第一篇：安監(jiān)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

大連海昌發(fā)現(xiàn)王國主題公園有限公司

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

一.制定應(yīng)急救援演練制度及預(yù)案的目的為了保證公園安全運行以及所屬區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件時，能夠在公園安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌有序的指揮下，調(diào)配公司的人力物力資源，使各崗位人員能夠各司其職、各司其責，采取有效的應(yīng)急處理和救援，最低限度地減少經(jīng)濟損失及社會不良影響，保障游客和作業(yè)人員的生命健康，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案及演練制度。

二.應(yīng)急救援原則

公園內(nèi)應(yīng)急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹爭分奪秒，游客人身安全優(yōu)先的原則；應(yīng)急救援除了要保障游客的人身安全，還要加強作業(yè)人員的自身安全防護，防止次生事故的發(fā)生，做到職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學應(yīng)對、運轉(zhuǎn)高效。

三.應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)、及職責要求

應(yīng)急救援小組負責應(yīng)急救援的指揮工作。應(yīng)急救援下設(shè)應(yīng)急救援組和后勤保障組。應(yīng)急救援組由應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和營救組組成；后勤保障組由安全疏散組、醫(yī)療救援組、媒體及后勤保障組組成。應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援組長的領(lǐng)導下進行救援。

1.應(yīng)急救援組

根據(jù)發(fā)生的應(yīng)急情況種類，分析事故的原因及時提出應(yīng)急搶險、救援的對策，為應(yīng)急救援小組啟動應(yīng)急救援預(yù)案、指揮救援提供及時有效的技術(shù)支持，對故障設(shè)備進行應(yīng)急處理，進行常規(guī)的游客救援和應(yīng)急時的設(shè)備監(jiān)測、游客的解危等工作。

2.安全疏散組

負責做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。

3.醫(yī)療救援組：

負責對被營救人員和受傷游客的現(xiàn)場救治，需要送醫(yī)救治的協(xié)助120送往醫(yī)院進行救治。

4.媒體及后勤保障組

負責通訊、服務(wù)、宣傳及后勤物品供應(yīng)；負責與保險公司的理賠等事故處理工作；負責應(yīng)急救援時的廣播安撫。

5.救援工作要求

﹙1﹚.各部門必須嚴格按照預(yù)案實施，凡接到應(yīng)急救援方案啟動命令通知后，行動遲緩，畏縮不前，措施不力，致使事故蔓延擴大的，要追究相關(guān)部門及個人的行政責任。造成嚴重后果的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

﹙2﹚.參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員必須嚴格按照應(yīng)急救援預(yù)案進行救援，未經(jīng)特種設(shè)備應(yīng)急救援小組的批準，不得擅自改變原定救援預(yù)案。

﹙3﹚.任何部門和個人都有參加重大安全事故搶險救援的義務(wù)和責任。在搶險救援過程中，特種設(shè)備應(yīng)急救援小組有緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地的權(quán)利，任何部門和個人不得阻攔或拒絕。

四.應(yīng)急預(yù)案：見附件一（特種設(shè)備.消防.防恐.食品.極端天氣.群體事件等）

五.應(yīng)急救援響應(yīng)

1.應(yīng)急預(yù)案的啟動

當公園內(nèi)發(fā)生設(shè)備故障或緊急事件時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即按照規(guī)定流程及要求進行上報，任何部門和個人不得遲報或瞞報，否則視情節(jié)的輕重給予相應(yīng)處分。現(xiàn)場工作人員排查分析確認需要進行應(yīng)急救援后，應(yīng)及時上報應(yīng)急救援小組，應(yīng)急救援小組組長根據(jù)情況發(fā)出啟動應(yīng)急救援預(yù)案指令。

2.啟動應(yīng)急救援預(yù)案程序

現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況或設(shè)備故障后，應(yīng)立即向所屬區(qū)域維修人員、運營主管匯報，維修人員及運營主管根據(jù)現(xiàn)場情況向安管部和安全管理員匯報情況，安全管理員向應(yīng)急救援小組負責人匯報情況，應(yīng)急救援小組負責人發(fā)出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令，重大救援工作方案必需經(jīng)過應(yīng)急救援小組負責人審定方可實施。

3.重大事件情況上報

﹙1﹚.重大的設(shè)備故障及實施的應(yīng)急救援工作，向當?shù)刂鞴懿块T或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

﹙2﹚.在依靠公園自身力量無法實施應(yīng)急救援時（主要針對極個別特殊情況），立即向上級主管部門匯報，并得到相關(guān)機構(gòu)的有力支持。

﹙3﹚.有人員傷亡情況發(fā)生時，按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報主管部門。

4.新聞報道及救援結(jié)束

﹙1﹚.新聞報道及記者的采訪由公司指定發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布消息，未經(jīng)公司許可任何個人不得向外透露救援信息或散布歪曲事實的信息，產(chǎn)生不良社會影響及嚴重后果的將依法追究其法律責任。

﹙2﹚.現(xiàn)場查清受傷人員得到救治、事故不穩(wěn)定因素已經(jīng)消除、緊急疏散人員恢復(fù)正常后，應(yīng)急救援小組負責人根據(jù)救援實際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

﹙3﹚.重特大事故應(yīng)急救援結(jié)束前，取得相關(guān)部門同意后方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

六.應(yīng)急救援保障措施

1.應(yīng)急響應(yīng)通訊保障

﹙1﹚.園內(nèi)設(shè)立應(yīng)急救援專用對講機頻段（應(yīng)急救援頻道為1頻），保證救援行動通訊的安全和順暢。

﹙2﹚.公園各部門人員在救援進行中使用對講機進行通訊聯(lián)系時，要嚴格按照規(guī)定操作和使用。

﹙3﹚.各部門主管級以上管理人員、專職安全管理員和應(yīng)急救援指揮部小組及負責人在公園運營期間，應(yīng)全天24小時開通手機保證通訊的暢通，保證通訊的暢通。（建立聯(lián)絡(luò)表）

﹙4﹚.公園各區(qū)域應(yīng)急救援點位張貼聯(lián)絡(luò)表，各應(yīng)急救援小組負責人的電話號碼更改后，應(yīng)及時對各區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)表進行更新，辦公室和各部門應(yīng)存檔最新的通訊聯(lián)絡(luò)方法。

2.應(yīng)急救援裝備保障

﹙1﹚.應(yīng)急救護裝備要與公園具體的設(shè)備設(shè)施救援相適應(yīng)，應(yīng)急救援物

品只準營救或應(yīng)急救援演練時使用，不得挪作它用。

﹙2﹚.應(yīng)急救援裝備及物品必須安全、牢固、可靠。

﹙3﹚.應(yīng)急救援裝備及物品安排責任心強、接受過相應(yīng)的職業(yè)培訓、熟悉與之相關(guān)的法規(guī)的專人負責保管。

﹙4﹚.應(yīng)急救援裝備及物品存放地點要通風良好、防雨、防霉、防鼠，方便應(yīng)急時快捷有效拿取；放置方式正確，繩索、保險索等繞盤有序。

﹙5﹚.定期檢查應(yīng)急救援裝備及物品完好情況，安全性能不達標、損壞或質(zhì)量過期的應(yīng)立即報廢并及時予以更新。

3.配備應(yīng)急救援所需車輛、醫(yī)護人員及醫(yī)療救治物品。

七.事故及善后處理

1.善后處理

﹙1﹚.做好對被救人員的安撫工作，做好對傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、社會救助、保險等工作。

﹙2﹚.對使用的救援裝備及物品要進行全面細致的檢查和保養(yǎng)，并存放在規(guī)定的位置，根據(jù)實際情況需要更新的應(yīng)急救援物品應(yīng)及時予以更新，保證下次救援安全順利進行。

2.事故處理

﹙1﹚.重大事故按國家規(guī)定成立事故調(diào)查組，配合相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對事故產(chǎn)生的原因展開全面細致的調(diào)查。

﹙2﹚.對發(fā)生事故的特種設(shè)備進行全面細致檢查，找出事故原因并加以排除。需要經(jīng)過檢驗機構(gòu)重新檢驗的要重新檢驗合格，未達到安全運行標準的特種設(shè)備堅決不允許投入運營。嚴重損壞、無維修價值的特種設(shè)備予以報廢。

﹙3﹚.因為違章指揮和操作而造成的安全事故且產(chǎn)生嚴重后果的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全法》中的法律條款依法追究法律責任。違反公司相關(guān)規(guī)定的，在規(guī)定時限內(nèi)對有關(guān)責任人作出處理決定。

八.應(yīng)急救援總結(jié)及情況報告

1.應(yīng)急救援總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急救援活動及事故處理情況，適時組織相關(guān)部門人員進行分析事故以及應(yīng)急發(fā)生情況，將事故及應(yīng)急情況客觀總結(jié)，提出改進工作的措施和建議。

2.應(yīng)急救援情況報告

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援小組出具調(diào)查報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生設(shè)備名稱、時間（年月日時）和事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失、處理結(jié)果、善后情況、總結(jié)以及事故概況等上報有關(guān)上級主管單位。

九.人力資源和培訓

1.管理人員、操作人員和維修人員應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定取得作業(yè)資格證持證上崗。

2.組織作業(yè)人員定期學習應(yīng)急事故案例以及其他單位的先進經(jīng)驗，吸取事故教訓，提升能力。

3.人員調(diào)動時，對應(yīng)急救援崗位應(yīng)及時進行更換補充；工作人員輪休期間，保證在崗應(yīng)急救援力量；每天應(yīng)有每個崗位每個區(qū)域的應(yīng)急救援名單。

4.應(yīng)急救援的各崗位人員，應(yīng)組織定期參加培訓和技術(shù)指導，必要時請專家進行救援技術(shù)培訓，使救援人員能熟練掌握應(yīng)急救援的各種技能。

5.根據(jù)實際情況和需要添置防恐器材，定期進行防恐、反恐方面的技能訓練以及應(yīng)急預(yù)案演練。

6.定期組織員工進行消防知識、消防器材使用方面的培訓，十.應(yīng)急預(yù)案的演習及管理

1.加強對工作人員預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等安全知識的教育培訓，每年開園前組織各部門進行一次《應(yīng)急救援預(yù)案》的學習。

2.《應(yīng)急救援預(yù)案》演習應(yīng)制度化、規(guī)范化，公園每年進行一次總體應(yīng)急救援演習，每臺設(shè)備每個區(qū)域每年至少進行1次專項應(yīng)急救援演習，演習時應(yīng)注意參演人員的安全。演習結(jié)束后要備案記錄，對演習的組織機構(gòu)、反應(yīng)能力、反應(yīng)時間、救援效能進行評估、總結(jié)，并提出改進意見。

3.學習借鑒其他游樂園關(guān)于應(yīng)急救援和事故處理方面的先進經(jīng)驗和教訓，提升公園自身的應(yīng)急救援水平和能力。

4.應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)實際需要和法律、法規(guī)修改情況，遵照安全生產(chǎn)監(jiān)察

部門對此項工作的新要求和演習評估及時進行總結(jié)。

5.每項應(yīng)急救援演習后進行一次評審，根據(jù)演習的實際情況并參考其他游樂園的經(jīng)驗教訓，進行應(yīng)急預(yù)案的修改和進一步完善。

6.應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布或更新后抄送地方有關(guān)部門。

十一.監(jiān)督檢查

1.定期召開安全生產(chǎn)小組會議，監(jiān)督并落實應(yīng)急救援預(yù)案的部署、演練、執(zhí)行情況。

2.對于應(yīng)急救援預(yù)案在演練和具體實施中出現(xiàn)的問題，督促責任部門及時對原有預(yù)案加以修改，并在下次演練中予以實施。

3.定期對應(yīng)急救援物品進行檢查，對于保管不善或挪作他用的要予以糾正，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。

4.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本應(yīng)急救援預(yù)案及制度的制定、完善、演練進行監(jiān)督和檢查。

第二篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進一步加強我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮，、快速響應(yīng)及處置能力，進一步做好礦應(yīng)急救援安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，打造國家級質(zhì)量標準化化示范礦井，營造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我礦應(yīng)急救援實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。

一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗預(yù)案

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。（2）完善準備

檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應(yīng)急準備工作。（3）鍛煉隊伍

增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急演練原則

（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。

三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)

勝利煤業(yè)建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

勝利煤業(yè)搶險救援應(yīng)急指揮部由礦長擔任總指揮、總工程師擔任常務(wù)副總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導任副指揮，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

1、隊伍組成

勝利煤業(yè)應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。

2、應(yīng)急物資及設(shè)備（1）現(xiàn)有救援裝備保障

煤礦事故發(fā)生時，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災(zāi)裝備和儲備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備

與市煤礦事故救援中心和和順救護隊建立救援裝備補充系統(tǒng)，作為我礦應(yīng)急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。（3）交通運輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調(diào)運煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備、物資。

礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，護礦隊負責組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得應(yīng)急救援時間。

3、應(yīng)急救援的教育、培訓

各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識和涉及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應(yīng)急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急演練的實施

處屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，制定應(yīng)急正常化、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：

1、制定正常化、制度化演練計劃并保證內(nèi)落實。

2、有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。

3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

4、根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

5、應(yīng)急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。

8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。帶班領(lǐng)導及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報告。

七、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評估

勝利煤業(yè)應(yīng)對本單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。

（一）評價目的

針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員的應(yīng)急處置能力；

6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；

7、應(yīng)急演練的成本效益分析；

8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。

（三）報告的要求及上報時間

本單位相應(yīng)的統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。

九、演練信息管理

演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機構(gòu)審核同意，指定專人可在新聞媒體發(fā)布此次應(yīng)急演練信息。

十、歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急演練機構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

對于上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當將相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。

十一、應(yīng)急演練考核

應(yīng)急演練考核內(nèi)容列入創(chuàng)建文明行業(yè)基礎(chǔ)管理檢查細則，處應(yīng)急管理小組每年將進行一次檢查考核：

（一）應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置情況

（二）應(yīng)急體系建設(shè)情況

（三）應(yīng)急制度建設(shè)情況

（四）應(yīng)急隊伍管理與培訓情況

（五）應(yīng)急管理搶險物資和機械裝備情況

（六）應(yīng)急演練風險排查效果（視演練開展情況考核）

（七）應(yīng)急演練評估（視演練開展情況考核）

（八）應(yīng)急管理信息報送情況 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山西昔陽安順勝利煤業(yè)有限公司

二〇一三年元月十日

第三篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度（范文）

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

一、適用范圍

適用于公司應(yīng)急預(yù)案編制、實施及演練管理。

二、目的及名詞

目的：為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

應(yīng)急預(yù)案：面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等方案。

三、職責

1、總務(wù)部根據(jù)公司的危險源分布、關(guān)鍵裝置和重點部位監(jiān)控、風險分析，負責應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導則》，根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂，做到編制科學、易于操作。

2、總經(jīng)理負責預(yù)案的頒布；

3、成立以總經(jīng)理為組長，各課課長及安全員等為成員的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組。應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門按預(yù)案分工協(xié)同負責預(yù)案的演練和實施。

四、編制要求

1應(yīng)急預(yù)案編制原則 1.1、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

1.2、預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

1.3、科學實用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。

1.4、分級響應(yīng)

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。

2、預(yù)案內(nèi)容要求：

預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等

必要內(nèi)容。

五、應(yīng)急管理培訓

根據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，每年至少組織進行一次職工應(yīng)急預(yù)案的培訓，培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

六、應(yīng)急演練

根據(jù)應(yīng)急演練計劃，每年至少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。總務(wù)部負責做好演練記錄和總結(jié)。

1、演練內(nèi)容包括演練前的準備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實施和演練結(jié)果的記錄；預(yù)案涉及各部門必須參加，按責分工，協(xié)同作戰(zhàn)。

2、演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。

3、根據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急預(yù)案的實施效果、充分性和有效性，能否達到預(yù)期的應(yīng)急救援目標，針對預(yù)案存在的缺陷由總務(wù)部負責修訂、完善。

4、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后，應(yīng)當報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

七、應(yīng)急救援物資保障

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

八、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。

九、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)

充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、園區(qū)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

十、應(yīng)急費用

應(yīng)急費用由公司總經(jīng)理審批，財務(wù)部予以經(jīng)費保障。

十一、附則

1、本制度由公司總務(wù)部負責解釋；

2、本制度自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，進一步加強我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮，、快速響應(yīng)及處置能力，進一步做好應(yīng)急救援安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，打造國家級質(zhì)量標準化，營造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我礦應(yīng)急救援實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。

一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗預(yù)案

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。（2）完善準備

檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應(yīng)急準備工作。

（3）鍛煉隊伍

增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急演練原則

（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。2

三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)

建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

1、隊伍組成

應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。

2、應(yīng)急物資及設(shè)備（1）

現(xiàn)有救援裝備保障事故發(fā)生時，充分利用現(xiàn)有的排水設(shè)備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災(zāi)裝備和儲備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備

與市事故救援中心和和順救護隊建立救援裝備補充系統(tǒng)，作為應(yīng)急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。

（3）交通運輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調(diào)運事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、裝備、物資。

救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，護礦隊負責組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得應(yīng)急救援時間。

3、應(yīng)急救援的教育、培訓

各單位應(yīng)將應(yīng)急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識和涉及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應(yīng)急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五、應(yīng)急演練的實施

處屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，制定應(yīng)急正常化、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：制定正常化、制度化演練計劃并保證內(nèi)落實。

2、有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。

3、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

4、根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

5、應(yīng)急演練領(lǐng)導小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

6、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。

8、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

9、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。帶班領(lǐng)導及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報告。

七、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評估

應(yīng)對本單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。

（一）評價目的

針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員的應(yīng)急處置能力；

6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；

7、應(yīng)急演練的成本效益分析；

8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。

第五篇：應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

（1）為加強施工生產(chǎn)安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的組織搶險工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）應(yīng)急救援的工作原則：

1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下，項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。

3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

（3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，落實責任，分工負責。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的指揮下，負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向上級領(lǐng)導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。

（4）項目部安全部負責指導、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

（5）項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。