第一篇：廣西日報傳媒集團組建方案

廣西日報傳媒集團組建方案

根據(jù)中央的總體部署，參考外?。▍^(qū)、市）組建傳媒集團的具體做法，結合廣西日報社自身實際，特制定廣西日報傳媒集團組建方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持正確的輿論導向，在確保黨和人民喉舌性質不變的前提下，認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)[2005]14號）和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于貫徹〈中共中央 國務院關于深化文化體制改革的若干意見〉的實施與意見》（桂發(fā)[2007]9號）精神，推進新聞宣傳與轉變經(jīng)營方式，進一步發(fā)展壯大黨報宣傳實力和經(jīng)濟實力，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（二）基本原則

1.堅持“四不變”原則。無論在什么情況下，都要堅持黨和人民喉舌的性質不能變，黨管媒體不能變，黨管干部不能變，正確的輿論導向不能變。

2.堅持以新聞傳媒業(yè)為本。充分利用報社豐富的新聞資源，以辦好黨報為主，把社會效益放在第一位。

3.堅持有利于傳媒人才培養(yǎng)，有利于報業(yè)跨行業(yè)、跨媒體和跨地域發(fā)展，有利于進一步做強做大黨報事業(yè)。

4.正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，通過改革促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，增進和諧；以政策法規(guī)為依據(jù)，依法操作、規(guī)范實施，確保國有資產不流失、企業(yè)發(fā)展有后勁、員工權益不受損。

二、總體目標

組建廣西日報傳媒集團，在集團的領導下，將現(xiàn)有廣西日報社所有經(jīng)營性資產進行整合，成立廣西日報傳媒集團有限公司，充分利用集團的新聞資源和信息優(yōu)勢，堅持以新聞傳媒業(yè)為本，以辦好黨報為主，進一步提高輿論引導水平，從整體上增強主流媒體的社會影響力；充分發(fā)揮集團有限公司作為現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理優(yōu)勢，以資本為紐帶，擴大投資和經(jīng)營領域，拓展發(fā)展空間，延長傳媒產業(yè)鏈，進一步增強經(jīng)濟實力和市場競爭力，使集團有限公司成為運行有序、經(jīng)營多元化、實力強勁、有較強影響力的全新國有文化經(jīng)濟實體。體現(xiàn)中央要求傳媒集團新聞宣傳和經(jīng)營業(yè)務兩分開的指示精神。

三、改革內容與步驟

《中共中央 國務院關于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)[2005]14號）第14條明確規(guī)定：“黨報、黨刊、電臺、電視臺、通訊社、重點新聞網(wǎng)站和時政類報刊，少數(shù)承擔政治性、公益性出版任務的出版單位，重要社會科學研究機構，體現(xiàn)民族特色和國家水準的藝術院團，實行事業(yè)體制，由國家重點扶持。其他藝術院團，一般出版單位和文化、藝術、生活、科普類等報刊社，以及新華書店、電影制片廠、影劇院、電視劇制作單位和文化經(jīng)營中介機構，黨政部門、人民團體、行業(yè)組織所屬事業(yè)編制的影視制作和銷售單位，逐步轉制為企業(yè)?！钡?7條又規(guī)定：“新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡部分，以及影視劇等節(jié)目制作與銷售部門，可從事業(yè)體制中剝離出來，轉制為企業(yè)，進行市場運作，為主業(yè)服務。” 根據(jù)上述規(guī)定，推進廣西日報社新聞宣傳與經(jīng)營業(yè)務兩分開改革的總體思路是：在總體架構上保留廣西日報社的事業(yè)體制，組建廣西日報傳媒集團，對其新聞采編及相關部門按事業(yè)單位模式進行運作和管理，確保新聞輿論的正確導向。在此前提下，將報社所屬廣告、印

刷、發(fā)行等經(jīng)營部門和報社管轄的非時政類報刊剝離轉企，成立廣西日報傳媒集團有限公司。集團成立后，在深入調查研究、確保內部穩(wěn)定的前提下，再穩(wěn)步推進下屬獨立事業(yè)法人單位廣西新聞圖片畫報社和法治快報社的改革。

四、廣西日報傳媒集團組織機構設置

（一）保留廣西日報社，成立廣西日報傳媒集團。廣西日報傳媒集團與廣西日報社是直屬自治區(qū)黨委領導的正廳級事業(yè)單位，實行兩塊牌子一套班子管理。

（二）成立廣西日報傳媒集團黨委、紀委。廣西日報傳媒集團（廣西日報社）實行黨委統(tǒng)一領導。廣西日報傳媒集團黨委是最高決策機構。

（三）在集團黨委會（社委會）下成立編輯委員會。編輯委員會由總編輯主持，負責集團各媒體的新聞宣傳工作，確保正確輿論導向。

（四）在集團下成立資產經(jīng)營管理委員會、廣西日報傳媒集團有限公司。資產經(jīng)營管理委員會與廣西日報傳媒集團有限公司實行兩塊牌子一套班子管理。廣西日報傳媒集團有限公司在廣西日報傳媒集團（事業(yè)集團）的統(tǒng)一領導下，根據(jù)《中華人民共和國司法》規(guī)定依法經(jīng)營，對所屬控股子公司、參股公司以及其他成員單位進行管理，并受廣西日報傳媒集團的委托，管理集團的非經(jīng)營性資產，由自治區(qū)國稅局和自治區(qū)地稅局根據(jù)國辦發(fā)[2008]114號文件的規(guī)定，給予公司免稅支持。

（五）集團共青團、工會等機構，按照《中國共產主義青年團章程》、《中華人民共和國工會法》等有關章程和法規(guī)進行設置，并組織開展相應活動。

（六）集團黨委會（社委會）由黨委書記（社長）主持，主要行使以下職權：

1.決定集團的宣傳方針、宣傳計劃和經(jīng)營方針、經(jīng)營規(guī)劃；決定集團的重大投資、成員單位改革、改制和產權轉讓。

2.管理和協(xié)調集團編輯委員會和集團資產經(jīng)營管理委員會（集團有限公司經(jīng)營管理班子）的工作；委派和聘任集團直屬機構和下屬公司的主要領導和領導班子，委派財務總監(jiān)、會計負責人。

3.審議集團編輯管理委員會和集團資產經(jīng)營管理委員會（集團有限公司經(jīng)營管理班子）的工作報告，審議集團直屬機構和下屬公司的工作報告。

五、廣西日報傳媒集團領導班子設置及職數(shù)

廣西日報傳媒集團黨委委員（廣西日報社社務委員會委員）7名，其中書記（社長）1名、副書記（副社長）1名、紀委書記1名。

廣西日報傳媒集團（廣西日報社）編輯委員會設總編輯1名，由黨委書記（社長）兼任，副總編輯4名，由廣西日報社副總編輯兼任。

廣西日報傳媒集團資產經(jīng)營管理委員會設主任1名（廣西日報傳媒集團有限公司設總經(jīng)理1名），主任、總經(jīng)理由黨委副書記（副社長）兼任。

以上領導職務，均作為黨委會委員、社務委員會委員進入領導班子，由自治區(qū)黨委任免和管理。

六、人員安置辦法

（一）在編人員安置辦法

因廣西日報社新聞采編等事業(yè)部門予以保留，事業(yè)單位機構性質等暫維持不變，對現(xiàn)有在職在編人員進行“封存打包”，實行“老人老辦法”。集團組建后，對在編在職事業(yè)身份人員的工資待遇及已離退休人員離退休待遇的支付和調整，按原辦法執(zhí)行，醫(yī)療待遇亦按原辦法執(zhí)行。待國家關于事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險政策出臺后，按規(guī)定參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。

（二）編外人員的安置辦法

編外人員的安置，按國家勞動合同法等法律法規(guī)和國辦發(fā)[2008]114號文件的有關精神

辦理。

對新進人員，實行“新人新辦法”，不再辦理入邊手續(xù)。集團成立后，新進員工采用聘用制，由集團或集團有限公司與員工簽訂聘用合同，按國家規(guī)定參加各項社會保險。

（三）人員分流的相關費用

在集團組建過程中，根據(jù)經(jīng)營方向調整分流人員所產生的費用，按照國辦發(fā)[2008]114號文件關于“轉制企業(yè)應到切實保障職工的合法權益。轉制時。對提前離崗人員所需的基本待遇及各項社會保險費、分流人員所需的經(jīng)濟補償金，可從評估后的凈資產中預留或從國有產權轉讓收入中優(yōu)先支付。凈資產不足的，財政部門也可給予一次性補助”的規(guī)定處理。

七、政策支持

（一）授權經(jīng)營

廣西日報傳媒集團資產由自治區(qū)人民政府授權經(jīng)營，集團依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并承擔國有資產保值增值責任。

（二）資產處置

1.對廣西日報社清產核資清查出來的資產損失，請自治區(qū)人民政府批準按國辦發(fā)

[2008]114號文件的規(guī)定進行核銷。

2.對廣西日報社目前使用的劃撥土地，在集團組建后其性質和用途按國辦發(fā)[2008]114號文件及相關規(guī)定執(zhí)行。

（三）收入分配

1.請自治區(qū)人民政府根據(jù)國辦發(fā)[2008]114號文件的規(guī)定，批準廣西日報傳媒集團將在職職工現(xiàn)有工資外補貼、津貼、福利等項目的合理部分，納入工資分配；對經(jīng)營者在交通、通信方面的消費，逐步納入其個人收入。

2.請自治區(qū)相關部門支持集團有限公司按國家相關規(guī)定執(zhí)行企業(yè)的收入分配制度，按市場價位設置員工薪酬標準。

（四）稅收優(yōu)惠

請自治區(qū)有關部門按照財務部、國家稅務總局、中宣部《關于轉制文化企業(yè)名單及認定問題的通知》（財稅[2009]105號）和國辦發(fā)[2008]114號文件規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

八、資金支持

（一）對廣西日報社改革過程中涉及的資產評估、財務審計、法律服務等相關費用，按國辦發(fā)[2008]114號文件的規(guī)定，由自治區(qū)財政予以核撥。

（二）由于廣西日報社的投入有限，雖然購買了一批新印刷設備，但配套上還嚴重欠缺，不能適應印刷市場快速發(fā)展和做強做大的需要，急需進行技術更新和配套完善，請自治區(qū)相關部門在集團成立之后按有關規(guī)定給予支持。

（三）網(wǎng)絡傳媒是代表未來發(fā)展方向的新興媒體，作為黨在網(wǎng)絡上的“喉舌”，廣西新聞網(wǎng)必須占據(jù)主導地位，但它投入大、建設周期長，改革后單靠網(wǎng)站自身難以做到。因此，懇請自治區(qū)相關部門按廣西新聞網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，核撥廣西新聞網(wǎng)專項建設資金。

第二篇：集團檔案室組建方案

關于****集團檔案室組建方案

一、檔案室建立的意義

檔案室的建立在于收集、整理集團公司在地產開發(fā)經(jīng)營活動中開發(fā)項目從項目準備階段至項目竣工驗收備案取得產權證各個環(huán)節(jié)的檔案資料。是公司加強經(jīng)營和管理、維護權利和利益、保持發(fā)展和穩(wěn)定的可靠憑證與有力依據(jù)，是企業(yè)資產和生產要素的重要組成部分。

為了加強和規(guī)范公司運管檔案統(tǒng)一管理工作，避免公司檔案資料的遺失，提高到公司檔案的使用便捷性與利用率，使檔案在公司發(fā)展過程中逐漸完善、信息化，為公司的長遠發(fā)展提供參考與監(jiān)督，結合工作實際，特制定出本方案。

二、檔案室建立的管理原則和目標任務

管理原則：以統(tǒng)一管理為原則，堅持資源整合和資源開發(fā)

目標任務：按分步進行、逐步完善的原則，扎實開展檔案室建立工作，使集團公司檔案工作更加規(guī)范化、標準化，為公司的發(fā)展提供參考與便利

三、工作計劃

（一）第一階段

1、檔案室硬件設施建設，保障檔案工作的順利開展。

2、構建檔案管理的整體框架體系，并制定相應的規(guī)章制度及記錄（公司檔案管理制度、項目公司檔案歸檔范圍及要求、集團公司檔案歸檔目錄、集團公司檔案入檔交接記錄、檔案借閱記錄、檔案檢查記錄），作為開展工作的依據(jù)。內容包括：檔案的收集、分類辦法、編號辦法、整理規(guī)則、保管期限、移交、銷毀等。

3、成立檔案管理的專兼職管理人員隊伍，各分公司、項目公司緊密配合，做好檔案的及時歸檔入庫工作。

4、建立集團公司檔案室與各項目公司檔案管理隊伍的QQ群，及時有效的傳遞、共享資料信息。

（二）第二階段

收集公司已完工項目資料進行入庫上架。

（三）第四階段

檔案室的日常管理。依托前二個階段對檔案的分類入庫，以及保證檔案室工作順利進行的制度的制定，為檔案的日常管理提供了依據(jù)準則。此外，在此階段穿插以上階段的工作內容，使公司的檔案管理不斷完善，三個階段相輔相成，加快公司檔案管理的規(guī)范化、信息化進程。

四、工作措施

（一）硬件設施的建設（根據(jù)公司實際情況另行擬定）

（二）做好資料的收集、整理工作

1、收集整理公司已完工項目檔案資料，按時間、地區(qū)、項目、單位工程做粗略分類，并做好記錄工作。

2、收集各項目檔案資料，做好文檔的移交工作。具體工作參照《公司檔案管理制度》、《集團公司檔案歸檔目錄》、等的相關規(guī)定操作。

（三）各項目檔案的歸檔入庫工作

做好資料的收集工作后，嚴格按照《公司檔案分類表》和《檔案保管年限界定表》對各類檔案進行收集、歸類、整理入庫。

（四）建立和完善檔案建設的各類制度及記錄。

制定完善檔案規(guī)范化建設管理的基本制度，同時規(guī)范建立各類檔案借閱、管理、登記、銷毀等相關記錄。

（五）加強各項目公司間的協(xié)作配合，規(guī)范的完成檔案的移交工作。

備注：《公司檔案歸檔目錄》需根據(jù)公司開發(fā)項目所在地區(qū)建管部門要求結合實際情況另行擬定。

項目公司檔案歸檔范圍及要求

一、基本原則

確保進入集團公司檔案室的各項目檔案資料的真實性、有效性、可追溯性。

二、歸檔范圍

公司所投資開發(fā)的項目檔案資料：建設工程準備階段文件（項目立項批文、土地、規(guī)劃、招投標文件、相關合同等）、施工單位竣工資料、監(jiān)理單位資料，項目成本資料、項目產權證及相關資料。

三、歸檔要求

以各項目公司為責任主體。各項目公司負責收集開發(fā)項目的建設工程準備階段文件、施工單位竣工資料、監(jiān)理單位資料，待項目竣工驗收備案15個工作日內提交集團公司入檔。項目產權證辦理完成后15個工作日內提交集團公司入檔。項目成本資料待咨詢單位出具審計報告工程款付清后15個工作日內提交集團公司入檔。

四、歸檔目錄

1、建設工程準備階段文件公司歸檔目錄

2、施工單位竣工資料歸檔目錄

3、監(jiān)理單位資料歸檔目錄

4、成本資料歸檔目錄

備注：

歸檔目錄需根據(jù)公司開發(fā)項目所在地區(qū)建管部門要求結合實際情況另行擬定。

關于項目公司檔案資料檢查

1、各項目公司根據(jù)檔案要求對項目參建單位(施工單位、監(jiān)理單位)根據(jù)工程施工進度或時間進行檢查。

2、集團公司不定期對各項目進行檢查，檢查過程中如發(fā)現(xiàn)相關問題，責任主體為項目公司.3、檢查內容除了應交集團公司總部的相關資料外，安全管理、文明施工、市場行為資料也包含在檢查內容中。

4、建立相應獎懲制度（如公司在施工質量、安全生產、文明施工有相關制度可實施）。

以上辦法均為個人想法，還需根據(jù)公司實際情況修改、完善，請公司領導審閱！

2014-2-24

第三篇：“組建教育集團方案”教育工作計劃

隨著國家經(jīng)濟形勢的發(fā)展，黨和政府越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展。在今年省市職業(yè)教育工作會議中多次強調了發(fā)展縣級職業(yè)教育問題。日前，在《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中又明確指出：每個縣要重點辦好一所中等職業(yè)技術學校或職業(yè)教育中心，并把縣級中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心建設放到與普通高中學校建設同等重要的位置。各級政府要在發(fā)展職業(yè)教育中繼續(xù)發(fā)揮主導作用，努力辦好公辦職業(yè)院校。2004年隨著省教育強縣的成功創(chuàng)建，我縣整個教育事業(yè)邁入新的發(fā)展平臺和階段。當前，我縣的縣域經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，“工業(yè)立縣”、“打造全國造紙業(yè)基地”需要職校為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才及其它相關專業(yè)人才。龍游縣職業(yè)技術學校如何面對當前職業(yè)教育發(fā)展形勢，更好地服務地方經(jīng)濟建設，為縣域經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保障；在完成新建校區(qū)過渡期間，妥善解決辦學硬件條件制約的困難，保持學校良好的競爭力、影響力，發(fā)揮好示范、龍頭作用，搶抓機遇，轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，為進一步推動龍游縣職業(yè)教育的發(fā)展獻策出力。我校擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案。

一、指導思想及基本思路以鄧小平理論為指導，深入貫徹省、市縣職業(yè)教育會議精神，進一步解放思想，轉變觀念，按照“優(yōu)化結構，增強活力，提高效益”的原則，依托龍游縣職業(yè)技術學?！笆∫患壷攸c職校”品牌，整合龍游縣職業(yè)技術學校和樹人學校辦學資源，最大限度利用原龍二中教育資源，在完成新建校區(qū)過渡期間，圍繞緩解龍游縣職業(yè)技術學校急需更多的辦學場所的困難，并以集團的形式進一步做大做強“省一級重點職?！?，推動龍游縣職業(yè)教育事業(yè)長足發(fā)展。組建龍游縣職業(yè)教育集團的基本思路：以龍游縣職業(yè)技術學校為龍頭，以集團形式整合龍游縣職業(yè)技術學校、樹人學校、龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校、浙西造紙職業(yè)中專辦學資源。組建后以龍游縣職業(yè)教育集團形式分四個區(qū)管理：總部――縣職校，以機械專業(yè)為主體從事綜合職業(yè)技術教育。分部――原龍二中，以創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專為主體，培養(yǎng)具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才。分部――原電視中專，以靈江機動車駕駛培訓學校為主體，從事機動車駕駛與維修專業(yè)技能培訓。分部――原農職校，以生態(tài)農場經(jīng)營為主體，從事農業(yè)技術的實訓。

三、目標與步驟目標：在2005年3月前完成龍游縣職業(yè)教育集團的組建，以此為契機，爭取在2005年達到50個班級，在校生2500人（在冊生3000人）的辦學規(guī)模，2年內把造紙專業(yè)打造成省級示范性品牌專業(yè)，努力實踐“依托省一級重點職校品牌起步，并進一步做大做強省一級重點職?！?，為下一步創(chuàng)建國家級重點職校作積極的準備。具體完成：一是整合二所職校資源，合二為一；二是搬遷樹人學校，并以集團形式把原龍二中教學資源利用起來；三是投資建設機械、造紙專業(yè)實訓基地，重點辦好浙西造紙職業(yè)中專。

步驟：

1、2004年11月，成立調研組，擬“組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）”。

2、成立組建龍游縣職業(yè)教育集團工作領導小組，落實整合資源的具體工作。爭取在2004年12月完成。

3、組建龍游縣職業(yè)教育集團領導班子，籌建浙西造紙職業(yè)中專，完成樹人學校搬遷，做好龍游縣職業(yè)教育集團和浙西造紙職業(yè)中專掛牌工作，形成龍游縣省重點職校一所三區(qū)并以集團形式管理的格局。爭取在2005年2月前完成。

4、投資建設機械設計、造紙工藝實驗室，開辦浙西造紙職業(yè)中專班。

四、基本保證措施

1、合理合法地落實好人事工資關系，保證原有教職工身份地位不變。在縣教育局主持下有計劃有步驟地開展工作，保持整合過程順利進行。

2、取得原龍二中教學資源的暫時使用權。這是組建龍游縣職業(yè)教育集團，進一步拓展我縣省重點職校當前辦學規(guī)模，改善辦學條件的關鍵。在整合資源的同時，積極向上級有關部門爭取，爭取順利地盡快地取得原龍二中教學資源的暫時使用權。

3、籌措一定資金建設機械操作、造紙工藝實驗室，招聘好專業(yè)教師。

4、及時合理做好資產評估，在整合過程中避免國有資產流失。在職校校區(qū)新建未能如期完成的過渡期間，龍游縣省重點職校的明天怎么走，龍游縣職業(yè)技術學校如何面對當前困境，在現(xiàn)實中保持著發(fā)展，這是龍游縣職業(yè)技術學校十分關心、更想跨越的重要課題。今天，為求現(xiàn)實、經(jīng)濟、充分地整合資源，加快龍游職業(yè)教育的發(fā)展，擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案（草案），是否妥當，敬請上級有關部門領導審議。

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第四篇：組建龍游職業(yè)教育集團方案

組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）隨著國家經(jīng)濟形勢的發(fā)展，黨和政府越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展。在今年省市職業(yè)教育工作會議中多次強調了發(fā)展縣級職業(yè)教育問題。日前，在《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中又明確指出：每個縣要重點辦好一所中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心，并把縣級中等職業(yè)技術學校或職業(yè)教育中心建設放到與普通

高中學校建設同等重要的位置。各級政府要在發(fā)展職業(yè)教育中繼續(xù)發(fā)揮主導作用，努力辦好公辦職業(yè)院校。2004年隨著省教育強縣的成功創(chuàng)建，我縣整個教育事業(yè)邁入新的發(fā)展平臺和階段。當前，我縣的縣域經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，“工業(yè)立縣”、“打造全國造紙業(yè)基地”需要職校為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才及其它相關專業(yè)人才。龍游縣職業(yè)技術學校如何面對當前職業(yè)教育發(fā)展形勢，更好地服務地方經(jīng)濟建設，為縣域經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保障；在完成新建校區(qū)過渡期間，妥善解決辦學硬件條件制約的困難，保持學校良好的競爭力、影響力，發(fā)揮好示范、龍頭作用，搶抓機遇，轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，為進一步推動龍游縣職業(yè)教育的發(fā)展獻策出力。我校擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案。

一、指導思想及基本思路以鄧小平理論為指導，深入貫徹省、市縣職業(yè)教育會議精神，進一步解放思想，轉變觀念，按照“優(yōu)化結構，增強活力，提高效益”的原則，依托龍游縣職業(yè)技術學?！笆∫患壷攸c職?！逼放疲淆堄慰h職業(yè)技術學校和樹人學校辦學資源，最大限度利用原龍二中教育資源，在完成新建校區(qū)過渡期間，圍繞緩解龍游縣職業(yè)技術學校急需更多的辦學場所的困難，并以集團的形式進一步做大做強“省一級重點職?！?，推動龍游縣職業(yè)教育事業(yè)長足發(fā)展。組建龍游縣職業(yè)教育集團的基本思路：以龍游縣職業(yè)技術學校為龍頭，以集團形式整合龍游縣職業(yè)技術學校、樹人學校、龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校、浙西造紙職業(yè)中專辦學資源。組建后以龍游縣職業(yè)教育集團形式分四個區(qū)管理：總部――縣職校，以機械專業(yè)為主體從事綜合職業(yè)技術教育。分部――原龍二中，以創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專為主體，培養(yǎng)具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才。分部――原電視中專，以靈江機動車駕駛培訓學校為主體，從事機動車駕駛與維修專業(yè)技能培訓。分部――原農職校，以生態(tài)農場經(jīng)營為主體，從事農業(yè)技術的實訓。

二、現(xiàn)狀分析當前我縣共有六所中等職業(yè)技術學校，包括省一級重點職校龍游縣職業(yè)技術學校和五所民辦職校（樹人學校、工會職校、求實職校、001職校、金橋職校），其中五所民辦職校全部租場地辦學，規(guī)模小，辦學條件差，競爭力弱。龍游縣職校2004年招生人數(shù)為786人，現(xiàn)有34個班級，在校生1600人（在冊生2295人），加上又創(chuàng)辦了“龍游靈江機動車駕駛培訓學?！?，生源增多，場地需求增加，宿舍、食堂、操場等設施己不能滿足當前教學和學校發(fā)展的需要，硬件建設不夠所帶來的困難很明顯。學校目前面臨的不是無資金不能發(fā)展的問題，而是即使有資金也無場地發(fā)展的問題。同時，這一切也制約了實訓基地、專業(yè)特色、品牌的進一步改善、提升。硬件不改善，影響學校實質性的發(fā)展，學校急需更多的辦學場所。樹人學校2004年招生人數(shù)為200多人，現(xiàn)有在校生564人（在冊生790人），教學場地全部租用，每年需要付租金12萬元，辦學效益低，學校發(fā)展存在一定的困難。硬件條件己成了制約我縣職業(yè)教育發(fā)展的最大瓶頸，也導致了職業(yè)教育成為整個龍游縣教育體系的短板。近幾年，衢州、遂昌等周邊市縣都積極改善了職校的辦學條件，實現(xiàn)了規(guī)模性的拓展，如衢州中專等。這些職校由于硬件上得快，學校迅速發(fā)展，我縣出現(xiàn)了大批生源外流。招生又面臨新的區(qū)域競爭壓力。年初提出的創(chuàng)建浙西造紙職業(yè)中專，根據(jù)籌建實施計劃，年內要掛牌，并引進外資在龍游縣城九里立交橋東側征地72畝新建，由于資金引進難度大，目前看，爭取只能在第二步?，F(xiàn)實情況考驗我縣職業(yè)教育必須盡快結合實際，采取適宜的模式，適應形勢求發(fā)展。重點職校更要依據(jù)當前良好的職業(yè)教育政策環(huán)境和區(qū)域宏觀形勢，思考發(fā)展策略、調整思路、加快發(fā)展，在我縣職業(yè)教育體系中發(fā)揮示范、龍頭作用。在我縣，2004年成功創(chuàng)建省級教育強縣，普通中學成功完成幾項撤擴并工程，教育前景十分可觀。同時，縣教育局在部署職業(yè)教育長足的思路中，強調了職業(yè)教育要努力轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，倡導積極整合職教資源，走集團化、多體制、綜合性發(fā)展路子?，F(xiàn)實中，我縣的職業(yè)教育界有一支敬業(yè)的教師隊伍，也積累了豐富的造紙、機械等專業(yè)的辦學經(jīng)驗。龍游縣職業(yè)技術學校在2001年又評為省一級重點職業(yè)技術學校，2004年2月又成功創(chuàng)辦了“龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校”。不但擁有多個市示范性專業(yè)品牌，而且積累了一定的合并后多區(qū)管理經(jīng)驗（職校本部、電中分部、蓮塘分部）。這一切蘊育

第五篇：組建龍游職業(yè)教育集團方案

組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）

隨著國家經(jīng)濟形勢的發(fā)展，黨和政府越來越重視職業(yè)教育的發(fā)展。在今年省市職業(yè)教育工作會議中多次強調了發(fā)展縣級職業(yè)教育問題。日前，在《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中又明確指出：每個縣要重點辦好一所中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心，并把縣級中等職業(yè)技術學?；蚵殬I(yè)教育中心建設放到與普通高中學校建設同等重要的位置。各級政府要在發(fā)展職業(yè)教育中繼續(xù)發(fā)揮主導作用，努力辦好公辦職業(yè)院校。

2004年隨著省教育強縣的成功創(chuàng)建，我縣整個教育事業(yè)邁入新的發(fā)展平臺和階段。當前，我縣的縣域經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，“工業(yè)立縣”、“打造全國造紙業(yè)基地”需要職校為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才及其它相關專業(yè)人才。

龍游縣職業(yè)技術學校如何面對當前職業(yè)教育發(fā)展形勢，更好地服務地方經(jīng)濟建設，為縣域經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保障；在完成新建校區(qū)過渡期間，妥善解決辦學硬件條件制約的困難，保持學校良好的競爭力、影響力，發(fā)揮好示范、龍頭作用，搶抓機遇，轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，為進一步推動龍游縣職業(yè)教育的發(fā)展獻策出力。我校擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案。

一、指導思想及基本思路

以鄧小平理論為指導，深入貫徹省、市縣職業(yè)教育會議精神，進一步解放思想，轉變觀念，按照“優(yōu)化結構，增強活力，提高效益”的原則，依托龍游縣職業(yè)技術學校“省一級重點職?！逼放?，整合龍游縣職業(yè)技術學校和樹人學校辦學資源，最大限度利用原龍二中教育資源，在完成新建校區(qū)過渡期間，圍繞緩解龍游縣職業(yè)技術學校急需更多的辦學場所的困難，并以集團的形式進一步做大做強“省一級重點職校”，推動龍游縣職業(yè)教育事業(yè)長足發(fā)展。

組建龍游縣職業(yè)教育集團的基本思路：

以龍游縣職業(yè)技術學校為龍頭，以集團形式整合龍游縣職業(yè)技術學校、樹人學校、龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校、浙西造紙職業(yè)中專辦學資源。

組建后以龍游縣職業(yè)教育集團形式分四個區(qū)管理：總部――縣職校，以機械專業(yè)為主體從事綜合職業(yè)技術教育。分部――原龍二中，以創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專為主體，培養(yǎng)具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才。分部――原電視中專，以靈江機動車駕駛培訓學校為主體，從事機動車駕駛與維修專業(yè)技能培訓。分部――原農職校，以生態(tài)農場經(jīng)營為主體，從事農業(yè)技術的實訓。

二、現(xiàn)狀分析

當前我縣共有六所中等職業(yè)技術學校，包括省一級重點職校龍游縣職業(yè)技術學校和五所民辦職校（樹人學校、工會職校、求實職校、001職校、金橋職校），其中五所民辦職校全部租場地辦學，規(guī)模小，辦學條件差，競爭力弱。

龍游縣職校2004年招生人數(shù)為786人，現(xiàn)有34個班級，在校生1600人（在冊生2295人），加上又創(chuàng)辦了“龍游靈江機動車駕駛培訓學校”，生源增多，場地需求增加，宿舍、食堂、操場等設施己不能滿足當前教學和學校發(fā)展的需要，硬件建設不夠所帶來的困難很明顯。學校目前面臨的不是無資金不能發(fā)展的問題，而是即使有資金也無場地發(fā)展的問題。同時，這一切也制約了實訓基地、專業(yè)特色、品牌的進一步改善、提升。硬件不改善，影響學校實質性的發(fā)展，學校急需更多的辦學場所。樹人學校2004年招生人數(shù)為200多人，現(xiàn)有在校生564人（在冊生790人），教學場地全部租用，每年需要付租金12萬元，辦學效益低，學校發(fā)展存在一定的困難。硬件條件己成了制約我縣職業(yè)教育發(fā)展的最大瓶頸，也導致了職業(yè)教育成為整個龍游縣教育體系的短板。

近幾年，衢州、遂昌等周邊市縣都積極改善了職校的辦學條件，實現(xiàn)了規(guī)模性的拓展，如衢州中專等。這些職校由于硬件上得快，學校迅速發(fā)展，我縣出現(xiàn)了大批生源外流。招生又面臨新的區(qū)域競爭壓力。

年初提出的創(chuàng)建浙西造紙職業(yè)中專，根據(jù)籌建實施計劃，年內要掛牌，并引進外資在龍游縣城九里立交橋東側征地72畝新建，由于資金引進難度大，目前看，爭取只能在第二步。

現(xiàn)實情況考驗我縣職業(yè)教育必須盡快結合實際，采取適宜的模式，適應形勢求發(fā)展。重點職校更要依據(jù)當前良好的職業(yè)教育政策環(huán)境和區(qū)域宏觀形勢，思考發(fā)展策略、調整思路、加快發(fā)展，在我縣職業(yè)教育體系中發(fā)揮示范、龍頭作用。

在我縣，2004年成功創(chuàng)建省級教育強縣，普通中學成功完成幾項撤擴并工程，教育前景十分可觀。同時，縣教育局在部署職業(yè)教育長足的思路中，強調了職業(yè)教育要努力轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，倡導積極整合職教資源，走集團化、多體制、綜合性發(fā)展路子。

現(xiàn)實中，我縣的職業(yè)教育界有一支敬業(yè)的教師隊伍，也積累了豐富的造紙、機械等專業(yè)的辦學經(jīng)驗。龍游縣職業(yè)技術學校在2001年又評為省一級重點職業(yè)技術學校，2004年2月又成功創(chuàng)辦了“龍游縣靈江機動車駕駛培訓學?！薄２坏珦碛卸鄠€市示范性專業(yè)品牌，而且積累了一定的合并后多區(qū)管理經(jīng)驗（職校本部、電中分部、蓮塘分部）。這一切蘊育著：依托“省一級重點”品牌，組建職業(yè)教育集團，集中優(yōu)勢，改善職校辦學條件，進一步保持我縣職業(yè)教育良好的發(fā)展局面，既勢在必行，又具有良好的基礎。

分析整合龍游縣職業(yè)技術學校和樹人學校辦學資源，能形成強強聯(lián)合，集中精力打造專業(yè)品牌，集中優(yōu)勢創(chuàng)辦浙西造紙職業(yè)中專，更好發(fā)揮重點職校的龍頭作用。

以龍游縣職業(yè)教育集團形式，暫時開發(fā)利用原龍二中教學資源，既可最大化利用原龍二中的教學資源，更是在完成新建校區(qū)過渡期間政府減少投資來改善重點職校辦學條件的良策。目前，原龍二中――這所擁有二幢32個教室的教學樓、一幢10個多功能教室的科學樓，一幢能容納500多名學生住宿的宿舍和一個有200米環(huán)形跑道規(guī)模的操場，占地面積約2萬平方米的學校，只被200余師生的001職校、藍天幼兒園租用，學校功能未得到充分發(fā)揮。組建的龍游縣職業(yè)教育集團所用后，一可最大限度利用資源，二可緩解公辦職校目前硬件不足困境，提升招生競爭能力。三可提早掛牌“浙西造紙職業(yè)中?！?，及時地為龍游培養(yǎng)更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才，在進一步優(yōu)化發(fā)展龍游經(jīng)濟的投資環(huán)境中發(fā)揮作用。四是有利于政府在職校校區(qū)新建未能如期完成的過渡期間，保證了重點職校發(fā)展有一個良好的局面。形勢調整后也有助于學校引資引才，穩(wěn)定師資隊伍，提高辦學層次，提升職業(yè)教育品牌，對學校今后如何發(fā)展也提供了一個良好的空間。

三、目標與步驟

目標：在2005年3月前完成龍游縣職業(yè)教育集團的組建，以此為契機，爭取在2005年達到50個班級，在校生2500人（在冊生3000人）的辦學規(guī)模，2年內把造紙專業(yè)打造成省級示范性品牌專業(yè)，努力實踐“依托省一級重點職校品牌起步，并進一步做大做強省一級重點職?！保瑸橄乱徊絼?chuàng)建國家級重點職校作積極的準備。具體完成：一是整合二所職校資源，合二為一；二是搬遷樹人學校，并以集團形式把原龍二中教學資源利用起來；三是投資建設機械、造紙專業(yè)實訓基地，重點辦好浙西造紙職業(yè)中專。

步驟：

1、2004年11月，成立調研組，擬“組建龍游縣職業(yè)教育集團方案（草案）”。

2、成立組建龍游縣職業(yè)教育集團工作領導小組，落實整合資源的具體工作。爭取在2004年12月完成。

3、組建龍游縣職業(yè)教育集團領導班子，籌建浙西造紙職業(yè)中專，完成樹人學校搬遷，做好龍游縣職業(yè)教育集團和浙西造紙職業(yè)中專掛牌工作，形成龍游縣省重點職校一所三區(qū)并以集團形式管理的格局。爭取在2005年2月前完成。

4、投資建設機械設計、造紙工藝實驗室，開辦浙西造紙職業(yè)中專班。

四、基本保證措施

1、合理合法地落實好人事工資關系，保證原有教職工身份地位不變。在縣教育局主持下有計劃有步驟地開展工作，保持整合過程順利進行。

2、取得原龍二中教學資源的暫時使用權。這是組建龍游縣職業(yè)教育集團，進一步拓展我縣省重點職校當前辦學規(guī)模，改善辦學條件的關鍵。在整合資源的同時，積極向上級有關部門爭取，爭取順利地盡快地取得原龍二中教學資源的暫時使用權。

3、籌措一定資金建設機械操作、造紙工藝實驗室，招聘好專業(yè)教師。

4、及時合理做好資產評估，在整合過程中避免國有資產流失。

在職校校區(qū)新建未能如期完成的過渡期間，龍游縣省重點職校的明天怎么走，龍游縣職業(yè)技術學校如何面對當前困境，在現(xiàn)實中保持著發(fā)展，這是龍游縣職業(yè)技術學校十分關心、更想跨越的重要課題。今天，為求現(xiàn)實、經(jīng)濟、充分地整合資源，加快龍游職業(yè)教育的發(fā)展，擬提出“組建龍游縣職業(yè)教育集團”方案（草案），是否妥當，敬請上級有關部門領導審議。

龍游縣職業(yè)技術學校

2004年11月24日