第一篇：市領導在建設管理局2004年工作總結表彰會議上的講話

》和城鄉規劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮居民都能了解規劃內容，掌握規劃法規，不斷增強城市意識、規劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規劃，人人按規劃辦事的良好氛圍。

二、關于建設問題

城鎮基礎設施建設始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策，加快城鎮化進程的良好機遇，加大建設資金籌措力度，加快基礎設施建設步伐，推動我市城鎮功能的進一步完善。

首先，繼續抓好市政基礎設施建設。一是扎實抓好城建重點項目建設。市委二屆六次全會提出了“5152”建設目標，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強城市功能，提升城市品位，搞好道路建設、市政設施建設和綠化美化等。建設部門要盡快完成項目規劃設計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作，確保按時開工建設和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調控、統一開發”的思路，結合城市發展實際，嘗試開發建設經濟適用房，合理確定建設標準和銷售價格，規范市區房地產開發市場，提升城市居住品位。三是加強小城鎮基礎設施建設，按照“突出重點，抓好試點，示范帶動，梯次發展”方針，重點抓好盧店、大冶等重點鎮和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環衛等基礎設施建設，不斷增強服務功能，吸引農村人口、企業及科教、商貿服務業向小城鎮集中。

其次，要切實提高工程建設質量，工程質量是百年大計，關人民群眾生命財產安全，必須高度重視，切實抓緊抓好。所有建設項目都要嚴格按照法定建設程序履行報批手續，嚴格資質審查，認真落實招投標制、工程管理制、項目法人制和質量終身責任制，對工程實施全方位、全過程的監督管理，確保工程質量和安全。對在工程建設中玩忽職守，弄虛作假造成嚴重質量安全問題的，要堅決嚴肅查處，構成犯罪的要移送司法機關依法處理。

第三要多渠道籌措落實建設資金。資金短缺仍然是制約我市建設事業發展的一個重要因素。建設部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設資金的新機制，關鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎設施建設項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進一步綠化經營城市理念，深化城市建設投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發的城市建設新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉讓城市基礎設施經營權，拍賣黃金地段開發權，鼓勵各類投資主體建設市政設施，促進投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環衛等公用事業產權改革步伐，推進公用事業企業化；三是對道路、橋梁、公園冠名權和廣告設立權、城市保潔權，實行有償有期轉讓，籌集建設資金。建設局要積極參照外地經驗，結合自身實際，盡快研究制定我市公用事業改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內取得突破性進展。

三、關于管理問題

城市建設三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設系統廣大干部職工的共同努力，基礎設施建設取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質有待繼續提高，基礎設施和環境建設需要不斷加強等因素外，關鍵還在于我們的日常執法管理體制和管理手段，不適應現代城市管理的需求。當前全國上下都在強調樹立正確的政績觀，其本質就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環境執法管理面對面為市民、為老百姓提供服務，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環境更加優美；另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業普遍現象。當然，這并不證明建設管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發展的，新問題也會不斷產生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環境需求與生存需求相統一的理念，滿足人民群眾的環境需求。一方面要加大管理取締力度，創造優美市容環境，提升城市競爭力；另一方面又要兼顧多數社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規范的擺攤設點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執法的依據。執法中要堅持把道路講在前，把關心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協調的理念。執法中不僅要照顧少數弱勢群體的個人利益，更要關注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數人帶來了眼前利益，但影響了城區景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執法中，要堅持有理、有利、有節，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執法與嚴格執法相結合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結果和目的，兩者對立統一，相輔相承，沒有文明高效的執法過程、執法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執法結果，文明執法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執

第二篇：市領導在建設管理局2004年工作總結表彰會議上的講話

同志們：春節將近，市建設管理局在這里隆重召開2004工作總結表彰大會。剛才，光榮局長做了工作報告，認真總結回顧了2004年的建設管理工作，對2005年的工作做了周密的安排部署，并對一年來建設系統涌現出來的先進集體和先進個人進行了通報表彰。在此，我謹代表市委、市政府對受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀！同時，也對一年來辛勤奮戰在城市建設事業第一線，為我市國民經濟和社會發展做出突出貢獻的全體建設系統干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿！祝大家新年愉快！工作順利！合家幸福！剛才，光榮局長的報告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。城市是經濟發展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設管理，不斷增強城市功能，改善城市環境，對于推動全市經濟持續快速健康發展，促進對外開放的不斷擴大，提高人民群眾的生活水平和生活質量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創建衛生城市活動開展以來，城鄉建設事業有了較快發展，城市規模不斷擴大，市政設施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設工作，將城市建設工作納入了重要議事日程，建設系統廣大干部職工積極響應市委、市政府號召，緊緊圍繞全面建設小康社會和建設現代化旅游名城戰略目標，解放思想，團結拼搏，開拓進取，真抓實干，城市基礎設施建設步伐加快，城市功能明顯增強；城鄉規劃管理力度加大，城市規劃順利實施；狠抓建筑市場秩序整頓規范，建筑工程質量安全水平有了較大提高，強力實施城市環境綜合整治，城市面貌發生了顯著變化，中心城市綜合服務功能和輻射帶動能力明顯增強。小城鎮建設也取得了突破性進展，我市城鎮化水平不斷提高，但與省內外先進發達地區相比，我市城鎮建設和發展的總體水平仍很低，市政設施服務功能還不完善，城鎮規模偏小，對經濟社會發展的輻射帶動能力不強。這與我市建設全面小康社會，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應，也與登封建設現代化旅游名城的目標還有較大差距，對此，我們一定要保持清醒認識，以經濟社會發展全局的高度出發，切實增強進一步搞好城鄉建設管理工作的責任感和緊迫感，努力把我市建設管理工作，提高到一個新的水平。下面，我再強調幾個問題：

一、關于規劃問題規劃是城市建設管理的龍頭，是指導城市建設發展的重要科學依據。城鄉規劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉規劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當突出。規劃編制不能完全適應城市建設和城鎮經濟快速發展的需要，規劃管理不能完全適應提升城市形象和品位、建設現代化旅游名城，改善群眾生存環境和質量的需要。依法加強城鄉規劃管理，已經成為當前我市城建工作的首要任務。一是要繼續加強城鄉規劃編制工作。根據國家、省、市領導進一步加強城鄉規劃監督管理的通知精神，結合我市實際，要加快編制完成市區詳細規劃和市域各鄉鎮總體規劃工作。在規劃編制中，要堅持以人為本原則，對城市中小學校、公廁、市場、停車場等公共設施，要統一規劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強化精品意識，精心塑造城市風格。無論對區域規劃還是對單體建筑設計，都要精心論證，精心構思，精心設計，使其體現登封旅游名城特色，符合城市發展規律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協調。要立足當前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，局部與整體，近期與長遠的關系，堅決避免“建了拆，拆了建”現象的發生。二是切實加強規劃管理。進一步健全規劃管理制度，嚴格審批程序，認真執行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規劃要求、審批程序、審批權限和審批結果“五公開”。堅決維護規劃的嚴肅性，對隨意變更規劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅決制止，嚴肅查處。三是要進一步加大規劃執法力度，切實解決違法建設問題。要盡快制定出臺清理整頓市區違法建設工作方案，加快進行摸底排查。對未履行報批手續違規建設的建筑，要嚴肅查處，強制拆除。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓，集中力量，強化措施，確保收到實效。四是要認真搞好城鄉規劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進一步加大《城市規劃法》和城鄉規劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮居民都能了解規劃內容，掌握規劃法規，不斷增強城市意識、規劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規劃，人人按規劃辦事的良好氛圍。

二、關于建設問題城鎮基礎設施建設始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策，加快城鎮化進程的良好機遇，加大建設資金籌措力度，加快基礎設施建設步伐，推動我市城鎮功能的進一步完善。首先，繼續抓好市政基礎設施建設。一是扎實抓好城建重點項目建設。市委二屆六次全會提出了“5152”建設目標，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強城市功能，提升城市品位，搞好道路建設、市政設施建設和綠化美化等。建設部門要盡快完成項目規劃設計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作，確保按時開工建設和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調控、統一開發”的思路，結合城市發展實際，嘗試開發建設經濟適用房，合理確定建設標準和銷售價格，規范市區房地產開發市場，提升城市居住品位。三是加強小城鎮基礎設施建設，按照“突出重點，抓好試點，示范帶動，梯次發展”方針，重點抓好盧店、大冶等重點鎮和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環衛等基礎設施建設，不斷增強服務功能，吸引農村人口、企業及科教、商貿服務業向小城鎮集中。其次，要切實提高工程建設質量，工程質量是百年大計，關人民群眾生命財產安全，必須高度重視，切實抓緊抓好。所有建設項目都要嚴格按照法定建設程序履行報批手續，嚴格資質審查，認真落實招投標制、工程管理制、項目法人制和質量終身責任制，對工程實施全方位、全過程的監督管理，確保工程質量和安全。對在工程建設中玩忽職守，弄虛作假造成嚴重質量安全問題的，要堅決嚴肅查處，構成犯罪的要移送司法機關依法處理。第三要多渠道籌措落實建設資金。資金短缺仍然是制約我市建設事業發展的一個重要因素。建設部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設資金的新機制，關鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎設施建設項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進一步綠化經營城市理念，深化城市建設投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發的城市建設新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉讓城市基礎設施經營權，拍賣黃金地段開發權，鼓勵各類投資主體建設市政設施，促進投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環衛等公用事業產權改革步伐，推進公用事業企業化；三是對道路、橋梁、公園冠名權和廣告設立權、城市保潔權，實行有償有期轉讓，籌集建設資金。建設局要積極參照外地經驗，結合自身實際，盡快研究制定我市公用事業改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內取得突破性進展。

三、關于管理問題城市建設三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設系統廣大干部職工的共同努力，基礎設施建設取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質有待繼續提高，基礎設施和環境建設需要不斷加強等因素外，關鍵還在于我們的日常執法管理體制和管理手段，不適應現代城市管理的需求。當前全國上下都在強調樹立正確的政績觀，其本質就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環境執法管理面對面為市民、為老百姓提供服務，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環境更加優美；另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業普遍現象。當然，這并不證明建設管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發展的，新問題也會不斷產生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環境需求與生存需求相統一的理念，滿足人民群眾的環境需求。一方面要加大管理取締力度，創造優美市容環境，提升城市競爭力；另一方面又要兼顧多數社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規范的擺攤設點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執法的依據。執法中要堅持把道路講在前，把關心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協調的理念。執法中不僅要照顧少數弱勢群體的個人利益，更要關注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數人帶來了眼前利益，但影響了城區景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執法中，要堅持有理、有利、有節，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執法與嚴格執法相結合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結果和目的，兩者對立統一，相輔相承，沒有文明高效的執法過程、執法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執法結果，文明執法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執法，優化執法程序，加強協調，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環境的違法違規行為，為廣大人民群眾創設一個良好的生產生活居住環境。同志們，今年我是城市建設管理工作各項任務十分艱巨。建設部門要切實加強干部職工隊伍建設，努力提高隊伍政治業務素質和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發展意識，大力轉變工作方式和工作作風，不斷提高城市建設管理工作的整體水平，確保全年各項建設管理目標任務的圓滿完成，為促進全市經濟社會快速、健康發展，早日實現我市跨入全國百強縣市目標做出新的更大的貢獻！謝謝大家！

第三篇：市領導在全市工商會議上的講話

在全市工商行政管理工作會議上的講話

2010年2月1日

同志們：

2009年，我市按照“標本兼治、保穩促調”的總體要求，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府一系列政策措施，積極應對國際金融危機的不利影響，著力解決發展中的突出問題，遏制了經濟下滑的勢頭，推動全年經濟逐步企穩回升。2009年，全市生產總值為1765.94億元，增長9.0%。全市規模以上工業實現總產值2652.70億元，同比增長5.6%；實現利潤111.83億元，增長35.7%。全市累計完成全社會固定資產投資635.45億元，增長8.3%。全市財政預算總收入232.63億元，增長6.3%。

這一年，全市工商系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮職能作用，堅持服務和監管并重，敢于負責，務實高效，開拓創新，各項工作取得了顯著成效。在服務經濟平穩較快發展上，采取了一系列切實舉措，出臺《促進金華市電子商務健康快速發展的意見》等政策文件，搭建各類服務平臺，為企業應對金融危機保駕護航，為經濟轉型升級；有效落實股權出質等幫扶政策，開展大規模聯系走訪活動，為企業解決發展難題；綜合運用各項職能，推動我市商標品牌建設再上新臺階，為市區市場提升發展和穩定做了大量卓有實效的工作。在依法加強市場監管、保障消費安全上，打擊傳銷、打假治劣、無照治理、小食雜店整治

等方面收效明顯，監管成效突出；推行食品安全電子監管，實施廣告監管“下延一級”，開展企業、行業信用監管，監管機制不斷完善；全面推行以告誡、約談、建議為主要內容的行政指導工作，推進監管工作轉型，落實基層監管責任，提高監管的信息化、系統化和規范化水平，監管方式進一步轉變。積極開展消費教育、消費評價、消費體驗活動，及時發布消費預警和提示，引導科學消費。發揮消費維權監督員作用，認真處理消費爭議，切實保障消費者的合法權益。在建設廉潔高效干部隊伍上，推進廉政、作風、能力、人文、基層基礎五大建設扎實有效，認真開展學習實踐科學發展觀等活動，結合工作實際，采取各種有效方式，以學促用，學用結合，取得良好效果，工商系統干部戰斗力、凝聚力有新的提高。

總之，2009年金華工商系統所取得的工作成效是明顯的，辦了一件件好事實事難事。在每一件好事實事難事背后，都凝聚了市局領導班子的決策智慧，凝結了全市系統干部職工的辛勤汗水。在此，我要向大家道一聲：辛苦了！

當前，經濟企穩回升的勢頭已經確立，但今年經濟社會形勢仍然呈現復雜局面。積極因素與不利影響同時顯現，短期問題與長期問題相互交織，內生力不強與結構性矛盾形成疊加，改善民生與維護穩定的任務依然艱巨。對于這些困難和問題，我們也必須要有清醒的認識，并自覺地增強憂患意識和責任意識。今年，省委、省政府提出把浙中城市群建設作為新的經濟增長極，為金

華發展提供了良好的機遇。面對新的挑戰和機遇，全市工商行政管理工作要進一步發揮職能作用，認真抓好各項工作。

一要自覺服務經濟轉型升級。圍繞中心、服務大局，首先就是要服務發展這個大局。經濟走出低谷，企業死里逃生，轉型升級的任務顯得更為緊迫。作為市場主體準入的重要職能部門，全市各級工商行政管理機關要注重把準入服務做到效能更優化、把各項政策舉措落實做到效應更大化、把鼓勵全民創業發展做到環境最佳化。要加快浙中商貿圈建設，深化電子商務平臺建設，加強電子商務產業集聚，大力扶持電子商務龍頭企業，加快電子商務普及應用和宣傳推廣；加快浙中市場群的整體提升，發揮浙中市場群對浙中城市群的引領作用，加強專業市場的分工協作，積極推動農貿市場的改造提升；加大金華名特優新產品的市場開拓，支持和引導企業到市外開設“金華名品中心”，鼓勵商場、超市、市場開設金華名特優新產品專柜，千方百計幫助金華產品開拓市場；繼續抓好品牌建設，積極促進高新技術產業、現代服務業、廣告業等新興產業發展。

二要切實履行市場監管職責。著眼建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，發揮市場監管作用，進一步凈化市場環境，維護市場競爭秩序，營造良好的經濟發展環境。圍繞食品安全這一重點，切實抓好流通環節食品安全專項整治，落實長效監管機制，確保市域內不發生重大食品安全事件。要加大反不正當競爭執法力度，繼續推進治理商業賄賂工作；要繼續保持高

壓態勢，嚴厲打擊傳銷活動，逐步完善打擊傳銷的長效機制。以食品、藥品、醫療等廣告為重點，持續深入推進廣告市場整治工作，強化對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度。要一手抓培育扶持，一手抓規范監管，積極探索電子商務管理的有效方法和載體，提高網絡交易及服務監管水平。

三要努力保障消費民生。要堅定不移地推進消費維權社會化建設，推進消保委工作模式的轉型創新，特別要加大對薄弱環節和難點障礙的攻克力度，進一步擴大消費維權創新力度，提高維權工作水平。著力培育汽車、旅游、通信、商貿、文化、健身、信息等新興消費熱點，倡導樹立新消費理念，通過不斷優化這些重點領域的消費維權工作，強化消費權益保障，促進增強消費特別是居民最終消費對經濟增長的拉動作用。要關注農村消費群體，繼續推進消費監督網等“三網”建設，持續改善農村消費環境，加強家電、汽車下鄉消費維權力度，不斷擴大農村消費潛力。

四要繼續抓好干部隊伍建設。隊伍建設的問題，始終是一個基礎性、根本性的重要問題。工商行政管理部門要在新的一年里，繼續實現新作為、大作為，一個重要的基礎是必須建設一支有能力、有水平的干部隊伍。重點要抓好三個方面的工作。一是推進依法行政。依法行政是行政執法部門的生命線。積極推進權力陽光運行機制建設，規范執法監督機制，深入開展政府信息公開和政務公開，強化社會監督，全面提升依法行政水平。二是抓好黨風廉政建設。要高度重視黨風廉政問題，切實落實“一崗雙

責”制度，抓好懲防體系建設階段性任務和任務的落實，抓牢關鍵崗位的教育和權力監督，強化行政監察和效能監督，切實筑牢防腐拒變防線。三是加強干部隊伍管理。深入學習貫徹十七屆四中全會精神，全面加強和改進黨的建設，增強各級領導班子統籌和決策水平，提高領導干部推動科學發展的能力、創新破難的能力和公共管理的能力，發揮好班子和領導干部的“火車頭”作用。要進一步加強機關和基層建設，真正重視、關心和關愛基層干部，著力加強干部教育培訓，提升干部監管執法能力和水平，改進基層作風，樹立執法為民的良好隊伍形象。

同志們，新的一年，希望你們繼續努力，在以范壽山為首的市局黨委班子的帶領下，勇挑重擔，不辱使命，創出新的佳績。

第四篇：在表彰會議上的講話

在省精神文明建設先進表彰視訊會議上的講話 同志們：

今天，省文明委召開全省精神文明建設先進表彰會議，表彰2010-2012★★★省群眾性精神文明建設先進單位暨第二屆“★★★最美鄉村”，部署當前和今后精神文明建設工作。我市此次受表彰的12個省文明先進標兵單位、277個省文明單位、20個省文明鄉鎮、53個省文明村、34個省文明社區和★★★村、★★★村2個省“最美鄉村”，都是近年來我市精神文明建設實踐中涌現出的亮點，他們體現了我市基層各類精神文明建設參創單位全心全意為人民服務的責任意識、開拓創新的進取精神、務求實效的良好作風，在此，我代表市文明委向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀，向辛勤從事精神文明建設的同志們表示誠摯問候，向所有關心支持精神文明建設的同志們表示衷心感謝!

總書記在8.19講話中明確指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。精神文明建設又是意識形態工作的重要內容，能不能搞好精神文明建設，事關改革發展穩定大局。可以說我們目前的精神文明建設工作正處于很好的發展期，中央、省領導重視，各地各部門黨委支持，市民群眾參與熱情，發展態勢很好，希望全市各級各部門要認清新形勢，抓住好機

1遇，乘勢而上，進一步增強做好精神文明建設工作的責任感、緊迫感和使命感。下面，我簡要地講三點意見：

一、始終堅持面向基層、服務群眾，大力開展群眾性精神文明創建活動

精神文明建設說到底是做人的工作，工作主體、服務對象是市民群眾，工作動力、發展活力來源于市民群眾。要堅持為了群眾、依靠群眾、服務群眾，著力在鞏固提高、延伸輻射上下功夫，始終保持創建活動的生機活力。要深化文明文明城市、文明城區創建，以《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設測評體系》為導向，認真做好創建指標分解、創建任務落實、創建難點攻堅、創建成效評估、創建責任追究，為我市明年爭創全國文明城市奠定基礎。要深化文明單位、文明行業創建，以基層窗口、基礎規范、基本技能為重點，指導有關單位、有關行業，特別是與市民生活密切相關的窗口單位進一步規范和公開工作標準及辦事程序，強化員工服務技能培訓，培育打造一批優質文明示范窗口和服務品牌。要深化文明村鎮創建，總結推廣各地各部門在加強農村精神文明創建中的好做法、好典型，結合幸福農村建設，進一步完善基礎設施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得響的“★★★最美鄉村”，為推動城鄉一體化發展作出更大貢獻。要深化文明社區創建，協同有關部門，進一步加強社區文體、技防、消防設施建設，抓好樓道亮化和環境整治工作，發展社區文化，推進社區學雷鋒志愿服務站建設，提高社區人居環境品質。要進一步拓展群眾性創建工作的領域，引導各類新經濟組織、社會組織積極參與創建文明單位活動。

二、始終堅持內提素質、外樹形象，大力加強隊伍建設和作風建設

各類精神文明建設參創單位事關全社會和廣大人民群眾的切身利益，其工作和形象在倍受群眾關注的同時，也承受著老百姓較高的期待和監督，是精神文明建設的重要內容和外在表現，必須加強隊伍建設與作風建設，內提素質、外樹形象。要抓好以全心全意為人民服務為核心的職業道德建設，積極倡導愛崗敬業、腳踏實地、埋頭苦干、爭創一流的良好風尚，在工作實踐中磨煉意志、增長本領，在應對困難、解決問題中經受考驗、不斷成長。要重點開展以“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”為內容的“五個一”群眾性精神文明創建活動。

“一堂”就是建立道德講堂。各級文明參創單位都要建立道德講堂，廣泛開展“修身律己”活動，引導市民群眾自覺踐行社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德。各地各部門要在省級文明單位、文明社區、文明村鎮先行一步的基礎上，把“道德講堂”建到各級基層黨校，建到各個基層社區、村鎮，建到所有機關、企業、行業、學校、工地，推進“道德講堂”建設工作普及化、全覆蓋。

“一隊”就是建立學雷鋒志愿服務隊。各項文明創建工作要與學雷鋒和志愿服務活動有機結合起來，經常組織開展“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務活動。要按照《★★★市學雷鋒志愿服務活動規范工作手冊》要求，各類省級文明先進單位志愿者注冊人數要確保達到單位總人數30%以上。要建立志愿服務基地，積極參與“★★★市志愿者活動月”、★★★市學雷鋒志愿服務廣場等經常性服務活動。

“一牌”就是設立公益廣告宣傳牌。各類文明參創單位要做好單位內部、社區周邊、市民身邊的“講文明樹新風”公益廣告宣傳，充分利用本地區、本單位公共場所和宣傳櫥窗、LED電子屏、燈箱等位置設立反映道德建設、文明創建、志愿服務和社會公益等內容的溫馨提示牌、遵德守禮牌，引導人們從身邊小事做起，從一點一滴做起，崇尚道德，踐行文明。

“一傳播”就是利用網絡傳播文明風尚。積極組織開展網絡傳播文明志愿服務活動，每個文明參創單位要有3—5人組成網絡文明傳播志愿者小組，運用微博、QQ群等多種形式，傳播文明風尚。省級文明先進單位至少要推薦2名網絡文明傳播志愿者加入由市文明辦管理的★★★市網絡文明志愿者QQ群，積極參與網絡文明傳播志愿服務活動。

“一幫扶”就是每個文明先進單位確定一個幫扶單位。各類文明先進單位要把獻愛心、熱愛公益事業、履行社會責任落到實處，結合單位實際，量力而行，結對幫扶農村、社區。幫

扶對象在各級文明辦的統籌下與幫扶對象協商確定。在幫扶過程中，各類文明先進單位要充分發揮本單位在創建經驗、人才隊伍、資金技術等方面的優勢，與幫扶對象開展共建活動。

希望今天受到表彰的各類省級文明先進單位要以“五個一”創建活動為抓手，率先垂范，高標準實施，大力度推進，進一步突出道德內涵，提升市民素質，樹立良好形象，不斷提升群眾性精神文明創建工作水平。

三、始終堅持加強領導、完善機制，努力形成精神文明建設工作合力

精神文明建設是各級黨組織、各部門各單位的共同任務，需要把各方面的力量組織起來、作用發揮出來，形成全社會共同推進精神文明建設的強大合力。各部門、各單位領導班子都要切實把這方面的工作擺上重要議事日程，納入發展目標和管理措施，同業務工作一起部署、一起落實、一起考核，真正做到精神文明建設與業務工作兩手抓、兩加強、兩促進。要進一步健全責任機制，確保工作有人負責、任務有人落實，努力構建“分級負責、以塊為主、條塊結合、共同推進”的責任體系。要進一步健全長效機制，把在實踐中行之有效的經驗做法轉化為制度法規，并形成有效的激勵機制，推動精神文明建設深入持久地開展。要完善考核評價機制，健全督促檢查、成效測評、動態管理機制，加大對精神文明建設的獎懲力度，不斷促進精神文明建設工作科學化、規范化、常態化。

同志們，精神文明建設工作在全市經濟社會發展中，在市委、市政府的整體工作布局中具有特殊而重要的地位。讓我們積極行動起來，切實加大工作力度，凸顯工作成效，為推動全市經濟社會又好又快發展提供強有力的道德支撐，為爭創全國文明城市做出新的更大貢獻。

第五篇：市領導在教師節表彰大會上講話

市領導在教師節表彰大會上講話

尊敬的各位老師，同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第29個教師節，表彰為全市教育事業做出突出貢獻的先進集體和先進個人。借此機會，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師及教育工作者致以節日的問候和崇高的敬意！向受到表彰的優秀教師和先進工作者表示熱烈的祝賀！向為教育事業作出突出貢獻的離退休老教師以及關心支持教育事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

黨的十八大提出“教育是民族振興和社會進步的基石”。教育是國計大事，也是民生要事。一句話，是國家民族未來之根本。近年來，市委、市政府全面貫徹落實黨的教育方針政策，全市教育事業呈現出協調發展的良好態勢。高中教育始終走在全省前列，今年高考總錄取率、本科錄取率、重點院校錄取人數等指標大幅提升，學前教育、職業教育和高等教育快速發展，構建起了符合時代要求、具有地方特色，基本與我市經濟社會發展水平相適應的教育體系，為各類人才的成長創造了適宜的環境和條件。這些成績的取得，是廣大教師和教育工作者辛勤耕耘、努力拼搏的結果，也是全市上下共同關注、關心和支持的結果。廣大教師潛心教書、精心育人，甘為人梯、默默耕耘的敬業精神，是推動我市教育事業不斷發展的不竭動力。今天受到表彰的優秀教師和先進工作者中，有滿腔熱情、嚴謹治學、教育教學成果顯著的優秀教師；有忠于職守、勇于探索、治校有方的各級學校領導；有埋頭苦干、兢兢業業、幾十年如一日默默奉獻的老同志。他們是我市教職員工隊伍中的優秀代表，更是我們建設“教育強市”的希望所在。希望受到表彰的先進個人珍惜榮譽、再接再厲，成為教書育人的楷模和師表。同時，也希望廣大教師以他們為榜樣，在各自的教學崗位上辛勤耕耘，共同為張掖教育事業的全面振興作出新的貢獻。

剛才，優秀教師常麗、優秀班主任張學忠、優秀校長代表馬銀正三位同志作了情真意切的發言，聽了之后令人感動、令人欣慰，更使人深受教育、倍受鼓舞。他們用自己的實踐，對人民教育、人民教師的神圣職責進行了最好的詮釋，對我們辦好人民滿意教育，促進經濟社會全面發展給了非常好的啟示。借此機會，我講幾點意見，以求共勉、共同努力。

一、深刻認識教育優先發展的重大意義，切實增強辦好人民滿意教育的責任感和使命感

百年大計，教育為本。無論是一個國家，還是一個地區，最關鍵、最核心的競爭力，是人才的競爭，歸根到底就是教育的競爭。當今世界正在發生廣泛而深刻的變革，科技越來越成為推動經濟發展和人類社會進步的決定性力量，教育越來越成為國家綜合實力和國際競爭力的核心因素。今天的教育，就是明天的科技、后天的經濟，既是未來的競爭力，也是未來社會發展的質量和水平。在新的歷史條件下，教育肩負著托起實現中華民族偉大復興中國夢的光榮使命，人民教師肩負著全面貫徹落實黨和國家教育方針的重大責任和辦好人民滿意教育的艱巨任務。我們要實現科學發展、民族復興，就必須高度重視教育，順應時代要求，尊重人才成長規律，遵循教育發展規律，立足國情，全面貫徹黨的教育方針，走具有中國特色的教育發展之路。無論何時，無論我們以何種形式、何種途徑強市富民，都必須首先以建設教育強市、辦好人民滿意的教育為基礎，全力提升教育教學水平，為國家未來負責，為青年學生負責，當然也為建設宜居宜游金張掖、實現幸福美好家園夢的目標負責。

教育興則人才興，人才興則事業興。隨著經濟的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人民群眾對教育的需求更為強烈，渴望優質教育的愿望也更加迫切，這些都給教育和教育工作者提出了新的更高的要求。我們應當清醒地認識到，我們的教育工作與時代要求相比還相對滯后，與人民群眾對優質教育資源的需求相比還不盡人意，與推進我市經濟社會又好又快發展的要求相比還不明顯。因此，我們一定要深刻認識教育的極端重要性和努力建設教育強市、辦人民滿意教育的重大意義，自覺把思想和行動統一到民族復興的目標要求上來，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以改革創新的拼搏精神和時不我待的緊迫意識，大力推進教育事業發展，為經濟發展和社會進步提供堅實的人才支撐和智力保障。

二、以辦好人民滿意教育為目標，加快教育改革發展步伐

教育承載千家萬戶的希望和夢想，歷來是社會關注的熱點和焦點。老百姓望子成龍、望女成鳳，這個沉甸甸的“望”字，更多地寄希望于教師、寄希望于學校、寄希望于教育主管部門。在新的歷史時期，教育的形式、內容和要求與過去相比都發生了很大變化，“龍鳳”早已具有了新的時代內涵，如果教育的思想觀念和方法不進行大的轉變，體制機制改革不取得質的突破，教育事業的發展就很難有嶄新的局面。怎樣回應群眾對教育工作的關心和期盼？怎樣合理布局教育資源？怎樣體現教育公平？怎樣推進素質教育？等等，都需要各級黨委政府和教育系統的干部職工認真研究解決。我們必須牢固樹立創新發展的理念，積極推進教育體制機制改革，全力推進素質教育，構建公辦教育與民辦教育互相促進、共同發展的良性格局，健全科學的激勵、評價、競爭和淘汰機制，促進教科研成果轉化為現實的教育推動力，推動全市教育事業全面協調發展。教育公平是人民當家作主的基本權益，是人生起跑線上的公平，是最大的公平。我們必須著力推進義務教育均衡發展，逐步縮小城鄉、區域、校際之間的差距，讓每一個孩子都能讀得起書、上得起學、都能上好學；通過健全家庭困難學生資助體系，保障各類群體平等受教育的權利，真正形成更為普惠的公平教育，這是辦好人民滿意教育的基礎。我市教育工作雖然一直走在全省前列，但與真正辦好人民滿意的教育相比還任重道遠，必須牢固樹立一流的辦學理念，努力探索順應時代要求、符合教育規律、適應人才競相成長的教育教學模式。

三、以師德師風為核心，切實加強教師隊伍建設

教育大計，教師為本。教師是教育事業的第一資源，沒有高素質的教師就沒有高質量的教育，沒有高質量的教育就沒有高素質的人才，這是一個普遍規律。每個人都有自己的老師，老師對我們的影響可以說是“春風化雨、潤物無聲”，這種影響是一輩子難以磨滅的而終身受益的。我想，一個好的老師，不僅要牢固樹立終身學習的理念，不斷更新自己的知識結構、提高育人本領，用先進的理念、科學的方法，善于引導和激發學生的興趣、潛能，培養更多的素質型人才；更要加強自身道德修養，保持蠟燭成灰的教育情懷，甘為人梯，以此為榮，以此為樂。當前，中央和省市委正在大力抓作風建設，市縣區的群眾路線教育實踐活動即將全面開展。教育部門要以此為契機，以師德師風建設為重點，堅持師德為先，堅守“師德紅線”，堅決落實好師德底線紅線一票否決制，切實加強教師隊伍的師德建設，大力弘揚正氣，抵制歪風邪氣，確保園丁環境的清潔和寧靜，確保為人師表的基本形象，以正本清源的氣魄捍衛教育大計、教師為本這個根本。

四、弘揚尊師重教良好風氣，形成全社會共同支持教育事業發展的強大合力

經濟社會的發展首先依托于教育，但在經濟社會發展之后，又應當更好地反哺教育，使教育的發展有更可靠的保障。各級黨委政府要把優先發展教育作為經濟社會發展的戰略支撐，堅持做到制定發展規劃時教育事業優先，財政預算時教育經費優先，城鎮規劃建設時學校布局優先，改善待遇時教師優先，確保教育事業適度超前發展。有關部門要認真履行職能職責，切實加強教育資金的使用管理，為教育優先發展提供物質保證；大力整治校園周邊環境，不斷完善校園安全防范體系和維護穩定機制，確保全市學校周邊的安全穩定；大力宣傳教育成就和優秀教師的先進事跡，努力在全社會營造關心支持教育事業發展的良好氛圍。

同志們，實現中華民族偉大復興的中國夢，建設宜居宜游金張掖，實現幸福美好家園夢，教育工作擔負著重大的歷史使命，承載著黨和國家以及全市人民的殷切期盼。希望全市廣大教師和教育工作者以更加嶄新的姿態，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，開拓創新，扎實工作，為教育強市、科教興市做出新的更大的貢獻！

最后，祝全市廣大教師節日愉快、工作順利、身體健康！