第一篇：城前鎮(zhèn)學前教育情況調(diào)研報告1

城前鎮(zhèn)學前教育情況調(diào)研報告

城前教辦

（2010年4月15日）

為全面了解我鎮(zhèn)學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，推進全鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地促進我鎮(zhèn)學前教育工作，4月9日至15日，城前鎮(zhèn)教組織了學前教育專項調(diào)研小組，對我鎮(zhèn)學前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了城前鎮(zhèn)中心幼兒園、岔河幼兒園、水泊幼兒園等二十所幼兒園，并聽取了各幼兒園園長對各自幼兒園的情況介紹。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

城前鎮(zhèn)地處鄒東山區(qū)，是一個人口多，底子薄的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。多年來，城前教辦立足農(nóng)村實際，提出了?深化‘雙高普九’，向下延伸普及學前三年教育，夯實‘基礎(chǔ)教育’的基礎(chǔ)?的目標，創(chuàng)新領(lǐng)導機制、管理機制、投入機制，打造?鎮(zhèn)村辦園，教辦管理，小學附設(shè)幼兒園?的農(nóng)村學前教育品牌，實現(xiàn)了城前鎮(zhèn)學前教育工作的跨躍式發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)共有?省級示范幼兒園?1處，?濟寧市一類幼兒園?9處，?鄒城市辦園水平優(yōu)秀幼兒園?12處；全鎮(zhèn)幼兒教職工107名，公辦教師36名，臨時代課教師71名，其中：?？埔陨蠈W歷28人，占26.2%，中專學歷62人，占58%，在園幼兒1800余人；學前一年入園率達100%，學前三年入園率達91%，鎮(zhèn)教辦多次獲?鄒城市學前教育工作先進單位?榮譽稱號。

二、取得的主要成績

近年來，各幼兒園認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《濟寧市學前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》等法律法規(guī)，全縣學前教育工作取得了較好的成績。

1、并校、辦園同行，促進學前教育快速健康發(fā)展。1

近年來，隨著省、市、縣三級政府先后頒布和出臺了一系列有關(guān)學前教育的法律、法規(guī)和政策，使我鎮(zhèn)幼兒教育工作既有法可依、又有章可循，促進了幼兒教育的發(fā)展。從2002年開始，我鎮(zhèn)加快并校辦園進程，利用合班并校后空余的校舍大力發(fā)展學前教育，推廣小學附設(shè)幼兒園辦園模式。小學附設(shè)幼兒園具有兩個方面的優(yōu)勢：一是經(jīng)濟優(yōu)勢。學校具備一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)條件，在資金投入上具有一定的保障，學校中的器材、圖書、儀器等教育資源共享，避免了重復(fù)投資。二是銜接優(yōu)勢。有利于幼兒在行為規(guī)范、學習習慣、活動方式等方面打下良好的基礎(chǔ)，為幼兒入學做好準備。小學校長兼園長負責幼兒園的日常管理，鎮(zhèn)教研室及中心幼兒園負責幼兒園的業(yè)務(wù)指導，有力地促進了我鎮(zhèn)學前教育與小學教育的和諧發(fā)展。

2、學前教育管理體制逐步理順，辦園水平逐步提高。

根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村學前教育工作的意見 》的精神和《濟寧市學前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂了《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強學前教育工作的意見》，該意見理順了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導統(tǒng)籌、鎮(zhèn)教辦主管、各幼兒園協(xié)調(diào)配合的管理機制。具體如下：

一是完善管理制度。

我鎮(zhèn)20所幼兒園全是鎮(zhèn)政府辦園，實行鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一管理，各學校、幼兒園自主創(chuàng)新發(fā)展。鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮省示范幼兒園的龍頭帶動作用，對其余19所幼兒園園務(wù)管理、教師業(yè)務(wù)指導的輻射帶動作用。各幼兒園在學前教育管理中，園長是第一責任人，堅持以人為本，建立和完善了各項管理制度，加強了幼兒園內(nèi)部管理，基本形成了有序、規(guī)范的辦學格局。

二是規(guī)范幼兒檔案管理。各學校和幼兒園都能按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》及《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強學前教育工作的意見》管理學前教育，并將其納入學校和幼兒園

管理。各幼兒園建有有4—6周歲入園登記冊等相關(guān)檔案資料，大部分檔案均做到完整齊全、規(guī)范。每年六月份向家長發(fā)放入班（園）通知書，使適齡幼兒按時入園入班。

三是重視保教管理。我鎮(zhèn)各幼兒園貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，堅持以游戲為基本活動形式，依據(jù)教材，因地制宜地開展了一系列適合幼兒身心健康發(fā)展的寓教于樂的活動，使德、智、體、美諸方面的教育互相滲透，促進了幼兒正常發(fā)育和機能協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了體質(zhì)，培養(yǎng)了良好的生活、衛(wèi)生習慣和參加體育活動的興趣，促進了幼兒身心和諧發(fā)展。開設(shè)了健康、科學、語言、社會、藝術(shù)五大領(lǐng)域內(nèi)的課程，學期初有工作計劃，學期末有工作總結(jié)。鎮(zhèn)教辦在學期初、學期中、學期末對各幼兒園進行定期督導，從而有效的規(guī)范全鎮(zhèn)幼兒園的業(yè)務(wù)管理工作。

3、創(chuàng)新投入機制，優(yōu)化育人環(huán)境，大力改善辦學條件。園所建設(shè)是搞好幼教工作的基礎(chǔ)。教辦采取?集體籌措、社會捐助、政府扶持?相結(jié)合的新型投入機制，共籌集資金240萬元，修繕園舍，統(tǒng)一為各幼兒園購臵了除與小學共享之外的玩具、鋼琴、電子琴、圖書等設(shè)備。將小學部分多余的器材充實到幼兒園里，使幼兒園的辦園條件有了很大改善。教辦設(shè)立專項資金，采取以獎代補的形式，對成績突出的幼兒園進行獎勵。

幼兒園室內(nèi)外的兒童化環(huán)境是幼兒園的顯著特點和必要內(nèi)容。教辦從各中小學、幼兒園抽調(diào)部分專業(yè)人員放棄節(jié)假日休息時間，幫助各幼兒園布臵室內(nèi)外環(huán)境，園內(nèi)繪制了精美的童話故事、成語故事、寓言故事，室內(nèi)布臵了自然角、養(yǎng)殖角、圖書架、自由墻、手工制作等等，為幼兒創(chuàng)設(shè)了健康、活潑、快樂的學習環(huán)境，實現(xiàn)幼兒園環(huán)境的兒童化、教育化、知識化、趣味化。

4、?五統(tǒng)一?管理，鑄就高素質(zhì)幼教隊伍。

幼兒教師隊伍素質(zhì)的高低，直接影響學前教育質(zhì)量。該鎮(zhèn)經(jīng)過多年實踐，探索出對幼兒教育實行?統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一調(diào)用、統(tǒng)一考

核、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一培訓?的?五統(tǒng)一?管理模式，建立起一支知識化、專業(yè)化、年輕化充滿活力的教師隊伍，促進了我鎮(zhèn)學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。一是統(tǒng)一招聘。教辦組建招聘小組，每年8月底面向社會公開招聘幼兒園教師。堅持公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，對報名人員進行職業(yè)道德考察和普通話、舞蹈、聲樂、繪畫、綜合能力等基本功及專業(yè)知識考試，擇優(yōu)錄用，簽訂聘用合同。二是統(tǒng)一調(diào)用。教辦本著就近或工作需要的原則，統(tǒng)一調(diào)用幼兒教師。三是統(tǒng)一考核。教辦結(jié)合本地實際情況制定了《幼兒教師評估標準》，考核實行分散與集中相結(jié)合，抽查與定期檢查相結(jié)合，單項考核與綜合考核相結(jié)合的形式。考核結(jié)果與教師績效工資及年終獎金掛鉤。四是統(tǒng)一待遇。鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一按月發(fā)放幼兒教師的基礎(chǔ)工資，依據(jù)考評結(jié)果每學期發(fā)放一次獎金及補貼。五是統(tǒng)一培訓。為提高廣大教師的職業(yè)素質(zhì)，鎮(zhèn)成人文化學校聯(lián)合市職業(yè)中專，委托鎮(zhèn)中心幼兒園開辦了幼師培訓班，雙周周六從音樂、舞蹈、手工制作等方面進行培訓。同時，鎮(zhèn)教研室加強業(yè)務(wù)指導，鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮龍頭作用，利用開放周、開放日等時間開展聽課、評課、集體備課等教研活動，提高教師的業(yè)務(wù)能力。

5、強化幼兒園安全管理。

鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一制定和建立了安全責任制度、重大安全事故報告制度和安全責任追究制度。在完善安全制度，提高安全防范能力的基礎(chǔ)上，突出安全教育，抓好安全培訓，做到安全警鐘長鳴。督促各幼兒園對本園教職員工、幼兒及幼兒監(jiān)護人進行經(jīng)常性安全教育，學校與教師、家長簽訂了安全責任書，真正使安全做到萬無一失。鎮(zhèn)政府安排有關(guān)部門開展了對幼兒接送車輛的專項整治，初步遏制了接送車輛超載的現(xiàn)象。鎮(zhèn)中心幼兒園又進一步強化了食品安全管理，做到食品定點采購，索證索票及臺帳齊全，餐具定期消毒，食譜定期更換，基本上達到幼兒食品衛(wèi)生，營養(yǎng)搭配合理的要求。

三、存在問題

1、學前教育投入嚴重不足，阻礙了幼兒教育的發(fā)展。

學前教育作為國民教育的一部分，必須與義務(wù)教育一樣，納入財政預(yù)算管理。實際上，各級財政都沒有設(shè)立幼兒教育專項經(jīng)費，幼兒園的所有辦公經(jīng)費、教師工資、幼兒教材費等所有開支全部來自幼兒學費，沒有其他任何收入。目前，我鎮(zhèn)學前教育幾乎全部靠對幼兒家長收費來維持幼兒園發(fā)展，部分幼兒園沒有大型的適合幼兒戶外游戲、體育活動器材，不少幼兒園還沒有教具、玩具，幼兒讀物極少，沒有配備電教設(shè)備，滿足不了幼兒?玩中學，學中玩?的要求。一旦幼兒生源減少，學前教育則難以為繼。

2、師資力量薄弱，幼兒教師隊伍不穩(wěn)定。

本次調(diào)研感覺到全鎮(zhèn)學前教育師資力量相對薄弱，具體表現(xiàn)在，一是師資數(shù)量不足水平不高，嚴重影響了教育教學質(zhì)量的提高。目前，我鎮(zhèn)除鎮(zhèn)中心幼兒園以外的幼兒教師全是臨時代課教師，他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習過有關(guān)幼兒教育的理論知識，也沒接受過相關(guān)培訓，專業(yè)能力和素質(zhì)較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作，幼兒教育質(zhì)量令人擔憂。二是幼兒臨時代課教師數(shù)量不足，隊伍不穩(wěn)定。由于學前教育沒有納入義務(wù)教育范圍，政府對學前教育投入不足，正規(guī)幼兒師范教師考選數(shù)量少，教師數(shù)量不足，我鎮(zhèn)20所幼兒園中，有19所幼兒園的教師全是代課教師，工資低，且隊伍不穩(wěn)定。因資金短缺，幼兒園的在教師招聘時，盡量少招?；臼且幻處煷粋€班級，老師既是教師又是保育員，繁重的保教任務(wù)占據(jù)了她們大部分時間，使得她們沒有足夠的精力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識。

3、家庭教育和幼兒園教育嚴重脫節(jié)。

農(nóng)村的幼兒家長對幼兒教育的認識不足，導致家庭與幼兒園教育脫節(jié)，教師的教學水平等整體素質(zhì)較低。

四、改進工作的建議

針對存在的問題，認真分析問題存在的原因，根據(jù)國家和省有關(guān)農(nóng)村幼兒教育改革與發(fā)展的要求，現(xiàn)提出以下對策：

1、加大對學前教育經(jīng)費的投入，重視學前教育的發(fā)展。

進一步落實農(nóng)村學前教育的地位，切實把農(nóng)村幼兒教育作為農(nóng)村教育的重要組成部分來抓。要進一步提高各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府對加快發(fā)展農(nóng)村幼兒教育重要性的認識，將農(nóng)村幼兒教育納入基礎(chǔ)教育整體規(guī)劃，按照科學發(fā)展觀的要求，確保幼兒教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要加大政府財政對農(nóng)村幼兒教育的投入。在財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費中安排必要的農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費，保證農(nóng)村幼兒園（班）發(fā)展的實際需要。設(shè)立幼兒教育專項經(jīng)費，用于調(diào)控農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展，加強農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園的重點建設(shè)。農(nóng)村幼兒園（班）校舍建設(shè)、設(shè)備購臵等要作為所在小學的校舍建設(shè)、設(shè)備購臵的重要項目，給予優(yōu)先安排。

2、完善政策措施，進一步加強農(nóng)村幼兒師資隊伍建設(shè)。適當設(shè)臵和增加幼兒園編制，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作，制定和完善農(nóng)村幼兒園教師的工資待遇及社會保障制度，吸引和穩(wěn)定農(nóng)村幼兒師資隊伍。要建立多層次、多渠道、多形式的教師培訓體系，積極推進農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育工程，加強農(nóng)村幼兒園園長崗位培訓、園長業(yè)務(wù)能力提高培訓、新教師培訓、上崗資格培訓、骨干教師培訓和幼兒教師全員培訓。

3、構(gòu)建科學高效的教研網(wǎng)絡(luò)，強化對農(nóng)村幼兒園教育教學的指導。

要進一步發(fā)揮各級教研部門指導作用，加強對農(nóng)村幼兒園教學的指導，要有計劃地組織教學觀摩、講座等活動，帶動農(nóng)村幼兒園教育教學質(zhì)量的提高；有關(guān)部門要定期舉辦幼兒教育理論及教育觀念的培訓講座；要經(jīng)常開展各種評比活動及幼兒教師的教育教學、技能技巧大賽等活動，來促進幼兒教師專業(yè)化水平的提高。

4、重視幼兒園教育和家庭教育的密切配合，共同做好幼兒教育工作。

幼兒園和學校有責任幫助和指導家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，進一步提高家長對學前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認識，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，以達到相互配合，共同做好幼兒教育工作的目的。

目前，我鎮(zhèn)學前教育發(fā)展相對比較薄弱，還不能滿足廣大人民群眾對高質(zhì)量學前教育的需求。只有把學前教育同義務(wù)教育一樣重視，確立學前教育公益性地位，把學前教育真正納入國民教育系列，與義務(wù)教育一樣對待，才能促進學前教育的健康快速發(fā)展。

城前教辦

2010年4月16日

第二篇：城前鎮(zhèn)學前教育發(fā)展情況調(diào)研報告

城前鎮(zhèn)學前教育發(fā)展情況

調(diào) 研 報 告

城前教辦

為全面了解我鎮(zhèn)學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，推進全鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展，更好地促進我鎮(zhèn)學前教育工作，4月9日至15日，城前鎮(zhèn)教組織了學前教育專項調(diào)研小組，對我鎮(zhèn)學前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了城前鎮(zhèn)中心幼兒園、岔河幼兒園、水泊幼兒園等二十所幼兒園，并聽取了各幼兒園園長對各自幼兒園的情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

城前鎮(zhèn)地處鄒東山區(qū)，是一個人口多，底子薄的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。多年來，城前教辦立足農(nóng)村實際，提出了?深化‘雙高普九’，向下延伸普及學前三年教育，夯實‘基礎(chǔ)教育’的基礎(chǔ)?的目標，創(chuàng)新領(lǐng)導機制、管理機制、投入機制，打造?鎮(zhèn)村辦園，教辦管理，小學附設(shè)幼兒園?的農(nóng)村學前教育品牌，實現(xiàn)了城前鎮(zhèn)學前教育工作的跨躍式發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)共有?省級示范幼兒園?1處，?濟寧市一類幼兒園?9處，?鄒城市辦園水平優(yōu)秀幼兒園?12處；全鎮(zhèn)幼兒教職工107名，公辦教師36名，臨時代課教師71名，其中：專科以上學歷28人，占26.2%，中專學歷62人，占58%，在園幼兒1800余人；學前一年入園率達100%，學前三年入園率達91%，鎮(zhèn)教辦多次獲?鄒城市學前教育工作先進單位?榮譽稱號。

二、取得的主要成績

近年來，各幼兒園認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《濟寧市學前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》等法律法規(guī)，全縣學前教育工作取得了較好的成績。

1、學前教育快速健康發(fā)展。

近年來，省市縣三級政府先后頒布和出臺了一系列有關(guān)學前教育的法律、法規(guī)和政策，使我鎮(zhèn)幼兒教育工作既有法可依、又有章可循，1促進了幼兒教育的發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)20所幼兒園全是鎮(zhèn)政府辦園，實行鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一管理，各學校、幼兒園自主創(chuàng)新發(fā)展。社會各界和家長對學前教育的認識逐步提高，鎮(zhèn)中心幼兒園充分發(fā)揮省示范幼兒園的龍頭帶動作用，對其余19所幼兒園園務(wù)管理、教師業(yè)務(wù)指導的輻射帶動作用。

2、學前教育管理體制逐步理順，辦園水平逐步提高。

根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村學前教育工作的意見 》的精神和《濟寧市學前教育改革與發(fā)展五年規(guī)劃》意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂了《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強學前教育工作的意見》，該意見理順了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導統(tǒng)籌、鎮(zhèn)教辦主管、各幼兒園協(xié)調(diào)配合的管理機制。具體如下：

一是完善管理制度。幼兒園在學前教育管理中，園長是第一責任人，堅持以人為本，建立和完善了各項管理制度，加強了幼兒園內(nèi)部管理，基本形成了有序、規(guī)范的辦學格局。

二是規(guī)范幼兒檔案管理。各學校和幼兒園都能按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》及《城前鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強學前教育工作的意見》管理學前教育，并將其納入學校和幼兒園管理。各幼兒園建有有4—6周歲入園登記冊等相關(guān)檔案資料，大部分檔案均做到完整齊全、規(guī)范。每年六月份向家長發(fā)放入班（園）通知書，使適齡幼兒按時入園入班。

三是重視保教管理。我鎮(zhèn)各幼兒園貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，堅持以游戲為基本活動形式，依據(jù)教材，因地制宜地開展了一系列適合幼兒身心健康發(fā)展的寓教于樂的活動，使德、智、體、美諸方面的教育互相滲透，促進了幼兒正常發(fā)育和機能協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了體質(zhì)，培養(yǎng)了良好的生活、衛(wèi)生習慣和參加體育活動的興趣，促進了幼兒身心和諧發(fā)展。開設(shè)了健康、科學、語言、社會、藝術(shù)五大領(lǐng)域內(nèi)的課程，學期初有工作計劃，學期末有工作總結(jié)。鎮(zhèn)教辦在學期初、學期中、學期末對各幼兒園進行定期督導，從而有效的規(guī)范全鎮(zhèn)幼兒園的業(yè)務(wù)管理工作。

四是重視師資建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導。區(qū)教育部門堅持幼教師資隊

伍建設(shè)，加大培訓力度，通過開展對青年教師的學習培訓、教學大比武、集體備課和教研交流等形式，促進幼兒教師相互學習，豐富教學經(jīng)驗；同時要求各幼兒園每學期至少組織一次教師全員參與培訓活動，開展教研探討和教學方法交流。這些措施有力地推進了全鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

3、辦學條件不斷改善。近年來各幼兒園依據(jù)本園經(jīng)濟實際，有效的利用資金，不斷充實幼兒園內(nèi)部配置，鎮(zhèn)中心幼兒園、岔河幼兒園為每班配備了鋼琴、電子琴、電視機、VCD、動畫片光碟、消毒柜等現(xiàn)代教育設(shè)備，改變單一的活動模式，激發(fā)了幼兒學習的興趣，提高了學前教育質(zhì)量。其余各幼兒園在力所能及的情況下，購置大型幼兒玩具、幼兒圖書、學具教具、活動器材、生活用具，等設(shè)施設(shè)備，改善辦園條件，使我鎮(zhèn)幼兒教育的辦園條件得到了極大地改善。

4、強化幼兒園安全管理。

鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一制定和建立了安全責任制度、重大安全事故報告制度和安全責任追究制度。在完善安全制度，提高安全防范能力的基礎(chǔ)上，突出安全教育，抓好安全培訓，做到安全警鐘長鳴。督促各幼兒園對本園教職員工、幼兒及幼兒監(jiān)護人進行經(jīng)常性安全教育，學校與教師、家長簽訂了安全責任書，真正使安全做到萬無一失。鎮(zhèn)政府安排有關(guān)部門開展了對幼兒接送車輛的專項整治，初步遏制了接送車輛超載的現(xiàn)象。鎮(zhèn)中心幼兒園又進一步強化了食品安全管理，做到食品定點采購，索證索票及臺帳齊全，餐具定期消毒，食譜定期更換，基本上達到幼兒食品衛(wèi)生，營養(yǎng)搭配合理的要求。

三、存在問題

1、學前教育投入不足。

學前教育作為國民教育的一部分，必須與義務(wù)教育一樣，納入公共財政，但是，在財政預(yù)算中沒有安排一定比例用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。目前，鎮(zhèn)政府對學前教育幾乎沒有任何投入，全部靠對幼兒家長收費來維持幼兒園發(fā)展，部分幼兒園沒有大型的適合幼兒戶外游戲、體育活動器材，不少幼兒園還沒有教具、玩具，幼兒讀物極少，沒有配備電教設(shè)備，滿足不了幼兒?玩中學，學中玩?的要求。學前

班的收入主要用于支付代課教師的工資，以上原因嚴重制約了我鎮(zhèn)學前教育的發(fā)展。

2、師資力量薄弱。本次調(diào)研感覺到全鎮(zhèn)學前教育師資力量相對薄弱，具體表現(xiàn)在，一是師資數(shù)量不足水平不高，嚴重影響了教育教學質(zhì)量的提高。目前，我鎮(zhèn)除鎮(zhèn)中心幼兒園以外的幼兒教師全是臨時代課教師，他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習過有關(guān)幼兒教育的理論知識，也沒接受過相關(guān)培訓，專業(yè)能力和素質(zhì)較差，不能適應(yīng)現(xiàn)代幼兒教育工作，幼兒教育質(zhì)量令人擔憂。二是幼兒臨時代課教師數(shù)量不足，隊伍不穩(wěn)定。由于學前教育沒有納入義務(wù)教育范圍，政府對學前教育投入不足，正規(guī)幼兒師范教師考選數(shù)量少，教師數(shù)量不足，我鎮(zhèn)20所幼兒園中，有19所幼兒園的教師全是代課教師，工資低，且隊伍不穩(wěn)定。因資金短缺，幼兒園的在教師招聘時，盡量少招?；臼且幻處煷粋€班級，老師既是教師又是保育員，繁重的保教任務(wù)占據(jù)了她們大部分時間，使得她們沒有足夠的精力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識。

四、改進工作的建議

1、加大對學前教育經(jīng)費的投入，支持學前教育的發(fā)展。一是要加大對學前教育的投入。政府要將學前教育納入公共財政，調(diào)整財政支出，財政支出中要安排一定比例用于學前教育的建設(shè)與維護、教育活動開支等幼教事業(yè)。政府要加大對幼兒園建設(shè)，不斷提高幼兒園的辦園水平。

2、端正辦園思想，提高保教質(zhì)量。學前教育是學校教育和終身教育的奠基階段,是國民教育體系的重要組成部分，對于促進兒童智力的早期開發(fā)，人的全面發(fā)展具有十分重要的意義。各幼兒園要不斷加強學習，全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)學前教育法律法規(guī)，按照幼兒心理、生理特點和幼兒教育規(guī)律開展教育活動，提高對幼兒教育的性質(zhì)、任務(wù)的認識，重視和加強對幼兒進行體、智、德、美全面發(fā)展的教育，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和教育規(guī)律，積極推進幼兒教育改革，建立科學合理、適合幼兒發(fā)展的課程體系，堅決糾正當前幼兒教育中存在的?小學化?和?學科化?傾向。堅持保教結(jié)合、以游戲為主的基本活動原則，關(guān)注個體差異，讓

幼兒?以玩為主，在玩中學，學中玩?，培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探究、文明樂群、勇敢自信、有初步責任感的良好基本素質(zhì)，為入小學做好準備，為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、加強培訓，提高幼兒教師素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)要從培養(yǎng)和提高師資入手，抓緊在職教師的培訓工作，同時吸納從幼師畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的學生從事學前教育。教育主管部門要將幼兒教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育計劃中，要定期對園長、幼兒教師進行培訓；各幼兒園要采取?請進來，走出去?、?園本培訓?和?園本教研?等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是書琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而提高學前教育的質(zhì)量。

4、重視幼兒園教育和家庭教育的密切配合，共同做好幼兒教育工作。幼兒園和學校有責任幫助和指導家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，進一步提高家長對學前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認識，面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，以達到相互配合，共同做好幼兒教育工作的目的。

目前，我鎮(zhèn)學前教育發(fā)展相對比較薄弱，還不能滿足廣大人民群眾對高質(zhì)量學前教育的需求。只有把學前教育同義務(wù)教育一樣重視，確立學前教育公益性地位，把學前教育真正納入國民教育系列，與義務(wù)教育一樣對待，才能促進學前教育的健康快速發(fā)展。

城前教辦

2010年4月16日

第三篇：城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動實施方案

城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動方案

一、指導思想

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、教育部《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》、《省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開展2014年全國學前教育宣傳月活動的通知》（魯教廳辦發(fā)?2014?15號）及濟寧教育局文件（濟教秘辦字?2014?1號）精神，營造有利于幼兒健康成長的良好社會環(huán)境，特制訂城前鎮(zhèn)2014年學前教育宣傳月活動實施方案。

二、健全組織，加強領(lǐng)導

為保證本次宣傳月活動的實效性，鎮(zhèn)教辦建立健全了領(lǐng)導小組，成立《城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動領(lǐng)導小組》。具體如下：

組 長：楊彥平城前鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長 副組長：王祥棟 城前鎮(zhèn)教育辦公室主任

成 員：李 麗 徐守剛 王少章 徐 杰 高懷杭 徐朋柱緒瑞雨 鞏祥建 曾凡國 徐文強 王成春

三、活動時間

2014年5月20日——6月20日

四、宣傳活動實施步驟

（一）召開全鎮(zhèn)動員大會。

5月20日，召開城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動動員大會，成立城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動領(lǐng)導小組、制定《城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動方案》，學習教育部、山東省、濟寧市的相關(guān)文件，并下發(fā)到各幼兒園組織實施。

（二）組織實施。

5月21日，各幼兒園召開本園的動員大會，根據(jù)《城前鎮(zhèn)學前教育宣傳月活動方案》制定本幼兒園宣傳月活動實施方案，成立本幼兒園的領(lǐng)導小組，并組織實施。

5月22-30日，各幼兒園學習關(guān)于學前教育的相關(guān)政策文件,認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合各園實際和辦園特色，安排好相關(guān)政策和法規(guī)的學習,不斷提高思想認識,更新教育觀念。具體文件如下：

⑴《教育部辦公廳關(guān)于開展2014年全國學前教育宣傳月活動的通知》（教基二廳函[2014]8號）；

⑵《山東省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于2014年全國學前教育宣傳月活動的通知》的通知》（魯教廳辦字?2014?15號）；

⑶《濟寧市教育局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于開展2014年全國學前教育宣傳月活動的通知》的通知》（濟教秘辦字?2014?1號）。

（三）活動主題及目的。

深入貫徹落實教育部《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）和《山東省學前教育規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步規(guī)范辦園行為，提高科學保教水平。要緊扣《指南》和《規(guī)定》制定實施方案，要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等形式開展的多種主題活動，要注重活動實效，營造全社會關(guān)心支持學前教育發(fā)展和兒童健康快樂成長的良好氛圍。

五、宣傳內(nèi)容

繼續(xù)圍繞深入落實《指南》，通過開展實實在在的宣傳活動和教育服務(wù)，向幼兒園、家長和全社會傳播正確的保教理念和科學的育兒方法，營造尊重兒童、熱愛兒童，支持兒童健康成長的氛圍。

1、開展“《指南》解析每日一句微講座”活動。針對幼兒家長選取《指南》重點，結(jié)合幼兒生活中的案例和表現(xiàn)，省教育廳邀請學前教育專家制作了《指南》講讀解析系列視頻（即微型講座）。每個視頻講座在10分鐘左右，一天一講，將于5月20日起在山東學前教育網(wǎng)播出。各園要做好宣傳發(fā)動工作，組織家長及時收看。

2、面向幼兒園教職工宣傳，提高實踐能力。組織各幼兒園開展多種形式的學習貫徹《指南》經(jīng)驗交流活動，分享學習《指南》的體會和教育實踐經(jīng)驗，促進廣大幼兒園教師在實踐中科學運用《指南》，開展保育教育活動。

3、面向家長宣傳，解決育兒困惑。通過主題活動、家長會、親子游戲、社區(qū)講堂等多種途徑，剖析提前學習、強化訓練等拔苗助長式做法的危害，開展多種形式的教育指導服務(wù)，為家長答疑解惑，幫助家長學習理解《指南》，提高科學育兒能力。

4、面向社會宣傳，增進科學保教共識。充分運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、海報及手機等各種媒體，針對公眾關(guān)心的育兒話題，將《指南》理念和方法用公眾易于理解的方式廣為傳播，消除各種偽科學和商業(yè)宣傳的不良影響，增進社會各界對科學保教的共識，凈化社會環(huán)境。

六、有關(guān)要求

1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實施。各幼兒園要把開展宣傳月活動作為傳播正確理念、宣傳科學知識、爭取社會支持的重要契機，與規(guī)范辦園行為、提高保教質(zhì)量緊密結(jié)合，納入教育常規(guī)管理工作，建立長效宣傳機制。要認真制定宣傳月具體實施方案，精心組織宣傳月系列活動，努力辦出聲勢、辦出水平。

2.創(chuàng)新宣傳方式，提高活動實效。各幼兒園要創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳的針對性和有效性。各幼兒園應(yīng)結(jié)合實際，組織具有本園特點的啟動儀式和豐富多彩的宣傳月活動。

3.嚴格審查把關(guān)，確保正確導向。宣傳月期間，教辦將對各幼兒園進行全面檢查和指導。各園宣傳學前教育的內(nèi)容要符合國家和《山東省學前教育規(guī)定》的相關(guān)要求，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和保育教育規(guī)律，不得帶有“小學化”傾向，不得違背學前教育規(guī)律，嚴禁借宣傳之機做招生廣告，誤導家長，嚴禁借機推銷玩教具、各類用書和產(chǎn)品。

城前鎮(zhèn)教育辦公室 2014年5月19日

第四篇：關(guān)于對城前鎮(zhèn)學校布局調(diào)整情況的調(diào)研報告

學習實踐科學發(fā)展觀

活 動 調(diào) 研 報 告

關(guān)于對城前鎮(zhèn)學校布局調(diào)整情況的調(diào) 研 報 告

加強中小學布局調(diào)整及對薄弱學校改造工作，是堅持科學發(fā)展觀、促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育的重要舉措。近幾年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視布局調(diào)整工作，按照“政府主導，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，分類指導”的原則，因地制宜，多措并舉，扎實推進布局調(diào)整和薄弱學校的改造工作，取得初步的成效。為進一步加強對我鎮(zhèn)布局調(diào)整工作的宏觀管理，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，我們對布局調(diào)整及薄弱學校改造工作進行了調(diào)研?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)布局調(diào)整的成績、現(xiàn)狀、存在的問題等匯報如下。

一、我鎮(zhèn)目前學校布局調(diào)整的現(xiàn)狀

自2001年我市大規(guī)模的農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展以來，各校因地制宜、實事求是地合理調(diào)整學校布局，基本解決了小學布點多、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費、辦學效益低下的問題，有效緩解了師資緊張的現(xiàn)狀，教育資源配置更合理、規(guī)范、優(yōu)化，極大提高了義務(wù)教育的實施水平。薄弱學校的數(shù)量逐漸減少，優(yōu)質(zhì)教育的資源的覆蓋面在逐漸增加，教育教學質(zhì)量也有明顯的提高。截至目前，全鎮(zhèn)共有小學共有9所，簡易小學7所，幼兒園20所。

二、我鎮(zhèn)中小學布局調(diào)整存在的問題

在我鎮(zhèn)學校布局調(diào)整初見成效的同時，我們也必須清醒地看到，在調(diào)整學校布局的過程中存在許多新的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對布局調(diào)整的宏觀管理力度不夠。

具體表現(xiàn)在有些學校規(guī)模較小，服務(wù)范圍較大，學生上學路途較遠，需家長接送，增加了家長負擔。

（二）從整體上看，學校結(jié)構(gòu)不夠合理，布局調(diào)整工作仍有較大的空間。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全鎮(zhèn)小學１６所，其中300人以上的僅有4所，200人～300人之間的3所，200人以下的學校尚有９所，占全鎮(zhèn)小學總數(shù)的77%.目前，全鎮(zhèn)小學共有在校生3753人，留守學生1576名，占全部學生總數(shù)的42﹪.其中，中午在校園附近就餐，每天買點干飯、咸菜簡單對付的學生有636人，占全部學生數(shù)的17﹪。在有些小學，學生每天往返七、八里路上學的情況很普遍。

（三）布局調(diào)整對生源狀況缺少長遠分析與規(guī)劃，為今后發(fā)展帶來隱患。

布局調(diào)整過程中，對調(diào)整學校今后的生源狀況缺少深入的分析預(yù)測，多數(shù)學校只是根據(jù)現(xiàn)狀進行布局調(diào)整。最近幾年，由于流動人口向城鎮(zhèn)、向交通便利的大村集中，生源發(fā)生變化，一些學校人滿為患，班額達到七、八十人。而一些學校則僅有20人左右，布局調(diào)整的意義已不復(fù)存在。

（四）服務(wù)范圍過大，上學難問題凸顯。

從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全鎮(zhèn)所有完小服務(wù)范圍都超過2公里，小學二、三年級的孩子每天要到兩公里以外的學校上學的現(xiàn)象十分普遍。小學生上學路程遙遠、困難，存在嚴重的安全隱患。

（五）中心學校班額陡增，教師工作繁重，教育質(zhì)量難以有效保證。

中小學布局調(diào)整的原意是通過合理合并，提高中心學校的辦學質(zhì)量，但是由于合并缺少深入調(diào)研，使得有些中心小學不僅沒有因為合并而實現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，反而因為學校學生人數(shù)陡然增加，而后勤配套無法跟上，致使教師教學管理壓力過大，學校建設(shè)和教育質(zhì)量難以切實提高。

當前我鎮(zhèn)不合理的布局調(diào)整不僅給學生帶來了新的求學困難，而且還制約著農(nóng)村義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展，因此，迫切需要引起各級政府及有關(guān)部門的高度關(guān)注。

三、三點建議

（一）要根據(jù)人口出生規(guī)律，科學預(yù)測學生人數(shù)變化情況。

學校校舍改造相關(guān)工作要根據(jù)人口規(guī)劃和生源變化情況，合理進行。調(diào)整學校布局時，要有超前意識。應(yīng)充分考慮農(nóng)村人口的增減情況及未來變化情況，制定學校布局調(diào)整規(guī)劃。規(guī)劃要以方便就學為主，找到“方便就學”與“規(guī)模效益”，與解決群眾上學難問題的結(jié)合點。要站在群眾的立場上思考問題，把群眾利益放在首位，要因地制宜，統(tǒng)籌實施。

（二）要按《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》和省市縣規(guī)定的學生人數(shù)，設(shè)置學校。

根據(jù)《農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準》，高中學校學生人數(shù)不少于900人、初中學校學生不少于600人、完小不少于360人、初小不少于140人、教學點不少于60人并不超過兩個班，九年制學校不少于840人并每個年級不少于兩個班，達到上述條件的，才能設(shè)置學校。達不到上述條件的學校，要制定規(guī)劃轍并。要適度加大中心學校建設(shè)力度，適當控制簡易小學建設(shè)。要充分考慮廣大農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)聚集的現(xiàn)實，學校應(yīng)向鎮(zhèn)政府所在地集中，應(yīng)向人數(shù)多、交通便利的大村集中。

（三）加大學校布局調(diào)整力度。

我鎮(zhèn)學校布局調(diào)整后，學校普遍存在著 “一強多弱”現(xiàn)象，即中心小學辦學條件好，教學設(shè)施齊全，教育質(zhì)量高，而其他眾多學校則相對薄弱。目前的校舍改造要充分考慮未來幾年的農(nóng)村形勢，繼續(xù)加大中心小學、學區(qū)中心校建設(shè)。把中心小學和學區(qū)中心校建成我鎮(zhèn)的“教育航母”，除中心小學外再擴建2-3處學區(qū)中心校，大力創(chuàng)建寄宿制或半寄宿制學校，為學生創(chuàng)造良好的生活和住宿條件。

城前教辦黨總支

2009年10月29日

第五篇：城前鎮(zhèn)師資狀況調(diào)研情況匯報

城前鎮(zhèn)師資狀況調(diào)研情況匯報

城前鎮(zhèn)教育辦公室

2011年6月10日

鄒城市城前鎮(zhèn)位于鄒城市境最東部。距城區(qū)41公里。南鄰棗莊市山亭區(qū)，北靠泗水縣，東毗臨沂市平邑縣，是鄒東人口大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s8.7萬人。目前，全鎮(zhèn)共有完全小學9所，簡易小學11處，幼兒園20處，在校學生

（幼兒）5400余人。

一、城前鎮(zhèn)師資基本情況

1、年齡：我鎮(zhèn)共有教職工368人，其中在職在崗教職工226人，離退休及內(nèi)退人員142人。在職在崗教職工中年齡在30歲以下76人，31—40歲共有65人，41—50

歲共有71人，51歲以上14人。

2、學歷：教職工學歷全部達到中專以上，并且部分教師學歷達到了本科。具體情況為：30歲以下大專以上學歷為63人，中專為13人； 31歲—40歲大專學歷為15人，中專學歷為50人； 41—50歲大專學歷為22人，中專學歷為49人； 50歲以上的14人，無大專以上學歷，全部為中專學歷。在全體教職工中，民師轉(zhuǎn)正人數(shù)為29

人，占在職在崗教職工總數(shù)的13%。

根據(jù)山東省 編制辦公室下發(fā)的中小學教師編制要求，小學教職工缺口有89人，幼兒園教師缺口有94人。其中，小學語文、小學數(shù)學教師各缺23人，體育缺12人，音樂缺9人，美術(shù)缺8人，英語缺4人，計數(shù)機教師缺3

人。

二、存在的問題及原因

（一）教師老齡化問題凸顯

從以上統(tǒng)計結(jié)果看，全鎮(zhèn)小學教職工在41歲以上人數(shù)為85人，占在職在崗教職工總數(shù)的38%。在這部分教師中，相當一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦教師，沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育，教師知識儲量少，專業(yè)技能低，不能滿足教學需要。特別是50歲以上教師，因年齡較大，大多數(shù)教師出現(xiàn)了耳聾、眼花、思維遲鈍的狀況，已經(jīng)不能適應(yīng)教學崗

位的需要。

（二）學歷水平低的問題不容忽視

在現(xiàn)有教師中，大專以上學歷者僅為64人，其余教師均為中?；蚋咧袑W歷，占全鎮(zhèn)教師總數(shù)的72%。其中，還有民師轉(zhuǎn)正教師30人，為在職培訓的中專學歷。這些教師外出學習的積極性不高，培訓及交流的機會少，多數(shù)教師不能

進行教育科研和教學改革。

（三）學科結(jié)構(gòu)失衡嚴重

在職教師中，多數(shù)教師能勝任語文、數(shù)學課教學，音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)等科任教師缺編嚴重。在全鎮(zhèn)9處完全小學中，只有6名專業(yè)計算機教師，1名音樂專業(yè)教師、2名美術(shù)專業(yè)教師、5名英語專業(yè)教師，體育專業(yè)教師更是沒有。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共需體育專業(yè)教師12名，音樂專業(yè)教師9名，美術(shù)專業(yè)教師8名，英語專業(yè)教師4名，計數(shù)機教師3名?；旧希克鶎W校都缺少這些專任教師。

（四）學前教育教師大量缺編

目前，我鎮(zhèn)有小學附設(shè)幼兒園19處，有1處山東省示范幼兒園，在園幼兒1800多名，學前三年入園率達到92%以上，為濟寧市學前教育先進單位。但是，幼兒園在職在崗教職工僅有16名，還缺編94名。目前，全鎮(zhèn)85名幼兒教師為招聘的臨時代課教師，占全部幼兒教師的90%以上。這些臨時教師不僅學歷低、教學水平低，而且因為工資低，待遇低，給幼兒園的日常管理帶來了很大的問題，嚴重制約了我鎮(zhèn)學前教育的進一步發(fā)展。

（五）師資隊伍不穩(wěn)定

我鎮(zhèn)地處偏遠的農(nóng)村，山區(qū)綜合條件差，城鄉(xiāng)差別較大，給教師生活、學習、子女上學帶來了很大不便，致使教師隊伍不穩(wěn)定，留不住教師。很多新考選的教師，上班時間不長，就想方設(shè)法調(diào)離。現(xiàn)在，很多小學教師要一個人同時兼任幾個學科的教學任務(wù)。特別是簡易小學教師，有的一個人就要負責一個年級所有的教學任務(wù)，教育教學質(zhì)量難以保證。目前，全鎮(zhèn)語文、數(shù)學教師還各缺23名。

三、關(guān)于加快農(nóng)村山區(qū)教育發(fā)展幾點建議

(一)加大教師招考力度，對山區(qū)教育實施傾斜

各級黨委政府要切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入力度，加大教師招考力度，特別是農(nóng)村教師招考力度，為農(nóng)村教育輸送新生力量，輸送新鮮血液。教師招考重點向音體美、英語等緊缺學科傾斜，向幼兒教師傾斜。

在核定編制時，一定要充分考慮農(nóng)村小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，保證農(nóng)村地區(qū)教學編制的基本需

求。打破城鄉(xiāng)中小學之間教師職稱壁壘，實行職稱統(tǒng)一，教師跨校兼課，體、音、美教師到不同學校授課。

（二）激活退出和補充機制

鑒于在職教師中有部分教師因年齡大、學歷低，教學能力低的實際，建議繼續(xù)實行內(nèi)退和病退制度。對部分年齡超過50周歲、教齡超過30周年，已不適應(yīng)教學崗位的教師，經(jīng)個人申請實行內(nèi)退。當然，我們也鼓勵那些身體健康，教學能力強的教師繼續(xù)留在教育崗位上。同時，對于在崗不作為，有事沒事請假不上班的個別教師，實行鑒定不合格教師的退出機制，使他們退出教師隊伍。

（三）建立教師預(yù)科制度

建立農(nóng)村中小學教師隊伍可進可出的長效機制。每年招聘一定數(shù)量的師范類畢業(yè)生，充實到農(nóng)村中小學教師隊伍中，在考選教師中，為籍貫在農(nóng)村，有愿意堅持為農(nóng)村教育奉獻的考生設(shè)立特殊加分待遇。或者在教師考選中，適當增加農(nóng)村配備名額，改進考選人員的選崗辦法，爭取激勵優(yōu)秀的人員到農(nóng)村任教。積極吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生來農(nóng)村中小學校任教。可以讓畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、幼兒園先行試教，對已經(jīng)任教三至五年，且教學素養(yǎng)高的，經(jīng)組織考察，選聘一部分為正式教師充實到教師隊伍。對參加教師招考的教師，要求要有一定期限的頂崗實習經(jīng)歷，否則，不能參加教師招考。

（四）加大培訓和支教力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展 建立合理的教師流動機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師交流任教。加大實施支教活動力度，城鎮(zhèn)教師必須到農(nóng)村小學支教一至二

年，職稱方能得到晉升。支教期間，教師的考核與聘任歸工作有支教單位負責。堅決杜絕那些假借支教之名，遲到、早退，不上班的現(xiàn)象，努力消除他們的不良影響。實行農(nóng)村教師到城里學校任教培訓制度，讓那些優(yōu)秀的農(nóng)村教師到城里培訓學習，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平。

（五）建立農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房制度

各級政府和教育行政部門要盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，解決教師住房難、求醫(yī)難等問題，使教師安心農(nóng)村教育工作，確保教師隊伍穩(wěn)定。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和學校集中的地區(qū)，建立教師周轉(zhuǎn)房，讓各校教師集中居?。欢窃O(shè)立教師特殊津貼制度，對長期支持在偏遠農(nóng)村任教的教師實施特殊津貼。鼓勵青年教師“上山下鄉(xiāng)”，對“上山下鄉(xiāng)”的青年教師同樣實施特殊津貼。建立教師培訓的專項經(jīng)費，建設(shè)農(nóng)村教師培訓基地和網(wǎng)絡(luò)平臺，實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高

工程”，開展好教師全員培訓和繼續(xù)教育。