第一篇:用扎實(shí)的組織工作提升黨的執(zhí)政能力
用扎實(shí)的組織工作提升黨的執(zhí)政能力
組織部門作為黨委的重要職能部門,在執(zhí)政能力建設(shè)的擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。當(dāng)前各項(xiàng)組織工作的開展,必須牢牢抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng),統(tǒng)籌兼顧抓部署,突出重點(diǎn)抓大事,形成合力抓落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)用組織工作新成效確保黨的執(zhí)政能力新提高。
一、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,不斷提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力
黨員干部作為黨執(zhí)政使命的具體踐行者,其執(zhí)政能力——尤其是駕馭市場經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)第一要務(wù)的能力高低,對黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系重大。為切實(shí)提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,我們不斷拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,在干部實(shí)踐鍛煉方式上尋求突破。一是選派干部上掛,共選拔8名干部到省直機(jī)關(guān)掛職。去年上掛干部共爭取利華益集團(tuán)“863”石化項(xiàng)目等7個,項(xiàng)目總投資10.3億元;爭取資金1000萬元,同時爭取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施。二是選派40名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商。專業(yè)招商干部在外有效地宣傳、推介了利津良好形象,共引入項(xiàng)目45個,計劃投資56.68億元,已到位資金14.62億元。三是組織干部自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。去年3月,按照自愿報名、組織選拔、集中培訓(xùn)等程序從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中選拔了48名干部,奔赴上海、溫州等南方8城市,進(jìn)行了為期一年的自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。自謀職業(yè)把干部推到了市場經(jīng)濟(jì)前沿和經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場,不僅干部本人得到了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報,還極大地鍛煉了能力、提高了素質(zhì)。四是組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長掛職鍛煉。去年7月份,組織全縣9名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長到浙江上虞進(jìn)行了為期兩個月的掛職鍛煉,有效增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭市場經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
二、以合同監(jiān)管為載體構(gòu)建和諧穩(wěn)定新農(nóng)村,大力鞏固黨的執(zhí)政地位
構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會是黨執(zhí)政的重要條件,也是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化等多方面條件制約,農(nóng)村社會矛盾相對較為突出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定成為重中之重。去年,我們針對基層群眾上訪等影響社會穩(wěn)定因素不斷增加的實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),組織開展了后進(jìn)村集中整治活動,在全縣倒排查出50個后進(jìn)村,選派熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的科級干部進(jìn)駐,找準(zhǔn)癥結(jié),分類施治。整治中,發(fā)現(xiàn)70%以上的不穩(wěn)定因素是由于合同不完善造成的。為徹底解決這一問題,我們在北宋鎮(zhèn)先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣推行了農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所成立合同監(jiān)管中心,各村也成立了由村“兩委”成員等黨員干部組成的合同協(xié)管員隊伍,為農(nóng)村合同、特別是集體土地承包合同的起草、簽訂、履行提供全程服務(wù)。合同監(jiān)管制度施行以來,因土地承包不規(guī)范等引起的上訪事件大幅減少,有力維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,消除了重大不和諧因素。
三、順利完成村“兩委”換屆工作,建立高素質(zhì)的基層執(zhí)政隊伍
提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在人。只有選好人,用好人,建設(shè)一支高素質(zhì)的善于駕馭復(fù)雜局面的農(nóng)村黨員干部隊伍,才能不斷鞏固基層組織建設(shè)成果,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們抓住這次村“兩委”換屆契機(jī),站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實(shí)嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把依法辦事關(guān),做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不減少,該交給黨員群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。二是嚴(yán)把程序關(guān)。選民登記采取“小戶”登記辦法,把大家族人口有效分離成小家小戶,從根本上杜絕了家族式委托投票。嚴(yán)格進(jìn)行“兩控”,即控制流動票箱的使用和控制委托投票,最大程度地支持群眾直接參與投票。三是嚴(yán)把分類指導(dǎo)關(guān),堅持分類指導(dǎo)、因村制宜的原則,做到先易后難,層層推進(jìn)。這些有力措施,保證了絕大多數(shù)村選出了群眾威信高、文化素質(zhì)高,帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型村級班子。全縣村“兩委”換屆工作于1月份全部完成,村黨支部書記、村委會主任“一人兼”比例達(dá)93.7%,兩委交叉任職率98.6%,比上屆精簡村干部1102人,減少42.6%。
四、圓滿完成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),搭建提升基層黨員干部執(zhí)政能力的新平臺
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是一條“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的重要渠道,是促進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā),夯實(shí)黨在農(nóng)村的人才基礎(chǔ),提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的重要平臺。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開展以來,我們面對終端接收站點(diǎn)建設(shè)時間緊、任務(wù)重、財政缺口大的實(shí)際困難,不增加財政負(fù)擔(dān)、不向農(nóng)民要一分錢,堅持多條腿走路,積極爭取市直包村工作組、油田幫扶單位、縣直部門的幫助支持,籌措資金150余萬元,圓滿完成資金自籌任務(wù)。在終端接收站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,縣遠(yuǎn)程辦提出了“四有一不”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即凡安裝村必須安有防盜設(shè)施,建有大小平臺,配有桌椅板凳,鋪有專用線路,堅決不允許安裝在村干部特別是村黨支部書記家中。為監(jiān)督建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),對各村進(jìn)
行了“五看”驗(yàn)收,最終高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地完成了接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),順利通過中央和省市驗(yàn)收,圓滿完成了試點(diǎn)工作。
第二篇:用扎實(shí)的組織工作提升黨的執(zhí)政能力
用扎實(shí)的組織工作提升黨的執(zhí)政能力
組織部門作為黨委的重要職能部門,在執(zhí)政能力建設(shè)的擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。當(dāng)前各項(xiàng)組織工作的開展,必須牢牢抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng),統(tǒng)籌兼顧抓部署,突出重點(diǎn)抓大事,形成合力抓落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)用組織工作新成效確保黨的執(zhí)政能力新提高。
一、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,不斷提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力
二、以合同監(jiān)管為載體構(gòu)建和諧穩(wěn)定新農(nóng)村,大力鞏固黨的執(zhí)政地位
構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會是黨執(zhí)政的重要條件,也是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化等多方面條件制約,農(nóng)村社會矛盾相對較為突出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定成為重中之重。去年,我們針對基層群眾上訪等影響社會穩(wěn)定因素不斷增加的實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),組織開展了后進(jìn)村集中整治活動,在全縣倒排查出50個后進(jìn)村,選派熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的科級干部進(jìn)駐,找準(zhǔn)癥結(jié),分類施治。整治中,發(fā)現(xiàn)70%以上的不穩(wěn)定因素是由于合同不完善造成的。為徹底解決這一問題,我們在北宋鎮(zhèn)先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣推行了農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所成立合同監(jiān)管中心,各村也成立了由村“兩委”成員等黨員干部組成的合同協(xié)管員隊伍,為農(nóng)村合同、特別是集體土地承包合同的起草、簽訂、履行提供全程服務(wù)。合同監(jiān)管制度施行以來,因土地承包不規(guī)范等引起的上訪事件大幅減少,有力維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,消除了重大不和諧因素。
三、順利完成村“兩委”換屆工作,建立高素質(zhì)的基層執(zhí)政隊伍
四、圓滿完成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),搭建提升基層黨員干部執(zhí)政能力的新平臺
行了“五看”驗(yàn)收,最終高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地完成了接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),順利通過中央和省市驗(yàn)收,圓滿完成了試點(diǎn)工作。
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第三篇:扎實(shí)學(xué)習(xí),提升廉潔從政能力
市局于三月初開始組織了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育月活動。按照市局有關(guān)要求,本人積極參加了黨支部組織的集中學(xué)習(xí),并在業(yè)余時間進(jìn)行了自學(xué),先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)資料。通過學(xué)習(xí)是我認(rèn)識到開展教育月活動是貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要舉措;通過對黨章的再次學(xué)習(xí),使我認(rèn)識到黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的根本依據(jù)。學(xué)好黨章是每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和責(zé)任,只有學(xué)好黨章,才能自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,才能進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作能力,適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要。面對晉城社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇,作為黨員必須牢固樹立正確的世界觀和堅定的共產(chǎn)主義理想信念,做到:有堅定的政治立場、鮮明的政治觀點(diǎn)、明確的政治方向;有堅強(qiáng)的黨性原則和法紀(jì)觀念;有全心全意為人民服務(wù)的精神;堅持民主集中制原則,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律;堅持實(shí)事求是的思想路線和艱苦奮斗的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn)。爭做學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的模范。
一、學(xué)黨章,在提高理論素養(yǎng)上下功夫
學(xué)習(xí)是萬事之本,是時代發(fā)展的客觀要求,是履行職責(zé)的必備條件。因此,要花時間、下功夫認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想和專業(yè)理論知識。認(rèn)真學(xué)好黨章,要真學(xué)、真懂、真信、真用,真正學(xué)懂弄通,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),力求在理論素質(zhì)上有新的提高。為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自己要注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種新知識,努力使自己的思想水平和認(rèn)識水平適應(yīng)時代需要。不但要努力工作,同時要努力學(xué)習(xí),既要向書本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向他人學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí),才能進(jìn)一步堅定理想信念,陶冶道德情操,拓寬知識領(lǐng)域,提高工作能力,使自己真正成為本職工作的行家里手。
二、守紀(jì)律,在嚴(yán)于律已上下功夫
黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,不但是我們工作的指南,也是我們做人處世必須遵循的基本準(zhǔn)則。黨員要做學(xué)習(xí)貫徹黨章的模范,必須按照自重、自省、自警、自勵的要求,不斷加強(qiáng)自身人格的鍛煉和修養(yǎng),在改造主觀世界上下功夫,用黨章指導(dǎo)自己,規(guī)范自己,把自己的一言一行同黨和人民的利益聯(lián)系起來,遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,不辜負(fù)黨和人民的要求和期望,努力塑造質(zhì)監(jiān)的良好形象。
三、轉(zhuǎn)作風(fēng),在勤政為民上下功夫
黨章的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。按照這一要求,在思想上對人民群眾要有感情,像一心為民的好書記鄭培民那樣老百姓的事比天大,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹形象,誠心誠意地為群眾辦實(shí)事,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。轉(zhuǎn)作風(fēng),樹形象,在作風(fēng)上要深入群眾,傾聽群眾的呼聲、關(guān)心群眾的疾苦,接受群眾的監(jiān)督,公道正派,堅持原則,秉公辦事,把代表人民群眾根本利益的要求,真實(shí)地體現(xiàn)在我們的實(shí)際工作中,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第四篇:用創(chuàng)新的理念提升組織工作
用創(chuàng)新的理念提升組織工作
黨的十七大報告提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,為新時期組織部長正確定位、高效履職提出了更高要求。新時期組織部長要適應(yīng)時代發(fā)展形勢,開創(chuàng)組織工作新局面,就必須用創(chuàng)新的理念推動組織工作的科學(xué)發(fā)展,全面構(gòu)建開放、高效、和諧的組織工作新格局。
用創(chuàng)新的眼光審視組織工作。黨的組織工作做得如何,組織部長對組織工作的定位是關(guān)鍵,能否用創(chuàng)新的眼光審視組織工作直接影響組織工作的水平。這就迫切需要組織部長站在時代的前沿,拓寬視野,跳出傳統(tǒng)的圈子,改變觀念。用創(chuàng)新的視角觀察組織工作動態(tài),把組織工作放在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的大局中去審視,做到在貫徹黨的方針政策中確定創(chuàng)新的方向,在總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓寬創(chuàng)新的思路,從重點(diǎn)工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn),在難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。
用創(chuàng)新的思維謀劃組織工作。思維創(chuàng)新是創(chuàng)新的先導(dǎo)。組織部長往往缺乏的不是嫻熟的工作業(yè)務(wù)和一般的科學(xué)文化知識,而是適應(yīng)時代發(fā)展要求的創(chuàng)新思維和廣博的前沿科學(xué)。只有通過創(chuàng)新學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè),才能求得思想常新,突破傳統(tǒng)思維模式,用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃好組織工作。
用創(chuàng)新的方法落實(shí)組織工作。工作方法的創(chuàng)新是組織部 長能力的具體體現(xiàn)。科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,是推動組織工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效的重要保證。組織部長要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,積極改進(jìn)工作方式方法,確保組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。一方面要把握創(chuàng)新的方式。組織部長要善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢上分析組織工作的新情況、新問題,對改革措施特別重大的方法創(chuàng)新,堅持試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)、積極引導(dǎo)的原則,采取先調(diào)研后決策、先試點(diǎn)后鋪開的方式,加強(qiáng)典型引導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大推行范圍,鞏固擴(kuò)大創(chuàng)新成果。另一方面要選好創(chuàng)新的載體。要從有利于加強(qiáng)和推進(jìn)組織工作的角度,選擇創(chuàng)新載體。近年來,我們在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上,創(chuàng)造性地開展了“發(fā)展新黨員、建立新場所、增長新才干、發(fā)揮新作用、服務(wù)新農(nóng)村”的“五新”主題實(shí)踐活動。
用創(chuàng)新的機(jī)制推動組織工作。黨的十七大報告指出,在時代的高起點(diǎn)上推動文化機(jī)制創(chuàng)新。筆者認(rèn)為這對于組織工作也不例外,主要是積極探索新時期組織工作規(guī)律,形成一套指導(dǎo)工作健康有序發(fā)展的規(guī)范制度。在干部隊伍建設(shè)上,可以實(shí)行干部任前考試制;在黨員隊伍建設(shè)上,要創(chuàng)新黨員發(fā)展運(yùn)作機(jī)制;在黨員隊伍教育管理上,要建立創(chuàng)新的黨員教育管理制度,就是要結(jié)合新時期黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn),要著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用。在構(gòu)建高效能的組織工作機(jī)制上,強(qiáng)化創(chuàng)新激勵機(jī)制。制定創(chuàng)新性工作季報制、定期研 討制和年終創(chuàng)新性工作評選制,用制度激勵和調(diào)動組工干部工作創(chuàng)新的干勁和熱情,促進(jìn)組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
改革創(chuàng)新 注重理念方法
推進(jìn)組織工作科學(xué)化,必須不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,探究科學(xué)的工作理念及方式方法,不斷優(yōu)化制度構(gòu)建效力。
改革工作理念
一要樹立前瞻謀劃理念。運(yùn)用戰(zhàn)略的眼光來謀劃組織工作,不斷深化對組織工作中心任務(wù)的客觀性和階段性的認(rèn)識,深化對組織工作和所處環(huán)境間關(guān)聯(lián)性和互動性的認(rèn)識,強(qiáng)化對組織工作所面臨矛盾的根本性和周期性的認(rèn)識,提高組織工作運(yùn)行的基本規(guī)律和發(fā)展走向。
二要突出改革探索理念。要以改革創(chuàng)新精神在組織工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域求突破,特別是要建立規(guī)范提名機(jī)制,探索實(shí)行初始提名回避制、提名責(zé)任制、推薦干部信用積分等。要探索改進(jìn)競爭性選拔方法,增強(qiáng)考試考察的科學(xué)性,正確處理分?jǐn)?shù)、票數(shù)與德才、實(shí)績的關(guān)系,不斷改進(jìn)程序和方法,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績,實(shí)行競爭性選拔干部常態(tài)化。
三要強(qiáng)調(diào)公平開放理念。要樹立公開透明的觀念,打破 組織工作神秘感,推進(jìn)信息公開常態(tài)化和互動化。綜合運(yùn)用媒體網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代信息技術(shù),加大宣傳力度,不斷提升組織工作的影響力和輿情應(yīng)對能力。
創(chuàng)新方式方法
一要統(tǒng)籌整體全面推進(jìn)。既要統(tǒng)籌推進(jìn)組織建設(shè)、干部工作、人才工作和自身建設(shè)“四個輪子”一起轉(zhuǎn),又要對一些重點(diǎn)工作,集中力量和資源尋求突破。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,積極協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,有效破解組織工作封閉運(yùn)行、體內(nèi)循環(huán)、單兵推進(jìn)等現(xiàn)象,推進(jìn)大組工格局。
二要科學(xué)布局辯證思考。既要加大競爭性選拔干部的力度,又要注意防止和解決可能出現(xiàn)的負(fù)面問題,切實(shí)提高民意表達(dá)的真實(shí)性和民主參與的科學(xué)性。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部選任條例,又要防止和克服論資排輩、求全責(zé)備、“隱形臺階”等阻力。班子配備既要堅持政策結(jié)構(gòu),也要講求功能結(jié)構(gòu),防止年齡一刀切,把身份、黨派、學(xué)歷絕對化。
三要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)突破。著力抓準(zhǔn)制約組織工作科學(xué)化的重點(diǎn)難題,切實(shí)完善和規(guī)范能上能下、能進(jìn)能出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和渠道;進(jìn)一步明確干部初始提名中的提名主體、范圍和程序,確保初始提名工作主體多元化、操作程序規(guī)范化、責(zé)任追究清晰化。通過采取以點(diǎn)帶面、先易后難、循序漸進(jìn)的辦法,以重點(diǎn)突破促進(jìn)整體水平提升。
不斷創(chuàng)新工作方法推動組織工作開展
黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證,必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。這對新時期的組織工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。組織部門學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,必須體現(xiàn)在組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新上,不斷提高組織工作服務(wù)武當(dāng)山特區(qū)跨越式發(fā)展的能力和水平。
創(chuàng)新組織工作理念。觀念決定出路。組織部門要著眼于發(fā)展這個第一要務(wù),在工作思路上打破傳統(tǒng)思維定式,抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),立足需求點(diǎn),一方面抓好整體和局部的結(jié)合,把組織工作放到特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場中去審視、去謀劃,使組織工作高起點(diǎn)、高站位,立足整體,總攬全局。另一方面抓好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合,當(dāng)前要集中精力抓好基層黨組織 “五個基本”、“六活工程”建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進(jìn)武當(dāng)山特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面提升、擴(kuò)張發(fā)展。與此同時,要根據(jù)“十二五”規(guī)劃,做到圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)。在具體工作中,要做到“三破三立”,即破除“就組織抓組織,就黨建抓黨建,就干部抓干部”的思想觀念,樹立三種理念,即組織工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,組織 工作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出創(chuàng)造力的理念,組織工作“三服務(wù)”(為黨的政治路線服務(wù)、為基層服務(wù)、為干部群眾服務(wù))的理念,使組織工作成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”、“推動器”。
創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和武當(dāng)山特區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展、大變化,農(nóng)村基層黨組織存在不少亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的問題,必須適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出做好基層黨組織“創(chuàng)新”文章。一是圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸拓展黨組織設(shè)置,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,建立黨員專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,搭建縱向以村黨支部管理為主,橫向以產(chǎn)業(yè)黨小組、黨員專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等相聯(lián)結(jié)的“雙重”組織模式,發(fā)揮黨員在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用。二是圍繞城鄉(xiāng)共建聯(lián)動,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。借鑒農(nóng)村扶貧聯(lián)系點(diǎn)的成功做法,利用機(jī)關(guān)單位在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、管理、信息、政策等方面的資源優(yōu)勢,積極探索機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建、與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建模式,幫助基層黨建薄弱的村抓好黨員培訓(xùn),理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決好少數(shù)農(nóng)村黨組織無錢辦事、無力理事的問題。三是圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)的黨員服務(wù)群眾工作體系,實(shí)施“雙聯(lián)”計劃,按照“輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想,搭建“歸雁”平臺,引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商黨員回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。一是注重教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力。要把理想、志向、愿景三 大核心價值,誠實(shí)、敦厚、進(jìn)取三大核心品格,以及洞察力、決斷力、執(zhí)行力三大核心能力的提高,貫穿于提升領(lǐng)導(dǎo)力的全過程。通過學(xué)習(xí),完善自我,提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。二是注重提高選人用人公信度,改進(jìn)干部人事制度。逐步完善科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍,打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等用人觀念,堅持在旅游業(yè)發(fā)展、太極湖生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)和重大突發(fā)事件處置中考察干部,將政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是注重干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督的方式方法,加大暗訪頻率和跟蹤考察力度,加大對履職不到位干部的處理力度。四是注重激發(fā)人才活力,改革人才工作機(jī)制。著力營造有利于人才健康成長的經(jīng)濟(jì)待遇、生活環(huán)境和工作條件,實(shí)行人才“柔性”管理,從高等院校按需分期引進(jìn)和公開選拔一批旅游營銷、文物保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)等方面的高層次人才和高技能人才,改善現(xiàn)有干部的知識結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍的活力。
創(chuàng)新組織部門自身建設(shè)。組工干部要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神為契機(jī),努力使組工干部成為黨務(wù)工作的“政策通”、精通干部工作的活“字典”、掌握各項(xiàng)工作的“多面手”,提高履行崗位職責(zé)的能力和水平。要把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為第一追求,強(qiáng)化與時俱進(jìn)和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,不斷查找工作中存在的不足,研究提出具有前瞻性、針對性和 可操作性的對策,使組織工作始終保持高起點(diǎn)、高水平運(yùn)行。注重調(diào)查研究,緊緊圍繞組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入基層,深入群眾,努力探索新思路、新辦法。要把公道正派作為第一操守,按照“忠誠敬業(yè)、公道正派、知人善任、和諧卓越”的要求,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任教育,使職業(yè)道德內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
用先進(jìn)的理念推進(jìn)組織工作創(chuàng)新
先進(jìn)的理念是謀劃工作的理論基石,也是推進(jìn)工作的思想保證。近年來,黃岡市組織部門遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,堅持以先進(jìn)的理念為先導(dǎo),不斷開闊創(chuàng)新視野,有力提升了組織工作科學(xué)化水平,為促進(jìn)黃岡的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證
樹立服務(wù)的理念定位組織工作。始終堅持組織工作為黨的中心工作服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為廣大黨員干部群眾服務(wù)的方向不動搖。針對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)生深刻的變化的實(shí)際,主動把組織工作放在全局的坐標(biāo)上來審視、置于時代的潮流里來謀劃、融于發(fā)展的格局中來部署。積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、共克時艱、加快發(fā)展。圍繞省委“一圈兩帶”、“四個大別山”等戰(zhàn)略取向,提出了“三個跨越”、“三個崛起”、“三個提升”的奮斗目標(biāo),通過全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員干部和人才隊伍建設(shè),積極搭建服務(wù)平臺、拓展服務(wù)渠道、延伸服務(wù)觸角、提高服務(wù)水平,最大限度地調(diào)動黨員、干部和各方面人才的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,形成共謀改革開放、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
樹立開放的理念審視組織工作。打破組織工作封閉運(yùn)行的工作模式,跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維觀念,以更加寬闊的視野、開放的思維、創(chuàng)新的精神,不斷拓展黨建領(lǐng)域,延伸組織工作觸角。一是堅持?jǐn)U大民主,推進(jìn)公開。創(chuàng)新和改革干部人事制度,健全完善以民主推薦、民主評議、全委會票決、任前公示、公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告等為主要內(nèi)容的制度體系;加強(qiáng)基層組織建設(shè),貫徹落實(shí)村務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度,為廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利創(chuàng)造良好條件。二是堅持整合力量,齊抓共管。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),定期交流情況、分析問題、聯(lián)合會診。繼續(xù)推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)和實(shí)施“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”工作方法,健全市縣鄉(xiāng)村以及市直、縣直部門共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。建立健 全黨建工作機(jī)制,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、全社會廣泛參與的聯(lián)動格局。三是堅持適應(yīng)形勢,活化手段。借鑒現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的成果,提高組織工作的水平;運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論等科學(xué)方法,改進(jìn)組織工作的方式;借助互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高組織工作的效率,在組織工作的每一個環(huán)節(jié)注入民主、科學(xué)、開放的時代精神。
樹立效益的理念激活組織工作。組織工作不僅要有強(qiáng)烈的政治意識,更要有效益觀念。“組織工作也是生產(chǎn)力”。組織工作的效益首先體現(xiàn)在選人用人上,始終堅持“以發(fā)展論政績,從政績看德才,憑德才用干部”的用人導(dǎo)向,注重在改革發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)識別干部,用發(fā)展的成效來考察檢驗(yàn)干部,做到想干事的給機(jī)會,能干事的給崗位,干成事的給地位,把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來。建立科學(xué)有效的考評機(jī)制,用考評促激勵,用激勵出效益。紅安縣的“六考”、黃梅縣的“五干”、羅田縣的“五講五評五考”等目標(biāo)考核機(jī)制,把激勵干部干事創(chuàng)業(yè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,形成了科學(xué)合理的實(shí)績評價考核體系,使目標(biāo)考核成為干部評先評優(yōu)、升遷去留的重要依據(jù),成為激發(fā)干部干事活力競相迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)熱情春潮涌動的重要抓手。堅持組織工作“虛功實(shí)做”,制定政策措施,求真務(wù)實(shí),做到“出實(shí)招、求實(shí)效”;部署安排工作,有始有終,做到“有檢查、有督辦”;對一時未能破 解的難點(diǎn)問題,深鉆細(xì)研,克難攻堅,通過常抓不懈、常抓常新,使組織工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
樹立品牌的理念推進(jìn)組織工作。品牌產(chǎn)生效應(yīng),品牌源于創(chuàng)新。始終堅持以創(chuàng)新為動力,努力培育工作品牌。一是突出重點(diǎn)創(chuàng)“品牌”。緊緊圍繞組織工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,突破思維禁區(qū),遵循客觀規(guī)律,緊密聯(lián)系實(shí)際,著眼務(wù)實(shí)管用,扎實(shí)開展探索。在干部人才隊伍建設(shè)方面,著力構(gòu)建有的放矢的教育培養(yǎng)機(jī)制、客觀公正的考核評價機(jī)制、競爭擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制和獎懲分明的激勵約束機(jī)制;在黨員隊伍建設(shè)方面,深化黨員先進(jìn)性教育活動成果,建立健全“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制,以創(chuàng)新的活力,開創(chuàng)組織工作的新局面。二是總結(jié)推介樹“品牌”。及時把組織工作的一些特色作法和成功經(jīng)驗(yàn)推介出去,通過“包裝”宣傳,打造一批既有地方特色、又有廣泛指導(dǎo)意義的組織工作“品牌”;強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,始終保持一兩項(xiàng)工作在全國有影響,在全省有地位,努力形成樹“品牌”、創(chuàng)“名牌”、奪“金牌”的發(fā)展態(tài)勢。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境育“品牌”。以項(xiàng)目管理推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,破解組織工作難題,提高創(chuàng)新工作水平;推行“重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)制”等做法,調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與實(shí)踐、探索創(chuàng)新的積極性。采取活動現(xiàn)場會、理論研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、交流創(chuàng)新成果,營造支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。近年來,黃岡 市科學(xué)推進(jìn)競爭性選拔工作、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作等一批黨建“品牌”,受到了中組部的充分肯定。
第五篇:和諧社會黨執(zhí)政能力建設(shè)論文
摘要:治理國家是復(fù)雜艱巨的任務(wù),關(guān)鍵在于執(zhí)政黨自身能力的建設(shè)。執(zhí)政黨建設(shè)是一個趨于完善成熟的過程,這個過程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理,更加依賴于自身不斷獲得的對自身、對世界的新認(rèn)識,最終達(dá)到自強(qiáng)、富足、智慧、博大的至高境界。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期;執(zhí)政為民;科學(xué)發(fā)展觀;和諧社會
目前,我國處于改革攻堅和經(jīng)濟(jì)接軌階段,我們的執(zhí)政黨處在意氣風(fēng)發(fā)、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時期。本文力圖對我國執(zhí)政能力建設(shè)嘗試初步探討。
一、加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的極端重要性
胡錦濤總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):要認(rèn)真總結(jié)黨的執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入分析研究黨執(zhí)政所面臨的新情況新問題,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們黨作為執(zhí)政黨,要在復(fù)雜環(huán)境中克服前進(jìn)道路上各種困難和問題,增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),全面實(shí)現(xiàn)小康社會和社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo),就必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政為民水平。
首先,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中正確應(yīng)對挑戰(zhàn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)全球化要求我黨應(yīng)對經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn),而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力,真正起到典范、領(lǐng)袖作用。
其次,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調(diào)整中宏觀微觀各方面利益關(guān)系、增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持國家長治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執(zhí)政為民、增強(qiáng)人民對黨的向心力是提高黨的執(zhí)政能力的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。
最后,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是增強(qiáng)全黨拒腐防變能力、堅持立黨為公、保持黨的先進(jìn)性、使黨始終成為社會主義領(lǐng)導(dǎo)核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期律,高度嚴(yán)肅地對待權(quán)利運(yùn)用和權(quán)利監(jiān)督問題,認(rèn)清所處歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,真正做到立黨為公和執(zhí)政為民。
二、當(dāng)前形式下執(zhí)政黨須具備的能力
中共十六屆四中全會通過了“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”,這表明我黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度。提高我黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)等五個方面的能力的工作可融入到以下層面。
(一)遵循明治原則、時刻明確任務(wù)、采取明智方法,實(shí)現(xiàn)民治、法治、理治,樹立開明仁德威嚴(yán)的“大家長”風(fēng)范
依照明治原則。“明”是透明,“治”是治理。執(zhí)政黨的職責(zé)、工作做到黨自身和群眾都清楚,黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環(huán)節(jié)透明,做到黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、民眾監(jiān)督都落到實(shí)處,不給形式主義留空子。
時刻明確任務(wù),是要執(zhí)政黨頭腦清晰,時刻清楚自己是什么,該做什么,該怎樣做,該做到怎樣為止,避免走彎路,走錯路。
采取明智方法,既要靈巧機(jī)動,又要實(shí)心實(shí)意、實(shí)打?qū)嵏伞!疤摳 边@個物質(zhì)文明的衍生品必須剔除,不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長,須知任何虛的都不長久,任何浮的都站立不住,克服投機(jī)取巧,克服所謂浮夸捷徑。
民治,即“民”的治理。要做到使人民群眾樹立其堅定的信仰、勤奮淳樸的民風(fēng)、文明優(yōu)秀的道德素質(zhì)。
法治,即依法治國。“法”不是苛刻的嚴(yán)刑律條,而是以人為本、合情合理,符合公眾、社會道德常情要求的隨時代變遷而不斷修補(bǔ)完善的通過約束少數(shù)來為大眾服務(wù)的有效的強(qiáng)制工具。
理治,即以理治國。“理”不是簡單的道理,它要黨對社會運(yùn)行、歷史發(fā)展的法理、規(guī)律有清晰的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,能實(shí)事求是地制定、實(shí)施政策、方針、路線,以合理的定位、科學(xué)的手段、得力的做法達(dá)到民信、民服、民主,實(shí)現(xiàn)全民積極參與、全民治國為國。
(二)富國、富民、強(qiáng)兵,對外樹立開拓、強(qiáng)大、和平的“大智慧”風(fēng)范
“富國”即使國家富裕。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)定發(fā)展、科技創(chuàng)新的層出不窮、資源環(huán)境的合理優(yōu)化、外交往來的獨(dú)立平等等等。
“富民”即使人民富裕。“兩個文明”一起抓,實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)富裕,滿足人民精神需求,全面提高人民生活水平和思想文化素質(zhì)。
“強(qiáng)兵”即擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力。不僅要擁有不斷進(jìn)步的現(xiàn)代武器和領(lǐng)先技術(shù),而且要加大尖端人才投入。中國壯大軍事力量,出發(fā)點(diǎn)是保衛(wèi)國家和人民安全、勇于肩負(fù)維護(hù)世界和平的偉大使命,不搞“霸權(quán)主義”、“強(qiáng)權(quán)政治”等危害其他國家利益的“假和平”。
(三)海納百川
黨的十六屆四中全會指出:“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加自覺地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。”“它山之石,可以攻玉”,把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視,借鑒國外其他政黨執(zhí)政和治國理政的有益做法,可以使我黨更全面地認(rèn)識自身,在對比中看到優(yōu)長,彌補(bǔ)不足,大大有利于提高我們黨的執(zhí)政能力。
三、當(dāng)前黨建存在的突出問題
(一)黨風(fēng)黨紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,黨內(nèi)突出問題主要表現(xiàn)在一些基層黨組織上。制度建設(shè)滯后于形勢發(fā)展的問題再度擺到面前,一些問題的消極后果不可低估,若不采取有效措施加以解決,會繼續(xù)嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,動搖我黨執(zhí)政根基。
(二)全面改革中面臨的困難
我黨精確地把握住了社會轉(zhuǎn)型這個大局,當(dāng)前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實(shí)踐和強(qiáng)化的機(jī)會,但機(jī)會多,挑戰(zhàn)也多。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的負(fù)面效應(yīng)。主要是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下國企現(xiàn)狀不樂觀,國企民企創(chuàng)新能力不強(qiáng),進(jìn)出口貿(mào)易壁壘有待打破,環(huán)境污染嚴(yán)重,一些城市虛假繁榮等問題。看似簡單老生常談的問題,卻是難以根除的頑疾,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)國之本,是在任何情況下都要首抓的問題。怎樣搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),怎樣協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他工作的關(guān)系是對當(dāng)前執(zhí)政黨能力建設(shè)的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、農(nóng)業(yè)改革中的問題。我國地大物博,農(nóng)村更是資源豐富,農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ),農(nóng)民才是最廣大的人民群眾、最強(qiáng)的革命力量、最樸實(shí)忠誠的信念,黨的工作是否有成效首先得看農(nóng)民們的生活狀況是否好轉(zhuǎn)。當(dāng)前黨把農(nóng)村建設(shè)提到了更高的高度,見證了我黨的日趨成熟,體現(xiàn)出我黨執(zhí)政為民的堅定決心和實(shí)干魄力。首先,中央特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。農(nóng)改中,農(nóng)村現(xiàn)代化有了很大發(fā)展,農(nóng)民獲得許多切實(shí)利益,但公益事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)方面仍存在很大差距,交通不便、教育落后、娛樂設(shè)施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的視野。其次,怎樣完善農(nóng)村監(jiān)督機(jī)制也是重中之重。調(diào)動農(nóng)民民主、監(jiān)督、參政議政的積極性,不僅對黨的工作起到有效督促作用,而且能增多黨群溝通、加快農(nóng)改步伐。再次,貧富差距拉大,農(nóng)村勞動力、土地流失嚴(yán)重的局面必須扭轉(zhuǎn)。我國人口多,國情復(fù)雜,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益相對微薄。那些在家沒有致富機(jī)會和技能的農(nóng)民,加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展導(dǎo)致勞動力剩余,他們寧愿涌進(jìn)城市打工掙錢。這樣,土地流失隨之而來,環(huán)境問題也接踵而至。另外,城市擴(kuò)建、企業(yè)用地、住房建設(shè)、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。最后,農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高、受教育程度有待加深、科學(xué)種田意識的深入不容忽視。經(jīng)濟(jì)水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農(nóng)民沒有受到足夠的教育,自給自足的小農(nóng)意識使部分農(nóng)民滿足于溫飽或小康現(xiàn)狀,科學(xué)種田意識還沒有完全深入人心。
3、政治體制改革中的負(fù)面效應(yīng)。建國以來,通過經(jīng)濟(jì)改革我們在很短時間內(nèi)告別了溫飽階段大步邁向小康年代,成就卓著,政治體制改革卻相對滯后緩慢,而國家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅階段,作為領(lǐng)導(dǎo)者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好具體工作來樹立領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會是一定時期內(nèi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體做法
我黨應(yīng)按執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的建設(shè)總目標(biāo)是黨的性質(zhì)的反映,規(guī)定著黨的建設(shè)的前進(jìn)方向。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo):“使黨成為立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。”
黨建中思想建設(shè)是基礎(chǔ),法制建設(shè)是保證,體制構(gòu)建是關(guān)鍵。
不斷提高黨的思想認(rèn)識水平。必須在思想建設(shè)上做好以下方面:加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)以防微杜漸;必須加強(qiáng)黨員干部的道德品質(zhì)修養(yǎng),自覺純潔社交圈和生活圈;增強(qiáng)公仆意識和宗旨意識,立志做大事而不是立志做大官;始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),永保我黨生命力和先進(jìn)性。
加強(qiáng)法制建設(shè)。依法治國是國家機(jī)器正常、穩(wěn)定運(yùn)行的必要保證。目前我國法制體系很多方面存在紕漏,時代迅速發(fā)展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時跟進(jìn),而達(dá)到逐步的補(bǔ)充和完善。
精簡干部隊伍、強(qiáng)化檢查監(jiān)督體系。必須改革我國行政部門用人制度中存在的弊端,突出解決當(dāng)前行政效率偏低、成本過高等問題,實(shí)現(xiàn)公平與效率并重,使全社會進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)、政治、社會和諧相處的良性運(yùn)行階段。
總之,黨的最大危險是脫離人民,脫離群眾的最大危險來自腐敗,反腐倡廉必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,從源頭根治腐敗,使我黨執(zhí)政能力全面提升,社會主義發(fā)展前途才大有希望,共產(chǎn)主義社會才能真正實(shí)現(xiàn)。
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