第一篇：在公路工作總結表彰會議上的講話

在公路工作總結表彰會議上的講話

各位領導、同志們:

新一年即將到來之際，我們在這里隆重召開2005年度公路工作總結暨表彰大會。這次會議的主要任務：一是認真總結一年來我局各項工作；二是表彰獎勵在05年我局公路工作中做出突出成績的先進單位和先進個人，增強全局廣大干部職工做好工作的信心和決心，為確保完成06年全局的各項工作任務奠定基礎。2005年我局的各項生產工作任務在縣委縣政府和上級主管部門的大力支持和指導下，通過全局廣大干部職工的共同努力已順利完成，并達到了我們的預期目標。在此，我代表公路局黨委、局委會對一年來給予我局大力支持和幫助的各位領導和各界朋友表示由衷的感

謝！對我局全體干部職工在過去一年工作中付出的辛勤勞動，表示誠摯的謝意！同時，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀！下面，我就05年全局各項工作情況進行總結:

一年來，我局的各項工作在上級主管部門的正確領導下，以黨的十六屆四中全會精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發展觀，加強了工程建設管理，加大了公路養護力度，強化了路政專項治理和依法治路，以硬措施改善軟環境，以高質量塑造新形象，促進了行業文明建設，促進了××公路全面、協調和可持續發展。

(一)堅持以科學發展觀為指導，加大投入，自主創新抓養護。

05年，我局養護工作繼續以亮點工程為切入點，進一步加大了網絡形象路建設力度，以路面保潔、路基維護、病害處理、橋涵養護、安保工程和過村鎮路治理為重點，堅持以科學的發展觀為指導，采取了多項有效措施，創新管

理模式，加大養護人財物的投入力度，堅持抓好全面養護、經常養護、科學養護，促進了××公路路況水平的不斷提升。

干線好路率％，平均好路率％，縣級好路率％，平均好路率％，優等路里程達到75公里，其中：干線60公里，縣級15公里。

1、金城線景觀路建設和網絡形象路建設快速推進。

今年，我局繼續加大了金城線景觀路建設和網絡形象路建設力度，在建設中重點針對難點問題進行集中解決。村屯路治理和過村鎮路建設，一直以來是困擾我局養護工作的一大難題。為了有效治理村屯路、加強過村鎮路局建設，年初我們深入調查研究并積極向××縣政府匯報。我們提出網絡形象路建設中過村鎮路局的建設美化，可本著“公助自建”的原則，即由公路管理部門按照公路建設技術標準結合小城鎮建設設計，并提供建設所需的主要材料，由沿線當地政府、沿線住戶、經營業戶和單位自主

籌集部分資金，進行統一施工，保證過村鎮路局建設的規范統一。這些建議得到了縣政府的大力支持，于3月29日向各鄉鎮下發了《關于加強縣級以上公路村鎮路局建設與管理工作的通知》。按照文件精神，我局在金城線景觀路建設中，主動與沿線鄉鎮協商，率先簽發了村屯路治理合同，在快速推進金城線景觀路建設和網絡形象路建設發揮了重要作用。在金城線沿線的三個鄉鎮村鎮路建設中，鄉鎮共出資萬元，我局投資共計萬元，共修筑漿砌邊溝5240米、隔離墻4150米、過道板涵1118米/350道。

另外，今年的網絡形象路建設中我們狠抓了草養路基工作，年初局黨委就此項工作召開了專題會議，研究確定了自然養草和人工植草相結合的辦法，各分公司因地制宜地對缺苗斷條的路肩進行了換土重載，取得了良好的效果。今年的7月11日，我局召開了養護工作現場會，把在草養路基、五小工程和養護內業管理中相對較好的幾個分公司作為

會議現場，組織全局養護管理人員進行參觀學習和經驗交流，為促進了我局養護工作整體水平的提升起到了良好的作用。

2、新技術投入，提高油路病害處理效率。

近幾年，超限車輛的大量增加，造成我縣黑色路面出現大面積破損，加之大部分路局已超期服役，翻漿和坑槽發生頻率加快，嚴重影響了縣級以上公路的通行質量。為打好處置油路病害這場硬仗，我局投資近20萬元，在全市率先使用了瀝青快熱存儲設備。根據我縣油路分布情況，我們將這套設備建置在全縣公路的中間地局（張家營子養護分公司）。這樣，不僅大大縮小了油路病害處置的運輸半徑，保證了瀝青料的溫質，還有效地降低了養護成本，提高了油路維護工作效率。同時，我局為了確保油路病害處理質量高，效果好，給養護公司調配了兩臺10噸以上的壓路機，并充實了技術骨干，保證了油路維修水平的

全面提質。今年共處置油路翻漿㎡、坑槽㎡、灌縫137000m，處理沉陷㎡，油路罩面48000㎡。與去年相比均提高近兩倍。

3、科學管理，養護各項工作得到加強。

一是創新管理模式，推進企業化進程。為適應新形勢下公路養護改革取向，局黨委在對全縣養護公司分布及養護布局合理化程度進行詳細的調研后，將養護改革向合理化進程邁進了一步。將原有的10個養護分公司轄30個道班的管理格局，調整組成14個養護分公司，取消30個小道班，形成大道班統一管理新模式。同時，養護公司結合實際管理經驗，創新了養護管理新辦法，實施了十個單項考評辦法。經過一年的實踐，新的管理模式，有效地促進了公路養護整體水平的全面提高。

二是狠抓“五小工程”，加快亮點工程建設。在標準化建設和“五小工程”建設中，我們繼續對平曲線內側和橋頭引

線用漿砌和卵石硬化路肩，修泄水槽集中排水。有效地保護了公路設施，降低了水毀路肩的危險。

三是標準化道班建設成果突出。今年，為擴大標準化道班建設成果，我局投資萬元，高標準建設完稱了張家營子、唐杖子、白山、農場和機械化養護分公司五個大道班，進一步完善了榆樹、地山、樂廠三個大道班建設，給道工營造出了良好的工作、學習和生活環境。同時，在全縣12個大道班醒目位置鑲鋪了“養好公路，保障暢通”八個陶瓷宣傳標語，向社會展示了公路養護工作的良好形象。

4、有效控制，公路水毀快速恢復。

今年8月13日下午4時，××境內突降大到暴雨，降雨持續二十多分鐘，致使山洪暴發，造成公路多處受損：方葉線151km+700~900m處公路及公路防護構造物被全部沖毀，水毀路基土方3150立方米、黑色路面910平方米、護岸及導流堤漿砌片石753立方米，直接

經濟損失萬元,交通中斷；境內葉天線水毀19處，水毀路基土方22845立方米、黑色路面6380平方米、防護工程漿砌片石4349立方米、1-3米砼板涵12米/1道，直接經濟損失萬元，交通被迫中斷。水毀發生后，我局立即派專人看護水毀路段，設立明顯示警標志，及時向上級有關部門報告水毀情況。局黨委迅速在葉天線召開緊急會議，就全局立即展開公路搶修工作提出四個要求，第一要求局領導每人負責一處水毀路段，嚴看死守，直到安全通車；第二要求養護公司干部到位，機械到位，人員到位，迅速展開搶修水毀攻堅戰；第三要求后勤、路政、物資、衛生等各部門提供全方位的后勤、醫療和安全保障，與養護公司通力協作，全力以赴快速搶修受損公路；第四要求局領導和各部門負責人積極爭取沿線鄉鎮政府的大力支持，號召沿線群眾參與到公路搶修中來，為盡快修復水毀提供更大的保證。從8月13日下午開始，所有參加公路水毀搶修人員不休、機械不

停，晝夜奮戰，僅用兩天，兩條水毀線路均實現了通車。今年公路水毀的發生，不但考驗了我局干部職工隊伍的應急能力和為公路事業勇于奉獻的公路精神，也使××公路人再次得到了××人民和過往客商得好評。

（二）堅持以服務經濟社會發展大局為根本，多措并舉，強化監管抓工程。

今年，我局進一步加強了工程監管，強化大局意識，工程人員發揚吃苦耐勞、甘于奉獻的公路精神，高質完成了工程建設任務，樹立了××公路文明施工隊伍的新形象。

六項管理措施確保工程建設任務高質量完成：一是明確目標，落實責任，層層簽訂目標責任狀，強化落實。二是精心組織，周密部署。早安排，早進場，早施工，在時間上爭取主動，對每個建設項目都制定科學合理的施工組織計劃，充分考慮車輛通行、氣候、征地、資金等各種干擾和制約，倒排工期。三是上下聯動，集中力量，加快項目前期

工作，確保工程建設需要，制度計劃，明確責任，嚴格獎懲。四是突出解決制約工程建設的資金和建設環境問題，確保工程建設進度。在121線和小葉線出口工程施工中，發生部分配套資金不及時到位的情況下，局積極爭取縣政府的支持，同時多方籌措資金，保證了工程建設資金周轉。五是狠抓工程建設質量，提升質量品味。121線改造工程以全力“修筑示范工程”為目標，堅持學習和運用新技術、新工藝，從工序細節著手，嚴把質量關，全面強化質量意識，打造了優質高效的良好形象。六是加強監管和服務。局黨委進一步加大監管力度，突出施工組織、工程進度、質量、資金使用等重點，定期召開建設生產調度會。同時，主動為工程一線服務，采用現場辦公、陣前指揮等形式，集中解決工程重點、難點問題。為工程建設任務的順利完成給予了有力的支持。

全年完成我縣重點工程建設項目國道121線××局加寬改造工程和小葉線

南出口油路工程，以及投標項目朝陽北大橋橋梁工程。（1）121線××局加寬改造工程，全長公里；標準：12米，15米。路面結構層依次為：15cm天然砂礫墊層，30cm水泥穩定砂礫基層，4cmac－16i瀝青砼下面層，3cmac-10isbs瀝青砼上面層。全線大中小橋共計14座，涵洞29道，全部為原橋加寬改造。（2）小葉線南出口油路工程，全長公里，標準為平原微丘二級公路設計，路基寬30米，路面寬24米，兩側2*2米綠化帶。（3）朝陽北大橋全長325米，今年完成240片大梁預制及主體工程。

（三）堅持以推進依法行政為基點，加大宣傳，突出治超抓路政。

今年路政管理緊緊圍繞打擊違法超載超限行為、村鎮路治理和控制區管理三個重點展開工作，路政案件發現率、查處率、結案率、賠償率均達到98％以上，路產設施保持率達到100％，截至到11月末，收取路產損壞賠償費180萬元。經過各部門協作配合，截至到十一月底，超限運輸監測車輛總數31905臺，其中嚴重超限312臺，卸載噸，罰款萬元。

1、路政管理工作，認真貫徹執行上級的指示精神，充分運用公路法律法規，保護路產路權，加強公路建筑控制區的管理，狠抓超限運輸的現場管理和源頭管理，積極創建路政示范村，加大力度整治公路沿線非法占道經營活動。與全局各項工作積極配合，狠抓了路政隊伍建設，提高路政人員自身素質，以深入開展治超工作為契機，宣傳路政管理的法律法規，逐步完善全縣的路政群管網絡建設，加強橫向聯系管理，把路政管理逐步推向“規范化、法制化”。

2、在超限治理方面，認真貫徹國家八部委聯合治超方案和上級主管部門的指導精神，制定了我局治超實施方案。主動服從各級地方政府領導，加強與機關協作部門的溝通協調。選拔高素質人員組成流動稽查隊，采取固定檢測與流動稽查相結合的方式，開展治理工作。為遏制超限運輸帶來的嚴重危害，我們

根據上級部門的統一部署，立足于維護公路產權，保障公路安全暢通，打擊、查處嚴重超限，結合我們的實際情況，著重抓好超限運輸的現場管理、源頭管理和宣傳工作。一是加強源頭管理，對車主、運輸企業法人發宣傳資料進行宣傳教育，陳述超限運輸對公路和交通安全的危害性；二是加強現場管理力度，運用動態和靜態管理相結合的方式依法治理超限運輸，對特別嚴重的超限運輸行為我們通過電視臺、報社進行及時的報道，向行業監督部門及時反映和溝通，得到廣泛的理解和支持。在整個管理過程我們始終按照上級部門的指標精神，重卸輕罰，勤上路，抓源頭。目前，超限率和超限的噸位均明顯下降，嚴重超限運輸行為得到了遏制。

（四）堅持以樹立文明窗口形象為目標，強化管理，突出服務抓好收費。

在路橋收費工作中，我們用嚴格的管理和文明的服務來實現和保證收費任務的完成。一是進一步完善路橋收費運

行機制，增加收費壓力，提高了責任意識，收費額有了明顯提高。二是層層加大稽查力度，繼續開展明查暗訪，落實舉報有獎承諾，堅決打擊偷、漏、逃、抗費和私放人情車、關系車等行為。三是結合行風評議，深入開展文明示范窗口創建活動。加強收費站軟硬件建設，按章收費，文明服務，暢通綠色通道，設置醒目標志，樹立良好的公路社會形象。

截至十一月底，完成路橋收費額680萬元，實現超額完成省市年度收費任務，完成省年度收費任務的％，完成市年度收費任務的％。

（五）堅持以公路各項工作的實際需要為出發點，精細管理，突出保障抓管理。

一是建立健全財務監督管理體制，加強了對計劃、規劃落實情況的檢查，提高了計劃、規劃的合理性和實效性，保證了各項計劃的嚴肅性。同時，加強了成本控制和成本核算，嚴肅財經紀律、強化審計監督，保證了各項資金使用的高效安全。財務和審計工作密切配合，從實際出發，定期開展了資金使用情況的檢查，強化了資金合理使用，有效地控制了使用成本。

二是深入強化物資機械管理，更大地發揮了資產、設備、機械的作用，體現了基礎服務的效能。國有資產管理進一步完善了動態管理和檢查辦法，確保了我局國有資產保值增值。全局固定資產原值2550萬元，05年實現增值226萬元，現凈值1500萬元。

三是進一步加強了拌和站管理。今年，國道121線加寬改造工程設計要求面層使用改性瀝青工藝，這一工藝在全市尚屬首次大量使用。局黨委高度重視，在資金和技術上對拌和站給予了大力支持，拌和站在短時間內完成了生產、試驗設備的技術改造，培訓了全站生產技術人員，為全局的養護和工程建設任務的順利完成提供了保障。我局拌和站在省質檢總站的檢驗中，受到了好評，試

驗工作在全省78家參檢單位中名列前茅。是

四是多種經營單位積極開發新市場，把效益同公路建設需要相結合，不斷為公路多種經營事業的發展注入新的活力。今年我局多種經營取得了較好的經濟效益，為我局大力發展多種經營蓄儲了發展后勁

（六）堅持以保護人民生命財產安全為宗旨，以人為本，突出保障抓安全。

今年我局的安全生產工作，繼續加強了重點部位的安全管理，把消除安全隱患作為目的，把加大檢查、大力整改作為手局，嚴格執行市處安全生產工作標準要求。年初召開了全局安全生產工作專題會議，表彰了安全生產先進集體和先進個人，并簽訂了05年安全生產責任狀，層層落實了安全責任。全年下發安全管理文件17份，召開各類安全生產會議15次。全年共組織11期安全生產培訓，我們把培訓和宣傳有機地結合起來，通過形式多樣的安全生產宣傳活動

營造全員管安全的良好氛圍，有力地推動了我局安全生產工作的順利進行，為各項生產任務的完成提供了安全保障。全年實現廠務事故和重大交通責任事故為零，一般事故發生率均控制在規定指標范圍內。

（七）堅持以行業文明創建活動為載體，強化實踐，突出延伸抓黨建。

一年來，我們堅持以精神文明建設和行業文明創建總攬全局，以服務人民、奉獻社會為宗旨，以提高隊伍素質、樹立公路人良好社會形象為根本，努力在黨建和精神文明建設中求實效、尋發展、出特色，推動我局各項工作健康蓬勃發展。

一是加強培訓，促進職工素質的整體提高。今年我局把職工培訓教育的重點放在思想政治建設、道德和行業文化建設上。深入學習貫徹落實十六大、十六屆四中全會精神，進一步深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質和根本要求上，結合我局保持共產黨員先進性教

育活動，認真抓好了班子中心學習組和全體干部職工工周五下午學習日活動。并緊密聯系我局公路管理與服務的實際，有針對性的對職工開展理想信念教育，社會公德、職業道德、家庭美德教育，誠信教育及法制教育活動，三月份組織了以黨建、養護生產、安全知識和職業道德知識為主要內容的知識競賽，有效地激勵了職工的工作熱情，營造出了愛崗敬業、積極奉獻、趕學比超的良好氛圍。今年繼續舉辦了干部、技術管理人員和公路執法人員參加的綜合培訓班，對公路專業、市場管理、筑路機械、安全生產、信息寫作和法律法規等知識進行了系統的學習，參加培訓率達100%，合格率達98%，達到了培訓的目的，確實提高職工的綜合素質。

二是充分發揮行業文明創建活動的載體作用。為扎實開展行業文明創建活動，我局把建養管收各項主業作為對外展示公路文明服務形象的重點窗口，進一步在全系統塑造濃厚的文明服務、優質服務氛圍。——在公路養護上，以創建省廳級文明養護公司標兵單位為載體，開展了以為社會提供“暢、潔、綠、美、安”的道路環境和為行人及車輛排憂解難為主要內容的“承諾制”活動，進一步健全了承諾制內容，擴大了承諾制范圍，在社會上產生了良好的反響。——在工程建設上，開展了以“質量年”活動為載體的“信譽制”活動，打造“精品工程”，強化“五制管理”，充分發揮“五大保證體系”作用，確保了油路及橋梁工程的施工質量，為工程項目創全優和爭創省、市精品工程打下了堅實的基礎。——在路政管理、治超和路橋收費工作上實行了以打造“形象工程”為載體，以“文明服務和公平、公正執法”為主要內容的“公示制”活動，實現文明服務、文明管理的良好氛圍。——在機關服務方面，我們從提高機關人員整體素質、發揮機關服務職能和樹立公路機關良好形象出發，大力加強了機關人員職業道德、公務禮儀和服務能力的學習和培訓，通過一年

來的學習培訓，大大的提高了機關人員的服務水平，增強了服務意識，有效的轉變了機關工作作風，向基層和全社會很好的展示了一個文明向上、服務熱情的機關形象。今年，我局在繼續保持了省府級文明單位1個，省廳級文明單位3個，市府級文明單位3個，縣府級文明單位6個和養護公司的“全省交通系統文明示范窗口單位”稱號以及兩個國家級職工之家榮譽的基礎上，進一步爭創省廳級文明養護公司標兵單位、省廳級先進個人標兵和市局級文明單位7個，這些爭創單位已經通過上級部門推薦，爭創工作正在進行中。

三是加強了行風廉政建設。簽訂廉政合同，切實落實廉政建設。突出公路建設、養護、路政管理、路橋收費重點。加強財務管理，加強公路基礎設施建設招投標管理，全面推行公開公示制，做到廉政合同與工程合同同步簽訂。開展警示教育，剖析反面典型產生的思想根源和危害，引導黨員干部自覺增強反腐

倡廉意識。組織干部職工觀看《夢斷莊園》、《用金錢堆砌的墳墓》和《廉政建設實施綱要》等廉政建設教育片，增強干部職工反腐倡廉和遵紀守法意識。通過一年來的不懈努力，我局行風廉政建設工作在實踐中得到了落實，行業風氣在實踐中得以提高，服務意識在實踐中得以增強。

四是社會治安綜合治理和維護社會穩定工作扎實有效。“兩個文明”建設是互相促進、缺一不可的，沒有強大的精神文明建設作后盾，沒有社會治安綜合治理和維護穩定工作作保障，全局職工就不能緊緊團結在局黨委的周圍，也就無法完成上級交給我們的各項任務。基于這一認識，局黨委通過工作會議、宣傳信息，組織職工參與社會法制宣傳活動，切實落實了社會治安綜合治理的有關文件精神及法律法規。我們突出重點單位和重點部位，強化管理，加大治安防范的工作力度。采取五個系列防范重點，即運輸和筑路機械設備系列的安

全防范、工程施工現場系列的安全防范、公路養護系列安全防范、物資材料供應系列的安全防范和財務、收費、執法系列的安全防范等。對上述五個重點防范措施，我們都有針對性地制定了具體的治安防范措施，明確了工作責任，真正做到了防患于未然，使各種不安全隱患消滅于萌芽狀態中。一年來，我局未出現過治安刑事案件和內部職工民事糾紛事件。

五是以公路信息作為宣傳的陣地，以典型培樹作為宣傳的重要手局，為公路事業發展鼓呼。我們在完善信息宣傳工作體系的基礎上，制定和完善了信息網絡管理和激勵機制，大大激發了信息員的工作積極性和主動性。為了深挖信息工作潛能，充分發揮信息宣傳的作用，我局投資一萬多元購置了數碼攝像機和數碼照相機，加強了信息工作技術含量。信息工作再次受到了市處領導的好評，并得到了市縣先進性教育有關領導的高度贊譽。今年，我們舉辦了慶七一征文、養護綜合知識競賽、慶七一圖片展和演講比賽等活動，有效地宣傳了我局建養管收主業所取得的階局性成績。展現了我局廣大黨員干部職工積極進取、開拓創新、勇于拼搏、樂于奉獻的優秀品質。

六是抓職工文化活動，關心職工生活。局黨委高度重視抓好職工文化生活建設，為了豐富我局職工文化生活，局經常組織靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂的文體活動，陶冶了廣大干部職工的情操。今年又相應為部分基層單位建設完善了職工活動中心，配備相應的設施，健全圖書室、乒乓球室、羽毛球、籃球等活動設施場所，給職工營造了一個良好的工作、生活和學習的環境。我局還通過積極參與各種健康向上的社會活動，在社會上樹立了全新的文明公路形象。一年來，我局在××縣首屆全民運動會上捧得團體總分亞軍獎杯，在“道德杯”羽毛球比賽、“公共杯”象棋比賽和“科技杯”乒乓球比賽中都獲得了突出的成績。通過組織參與各種社會活動，大大

增強了我局在社會中的知名度，弘揚了××公路精神，向社會展示了公路職工良好的道德風貌。

七是狠抓綜合責任制落實工作。局黨委高度重視責任制落實工作,把抓好目標責任制落實作為各項工作的保障。年初召開了公路工作/黨建和精神文明建設/安全生產工作綜合會議，兌現了去年各項工作責任狀，表彰了在各項工作中取得突出成績的先進集體和先進個人，同時與各項工作的分管領導簽訂了個人工作責任狀，與各基層單位簽訂了綜合工作責任狀和黨建及精神文明、行風廉政、社會治安綜合治理、安全生產、工作信息等單項責任狀，并做到了層層簽訂責任狀，全局無責任死角。為嚴格落實責任制要求，我局經常組織人員對重點單位和文明單位進行督促檢查，并在堅持中嚴格落實“誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰簽字誰負責”的原則，發現落實不到位不及時情況，及時糾正，限期整改。今年全局組織了兩次全面地綜合責任狀

檢查，通報了檢查結果，對各項工作任務的完成起到了推動作用，有效的促進了我局各項工作管理水平的提升。

（八）堅持發揚高度社會責任感，突出和諧促發展。

公路部門是一個地區的基礎服務部門，更是一個地區的窗口單位，高度的責任感和使命感是我們做好一切工作的原動力。我們就是以“為地區經濟發展多作貢獻，為公路行業發展多作貢獻”為出發點，積極的參與各種社會事務，認真負責的做好各級政府和上級主管部門交辦的各項工作。今年，我局在軟環境建設、黨群共同致富信用聯合體和包扶貧困鄉鎮等各項工作中，認真把握市縣發展戰略方向，積極運籌，狠抓落實，順利地開展了各項工作。這些工作，都得到了各級政府和主管部門的認可和好評。

局黨委認真落實縣委的要求，以“發揮公路優勢，全力助民致富”為宗旨，幫助致富聯合體跑資金、定項目、建廠

房，幫助包扶的村鎮解決實際困難。在資金緊張的情況下出資兩萬多元，在××*鎮發展了四戶致富聯合體，通過一年來各方面的共同努力，致富聯合體發展情況良好，促進了當地經濟的發展。局黨委還把全局干部職工的愛心送向了社會。今年8月份給××*村無償提供50噸水泥，用于當地鄉級公路修復水毀。8月22日由*書記代表局黨委到××*村看望了身患尿毒癥輟學在家的學生××*，送去了慰問品和慰問金，并向他表達了全局職工的愛心和黨組織的關懷。

三、存在的主要問題

一是我縣縣級以上公路整體路況水平有待進一步提高，在養護經費緊張的情況下，如何降低生產成本，挖掘內部潛力，探索完善新的符合××公路實際的養管形式仍然是下一步主要工作。

二是公路工程建設資金仍然緊張，加之材料價格上漲、征地、拆遷補償標準提高，加大了工程建設成本和管理難度。

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三是在全縣經濟和運輸車輛保持雙重持續增長的勢頭下，縣級以上公路面臨的壓力日趨加重。

四是受經濟社會發展和地方利益的驅動，超限運輸反彈現象較為嚴重。路政治超的執法權限不足，聯合執法力度有待加強。

五是安全管理需進一步加強重點部位的監督力度。

四、明年工作的指導思想

2006年我局各項工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，進一步落實科學的發展觀，以全力打造“四個工程”，創建“××和諧交通”為總目標，把公路建養管收并重、全面協調可持續發展作為第一要務，繼續鞏固好保持好我局各項事業強勁發展勢頭。更加全面深入地樹立“以人為本”理念，把群眾是否滿意作為衡量工作好壞的評價標準，把為群眾和社會提供滿意服務作為工作的出發點和歸宿，為做好“十一五”

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建設規劃開好局。

同志們，我們要清醒地認識到，可喜的成績，只能代表過去，明年的任務將更加繁重。完成各項工作任務，要靠大家扎扎實實的工作和堅持不懈的努力。我們一定要以貫徹落實十六屆五中全會精神為動力，堅持求真務實，真抓實干，開拓進取，不斷創新，全面提升我縣縣級以上公路綜合服務水平，為實現“××和諧交通”的目標而不懈奮斗！

最后，祝愿大家在新的一年里學習進步，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

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第二篇：在表彰會議上的講話

在省精神文明建設先進表彰視訊會議上的講話 同志們：

今天，省文明委召開全省精神文明建設先進表彰會議，表彰2010-2012★★★省群眾性精神文明建設先進單位暨第二屆“★★★最美鄉村”，部署當前和今后精神文明建設工作。我市此次受表彰的12個省文明先進標兵單位、277個省文明單位、20個省文明鄉鎮、53個省文明村、34個省文明社區和★★★村、★★★村2個省“最美鄉村”，都是近年來我市精神文明建設實踐中涌現出的亮點，他們體現了我市基層各類精神文明建設參創單位全心全意為人民服務的責任意識、開拓創新的進取精神、務求實效的良好作風，在此，我代表市文明委向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀，向辛勤從事精神文明建設的同志們表示誠摯問候，向所有關心支持精神文明建設的同志們表示衷心感謝!

總書記在8.19講話中明確指出，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。精神文明建設又是意識形態工作的重要內容，能不能搞好精神文明建設，事關改革發展穩定大局。可以說我們目前的精神文明建設工作正處于很好的發展期，中央、省領導重視，各地各部門黨委支持，市民群眾參與熱情，發展態勢很好，希望全市各級各部門要認清新形勢，抓住好機

1遇，乘勢而上，進一步增強做好精神文明建設工作的責任感、緊迫感和使命感。下面，我簡要地講三點意見：

一、始終堅持面向基層、服務群眾，大力開展群眾性精神文明創建活動

精神文明建設說到底是做人的工作，工作主體、服務對象是市民群眾，工作動力、發展活力來源于市民群眾。要堅持為了群眾、依靠群眾、服務群眾，著力在鞏固提高、延伸輻射上下功夫，始終保持創建活動的生機活力。要深化文明文明城市、文明城區創建，以《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設測評體系》為導向，認真做好創建指標分解、創建任務落實、創建難點攻堅、創建成效評估、創建責任追究，為我市明年爭創全國文明城市奠定基礎。要深化文明單位、文明行業創建，以基層窗口、基礎規范、基本技能為重點，指導有關單位、有關行業，特別是與市民生活密切相關的窗口單位進一步規范和公開工作標準及辦事程序，強化員工服務技能培訓，培育打造一批優質文明示范窗口和服務品牌。要深化文明村鎮創建，總結推廣各地各部門在加強農村精神文明創建中的好做法、好典型，結合幸福農村建設，進一步完善基礎設施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得響的“★★★最美鄉村”，為推動城鄉一體化發展作出更大貢獻。要深化文明社區創建，協同有關部門，進一步加強社區文體、技防、消防設施建設，抓好樓道亮化和環境整治工作，發展社區文化，推進社區學雷鋒志愿服務站建設，提高社區人居環境品質。要進一步拓展群眾性創建工作的領域，引導各類新經濟組織、社會組織積極參與創建文明單位活動。

二、始終堅持內提素質、外樹形象，大力加強隊伍建設和作風建設

各類精神文明建設參創單位事關全社會和廣大人民群眾的切身利益，其工作和形象在倍受群眾關注的同時，也承受著老百姓較高的期待和監督，是精神文明建設的重要內容和外在表現，必須加強隊伍建設與作風建設，內提素質、外樹形象。要抓好以全心全意為人民服務為核心的職業道德建設，積極倡導愛崗敬業、腳踏實地、埋頭苦干、爭創一流的良好風尚，在工作實踐中磨煉意志、增長本領，在應對困難、解決問題中經受考驗、不斷成長。要重點開展以“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”為內容的“五個一”群眾性精神文明創建活動。

“一堂”就是建立道德講堂。各級文明參創單位都要建立道德講堂，廣泛開展“修身律己”活動，引導市民群眾自覺踐行社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德。各地各部門要在省級文明單位、文明社區、文明村鎮先行一步的基礎上，把“道德講堂”建到各級基層黨校，建到各個基層社區、村鎮，建到所有機關、企業、行業、學校、工地，推進“道德講堂”建設工作普及化、全覆蓋。

“一隊”就是建立學雷鋒志愿服務隊。各項文明創建工作要與學雷鋒和志愿服務活動有機結合起來，經常組織開展“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿服務活動。要按照《★★★市學雷鋒志愿服務活動規范工作手冊》要求，各類省級文明先進單位志愿者注冊人數要確保達到單位總人數30%以上。要建立志愿服務基地，積極參與“★★★市志愿者活動月”、★★★市學雷鋒志愿服務廣場等經常性服務活動。

“一牌”就是設立公益廣告宣傳牌。各類文明參創單位要做好單位內部、社區周邊、市民身邊的“講文明樹新風”公益廣告宣傳，充分利用本地區、本單位公共場所和宣傳櫥窗、LED電子屏、燈箱等位置設立反映道德建設、文明創建、志愿服務和社會公益等內容的溫馨提示牌、遵德守禮牌，引導人們從身邊小事做起，從一點一滴做起，崇尚道德，踐行文明。

“一傳播”就是利用網絡傳播文明風尚。積極組織開展網絡傳播文明志愿服務活動，每個文明參創單位要有3—5人組成網絡文明傳播志愿者小組，運用微博、QQ群等多種形式，傳播文明風尚。省級文明先進單位至少要推薦2名網絡文明傳播志愿者加入由市文明辦管理的★★★市網絡文明志愿者QQ群，積極參與網絡文明傳播志愿服務活動。

“一幫扶”就是每個文明先進單位確定一個幫扶單位。各類文明先進單位要把獻愛心、熱愛公益事業、履行社會責任落到實處，結合單位實際，量力而行，結對幫扶農村、社區。幫

扶對象在各級文明辦的統籌下與幫扶對象協商確定。在幫扶過程中，各類文明先進單位要充分發揮本單位在創建經驗、人才隊伍、資金技術等方面的優勢，與幫扶對象開展共建活動。

希望今天受到表彰的各類省級文明先進單位要以“五個一”創建活動為抓手，率先垂范，高標準實施，大力度推進，進一步突出道德內涵，提升市民素質，樹立良好形象，不斷提升群眾性精神文明創建工作水平。

三、始終堅持加強領導、完善機制，努力形成精神文明建設工作合力

精神文明建設是各級黨組織、各部門各單位的共同任務，需要把各方面的力量組織起來、作用發揮出來，形成全社會共同推進精神文明建設的強大合力。各部門、各單位領導班子都要切實把這方面的工作擺上重要議事日程，納入發展目標和管理措施，同業務工作一起部署、一起落實、一起考核，真正做到精神文明建設與業務工作兩手抓、兩加強、兩促進。要進一步健全責任機制，確保工作有人負責、任務有人落實，努力構建“分級負責、以塊為主、條塊結合、共同推進”的責任體系。要進一步健全長效機制，把在實踐中行之有效的經驗做法轉化為制度法規，并形成有效的激勵機制，推動精神文明建設深入持久地開展。要完善考核評價機制，健全督促檢查、成效測評、動態管理機制，加大對精神文明建設的獎懲力度，不斷促進精神文明建設工作科學化、規范化、常態化。

同志們，精神文明建設工作在全市經濟社會發展中，在市委、市政府的整體工作布局中具有特殊而重要的地位。讓我們積極行動起來，切實加大工作力度，凸顯工作成效，為推動全市經濟社會又好又快發展提供強有力的道德支撐，為爭創全國文明城市做出新的更大貢獻。

第三篇：在全市畜牧業工作總結表彰會議上的講話

在全市畜牧業工作總結表彰會議上的講話

為期兩天的中央農村工作會議于前天即8號在北京勝利閉幕，會議貫徹黨的十六大精神，提出全面建設小康社會，必須統籌城鄉經濟發展，更多地關注農村、關心農民，支持農業，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。湛江作為一個農業大市，也是

一個經濟欠發達地區，加上自然災害較多，去年底剛受冰雹襲擊，又遭低溫寒潮的侵入，農業生產蒙受損失，小康建設任務非常艱巨。根據我市畜牧業資源優越、產業發展時機有利的情況，構建畜牧大產業應成為我市農業發展、農民增收和農村小康建設的重要手段。建設畜牧大產業，一要發揮職能部門作用，做好宏觀管理。加強機關作風建設，轉變工作作風，改進工作方式，深入調查研究，健全畜禽品種改良、動物保護、飼料生產開發和畜產品安全等四大工程建設，加強技術指導，提供信息服務，為畜牧業大發展創造良好的軟環境。二要培育特色產業，建立畜牧業產銷基地。推進優勢畜產品區域性布局，重點發展肉牛、黃雞、好范文版權所有山羊、瘦肉型豬等特色、優勢畜產品，引導規模化生產，連片開發，建立一批象廉江橫山養雞、遂溪楊柑養豬、雷州客路養牛的畜牧業專業鄉鎮、專業村，使畜牧業成為當地農村經濟發展的主導產業，挑起農民增收的重擔。三要逐步建起以龍頭企業為主體的畜牧產業化經營新機制。我市畜牧龍頭企業（包括飼料企業）數量不少，但帶動能力不高，必須深入探索企業與農戶的聯結機制，調動雙方的積極性，盡快形成一體化生產模式，開拓國內外市場，打響金帆牛肉、康運肉品、廣海雞以及山羊、梅花鹿、飼料、羽絨等名優品牌，給廣大農民帶來經濟實惠。

三、加強畜產品質量安全工作，讓畜牧業為廣大人民群眾提供更多的健康食品

隨著生活水平的提高，人們對農產品的質量安全的要求越來越嚴格。民以食為天，近幾年來瘋牛病、“瘦肉精”事件鬧得沸沸揚揚，群眾反應強烈，成為了社會熱點。保證農產品質量安全是今后工作的重點和難點，必須認真組織實施省政府關于今明兩年為“農產品質量安全年”的各項工作，全面推進“無公害食品行動計劃”。在畜產品質量安全管理上，一方面要抓好動物防疫。不管阻力有多大，都要實行動物強制免疫和標識制度，今年開始任何無標識的豬牛羊都不能進行屠宰、上市和運輸。動物防疫網絡建設應加快，未落實動物防疫配套資金的縣（市、區）要盡快配套，遲遲不配套的地方出了問題好范文版權所有要嚴肅處理，追究領導責任，確保動物防疫責任制落實。另一方面，實施畜產品全程監控。推行標準化生產，進一步加大畜牧業標準化的制定、宣傳和推廣力度，指導龍頭企業率先執行國家、行業標準，發展無公害畜產品和綠色食品示范基地。要充分利用市獸藥與飼料監察所的人員設備，健全各級畜產品監督檢測體系，提高監管科技水平，嚴格依法行政，強化對飼料、獸藥的質量抽查監管，嚴厲打擊非法生產、經營和使用假冒偽劣獸藥、飼料以及違禁藥品的行為，凈化畜產品市場，促進畜牧業健康發展。

第四篇：在全省公路管理局局長會議上講話

一、關于今年的工作目標任務

全省交通工作會議和全省公路工作會議對今年公路工作的目標要求已經十分明確，各局要認真把握，按照省廳“一個龍頭，兩個重點”的總體要求，突出今年工作兩個重點：一是通過大修和路網改造工程，全面提升公路養護水平；二是加強農村公路建設組織協調和行業的指導監督力度，通過加快農村公路建設，從而實現路網服務水平的新突破，農村公路建設的新發展。

為了做好今年工作，當前要抓好以下五個方面的重點：

（一）迅速掀起大干高潮，全面完成以大修和路網改造項目為重點的養護生產任務。省局計統處、養護處必須全面掌握各養護工程的工期和質量要求，實行短時信息通報，對各局在大干高潮中一些好做法、有效措施，進行及時通報，形成相互競爭、大干快上的局面。各公路管理局對所管工程項目的進度、質量要不間斷上報，特別要在7、8、9月三個月份抓緊施工，搶時間、搶進度，大干快上，抓緊完成今年的養護生產任務。為了做好養護工作，抓緊在冬季做好招投標等工程前期工作，省廳已同意在每年10月上旬以前下達第一批養護計劃，省公路局將進一步擴建涇河油庫，抓緊擴大對瀝青等公路建設緊俏資源的儲備。

（二）路網服務水平實現新突破。今年時省局確定的“公路養護年”，各公路管理局一定要全面完成計劃任務，圍繞加強養護工作提出扎實有效的新措施，要在路況、路容路貌、技術、理念等方面進行全新突破。本月底，各公路管理局要將本局新突破的舉措報省公路局辦公室，由辦公室整理刊發。

（三）強化工程質量管理。各公路局有三位一體的性質，從養護上講，我們是生產單位，要講成本，講質量，如果工程質量好，養護投入就可以節省，從而大量節約資金。為此，我們要對質量進行行業內部過程中的檢查、考評、獎懲，形成我們行業自律的一個辦法，在“十一五”期間要按這個辦法年年考評，各公路局要對本轄區各段公路進行考評。

（四）加強計劃管理。要維護計劃管理的嚴肅性，堅持幾個原則：一是不能突破投資，要最大限度地發揮投資效益；二是對因材料漲價等原因確需要變更計劃的項目要報省局批準；三是通過優化設計和有效的施工管理，節約投資。

（五）“好路杯”評比。好路是我們全行業的核心目標，在總結以往經驗的基礎上，我們將加大“好路杯”競賽力度，范圍擴大到高速公路、干線公路和農村公路；評比增加為每年一次，以此來激勵全行業職工為養好路努力工作。

二、關于當前公路工作面臨的形勢

一是全國、全省公路發展的形勢。“十一五”期間，全國公路將進一步加快發展，迎來新的發展高潮。我省高速公路歷程將從1千公里上升至3千公里；國省干線路況水平要全面提高，每年安排大修不低于8％；農村公路縣鄉道路建設完成3萬公里，通村公路建設完成6萬公里。隨著高速公路路網的形成，以前的國省干線將成為區域性網絡，現在通村公路建設是一個大的建設任務和發展形勢，在全國公路大發展和我省公路大發展形勢下，這是一個非常難得的機遇，同時也是一個不小的壓力。各公路管理局要牢牢把握住這樣一個機遇，發揮優勢，拓展空間。

二是全國公路養護管理工作會議精神。全國公路養護管理工作會議是一次里程碑式的會議，幾位部領導的講話是指導我們“十一五”養護管理工作的綱領性文件。會議提出了更好地服務社會公眾的核心價值觀，提出了公路服務要實現暢通、安全、和諧、高效的公路交通愿景的新要求，提出了維護一個安全暢通的公路網絡、構建一個以人為本的公路服務體系、建立一個科學高效的公路管理體制、培育一個規范有序的公路養護工程市場、建設一個先進高效的公路管理信息平臺、培養一支拼搏奉獻的公路職工隊伍的新目標。會議還提出了很多新觀念：公共產品的觀念，公路局是生產公共產品，實現公共服務和公共管理的部門；財務觀念，公路建設是創造財富，公路養護是保護財富；建設是發展，養護也是發展，當公路建設和養護發生矛盾時，一定要把資金用在公路養護上；公路品牌的觀念，山東公路的品牌是“與時代同步，與文明同行”，所有這些，都值得我們認真學習，深刻體會，全面落實，扎實推進。

三是公路局的職能調整。省委，省政府為了進一步加快高速公路建設，加強公路養護管理，對高速公路建設體制進行了調整，對公路局的職能進行了明確，這次職能調整對我們來說是一個歷史性的機遇，要抓住機遇，認真研究，履行好養護、管理、執法新職能，做好各方面工作。

四是省廳領導的高度重視。省廳領導多次強調省公路局的職能必須加強，不能削弱，多次表示非常理解、支持、關注公路局工作，對公路局工作提出了四個不缺：不缺任務，省公路局負責著國省干線的行業管理和農村公路建養管的指導監督職能，任務很重，工作很多；不缺資金，今年干線養護資金投入很大，省廳領導還多次表示要全面保證公路養護資金，今年的任務如果完成的好，還將繼續加大投入；不缺人才，公路系統擁有大量的、優秀的技術人才；不缺環境，當前上下內外的環境都很好，有利于工作，有利于改革創新。

五是職工隊伍的優良傳統。我們公路系統有著很厚重的文化基礎，有著光榮的傳統，有一支能吃苦、能奉獻、能打硬仗的隊伍，在多年來的工作中取得了優異的成績，積累了豐富的經驗，這些無疑是我們進一步改革發展的寶貴財富。

三、關于公路發展新格局

新的形勢，新的任務要求我們重新審視我們的職能，構建新的工作格局。省廳要求我們確定職能、明確責任、上下聯動、機制創新，這是我們構建新格局的基本原則。

（一）職能、職責。省政府、省廳在新的歷史時期對公路局提出了：養護、管理、執法的職能定位。在養護生產方面，省公路局履行行業組織管理層，各公路管理局是中間管理層，養護職工隊伍是生產一線；在管理方面，實行按省廳計劃要求的國省干線農村公路工程項目前期工作、施工質量的監管、后期的驗收等；在執法方面，進行全路網的路政管理。

（二）具體任務。在高速公路方面，負責路政管理、養護指導監管；在國省干線方面，負責全程建設、養護、管理、執法；在農村公路方面，負責建設、養護、管理指導服務。

（三）對開放式收費公路的統收統貸統還統管將全部由省公路局負責。我們要對收費公路實行嚴格管理。

四、關于改革問題

我們處在一個改革的時代，處在一個公路事業改革發展的關鍵時期，必須統一思想，加快行動。

第一，提高認識。改革是為了發展，為了我們這個行業，為了公路事業，為了每一個人更好的發展，所以必須進行改革，不改革就沒有出路，不改革就會錯過機遇，不改革我們就會辜負上級、辜負全行業職工對我們的期望。

第二，明確目標。全國公路養護管理會議將改革的目標明確為三個方面：一是提高養護投資效益，二是提升救援能力，三是促進人的全面發展。

第三，理清思路。明確公路局職能、職責，這是改革前提；構架組織和管理體系，確保職能、職責的履行；制訂政策與措施，加強管理，推進改革。

第四，打好基礎。要刻不容緩，立即行動，做好幾個方面的基礎工作：一是在養護生產方面，每個公路管理局要立即動手，進行試點；二是要進行人、財、物的清理，建立各種基礎信息檔案；三是要從實際出發，分檔次清理拖欠職工的“四金”，誰改革就要解決誰的“四金”問題，誰先改革就先解決，不要過分計較身份，要先考慮發展，把市場主體培育起來；四是積極培育市場上有競爭能力的企業（包括養護中心）。

第五，制定改革時間表。8月份初步提出改革思路，上報廳黨組會議討論；10月份要完成配套政策、相關規定的出臺；年底完成機關改革，全面推行行業養護改革；明年進一步完善體制，以新的模式運行。

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第五篇：在縣委總結表彰會議上的講話

繼續用真抓實干的作風推進新一年發展

——在縣委總結表彰會議上的講話

xxx

（2010年2月4日）

同志們：

這次縣委總結表彰會議開得很成功。剛才，xx同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，客觀估價了過去一年的結局，深入分析了當前面臨的形勢，全

面部署了新一年的工作，我表示完全贊同。希望大家深入學習領會，認真貫徹落實。

2009年，是我縣經濟社會發展很困難、應對很有力、成效很明顯、變化很深刻的一年。在過去一年里，最值得總結的是，我們在共克時艱中促進了漢壽經濟的逆勢上揚；最鼓舞人心的是，我們在群策群力中取得了項目建設的重大突破；最難能可貴的是，我們在干事創業中實現了爭先創優的預期目標；最值得肯定的是，我們在破解難題中推動了城鄉面貌的可喜變化；最令人欣慰的是，我們在為民辦事中兌現了改善民生的莊嚴承諾。

回顧總結一年來的工作實踐，我們更加深刻地體會到：唯有真抓實干才是推動漢壽發展的真正動力。在責任面前，是否真抓實干，局面大不一樣；在困難面前，是否真抓實干，面貌大不一樣；在機遇面前，是否真抓實干，效果大不一樣；在挫折面前，是否真抓實干，結局大不一樣。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。在新的一年里，希望全縣各級繼續發揚真抓實干的優良作風，切實以求真務實、卓有成效的工作來促發展、強基礎、惠民生、建和諧。下面，圍繞“繼續用真抓實干的作風推進新一年發展”這一主題，我講三點意見。

一、要繼續發揚敢于擔當的精神，忠實履責

責任，說到底是一種勇于擔當的氣魄，一種嚴謹認真的態度，一種律己律行的品格。我們縣幾大家班子包括鄉鎮、部門的骨干在內，無論職位高低，既然走上領導崗位，就意味著擔子的加重和責任的加碼。組織給我們一個位子，不是給的一個講享受、求待遇的平臺，而是給的一個干事創業的舞臺、一份擔當責任的重托。實事求是地講，在我們的干部隊伍中，絕大多數同志都有著強烈的事業心和責任感，但也不能排除仍有少數同志總是不愿負責、不想盡責、不敢擔責，突出表現為四種傾向。一是當“太平官”。這種人為私事膽子大于天，為公事膽子小如鼠，怕負責任，怕擔風險，不求有功，但求無過，遇到問題繞道走，一心只當“太平官”。二是做“老好人”。這種人信奉和推崇所謂“中庸之道”，不敢批評人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸張正義，不敢維護公理，不敢弘揚正氣，怕遭報復，怕被孤立，怕丟選票，干事情不是首先考慮如何做好，而是首先想到會得罪哪些人，會影響哪方面的關系，這樣的人往往測評票數很高，考核業績平平。三是像“推拉門”。這種人見好處就上，遇責任就推，地方發展無起色，單位事情辦不好，只要出現一點點變故或遇到一點點風吹草動，就習慣于把責任推給領導，說領導不支持；推給部門，說部門不配合；推給前任，說基礎不扎實；推給群眾，說群眾不聽話。四是學“縮頭龜”。這種人認為上游冒險、下游危險，唯有中游最保險，干工作怕樹大招風，不愿出頭，做事情求四平八穩，左顧右盼，等等。上述種種表現，實在有違根本宗旨，有礙發展大局，有損自身形象。對此，我們的干部特別是領導干部，一定要有自知之明，一定要以對黨對人民和對事業負責的道德操守，牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的觀念，切實做到忠實履責、盡心盡責、勇于擔責。

一是要敢于擔當、敢打硬仗。不講擔當，則很難談得上信用、忠誠與自強。當前，在我們的干部隊伍甚至縣級干部隊伍中，擔當精神的匱乏或缺失還不同程度地存在著。面對各種責任，有的認為自己不在其位，不謀其政，無法擔當；有的認為自己職權有限、能力有限，無力擔當；有的則認為講責任太沉重，擔責任太勞累，不愿擔當；還有的人干脆說：“天塌下來有高個子頂”，自己無需擔當。在這里，我們要大聲疾呼，在謀求富民強縣、構建和諧xx的今天，全縣各級黨員干部特別是領導干部一定要大力弘揚擔當精神，自覺擔當全局，擔當重任，擔當道義，擔當危難。在大是大非面前，要立場堅定，講真話，揚正氣，不隨波逐流；在復雜矛盾面前，要果斷處置，敢拍板，敢擔責，不錯失良機；在艱難險阻面前，要義無反顧，挺身起，迎難上，不回避推諉。尤其要切實強化全縣各級抓經濟工作的責任，真正做到下級服從上級，上級督促下級，上下聯動，協力同心，努力創造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于使命、無愧于百姓的工作業績。

二是要敢于創新、敢于突破。要牢固樹立敢為人先的開創意識，只要有利于xx發展、有利

于xx人民的事，就要不爭論，埋頭干；不猶豫，大膽干；不守舊，超前干；不使絆，同心干。縣委、縣政府再次重申，將一如既往地鼓勵探索，支持創新，激勵成功，寬容失敗。只要是為漢壽人民謀福祉，在工作中就不要畏手畏腳，在改革中就不要擔心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面臨嚴峻的宏觀經濟形勢和必須完成的剛性目標任務，我縣計劃生育之所以能夠升類進位，農民負擔之所以能夠減負摘帽，維穩工作之所以能夠三年保先，招商引資之所以能夠實現突破，中聯重科之所以能夠順利落戶，工業經濟特別是園區經濟之所以能夠逆勢而上，可以說，都是全縣各級領導干部敢抓敢管、敢于碰硬的結果。但從另一方面講，當前城鎮規劃管理中“違法建設屢禁不止、的士公交招手即停”的現象，個別單位“非法上訪愈演愈烈、打牌賭博風生水起”的現象，有的地方“歪風邪氣日益助長、新風正氣沒有市場”的現象，等等，歸根結底，還是個別領導班子特別是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的惡果。對此，我們一定要拿出一種“亮劍”的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動真碰硬的狠勁，對阻礙xx發展的事，對影響穩定和諧的事，對有損地方形象的事，對公然違法亂紀的事，我們一定要理直氣壯地敢于說“不”！為了鼓勵和重用那些敢抓敢管、群眾公認的干部，縣委將對現有干部評價和選任機制進行再改革再調整，堅決實行唯才是舉而不是唯票是舉，堅決兌現以績取人而不是以票取人，切實在全縣上下營造出一個“大膽干事管事、弘揚新風正氣”的良好政治生態。

二、要繼續發揚求真務實的精神，狠抓落實

狠抓工作落實，體現了一個班子、一個干部忠于事業的境界，表明了一個班子、一個干部實事求是的態度，反映了一個班子、一個干部處理問題的思維，展示了一個班子、一個干部執政為民的作為。xx鎮隔河渡水，xxx鎮地處偏遠，審計局專事監督，無論是地理條件還是職能特點，這三個單位都沒有優勢可言，但他們去年引進項目實際投入都在1000萬元以上。他們靠的是什么？靠的是盯，靠的是纏，靠的是跟，靠的是狠抓落實。開發區、xx鎮、xx鎮、xx鄉在新上重點項目多、征地拆遷難度大的情況下，近年來先后為全縣重點項目騰地xxxx多畝，拆遷房屋xx多棟，遷墳近xxx座。他們靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部門配合，靠的是敢于擔當，靠的仍然是狠抓落實。縣水利局去年爭取上級投資xx個億，向上申報的8大類項目中有5類投資超過全市平均水平；縣國土局去年向上爭取計劃外用地指標xx公頃，為市分配計劃的6倍多；xxx鎮、xx鎮、xx鎮、xxx鎮去年投入基礎設施建設的自籌資金均在xx萬元以上；發改、衛生、農業、房產、移民、電力、工業、勞動等單位爭取上級投資都有新的突破，他們靠的是什么？靠的是搶抓機遇，靠的是上下奔走，靠的是奮力爭取，靠的還是狠抓落實。勿庸置疑，當前各級領導職位已經成為一種非常稀缺而寶貴的政治資源，無論是站在造福漢壽人民的政治高度，還是站在珍惜自身崗位的長遠角度，無論是著眼于自身價值得到社會認可，還是立足于對得起國家俸祿與起碼良心的樸素心理，我們都必須真抓實干，狠抓落實。

一是要保持良好的精神狀態。干事創業，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發向上、勇創一流的工作激情，才能喚起責任、創造奇跡、鑄就輝煌。針對目前漢壽干部隊伍的現狀，最缺的仍然是說干就干、雷厲風行的作風。因此，我們要克服驕傲自滿情緒，培養謙虛謹慎、頑強拼搏的工作精神；要克服拈輕怕重情緒，培養吃苦耐勞、敢于攻堅的工作精神；要克服見異思遷情緒，培養愛崗敬業、安心本職的工作精神；要克服自由散漫情緒，培養認真負責、勇于擔當的工作精神；要克服消極萎靡情緒，培養奮勇爭先、積極進取的工作精神。總之，對每一項工作，不管招商引資還是項目建設，不管工業強縣還是旅游活縣，不論城鎮發展還是新村建設，不管推進改革還是促進和諧，無論任務大小與工作輕重，我們都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，力求先人一步、快人一拍和勝人一籌。

二是要錘煉過硬的能力素質。當前，我們干部能力不強主要有五種表現，即發展看不到勢頭，人云亦云，亦步亦趨；經濟抓不住重頭，不能集中精力抓工業、上項目；穩定壓不住陣頭，出現了矛盾，一級不對一級負責，一級管不住一級；工作成不了浪頭，老是難成氣候，不能一浪高過一浪地向前推進；班子成不了拳頭，正職怪副職不配合，副職怪正職太霸道，班子之間搞不攏。對此，我們要痛下決心，切實把提高能力素質作為行政資格來涵養、來錘煉。首先，要錘煉領導發展的能力。通過學習提高，切實洞察市場經濟運行規律，掌握產業轉移最新動態，善于從多種變數中捕捉發展先機，從協調發展中尋找本地特色，從復雜情勢中把握工作大局。其次，要錘煉把握政策的能力。善于在宏觀調控等重大決策中搶抓機遇，善于在激烈競爭態勢中搶抓機遇，善于在國家重大部署中搶抓機遇，真正在吃透政策、把握機遇中引進和新上一批戰略性投資的大項目、好項目。其三，要錘煉與人交往的能力。在市場經濟新形勢下，領導干部一個很重要的必修功課就是要學會與人打交道，亦即要學會和群眾打交道、和同級打交道、和企業打交道、和下級打交道。其四，要錘煉完善自我的能力。切實把解放思想與觀念創新落實到發展目標的定位上，落實到相關政策的制定上，落實到具體工作的實踐上，以此促進漢壽環境大改善，招商大突破，資金大投入，經濟大發展。

三是要培養務實的工作作風。就目前工作而言，要努力打破那種“看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都負責、實則沒人負責”的被動局面，盡快跳出那種“主管領導不管事、分管領導不理事、經辦人員亂管事”的行政怪圈，對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發展要突出抓投資，經濟要突出抓工業，民生要突出抓保障，環境要突出抓機制，所有工作都要突出強隊伍，不達目的不罷休，不見效果不松手，真正營造“領導苦抓、干部苦干、群眾苦創”的工作氛圍，切實以實干贏得組織的信任，用貢獻贏得群眾的支持，用人格贏得社會的尊重。

三、要繼續發揚淡泊名利的精神，清正廉潔

清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風范。為政不廉，以權謀私，不是一般的作風問題，而是十分嚴重的違法違紀問題。最近幾年，全縣黨風廉政建設呈現三個“明顯加大”的趨勢：一是抓機關和干部作風建設的力度明顯加大；二是查處重點案件的力度明顯加大；三是對各級黨政“一把手”的監督力度明顯加大。這是一個好的來勢和好的兆頭，充分體現了縣委、縣政府狠抓反腐倡廉的決心和態度。正因如此，當前全縣黨風廉政建設狀況總體上是好的，市委巡視組對此給予了很高評價。但客觀而論，在一些重點領域、重點部門、重點環節依然存在一些突出問題。因此，我們一定要把整治項目建設管理中的“潛規則”，嚴厲打擊建設領域的以權謀私、違法亂紀行為，作為今年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突破口，重拳出擊，下力整治，依法嚴懲，決不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能為”的防范機制。恪守公開、公正、公平的原則，深化干部人事、行政審批、行政管理、投資體制和建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度改革，真正做到用制度管錢管人，用制度規范用權。

二是要抓監督，建立健全“不好為”的約束機制。堅決落實權力運行到哪里就監督到哪里的要求，切實加強對重大決策和改革措施貫徹情況、權力運行中的突出問題、損害群眾利益的不正之風、擾亂經濟發展環境的突出問題的監督，使行政行為置于廣泛的社會監督之下。

三是要抓查處，建立健全“不敢為”的懲戒機制。重點查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點查處商業賄賂案件，重點查處嚴重侵害群眾利益案件，重點查處工程建設、房地產開發、土地管理等腐敗現象易發多發領域的案件，重點查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。要通過大力查處一批大案要案，處理一批涉案人員，以嚴明黨紀政紀，維護公平正義，保障群眾利益，弘揚清風正氣。

同志們，新的成績鼓舞人心，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。我堅信，在新的一年里，只要我們繼續堅定信心，振奮精神，真抓實干，團結拼搏，就一定能夠以服眾的行動、服眾的政績和服眾的口碑，贏得黨和人民的信任，迎來xx發展的春天！

在縣委總結表彰會議上的講話