球賽、足球以及乒乓球聯(lián)誼賽，豐富了職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了職工間的凝聚力。另外，化工廠黨支部還自行組

織開展了“我在為誰工作“主題講座，使職工更進(jìn)一步定位了自己，明確了自己的目標(biāo)。

2012年上半年，雖然化工廠黨支部取得了一定的成績，但這與公司對我們的要求及職工群眾對我們的期望還有一定的差距。我們的黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，我們的黨內(nèi)工作怎樣更好的圍繞生產(chǎn)開展工作？這是我們需要解決和思考的問題。

2012年下半年工作計(jì)劃

下半年，化工廠黨支部在保證上半年所取得的工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)工作，并力爭做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)黨員干部職工教育培訓(xùn)工作。在當(dāng)前的生產(chǎn)形勢

下，我們的部分黨員干部職工都普遍存在著在管理以及操作方面的經(jīng)驗(yàn)不足，我們要繼續(xù)以班組為單位，學(xué)習(xí)理論操作知識，優(yōu)化工藝操作指標(biāo)，提高生產(chǎn)產(chǎn)量。

2、做好黨員發(fā)展工作。化工廠黨支部目前共有黨員23人，但仍不能夠滿足每個(gè)班組至少一名黨員的需求，為了能夠讓黨員深入班組，要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)秀職工融入到組織中，使他們能夠早日入黨，實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值。

3、在保證系統(tǒng)能夠長周期穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，開展各項(xiàng)能

夠豐富職工業(yè)余文化生活的活動(dòng)。

4、加強(qiáng)班組建設(shè)工作，使化工廠黨建工作融入到各班組，強(qiáng)化支部建設(shè)力量，不斷完善基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工

作。

5、完善黨支部各項(xiàng)工作制度，借助基層組織建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，使其不斷深入基層，以生產(chǎn)為中心，做好各項(xiàng)工作。

化工廠黨支部

二0一二年六月三日

第四篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點(diǎn)，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的”應(yīng)保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計(jì)發(fā)放低保金18507.7萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計(jì)發(fā)放低保金10498萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時(shí)4個(gè)月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審，通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個(gè)部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實(shí)，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時(shí)，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。救災(zāi)工作堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉，重點(diǎn)在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因?yàn)?zāi)倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作；三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加大了預(yù)案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元，同時(shí)，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗(yàn)收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對全區(qū)五保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元，五保資金全部實(shí)行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù)，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個(gè)工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點(diǎn)對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時(shí)，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)孤兒待遇，全年累計(jì)下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建起一個(gè)捐贈者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實(shí)施社會福利各專項(xiàng)行動(dòng)，開展”慈善博潤白癜風(fēng)專項(xiàng)義診活動(dòng)”，資助患者96名。實(shí)施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名。”疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例，實(shí)施”重生行動(dòng)”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實(shí)施”腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人，審查上報(bào)并資助實(shí)施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實(shí)”六個(gè)老有”，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個(gè)，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機(jī)，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)

一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準(zhǔn)備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實(shí)施方案，開展了選舉工作培訓(xùn)，全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個(gè)，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗(yàn)收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實(shí)推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)工作，重點(diǎn)對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo)，掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗(yàn)收；五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)保障水平

（一）及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯(cuò)殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元；二是積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元；三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴(yán)格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次，審核報(bào)批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。

（二）切實(shí)做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務(wù)兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神，及時(shí)全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時(shí)，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外，積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)并獲得省廳表彰，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化，軍休人員”兩個(gè)待遇”得到全面落實(shí)，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進(jìn)一步豐富了雙擁時(shí)代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗(yàn)收”八大塊”、”83小項(xiàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實(shí)了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選派了專門工作人員，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任；二是采取各種途徑深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達(dá)3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象，慰問金額達(dá)80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調(diào)處、大化解”活動(dòng)，不斷充實(shí)和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合，互通信息，及時(shí)掌握信訪對象的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法，通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進(jìn)京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量

（一）強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強(qiáng)對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，全年對12個(gè)社會團(tuán)體和9個(gè)民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗(yàn)、登記并頒發(fā)證書。完成了43個(gè)社團(tuán)、46個(gè)”民非”組織的年檢工作，年檢率達(dá)100%。同時(shí)，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會，建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實(shí)行婚姻登記。婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補(bǔ)領(lǐng)1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達(dá)到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢；強(qiáng)化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具，完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)常化，全年共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員3076人次，累計(jì)救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認(rèn)識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，落實(shí)了中央”八項(xiàng)規(guī)定”、省委”十項(xiàng)規(guī)定”、市委”九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委”十項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時(shí)，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，對重點(diǎn)崗位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評析預(yù)警機(jī)制，明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。

（二）機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實(shí)開展了”實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動(dòng)，慶祝建黨92周年慶祝活動(dòng)有聲有色，黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實(shí)，完成了局屬各支部的換屆選舉，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，全區(qū)民政隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。2013年，我局繼續(xù)把項(xiàng)目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制，堅(jiān)持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預(yù)訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析，提出具體落實(shí)意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，落實(shí)副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達(dá)到100%，重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上，化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項(xiàng)資金使用進(jìn)行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時(shí)進(jìn)行了整改，下半年重點(diǎn)對民政類財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時(shí)，積極做好民政統(tǒng)計(jì)工作，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)上報(bào)，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，臨時(shí)救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難需要救助時(shí)，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時(shí)救助作為社會救助體系的一項(xiàng)主體制度予以完善，中央財(cái)政專項(xiàng)安排臨時(shí)救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財(cái)產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，社區(qū)服務(wù)水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項(xiàng)資金，本級更難以配套，而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù)，新建一個(gè)城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個(gè)農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時(shí)常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，專門列支社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進(jìn)一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，我區(qū)財(cái)力有限，配套壓力將越來越大，今年預(yù)計(jì)缺口接近900萬元。同時(shí)，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個(gè)人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當(dāng)大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計(jì)劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序，加大救災(zāi)物資的購置和儲備，加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管，提高應(yīng)急保障能力；實(shí)施”暖心工程”，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活；加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。

二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大社會救助范圍，實(shí)施分類施保措施，認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度，搞好復(fù)查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強(qiáng)感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實(shí)享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時(shí)救助制度。進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大”難點(diǎn)村”治理，健全規(guī)章制度，落實(shí)村務(wù)公開，深化”村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。

五是著力推進(jìn)社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動(dòng)，做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善居住條件，逐步擴(kuò)大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

六是著力推進(jìn)專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作，推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實(shí)做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會精神，把落實(shí)中央”八項(xiàng)規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點(diǎn)放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計(jì)生”三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

二、2014年民政重點(diǎn)工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進(jìn)”兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實(shí)施牽頭實(shí)施的”巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進(jìn)”省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收；

五是大力實(shí)施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實(shí)施”福彩助學(xué)”、”明天計(jì)劃”、”霞光計(jì)劃”、”微笑列車”、”重生行動(dòng)”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù)；

七是大力推進(jìn)落實(shí)殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合”轉(zhuǎn)作風(fēng)。惠民生”活動(dòng)開展，繼續(xù)抓好”領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個(gè)群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點(diǎn)案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機(jī)制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實(shí)現(xiàn)對接互通，積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練，提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力；

十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

第五篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排

2013年，全區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩化互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設(shè)“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)為基本思路，以保障和改善民生為著力點(diǎn)，不斷探索民政工作新機(jī)制，謀劃發(fā)展新思路，全面提升民政公共服務(wù)和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點(diǎn)，社會保障水平得到提高

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求，進(jìn)一步健全和完善了最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計(jì)發(fā)放低保金18507.7萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助210元，為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計(jì)發(fā)放低保金10498萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助106元；根據(jù)局統(tǒng)一安排，從9月開始，歷時(shí)4個(gè)月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面清理年審，通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個(gè)部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對，經(jīng)審查核實(shí)，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農(nóng)村9414人）停止發(fā)放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時(shí)，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。

（二）救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。救災(zāi)工作堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉，重點(diǎn)在加大災(zāi)后救助力度、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因?yàn)?zāi)倒房農(nóng)房重建工作；二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，進(jìn)行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作；三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，加大了預(yù)案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作，分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元，同時(shí)，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗(yàn)收通過。

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后，通過重新對全區(qū)五保對象進(jìn)行全面摸底調(diào)查，新核定五保對象4483人，集中供養(yǎng)率達(dá)到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1384.1萬元，集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元，散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元，五保資金全部實(shí)行了社會化發(fā)放。今年，區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù)，總共投入357萬元建設(shè)資金，新建和改擴(kuò)建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增床位100張，整個(gè)工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點(diǎn)對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農(nóng)村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時(shí)，積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)孤兒待遇，全年累計(jì)下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護(hù)協(xié)議書，建立起了孤兒信息庫，切實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保障了孤兒的基本生活權(quán)益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市，與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建起一個(gè)捐贈者獻(xiàn)愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實(shí)施社會福利各專項(xiàng)行動(dòng)，開展“慈善博潤白癜風(fēng)專項(xiàng)義診活動(dòng)”，資助患者96名。實(shí)施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名。“疝氣手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例，實(shí)施“重生行動(dòng)”免費(fèi)為唇腭裂患者手術(shù)資助4例，實(shí)施“腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人，審查上報(bào)并資助實(shí)施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。

（六）老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實(shí)“六個(gè)老有”，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放百歲老人長壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。2013年，共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個(gè)，建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機(jī)，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)

一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求，精心準(zhǔn)備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實(shí)施方案，開展了選舉工作培訓(xùn)，全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度，新建了農(nóng)村社區(qū)14個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個(gè)，白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗(yàn)收通過，社區(qū)建設(shè)走在全市前列，回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用，扎實(shí)推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮；四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)工作，重點(diǎn)對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)行了專門督查指導(dǎo)，掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展，通過機(jī)關(guān)干部入戶進(jìn)行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創(chuàng)文意識得到加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，環(huán)境面貌得到徹底改善，順利通過創(chuàng)文驗(yàn)收；五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作。

三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作，著力提高服務(wù)保障水平

（一）及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士（含錯(cuò)殺平反）老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金5000余萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼24萬余元；二是積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法，大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，門診醫(yī)療費(fèi)用最高補(bǔ)助限額提高到4000元；三是加強(qiáng)了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫，優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范，審查更嚴(yán)格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次，審核報(bào)批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補(bǔ)助486人次。

（二）切實(shí)做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人，其中義務(wù)兵248人，一級自主就業(yè)士官106人，二級自主就業(yè)士官41人，三級及以上自主就業(yè)士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵接受安置補(bǔ)助工作的通知》精神，及時(shí)全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助條件的退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1114.1萬元，向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時(shí)，為全面提高退役士兵就業(yè)能力，今年，新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費(fèi)對退役士兵進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外，積極開展了軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)并獲得省廳表彰，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化，軍休人員“兩個(gè)待遇”得到全面落實(shí)，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進(jìn)一步豐富了雙擁時(shí)代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收年，年初，我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神，按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣、區(qū)）考核驗(yàn)收“八大塊”、“83小項(xiàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實(shí)了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選派了專門工作人員，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任；二是采取各種途徑深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發(fā)放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達(dá)3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動(dòng)，先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進(jìn)事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象，慰問金額達(dá)80余萬元。

（四）涉軍維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。今年以來，針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動(dòng)，不斷充實(shí)和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合，互通信息，及時(shí)掌握信訪對象的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金，注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢，教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法，通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力，全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進(jìn)京上訪，涉軍維穩(wěn)形勢良好。

四、強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理，著力提升公共服務(wù)質(zhì)量

（一）強(qiáng)化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，加強(qiáng)對民間組織的日常監(jiān)管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，全年對12個(gè)社會團(tuán)體和9個(gè)民辦非企業(yè)單位依法進(jìn)行了受理、勘驗(yàn)、登記并頒發(fā)證書。完成了43個(gè)社團(tuán)、46個(gè)“民非”組織的年檢工作，年檢率達(dá)100%。同時(shí)，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會，建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實(shí)行婚姻登記。婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施，服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補(bǔ)領(lǐng)1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養(yǎng)登記8例，登記合格率均達(dá)到了100%；

（三）區(qū)劃地名和殯葬工作有序進(jìn)行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區(qū)樓門牌進(jìn)行了全方位的查漏補(bǔ)缺，規(guī)范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢；強(qiáng)化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到升級和改造，園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成，服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具，完成目標(biāo)任務(wù)達(dá)100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)常化，全年共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員3076人次，累計(jì)救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達(dá)100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認(rèn)識，救助更加規(guī)范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)

（一）奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，落實(shí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時(shí)，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，對重點(diǎn)崗位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評析預(yù)警機(jī)制，明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。

（二）機(jī)關(guān)黨建卓有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實(shí)開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動(dòng)，慶祝建黨92周年慶祝活動(dòng)有聲有色，黨組及各支部“三會一課”制度得到很好落實(shí)，完成了局屬各支部的換屆選舉，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，全區(qū)民政隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提高，全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。2013年，我局繼續(xù)把項(xiàng)目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重，區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成；龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工，按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案，積極籌劃了各個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

（四）認(rèn)真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的方法，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制，堅(jiān)持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預(yù)訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件，區(qū)政協(xié)委員提案8件，由科室負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研分析，提出具體落實(shí)意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，落實(shí)副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行限期辦結(jié)制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結(jié)率達(dá)到100%，重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達(dá)到98%以上，化解率達(dá)到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項(xiàng)資金使用進(jìn)行了檢查，對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時(shí)進(jìn)行了整改，下半年重點(diǎn)對民政類財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了自查自糾。同時(shí)，積極做好民政統(tǒng)計(jì)工作，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)上報(bào)，并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。

此外，民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，臨時(shí)救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難需要救助時(shí)，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時(shí)救助作為社會救助體系的一項(xiàng)主體制度予以完善，中央財(cái)政專項(xiàng)安排臨時(shí)救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財(cái)產(chǎn)信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)情況，建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，社區(qū)服務(wù)水平不高，特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項(xiàng)資金，本級更難以配套，而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù)，新建一個(gè)城市社區(qū)概算需資金500萬元，新建一個(gè)農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時(shí)常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，專門列支社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案，進(jìn)一步完善社區(qū)居委會自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平。

四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，我區(qū)財(cái)力有限，配套壓力將越來越大，今年預(yù)計(jì)缺口接近900萬元。同時(shí)，隨著安置政策調(diào)整，盡管安置數(shù)量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻(xiàn)大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個(gè)人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當(dāng)大，建議區(qū)委、政府盡早研究，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計(jì)劃

2014年，全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，始終抓住民生保障這一根本，結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進(jìn)救災(zāi)救濟(jì)工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)范救災(zāi)救濟(jì)工作程序，加大救災(zāi)物資的購置和儲備，加強(qiáng)救災(zāi)物資的監(jiān)管，提高應(yīng)急保障能力；實(shí)施“暖心工程”，妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活；加強(qiáng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。

二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，擴(kuò)大社會救助范圍，實(shí)施分類施保措施，認(rèn)真調(diào)研并建立低保進(jìn)出長效機(jī)制。嚴(yán)格審批制度，搞好復(fù)查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。采取多種形式加強(qiáng)對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強(qiáng)感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實(shí)享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，完善臨時(shí)救助制度。進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續(xù)工作，加大“難點(diǎn)村”治理，健全規(guī)章制度，落實(shí)村務(wù)公開，深化“村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，建立健全充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。

四是著力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作，創(chuàng)造條件，加大扶持，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，為復(fù)員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境，進(jìn)一步融洽軍政軍民關(guān)系，爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達(dá)標(biāo)。

五是著力推進(jìn)社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動(dòng)，做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善居住條件，逐步擴(kuò)大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托，初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

六是著力推進(jìn)專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作，推進(jìn)地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議，切實(shí)做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作，爭創(chuàng)平安邊界。

七是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會精神，把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和加強(qiáng)群眾路線教育的落腳點(diǎn)放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制和績效管理考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計(jì)生“三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

二、2014年民政重點(diǎn)工作

一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作，積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作；大力推進(jìn)“兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，快速實(shí)施牽頭實(shí)施的“巴山新居”建設(shè)；

三是繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果；

四是深入開展雙擁共建活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各類優(yōu)待撫恤政策，并大力推進(jìn)“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作，迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收；

五是大力實(shí)施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，加大城鄉(xiāng)低保管理力度，提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度，提高敬老院入住率，提升五保供養(yǎng)水平；

六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，提高孤兒救助水平，繼續(xù)實(shí)施“福彩助學(xué)”、“明天計(jì)劃”、“霞光計(jì)劃”、“微笑列車”、“重生行動(dòng)”等慈善事業(yè)工程，積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù)；

七是大力推進(jìn)落實(shí)殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)。惠民生”活動(dòng)開展，繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個(gè)群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點(diǎn)案件的包案督辦，創(chuàng)新信訪管理，建立長效機(jī)制，確保社會穩(wěn)定；

九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實(shí)現(xiàn)對接互通，積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練，提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力；

十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。