第一篇：關(guān)于召開中心組（擴(kuò)大）專題警示教育學(xué)習(xí)會的講話

根據(jù)部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動的總體安排，今天我們召開中心組（擴(kuò)大）專題警示教育學(xué)習(xí)會。前段時間我們組織觀看全省警示教育圖片展和馬德夫婦懺悔錄，今天又學(xué)習(xí)了警示教育有關(guān)文件，部內(nèi)全體干部受到深刻教育、得到深刻警示。為進(jìn)一步增強紀(jì)律意識、群眾意識、責(zé)任意識，切實加強黨性修養(yǎng)，真正做到公道正派，使我們組織部門真正成為風(fēng)氣最正、紀(jì)律最嚴(yán)、形象

最佳的表率部門，我講三個問題。文秘114網(wǎng)-http://www.tmdps.cn

一、提高認(rèn)識，深刻理解開展警示教育的重要意義

中組部和省委組織部明確要求，要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以“牛馬”、“田韓”等腐敗案件為教材，搞好組織部門的警示教育。大家要充分認(rèn)識開展警示教育對組織部門加強自身建設(shè)、提高選人用人水平、推進(jìn)組織工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中組部和省委組織部的要求上來。

1、開展警示教育是強化思想建設(shè)、提高政治素質(zhì)的有效途徑。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員，“打鐵還須自身硬”，必須要有高于其他黨員干部的素質(zhì)。尤其是組工干部手中掌握一定的權(quán)力，成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象。如果頭腦不清醒、政治上不堅定、原則性不強，就容易犯錯誤，貽誤黨和人民的事業(yè)。這就要求我們必須要對組工干部進(jìn)行經(jīng)常性的警示教育，使組工干部經(jīng)常受到思想和心靈上的洗禮，時刻保持清醒頭腦，及時解決存在的問題，不斷增強拒腐防變的能力，頂?shù)米⊥犸L(fēng)、抵得住誘惑，積極提高自身的思想政治素質(zhì)，對能更好地完成所肩負(fù)的工作職責(zé)。

2、開展警示教育是端正用人導(dǎo)向、改善用人環(huán)境的迫切需要。“馬案”發(fā)生以來，我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不斷深化干部制度改革，出臺了《關(guān)于貫徹精神，堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人的實施意見》等一系列選人用人的規(guī)范性文件，干部選拔任用工作取得了一定的成效。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，我們現(xiàn)階段干部選拔任用機(jī)制還不十分健全，選人用人手段還比較單一，還不能完全防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這就要求我們要開展經(jīng)常性的警示教育，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、把好關(guān)口，真正形成憑工作實績用人、憑真才實學(xué)用人、憑群眾公論用人、憑公正清廉用人的導(dǎo)向。

3、開展警示教育是推進(jìn)部風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象的重要保證。組織部門作為黨委管理干部、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作的綜合職能部門，肩負(fù)著在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下教育培訓(xùn)、選拔任用干部和管理監(jiān)督干部，建立、完善和管理基層黨組織，發(fā)展、教育和管理黨員隊伍等重要職責(zé)，可以說是任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們組織部門政治是否堅定、紀(jì)律是否嚴(yán)明、作風(fēng)是否過硬，事關(guān)能否正確執(zhí)行黨的路線方針政策，能否完成黨所賦予我們的工作任務(wù)。這就要求我們必須開展經(jīng)常性的警示教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)要求，及時吸取腐敗案件的教訓(xùn)，從而樹立一流的工作作風(fēng)和良好的部門形象，推進(jìn)整體工作登臺階、上水平。

二、采取措施，扎實有效地搞好警示教育

省委組織部對開展警示教育非常重視，前不久，龍新南部長在省委組織部中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上對抓好組織部門警示教育提出了明確要求。我們要按照省委組織部和市委的要求，把警示教育從先進(jìn)性教育活動中突出出來，作為先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容并貫穿始終，認(rèn)真吸取腐敗案件教訓(xùn)，結(jié)合工作實際查擺和解決問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，確保取得實效。

1、要深刻吸取教訓(xùn)。“馬案”震驚全國，影響極壞。如果說“馬案”一種偶然的現(xiàn)象，我們也不難看出，這其中也存在著一些必然的因素，還有一些深層次的原因和教訓(xùn)，促人警覺，發(fā)人深省。我理解，“馬案”在選人用人上的主要教訓(xùn)有這么幾方面：一是思想政治教育效果不明顯，一些干部沒有樹立正確的人生觀、價值觀，不能用科學(xué)的理論武裝頭腦，政治信念發(fā)生了動搖，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在各種利益誘惑面前，滋生了拜金主義和享樂主義；二是選人用人機(jī)制不夠健全、不夠完善，缺乏民主競爭機(jī)制，缺乏公開公正，干部人事制度管理比較粗放，考察干部手段比較落后，干部深層次隱性問題難以發(fā)現(xiàn)，“一把手”說了算的問題沒有得到很好解決，存在表面走程序，背后搞不正之風(fēng)的問題；三是憑實績用干部的原則沒有很好落實，缺乏以績?nèi)∪说恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和具有可操作的辦法，沒有很好地堅持以績?nèi)∪说膶?dǎo)向；四是對“一把手”的用人權(quán)監(jiān)督比較乏力，上級鞭長莫及不好監(jiān)督，同級礙于情面不愿監(jiān)督，下級顧慮重重不敢監(jiān)督。這些教訓(xùn)非常深刻，也十分寶貴，我們一定要認(rèn)真吸取腐敗案件教訓(xùn)，引以為鑒。

住誘惑、管得住小節(jié)。要看一看，我們的精神狀態(tài)有沒有一個新的變化，工作作風(fēng)有沒有一個新的轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)效有沒有一個新的提升，自身形象有沒有一個新的改觀。我們每名同志都要認(rèn)真思考，這些問題在自己身上有沒有、改沒改。只有這樣，我們的警示教育，特別是先進(jìn)性教育才能達(dá)到目的。

3、建立長效機(jī)制。警示教育經(jīng)常化、制度化是加強部機(jī)關(guān)自身建設(shè)的客觀需要。要重點圍繞干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育管理監(jiān)督、部門自身建設(shè)、黨員個人思想作風(fēng)建設(shè)等方面，進(jìn)一步建立和完善警示教育的長效機(jī)制。尤其要注重制度建設(shè)的銜接配套，使之更加有效、更加管用。要開展經(jīng)常性的警示教育，使部機(jī)關(guān)全體黨員干部觸及思想，防微杜漸，警鐘長鳴，永遠(yuǎn)立于不敗之地；只有這樣，才能選好人用好人管好人，確保事業(yè)發(fā)達(dá)、社會和諧、長治久安。

三、從嚴(yán)要求，進(jìn)一步明確努力方向

組織部門干部有其特殊性，到哪個地方領(lǐng)導(dǎo)都高看一眼，重視三分。我們要有清醒頭腦，無論任何時候、任何情況下都要特別注意把握住自己的言行，堅定正確的政治方向，堅守正確的行為準(zhǔn)則，這是我們個人成長、工作進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展的根本保證。所以，我們要通過警示教育，找準(zhǔn)差距和不足，明確整改方向，全面提高素質(zhì)，真正樹立公道正派的良好形象。

第一，組工干部要加強修養(yǎng)，常修為政之德。正確的理想信念，是立身做人的根本，一旦理想信念滑坡，思想就容易庸俗化，以致走上歧途。哲學(xué)上講，事物的變化是內(nèi)因起著決定性的作用，“物必自腐而蟲后生”說的就是這個道理。縱觀一些干部蛻變軌跡，我們不難發(fā)現(xiàn)，促使他們走上違法亂紀(jì)道路的根本原因，是其長期放棄了世界觀、人生觀改造，背離了黨的理想信念。我們不能否認(rèn)，那些腐敗干部也曾有過輝煌的歷史，也都為黨做過一些有益的工作，只是他們在權(quán)力面前，在利益面前，在誘惑面前，喪失了警覺，放松了要求，走向了反面。我來的時間不長，但我看得出，我們組織部門干部的整體素質(zhì)是好的，是非常有戰(zhàn)斗力的，我還是很滿意的。有這么句話，“沒有最好，只有更好”。按照我們肩負(fù)的責(zé)任、承擔(dān)的使命來要求，我們還有不盡人意的地方。有鑒于此，我們每名組工干部都不能輕易地給自己打保票，都不能有私毫的松懈和馬虎，許多時候成敗就在一件事，就在于我們的一舉一動，正所謂“小洞不補，大洞尺五”。因此，我們每名組工干部都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力提高政治素質(zhì)，加強道德修養(yǎng)，提升思想境界，凈化自己的靈魂，構(gòu)筑拒腐防變的堅固防線。要強化三個觀念：一是共產(chǎn)主義理想觀念。理想信念是組工干部的精神支柱。大家都要一種浩然正氣，抵御方方面面的誘惑，做到“知足常足，終身不辱；知止常止，終身不恥”。二是黨的宗旨觀念。古話說，“愛民無異術(shù)，至論不如清”。我們要牢固樹立群眾觀點，立信于心、立公于民、立德于世，用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民。三是艱苦奮斗觀念。我們組工干部，要自覺加強黨性鍛煉，時刻牢記“兩個務(wù)必”，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干作為組織部門的一種美德，長期堅持下去，不斷發(fā)揚光大。

第二，組工干部要淡泊名利，常思貪欲之害。古人講，“國正天心順，官清民自安”。我看這句話非常有道理。只有做官清廉，群眾就不會出來鬧事。我們組工干部雖然不是什么官，但是要記住這句話。共產(chǎn)黨人不是苦行僧，也不是禁欲主義者，但私欲膨脹，大多要走歪門邪道，大多要落得身敗名裂。林則徐說的好，“壁立千仞無欲則剛”。我在組織部門干得時間比較長，對這方面深有感觸，我們組工干部真就得有克制欲望這根筋，不該想的就不要去想，不該拿的就不要去拿，不該碰的就不要去碰，確確實實需要我們不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動，不論在什么情況下，都要一身正氣，兩袖清風(fēng)，“常在河邊走，就是不濕鞋”。具體地說，我們組工干部要做到“三慎”：一是慎省。孔子曰：“吾日三省吾身”。這是最為典型的“內(nèi)省”、“克制”。陶行知得出了“每天四問”：一問我的身體有沒有進(jìn)步？二問我的學(xué)問有沒有進(jìn)步？三問我的工作有沒有進(jìn)步？四問我的道德有沒有進(jìn)步？我們要學(xué)習(xí)古人這種慎省，時刻總結(jié)自己，反思自己，看自己的思想和行動是不是符合組工干部的標(biāo)準(zhǔn)，是不是符合我們組織部門的要求。二是慎獨。東漢大臣楊震在赴任荊州刺史途中，其學(xué)生昌邑令王密深夜“懷金十斤”相送，卻遭到拒絕。王密說：“暮夜無知者”。而楊震則正氣凜然地警告道：“天知神知、我知你知，何謂無知”。古人尚且如此，我們組工干部就應(yīng)該做到持好自己的操守，把握住自己的言行，特別是在背后不能搞小動作，不能唯利是圖見利忘義，不能做有損于組工干部形象的事，不能做有損于黨和人民群眾利益的事。三是慎行。“千里之堤，潰于蟻穴”，歷史上有多少英雄失敗于一時的小小疏忽。交錯一個人、說錯一句話、辦錯一件事、走錯一步道，都可能敗走麥城。“得失一朝，而榮辱千載”。我們組工干部真得好好想一想這些事兒，學(xué)會從大處著眼、小處著手處理事務(wù)，防止小過鑄成大錯；從小事做起、從自我做起，防止一失足成千古恨。

第三，組工干部要執(zhí)政為民，常戒弄權(quán)之禍。“不患位之不尊，而患德之不崇；不患祿之不伙，而患智之不博”。這句古話說的是人要有一種精神，有一種境界，不能天天看自己的位子高不高，自己的待遇好不好，而要看自己的德行高不高尚，自己的知識面寬不寬。一句話，就是不要把手中的權(quán)力看得太重。什么是權(quán)力？我想每名組工干部都要弄清楚這個問題。權(quán)力是一把“雙刃劍”啊，用好了就會快刀斬亂麻，成功做事；用不好就會貽誤事業(yè)，傷人害己。從那些腐敗案件中，我們看到，腐敗干部大多數(shù)是在用權(quán)上出了問題，不但辜負(fù)了黨和人民的培養(yǎng)，而且害了自己和家庭，這些真都是我們認(rèn)真吸取的教訓(xùn)。所以，我們組工干部要慎對權(quán)，慎用權(quán)，不弄權(quán)，不貪權(quán)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，在xxx這種特殊的環(huán)境下，我們對待權(quán)力這個事情，一定要有如臨深淵、如臨大敵、如履薄冰的思想，一定要克服僥幸心理、從眾心理，不攀不比、管好自己，決不能隨波逐流，決不能放松自己，我們所做的每一件事，都要經(jīng)受住組織的考驗，特別是經(jīng)受住時間和歷史的考驗。從歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實教訓(xùn)來看，我們應(yīng)該得出這樣的結(jié)論：大多數(shù)人都做的事兒不一定就對，現(xiàn)在不是問題的事兒將來不一定不是問題，在別的部門無所謂的事兒在組織部門就有所謂，一般人能做的事組工干部就是不能做。所以，我們組工干部一定要牢固樹立“人生為做事、掌權(quán)為人民”的理念，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。具體地說，就是要保持清醒頭腦，時刻不忘自己肩負(fù)的責(zé)任，堅決不給跑官要官的人開綠燈，不泄露組織機(jī)密，不拿權(quán)力作交易，要敢于堅持原則，要能如實地反映干部情況，把好選人用人關(guān)口，真正做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等。

第四，組工干部要廉潔從政，常懷律己之心。“治吏先治己，治己先正身”。自律自制是一切美德的基石，也是我們組工干部做到公道正派的有力保證。由于組織部門是“管人”的部門，社會上對組工干部往往都“高看一眼”，敬慕者有之，奉承者也有之；支持者有之，巴結(jié)討好者也有之。因此，我們組工干部一定要保持高度自覺，找準(zhǔn)自己的定位，人家尊敬你，是因為你的背后有一個組織部的牌子，是因為你能夠公道正派。我們要清醒地認(rèn)識到信任的背后是沉甸甸的責(zé)任，敬慕的背后是神圣的使命，不能自認(rèn)“高人一等”，忘乎所以。特別是在撲朔迷離的市場經(jīng)濟(jì)面前，必須要做到有骨氣而無傲氣，有正氣而不要霸氣，靠志氣不靠運氣，守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑、經(jīng)得起考驗。組織工作無小事，組工干部無小節(jié)。《國語》上講，“從善如登，從惡如崩”。組工干部要時刻以普通人的良心自責(zé)，以黨員的黨性自律，以公仆的職責(zé)自警，謹(jǐn)慎交往圈、凈化生活圈、純潔娛樂圈、正規(guī)工作圈，絕不為了個人的蝸角虛名、蠅頭小利而喪失黨性原則，喪失做人的人格，看人情用干部，憑關(guān)系擺位子，拉幫結(jié)派搞小圈子。所以說，我們一定要從嚴(yán)要求，認(rèn)真按《黨章》、《組織人事干部行為規(guī)范》和部內(nèi)《雙十條》辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，做到管住自己的嘴，不該說的不說；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去，堂堂正正做人，踏踏實實干事。尤其是在春節(jié)即將到來之際，我們更要嚴(yán)格自律，做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)參加與工作有關(guān)的單位和個人的宴請，不準(zhǔn)接受基層的土特產(chǎn)、有價證券和禮金，不準(zhǔn)隨意議論有關(guān)政治、工作上的事情，不準(zhǔn)參與賭博和變相賭博，不準(zhǔn)做有損組織部門形象的事情。

同志們，以史為鑒，可知興替；以人為鑒，可知榮辱。我可以發(fā)自內(nèi)心地說，我們這支隊伍的確是一支能干事的隊伍，是一個良好的團(tuán)隊，響鼓不用重捶，不用揚鞭自奮蹄。我相信，通過這次警示教育，大家一定能夠頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，精神更加昂揚，工作會更加有成色，事業(yè)會取得更大進(jìn)步。

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第二篇：縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會主持詞

縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會主持詞

同志們：

為全面深化法治玉山建設(shè)，增強公民的憲法法律意識，進(jìn)一步提高全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政水平和運用法治思維、方式處理解決問題的能力，我們在這里以縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會的形式舉行“法治玉山大講堂”活動。很榮幸地是，今天為大家授課的是江西師范大學(xué)法律系主任玉山籍人才顏三忠教授。

顏教授現(xiàn)為江西師范大學(xué)法律碩士教育中心主任，政法學(xué)院法律系主任教授，擔(dān)任江西省人民政府立法顧問，是法學(xué)理論、法律碩士領(lǐng)銜導(dǎo)師，學(xué)科帶頭人，全國法律碩士優(yōu)秀教師，江西省高校中青年骨干教師，江西師范大學(xué)十佳教師。2016年榮獲“江西省十大法治人物”稱號。今天，顏教授回家鄉(xiāng)為大家授課，不只是因為他是我們的家鄉(xiāng)人，也不只是他眾多“頭銜”，而是他是一個知識淵博，講課風(fēng)趣，教學(xué)經(jīng)驗十分豐富，理論功底扎實的學(xué)者型教授。去年10月份，顏教授就曾為我縣政法、綜治及維穩(wěn)戰(zhàn)線的干部講授了“強化法治思維，做好群眾工作”一課，反響強烈，得到了一致的好評。讓我們用熱烈的掌聲歡迎顏教授回家指導(dǎo)！

參加今天學(xué)習(xí)會的有：縣委中心組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人。

這是一場值得期待的好課，請大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，遵守會場紀(jì)律，帶著問題和目標(biāo)去聽、去學(xué)，力爭學(xué)有所獲。讓我們以熱烈的掌握歡迎顏教授為大家講課！

……

剛才，顏三忠教授給我們作了精彩的憲法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，他從“憲法是國家的根本大法、我國憲法的歷史發(fā)展、憲法修改的依據(jù)、總體要求、基本原則、本次憲法修改的主要內(nèi)容及維護(hù)憲法權(quán)威捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)”五個方面作了精彩講解，內(nèi)容詳實在，事例豐富，為我們準(zhǔn)確理解把握了憲法修改的精神實質(zhì)及要義提供了很大幫助！我建議，讓我們再次用熱烈的掌聲對顏教授的精彩授課表示感謝！

下面，我就如何貫徹落實今天會上所學(xué)再提三點要求。

一要深刻領(lǐng)會修憲精神實質(zhì)。十屆全國人大會一次會議于2018年3月11日通過并公布施行《中華人民共和國憲法修正案》，憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是黨和國家從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是推進(jìn)全面依法治國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，它將對黨和國家事業(yè)產(chǎn)生極為廣泛的深刻影響。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在今天會上所學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理解和把握2018年新憲法修正案的精神實質(zhì)，更好的學(xué)習(xí)憲法，宣傳憲法，樹立憲法權(quán)威。

二要牢固樹立法治思維理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合今天所學(xué)，在今后的工作中進(jìn)一步加深理解領(lǐng)會，自覺養(yǎng)成并不斷提升我們運用法治思維及方式處理解決現(xiàn)實中的矛盾和問題的能力，使“合不合法，合不合程序”成為領(lǐng)導(dǎo)干部常用語，使法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部自發(fā)的一種心理需求，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。

三要推動法治思維實踐運用。在上級部門的科學(xué)指導(dǎo)和縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣去年獲得了全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣榮譽稱號，在全縣上下思考探索如何保持和進(jìn)一步深化提升全縣法治建設(shè)及文明創(chuàng)建的關(guān)鍵時期，顏教授的精彩授課起到了重要的啟發(fā)作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹好縣委、政府相關(guān)精神要求，切實擔(dān)負(fù)起法治建設(shè)的重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)，在貫徹憲法實施的實踐中率先垂范，做好表率，為提升玉山形象建設(shè)全面小康和諧平安法治玉山作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會方案

華大街道召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會方案

一、時間：2012年12月27日下午3：00

二、地點：華大街道公共服務(wù)中心三樓多功能會議廳

三、講座主題：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大重要精神

四、主講人：區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)王建干

五、參會人員：街道機(jī)關(guān)干部

六、會務(wù)安排：由街道黨政辦負(fù)責(zé)會場布置、人員通知、拍照和信息報送由陳湛同志負(fù)責(zé)

鼓樓區(qū)華大街道

2012年12月25日

第四篇：縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議講話

同志們：

今天我們在這里召開縣委中心組學(xué)習(xí)會議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，部署當(dāng)前工作。剛才，旺華同志領(lǐng)學(xué)了黨的十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，9位同志圍繞十八屆三中全會精神作了中心發(fā)言，大家的發(fā)言有體會、有想法，講得很好。永飛縣長對當(dāng)前工作進(jìn)行了布置，請同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神及抓好當(dāng)前工作講兩點意見。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)全會精神的幾點體會

黨的十八屆三中全會全面謀劃了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)、黨建、國防等方方面面的改革事項，描繪了全面深化改革的藍(lán)圖。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，內(nèi)容涵蓋了15個領(lǐng)域，有60多項重大部署。學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，最核心的就是要弄明白“改革怎么改、改什么、怎樣保障”等一系列問題。結(jié)合我到xxxx來這段時間調(diào)研的情況，我認(rèn)為關(guān)鍵要做到以下三個方面。

1．解放思想，激發(fā)改革活力。從xxxx發(fā)展的歷程來看，無論是果業(yè)開發(fā)，還是水電站建設(shè)；不論是城市建設(shè)，還是工業(yè)發(fā)展，每一次取得重大突破、重要進(jìn)步，都是xxxx干部群眾解放思想、改革創(chuàng)新的結(jié)果。在當(dāng)前xxxx經(jīng)濟(jì)仍然欠發(fā)達(dá)，發(fā)展條件仍然不足的情況下，解放思想尤為重要。只有破除了思想觀念的障礙，才能找到問題的癥結(jié)，才能找準(zhǔn)改革的關(guān)鍵點和突破點，才能不斷將全面深化改革推向前進(jìn)。我們要大力弘揚深入唯實的xxxx調(diào)查之風(fēng)，破除因循守舊、小富即安等落后觀念，樹立敢闖敢試、勇爭一流的意識，凝聚改革共識，激發(fā)改革活力。

2．突出重點，大膽先行先試。按照“膽子要大、步子要穩(wěn)，戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打”的要求，進(jìn)一步吃透《決定》精神，抓住《若干意見》賦予的先行先試權(quán)，大膽推進(jìn)改革。初步考慮有這么幾條：一是要擴(kuò)大對外開放。加快要素市場建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。以“開明開放”的精神和胸襟，放寬市場準(zhǔn)入門檻，只要是國家法律政策沒有禁止的，只要是符合發(fā)展規(guī)律的，只要是對xxxx發(fā)展有利的，能給的政策盡可能給，能放的權(quán)力盡可能放，支持干部群眾甩開膀子大膽試、大膽闖。制定招商獎勵機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力策劃、包裝和引進(jìn)一批重大項目。二要推進(jìn)行政體制改革。推動xxxx經(jīng)濟(jì)社會更快發(fā)展，釋放改革更多紅利，讓改革激活經(jīng)濟(jì)社會活力，推進(jìn)行政體制改革是當(dāng)務(wù)之急。①健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，積極落實農(nóng)業(yè)補貼制度，完善農(nóng)業(yè)保險制度。②積極改革戶籍、社保等制度，著力破解影響和制約農(nóng)民進(jìn)城落戶、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、養(yǎng)老等體制障礙。③建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，深化集體林權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)。④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。⑤推進(jìn)財稅體制改革，提高聚財、理財能力和資金使用效益。⑥全面加強國有資產(chǎn)管理，有序推進(jìn)閑置國有資產(chǎn)處置工作。⑦抓好羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)（xxxx縣）、“西果東送”、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通統(tǒng)合、檢驗檢疫監(jiān)管區(qū)等試點示范工程建設(shè)。三要激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。真正樹立民資與國資、民資與招商資本平等競爭的理念，以同等的政策、同等的條件支持、扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，掀起第二次創(chuàng)業(yè)熱潮。要綜合施策，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展用地、用工、融資等問題，推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、健康發(fā)展、多元發(fā)展。

3．關(guān)注民生，共享改革成果。改革最終的結(jié)果和目標(biāo)，是讓改革成果惠及民生、改善民生。我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，圍繞更好地保障和改善民生，深化社會體制改革，讓老百姓得到更多的好處。一要解決好熱點民生問題。圍繞老百姓關(guān)注的熱點問題來改革管理體制。當(dāng)前，xxxx老百姓比較關(guān)注的是供水供電、柑橘黃龍病防控、出省通道改造等問題。要改革，破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，必然需要大量資金投入，在本級財力有限的情況下，就要大膽解放思想，引進(jìn)有實力的投資者來投資解決。如，引“太”入“文”項目，預(yù)計總投資達(dá)7億元，算上預(yù)期能爭取到的上級投資，我們的資金缺口還很大。這就需要解放思想，妥善處理好縣自來水廠的經(jīng)營權(quán)問題，“打包”轉(zhuǎn)讓，引進(jìn)投資者興建項目，解決群眾飲水難問題。同時，要對照市委、市政府下達(dá)的100件民生實事工作任務(wù)，全力抓進(jìn)度，切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二要扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)。要把扶貧工作放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過加強生產(chǎn)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，增加老百姓收入，減少貧困人口。要抓住省“四個一”組合式扶貧的契機(jī)，認(rèn)真編制、策劃一批扶貧開發(fā)項目，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧實施力度，提高扶貧工作實效。抓緊啟動

第五篇：縣委中心組學(xué)習(xí)會講話

文章標(biāo)題：縣委中心組學(xué)習(xí)會講話

在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

許青云

（2004年10月20日)

同志們:

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》深刻闡述了加

強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。當(dāng)前擺在我們面前的一項重大政治任務(wù)，就是要學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實好全會精神。剛才，縣委常委、組織部長薛理朝同志就學(xué)習(xí)四中全會的重要精神作了很好的學(xué)習(xí)導(dǎo)讀。會后請大家結(jié)合自身的工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神提幾點要求:

一、充分認(rèn)識黨的十六屆四中全會的重要意義

黨的十六屆四中全會是在我們黨的歷史上第一次以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，對這項事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)中華民族前途命運，事關(guān)黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題作了研究部署，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有十分重大的意義。

這次全會概括起來做了三件大事。第一件事是胡錦濤總書記受中央政治局委托向全會作工作報告。報告從八個方面回顧了中央政治局從十六屆三中全會以來11個月的工作，在此基礎(chǔ)上，用“一個根本保證”、“四個必須堅持”總結(jié)了工作中的體會，最后，還從七個方面提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的思考。這是一個實事求是、求真務(wù)實的報告，同時也是一個幫助我們梳理思路、深化認(rèn)識、總結(jié)工作的報告。全會一致認(rèn)為，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進(jìn)各方面改革，著力解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題，保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。實踐證明，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全會做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。《決定》是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是一份里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一個以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以我們黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗總結(jié)為基礎(chǔ)，以當(dāng)今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心為目標(biāo)，自下而上，自上而下，集思廣益，反復(fù)醞釀形成的，全面、系統(tǒng)地拓展我們黨建理論新境界的重大創(chuàng)新成果，同時又是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重大戰(zhàn)略部署。

全會做的第三件事。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。這樣一個歷史性的交替，如此平穩(wěn)、順利、和諧，說明我們黨的高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替越來越制度化、規(guī)范化、程序化。對此，全黨全國人民衷心擁護(hù)。全會高度評價江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻(xiàn)。江澤民同志是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中，在國際國內(nèi)十分復(fù)雜的形勢下，面對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民，抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進(jìn)展。江澤民同志擔(dān)任軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)。“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面。

二、認(rèn)真貫徹落實全會的主要精神

這次全會的主題是關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)。落實全會精神，主要是落實全會通過的《決定》。胡錦濤同志就如何貫徹落實《決定》提出了要求:一要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深化加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫

性的認(rèn)識，增強落實全會精神的自覺性。二要結(jié)合新的實際運用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗，不斷認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實踐，不斷加強執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)。四要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強督促檢查，全面落實全會提出的各項工作部署和任務(wù)

。我們要按照中央的要求認(rèn)真抓好落實。

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，不斷提高認(rèn)識，增強貫徹落實全會精神的自覺性。縣委已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各級各部門組織好廣大黨員、干部和群眾的學(xué)習(xí)。各級黨組織都要按照縣委的要求，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。各級黨委學(xué)習(xí)中心組要把四中全會精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的一個重點，有步驟、分層次、多形式地把四中全會精神傳達(dá)到廣大黨員、干部和群眾中去。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，仔細(xì)鉆研，確保入腦入心。要堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，力爭在系統(tǒng)上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學(xué)習(xí)。

1、深刻理解什么是黨的執(zhí)政能力。能力，是素質(zhì)的體現(xiàn);執(zhí)政能力，就是治國理政的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)和能力，而且與黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)等密切相關(guān)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時，要正確理解這幾個關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責(zé)的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對象要求的關(guān)系。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的其它各項建設(shè)的關(guān)系。

2、深刻理解為什么要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。《決定》中的這句話非常深刻。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成三大歷史任務(wù)，要求我們必須時刻保持清醒頭腦，居安思危，增強憂患意識，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能保證黨始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深刻理解黨執(zhí)政五十五年的主要經(jīng)驗。包括指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，推進(jìn)社會主義制度的自我完善，抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷加強黨的建設(shè)。這六務(wù)主要經(jīng)驗，從認(rèn)識和把握規(guī)律的角度，闡明了黨怎樣才能執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終保持執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。這六條主要經(jīng)驗是我們黨在具體的執(zhí)政實踐中必須長期堅持并不斷完善的指導(dǎo)原則。

4、深刻理解加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。《決定》概括出“五個以”作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，即必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基木路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。同時提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是，經(jīng)過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義政黨。其中全會第一次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為一個整體一起提出來，作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)之一，這也是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加強執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這次全會重點提出的加強執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面，包括駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、發(fā)展民主政治能力、建設(shè)先進(jìn)文化能力、構(gòu)建和諧社會能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個方面能力，主要是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求，十六大提出的五種能力，側(cè)重點在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實。

6、深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。要把執(zhí)政能力建設(shè)同加強黨的思想理論建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、夯實組織基礎(chǔ)、增強黨的團(tuán)結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。這樣就突破了過去那種就黨建而黨建的思維模式，使我們更加明確了新形勢下加強黨的建設(shè)的根本任務(wù)。

二要結(jié)合實際，搞好我縣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)研。執(zhí)政能力建設(shè)是一個重大課題，是一個大題目，也是一個長期的過程。縣委已確定由縣委副書記、紀(jì)委書記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。對好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié)，對一些重要問題進(jìn)行梳理，同時解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的辦法和措施。各級各部門要認(rèn)真配合，確保調(diào)研成果高質(zhì)量、有針對性和可操作性。

在調(diào)研中，要緊扣事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實際出發(fā)，積極主動開展工作，保護(hù)基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，使各方形成強大合力?在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化方面，如何做到既堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，又善于回答重大理論和實際問題，不斷增強思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力，增強新聞輿論的吸引力、感染力?在構(gòu)建社會主義和諧社會方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護(hù)最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，通過增強黨的活力，完善體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法，真正把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來?等等。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們在實際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認(rèn)真思考、研究，努力從理論與實踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實中央精神中逐步提出解決的辦法。

三要著力把握重點，整體推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會，著重就加強經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個方面能力進(jìn)行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握執(zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點問題。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民

所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。執(zhí)政主體是我們整個黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動的直接主體。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也就成了執(zhí)政能力建設(shè)的一個重點。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。黨執(zhí)政的最直接基礎(chǔ)是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎(chǔ)則是人民群眾。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)等。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機(jī)制執(zhí)政的問題，包括黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制以及管理和運行制度等方面。體制和機(jī)制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)政方式主要是黨采取什么方式開展執(zhí)政的問題。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。這些重點，我們在學(xué)習(xí)研究、貫徹中要很好加以把握。

三、切實在工作中貫徹落實好黨的十**中全會精神

學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實的成效在工作中體現(xiàn)出來。我們會前將前三季度經(jīng)濟(jì)分析會與這次中心組學(xué)習(xí)會安排在一起，也是這個意圖。現(xiàn)在離年底只有2個多月的時間。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項工作目標(biāo)。具體的工作部署，我等下會詳細(xì)安排。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項長期的任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，切實按照今天縣委中心組學(xué)習(xí)會的要求和部署，與時俱進(jìn)，扎實工作，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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