第一篇：動員講話通稿(黨政工作部門)

在2011年市管領導班子和領導干部

年度考核測評會上的主持講話提綱

（供黨政工作部門黨委<黨組>書記參考）

同志們：

現在開會。

根據中央要求和我市實際情況，市委決定，在今年3月底前，對市管領導班子和領導干部進行年度考核。市委對這項工作高度重視，提出了明確要求，市委組織部專門印發了《關于做好2011年市管領導班子和領導干部年度考核工作的通知》，對考核工作進行安排部署。市委組織部同時要求，結合年度考核，對干部選拔任用工作進行“一報告兩評議”。為做好這項工作，市委組織部宣教科技干部處xxx、xxx同志，市委xx部xxx、xxx同志來我單位進行指導，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！

參加今天會議的有：（按照實際參加會議范圍表述）。

這次會議有三項議程：一是由我代表xx（單位）黨委（黨組）作動員；二是由我代表xx（單位）領導班子作述職報告（并專題報告年度干部選拔任用工作）；三是請與會同志填寫年度考核測評表、干部選拔任用工作民主評議表和新選拔任用干部民主評議表（根據具體評議情況確定）。

下面，我就做好這次年度考核民主測評工作，講三點意見：

1一、充分認識做好年度考核工作的重要意義

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，是推動天津經濟社會發展再上新臺階、各項工作再上新水平的關鍵一年。全市上下全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和市委九屆九次、十次、十一次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，加快實施“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得了新的成績，“十二五”規劃實現了良好開局。

對市管黨政領導班子和領導干部進行年度考核，是建立促進科學發展的干部考核評價機制、進一步加強領導班子和干部隊伍建設的重大舉措。搞好這次年度考核，有利于深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮考核對促進科學發展的激勵約束和導向作用，進一步加強和改進各項工作，推動天津科學發展和諧發展率先發展；有利于全面了解領導班子思想政治建設和完成各項任務情況，全面了解領導干部的“德、能、勤、績、廉”情況，進一步形成正確的用人導向，完善決策目標、執行責任、考核監督三個體系，營造團結和諧穩定、風正氣順心齊、想干會干干好的良好環境；有利于加強對領導班子和領導干部經常性的考察了解，進行嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，進一步提高干部工作的科學化、民主化、制度化水平，形成內容完備、功能健全、科學管理的干部考核評價機制。我們一定要把思想認識行動高度

統一到中央和市委的要求上來，切實增強責任感和使命感，配合市委組織部高標準、高質量地做好年度考核工作。

二、正確把握年度考核測評的有關要求

按照市委要求，這次年度考核的對象是：xx（單位）領導班子和xxx、xxx、xxx……（逐一點名）同志。根據市委組織部的規定，xxx同志因（講明什么原因）不參加這次年度考核。

領導班子的年度考核，主要考核發揮職能作用情況和各方面工作的實際成效，具體包括政治方向、履行職能、改革創新、服務基層、機關建設、選人用人、團結協作、反腐倡廉、創先爭優、完成重點任務等10項內容；領導干部的年度考核，主要考核履行崗位職責情況和德、能、勤、績、廉等方面的現實表現，其中對正職和副職的考核測評要素有所不同。

會前，已將xx（單位）領導班子年度工作總結、領導干部的述職述德述廉報告和測評樣表等材料發給大家了（已經將領導班子的年度總結、領導干部的述職述德述廉報告和民主測評樣表在辦公網上公布了），希望同志們按照要求，對xx（單位）領導班子和領導干部作出自己的評價。

三、嚴肅認真地做好年度考核的有關工作

年度考核民主測評，是考察了解干部的重要形式，是充分發揚干部工作中的民主，認真落實干部群眾知情權、參與權、選擇權和監督權的重要措施，是有組織地聽取同志們的意見。能不能搞好這次年度考核，是對大家思想覺悟、黨性原則的重要考驗，也是對xx（單位）領導班子和整體工作的又一次檢驗。評價領導班子和領導

干部，要堅持實事求是、出以公心，要看本質、看主流、看發展、看效果。相信同志們一定能夠以高度負責的態度，切實行使好民主權利，保證自己投出的一票是客觀公正的一票，是負責任的一票，是有利于促進（結合單位特點或行業實際）科學發展的一票。現在正值年初，各項工作任務很重。我們要以這次年度考核為契機，深入貫徹落實市委九屆十二次全會精神，始終保持奮發有為的精神狀態，解放思想，銳意進取，扎實做好各項工作，以實際行動迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。關于年度考核民主測評動員，我就講這些。

***

下面，進行第二項議程，由我代表黨政領導班子作述職報告，并專題報告年度干部選拔任用工作。

***

（報告完畢）

下面，進行第三項議程，請與會同志填寫年度考核測評表、干部選拔任用工作民主評議表和新選拔任用干部民主評議表（根據具體評議情況確定）。

先請工作人員發放測評表。同志們領到測評表后，先不要急于填寫，還要作幾點說明。

（發表完畢）

現在，請市委組織部宣教科技干部處（或有關部委干部處）xxx同志就年度考核測評表作填表說明（干部選拔任用民主評議表和新選拔任用干部民主評議表的填表說明，請主持人簡要介

紹）。

（說明完畢）

剛才，xxx同志就如何填寫測評表作了說明。請大家按照有關要求認真填寫，填完表并認真核對后,投入票箱，即可離開會場。測評表、評議表由市委組織部考核組統一收回、匯總。

下面，請大家填表。

第二篇：考核動員講話(通稿)

2012懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制和

領導干部勤廉公示考核動員講話

（供參考）

各位領導、同志們：

為深入貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，強化對領導班子及領導干部的監督和考核，推進懲治和預防腐敗體系建設，縣委、縣政府組織了11個考核組，對全縣各單位2012年懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制和領導干部勤廉公示工作進行考核。下面，我就做好這次考核工作講三點意見。

一、統一思想，切實提高對考核工作重要性的認識

黨的十八大在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上，對反腐倡廉建設作出了總體部署，提出了許多新思想、新論斷、新要求。十八大提出，反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明?？h委、縣政府組織開展一年一度的檢查考核工作，就是貫徹黨的十八大精神，深入推進我縣反腐倡廉建設的一項重要舉措。這次考核的目的主要體現在四個方面：一是通過考核，全面總結我縣懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的有效做法和經驗，查找和發現工作中的差距和不足，及時解決存在問題，有針對性地提出整改意見，進一步加強領導班子的思想、組織、作風和廉政建設，使領導班子 1

不斷適應新時期的工作需要。二是通過考核，全面了解各單位領導班子及領導干部履行職責的情況，對班子及其成員有一個基本的評價。三是通過考核，進一步激勵和監督領導班子和領導干部更好地履行職責，推進工作，不斷增強發展意識、執政為民意識和廉潔自律意識。四是通過考核，進一步落實黨風廉政建設責任制，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，進一步維護全縣改革發展穩定的大局，為全縣的經濟社會發展提供有力的政治保障。

這次考核工作，把懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制和領導干部勤廉公示工作結合在一起，考核任務較重，我們必須高度重視這次考核，確?？己斯ぷ鞯馁|量。

二、精心組織實施，確?？己斯ぷ魅蝿請A滿完成這次考核，懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作主要考核《尋甸縣2012推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制責任書》、2012年黨風廉政建設和反腐敗工作分解安排工作任務、2012年黨風建設工作、2012年農村黨風廉政建設工作以及《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》的落實情況。主要考核黨政領導班子、領導干部履行“一崗雙責”，落實反腐倡廉建設領導責任，推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲處并重的懲防體系建設，貫徹落實反腐倡廉重點工作，執行廉潔自律規定，嚴格實行責任追究等方面的情況。

領導干部勤政廉政考核評定，主要是通過召開大會，公示對象進行述職述廉，對公示對象勤政廉政17方面的表現及抓落實方

面的情況進行民主測評。通過勤廉公示測評，了解領導干部勤政廉政情況，促進領導干部增強發展意識、執政為民意識和廉潔自律意識。更好地履行職責，推進工作。

希望今天參加會議的各位領導和同志，堅持實事求是、客觀公正的原則，從講紀律、講政治、講發展的高度，本著對組織負責、對同志負責的態度，對被測評的同志作出客觀、公正評價意見。

大家填寫《尋甸縣黨政領導干部2012推進懲防體系建設及落實黨風廉政建設責任制民主測評表》時，要對每一位測評對象10個方面的測評內容逐項進行打分，并算出總分。填寫《2012領導干部勤政廉政情況民主測評表》時，要注意把勤政和廉政兩個方面的測評內容都填寫全面，不要出現遺漏。

三、以考核為契機，深入推進反腐倡廉建設

一是要通過考核，強化堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，是開展反腐敗斗爭具有全局性的舉措，是形成反腐敗工作合力的組織保證。要進一步堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，充分發揮廣大黨員干部群眾的積極性和主動性，調動一切積極因素，形成工作合力，努力營造一個黨政領導親自抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設工作格局。

二是要通過考核，強化“一崗雙責”意識。按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及其實施辦法，黨員領導干部在職

責崗位上，同時肩負著抓好業務工作和黨風廉政建設的雙重責任。我們一定要把黨風廉政建設責任制作為嚴肅的政治任務來對待，作為嚴格的政治紀律來執行。樹立抓黨風廉政建設就是講政治的意識，旗幟鮮明、理直氣壯地抓緊抓實，牽好頭，負起責，身體力行，敢抓敢管。強化抓責任制就是履行職責的意識，按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的要求，從各自的職責范圍、工作特點出發，認真分析存在的問題，制定有效措施，把各項工作落到實處。

三是要通過考核，深化領導干部勤廉公示工作。要進一步落實勤廉公示制度，調動廣大群眾參與的積極性，充分發揮各方面的監督作用；正確處理好教育與懲處、監督與保護、預防與治理、原則與策略等方面的關系，充分考慮政治、經濟和社會效果；把握政策界限，把改革探索中出現的問題與違紀違法、腐敗現象區別開來；正確對待和處理黨員干部勤廉公示中發現的問題，切實推進勤廉公示工作，最終達到促進黨員干部勤政廉政的目的。

以上就是我講的三點意見，借此機會，祝在座的各位領導、同志們在即將到來的2013年身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：示范區黨政工作部門正職座談會上講話

在示范區黨政工作部門正職座談會上的講話（2020 年 3 月 12 日）

一、勤于學習，重在善學敏思、知行合一 作為一名黨員干部，特別是領導干部，理論上的成熟是政治上成熟的標志。黨員領導干部要帶頭學理論、學政策、學業務，努力提高工作能力和領導水平。要提高理論水平。這是領導干部必須掌握的看家本領。剛才有同志講，要在頭腦里搞建設。作為領導干部，一定要把頭腦里的理論建設做實做牢。要認真學習馬克思主義基本理論，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正做到學深悟透、入腦入心。在這方面，一些同志還存在學習不深入、不系統、不會用的問題。我們講當好一個領導干部，不能在四個方面犯錯誤：

一是在理論上。如果對黨的理論一知半解，不知道總書記要干什么，不知道黨中央要干什么，不知道自己要干什么，老百姓叫“糊涂蟲”。

二是在政治上。政治上如果不成熟，一犯錯誤就是大錯誤。

三是在工作上。如果整天不做事，吹吹呼呼、忽忽悠悠，不吃重、不扛事、不攬雜，干事輕飄飄，誤國誤事誤百姓，耽誤改革發展。

四是在廉潔上。當官不為民辦實事，自己還不干凈，光想吃點喝點貪點拿點。這四個錯誤，領導干部一個都不能犯。加強理論學習是第一位的。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，這里面有理想、有信仰、有立場、有方法，涉及各個部門、各個領域、各個行業。要持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，認真細致學，發自內心學，深入學習領會其中蘊含的馬克思主義世界觀方法論，不斷提高用馬克思主義立場觀點方法分析解決現實問題的能力。要提高政策水平。這是一個領導干部開展工作的基本準備。要及時跟進、認真學習習近平總書記重要講話和黨的重大方針政策，增強對中央、省委和示范區黨工委各項決策部署的理解力和執行力，知其然又知其所以然。如果對本部門本領域中央的政策、省里的政策不理解，或者沒有系統地、整體地聯通起來理解，在工作中就不好把握，工作任務就可能落實不下去。在座的各位同志都是各部門“一把手”，要用縣處級領導干部的標準要求自己，不斷提升把握政策的能力和水平，不斷提升發現問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平。比如北山治理，要研究生態環境保護政策，2012 年的項目，中央財政資金 3 個多億，但長期推不動，一個環境修復項目卻讓省林業部門下達伐林指標，什么時候能完成？后來我們實事求是調整規劃并經過省國土廳批準，北部礦山生態治理修復才得以有效推進。再比如，去年省統計局反饋數據顯示 XX 的工業用電量少，與我們的實際工業增加值不匹配，事實上是因為我們有的企業有自備電，近

10％工業用電量不在統計口徑之內。如果不了解政策、不了解情況，就發現不了問題，就沒有解決辦法，很多工作就會受影響。要提高專業化水平。經濟進入高質量發展階段，推動治理體系和治理能力現代化，每個行業、每個領域的專業性進一步增強。我們的干部不同程度地面臨知識恐慌、本領恐慌、能力恐慌。要按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，學習專業知識，培養專業思維，倡導專業精神，提升專業能力，盡快熟悉業務，盡快進入角色，干一行、精一行，真正成為熟悉專業、精通業務的專家型領導干部。要做到知行合一。學理論、學政策、學業務都是為了運用。領導干部要堅持理論聯系實際的工作方法，以學促做、知行合一，真正把習近平總書記重要講話、中央和省委重大決策部署與 XX 改革發展實際結合起來，與各領域各行業各部門工作實際結合起來，創造性地開展工作。習近平經濟思想里有幾個關鍵詞：新理念、穩中求進、高質量，還有防風險、補短板、強弱項?？倳浿鄣氖恰皟蓚€一百年”奮斗目標，總書記牽掛的是決勝脫貧攻堅、決戰全面建成小康社會大局，總書記考慮的是“五位一體”“四個全面”。近年來，我們按照習近平總書記考察河南提出的打好“四張牌”、“四個著力”要求，按照省委決策部署，提出工業強區、旅游富民、產城融合、城鄉一體，提出建設又富又美 XX，得到了廣大干部群眾的一致認可?！坝指挥置馈?，體現了新發展理念和高質量，包括生活美、生態美、產業富、人民富，既有硬件又有軟件，既有物質又有精神，既提氣又含蓄。各部門要注意防止學用脫節的“兩張皮”，學的時候津津有味，講的時候頭頭是道，用的時候忘得一干二凈。我們加強學習，既要堅定信仰、提高素養，還要聯系實際、指導實踐，關鍵是把 XX 的事情辦好。

二、政治成熟，重在對黨忠誠、表里如一 示范區設立的各級黨政機關都是政治機關，都是黨領導下的政治機關。

各位“一把手”管著示范區的錢袋子、刀把子、槍桿子、官帽子、印章子，責任重大。我們選拔領導干部，政治標準始終是第一位的。特別是黨政“一把手”，更應該比普通干部、班子成員更加嚴格。政治標準這一關不過關，其它都不過關。如果按百分制算，政治標準就 60 分，政治不合格，那就不及格。如果政治不合格，能耐再大也不能用。

“君子挾才以為善，小人挾才以為惡”。司馬光說，“古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。我們講黨員干部要德才兼備、以德為先，第一位是政治品德。政治上有問題的人，能力越強、職位越高，危害可能越大。我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住、讓組織能放心的干部。看一名領導干部政治素質高不高，主要是看他是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否堅決貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、示范區黨工委暨市委的決策部署，是否能夠做到忠誠干凈擔當。講政治，就是看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力，還有政治自律。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強調最多的是堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治紀律和政治規矩。大家都是黨培養多年的領導干部，一定要把旗幟鮮明講政治放在首要位置。

近年來，特別是十二屆市委以來，我們旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律政治規矩，全區上下團結奮進、埋頭苦干、干事創業的良好政治生態進一步形成，一些頑障痼疾得到了解決。但是對標對表全面從嚴治黨要求，我們在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面還有一些問題和不足，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純的問題沒有完全得到解決：有的不守政治紀律政治規矩，妄議中央、省委和示范區黨工委的決策，當面一套、背后一套；有的理想信念總開關失修，不信馬列信鬼神，世界觀、價值觀、人生觀、政績觀還不夠端正；有的干事創業精氣神不夠，不擔當、不作為，怕決策失誤、怕擔當被問責，干起工作來拖拖拉拉、推推諉諉；有的熱衷于搞圈子文化，拉“小圈子”，吃吃喝喝、吹吹捧捧；有的反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風不堅決，有的仍然不收斂、不收手，以權謀私，侵害群眾利益。

XX 有省際城市、產業和體制三大優勢，有愚公移山精神、企業家和包括老干部在內的干部隊伍“三寶”。我到 XX 工作三年多來，感覺到 XX 干部隊伍總體是好的，并且越來越好。同志們絕大多數都在想事謀事干事，并干成了一些事。一個干部

工作狀態有三種境界：一是工作輕飄飄，事不關己高高掛起、無所事事；二是工作得過且過，不用心，只求過得去，不求過得硬，只揀“軟柿子”，不啃“硬骨頭”；三是知重負重、夜不能寐、攻堅克難。XX 發展遠沒有到敲鑼打鼓、輕輕松松的時候，每個部門每個崗位都有睡不著的理由，想一想身上承擔的責任、想一想組織的期待，想一想人民群眾的難事煩心事，我們真的應該有寢食難安的感覺，有對黨對人民高度負責的使命感責任感。我們要旗幟鮮明講政治，一定要做一個政治成熟的領導干部。講政治不是對黨員領導干部的高標準、嚴要求，而是起碼要求、基本素質。要強化政治意識。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，真正在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對標對表，向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的路線方針政策和省委決定看齊，始終牢記我們的第一職責就是為黨工作、為黨盡責，不打折扣地落實黨中央、省委、示范區黨工委的決策部署。要提高政治能力。自覺從政治要求、政治標準、政治視角、政治影響、政治效果看問題，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，追問初心，檢視自我，提高政治免疫力。要善于從政治高度來判斷形勢、把握方向，不斷加強政治素養，在重大問題、關鍵環節上，頭腦要特別清醒，眼睛要特別明亮，堅定正確的政治立場政治方向。我們講全黨都要跟黨中央保持一致、向總書記看齊，全黨必須服從中央，同時還要做到下級服從上

級。對 XX 各級黨組織來講，就是要同黨中央保持高度一致，要落實省委和示范區黨工委的決策，這兩者是一致的。如果示范區黨工委暨市委作出的決定有悖于中央精神和省委要求，可以提出來，示范區黨工委可以糾正；如果沒有不當，必須落實，不能以任何理由不落實，不能另搞一套。要堅守政治規矩。對黨絕對忠誠，時刻想到自己是黨的人，對黨負責，對黨的事業負責，對人民負責，對 XX 長遠發展負責，為黨盡責、為黨分憂，對黨心存敬畏。強化組織觀念，思想上認同組織，政治上依靠組織，工作上服從組織，感情上信賴組織，始終做到表里如一、光明磊落、胸懷坦蕩、無私無畏，不當“兩面人”，不當面一套、背后一套，不跟黨組織?！靶÷斆鳌?。不能吃著組織的飯，端著組織的碗，砸著組織的鍋，不能吃著 XX 示范區的飯，端著示范區的碗，砸著示范區的鍋。要講程序、講規矩，黨的領導是大程序、大規矩，也是大道理。

要加強請示報告。各級黨組（黨委）要認真貫徹執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，重大事項無一例外要向示范區黨工委請示報告，該請示的按規定和程序請示，該報告的按規定和程序報告，請示報告不是報備，不能程序倒置、“先斬后奏”。這是基本的政治規矩。對黨員干部來講，政治規矩主要包括四方面內容：第一是黨章，這是總規矩；第二是黨的紀律，這是剛性約束；第三是國家法律法規；第四就是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。所有的工作，示范區黨工委對

省委全面負責；所有的責任，黨的建設、改革發展、脫貧攻堅、環境保護，示范區黨工委都是主體責任，書記都是第一責任，所有責任到最后都是書記責任。示范區黨工委對各個部門充分放權，但是該報告要報告，該請示要請示，這是規矩。

XX 現在好的發展態勢來之不易，大家都是親歷者，付出了很多努力。當前，我們的機構改革勢如破竹，高質量發展漸入佳境，國家產城融合示范區建設方興未艾，我們要堅定不移沿著高質量發展的路子往前走，全力維護目前干事創業的好局面。最近，我在多個場合反復強調，思想不能跑毛、改革不能失序、經濟不能失速。應當清醒認識到，我們的機構改革仍是剛剛起步，需要不斷探索、滾石上山，有很多問題需要解決；我們的產業轉型升級和高質量發展任重而道遠，正在爬坡過坎；產城融合示范區建設需要加快步伐，做好“大寫意”、畫好“工筆畫”；全面從嚴治黨任務也十分艱巨。總之，目前各項事業發展任務都非常重，迫切需要我們團結一致、眾志成城，同心同德、負重奮進。每個同志都要做政治上成熟的領導干部，嚴守政治紀律政治規矩，對黨的事業高度負責，對 XX 長遠發展負責，對每個干部成長負責，對 XX 的政治生態負責。要進一步嚴肅和規范黨內政治生活，純潔黨內政治文化，嚴肅政治紀律，涵養黨內政治生態。每一個黨員領導干部都要作講政治的表率！

三、務實重干，重在攻堅克難、善作善成 權力就是責任，責任就要擔當。鄧小平同志說，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上講，“要為了實現人民對美好生活的向往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦干實干、攻堅克難?！痹?2015 年中央扶貧開發工作會議上號召，要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干。XX 書記和省委對全省各級黨組織和廣大黨員干部的要求就是營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍。XX 的城市精神是“愚公移山、敢為人先”，很好，要繼續弘揚。但敢為人先，前綴是尊重規律，后綴是苦干實干，完整表述應該是“解放思想、尊重規律、敢為人先、苦干實干”。我們提煉了新時代愚公移山精神的內涵，“咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功”，目的是讓新時代愚公移山精神立起來、走出去，叫響全國。這與我們的城市精神既一脈相承，又有所區別，適用的范圍、語境不太一樣。當前，我們就是在大力弘揚新時代愚公移山精神，按照工業強區、旅游富民、產城融合、城鄉一體的發展路徑，向著高質量高水平建設又富又美的國家產城融合示范區的目標努力奮斗。2018年4月XX書記來XX調研時給我講，愚公是什么樣的人？愚公就是一個心里有數、話不多能干事的人。今年 2 月 XX 書記再次來 XX 調研提出“負重奮進”，要求我們持續弘揚愚公移山精神，保持勇于探索的精神、負重奮進的心態、開放包容的視野、務實重干的氛圍。負重奮進，點準了我們的“穴”，把住了 XX 的“脈”。作為領導干部，我們一定要有信心、有定力，按照省委和示范區黨工委的決策部署，實字托底，干字為先，負重奮進，扎實推進高質量發展和黨的建設各項工作。要守土有責。每個部門都有各自的主業，都是經濟社會發展和黨的建設的主戰場。作為領導干部，我們要搶抓黃河流域生態保護和高質量發展這一千載難逢的戰略機遇，以坐不住、等不及、睡不著的緊迫感，堅決扛起建設國家產城融合示范區的重任，在其位謀其政干其事，守土有責、守土擔責、守土盡責，統籌做好改革發展穩定和黨的建設各項工作。要學愚公擔擔子、莫學智叟撂挑子，敢接“燙手山芋”、能啃“硬骨頭”，不搞“擊鼓傳花”、不打“太極推手”，要新官打理舊賬，化解好各部門各領域存在的歷史遺留問題、發展新題，把影響 XX 長遠發展的“地雷”一一排凈、溝溝壑壑一一填平，為更好更快開展工作創造條件。比如古軹生態園的建設，歷屆市委、市政府都想干，列入了 2017 年民生實事，我們開始想通過招商引資來解決，但一直不能順利推進。后來，我們轉換思路，自己融資自己干。實踐證明這種做法是對的，現在公園馬上建成了，環境好了，土地增值了，大宗土地盤活了。像這樣的事情，就是在座的黨政正職同志要做的事情。要樹立正確政績觀。黨的十八大以來，以習近平同志核心的黨中央本著對黨和人民的事業高度負責的態度，致力于打基礎、謀長遠、謀后代，做了大量補短板的工作。今年黨中央的工作重點可以概括為“決戰決勝補短板”，即決戰全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅、補齊全面建成小康社

會短板，讓第一個百年目標圓滿收官，開啟全面建設社會主義現代化新征程。當前，我們 XX 改革發展還存在很多新難題，產業轉型升級、城市轉型發展、脫貧攻堅、環保治理、信訪積案化解、問題樓盤等任務仍然艱巨繁重。作為領導干部，我們要強化憂患意識、風險意識、底線意識，觀大勢、講大局、謀大事，樹立有解思維，以干不成事為羞，以說這件事不歸我管為恥，排隱患、防風險、補短板、守底線，既保持當前好的發展態勢，更要化解好歷史遺留問題，解決好現實難題，破解好發展新題。要樹立“五比五不比”工作導向。國生書記在省委十屆六次全會上提出了“五比五不比”工作導向，即比誰對會議精神吃得更透、把握得更準，而不是比誰會開得快、材料報得早；比誰的增長點多，而不是只比誰現在的亮點多；比誰的工作抓手多，而不是比誰的口號思路多；比領導班子的整體合力，而不是只比領導干部的個人能力；比攻堅克難的戰斗力，而不是比轟轟烈烈的大場面。作為黨政“一把手”，要牢固樹立“五比五不比”工作導向，進一步營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以身作則、率先垂范，當好班長、抓好班子、帶好隊伍，想問題比別人早一點、深一點，干工作比別人干得快一點、細一點，謀在長遠，干在當下，多做打基礎、利后代、增后勁的事情，敢于動真碰硬、善于真抓實干，不貪一時之功，不圖一時之名，一件接著一件辦，一年接著一年干，一步一個腳印，步疾而行穩，善作善成、善始善終，用實實在在的工作

業績來檢驗工作、取信于民。

四、為民清廉，重在心系百姓、兩袖清風 全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，清正廉潔是黨員干部的立身之本、從政底線。作為黨員干部，一定要牢記宗旨、心系群眾，嚴于律己、廉潔奉公。要始終做到情系百姓。以百姓之心為心，始終把群眾放在第一位，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為最高標準，把人民群眾最急最憂最盼的事作為切入點，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，千方百計為企業和群眾排憂解難。無論是我還是各位黨委（黨組）書記，我們所做的一切工作都是代表中國共產黨為人民服務，都是為了厚植黨的執政基礎，讓人民群眾始終跟黨走。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，推動黨風政風不斷好轉。在這次疫情防控阻擊戰中，總書記一聲令下，全國人民義無反顧居家生活，展現了廣大人民群眾對中國共產黨的信任、信念和信心。疫情是一面鏡子，映照出的是黨員初心使命，也照出一級黨組織的忠誠責任和擔當。黨員干部在自己的崗位上干了什么事兒，老百姓都記得，干得好就是個“紅點”，干得不好就是個“黑點”，到最后是要拉清單算賬的。大家一定要對黨和人民、對 XX 長遠發展有強烈的責任感。如果由于我們不努力、不擔責、工作不到位，XX的發展在我們的任上被耽誤了，怎么對得起 XX 的父老鄉親！要始終做到謙虛謹慎。在座各位同志受到組織信任、得到重用，但職務上的提升絕不代表著能力的提升，越是被提拔重用越是要謙虛謹慎。習近平總書記講的“七個有之”，其中一條就是防止“封官許愿、彈冠相慶”。有一個故事，講兩個剛升職的官員去裁縫鋪做衣服，但衣服拿回去以后，一個是前面長、后面短，另一個是前面短、后面長。但穿上以后發現都是剛剛好，原來衣服前面長的那位官員趾高氣昂，走起路來昂首挺胸，前面長一點就剛剛好；而另一位官員則是處處謹小慎微，走起路來垂首貼耳，前面短一點也剛剛好。春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老，但他對自己要求很嚴，在家廟的鼎上鑄下銘訓：“一命而僂，再命而傴，三命而俯。循墻而走，亦莫余敢侮。饘于是，鬻于是，以糊余口?！币馑际钦f，每逢有任命提拔時都越來越謹慎，一次提拔要低著頭，再次提拔要曲背，三次提拔要彎腰，連走路都靠墻走，生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我們的干部都是黨的干部，權力都是黨和人民賦予的，在工作中要敢作敢為、銳意進取，在做人上要謙虛謹慎、戒驕戒躁。同時，示范區黨工委將按照“三個區分開來”的要求，真正為敢于擔當的干部擔當，為敢抓敢管、敢闖敢試的撐腰壯膽，為埋頭苦干、攻堅克難的加油鼓勁，對勇于探索、在改革中出現失誤的寬容和保護，對違法亂紀的決不姑息，打造山清水秀的政治生態。要始終做到清廉自守。對黨組織來說，最大的規矩就是為民務實清廉；對黨員干部來說，最大的規矩就是忠誠干凈擔當。黨員干部要常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之

害，自覺遵守廉潔自律各項規定，認真履行全面從嚴治黨主體責任，馳而不息正風肅紀反腐，在學習上要水平高一點，在政治上要規矩嚴一點，在工作上要干得更出彩一點，在廉潔上底線要守得更牢一點，做到政治上規規矩矩、工作上風風火火、生活上清清白白。謝謝大家。

第四篇：黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核黨政領導班子和領導干部政治業務素質和履行職責的情況，加強對領導班子和領導干部的管理與監督、激勵與約束，根據《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的考核工作，是指考核機關按照一定的程序和方法，對領導班子和領導干部的政治業務素質和履行職責的情況所進行的考察、核實、評價，并以此作為加強對領導班子的管理和領導干部任用、獎懲等的依據。

第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實績原則；(四)群眾公認原則。

第四條 本規定適用于考核中共中央、國務院的工作部門(含派出機構)、全國人大常委會、全國政協的有關工作機構的領導班子和領導干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領導班子和領導干部；地方縣以上(含縣級)黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、法院、檢察院的領導班子和領導干部；地方縣以上(含縣級)黨委、政府的工作部門(含派出機構)和人大常委會、政協的有關工作機構的領導班子和領導干部?？h級以上黨委、政府的直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導班子和領導干部的考核，參照本規定有關內容執行。

紀委、法院、檢察院的內設機構的領導班子和領導干部，黨委、政府工作部門(含派出機構)的內設機構的領導班子和領導干部，人大常委會、政協工作機構的內設機構的領導班子和領導干部，按照或參照《國家公務員暫行條例》的有關規定進行考核。

第二章 考核方式

第五條 對領導班子和領導干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。

第六條平時考核是對領導班子和領導干部所進行的經常性考核?？己藱C關通過檢查工作、個別談話、專項調查、派人參加領導班子民主生活會和總結工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。

第七條 任職前考核按《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規定進行。

第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進行一次定期考核。

第三章 考核內容

第九條 領導班子考核內容：(一)思想政治建設 包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執行民主集中制、維護中央權威、團結協作、選人用人、廉政建設等情況。

(二)領導現代化建設的能力

包括總攬全局、科學決策、求實創新、開拓進取和處理復雜問題等能力。(三)工作實績

在經濟建設、社會發展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩定方面取得的成績和效果。地方縣以上黨委、政府領導班子的工作實績主要包括：各項經濟工作指標的完成情況，經濟發展的速度、效益與后勁，以及財政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛生、體育事業的發展，環境與生態保護、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風、制度建設的成效等。

對部門領導班子，還要重點考核其發揮職能作用，完成各項工作任務，為經濟建設服務的情況等。

第十條 領導干部考核內容：(一)思想政治素質

理論素養和思想水平。學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平的情況； 政治方向和政治立場。執行黨的基本路線，在事關方向、原則問題上的立場、觀點、態度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強法制觀念，嚴格依法辦事的情況，貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

群眾觀點和群眾路線。實踐全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力，聯系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；

政治品德和道德品質。襟懷坦白，公道正派，堅持原則，嚴守紀律，謙虛謹慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設中發揮表率作用的情況。

(二)組織領導能力

運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力； 組織協調、科學決策、開拓創新的能力； 發現人才、培養干部、知人善任的能力。

對黨政正職領導干部，還要重點考核其駕馭全局、處理復雜問題的能力。(三)工作作風

執行民主集中制，維護領導班子團結，發揚民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評和自我批評的情況；

堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際，調查研究，求真務實的情況；

勇于改革，敢于負責，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業的情況。(四)工作實績 在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。

(五)廉潔自律

保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律的有關規定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；

執行黨風廉政建設責任制的情況；

對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。

第十一條 逐步建立健全領導班子任期目標和領導干部崗位職責規范，以此作為考核黨政領導班子和領導干部的重要根據。

各級考核機關可會同有關部門根據不同地區、不同層次、不同部門的特點，結合考核工作的實際需要，對考核內容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。

第四章 考核程序

第十二條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；(三)民主測評；(四)個別談話；(五)調查核實；(六)撰寫考核材料；

(七)綜合分析，評定考核結果；(八)反饋。

第十三條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；

(三)組織考核人員進行學習或培訓；

(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實施計劃。第十四條 召開述職會議： 進行考核動員。

領導班子主要負責人代表領導班子述職，同時作個人的述職報告，領導班子其他成員作本人的述職報告。根據實際情況，有的也可以進行書面述職。述職報告應根據考核內容實事求是地匯報領導班子或個人的情況，不擴大成績，不隱瞞缺點或錯誤，事實清楚，簡明扼要。

第十五條 參加述職會議的人員由考核組參照如下范圍確定：

(一)考核黨委、政府的領導班子和領導干部時，參加述職會議的人員應包括同級黨委、人大黨委會、政府、政協、紀委、法院、檢察院的領導干部；所屬工作部門(含派出機構)的主要領導干部；下一級黨政領導班子的主要領導干部；有關企業、事業單位的主要負責人；工會、共青團、婦聯等人民團體和民主黨派負責人；其他需要參加的人員。

(二)考核黨委、政府各工作部門的領導班子和領導干部時，參加述職會議的人員應包括考核對象所在單位的中層干部，受該工作部門領導或指導的下級單位的負責人，其他需要參加的人員。人數較少的單位可擴大到全體干部、職工。

第十六條 民主測評包括民意測驗和民主評議。

民意測驗應根據考核內容列出評價項目和評價等次，由參加民意測驗的人員填寫評價意見。民意測驗表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗票分別進行統計。參加民意測驗人員的范圍應與參加述職會議人員范圍基本一致。

民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進行。第十七條 個別談話要選擇了解情況的人員，并注意代表性，具體人選由考核組確定，一般包括：

(一)考核對象所在地區或部門的同級領導干部、下一級的領導干部，組織人事部門、紀檢監察機關和機關黨組織的有關人員；

(二)考核對象所分管的下級單位、部門、內設機構的負責人和機關工作人員代表；

(三)考核對象本人；

(四)其他熟悉和了解情況的人員。

個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。第十八條 考核組根據需要可采取下列方法調查核實考核對象的有關情況：(一)查閱資料。查閱考核對象的人事檔案材料、工作總結、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學習記錄、培訓記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。

(二)采集核實有關數據。從統計部門和有關業務部門采集、核實有關考核對象工作實績的數據。

(三)審計。委托審計機關進行任期經濟責任審計或請審計機關提供考核對象的有關審計情況。

(四)實地考察。通過現場察看、訪問群眾，了解、印證和核實考核對象某一方面的工作情況。

(五)專項調查。對一些群眾反映大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，由考核組進行專項調查，也可責成所在單位黨委(黨組)進行調查，寫出專題報告。

(六)征求意見。采取面談或發函的方式征求上一級分管領導同志、相關部門、執紀執法機關和同級有關部門的意見。

(七)理論學習情況測試。在與考核對象個別談話時，可以測試了解領導干部掌握理論知識的情況和運用理論知識分析、解決實際問題的能力。

第十九條 考核組在考核對象所在的地區或單位工作結束時，應就干部和群眾反映的問題和意見與被考核的領導班子成員集體或個別交換意見。第二十條 考核組在綜合分析的基礎上，寫出考核材料，并向考核機關報告考核情況。

第二十一條 領導班子考核材料應包括以下內容：(一)考核工作的簡要情況和領導班子的基本情況；

(二)考核情況，包括領導班子取得的成績和存在的問題及其原因；(三)民意測驗和民主評議的情況；

(四)考核組的評價和建議，包括對領導班子的總體評價，調整領導班子和加強領導班子建設的建議。

第二十二條 領導干部考核材料應包括以下內容：

(一)考核情況。包括優點和取得的成績、存在的不足、問題，要實事求是地反映干部的情況；

(二)民意測驗和民主評議的情況；(三)考核組對評定等次的建議。

第二十三條 評定考核結果由考核機關提出意見，報黨委(黨組)決定。第二十四條 考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。

第五章 考核結果的評定和運用 第二十五條 定期考核時，對領導班子的整體評價和對領導干部考核結果的評定，應采取定性與定量分析相結合的方法進行。評價工作實績要進行定量分析，要把握好個人與集體、局部與全局、當前與長遠、顯績與潛績的關系。

第二十六條 對領導班子的考核要作出整體評價，并提出加強領導班子建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。

領導班子的考核結果是否劃分等次，由考核機關根據實際情況決定。第二十七條 領導干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第二十八條 評定領導干部的考核結果要把民意測驗的結果作為重要依據?？己藱C關可根據實際情況制定不同等次的得票率標準。

第二十九條 領導干部經考核全部項目達到下列標準者，應評定為優秀等次：

(一)思想政治素質高；(二)組織領導能力強；

(三)密切聯系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。評定為優秀等次的，民意測驗優秀和稱職票的得票率要達到考核機關規定的標準。

第三十條 領導干部經考核多數項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：(一)思想政治素質較高；(二)組織領導能力較強；(三)聯系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

評定為稱職等次的，民意測驗稱職和優秀票得票率要達到考核機關規定的標準。

第三十一條 領導干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；

(三)工作作風方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

民意測驗基本稱職和不稱職票得票率超過考核機關規定標準的，一般應評定為基本稱職。第三十二條 領導干部經考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：(一)思想政治素質方面存在突出問題；

(二)組織領導能力差，不能勝任現職領導崗位；

(三)在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題；

(四)有以權謀私行為，存在不廉潔問題；

(五)工作不負責任，給黨和人民的事業造成較大損失。(六)連續兩年未完成工作目標，工作實績差。

民意測驗不稱職票的得票率超過考核機關規定標準的，除特殊情況外，一般應評為不稱職。

第三十三條 考核結果應作為領導干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據。

選拔擔任上一級領導職務的人選，應從考核中被評定為優秀、稱職的干部中產生。

第三十四條 領導干部在考核中被評定為優秀、稱職、基本稱職等次的，按有關規定晉升級別和工資。

第三十五條 領導干部在考核中被評定為基本稱職的，考核機關應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調整其領導職務。第三十六條 領導干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按干部管理權限和法定程序作如下處理：

(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。

領導干部被免去現任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作。

第三十七條 考核意見反饋后，領導班子應及時召開民主生活會，開展批評和自我批評，研究整改措施，并向考核機關報告。同時將有關內容在一定范圍內通報。

考核機關應根據考核結果，加強對領導班子和領導干部的管理和監督。第三十八條 考核工作結束后，領導干部綜合評價材料存入本人檔案。第三十九條 考核中發現領導干部有違紀問題的，應建議紀檢、監察機關查處。

第六章 考核機關

第四十條 本規定所稱的考核機關，是指黨委的干部主管部門。

干部主管部門在黨委(黨組)領導下，按照干部管理權限考核黨政領導班子和領導干部。第四十一條 對雙重管理的領導班子和領導干部，以主管方為主，協管方協助，共同組織實施考核工作。在評定考核結果時，主管方應征求協管方的意見。

第四十二條 考核組由考核機關組建并派出，對考核機關負責。需要時，考核機關可約請或抽調其他單位的人員，參加考核組的工作。第四十三條 考核人員應具備下列條件：(一)具有較高的思想政治素質，公道正派；(二)熟悉或了解組織人事工作；

(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業務知識；(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達能力。

考核組組長應由具有較高的組織領導能力和政策水平的領導干部或擔任過一定領導職務的同志擔任。

第七章 考核的紀律與監督

第四十四條 考核人員要認真履行考核職責，按照規定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。

實行考核工作責任制。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。

第四十五條 實行考核工作回避制度。回避對象包括：與自己有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系及其他原因需要回避的人員。

對考核人員還應實行一定范圍內的地域回避。第四十六條 考核對象要正確對待組織考核，如實匯報工作和思想，客觀反映有關情況。

第四十七條 有關部門和人員應客觀、負責地向考核組提供真實情況和數據。

第四十八條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；

(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；

(六)不準設置障礙、干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假、向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。

第四十九條 對違反第四十八條規定的，視其性質、情節輕重和造成的后果，進行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。造成考核結果失實的，宣布考核無效。

第五十條 加強對考核工作的監督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀檢(監察)機關對考核工作實施監督；支持、鼓勵群眾監督，認真受理下級機關、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權范圍及時進行核查和處理。

第八章 附則 第五十一條 鄉(鎮、街道)黨政領導干部的考核，由省、自治區、直轄市黨委根據本規定制定相應的辦法。

第五十二條 各省、自治區、直轄市黨委可根據本規定，結合本地實際，制定實施細則。

第五十三條 第五十四條 規定執行。

本規定由中共中央組織部負責解釋。

本規定自發布之日起施行。凡過去規定與本規定不符的，按本

第五篇：黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)

黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）

中共中央組織部

時間：2011-4-2 13:57:37

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強黨政工作部門領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發展的干部考核評價機制，推動黨政工作部門積極主動、廉潔高效地履行職責，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上黨政工作部門、辦事機構、派出機構以及其他直屬機構領導班子任期考察、領導干部個別提拔任職考察。

第三條 堅持德才兼備、以德為先，把按照科學發展觀要求履行職責的實際成效作為基本依據，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價黨政工作部門領導班子和領導干部。領導班子任期考察，按照黨政工作部門領導干部職務任期的有關規定，一般每五年進行一次，以工作部門正職領導成員為主，同時對部門領導班子和其他領導成員進行考察。領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。

第二章 民主推薦

第四條 選拔任用黨政工作部門領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五條 參加會議投票推薦人員范圍為：

（一）本部門領導成員；

（二）本部門內設機構領導干部、直屬單位主要領導干部；

（三）近期退下來的本部門領導成員；

（四）其他需要參加的人員。本部門人數較少的，可以由全體人員參加。

第六條 參加個別談話推薦人員范圍為：

（一）本部門領導成員；

（二）本部門內設機構、直屬單位主要領導干部；

（三）近期退下來的本部門領導成員；

（四）其他需要參加的人員。

第七條 根據實際情況，經部門黨組（黨委）與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。參加人員范圍為本部門領導成員、內設機構和直屬單位主要領導干部。根據需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。

第八條 部門黨組（黨委）根據考察組反饋的民主推薦結果和有關意見，結合平時考核、考核和民意調查、實績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經與上級組織人事部門溝通后，確定考察對象。領導干部個別提拔任職考察時，實行差額考察，考察對象一般應當比擬任職務至少多一人。

第九條 考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。

第三章 民主測評

第十條 民主測評主要了解黨政工作部門領導班子工作情況和領導干部現實表現，重點了解貫徹落實科學發展觀的實際情況。

第十一條 黨政工作部門領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成全局重點任務五個類別設置測評內容和評價要點（見附表一）。其中，完成全局重點任務的具體內容，可以由上級組織人事部門因時因勢因部門提出。

第十二條 黨政工作部門領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要點。

第十三條 黨政工作部門領導班子和領導干部按照各自測評內容設置測評項目，并進行總體評價。根據各部門實際情況，可以適當設置具有部門或者崗位特點的測評項目。領導班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領導干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差，總體評價意見分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十四條 黨政工作部門領導班子任期考察，對黨政工作部門領導班子和領導干部進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規定相同。黨政工作部門領導干部個別提拔任職考察，主要在考察對象所在部門和分管單位進行民主測評。

第十五條 領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告、目標任務完成情況有關材料、民主測評評價要點及樣表應當在測評前發放，保證參加測評人員能夠充分準備意見。

第四章 民意調查

第十六條 民意調查主要通過工作服務對象評價和有關方面評價，了解黨政工作部門領導班子工作情況和公眾形象。有條件的也可以對黨政工作部門領導干部進行民意調查。民意調查一般采取問卷調查的方式進行，根據實際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會等方式進行。

第十七條 民意調查內容主要包括推動科學發展、工作作風、公眾形象等群眾直接感受到的情況。一般按照工作滿意度、作風、廉潔三個類別設置評價要點（見附表三）。民意調查內容可以根據不同部門、層次、區域的具體情況和不同考察任務，以及群眾關注的突出問題，有針對性地進行調整。

第十八條 民意調查問卷的設計應當形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第十九條 民意調查參加人員范圍主要為工作服務對象和有關方面人員。具體參加人員根據考察任務和部門實際情況確定。工作服務對象一般包括行業（系統）下級部門代表，服務部門、管理監督和執法執紀部門的直接聯系對象，本部門干部群眾代表等。有關方面人員一般包括與考察對象關聯度、知情度比較高的黨代會代表、人大代表、政協委員等。

第五章 個別談話

第二十條 個別談話主要深入了解黨政工作部門領導班子建設和領導干部德才素質及現實表現。

第二十一條 個別談話評價內容、評價要點與民主測評相同（見附表一、二）。根據個別談話的不同情況，參考評價要點，分別確定談話重點，擬定談話提綱。應當提前向談話人員發出談話預告。

第二十二條 黨政工作部門領導班子任期考察，參加個別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規定相同。黨政工作部門領導干部個別提拔任職考察，參加個別談話人員范圍為：

（一）上級領導機關有關領導成員；

（二）本單位領導成員；

（三）本單位內設機構和直屬單位主要領導干部；

（四）其他需要參加的人員。

第二十三條 同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進行，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發展潛力和心理素質等方面的情況，比較對照不同考察環節的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的了解。

第二十四條 在個別談話過程中，根據需要，可以進行實地調查和延伸考察。

（一）對促進或者影響科學發展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調查了解，可以到考察對象現工作單位，采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調查。

（二）對在現工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應當到其原工作單位采取個別訪談、民主測評等方式進行延伸考察。

第六章 實績分析

第二十五條 實績分析主要通過上級評價、相關職能部門評價、內部評價、群眾評價和自我評價，分析黨政工作部門領導班子和領導干部履行職責、完成工作任務的情況。

第二十六條 上級評價主要根據平時收集的黨委和政府以及上級業務主管部門的有關考核結果、分管領導意見等，了解領導班子和領導干部在貫徹落實上級決策部署、完成重要工作、制定政策措施和推動改革創新等方面的情況。

第二十七條 相關職能部門評價主要根據有關職能部門定期提供的重要經濟社會發展統計數據、行風政風評議、行政執法檢查、經濟責任審計以及相關的審計和專項審計調查、績效評估、資源環境保護考核、節能減排考核、黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制考核、巡視組巡視等方面的材料，了解領導班子和領導干部在大局意識、工作效能、管理服務、廉政建設等方面的情況。

第二十八條 內部評價主要根據民主測評的有關結果，了解領導班子和領導干部工作實績方面的基本情況。

第二十九條 群眾評價主要根據民意調查反映的情況，了解領導班子和領導干部在工作服務對象中的滿意度和社會有關方面的滿意度。

第三十條 自我評價主要根據領導班子和領導干部對照部門職能（崗位職責）和工作目標，定期或者按照考核需要提供的工作總結，了解其履行職責成效、存在的主要問題等情況。

第三十一條 實績分析圍繞工作推進、服務水平、自身建設三個類別設置評價要點（見附表三），按照以下方法進行：

（一）根據貫徹落實中央決策部署、完成重要工作、制定政策措施、服務基層和群眾滿意度等情況，分析領導班子和領導干部圍繞中心、服務大局、著眼長遠的工作思路和工作成效。

（二）根據行業（系統）管理、工作效能、服務質量、機關（行業）黨建工作、廉政建設、政務公開等情況，分析領導班子和領導干部在完成業務工作的同時，加強基礎建設的工作投入和工作成效。

（三）聯系工作基礎、外部環境、復雜矛盾、部門特點等情況，分析領導班子和領導干部的主觀努力程度、工作作風和工作成效。

第三十二條 考核專業技術性較強的部門，可以聽取有關專家學者和專業技術人員的評價意見。對有條件的部門，可以運用量化指標的方法進行實績分析。

第七章 綜合評價

第三十三條 綜合評價主要在全面掌握考察信息的基礎上，客觀公正地對黨政工作部門領導班子和領導干部作出評價。應當把在重大事件中、關鍵時刻的表現作為綜合評價的重要依據。

第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：

（一）根據不同環節的考察結果進行評價。將民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析的結果進行比較分析，評價領導班子和領導干部的主要優缺點和群眾公認度。

（二）根據不同考察積累的情況進行評價。將任期考察或者個別提拔任職考察與平時考核、考核結果，以及紀檢監察機關、巡視組的意見等情況進行綜合分析，相互補充印證，評價領導班子的整體效能和領導干部的基本素質。

（三）根據領導干部的一貫表現進行評價。將歷史情況與現實情況聯系分析，評價領導班子的能力水平和領導干部的發展潛力。

（四）根據不同部門的特點進行評價。對綜合管理部門，重點評價發揮職能作用、制定政策措施、加強綜合協調等情況；對行政執法和服務群眾的窗口部門，重點評價依法行政、履行職責、服務質量等情況；對專業技術性較強的部門，重點評價提高專業管理水平、推進技術創新、服務中心工作等情況。

第三十五 條綜合評價應當堅持定性與定量相結合。有條件的部門，可以將考核內容和指標進行量化，設置相應權重分值，采取量化評分的方式進行綜合分析。

第三十六條 根據任期考察、個別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評價應當突出重點。任期考察重點評價履行職責情況和工作成效，個別提拔任職考察重點評價基本素質和能力水平。

第三十七條 對反映考察對象的有關問題，特別是涉及不按照科學發展觀要求辦事和廉潔、團結、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情節具體的，考察組應當了解清楚。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權限，委托部門黨組（黨委）或者紀檢監察機關、審計部門等進行專項調查，形成結論，作為綜合評價的重要依據。

第三十八條 在綜合評價的基礎上，由考察組集體研究，對領導班子提出評價意見，對領導干部提出使用意見，負責形成考察報告和考察材料。考察報告和考察材料必須客觀公正、實事求是地反映考察結果。考察材料應當全面評價德、能、勤、績、廉等方面的現實表現、個性特點和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等方面的量化結果。

第八章 結果運用

第三十九條 綜合考核評價結果，應當作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。對自覺堅持科學發展、善于領導科學發展，堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的領導班子和領導干部，應當表彰獎勵、提拔重用。對不按照科學發展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴肅批評，進行誡勉談話，必要時實行組織調整。

第四十條 領導班子考核評價的有關情況，應當向領導班子成員反饋，同時在一定范圍內通報。領導干部考核評價的有關情況，應當向本人反饋。

第四十一條 領導班子和領導干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級組織人事部門提出申訴。上級組織人事部門應當及時調查核實，作出明確答復。

第九章 組織實施

第四十二條 本辦法按照干部管理權限，在各級黨委（黨組）領導下，由組織人事部門組織實施。

第四十三條 實施本辦法，應當從實際出發，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強考核結果的整合和運用，防止多頭考核或者重復考核。堅持任期考察、個別提拔任職考察與平時考核、考核相結合，建立健全領導班子和領導干部考核工作檔案，推進配套制度建設，加強基礎工作。民意調查、實績分析應當納入干部日常管理工作，由上級組織人事部門結合有關活動，定期組織實施或者收集相關資料，逐步形成制度。

第十章 附 則

第四十四條 綜合考核評價縣級以上人大常委會和政協的工作機構、紀檢監察機關、人民法院、人民檢察院以及工會、共青團、婦聯等人民團體領導班子和領導干部，參照本辦法執行。綜合考核評價各機關和人民團體內設機構、直屬單位領導班子和領導干部，可以按照干部管理權限，根據本辦法制定相應的實施細則。

（2009年7月16日）