第一篇：社會主義新農村建設論文

社會主義新農村建設論文

城口縣明通鎮獸醫站羅小環

黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創新組織制度，創新和發展模式創新，努力探索一條適應時代特點、符合農村工作新路子，加快社會主義現代化新農村建設進程，為我鎮建設社會主義新農村提供有益的啟示。

一、建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重大戰略舉措

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的重大戰略思想。全面貫徹落實科學發展觀，要堅持用發展和改革的方法解決前進的問題，轉變發展觀念，創新發展模式。建設村在這個方面提供了很好的經驗，建設村把解決“三農”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經濟發展、社會穩定、人民安居樂業、各項事業蓬勃發展這樣的社會主義新農村的目標，不斷的創新思路，取得比較好的成效。

堅持以人為本，就是要落實在人的全面發展和社會全面進步上。建設社會主義新農村，以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標，這體現了物質文明、政治文明、精神文明相互促進，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的和諧社會的要求，體現了人的全面發展與社會全面進步的歷史大趨勢。

體現了推進中國特色社會主義現代化建設全局的新要求。我認為第一點，我們要看到我國總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展新階段，在這個新階段，必然要求以建設社會主義新農村來統籌城鄉發展，以三化帶動新農村的建設，推動全面建設小康社會。三化就是農村工業化、農業產業化、農村的城鎮化。體現了破解“三農”難題全面建設小康社會的新要求。建設社會主義新農村從戰略角度調整國民收入的分配格局，統籌城鄉發展的高度，回答了建設一個什么樣的新農村、建設一個什么樣的城鄉關系等，我認為是破解“三農”問題，推進農村社會小康的一個總綱。四是體現了構建社會主義和諧新農村的新要求。總的來說，我們國家在社會經濟發展方面有幾個差距，我認為最大的差距是城鎮居民和農民收入的差距，特別是農民收入水平高低、文化教育事業落后，又加劇了城鄉差距，影響社會和諧。我們以建設社會主義新農村為抓手，建設新體制，發展新產業，建設新村鎮，培育新農民，樹立新風尚，實現農民富裕安康，農村文明和諧。

這是科學發展觀的幾個生動實踐，幾個部分來說明。

首先我們開始實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設，這一點是從2003年開始，建設人抓住這一契機，首先抓好班子的組織建設，以一公兩強為標準，建設群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設、后備干部隊伍建設的始終，從逐步建立起來一個富有創造力、凝聚力、戰斗力的群眾信任的好班子。他們還采取聘任的方式選拔人才，促進班子結構的年輕化、知識化。

創新保持共產黨員先進性的長效機制，將廣大黨員的政治熱情轉化為建設的動力。

1有四個創新，創新發展黨員渠道，注重在致富能手、青年骨干和種養專業戶中發展黨員，能夠帶頭致富，也能夠帶領群眾致富。創新黨員學習培訓方式。創新黨員發揮作用途徑。創新黨員的考評激勵模式，實行村民評議黨員活動，“創先爭優”活動。通過固本強基，有效地改變了建設村原來班子不強、思想落后、發展滯后，這是以固本強基為發展契機。以民主管理為政治保障。建設村把民主作為建立新管理機制的靈魂，探索一條富有農村特色的“核心＋民主”的民主機制，為調動村民的積極性創造性提供了制度保障。一個是創新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度，形成了重大事項“村班子擬定方案——村民醞釀——征求意見——村民代表大會表決”的村民自治機制。他們有一個很好的經驗，就是“板凳會議”，也就是說大家帶板凳來議論，自由發表意見和建議。第二是建立“兩委班子議事會”，一個是村委一個是黨支委，確保村黨支部領導核心作用和村民自治的協調與統一。三是暢通社情民意反映渠道，建立和完善了村務情況通報、村務工作征求意見、民主決策、進村入戶等制度。四是建立完善監督制約機制，成立村務監督小組，規范村務公開，建立健全罷免卸任機制，由群眾對村干部進行業績考核和評議，實行罷免。通過生動深入的民主政治建設，村民對村務工作熱心了，積極了，主動了，有效地凝聚了民心，調動了民智。

以文化建設促進社會全面進步。一個是培育新村民，樹立新風尚。打造以“求變、求富、求強”為內涵的新“建設精神”，開展“愛國、守法、誠信、知禮”宣傳教育活動，“爭當文明建設人”主題活動，提高村民的素質。活躍文化生活，定期舉辦各種文體活動，增強村民的文明意識和集體意識。開展衛生建設村組競賽和衛生公約大家談活動，增強大家的生態意識。加強了社會事業建設，特別是優先發展了教育事業，已經投入了二百萬元興建建設新小學，建起藏書量一千多冊的青年書屋，設立鄒鷹助學獎學金，開辦成人夜校。發展衛生事業，開展農村合作醫療，目前參保率已達到52％。加強社會關愛，開展助困和慰問活動，建設星光老人之家。今天的建設村村民安居樂業，鄰里和睦友好，文明禮貌蔚然成風。

新的發展思路帶來了新的發展成效。回顧建設村近年來建設社會主義新農村的生動實踐，我們認為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經驗。

首先，要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農村的問題。我想建設社會主義新農村，要有三個引導。三個先導是觀念引導、典型引導、政策引導，觀念是在前面，觀念問題關鍵是轉變干部的觀念，形成發展的內在動力。觀念不改變，還是等、靠、要，沒有辦法建設社會主義新農村，要調動自我的積極性和能力。建設村抓住了村班子和黨員的觀念改變，通過他們領導和帶領發揮先鋒模范作用，解決了群眾過去那種依賴的思想，調動群眾的積極性。這是第一點我認為他們很好的經驗。

第二，要堅持規劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。建設村按照發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民的總體要求，圍繞農村產業園區化、居民社區化、生產規劃化、組織合作化、保障社會化、環境生態化的基本思路，按照規劃分布實施，通過這個規劃我們看到建設村整個空間結構體系、現代產業布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態環境體系等專項規劃建設的藍圖，我們可以看到建設村這樣一個規劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農業示范村、園林生態示范村和著名的民營工業村，這樣一個社會主義新農村的促進。

第三，要堅持依托縣域經濟，統籌解決怎樣建設新農村的問題。建設社會主義新農

村，除了觀念之外，很重要一點就是要有一個經濟基礎，沒有經濟物質的基礎，建設社會主義新農村也是一句空話，通過大力發展縣域經濟，來推進農村工業化，、農業產業化和城鎮化，這是推進社會主義新農村的一個物質基礎了。他們也注意到統籌城鄉基礎設施體系建設方面，注重以加強公共設施建設來促進協調發展，加強各項公共建設事業是建設社會主義新農村的重點，建設村在發展中將籌集到的資金主要還是放在公共建設上，為農民提供越來越多的公共產品。一方面是加強公共基礎設施，另外一個方面是加強公共事業的建設，為村民提供有力的公共保障服務。在工農統籌方面，堅持農村工業化、農業現代化兩篇文章一起做，一方面是發展園區工業，安置本村富余勞動力就業，一方面注重以壯大集體經濟為支撐。壯大集體經濟是推動農村各項事業發展的物質保障。建設村將農村的土地資源，采取集中創業的方式，整合土地、資金、人力等資源，達到了擴大規模和集約經營的目的，使得經濟效益進一步提高，解決了我剛才說的有錢辦事的問題。這是他們的做法和經驗第三點。

第四，要堅持上下聯系動，形成合力，以創新精神推進社會主義新農村建設。這是講創新精神了。在建設村的建設過程中，當然首先是得益于固本強基中的領導干部掛點聯系制度了，黨委、政府成為推動新農村建設的主導力量。農民積極參與，成為建設的主體。社會各界給予了資金、技術和知識等的幫助，成為新農村建設力量的重要組成部分。三個部分，建設村的領導掛點推動，本身農民的積極性調動起來，還有社會各方面給予了支持，將三者很好的結合起來，所以在這個方面做的比較好，進步發展也是比較快。這是我們總結的四點方面的經驗和做法。

我想說一下加快社會主義新農村建設進程的戰略思考。有一點探索性質，不一定對。從建設村的實踐看，社會主義新農村建設得到了廣大農民的擁護，已經形成了良好的發展勢頭，站在新的歷史起點，進一步推動新農村建設需要按照科學發展觀的要求，我們認為在實踐中要正確處理四大關系。

一個是外源型發展與內源型發展的關系。這是我們概括的。我們根據建設村發展的啟示，我們認為要協調好外源型發展和內源型發展的關系，既要重視外部資金的投入，更要重視壯大本地的經濟。開始我們要招商引資、征地辦廠打開局面是非常重要的，但是我們還是要結合實際，既發展本地的支柱產業與特色產品，這是農村經濟可持續發展的根本所在。

第二，既要加大農村勞動力轉移，更要著眼于就地發展。人口以農村人口為主，農村人口龐大是我國的基本國情。我記得溫總理說過，中國農村人口很多，不可能都很快變成城市人口。將來的模式是這樣的，就算去城市務工的人，他也是經常回到農村住的。這是一個特點。另外從國際的經驗來說，就算是城鎮人口占到了百分之八九十了，但是住在農村的人口會占到百分之五六十，德國就是一個例子。一個方面我們要想到農村要解決它的勞動力的就業發展與經濟，第二要改變村容村貌，搞好農村的建設，讓大家很高興的像是住在城市里一樣回到村里居住，將來如果建設村很好，我們廣州人可能都會來這里居住了，當然可能交通有一點遠。決定一方面要通過工業化、城市化轉移農村人口，另外一方面要立足于加強農業和農村建設從根本上解決農村勞動力問題。第三要根據自身實際推進工業化，更要著力加強農業與農村自身發展。第四既要面向外部的需求，更要面向農民和農村內部需求。建設社會主義新農村就要立足于滿足農民與農村的自身發展需要來推進，同時也要瞄準外部需求來拉動村級經濟的發展。

第三，制度變革與主體力量培育的關系。世界發達國家和地區的發展經驗表明，政府要在新農村建設的推動階段成為投資建設和指導的主導力量，農民是建設的主體力量，社會各方面力量，包括非政府組織，是政府主導和農民主體相互聯系發揮作用的紐帶和平臺。我初步了解，韓國也是這樣。這些力量要組合好，要通過制度與組織的創新發展，形成壯大建設新農村的合力。要轉變政府職能，改革完善政府體制，推進農村綜合體制改革。要加快農村組織的創新，從平臺村的實踐看，村委兩班子實際上承擔了組織農民的功能，從農民面向更廣闊的市場來看，還需加強農民自身的組織建設，特別是要允許、引導、規范農民的專業合作組織。比如說發展行業協會、農業協會等經濟組織，為農民和農業生產服務，提高農民在市場中的吸引能力、談判能力、經濟能力，而且還可以在一些方面通過文化活動，組織文化發展，有利于調和矛盾、提高素質、活躍文化氛圍。要積極發展各種社會力量，建設村在發展過程中社會力量發揮了很大作用，但這種作用的發揮很大程度源于政府推動，作為社會力量的自發性、專業性需要進一步提高，應該在社會組織結構的調整中發育更多的中介組織，來發揮社會方面的作用。這是第三個關系。

第四個關系就是面向現代與傳承傳統的關系。建設社會主義新農村要堅持合規律性與合目的性的統一，堅持經濟指標、社會指標和人文指標的統一。我們搞現代化不是以農村取代傳統，建設社會主義新農村要著眼于現代與傳統的結合。第一，現代生活方式與傳統風貌相結合。社會主義新農村的生活方式，應該具有現代生活的健康特征，又具有傳統社會的鄉土風貌，不是說將城市的那種情況都搬過來。當然我們在傳統的方面有一些東西要改，比如說傳統的陋習、衛生習慣等，但是農村中的鄉土特色、地方特色不能改，保護好地方的人文風情、民俗風情，多姿多彩各有特色。第二，現代精神與傳統美德相結合，新農村的新農民必須是現代社會新公民，具有現代精神和傳統美德相結合的新的精神風貌。現在我們不要走彎路，現在很多農村民風很純樸，傳統好的東西我們要鞏固要發揮，要在意識上和時代性上賦予新的精神風貌，比如說一些權利意識、義務意識、法治意識、民主意識、市場意識等等，過去那種勤儉節約、誠信知禮等，我們要保持。第三，現代制度與傳統風俗相結合，現代制度以其理性精神、契約化的形式對于農村村務的制度化、科學化、規范化具有根本性作用，鄉村的傳統風俗以人情關系，、血緣和地緣等文化力量促進了鄉村的和諧發展。建設村在加強現代民主制度的建設同時，就十分重視鄉規民約的作用，把全體村民反復討論，上下醞釀的“村規民約”變成村民的“小憲法”，規范思想和行為。

總之，建設社會主義新農村，要牢牢把握中國特色社會主義現代化總體布局的要求，要最大限度地調動起廣大農民的創造熱情，從政治、經濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現富裕、公平、安康文明的發展目標。

二OO七年九月二十日

第二篇：建設社會主義新農村論文

文 章來

一、“社會主義新農村”的內涵

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

具體而言，所謂“新農村”包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

二、社會主義新農村提出的歷史背景

早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發了，在那個特殊的年代，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，農業生產發展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業都獲得了飛速進步，農民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據我國社會發展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。上世紀80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革。

一是基于實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。從總體來看，目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經濟社會的全面發展就很難贏得主動、就容易出現波折。

二是基于我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段，初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，財政收入達2.6萬億元，這對于建設新農村非常有利，必須按照統籌城鄉發展的要求，加大對“三農”發展的支持力度。否則，盡快改變農村的落后面貌就會落空。

三是基于鞏固農村改革和發展的成果，提高農業國際競爭力。加快農村改革，促進農村發展，不僅是廣大農民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設社會主義新農村，必須繼續通過改革找出路、通過創新促發展，積極建立起既符合市場經濟要求，又符合國際通行規則的體制機制，使農民共享改革發展的成果。

三、建設社會主義新農村的意義

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。

（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。

（三）建設社會主義新農村，是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科技文化素質，形成良好的社會風尚。

因此，建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落后面貌的根本途徑，是系統解決“三農”問題的綜合性措施。

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題

改革開放以來，尤其是進入“十五”發展期間以來，我區在發展農村經濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現在：

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

雖然我區社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數鄉村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農村”的標準和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著我區農村的經濟繁榮和社會穩定。

（一）人多地少，農民增收后勁不足

我區是一個典型的農業省區，農民收入近80%來自農業。近年來，雖然各地加大了農業結構調整和科技推廣力度，但農村土地有限，加之農業生產方式落后，因此僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。與此同時，我區農村二、三產業發展緩慢，經濟效益普遍偏低，對農民增收的支撐能力弱，農民從事二、三產業收入較少，農民增收后勁不足。

（二）農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足

（三）農產品粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段

目前我區在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平重復時有發生，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。

（四）城鄉收入差距擴大，影響社會和諧發展

2000年以來，我區城鄉居民收入呈逐步擴大趨勢，城鄉居民收入比由2000年的2.85：1發展到2004年的3.2：1，差距越來越大。導致城鄉居民收入差距擴大的主要原因，還在于農業生產力發展水平低，勞動生產率低，農業產業化發展緩慢，與市場經濟體制相適應的農業保護政策體系還沒有完全建立起來。城鄉居民收入差距日趨擴大，導致社會不穩定因素增加，從而影響了社會的和諧穩步發展。

（五）村鎮建設雜亂無章，人居環境條件惡劣

我區部分地區鄉鎮基本沒有進行科學的建設規劃，農戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農戶住宅80%是普通磚瓦房，20%是年久的土坯房，安全系數不高。同時農戶基本沒有環保意識，隨意堆放農作物副產品、肥料等。整個村巷衛生很差，秩序很亂，臟亂差問題十分突出。

（六）勞動力素質低，思想觀念落后

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，常常有造假行騙不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。2004年我區農村勞動力中，小學及以下文化程度占50%以上，農村勞動力平均受教育年限為6.7年，僅剛達到小學畢業水平。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。農民素質不高的現狀嚴重制約著和諧社會發展的進程。

（七）農村醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業建設滯后，發展水平普遍較低

1、農村醫療條件差，醫療水平低。目前農村合作醫療在我區農村幾乎是空白，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫療衛生狀況令人擔憂。

2、科技文化投入不足，教育負擔加重。盡管近年來農村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

3、社會保障難以保證。由于對社會保障的投入嚴重不足，部分鄉鎮既沒有實行最低生活保障制度，又沒有實行養老保險和醫療保險制度。

五、如何全面推進社會主義新農村建設

1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入

其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。在經濟發達國家，農產品的深加工品已經占到原產品的70％以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，而我國只有0.5—0.8倍，差距明顯。因此，加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今后，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。

第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。我區由于獨特的氣候、地理環境、傳統生產和現代技術支撐等，許多農畜產品如優質大米、清真牛羊肉、長紅棗、枸杞等生產在全國極具優勢。因此，要大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，盡快形成區域性主導產業和支柱產業，集中力量培植寧夏農業的名優品牌，以增強我區農業生產的市場競爭能力，提高主產區農民收入水平，促進農業和農村經濟的跨越式發展。

2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間

3、實現由“剝奪農業”向“扶持農業”宏觀經濟政策的轉變，最大限度地支持和保護我國農業生產

4、加快農村通訊及信息設施建設，實現全國農產品信息聯網

目前，許多地區的農民和地方政府都已認識到：調整農業結構，種植或養殖養市場上暢銷的農畜產品，是提高農業經濟效益，增加農民收入的根本途徑。但具體到某個地區、某個農戶、每個地塊，到底應該種什么、養什么，群眾往往束手無策。其根本原因是人們缺乏對現代農業科學技術及農畜產品市場供求、價格、消費心理等信息的發展變化方面的了解，缺乏有關方面的數據和資料及其分析和判斷。因此，今后一個時期，必須加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應國內外市場的消費需要。

5、保護環境，協調發展。

6、加強農村社會保障體制建設。

一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。采取國家出大頭、地方撥一點、農民自己出一點方式，將農民社會保障問題帶入實質性運行軌道，切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。

7、擴大基層民主，推進農村民主法制建設

一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主監督”的原則，讓群眾自我教育，干部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策后進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。

8、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。

“三農”問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。

六、充分發揮農村黨員的先進性，全面建設社會主義新農村

全面建設社會主義新農村，必須要有好政策，這個道理大家都懂，但好政策必須要有好的黨組織和黨員隊伍來執行。因此，全面建設社會主義新農村，必須充分發揮農村黨支部和黨員隊伍的作用。這個作用，在政治上表現為先鋒模范作用，在發展經濟上表現為帶領和帶頭作用。當前，在社會主義市場經濟條件下，部分農村黨員的思想觀念、價值取向發生了深刻變化，如何在全面建設社會主義新農村進程中體現農村黨員的先進性就成為一個重要而緊迫的問題。從實際情況看，市場經濟的發展對農村廣大黨員干部思想解放的促進作用是十分巨大的，市場觀念、效益觀念、競爭觀念、科技觀念等在頭腦中日益強化，并在具體的生產和生活中得到了充分體現。但是，市場經濟發展初始階段中某些消極的東西在農村表現得也很突出，對農村基層黨員隊伍產生了較大的影響和沖擊。主要表現在以下幾個方面。

1、迷失性。隨著改革開放的進一步深入，各種報刊、雜志、廣播、電視、電腦甚至廣告等現代傳播媒介迅猛發展，使我們對全世界的整體狀況和發展趨勢有了更加清楚的了解。透過這些媒介，我們可以引進和借鑒發達國家和地區的先進科技成果和管理思想，這是積極的一方面。但同時也為一些消極東西的進入提供了條件和渠道。加上我國正處在改革的攻堅階段，各種深層次的矛盾不斷出現，個別黨員干部對這些缺乏正確的理解和認識，思想上產生了迷茫和各種認識上的誤區。有的農村黨員認為搞市場經濟就是講經濟效益，用不著再強調什么政治，只要把經濟搞上去，就什么事情都做好了，極個別黨員甚至理想信念發生動搖。思想上的迷失性，導致了行為上的無原則性。有的黨員精神空虛，無所寄托，迷戀于“法輪功”的歪理邪說之中；還有極個別的成為金錢、美色、權欲的俘虜。

2、不適應性。部分黨員面對市場經濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力和帶領農民致富的本領。如一些農村黨員干部對市場經濟的特點、運行規律了解不清楚，特別是在生產的手段和經營的方式上表現出了很強的不適應性，還習慣于傳統的農業生產和落后的營銷方式。對如何搞市場農業、現代農業，尤其是利用網絡、信息等現代技術，提高農業的比較效益更是一竅不通，根本談不上在農民致富中發揮帶頭作用。

3、自私性。有個別黨員只顧自己致富，缺乏帶領農民致富的意識。這種現象在農村所謂的“能人黨員”群體中反映得比較突出。這些黨員頭腦比較靈活，思想觀念更新較快，能夠適應市場經濟發展的趨勢，致富手段比較多，效果也很明顯。但他們致富后，并沒有按照黨的宗旨和實現共同富裕的目標，積極帶領廣大農民共同致富，表現得自私自利。另外，極個別黨員領導干部以權謀私，敗壞了黨在人民群眾中的威信和形象。

4、家族性。在個別農村黨員中，家族派性根深蒂固。這些黨員首先想到的不是集體的利益、全村百姓的利益，而是姓氏家族和其它各種關系群體的利益。還有一些黨員干部甚至為維護家族和小團體的利益，不擇手段地排斥異己，群眾意見很大。

在新形勢下，如何進一步發揮農村黨員的先進性，根據“三個代表”的內涵和現實要求，結合農村工作的實際，我認為農村黨員的先進性主要應體現在以下幾個方面，并在以下幾個方面進行發揮：

1、搞好生產經營，努力成為農民致富的典范。當前，廣大農民群眾最迫切的愿望和要求就是脫貧致富，實現小康目標，而對于怎樣才能致富，卻顯得很茫然。廣大農村黨員作為農民中的先進分子，就要敢為天下先，通過了解市場，大力調整農業結構，發展有前景的設施農業、林果及畜牧養殖業，或外出務工經商，搞好生產經營，努力成為農民致富的典范，真正使黨員成為農民群眾致富的一面旗幟。

2、心系群眾，帶領農民共同致富。農村黨員是廣大農民群眾中的先進分子，必須注意發揮自身的表率作用。黨員通過誠實勞動富裕起來后，還要注意充分發揮服務作用，通過傳授致富好經驗、好做法，熱心幫助農民在市場經濟中學會經營，積極主動地帶領農民群眾共同致富。對于那些較困難的農戶，吸收他們作為自己經營組織中的一個成員，通過自己帶動幫助他們致富。我區現在有一些農民專業合作經濟組織，就是一種帶領農民致富的有效形式。這些組織的帶頭人大部分都是農村黨員干部，他們利用自己的優勢，積極發揮幫、扶、帶作用，帶領大批農民走向了富裕，得到了廣大農民群眾的支持和擁護。農村黨員干部，尤其是村黨支部書記，要因地制宜，積極尋找致富門路，為廣大農民致富提供寬松的環境和廣闊的空間。普通黨員可采取“發揮特長、分工聯系、突出幫帶”的辦法，使他們根據自己的特長，分別在參政議政、農業生產、社會治安、計劃生育等領域發揮自己的作用，幫助和帶領群眾奔小康。

3、崇尚科學文明，爭做農民精神文化生活的榜樣。農村20多年的改革發展，使農民的生產方式、生活方式乃至思想觀念都發生了深刻變化。總的來講，廣大農民逐步樹立起崇尚科學，破除舊傳統、舊禮教，樹立講民主、講法制的新觀念。但是，一些封建迷信和社會陋習在農村根深蒂固，“法輪功”邪教組織的出現和蔓延，給我們敲響了警鐘。因此，在精神文化生活中，廣大黨員要努力成為倡導健康向上的生活方式的表率；在一些利益問題上，廣大黨員要處處想著群眾，時時為了群眾，不與群眾爭利益，爭實惠，始終為農民群眾的利益著想。廣大農村黨員干部要始終以代表先進文化為己任，積極倡導文明向上的生活方式，并身體力行，在農民群眾中起到模范帶頭作用。

總之，要通過各種有效的措施，積極發揮農村黨員的先進性，為農村全面建設社會主義新農村奠定思想基礎和組織基礎。

第三篇：社會主義新農村建設論文

社會主義新農村建設論文

在日復一日的學習、工作生活中，大家都嘗試過寫論文吧，論文是一種綜合性的文體，通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業基礎。為了讓您在寫論文時更加簡單方便，以下是小編整理的社會主義新農村建設論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社會主義新農村建設論文1

農業與農村經濟的發展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題，關系著我國實現現代化建設的發展，現如今促進城鄉一體化是解決“三農”問題必經的發展過程，農業與農村經濟在這一過程中，出現了“輕制度、重經濟”的現象，對于農業與農村經濟的建設影響重大。農村集體財務的管理是農村基層工作的核心，農村集體財務管理職能的發揮嚴重影響著我國財政、農業與農村經濟的發展關系著廣大農民的切身利益及農村社會的穩定。農村集體財務管理關系著農村集體的生存和發展，管理成效問題直接影響著農村集體成員的利益問題，也影響農村經濟的發展問題。因此，如何保證農村集體財務資產的完整安全，高效管理農村集體財務資產，是農業集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。農村集體財務的管理

1.1 農村集體財務的主要問題

隨著我國社會主義新農村的建設與推進，我國農業與農村經濟高速發展，農村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數農戶缺乏農村集體財務的監督意識，在農村集體財務管理制度還不健全的地方，農村集體財務管理問題嚴重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導致會計基礎工作不足，會計核算工作不專業，農村集體財務管理內部控制制度問題，農村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區的農村，由于缺失監管，導致農村農戶，村級領導對農村集體財務資產的管理使用上出現嚴重的流失浪費，農村集體財務管理公開制度流于表面，執行力度不足。導致這些問題產生的原因是農村集體財務管理模式的老舊，缺少徹底改革和創新，財務制度執行程度不夠，農村基層組織權力混亂不清，管理不明，關系主體錯位。

同時，農村集體財務管理的會計制度不完善，導致農村集體資金使用混亂，農村集體財務管理人員的素質不高，缺乏專業知識。

1.2 完善農村集體財務規范化管理

為了加強對農村集體財務管理規范化示范單位的管理，促進農村集體財務管理規范化建設的開展，需要推行農村集體財務管理規范化示范單位的管理辦法。在規范化建設單位的推行之下，使農村集體財務管理的問題能夠逐步解決，規范化建設單位必須嚴格執行《會計基礎工作規范》、《會計法》，并按照統一的《村集體經濟組織會計制度》進行會計核算，規范化建設財務管理制度，防止農村集體財務管理漏洞的出現，要完善農村集體財務管理的內部管理制度，監督管理制度、還要健全農村財務管理財產清查制度、民主監督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農村財務管理民主理財部門，并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。

規范化建設村部必須定期編制財務報表上報，完善財務管理的工作流程，實行統一的電算化管理，并且設立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應接受農經部門的審計監督，公開審計結果，實行公開制度。

1.3 健全農村集體財務管理制度

為了促進社會主義新農村的建設，加強農村財務管理的規范化必不可少，同時也應該控制村級財務管理的收支細節，強化監督管理，促進農村社會穩定。同時農村財務委托代理應明確村級集體財務資產的所有權、收益權和使用權不變的準則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產，對農村財務管理以及農村經濟活動的監督力度應該加強，各類賬目必須細化、明細賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應設立農村財務管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。

農村集體財務資金的支出項目必須嚴格執行審批制度，嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現，任何人不得隨意支配農村集體財務資金，對農村集體財務資金的不同性質，應進行性質分類管理，建立性質分類管理類別制度，并進行相關的處理措施。

農村集體財務管理報賬人員應做好農村集體財務日常的財務收支工作，嚴格按照已有制度的規定把關執行，并且能夠及時發現制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。結語

隨著農業與農村經濟的發展，農村集體財務管理問題需進一步改進，才能推動我國農業與農村經濟的發展，促進我國國民經濟的發展。完善農村集體財務管理監督制度，進一步推進農村集體財務管理的內外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農村的建設，也能充實我國最為薄弱的農業金融，從而促進農村經濟的發展。

社會主義新農村建設論文2

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的雄偉藍圖。建設社會主義新農村是一項系統工程，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字目標，全面概括、內涵豐富，要做的工作涉及“三農”的方方面面，可謂任重道遠，任務艱巨。因此，我們必須因地制宜，統籌兼顧，以點促面，分步推進。民主管理是我區社會主義新農村建設中最關鍵、最重要的任務，也是全面推動我區農村各項事業發展，建立健全農村各種制度的基礎，同時也是全面加強我黨農村基層組織建設，提高黨委凝聚力、號召力的根本措施。

一、明確目標，進一步增強責任感和緊迫感

前幾年，我區農村經濟在長足發展的同時，各種矛盾也相繼出現，群眾上訪事件也時有發生。因此，要建設社會主義新農村、構建和諧X，就必須以更扎實的工作、更有效的措施，堅定不移地加強村（居）民主管理，全面推行村（居）務公開。各村要結合自身特點，按照“實際、實用、實效”的原則，通過社區服務中心電子顯示屏、電腦觸摸屏、新聞媒介及版報等載體公告，建立固定的政務公開欄、財務公開欄，編印宣傳材料、小冊子等形式，把確定公開的事項和內容向企事業單位和群眾公開。做到既嚴格保守國家秘密，又達到政務公開的目的。

二、解放思想，進一步擴大村（居）公開內容范圍

為了進一步推進全市的基層民主政治建設，在農村深入貫徹村委會組織法，完善村民自治，健全村黨支部領導下的充滿活力的村民自治機制，完善村務公開和政務公開制度，保障村民的監督權，大力提高村（居）務公開的水平，切實保障廣大人民群眾的民主政治權利，促進城鄉三個文明建設，我們就必須進行村（居）務公開。政務公開工作的重點是除法律、法規和紀律規定必須保密和不適宜公開的內容外，凡與行政管理相對人的法定權利相關的事項，以及與群眾利益相關的事項，都要實行公開。對暫不宜向社會公開的事項，也要向上級機關工作人員公開。

三、強化監督管理，提高村級管理水平

（一）規范村級財政管理，完善積累機制。加強對農村集體資產的管理。在清產核資、資產評估、產權登記的基礎上，對集體資產的占有、經營及日常管理作出明確規定，確保集體資產保值增值。加強村提留的收取和管理，對農田、漁塘、山林、灘涂等，要按承包合同按時收繳承包金。集體土地征用所獲得的土地補償費等收入，除青苗補償、地面附著物補償、勞動力安置等費用可分配到農民外，其他所得一律作為村集體收入，不得平分到個人。

（二）加強村級財務民主監督和審計監督。進一步推進和完善村帳鎮管，堵塞村級財務管理漏洞。規范和完善村財務公開制度和做法，特別是一些集體經濟收支行為較多的村，要在增加村財務公開次數的同時，建立村級財務審計制度，對村主要干部實行經濟責任審計，加大對村干部分配使用集體資金的約束力。要進一步健全村民理財制度，定期對村財務實行檢查監督，公開監督結果。要實行民主決策科學決策制度，實行重大事項由村民大會或代表大會一事一議，盡量避免決策失誤。

（三）采取有效措施化解村級不良債務。對村級的各種債權、債務和擔保金額進行全面徹底清理，對清理出的不良債務等多種途徑進行有效化解，對現有的經濟擔保，要辦好資產抵押等擔保手續，降低風險。堅決制止新的不良債務，杜絕盲目為外單位和個人提供經濟擔保。興辦各種公益事業要本著量力而行的原則，未經村民代表大會或村民大會討論通過，不得輕易舉債興辦。

四、加強領導，確保村（居）務公開快速健康發展

（一）統一思想，加強領導。村（居）領導班子必須高度重視政務公開工作，充分發揮村（居）黨支部的領導核心作用，切實承擔起政務公開的職責任務。

（二）建立和完善統一、協調、規范的村級組織。切實加強以村黨支部為核心的村級組織建設，形成在村黨支部領導下，村委會合理分工、各負其責、相互配合的組織管理體系。村黨組織的根本任務是加強基層組織建設和民主建設，團結和帶領群眾大力發展農村經濟，增加農民收入。村委會要切實承擔起村民自治組織的職能，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推進農村民主政治建設。

（三）加強對村（居）委干部的培訓。通過培訓，使村干部掌握常用法律等知識，提高駕馭經濟工作的能力。

社會主義新農村建設論文3

社會主義新農村建設內容豐富，是一項全面包容的系統工程，加強社會主義新農村鄉村文化建設符合全面建設小康社會的內在要求，進一步促進農村精神文明同經濟、政治文明的協調有序發展。旨在通過對社會主義新農村文化建設內涵的界定，了解其在社會主義建設中的重要作用，并且根據當前我國在新農村文化建設中的現狀與不足，找到未來在社會主義新農村建設上的具體途徑。

近年來，我國關于加大社會主義新農村文化建設的議題得到許多人的密切關注，具有廣泛的社會意義。社會主義新農村建設是保證社會主義社會和諧發展的一個重要環節，而鄉村文化建設又是社會主義新農村發展的重要組成部分，為其發展提供了精神動力和智力支持。可以說，社會主義新農村的建設在未來發展道路中離不開鄉村文化建設的進一步提升。社會主義新農村鄉村文化建設涵義

從社會主義農村建設到社會主義新農村建設再到社會主義新農村鄉村文化建設，我國對于農村建設發展意見一直向前推進，根據不同的現實發展狀況制定出相應的發展戰略，不斷提高發展目標，強調農村的政治、經濟、文化建設必須同時和諧發展[1]。

因此，對于社會主義新農村文化建設的涵義可以這樣界定：即在不斷擴大對鄉村公共文化事業建設的同時，進一步推進各種形式、符合鄉村地區生活狀態與特征的農民文化生活的建設，從而真正確保豐富廣大農村群眾精神文化生活這一重要目標。

新農村鄉村文化建設是以保證群眾精神文化生活為內核的，其廣義涵蓋了新農村文化建設的方方面面，例如，農村地區的思想文化道德建設、農村教育事業的進一步推行以及對農業、農民高科技知識的普及等。新農村文化建設的總體目標就是建設社會主義和諧農村，讓農村在有良好的法制條件、較高的道德觀念、和諧有序的環境中進一步建設發展。社會主義新農村鄉村文化建設重要性

根據社會主義新農村鄉村文化內涵的界定與解釋，我們可以體會到鄉村文化建設內容的廣泛性，目標的遠大性。之所以將社會主義新農村文化建設擺在如此重要的發展位置上，是因為其健康有序發展關系著社會主義發展全局，對于各項事業的推行具有重大意義。

2.1 新農村文化建設符合全面建設小康社會發展目標

當前，我黨在關于社會主義經濟建設發展向前推行的主要目標就是帶領全國各族人民，為全面建成小康社會而共同努力。而全面建成小康社會的具體要求，就是要包括人民社會生活的方方面面，使社會精神文明、政治文明、經濟文明建設都能保持可持續協調發展，不出現“瘸腿”現象。作為社會發展的主要生力軍，農村地區和農民是發展的重要對象，在農村經濟不斷向前發展的今天，文化需求的不斷加深成為當前農村地區發展最主要的問題，農村地區長期處于保守封閉的環境中，教育水平往往無法跟上發展速度，基于這樣的狀況，農村需要文化，文化建設更離不開農村，如果不能將農村文化建設同經濟、法制建設協調起來，那么農村的全面健康發展將成為空談，全面建成小康社會的發展目標將難以實現。由此可見，作為社會主義全面建成小康社會發展目標的重要組成部分，鄉村文化建設水平的高低對于全社會和諧發展具有深遠意義。

2.2 新農村文化建設為新農村整體建設發展提供精神動力

社會主義新農村的全面建設是體現在各個方面的，而其中新農村文化建設為其發展提供了精神動力和智力支持，對其健康有序的.發展發揮著重要作用。首先，新農村文化建設能夠通過相關文化建設手段促進農村良好的文化氛圍營造，在這樣的文化氛圍內，很大程度地影響與改善了農民的固有傳統思想，各種優秀的文化作品改善著農民的業余文化生活，促進了農民文化素養和道德品質的提升，推動了農村地區良好道德風尚的椽筆，營造出更加和諧、樸實的民風。其次，新農村文化建設的進一步推進還將更先進的文化知識帶入到農村地區，讓農民在這樣的建設環境中學習到更多利于農村發展的知識技能，使其更好地融入到農村建設中，不斷激發農村群眾在建設中的積極性和創造性，改善自身生活水平。這就形成了一個良性循環，讓農民自身的發展同農村地區的發展有機結合，共創未來。

2.3 新農村文化建設保障了社會和諧穩定

回顧歷史我們可以發現，任何一個時期的經濟建設與政治發展都離不開社會的穩定，而社會的穩定有賴于全社會各個地區、各個階層的和諧穩定。穩定，是一切發展都離不開的先決條件。作為我國人口分布最為廣泛的階層與地區，農村人口是維持農村穩定以及進一步維持全社會穩定的重要因素。農村地區長時間以來形成的傳統思想在文化建設不到位的情況下，面臨著不良文化的入侵，許多農村群眾對于各種觀念、文化的傳播顯示出懷疑、不安的態勢。所以，新農村文化建設迫在眉睫，我們需要不斷向農村普及最新的知識文化與觀念，讓他們的思想能夠與絕大多數社會群眾接軌，同時也要開展提升其科技文化素質的工作，切實從源頭改善農村地區不良風氣、落后觀念的傳播。也只有農村地區的文化建設得到發展，才能進一步保障全社會的和諧穩定。我國在新農村鄉村文化建設現狀

隨著我國對新農村建設的不斷推進與發展，近些年我們在建設中也收到了良好成效，農民普遍對建成小康社會的內涵有深刻的了解，對于黨和國家制定的各種政策也有了良好認識，農村地區精神面貌與風氣習俗得到健康發展，農民思想道德素質與文化素質有了顯著提升，促進了社會主義新農村整體規劃建設，也讓農民在這樣的進步中切實享受到發展帶來的實惠。但不可否認的是，當前，在我們不斷向前推進新農村文化建設的同時，還存在許多缺陷與問題，這些問題凸顯了我們工作中的不足，為我們日后繼續前行敲響了警鐘。

3.1 農村文化建設整體發展速度緩慢

我國在開展農村文化建設上整體發展速度仍比較緩慢，不能滿足建設需求，具體體現在如下幾方面。首先，農村教育資源匱乏，農民整體素質依舊不高。當前，我們通過比較與觀察可以發現，農村群眾與城市群眾文化素質仍存在很大差距，受教育程度普遍低于城市群眾，文化知識的普及程度遠不如城市地區，農村教育資源分布不均，與城市相比有著極大的不平衡性。此外，農村地區教育團隊的素質不高也阻礙了農村教育事業的發展。其次，農村地區文化基礎設施嚴重落后于城市，文化供給仍不能滿足日益增長的文化需求。

3.2 農村文化建設的不協調

我國在建設社會主義新農村布局中，面向豐富，但具體到各個農村發展，顯現出其發展的不協調性，具體體現在如下幾方面。首先，經濟建設與文化建設的不協調。許多農村在發展新農村建設規劃時，不能很好地將文化與經濟建設協調起來，在建設上通常顧此失彼，這樣的偏差會進一步影響新農村建設的全面發展。其次，區域發展不協調。我們可以看到，中西部農村地區的建設遠不如東部發達地區，從基礎設施到教育資源，這種落后是全方位的，體現了各個區域間發展的不平衡。

3.3 農村傳統文化的沒落

我國是文明古國，具有豐富的歷史資源，農村地區在歷史發展過程中所創造出的優秀傳統文化是我國寶貴的精神財富。但在當前不斷推進新農村文化建設中，我們很多情況下只注重新思想、新技術的傳播與應用，忽視了傳統文化的保留，農村在發展過程中凝結的智慧結晶正逐步走向衰亡。社會主義新農村鄉村文化建設措施

4.1 加大對于農村文化基礎設施建設的資金投入

社會主義新農村的建設，是一項長期系統的工作，在不斷向前發展的過程中，無論是場地建設、基礎設施購置、人力物力方方面面，均需要有足夠的建設資金提供堅實保障。政府在保證這項工程的順利實施過程中，需要加大資金投入，切實將資金落在發展實處而不是擺樣子搞形象工程。我們在資金投入的過程中，要根據我國不同地區農村文化發展的不同情況、不同需要來進行規劃管理，在充分認識到不同地區的不同建設需要之后再進行資金的合理分配，對于一些極度貧困落后地區的建設，允許其他資本形式融入，多元發展。

4.2 加大對于農村教育事業的投入

首先，我們要對農村地區樹立起正確的教育意識，讓農村群眾充分認識到教育對于農村地區發展的重要意義，讓他們認識到經濟發展離不開教育的幫助。許多農村家庭現在尚處于發展階段，其對教育的投入程度遠不及城市家庭，對于孩子的教育意識淡薄，認為與其花大價錢去讓孩子上學，不如讓孩子早點投入社會去賺錢，所以，我們要在農村地區及早地糾正這種錯誤觀念，讓農民群眾都能對教育有良好的認知。其次，農村教育事業離不開教育團隊，而教育團隊水平直接影響到農村地區受教育程度。當前，由于我國在農村教育事業上投入匱乏，導致許多有能力的教育人才不會選擇農村作為其發展目標，而是轉向環境待遇更加優越的地區，農村教育團隊水平普遍不高。所以，提高教師待遇，加大對人才的引進力度，也是改善農村文化建設的重要方向。

4.3 完善建設評估機制

在長期發展以來，我們對于新農村文化建設缺少長期有效的評估機制，對于新農村文化建設不能有良好反饋，以便日后更好地完善。對于文化建設，我們的考核標準也僅僅限于資金的投入是否到位、基礎設施建設是否完成，對于農村地區是否真正將其真正有效利用則不得而知。我們在未來的發展過程中，應真正關心農村群眾的滿意程度和相關反饋。

社會主義新農村建設離不開文化建設的推進，不可否認，我們在發展過程中有許多問題。未來，我們將持續不斷加強新農村文化事業的投入力度，探索更多新農村文化建設途徑，我們有理由相信，社會主義新農村的全面建設必定會推動全面小康社會的建成。

社會主義新農村建設論文4

一、我國農村法制建設面臨的主要困境

（一）涉農法律法規自身存在缺陷農村法律法規的不健全是阻礙農村法制建設的首要問題。

這主要表現在：涉農法律法規體系不健全，許多農業工作領域出現無法可依現象；很多法律法規不能體現社會主義市場經濟的要求，不能適應社會主義新農村建設的需要；農業基本法律（如《農業法》、《村委會組織法》）的配套法規、規章不健全，且可操作性差；農民的應有權益得不到法律保障，如勞動權益保護方面，勞動法第二條明確規定：“在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者適用本法。”“國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動關系的勞動者，依照本法執行。”顯然，占中國勞動人口絕大多數的農村勞動者被排除在了《勞動法》之外，其勞動的基本權益也就無從保護了。

（二）法制宣傳教育力度不夠，基層干部和廣大農民法律意識淡薄廣大農民的文化素質普遍較低，對普法宣傳教育構成了基礎性障礙。

同時，對農村法制宣傳教育的力度和形式也是問題重重。一方面，各級黨委政府和相關部門對農村法制宣傳教育重視不夠，不能做到一手抓經濟建設，一手抓法制宣傳，而是重視經濟發展，輕視法制建設；另一方面，相關職能部門在對農村進行法制宣傳時不能采取群眾喜聞樂見的、易被群眾接受的形式進行宣傳教育。部分鄉村干部不懂法、不認真學法，對法律的認識只是停留在很膚淺的層面。農村基層治理基本處于“人治”狀態，基層干部以言代法、以權代法的現象還很普遍。

（三）農村執法面臨諸多困境

在實際執法過程中，相當一部分執法人員素質低下，只是一味的追求結果，而不在乎執法程序，視農民為“刁民”，漠視農民利益，甚至粗暴踐踏農民的合法權益。知法犯法、以權代法、徇私枉法的現象在農村執法過程中時有發生。一些執法機構，特別是行政執法機構已經形成了特定的利益鏈條和利益集團，往往集多種權力于一體，自己既是執法者又是違法者，往往利用手中的權利，借執法之名，以違法的手段和形式巧立名目，亂處罰、亂收費，為本部門謀取非法利益。

二、要加強農村的法制建設

必須多管齊下，全方位、多角度地制定和實施有利于農村法制建設的實質性措施（一）加快和完善農村法制建設，建立完備的涉農法律法規體系西方國家法制化程度之所以比較高，首先要歸功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒，這就要求我們國家的立法部門必須大力加強涉農立法工作，盡快填補農村工作中的法律空白地帶，首先做到農村的各項工作和出現的問題有法可依。其次要更新立法觀念，立法工作緊跟時代的發展需要，以農村的改革發展現狀作為涉農立法的現實依據，制定既能適應農村發展需要，推動社會主義新農村建設又能符合中國農村傳統禮俗觀念，容易為廣大農民接受的涉農法律法規。另外，涉農立法要體現科學化，立法人員要經常到農村調研，了解農村的實際情況；要體現人性化，切實保障農民的基本權益和國民待遇。對于已有的農業法規應提高其可操作性，出臺相應的解釋性條文和配套法規，使這些法律法規發揮其在建設社會主義新農村中應有的積極作用，而不是讓他們僅僅作為一紙空文存在。

（二）加強法制宣傳教育，提高農民法律意識在農村客觀現實條件下，采取有效措施，加強農村的法制宣傳教育，切實提高廣大農民的法律意識和法律素養，是加強社會主義新農村法制建設必不可少的一個途徑。

領導重視與否是農村法制建設能否得到加強的重要因素，各級黨委政府必須對農村法制教育的深遠意義有清醒認識，明確法制教育對于新農村建設的推動和保障作用。一方面，要明確責任、建立日常性的普法制度、注重實效，將農村普法宣傳教育工作真正的落到實處；另一方面，探索積極有效的法制宣傳形式，利用有效的宣傳教育載體、實用的教育內容和農民群眾能夠接受的、喜聞樂見的教育形式來提高法制宣傳教育的實效，讓農民群眾認為應該并積極主動學習法律知識。另外，農村法制宣傳教育還應該采取自上而下的教育方式，讓農村基層領導干部，特別是村干部帶頭學法，以起到良好的示范和帶動作用。

（三）進一步完善農村執法體系建設進一步完善農村執法體系，是改進農村執法狀況和效率的必需途徑。

提高執法人員的素質是完善這一體系的基礎任務，要讓農村執法人員認識到他們的權力是人民賦予的，必須利用手中的權力為人民服務，而不是漠視人民群眾的合法訴求，更不能以“官老爺”自居，利用手中的職權濫施處罰，踐踏農民的合法權益。加強執法機構建設是完善農村執法體系的核心任務，目前在廣大農村地區，執法機構力量薄弱、政事不分等問題的存在，嚴重影響了執法力度和實際效果，必須從制度入手推進農村執法機構改革，這是農村執法機構建設的根本出路。地方人大有關部門和新聞媒體對農村執法行為的監督是進一步完善農村執法體系建設的重要外部調控因素，外部監督是減少和制止部分執法人員甚至執法機構的有法不依，執法不嚴，執法犯法等現象的重要手段，有利于提高農村執法的公開度和公正性，提高國家法律和執法機關在廣大農民心目中的地位。

（四）大力完善基層法律援助體系，提高農村法律援助水平法律援助雖然在中國出現的時間很短，但是卻取得了不凡的成績。

法律援助為廣大弱勢群體，特別是廣大農民解決了很多實際困難。盡管如此，還是要加強基層法律援助體系的建設。各級黨委政府要高度重視，予以大力支持，特別是資金上的支持，同時呼吁專門的法律援助人才進一步的向農村傾斜，共同為構建社會主義新農村發展需要的法律體系貢獻力量。

社會主義新農村建設論文5

摘 要：近幾年，農業工程科技不斷創新，使用集成技術并引進新技術，但仍有繼續創新的空間，所以，農業技術人員會在原有技術創新的基礎上，加入新技術，以增加農業工程技術應用的便捷性，把投入的科技轉化為實際生產力。我國農業的發展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現裝備與設備的現代化，對農業工程的建設有重要影響，以構建社會主義新農村。

關鍵詞：農業工程；科技創新；新農村

社會主義新農村的建設，需實現農業工程技術的創新，加快農業現代化發展。農業工程科技的創新，需與我國的社會生產力相符，以提高農業生產水平，而我國科技發展落后，與發達國家相比有很大的差異，造成科學技術在農業工程中的應用率較低，有很多不足。農業工程科技創新的必要性

我國推行的理論之一是“經濟基礎決定上層建筑”，而農村經濟一直是經濟發展中的弱勢，所以發展農村經濟成為新農村建設的方式之一，而建設新農村需要創新農業工程使用的技術，改變生產方式。即我國要加大農業工程科技的投入力度，引入新技術，以此增加農民的糧食產量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農民的素質[1]。農業工廠創新使用的技術

2.1 基礎設施集成技術

整個農業生產的過程中，需開墾土地，并在適當的時間澆水、播種、施肥，并采用相應的方式抑制病蟲害的出現，所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節水、施肥技術等，有時也會用改造技術改造農田，或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯系，根據市場對作物的需求，決定生產規模的大小，以及使用哪些技術，保證基礎農田設施的建設，實現收益的最大化，提高各項資源的利用率與農業的綜合生產力。

2.2 機械集成技術

實現農業技術的集成，可有效解決使用機械與技術不匹配的問題，提高農業生產的機械化水平，削弱農業生產對人工的過度依賴，提升生產的效益。對于機械集成技術，其可以從以下幾方面著手：

其一，研發并生產出糧食型機械，并形成產業，它主要用于水稻、玉米等生產，生產的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環節。其二，研發出帶有地方特色的機械化產品，每個機械設備的研發，都是以某個種植作物的生產特點為依據，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發使用保護技術的耕作設備，實現農業的增產增收，實現可持續發展。其四，研發用于擒牧產業與草牧產業的設備，為農業發展提供設備支持。其五，農業生產需使用節水灌溉技術，并采用其他技術以節約肥料、化肥的使用，為精準化設備的應用提供理論支持，加快研發速度。

2.3 生產設施集成技術

設施農業是用設施種植、養殖，具有可控的的特點，實現高產，而農業生產中，高效益是其基本目標[2]。

現在，沼氣是農業生產使用的環保材料之一，而沼氣的生產必須由設備完成，即農業種植人員會把人或動物日常產生的廢料作為原材料，放到設備中，經過發酵后，把沼氣變為生活中的燃料，轉化為燃氣，并用于發電，也為農業生產提供有機肥料。用設置養殖并生產沼氣，可保證生產的安全性，并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環境，家畜產生的廢物可為農作物提供養料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養殖與沼氣生產，三者有不同的管理內容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產生的經濟效益較少。所以，對該項內容的研究需要把三者聯系起來，即回收廢物、進行生產、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉化的過程，使其達到動態平衡，科學布局，調整農業工程的結構。

2.4 生物利用集成技術

生物是農業生產產生的物質之一，而其也可以從林業生產中發現，包括農作物收割后的秸稈、生產過程中的廢物、能源材料，以及木材生產后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環境造成破壞。對于農業與林業生產產生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術處理，讓其變成再生資源，實現對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質，實際應用后做到增產增收。結語

總而言之，加快農業工程科技的創新，需正確認識創新的必要性，并大力發展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產設施集成技術、生物利用集成技術，在農業工程中應用，加快社會主義新農村的建設，提高農業生產力，發展農業經濟。

參考文獻

[1]王昭.發展現代農業科技創新 實現遼寧省社會主義新農村建設[J].吉林農業，20xx，08：36+47.[2]王愛榮.大力推進農業工程科技創新 為新農村建設作貢獻[J].農民致富之友，20xx，16：222.

社會主義新農村建設論文6

摘要：我國法治建設的順利開展離不開農村法治建設的支持作用，需要在保證農村法治建設取得理想效果的基礎上，實現社會主義新農村建設。主要圍繞我國社會主義新農村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農村法治建設的相關措施等方面展開討論，在對農村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農村法律法規等解決對策。

關鍵詞：新農村；法律意識；法治建設

社會主義新農村建設是我黨切實貫徹科學發展觀、建設和諧社會的重要戰略手段。為了加快新農村建設進程，要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發，保證農民群眾自覺行使自己權利，并將強化民主法治建設當作新農村建設主要工作內容。實現新農村法治化，是新農村建設有效進行的重要保障，通過建立完善的法律制度，將農村建設與農業發展結合起來，可在良好的法律環境下，為農村建設提供廣闊空間。

1我國社會主義新農村法治建設存在的不足

社會主義新農村法治建設存在的不足主要體現在以下方面。

1.1農村法律法規還不完善

法律制度是推動農村法治建設的重要前提，同樣是促使農村法治化的依據。但是目前我國農村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規沒有涉及到農村建設各個領域，使得農村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內容操作性較差，沒有做到與農村法治建設實際情況相結合，尤其是法律責任還沒有明確界定，會降低法律制度的規范功能和強制功能。除此之外，農村有的法律規章還沒有及時修正和完善，不能滿足農村法治建設需求，無法發揮法律制度在農村法治建設過程中的重要作用。

1.2農民法律意識薄弱

農民法律意識是指農民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和，能體現出他們的法律認知程度。改革開放以來，國民經濟實現了快速發展，為新農村建設提供了良好的發展平臺，但是還存在農民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農民法律意識對其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農民群眾自身權益受到損害時，極少借助法律手段來保障其自身權益，在農民法律意識相對落后的情況下，會對農村法治建設帶來較大阻礙。

2阻礙我國社會主義新農村法治建設進程的主要因素

社會主義農村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農村法治建設中運行這一政治體制，還存在執行力度不夠的情況。相關制度規定中指出同級黨委領導只單純體現在關鍵決策制定上，不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中，無法做到各部門職能明確，這種情況下不會影響管理工作開展，但會造成農民訴訟無門，對農村法治建設有不利影響。二是經濟發展落后會阻礙農村法治建設。長期以來，受到城鄉二元經濟管理體制的影響，導致農村經濟滯后于城市，農民收益增長緩慢，農業效益差。并且農村基礎設施建設不完全，在交通和水電建設等方面有所不足，是制約農村法治建設良好開展的經濟因素。

3促進我國社會主義新農村法治建設的相關措施

3.1健全農村法律法規

為了推動農村法治建設進程，需要從健全農村法律法規這一角度出發，為農村建設奠定基礎。需要將有關農村的法律制度作為法律體系重點內容，注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如，我國加大了對《農業法》制定及實施的重視，圍繞農業發展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實農村法律法規，要堅持正確的指導思想及立法原則，以促進和保障農業發展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規的制定符合農村法治建設需求。另外，還應盡快制定有關農村經濟建設的法律規定，主要包括明確農村市場主體、保障農村市場正常運行、維護農民權益等方面的法律條例，為農村發展建設順利進行提供制度保障。

3.2樹立正確的法治理念

要想保證農村法治建設朝著正確方向開展，則應堅持以人為本這一法治理念，這是新農村建設良好開展的關鍵。實際進行農村法治建設時，要根據建設過程中存在的難點問題，將涉農法律問題的解決放在突出位置，最大程度發揮法治力量在農村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上，能促使農民群眾利用法律手段來維護自身權益，有利于提高農村法治化程度，將相關法律制度落實到農村建設中。首先，要做到城鄉經濟協調發展，盡快構建以工促農的經濟增長機制，在城市發展帶動下，充分挖掘農村經濟發展潛力，為農村法治建設提供經濟基礎，是實現農村良好發展的重要保障機制。其次，應遵循民主管理要求，適當加大農民基層干部的行政權力，為農村法治建設有序進行加以保障。具體來說，確定人民群眾主體地位、發揮農民群眾能動性，能有效加快農村的法治建設進程。

3.3提高農民群眾的法律意識

農民群眾法律行為對農村法治建設效果有一定影響，因此，有必要加大對農民法治意識的培養，以便確保農民行為規范。并且農民群眾是農村建設的主體，提高對其的法治素質是建設法治化農村的關鍵，只有在農民具備較高法律意識的基礎上，才可為農村建設提供較大推動力。相關部門要針對農民群眾組織相應的培訓教育活動，以法律知識作為主要培訓內容，并在教育實踐過程中，加強農民法治思想建設。要將有關農民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務，從建設和諧農村、維護農民利益等要求出發，加大對農民法律素質的培養，以便加強其自治能力。同時，還應加大對農村基層干部的教育培訓，激發基層干部學習的主動性，并實行考核機制，對農村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價，以便為其提供專門的法律知識指導，發揮他們在農村法治建設上的重要作用。

3.4加強農村法律服務

除了上述措施外，還應通過加強農村法律服務來確保農村法治建設。基層法律服務主要是農民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑，是需要高質量完成的工作內容。為了實現這一目標，需要完善法律服務工作體系，提高基層法律服務人員的工作主動性，使得他們能做好法律顧問，提供法律咨詢等服務[3]。

4結束語

為了促進我國農村的良好發展，需要從農村法治建設角度出發，采取一系列建設措施，為農村發展奠定基礎。當前新農村法治建設還面臨農民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題，不利于我國農村法治建設。因此，要盡快采取相應的措施，從基礎制度建設、法治意識培養等多個角度出發，為農村法治建設的順利進行提供保障。

參考文獻：

[1]王曉艷.社會主義新農村法治建設的困境及對策[J].山西農經,20xx(4):1-2.[2]王曉潔.社會主義新農村規劃建設體會[J].中國科技投資,20xx(5):263.[3]潘詩意.社會主義新農村的法治建設現狀及提升方法[J].管理觀察,20xx(20):78-80.

第四篇：社會主義新農村 論文

《社會主義新農村典型案例》課程論文論文題目

指導教師

年級學院班級

姓名學號聯系方式序號社會主義新農村之我見 基于乳山市新農村建設的研究 *** 2010級經濟學院金融**

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新代的要求，對農村進行政治、經濟、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建設》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，千方百計地讓農民增加收入，提升生活質量，全面推進農村經濟發展，扎實推進社會主義新農村建設。建設新農村，必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上穩步地推進。當前，應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農民實惠。

社會主義新農村建設全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求，涉及到農村物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設和構建社會主義和諧農村四大的方面，是一個系統過程。農業產業化作為建設現代農業的必然走向，在社會主義新農村建設中迎來了重要發展機遇。乳山市作為一個市級重要地區，對于社會主義新農村建設方面也貢獻了自己的一份力量。2010年，乳山市正式實施了新農村建設這一便民利民的實事，經過全市上下的持續投入和共同努力，乳山市如今的社會主義新農村功能日臻完善、生態更加優美、環境更加宜居，煥發出了嶄新的時代氣息和蓬勃的發展生機。

乳山市是一座優美的海濱城市，地處山東半島黃金南海岸，乳山的農業人口占全市人口的68%，建設社會主義新農村工作刻不容緩。鑒于乳山市的新農村建設，應從以下幾個方面入手。

一、發展現代農業

按照中央農村工作會議的部署，2007年各地要以發展現代農業為重點，繼續實施“三大戰略”，著力強化政策、科技、設施裝備、人才“四大支撐”，努力構筑優質糧食、高效經濟作物和園藝、健康養殖、農業產業化和農產品加工、生物質和生態、農業服務“六大產業”體系。當前和今后一個時期，建設現代農業要重點抓好６個方面工作，即：切實加大對現代農業建設的投入力度；高度重視并切實抓好糧食生產；加快構筑現代農業的產業體系；著力提高現代農業的設施裝備水平；不斷強化現代農業的科技和人才支撐；大力加強現代農業的市場體系建設

發展現代農業，意味著給農業注入更多的現代理念和方式。根據中央會議的討論，今后將更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。這些具有針對性的思路和措施，必將從根本上提高我國農業的素質、效率和競爭力。

工業化、城鎮化個農業現代化是人類文明進步的標志，是現代化的基本內容。從世界現代化發展的歷程看，工業化、城鎮化和農業現代化“三化”相互影響，相輔相成。工業化。城鎮化可以帶動和裝備農業現代化，農業現代化則為工業化、城鎮化提供支持和保障。工業化、城鎮化不發展，農業現代化就缺乏動力；反過來，農業現代化若跟不上工業化，城鎮化發展步伐或者不是農業現代化，就會導致工業化、城鎮化陷入停滯，造成“三化”都難以為續。

當前，已進入工業化、城鎮化的快速推進、現代化加快發展的關鍵階段，農業的支撐保障任務日益艱巨。隨著人民生活水平的不斷提高，發展現代化農業已成為目前的必要手段。乳山市也應該結合自身的優勢以及劣勢發展現代農業，利用自身氣候條件的優勢，以及沿海的地理位置，發展適合本地區自然及經濟條件的產業，以彌補經濟發展的不足之處。將本地區將設成為現代化的社會主義新農村，從而為我國的社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。

二、培育新型農民

我國正處在傳統農業向現代農業發展加快發展的進程中，現代農業是高產、優質、高效、生態、安全農業，主要體現為用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營方式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業。

新型農民地發展現代農業的關鍵一環。目前，隨著大量青壯年勞動力進城打工，農村留守勞動力主要是“386119”部隊。造成農村青壯年勞力外出的原因主要有：農業種植比較效益低，從事農業的收入達不到社會平均收入水平；長期以來，農民是貧苦落后的代名詞，從事農業被認為沒有前途。

當前由于資金和自身能力限制等方面的原因，農民無法向袁隆平大師一樣培養新型農作物，然而其中的科學技術，職業技能、知識儲備卻給農民提供了生產發展的機會。培育新型農民，應該做到以下幾點：

1.加強培訓，讓更多農民提高技能。

重點培訓種糧大戶、農民技術員、合作社帶頭人，通過他們的示范作用，以點帶面，擴大培訓效果。其次，將農業科技培訓納入制度規范，通過一定的激勵約束機制，調動地方農機部門的積極性，促進農工業科技培訓和人才成長。

2.吸引人才，為新型農民拓寬來源

首先，需要政府相關部門更多地扶持，營造一個相對靈活、適當傾斜的農業人才留用機制，在相關配套措施上位他們創造安心工作的環境。其次，在具體措施上，引導鼓勵農專業大學生到基層，通過“特崗計劃”鼓勵他們從事農業工作；參考大學生村官、支援西部大學生的政策，對支援合作社建設的專業給予傾斜。最后，設立引進農業人才專項資金，吸引學習能力強、市場經驗豐富的農民工返鄉務農創業。

2.提高效益，使新型農民蓬勃成長

首先，在農民自愿的基礎上，鼓勵農業朝著規模化，集約化的方向發展，提高務農的人均收益；其次，現代農業的發展要有一套完善的社會服務保障體系，要從稅收優惠，融資擔保、規費減免、風險保障等方面出臺系統完善的政策，營造低成本、高效率的務農環境，讓農民創業更輕松。

要想發展成為社會主義新農村，乳山市必須將培育新型農民作為一項至關重要的工作，加強培育新型農民，最大的發揮本地區的地理優勢，努力向現代化農業靠近，加快建設社會主義新農村進程。

三、基礎設施建設

基礎設施是指為直接生產部門和人民生活提供共同條件和公共服務的設施。基礎設施主要包括交通運輸，機場，港口，橋梁，通訊，水利，及城市供排水供氣，供電施舍和提供無形產品，或者服務于教科文衛等部門所需的固定資產，它是一切企業、單位和居民生產經營工作和生活的共同的物質基礎，既是物質生產的重要條件又是勞動力再生產的重要條件。

加強基礎設施建設是一個地區發展的基礎。乳山市作為一個沿海地區，正處在建設社會主義新農村的重要階段，加強基礎設施建設不僅特殊重要，而且十分緊迫。加強基礎設施建設是支撐乳山市經濟又快又好發展的需要，盡快改變農村基礎設施之后的狀況，是廣大農民群眾的迫切需要，是建設社會主義新農村的重要內容。

加強農村基礎設施建設，應當在已有的基礎上，繼續加大投資力度，擴大實施規模，充實建設內容，扎扎實實地辦幾件實事，給群眾看得見、摸得著的實惠。

1.加大以小型水利設施為重點的農田基本建設力度，逐步擴大中央和省級小型農田水利不住轉向資金規模，完善農田水利建設和管理機制。實施新一輪沃土工程，改善耕地質量，全面提升地力。

2.加大農村公路建設力度。盡早實現全國所有鄉鎮通油路或水泥路，東中部地區所有具

備條件的建制村通油路或水泥路，西部地區具備條件的建制村基本實現通公路。

3.加大農村飲水安全工程建設力度。優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題。

4.加大農村能源建設力度。積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，大幅度增加農村沼氣建設投資規模，加快普及戶用沼氣，帶動農村改圈改廁改灶。擴大小水電代燃料工程試點規模。

5.加大農村電網建設力度。啟動無電村電力設施建設，力爭使這些村莊早日通電。

6.加大農村信息化建設力度。充分利用和整合涉農信息資源，重點抓好“金農”工程和農業綜合信息服務平臺工程建設。

7.加大農村人居環境建設力度。重點解決村內道路、給排水、垃圾處理、人畜混居等突出問題。

8.加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。大力實施農村中小學危房改造、農村寄居制學校建設和農村中小學現代遠程教育工程。抓好農村廣播電視“村村通”工程建設。加強鄉鎮衛生院改建，增強其提供預防保健和基本醫療服務等公共衛生服務的能力。

加強基礎設施建設是事關乳山市發展社會主義新農村的一項重大戰略任務，又是一項規模宏大的系統工程。乳山市政府要努力認清本地區當前的發展形勢，反省自身基礎設施建設方面的不足，并改善其不足之處，努力迎合全國的社會主義新農村建設腳步，切實將各工作抓好，改善基礎設施的條件。

四、健全民主法制建設

黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出“加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性”，為進一步深入開展農村普法依法治理工作指明了方向，為進一步深化依法治村工作創造了有利的契機。

推進全市農村基層民主法制建設要以加強法制宣傳教育、提高農民法律素質為基礎，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容，以健全村民自治組織為保證，以創建“民主法治示范村”為載體，不斷推進農村基層民主法制建設，使全市農村干部群眾的法律素質和民主法制觀念普遍增強，基層干部民主管理、依法辦事能力不斷提高，村民自治制度更加完善，各級組織之間職責明確，關系協調；農村政治、經濟生活中的熱點、難點問題得到有有效治理，基層社會政治穩定的局面不斷鞏固和發展。

1.加強法制宣傳教育，進一步提高農村干部群眾的法律素質和法律觀念。采取多種有效方式，針對不同層次、不同對象的特點，把法制宣傳教育與農民群眾政治、經濟、生活相結合，與人民群眾致富奔小康相結合，與廣大群眾道德教育相結合，與建設社會主義新農村相結合，使人民群眾在發展經濟和民主政治實踐中學法、用法。健全和完善普法組織和普法網絡，鄉、村要有普法輔導員和普法骨干；充分發揮律師、公證員、基層法律服務工作者的作用，大力開展送法下鄉活動；充分發揮司法所、司法調解中心和人民調解委員會的作用，及時調處民間糾紛，采取有效措施，妥善處理農村各種社會矛盾，消除不穩定因素，不斷增強基層干部群眾依法辦事能力和依法維護自身合法權益的意見。

2.認真實施村民委員會組織法，健全村民自治組織。要健全村委會、村民大會、村民代表會議、村民小組等自治組織，并正確處理好相互關系。村委會要認真履行法定職責，在鄉鎮人民政府的指導下積極開展工作；完善工作制度，廉潔奉公，熱心為群眾服務；增強黨的觀念，自覺接受村黨委組織的領導。

3.完善民主選舉程序，健全各級民主選舉制度。村黨組織、村委會要按期實行民主選舉，選舉工作嚴格按照黨章、法律法規及有關規定進行。堅持公開、公正、公平的原則，做到法律政策賦予人民的民主權利一點都不截留，法律規定的民主程序一步都不疏漏。真正把那些

政治堅定有理想、發展經濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法的人選進領導班子。

4.完善村民大會和村民代表會議制度，規范民主決策程序。建立健全以法律、法規和政策為依據，以實際、實用、實效為原則的村民會議、村民代表會議和黨員會議制度，明確村民大會和村民代表會議職責權限，制定議事規則，明確議事內容。嚴格執行黨員大會、村民大會或村民代表會議制度，凡屬于經濟發展等重大問題和涉及村民利益的重要事項，都要實行民主決策。

5.完善村民自治章程，進一步健全民主管理制度。根據基層實際情況，及時制定或修改自治章程、財務管理等規章制度，使之成為村民進行自我管理、自我教育、自我服務的行為準則和規范，依照制度管理和規范村務活動。

6.完善公開辦事程序，健全民主監督制度。重點建立和完善村務、財務公開制度、民主評議村干部制度和村委會、村經濟組織報告工作制度。對村各項開支、村干部報酬、村招待費用等實行明示公布；建立民主理財小組，村里各項財務開支通過民主理財小組審核后才能入賬。實行重大項目公開招標、投標。對村委會、村經濟合作組織班子及其成員的工作都要進行民主評議和民主測評；對村黨支部班子及其成員，應由村黨員大會并吸收部分村民代表進行民主評議。民主評議村干部由鄉鎮黨委負責組織，對經評議不稱職的村干部，應按照法定程序予以罷免。建立健全村干部任期、離任審計制度和責任追究制度。村黨支部、村委會、村經濟合作組織應按規定向黨員大會、村民會議或代表會議報告工作，自覺接受民主監督。

7.為村民提供優質法律服務，進一步促進基層依法治理。依法治理工作部門要積極指導村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性、可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農民提供及時便利的法律服務，及時為貧困村民提供法律援助，維護村民的合法權益。

8.加強和改進人民調解工作，維護基層社會穩定。各縣（市）區要成立人民調解工作指導委員會，并要加強鄉鎮司法調解中心和人民調解委員會建設，完善鄉、村、組調解組織，健全體系，形成網絡，完善機制，強化功能，發揮作用，使司法調解中心和調委會同基層法制宣傳、依法治理、法律服務融為一體。

乳山市應該加大民主法治建設的監督力度，將乳山市建設成為一個民主法治健全的地區，為建設社會主義新農村貢獻自己的一份力量。社會主義新農村建設，是我國現代化進程中的重大歷史任務。在對其進行景觀設計時，保護好村落的生態環境、傳承歷史文化、維護草根信仰體系，建立一個充滿活力的和諧社會，是新農村建設規劃的出發點和歸宿。舊的村落不應被徹底鏟平，也不應完全被城市化，而是通過一定的景觀格局來使村落的生態、歷史、文化和社會的生命過程得以延續和再生。如果乳山市能夠按照新農村建設的方向前進，相信不久的將來便會成為新農村建設的模范。

第五篇：社會主義新農村建設的論文（最終版）

對社會主義新農村建設的思考論文

十六屆五中全會以來特別是去年“兩會”后，“建設社會主義新農村”成為媒體和億萬中國人民使用頻率最高的詞語，關于這方面的話題已成為時代的焦點。即將召開的黨的十七大也將為社會主義新農村建設提供更多的支持。作為一個農民出生的子弟，深刻體現到了農村建設的新成就，從而對社會主義新農村建設有了更多的思考。

憶往昔，八十年代末九十年代初，我還是一個不懂事的小孩，但我知道父母經常干泥巴打交道的事，而且經常滿身汗，稍大時，我也經常幫助他們做事，深深感受農民生活的痛苦。那個時候的農民種田地還要交納稅收，種田只能靠天，遇上災難的年季，有時候連溫飽都不能解決，還怎么能交納稅收。農村的生活質量很差，條件很落后，下面我就農村20年的變化作一個簡單的介紹。農村人民是中國人口的主體，黨中央要密切關注農村建設的發展，才能建設有中國特色的社會主義。以前的交稅種田的情況下現在都免交農業稅收，農村人民通過自己的技術能力去謀求新的發展，可以適量的增加家庭的經濟收入，去解決更多的問題。農村經濟基礎薄弱，醫療衛生狀況很差，農村人生病根本就沒錢醫治，現在都實行了新型農村醫療基金使用，是社會主義建設為農村人民醫療事業做出的貢獻。教育一直是社會的主流，科學知識永遠是推動社會前進的，所以受教育成了農村子弟的又一難題，國家要發展，時代需要更多的有文化的人才，需要更多的農村人受教育，和我的同齡人，很多人都沒有進過學校，有的也只讀可兩三年，這是非常遺憾的。但是現在義務教育實行的兩免一補等相關措施，解決了農民的巨大負擔，為農村建設提供了很大的支持。高等教育也實施了一些相關的措施。確保每個考上大學的農村學子能接受高等教育。還有農村人的水電路，通訊等設施在以前都是沒有的，現在很多地方都通路通水通電信了，但有的地方還是沒有，說明農村建設在一步步的走向前進。還有許許多多的變化，這些都是我的真實感受。這也是當代農村的真實寫照。

從農村的這20年的發展變化來看，社會主義現代化建設特別是改革開放的新成就，對于中國農村的發展的作用是不可估量的。而構建和諧社會和建設社會主義新農村必將是農村發展的又一個起點，它將標志著農村建設進入一個新的階段。社會主義和諧社會的總體要求是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人和自然和諧相處。它需要全社會人的共同努力。為了構建和諧社會主義，加強社會主義新農村建設有著非常重要的重大意義。那是長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有牢固的農業基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立富強和工業的發展；沒有農村的穩定發展和全面進步，就不可能有整個社會的安定團結和全面進步；沒有農民的小康生活就不可能有全國人民的生活水平的提高。農業豐圣，則基礎牢固；農村穩定，則社會安定；農民富裕，則國家繁榮。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有改變廣大農村的落后面貌，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中共中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍圖。

“社會主義新農村”到底是一個什么樣的生活形態呢？“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定相當長的時期內，農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面發展進步為標志的社會生活狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加農民收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。沒有經濟就沒有談社會主義建設的必要了。要通過高效生產、優質特色、規模經營等農村發展經濟手段，提高農業生產效益。二是建設農村和鄉鎮、改善農村生活環境。包括住房整體改造、垃圾回收處理、安全衛生用水、道路硬化通暢整治、山地農田綠化等內容。三是擴大公益事業、促進和諧發展。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要堅決監督實施新型農村合作醫療基金使用，使農民享受基本的公共衛生醫療服務；要加強農村殘疾和無作用能力養老的用戶和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，在城市為農民工提供更多有就業保障的工作單位，還有交通設施等方面為農民進城提供方便。四是培育農民的業務素質、提高農民的文化素質素質。要加強社會主義精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民業余精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

作為一個從農村走出的大學生，對農村的一點一滴變化，我都看得很清楚。我覺得建設社會主義新農村，具體表現在以下5個方面，即新房屋、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，它們共同構成社會主義“新農村”的范疇。離開了其中一個，都不能稱得上是真正意義上的新農村。即要因地制宜地建設具有民族和地域特色的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求，就是要規劃好土地和材料的使用等問題；要完善農村基礎設施建設，道路橋梁、水電、廣播、通訊、有線電視、電信網絡等配套設施要俱全，讓現代農村人都能共享信息文明；生態環境要良好，不能破壞農村的田園美景，要保持生態平衡，生活環境優美，生活垃圾要集中有效回收處理，使其成為新的能源使用于生活的方方面面。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民要具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有公民”；要移風易俗，提倡科學文明法治的生活觀，反對封建迷信消極觀，在加強社會物質文明建設的同時也要加強農村的社會主義精神文明建設，實現農村文明的雙豐收。

在我生活的農村，我經歷了很多的變化，這些都是有目共睹的。在過去的時候，農村的住房是土磚房，而且狹窄矮小，逢大雨大風都容易倒塌。現在幾乎都有了新房，而且房屋規劃還比較整齊，節約了土地資源，實現了資源的合理利用。農村的基礎設施建設也在逐步完善，道路都通暢了，并且也相應的硬化了，在河流通過的地方也修筑了安全的橋梁，水電也比較充足，我們終于使用上了自來水，再也不會因為水不衛生和干旱時沒水生活而煩惱了，電也進行了改革，電價特很實惠，也能夠用電來為生活提供更多的服務，廣播通訊設施也都有了，電信也都通了，農村人也可以通電話了，只是網絡還沒有，因為農村人文化素養比較低，所以網絡還慢，我相信以后網絡也會到達各家各戶。現在的生態環境比以前好多了，舉個簡單例子，以前農村收入很低，他們經常捕殺青蛙去賺錢，導致青蛙數量銳減，嚴重威脅了生態平衡，現在農村有了很多事做，有了更高的追求經濟的方式，再也沒有捕殺益蟲了，所以環境變好了，由于生活水平提高了，人們的生活環境也相應的變好了。在鄉村也建了許許多多的宣傳欄，為農民提高文化底蘊，有效的讓他們成為有理想有文化有道德有紀律的公民，許多的封建迷信設施都將慢慢拆除，農民都具備相應的法律知識，犯罪的情況減少了。同時農民的精神文明建設也比較豐富。總之新農村建設確實解決了很多實在的問題。

建設社會主義新農村是黨中央、國務院立足新的社會發展階段作出的重大戰略部署，是一項長期艱巨的歷史任務，需要幾代人的努力和艱苦奮斗。為廣大青

年學生特別是農業院校的學生提供了發揮優勢、施展才華的廣闊舞臺。作為一名在校大學生，雖然不是農業院校，但我相信也能為家鄉的新農村建設貢獻自己的一份力量。如果有機會，我將投身于社會主義新農村建設的偉大實踐，把自己的個人追求同國家的快速穩定發展緊密結合起來，把祖國的需要和時代的需要作為自己的選擇，積極面對農村，面對基層，面對西部就業，積極地為社會主義新農村建設作出自己的貢獻，大學生雖然沒太多實踐的機會，但是有著豐富的科學文化知識作指導。如果我所學的知識能對新農村建設有作用，我將會深入農村，深入基層，去深刻了解國情，認識國情，堅持理論聯系實際，認真研究解決實踐中產生的新問題，用豐富理論知識推動新農村建設的偉大實踐。建設屬于農民的美好的家園。