第一篇：高密環保局創建平安單位實施方案

高密環保局創建平安單位實施方案

為認真落實全市創建平安單位總體部署，認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛工作，進一步建立健全單位內部治安防控體系，確保我局和諧發展穩定，結合全局工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建和諧環保的要求，在局黨組的統一領導下，充分發揮綜治成員單位的作用，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，積極開展創建平安單位活動，進一步促進全局社會政治穩定，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

二、創建目標

通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施，積極開展平安單位創建工作，使系統內經濟社會更加穩定，企業生產環境安全有序，經濟發展環境進一步優化，從而達到不斷促進環保系統社會和諧的目標。

三、創建標準

（一）指標體系

1、無公私財物被盜。（10分）

2、無刑事治安案件。（10分）

3、無違法犯罪。（10分）

4、無越級上訪。（10分）

5、無群體性事件。（10分）

6、無泄密事件。（10分）

7、無治安災害事故和安全生產事故。（10分）

8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。（10分）

9、干部群眾對本轄區治安狀況滿意率達90%以上。（20分）

（二）獎懲標準

對綜合評分在80分以下的單位，年度考核不得評為優秀，扣除責任人年終獎金。

四、主要任務

（一）強化責任意識，確保政治穩定

要通過加強組織領導，強化工作措施，著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識，使全體干部職工各司其職，各負其責，積極參與，牢牢把握維護穩定工作的主動權。

（二）加強綜合治理，確保治安穩定

要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署，不斷強化齊抓共管的工作機制，努力營造良好的輿論氛圍。

（三）加強機制建設，形成長效機制

根據平安高密建設的總體部署，緊緊圍繞創建“和諧環保”的主題，深入推進重大環境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”，在更高層次上提升環保系統平安創建的水平，形成創建平安單位的長效機制。

五、方法步驟

（一）采取有效措施，抓好工作落實

局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創建平安單位的總體部署，積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛

盾糾紛排查機制和有效的預防機制，解決問題、化解矛盾，將產生的問題解決在萌芽狀態。

（二）積極參與全局創建工作，實現整體推進

要按照局黨組的統一部署，縱觀全局、抓好局部，實現系統單位互動，建“小安”促“大安”，營造平安建設的大環境。要不斷總結經驗，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創建成果。

（三）深入開展自查，嚴格考評驗收

結合年終綜治領導責任書檢查，按照平安創建考核細則，嚴格考評和驗收，并與年底工作責任制目標考核掛鉤，對年度檢查驗收中不達標的，限期整改。

六、保障措施

（一）加強組織領導

各單位、科室應把創建平安單位工作與開展日常業務工作有機結合起來，將創建平安單位活動放在重要位置，強化對創建活動的領導和協調。

（二）確保財力保障

各單位要切實解決創建平安單位活動中財力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。

（三）廣泛宣傳發動

通過會議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求，充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性，不斷把平安建設活動推向深入。

二O一一年九月十日

第二篇：創建平安單位實施方案

關于開展創建“平安單位”創建工作方案 委各科室：

為推動我縣社會治安綜合治理工作深入開展，根據定遠縣開展創建“平安單位”活動的具體安排，現就發改委開展創建“平安單位”活動制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，圍繞“社會更加穩定、民族更加團結、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標，努力營造單位團結和諧，規范有序，安全穩定的工作環境。

二、實施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強化宣傳。結合實際，擬定方案，宣傳動員，部署工作，務實創新，狠抓落實，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創建。按照縣“創安”辦公室要求和創建方案，集中開展平安單位創建活動。要不斷總結分析，查找創建過程中存在的問題，突出重點，完善機制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結。在鞏

1固前兩個階段工作成果的基礎上，狠抓落實，圓滿完成各項創建工作任務，開展創建平安單位總結，查找創建工作存在的問題，并做好整改，把“創安”作為發改委的經常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創建標準

（一）領導責任落實

1、領導重視單位安全工作，分管領導明確，工作人員落實，積極組織開展工作。

2、有工作方案、有計劃、有總結。

3、單位安全防范相關組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來人員、管理規范，守紀情況好。

2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現象。

3、單位環境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時，無上訪事件；無重大違紀、違法犯罪案件；無重大火災、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發生。

5、無賭博活動、邪教活動、非法宗教活動，無吸毒人員，健康上網。

（四）創建效果明顯

1、認真組織開展平安創建宣傳活動，使平安創建活動人人皆知。

2、加強普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識和以人為本的現代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、文明衛生、愛護環境蔚然成風。

四、主要措施

（一）加強領導，落實責任。建立機構，明確領導，落實人員，切實加強組織領導，層層落實領導責任制。擬定創建“平安單位”實施方案。主要領導親自領導平安單位創建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

（二）強化宣傳，營造氛圍。積極組織學習上級有關文件，會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發

動貫穿于創建工作的全過程，大力開展創建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創建活動在單位內人人皆知，形成全體干部職工個個參與創安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責。結合實際，完善健全各項制度，加強制度管理，明確工作職責。

（四）強化措施，增強防范。一是要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創建工作納入部門工作規劃，與業務工作同部署，同檢查，同總結。三是要抓好單位內部保密工作。

二〇一一年五月十七日

第三篇：阜康市環保局創建“平安單位”工作總結

阜康市環保局創建“平安單位”工作總結

阜康市環保局自開展“平安創建”活動以來，積極響應，立即行動起來，全面落實市委、政府平安創建部署，以打造和諧阜康、生態阜康為目標，全力以赴，以創則必成的雄心壯志，科學籌劃，深入落實，切實加強組織領導，強化平安創建保障，堅持 “預防為主，防治結合”的方針，嚴厲打擊和防范違法排污行為，強化環境執法監督管理，全力推進生態環境建設，切實提高人民群眾對環境執法隊伍的滿意度。主要從以下方面抓好了平安創建工作。

一、領導重視，齊抓共管。

我局把創建“平安單位”作為一項重要的政治任務和執政為民的實績，局領導極為重視，始終把建設“平安單位”工作擺在工作議事日程上，充分認識到，創建“平安單位”是保障我局各項工作順利完成的基礎，也是實現全面建設小康社會目標的基本內容和重要保障。成立了局創建“平安單位”領導小組，局長任組長，成員有各科室負責人。制定了《阜康市環保局“平安單位”創建活動實施方案》，并將日常工作、單位安全保衛、車輛安全、防火、機關安全等工作具體細化，落實責任，定期檢查、匯報，形成創建工作的氛圍，確保“平安單位”各項工作落到實處。

二、維護穩定，落實各項工作機制

一是嚴格執行環保法律法規，確保本單位業務、執法工作符合法律法規的規定。二是高度重視安全生產工作，預防突發性污染事故。重點加強對化學危險品的管理，經常性開展對違法排污企業和放射性污染源以及危險化學品污染的專項清理整治行動；抓好企業環保監管隊伍建設，進一步加大環境宣傳力度，努力提高全民環境意識，認真組織、深入開展環境監督大檢查及時發現并消除事故隱患，建立健全突發性污染事故應急措施；嚴格執行環境影響評價制度，認真落實建設項目“三同時”制度，依法嚴厲查處企業違法排污行為。三是建立健全內部矛盾糾紛排查調處制度，本單位未發生重大貢獻群眾體性事件、重大案件、重大災害事故。

三、加強防范、健全內保制度

一是建立單位內部安全保衛管理制度和責任追究制度，加強日常值班和特殊敏感時期的值班工作，對要害部位如財務室加裝防盜門，添置安保設備，做到防患于未然；二是加強安全檢查，局里不定期科站隊進行安全檢查，保證各項措施的落實；三是做好各項安全防范工作，三年來本單位沒有發生泄密事件，沒有發生盜竊、火災、交通等安全事故。

強化管理，建立健全各項工作制度。根據我局所工作特點，結合今年質量管理體系制定和完善了《印章管理使用規定》、《檔案管理制度》、《車輛安全使用管理》、《值班人員工作職責》、《文件保密制度》等一系列工作制度。局長與各崗位層層簽訂目標責任書，執行一級抓一級，層層抓落實，責任追究制度。同時加強了對全局執法人員自身安全提供必要的保護措施，配備了防化服，防靜電鞋等防護用品。要求執法人員文明執法、依法辦事，確保執法安全。

四、履行職責，發揮職能作用

一是嚴格環境信訪制度，積極化解污染糾紛。繼續加大信訪調處力度，妥善處理環境信訪問題，通過接訪，約訪、下訪，解決突出環境問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。截止目前，共解決群眾反映強烈的環境熱點難點問題22件，辦結滿意率100%。未發生越級上訪環境問題。辦理人大提案1件，政協提案3件。積極組織干部職工參加和收聽州市糾風辦舉辦的“行風熱線”節目，聽取群眾反映的環保熱、難點問題，并及時辦結答復。組織開展中高考期間噪聲整治專項行動，強化噪聲污染控制和現場監督管理，及時調處噪聲污染投訴，給考生和人民群眾一個和諧安靜的環境。二是增強環境應急反應能力。按照環境監測技術規范要求對城區大氣質量、水環境、聲環境以及各企業和各污染源進行監測，強化污染限期治理制度，加大環境監管力度。加強對專項工作整治的力度和突發事件的應急能力，根據區、州、市政府的統一安排對突發環境事件應急預案進行桌面推演，遇有突發事件或緊急事項，就保證24小時政令通暢，并迅速向主管副局長和局長報告，以確保轄區群眾的生命財產安全。

五、加強管理，提高隊伍素質

一是落實領導干部“一崗雙責”的規定，二是加強對干部職工的法制教育，健全學習制度，做到有學習制度、有計劃安排、有簽到登記，組織學習有關法律法規、道德紀律、廉潔自律規定等，做到知法、守法、文明執法；三是提高環境安全應急處置能力，通過培訓強化業務訓練，提高業務技能，造就一支政治強、業務精、紀律嚴、效率高、作風正的隊伍。

我局認真貫徹關于創建“平安單位”的有關精神，積極開展安全文明生產各項工作，落實各項制度，明確工作重點，使我局創建“平安單位”的各項工作得到了落實，確保了全局的安全。自開展活動以來，未發生各類安全事故的不安全的苗頭。但我們也清醒地認識到，安全工作要“警鐘長鳴”。不能有絲毫的放松，要牢固樹立“安全第一”的思想。不斷完善安全工作的各項措施，深化安全責任，以良好工作成績，確保“平安單位”的創建達標。

二0一一年十一月二十一

第四篇：財政所創建平安單位實施方案

財政所創建平安單位實施方案

財政所在平安創建工作中，緊緊抓住創建平安這個細胞工程，把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，取得了較好的成效。結合我單位實際，特制定創建平安單位實施方案。

一、指導思想

我所平安創建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，以構建社會主義和諧社會為目標，以改革創新為動力，全力落實平安創建各項工作措施，全面深化平安單位建設，努力開創我所平安創建工作新局面。

二、任務要求

1、建立矛盾糾紛排查調處聯動機制，確保社會穩定。健全予盾糾紛排查調處網絡，形成所領導掛帥，大家參與的大排查大調解工作格局。扎實抓好規范化建設，充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段，及時解決政務公開、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強烈的問題，力爭做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出所，重大矛盾不出鎮，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

2、建立情報預警機制，確保政治穩定。要有高度的政

治敏感性，切實加強情報信息工作，建立反邪教工作預案，把住關口，及時掌握深層次內幕性、預警性的情報信息，加強對重點人員的控制，防止非法“黨組結社”和利用社會熱點問題擴大矛盾、制造事端。對敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動早發現，早控制、早打擊。深化與“法輪功”、“呼喊派”等邪教組織斗爭，確保“零聚集、零活動、零上訪、零鬧事”。對非法宗教組織，堅持打擊和教育轉化并重，防止大型非法聚會，防止境外勢力插手干預。依法打擊利用互聯網進行違法犯罪活動。

3、建立治安防控機制，確保群眾安全。構筑所班子統一領導、辦公室各負其責，以群防群治力量為依托，以社會面和單位內部的防范為基礎，點線面相結合，人防物防技防相配套的社會治安防控體系。

4、建立突發性事件處置機制，確保公共安全。一是認真落實安全生產負責制。堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全工作責任制，切實加強安全生產檢查，防范在先，消除隱患，預防和減少群死群傷事故發生。二是要建立應急處置機制。要針對自然災害、道路交通事故、火災事故、疫情等可能引發社會動蕩和公共安全突發性事件，制定組織健全、責任落實、指揮統一、反應靈敏、協調有序、動轉高效的處置預案，對發生的大事件和大案件，要確保處置快速有效，將影響和危害控制在最低限度。三是實行責任追究制

度。對發生重大事故的，要嚴肅責任追究，做到“四不放過”，即原因不查清不放過、責任者不查處不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。

三、工作措施

1、制定所內各項規章制度，監督檢查人員遵守財經紀律、制度的情況，查處各種違反財經紀律案件，受理財政范圍的行政訴訟和應訴工作。

2、積極預防排查調處矛盾糾紛，認真對待和解決群眾反映的問題，做好上訪群眾的說服解釋工作，引導群眾通過訴訟渠道解決問題，避免發生群體性事件。保質保量地落實中央、省、市有關社會保障的政策和措施，切實解決困難企業、弱勢群體的困難和問題，最大限度地減少和避免矛盾的發生。

3、加強法制教育和安全保障工作。制定法制宣傳教育規劃，加強財政人員法制教育，嚴格依法辦事，真正做到依法行政、依法理財，積極預防和減少職務犯罪。切實做好單位自身安全保障工作，聘請保安人員，全天候輪流值班；在主要的通道處安裝監視器，實時監控。

4、緊緊圍繞創建“平安單位”的目標，嚴格按照市綜治委的工作部署，認真及時完成市綜治委交辦的各項綜治工作任務。

四、組織領導

（一）提高認識，加強領導

要明確綜治工作的職責，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，把綜治工作放到可持續發展戰略的位置，實行第一把手親自抓、負總責，副組長專職抓，經辦人員具體抓，把社會治安綜合治理問題落到實處。

（二）明確職責，抓住重點

要明確本單位的齊抓共管的職責，堅持“誰主管誰負責”的原則，認真落實綜治工作責任，加強對綜治工作齊抓共管的監督。

(三)加強督促,嚴格考評。

財政所將創建“平安財政”納入綜治領導責任制重要內容之一，每年對各辦公室創建平安工作實行嚴格考評制度。要求全面啟動開展創建平安活動，每個工作階段對創建工作進行認真總結，實行動態管理。結合市考評組的督促檢查，把平安創建工作作為干部年終考核重要依據，對工作積極主動，措施扎實有效，成績明顯突出的辦公室進行表彰獎勵；對工作落后的實行黃牌警告，督促整頓；對考評不達標的，堅決實行一票否決。，并追究具體責任人的責任。

二0一三年三月六日

第五篇：創建平安單位實施方案

旬食藥監發[2009]29號

旬陽縣食品藥品監督管理局

關于印發創建平安單位實施方案的通知

各股（室）隊：

現將《旬陽縣食品藥品監督管理局創建平安單位實施方案》印發給你們，望遵照執行。

二00九年四月三日

主題詞：創建平安單位實施方案通知

抄送：縣綜治委。

旬陽縣食品藥品監督管理局辦公室200９年4月3日印發

共印10份

旬陽縣食品藥品監督管理局創建平安單位實施方案 為進一步深化我局創建“平安單位”活動，全力維護我局單位內部穩定和安全，為我縣經濟又好又快發展創造良好的內部環境。按照縣委、縣政府和縣綜合治理辦公室的要求，制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面深入貫徹落實科學發展觀，按照構建和諧旬陽的要求，推進平安單位建設，切實履行參與社會綜合治理的職責任務，充分發揮職能，共同營造和諧穩定的社會環境，切實保障我縣人民飲食用藥安全有效。

二、創建“平安單位”工作目標

加強對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政。會同有關部門加強治安綜合治理工作。創建“平安單位”目標如下：

(一)綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂內部治安綜合治理責任書，工作有計劃、有部署、有檢查、有落實、有保障。

（二）內部治安綜合治理組織和安全保衛組織健全，充分發揮作用，制度健全完善，嚴格執行。

（三）內部治安管理和防范措施落實，值班、巡邏和重點要害部位人防、物防、技防措施到位；對外來務工人員和暫住人口

嚴格管理，不出現違法犯罪問題；法制教育經常化，干部職工遵紀守法形成風尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。

（四）內部穩定，治安秩序良好，做到無邪教組織活動，無群體性上訪，無群體性事件，無嚴重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無“民轉刑”案件，無治安災害事故。

三、具體措施

（一）成立領導機構，完善相關制度。創建平安單位工作應作為一項重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創建工作領導小組由局長向福甲任組長，副局長汪信娥，李有智任副組長，各股室負責人為成員，下設辦公室由王晨光擔任具體辦公人員，負責日常辦公和文件材料的收集整理工作。各股室負責人作為主要責任人，認真落實有關工作。

（二）強化治安管理和安全管理，堅持“預防為主、群防群治、標本兼治、安全第一” 的原則，全面落實治安防范承包責任制。安排人員24小時輪流值班，嚴禁陌生人在單位內逗留。各股室要認真開展自查，對存在的治安隱患立即整改。與公安機關積極聯系建立單位與公安機關、社區治安聯防工作機制。制定并完善我局的安全管理制度，明確職責，落實責任。嚴格執行消防法規和制度，配備消防器材，規范用火用電，對老舊電路進行改造。加強車輛管理，嚴禁公車私用。車輛鑰匙由辦公室管理，因公用車需經過領導批準，下班后車輛必須歸庫。每年對車輛和駕駛員資格進行全面檢查。

（三）狠抓食品藥品安全，切實保障人民群眾飲食用藥安全。針對廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，重點加強食品領域重點品種、重點環節、重點區域和重點對象的監督檢查。組織各有關部門開展專項整治活動，加強對藥械市場的清理整頓，開展保健用品、廣告藥品、中藥飲片等一系列專項整治，嚴厲打擊藥械違法行為。規范藥械市場秩序，保證不發生重大食品藥品安全事件，為“平安旬陽”創建奠定了良好的基礎。

（四）加強思想教育。要以學習實踐科學發展觀為契機適時開展社會主義核心價值體系教育，宣傳黨的路線，方針，政策。通過講課、印發學習材料、網絡教學等多種形式教育廣大干部職工在思想和行動上保持和黨中央的一致，防范各種反動勢力和邪教宣傳。堅持四項基本原則，堅決維護人民民主專政政權和民族團結。同時積極發揮人民調解員的作用，及時的分析化解各種內部糾紛和矛盾。

本方案將納入年終績效考核，全體干部職工要嚴格按照本方案認真開展本單位創建“平安單位”活動，自覺履行食品藥品監管職責，為“平安旬陽”添磚加瓦。