第一篇:江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳
江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳 文件 國家外匯管理局江蘇省分局
蘇外經(jīng)貿(mào)境外[2005]470號
關(guān)于2005年境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效
評價工作有關(guān)事項的通知
各市外經(jīng)貿(mào)局、國家外匯管理局江蘇省各市中心支局、省各有關(guān)企業(yè):
為做好今年的境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效評價工作,商務部和國家外匯管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2005年境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效評價工作有關(guān)事項的通知》,根據(jù)該通知精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)將2005年聯(lián)合年檢和綜合績效評價工作的有關(guān)事項通知如下:
一、年檢對象
凡在2003年1月1日前由境內(nèi)投資主體直接投資設立、收購或參股的非金融類境外企業(yè)(使用援外資金設立的境外企業(yè)及在與我無外交關(guān)系的國家或地區(qū)設立的境外企業(yè)除外)均應參加境外投資聯(lián)合年檢和綜合績效評價。
凡使用援外資金設立的非金融類境外企業(yè)、在與我無外交關(guān)系的國家或地區(qū)設立的非金融類境外企業(yè)以及在2003年1月1日至2004年12月31日期間設立的非金融類境外企業(yè),只需向年檢部門上報《年檢報告書》中的報表
一、報表
二、報表四和境外企業(yè)財務報表以及境外投資外匯登記文件或其他境外投資外匯管理批準文件(無法提供的應提交報告說明原因)。
各市年檢部門應根據(jù)2004年的年檢情況和自身管理數(shù)據(jù),認真核對所轄企業(yè)的參檢情況,重點清理和查找已辦理
境外企業(yè)批準手續(xù)或境外投資外匯登記手續(xù)、但沒有按規(guī)定參加2004年聯(lián)合年檢的境外企業(yè)。
二、年檢時間
2005年7月1日-8月31日。
三、年檢材料
(一)投資主體可從省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站()下載《年檢報告書》和基礎數(shù)據(jù)模板。《年檢報告書》統(tǒng)一用A4紙打印,并根據(jù)境外企業(yè)有關(guān)材料如實填寫,一式三份;在打開基礎數(shù)據(jù)模板時應選擇“啟用宏”。
(二)對已參加2004年聯(lián)合年檢、取得《年檢證書》的境外企業(yè),投資主體需于7月20日前將一份《年檢報告書》、《年檢證書》(原件)及基礎數(shù)據(jù)模板送交當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)管理部門,將另兩份《年檢報告書》、《年檢證書》(復印件)、境外企業(yè)財務報表及審計報告送交當?shù)赝鈪R管理部門。
(三)對于首次參加聯(lián)合年檢的境外企業(yè),投資主體需于7月20日前將一份《年檢報告書》、基礎數(shù)據(jù)模板送交當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)管理部門,將另兩份《年檢報告書》、境外企業(yè)財務報表及審計報告和與境外企業(yè)有關(guān)的境外投資外匯登記文件送交當?shù)赝鈪R管理部門。境內(nèi)投資主體無法提供境外投資外匯登記文件的,也可提交外匯資金來源審查的批復、外匯資金購匯匯出核準件等境外投資外匯管理批準文件。上述文件應作為附件一并報送,無法提供的應提交報告說明原因。
四、各市外匯管理部門年檢程序
各市外匯管理部門應在收到投資主體完備的年檢材料后按以下步驟進行年檢:
(一)對《年檢報告書》的報表二和報表四進行審核。對于報表二,要結(jié)合業(yè)務檔案,重點對該項境外投資外匯管
理的真實性和合規(guī)性進行審核。對于報表四,要重點審核投資主體填報數(shù)字是否與其報送的境外企業(yè)財務報表一致。
(二)根據(jù)對年檢材料的審核情況和年檢評分標準對參檢企業(yè)進行初評。
(三)各市外匯管理部門于8月10日前將兩份《年檢報告書》、初評情況及有關(guān)材料集中報省外匯管理局。
五、各市外經(jīng)貿(mào)管理部門年檢程序
各市外經(jīng)貿(mào)管理部門在收到投資主體報送的《年檢報告書》后,按以下步驟進行年檢:
(一)對境外企業(yè)從以下三個方面作出初步評分供省外經(jīng)貿(mào)廳參考:境外企業(yè)是否開辦并正常經(jīng)營(滿分6分)、境外企業(yè)運行中是否存在重大問題(滿分4分)、投資主體及其所辦境外企業(yè)遵守我國有關(guān)境外投資規(guī)定情況(滿分20分)。各市外經(jīng)貿(mào)管理部門應認真調(diào)查、客觀評價,必要時,可向我駐外經(jīng)商機構(gòu)了解有關(guān)情況。
(二)各市外經(jīng)貿(mào)管理部門于8月10日前將《年檢報告書》、初評情況、《年檢證書》(原件)及基礎數(shù)據(jù)模板集中報送至省外經(jīng)貿(mào)廳(境外投資處)。
六、年檢工作總結(jié)
各市年檢部門應依據(jù)年檢結(jié)果,認真總結(jié)境外投資的有關(guān)情況,形成年檢工作報告。各市外經(jīng)貿(mào)管理部門應將工作報告于9月10日前上報省外經(jīng)貿(mào)廳,各市外匯管理部門應將工作報告及境外投資聯(lián)合年檢基本情況表(可在國家外匯管理局網(wǎng)站上下載)于9月10日前報省外匯管理局。
七、對未參檢企業(yè)的處理
2005年年檢結(jié)束后,省外經(jīng)貿(mào)廳和省外匯管理局將集中精力對我省投資主體違規(guī)境外投資及違反監(jiān)管義務的行為按有關(guān)規(guī)定進行查處(具體處理原則見附件一),并將相關(guān)
投資主體列為重點監(jiān)控對象。
八、各市外經(jīng)貿(mào)管理部門和外匯管理部門為投資主體辦理境外投資相關(guān)業(yè)務時,必須核驗投資主體參加境外企業(yè)年檢的情況,并將年檢結(jié)果作為投資主體合規(guī)性的重要考核指標。
九、補辦國內(nèi)審批手續(xù)
對于已進行境外投資,但未按要求履行完備的國內(nèi)審批手續(xù)的國內(nèi)投資主體,在參加2005年聯(lián)合年檢和綜合績效評價后,可到各市外經(jīng)貿(mào)管理部門與外匯管理部門申請補辦有關(guān)審批手續(xù)(具體補辦程序見附件二),并附上當年的《年檢證書》。
2005年聯(lián)合年檢過程中如有問題,請與省外經(jīng)貿(mào)廳、省外匯管理局聯(lián)系。
聯(lián)系人:
省外經(jīng)貿(mào)廳境外投資處何懷東電話:025-57710140
省外匯管理局資本項目管理處 張云初電話:025-84790050
特此通知。
附件一:對未參檢企業(yè)的處理原則
附件二:補辦國內(nèi)審批手續(xù)程序
江蘇省外經(jīng) 貿(mào) 廳國家外匯管理局江蘇省分局二○○五年五月十九日
附件一
對未參檢企業(yè)的處理原則
2004年的年檢和補登記工作,對于摸清底數(shù)、加強管理打下了良好的基礎。2004年年檢結(jié)束后,年檢部門應重點落實年檢獎懲制度,特別是落實對未參檢企業(yè)的處罰措施。相關(guān)工作可按如下原則進行:
一、對于已經(jīng)破產(chǎn)、清算和停止實質(zhì)性經(jīng)營活動的境外企業(yè),可通知其投資主體到地方外匯管理部門注銷境外投資外匯登記,并到地方外經(jīng)貿(mào)管理部門注銷并交回境外企業(yè)批準證書。境內(nèi)投資主體在辦理注銷手續(xù)時應提供:書面申請;境外企業(yè)已清算的,應提交境外企業(yè)清算報告;境外企業(yè)未清算但已撤回駐外人員并停止實質(zhì)性經(jīng)營活動的,應提交境外企業(yè)財務情況報告。
二、對于年檢部門已明確告知,但拒不參檢的投資主體,其所在地外經(jīng)貿(mào)管理部門和外匯管理部門應依據(jù)《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》及《境外投資外匯管理辦法》的有關(guān)規(guī)定聯(lián)合對其進行查處。
三、地方外匯管理部門與地方外經(jīng)貿(mào)管理部門于當年年檢結(jié)束后,聯(lián)合在媒體公布未按規(guī)定參檢的投資主體名單,同時中止其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準證書。
四、原投資主體已經(jīng)合并、分立或者發(fā)生股權(quán)變更的,應核查境外企業(yè)相關(guān)權(quán)益的歸屬,新的投資主體應重新辦理境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準證書,原投資主體應辦理相應的變更或者注銷手續(xù)。
五、投資主體在國內(nèi)審批手續(xù)完成2年后仍未在境外開展經(jīng)
營活動的,其所在地外匯管理部門與外經(jīng)貿(mào)管理部門應注銷其境外投資外匯登記和境外企業(yè)批準證書。
附件二
補辦國內(nèi)審批手續(xù)程序
一、對已辦理境外投資外匯登記,但未辦理境外企業(yè)批準手續(xù)的境外企業(yè),外經(jīng)貿(mào)管理部門應按照有關(guān)規(guī)定為其補辦手續(xù),并將批準文件抄送外匯管理部門。
二、對已辦理境外企業(yè)批準手續(xù),但未辦理境外投資外匯登記的,外匯管理部門外匯分局可按照《國家外匯管理局關(guān)于進一步深化境外投資外匯管理改革有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]120號)中的有關(guān)規(guī)定為其補辦境外投資外匯登記手續(xù)。
三、對既未辦理境外投資外匯登記,也未辦理境外企業(yè)批準手續(xù)的境外企業(yè),應先到外經(jīng)貿(mào)管理部門補辦境外企業(yè)設立批準手續(xù),然后再到外匯管理部門補辦境外投資外匯登記手續(xù)。如需從境內(nèi)匯出外匯資金補充境外企業(yè)資本金的,在報外經(jīng)貿(mào)管理部門補辦境外企業(yè)批準手續(xù)之前,應先在外匯管理部門辦理境外投資外匯資金來源審查手續(xù)。
第二篇:福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳完整介紹
福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕23號)和中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于福建省人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(閩委〔2009〕27號),設立福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳(加掛“福建省人民政府口岸工作辦公室”牌子),為省人民政府組成部門,正廳級。
一、職責調(diào)整
(一)取消已公布取消的行政審批事項。
(二)取消編報并執(zhí)行機電產(chǎn)品配額進出口方案、對引進技術(shù)的再出口進行監(jiān)督的職責。
(三)從原省口岸和海防管理委員會辦公室劃入口岸協(xié)調(diào)職責。
(四)從原省勞動和社會保障廳劃入組織實施公民出境就業(yè)以及管理監(jiān)督境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)的職責。
(五)承擔商務部下放的進出口企業(yè)經(jīng)營資格備案職責。
(六)將貿(mào)易促進、投資促進、主辦國際性會展活動、閩臺港澳經(jīng)貿(mào)交流等的具體技術(shù)性、事務性、輔助性等工作交由事業(yè)單位負責。
(七)加強多、雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,推進貿(mào)易和投資便利化,維護公平的對外貿(mào)易秩序,為企業(yè)開拓國際市場和對外投資提供良好服務與保護。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)貿(mào)和口岸管理的法律、法規(guī)和政策,起草并組織實施我省相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,研究提出我省對外貿(mào)易經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章、政策與國際經(jīng)貿(mào)條約、規(guī)則之間的銜接意見。
(二)貫徹執(zhí)行進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄,擬訂我省促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;負責重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口配額的編報,負責國家下達我省重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進出口配額的二次分配等工作,負責各類進出口許可證和關(guān)稅配額證的發(fā)放和管理,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品,實施我省國際品牌體系建設。
(三)貫徹執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備出口的政策,推進我省進出口貿(mào)易標準化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)工作;承擔與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)工作。
(四)牽頭擬訂我省服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,會同有關(guān)部門擬訂服務出口和服務外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設,對舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行指導、協(xié)調(diào)和管理。
(五)貫徹執(zhí)行國別、多、雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,推進我省與其他國家和地區(qū)多雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作,促進經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;負責與國際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐華機構(gòu)和外國(地區(qū))駐華經(jīng)貿(mào)組織(商務機構(gòu))的溝通、聯(lián)系。
(六)負責組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進出口公平貿(mào)易預警機制;協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作,負責國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對工作。
(七)指導、管理全省外商投資工作。參與起草利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃;依法審核、審批外商投資企業(yè)設立、變更及相關(guān)事項,依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導投資促進及外商投資企業(yè)審批工作,規(guī)范對外招商引資活動;按規(guī)定負責外商投資有關(guān)統(tǒng)計工作。
(八)負責全省國家級開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等)和省級開發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導和日常管理工作;承擔國家級、省級開發(fā)區(qū)的設立、撤銷、擴區(qū)、區(qū)位調(diào)整、升級的審核轉(zhuǎn)報工作,負責開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價和考核工作,監(jiān)測分析開發(fā)區(qū)運行情況;擬訂全省開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和促進政策。
(九)負責全省對外經(jīng)濟合作工作,依法管理和監(jiān)督境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業(yè)等;貫徹執(zhí)行境外投資、對外承包工程、對外勞務合作政策,承擔我省境外勞務人員的權(quán)益保護工作,牽頭處置境外勞務糾紛和突發(fā)事件;管理監(jiān)督對外勞務派出機構(gòu),負責多雙邊援助和對外援助工作。
(十)貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,促進與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的商貿(mào)聯(lián)系;組織實施對臺經(jīng)貿(mào)合作工作,參與處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領域的涉臺問題。
(十一)起草并組織實施全省外經(jīng)貿(mào)人才規(guī)劃;按照授權(quán),組織、承辦或?qū)徟?jīng)貿(mào)類因公出國(境)人員及邀請國(境)外人員來訪等相關(guān)事宜。
(十二)起草并組織實施我省口岸工作的政策、規(guī)劃,負責協(xié)調(diào)口岸查驗機構(gòu),推動建立大通關(guān)工作機制,推進電子口岸建設。
(十三)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,省對外經(jīng)濟貿(mào)易合作廳設22個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)廳機關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項的落實;負責廳機關(guān)文電、政務信息、會務、機要、保密、信訪、檔案、新聞發(fā)布、對外宣傳、安全生產(chǎn)等工作;研究提出我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施;研究起草外經(jīng)貿(mào)體制改革的政策措施;組織廳機關(guān)綜合性文稿的起草;牽頭負責政府信息公開工作;負責廳機關(guān)財務工作、國有資產(chǎn)管理、政府采購和其他行政后勤工作;辦理省直單位處級及其以下人員經(jīng)貿(mào)類出國(境)的有關(guān)手續(xù)。
(二)法規(guī)處
擬訂并組織實施我省外經(jīng)貿(mào)立法規(guī)劃和計劃,參與起草涉外地方性法規(guī)、規(guī)章;負責廳機關(guān)相關(guān)文件的合法性審核,承擔行政復議和行政訴訟工作;研究提出我省有關(guān)政策法規(guī)與國際貿(mào)易規(guī)則、協(xié)定之間的銜接意見,承擔整頓和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營秩序、外經(jīng)貿(mào)領域信用建設的相關(guān)工作;根據(jù)商務部的授權(quán)承擔有關(guān)方面的反壟斷工作,指導我省企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策的交流與合作。
(三)計劃財務處
貫徹落實有關(guān)財稅、金融、價格等政策,負責全省外經(jīng)貿(mào)運行狀況的監(jiān)測、預警、分析工作,承擔有關(guān)統(tǒng)計及信息發(fā)布工作;擬訂并組織實施外經(jīng)貿(mào)促進政策;承擔由省外經(jīng)貿(mào)廳負責安排的各類資金的具體使用和管理工作,負責編制部門財政預決算并組織預算執(zhí)行;負責內(nèi)部審計和直屬單位的資產(chǎn)管理等有關(guān)工作。
(四)公平貿(mào)易處(省公平貿(mào)易局)
承擔協(xié)調(diào)有關(guān)進出口公平貿(mào)易的具體工作,建立進出口公平貿(mào)易預警機制;依法負責國際貿(mào)易摩擦應對,指導協(xié)調(diào)對我省出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等的應訴及相關(guān)工作;負責維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作,開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查、貿(mào)易救濟效果評估等工作;負責國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對工作。
(五)對外貿(mào)易處
貫徹執(zhí)行全省對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和國別貿(mào)易政策,負責組織參加境內(nèi)外國際性展覽會等貿(mào)易促進有關(guān)工作,實施我省出口品牌體系建設,協(xié)調(diào)指導企業(yè)開拓國際市場;負責對外貿(mào)
易經(jīng)營者備案登記、外國及港澳地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐代表機構(gòu)設立等工作;編報全省進、出口商品配額、進口關(guān)稅配額計劃,負責出口商品配額、關(guān)稅配額的二次分配與管理;負責各類進出口許可證、雙邊協(xié)議項下的紡織品原產(chǎn)地證和關(guān)稅配額證的發(fā)放和管理;指導企業(yè)參加出口商品配額招標;配合有關(guān)部門開展進出口動植物防疫、瀕危動、植物保護;指導出口商品基地建設和協(xié)調(diào)管理我省商品進出口經(jīng)營秩序。
(六)加工貿(mào)易處
貫徹執(zhí)行加工貿(mào)易的法律法規(guī)和政策,擬訂推動加工貿(mào)易發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)政策措施并組織實施;負責全省加工貿(mào)易管理和權(quán)限范圍內(nèi)的加工貿(mào)易業(yè)務審批;負責加工貿(mào)易統(tǒng)計與信息化工作;負責加工貿(mào)易項下產(chǎn)品的進口關(guān)稅配額管理。
(七)服務貿(mào)易處
貫徹執(zhí)行服務貿(mào)易的法律法規(guī)和政策規(guī)定,擬訂并組織實施我省服務貿(mào)易的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施;承擔國際服務貿(mào)易促進工作,建立服務貿(mào)易促進體系,推動服務外包發(fā)展和平臺建設;負責技術(shù)進出口管理工作,承擔國際服務貿(mào)易的統(tǒng)計和分析。
(八)機電和科技產(chǎn)業(yè)處(省政府機電產(chǎn)品進出口辦公室)
貫徹執(zhí)行有關(guān)機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、成套設備出口等政策和目錄,促進優(yōu)化機電和高新技術(shù)進出口商品結(jié)構(gòu);承擔機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作,承擔對外貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標工作,指導機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地建設;指導科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設,依法承擔兩用物項和技術(shù)、易制毒化學品進出口管理工作。
(九)外資管理處
起草并組織實施我省吸收外資發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責溝通、聯(lián)系國際多邊、雙邊經(jīng)濟組織(機構(gòu)),與境外國際投資促進機構(gòu)、商協(xié)會建立投資促進合作關(guān)系,指導協(xié)調(diào)外商投資有關(guān)工作;承擔外商投資企業(yè)設立、合同/章程及其變更事項的審核;依據(jù)授權(quán)進行限額下項目的審批,負責出具《國家鼓勵發(fā)展的外資項目確認書》,負責外資管理相關(guān)工作,協(xié)助處理外商投資糾紛,建立全省外資項目招商管理系統(tǒng),對重大項目進行跟蹤和促進;指導外商投資企業(yè)的審批工作,牽頭協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,負責外資統(tǒng)計工作。
(十)對外投資處
貫徹執(zhí)行國家對外投資的法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草并組織實施我省對外投資發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;依法核準我省企業(yè)在境外設立企業(yè)和機構(gòu)(不含金融性企業(yè)),指導境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設,管理和監(jiān)督全省對外投資業(yè)務;負責對外投資統(tǒng)計及分析工作。
(十一)臺港澳處
擬訂我省對臺港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政策,負責閩港、澳、臺經(jīng)貿(mào)合作磋商;負責指導、管理對臺港澳經(jīng)貿(mào)促進工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大問題;貫徹執(zhí)行對臺直接通商方案,負責臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐代表機構(gòu)設立的審核,依法審批對臺小額貿(mào)易口岸和口岸企業(yè)小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)以及與臺灣地區(qū)金門、馬祖、澎湖直接經(jīng)貿(mào)往來企業(yè)的經(jīng)營權(quán),協(xié)調(diào)處理有關(guān)多雙邊經(jīng)貿(mào)領域的涉臺問題,協(xié)調(diào)有關(guān)臺商投資管理問題。承擔省對臺經(jīng)貿(mào)工作小組、閩臺經(jīng)濟合作促進委員會、閩港經(jīng)濟合作促進委員會、閩澳經(jīng)濟合作促進委員會的日常工作。
(十二)信息化處
負責制定我省外經(jīng)貿(mào)信息化建設規(guī)劃以及外經(jīng)貿(mào)行業(yè)電子政務、電子商務的運用和推廣工作;負責廳網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡的建設、管理和安全等工作。
(十三)開發(fā)區(qū)管理處
負責開發(fā)區(qū)的指導、協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂并會同有關(guān)部門組織實施我省開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、促進政策和管理辦法;承擔國家級、省級開發(fā)區(qū)的設立、撤銷、擴區(qū)、區(qū)位調(diào)整、升級的審核轉(zhuǎn)報工作;指導開發(fā)區(qū)招商引資工作,監(jiān)測分析開發(fā)區(qū)運行情況,承擔開發(fā)區(qū)投資
環(huán)境綜合評價和考核工作;負責開發(fā)區(qū)有關(guān)統(tǒng)計工作。
(十四)投資促進處
指導開展投資環(huán)境測評工作,承擔中國國際投資貿(mào)易投洽會組委會的日常工作,承擔省外資工作領導小組的日常工作。
(十五)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系處(省政府WTO事務協(xié)調(diào)辦公室)
承擔WTO事務協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,負責研究世界貿(mào)易組織規(guī)則和各回合談判的新議題、新規(guī)則,并開展相關(guān)宣傳、培訓、咨詢及應對工作;參與我省有關(guān)貿(mào)易和投資政策的審議工作,配合商務部進行的多邊、雙邊和區(qū)域經(jīng)濟組織(含自由貿(mào)易區(qū))談判,處理涉及我省的多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務,推進我省進出口貿(mào)易標準化工作。
(十六)經(jīng)濟合作與境外勞務管理處
貫徹執(zhí)行對外經(jīng)貿(mào)合作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草并組織實施我省的管理規(guī)定;依法承擔對外勞務合作、境外就業(yè)、對外承包工程和對外援助的權(quán)益保護和監(jiān)督管理工作;負責對外經(jīng)濟合作的各項統(tǒng)計與分析,監(jiān)督管理對外勞務派出機構(gòu);牽頭協(xié)調(diào)處理有關(guān)境外勞務、就業(yè)的突發(fā)事件。
(十七)自由貿(mào)易區(qū)事務協(xié)調(diào)處
貫徹執(zhí)行國家與東盟等的外經(jīng)貿(mào)合作政策,研究中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設合作對福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響及對策;負責研究和提出福建與東盟國家開展經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、建議并組織實施,指導、協(xié)調(diào)、管理福建與東盟有關(guān)經(jīng)貿(mào)交流活動;負責跟蹤推動福建對東盟的重大投資項目,負責接待來訪的東盟主要經(jīng)貿(mào)團組,負責組織在東盟的重大經(jīng)貿(mào)交流活動,負責與東盟主要經(jīng)濟團體、中介機構(gòu)和大商社的溝通、聯(lián)系,促進企業(yè)及民間的經(jīng)貿(mào)交流;負責與其他自由貿(mào)易區(qū)的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等事務。
(十八)口岸管理處
負責研究起草我省口岸管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,擬訂并組織實施全省口岸發(fā)展規(guī)劃和開放計劃;負責全省口岸運行的協(xié)調(diào)管理,負責全省口岸開放、整頓、關(guān)閉和設立外貿(mào)作業(yè)點的協(xié)調(diào)、審核、驗收、報批,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實口岸查驗配套設施的規(guī)劃和建設;負責口岸工作有關(guān)統(tǒng)計和分析;負責協(xié)調(diào)和處理有關(guān)口岸事務中的爭議問題。(十九)大通關(guān)協(xié)調(diào)處
負責組織推進和協(xié)調(diào)全省口岸大通關(guān)建設,負責全省口岸通關(guān)環(huán)境建設和大通關(guān)績效評估等有關(guān)工作,牽頭組織我省口岸資源推介和海西綜合通道區(qū)域通關(guān)一體化建設;負責全省口岸大通關(guān)熱線咨詢、投訴受理,負責協(xié)調(diào)對臺口岸通關(guān)事務,負責福建電子口岸建設的管理協(xié)調(diào)工作;負責組織開展口岸系統(tǒng)精神文明建設工作。承擔省口岸大通關(guān)協(xié)調(diào)領導小組、電子口岸建設協(xié)調(diào)小組的日常工作。
(二十)機場辦事處
負責福州機場口岸現(xiàn)場通關(guān)的綜合管理工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好國(境)外航線的培育和境外旅游包機、貨包機、加班機工作及口岸疏港、航班安全、正點等工作,組織協(xié)調(diào)福州機場口岸有關(guān)單位的業(yè)務開展、精神文明建設及對外、對臺宣傳工作;負責口岸信息和客、貨運輸?shù)扔嘘P(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析,協(xié)調(diào)福州機場運營和查驗單位做好重要賓客的通關(guān)接待工作。
(二十一)聯(lián)絡處
負責聯(lián)系國家有關(guān)部委,跟蹤推進國家有關(guān)部委支持我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、口岸工作的相關(guān)事項;落實我省重大利用外資項目的審批和爭取專項資金扶持等工作;負責聯(lián)系在京的駐華使領館經(jīng)商處、駐華經(jīng)濟組織(商務機構(gòu))、跨國公司及國外商會。
(二十二)人事處
負責廳機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理等工作,承擔國際商務專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)工
作,起草并組織實施全省外經(jīng)貿(mào)人才規(guī)劃。
機關(guān)黨委負責廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處承擔廳機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳機關(guān)行政編制為171名(含離退休干部工作人員行政編制5名和駐外辦事處編制)。其中:廳長1名、副廳長5名,正處級領導職數(shù)26名(含駐外辦事處正處級領導職數(shù)2名、機關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部工作處處長1名)、副處級領導職數(shù)28名(含駐外辦事處副處級領導職數(shù))。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制26名(含離退休干部工作人員司機編制4名)。
五、其他事項
(一)關(guān)于反壟斷的職責分工:省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳根據(jù)商務部的要求,依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,指導我省企業(yè)在國外的反壟斷工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作;省工商行政管理局依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外);省物價局依法查處價格違法行為和價格壟斷行為。
(二)閩臺經(jīng)濟合作促進委員會辦公室、閩港經(jīng)濟合作促進委員會辦公室、閩澳經(jīng)濟合作促進委員會辦公室設在省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳,具體工作由臺港澳處承擔。省外資工作領導小組辦公室、中國國際投資貿(mào)易洽談會組委會辦公室設在省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳,具體工作由投資促進處承擔。
(三)省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳牽頭,會同省人民政府外事辦公室、省公安廳、省人力資源和社會保障廳、省海洋與漁業(yè)廳等部門建立有關(guān)境外勞務人員工作聯(lián)席會議制度,進一步加強配合、協(xié)作,共同促進境外就業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)處理境外勞務突發(fā)事件。
(四)省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳設立駐上海、深圳等2個辦事處。
(五)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。參考資料《福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》
http:///zwgk/zxwj/szfwj/201006/t20100613_254977.htm
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第三篇:浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于開展
浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于開展 “浙江出口名牌”認定工作的通知
各市外經(jīng)貿(mào)局,省級外貿(mào)公司:
我廳于2005年認定公布了42個“浙江重點培育和發(fā)展的出口名牌”,對引導我省出口企業(yè)提高自主品牌產(chǎn)品出口比例起到了積極的推動作用,在廣大出口企業(yè)和國外客商中得到了較好的反響,同時也得到了商務部的肯定。2007年,省委、省政府提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的總戰(zhàn)略,省十二屆黨代會也明確了要進一步確立新的開放理念,全面提高對內(nèi)對外開放水平,加快構(gòu)筑對外開放新格局。為切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,著力深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,根據(jù)浙委?2006?43號《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于推進“品牌大省”建設的若干意見》的要求,我廳報經(jīng)省政府同意,今年將再次開展重點培育和發(fā)展的“浙江出口名牌”的認定工作,現(xiàn)將有關(guān)認定事項通知如下:
一、高度重視,精心組織。出口名牌認定工作是出口品牌建設的一項重要內(nèi)容,對轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,增強出口產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力、提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次具有十分重要的意義。在當前外貿(mào)環(huán)境日益嚴峻的形勢下,各級外經(jīng)貿(mào)主管部門對此要高度重視,要把它作為今后一段時間內(nèi)一項十分重要的工作來抓,主要領導要經(jīng)常過問,主管領導要直接抓,要落實專人
負責此項工作。要對本地區(qū)符合申報條件的出口企業(yè)進行摸底,精心組織,加強申報指導,鼓勵符合條件的出口品牌企業(yè)積極申報。
二、請各市外經(jīng)貿(mào)主管部門按評審指標和評分標準(見附件)給申報的品牌進行初步評分,將得分高于50分的出口品牌申報資料并附所屬地環(huán)保、勞動保障、工商、稅務、質(zhì)檢等相關(guān)部門書面意見,一式二份于7月底前一并送交給“浙江出口名牌”認定小組(辦公設在省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處)。
三、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對企業(yè)申報資料真實性的審核。如企業(yè)提供虛假偽冒材料和證明,一經(jīng)查明并被證實,則將取消該企業(yè)和產(chǎn)品本次及下次申報資格。
四、企業(yè)須按商品類別申報出口名牌。本次品牌類別分為七大類:紡織服裝、機械電子、輕工工藝、建材冶金、化工醫(yī)保、農(nóng)副產(chǎn)品、其它。同一企業(yè)可同時申報不同類別的出口名牌。
五、“浙江出口名牌”正式發(fā)布前,原“2005-2006浙江省重點培育和發(fā)展的出口名牌”繼續(xù)有效。
特此通知。
附件:1.“浙江出口名牌”申報資格條件和評審指標
2.企業(yè)申報材料
3.認定評分標準
4.“浙江出口名牌”申報表
二○○八年五月九日
(聯(lián)系人:胡斌、單軍
電話:0571-87051782/87051883 傳真:0571-87051884)
第四篇:廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于印發(fā)探討與研究
廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于印發(fā)
《廣東省境外投資審批試點改革實施方案》的通知
(粵外經(jīng)貿(mào)合字[2003]16號)
各地級以上市外經(jīng)貿(mào)局、省管各國有企業(yè):
為加快我省境外投資審批制度改革,支持和鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于在部分省市進行簡化境外企業(yè)和機構(gòu)審批手續(xù)試點的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]44號)和《關(guān)于同意下放非貿(mào)易性境外投資審批權(quán)限改革試點的批復》(外經(jīng)貿(mào)合函[2003]107號)的精神,現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定《廣東省境外投資審批試點改革實施方案》并印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有問題,請及時與我廳(外經(jīng)合作處)聯(lián)系。
廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳
二00三年四月十四日
廣東省境外投資審批試點改革實施方案
一、總則
根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于在部分省市進行簡化境外企業(yè)和機構(gòu)審批手續(xù)試點的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]44號)和《關(guān)于同意下放非貿(mào)易性境外投資審批權(quán)限改革試點的批復》(外經(jīng)貿(mào)合函[2003]107號)的精神,結(jié)合我省實際,特制定本方案。
本方案所稱境外投資是指在我省各級工商行政管理部門依法登記注冊的各類企業(yè)法人(以下簡稱投資主體)以獨資、合資、合作經(jīng)營等方式到境外(香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)除外)設立企業(yè)或機構(gòu)(以下簡稱境外企業(yè)),從事進出口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、承包工程、勞務合作、運輸、旅游、研發(fā)、咨詢、投資控股等經(jīng)營活動。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我國企業(yè)法人開展境外投資需經(jīng)批準。
二、資格條件及投資方式
各類企業(yè)法人均可開展境外投資。從事進出口貿(mào)易、承包工程和勞務合作等業(yè)務的境外企業(yè),投資主體應具有該類業(yè)務的經(jīng)營資格,并在擬投資國家或地區(qū)已有一定的經(jīng)營業(yè)績。
允許投資主體以貨幣、實物和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等進行境外投資。投資方式包括新設企業(yè);并購境外企業(yè)或外國企業(yè);將境內(nèi)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)益注入境外企業(yè);國家允許的其他方式。
三、申報程序
(一)審批權(quán)限:
設立勞務合作類境外企業(yè);在未建交國家設立境外企業(yè);在美國、日本、新加坡、朝鮮、巴基斯坦、以色列、伊拉克等熱點國家設立境外貿(mào)易企業(yè),由我廳征求我駐外使(領)館經(jīng)商處(室)意見后報商務部審批。其余由我廳征求我駐外使(領)館經(jīng)商處(室)意見后審批。
經(jīng)商務部授權(quán)后,深圳市企業(yè)境外投資由深圳市外經(jīng)貿(mào)局審核上報或?qū)徟笪覐d備案。
境外企業(yè)投資金額、投資比例、合作對象、合作方式等發(fā)生變化,或再對境外進行投資,須按原審批渠道履行報批手續(xù)。
港澳企業(yè)和境外加工貿(mào)易企業(yè)的審批仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(二)申報程序:
投資主體申請設立境外企業(yè)通過以下渠道向我廳申報:
1、各市企業(yè)由當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門申報。
2、省級國有或國有控股企業(yè)由其所屬的省管國有企業(yè)集團申報。
3、在省級工商管理部門注冊登記的外商投資企業(yè)和私營企業(yè)直接向我廳申報。
(三)報送材料:
1、申請報告書(標題統(tǒng)一按“關(guān)于申請在×××國家設立××××公司的請示”格式,內(nèi)容包括國內(nèi)投資主體情況;項目投資目的及內(nèi)容;合作各方的情況;投資金額、投資方式、投資比例及資金來源;境外企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模等);
2、外匯資金來源審查意見;
3、境外企業(yè)章程(境外機構(gòu)提交代表處工作條例及負責人簡歷);
4、境外企業(yè)中外方合資、合作草簽協(xié)議;
5、投資主體營業(yè)執(zhí)照。
其中設立境外非貿(mào)易企業(yè)的,投資主體須同時將項目可行性研究報告報我廳備案。
(四)領取境外企業(yè)批準證書:
投資主體憑批文到商務部領取批準證書,待商務部網(wǎng)上發(fā)證條件成熟后,統(tǒng)一由我廳代發(fā)批準證書。投資主體須憑批準證書辦理外匯、海關(guān)、稅務、財政、商檢、銀行、外事等手續(xù)。
四、境外企業(yè)的管理
(一)根據(jù)國家規(guī)定,實行境外投資聯(lián)合年檢及績效評價制度、對外直接投資統(tǒng)計制度。具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)境外企業(yè)注冊后30天內(nèi),應填寫《境外企業(yè)或境外機構(gòu)登記表》(附后)連同注冊文件一并報我廳備案。
(三)境外企業(yè)禁止從事違反我國及所在國法律的經(jīng)營行為。未經(jīng)有關(guān)部門批準,國有和國有控股境外企業(yè)不得從事房地產(chǎn)、租賃、證券、外匯、投機性股票、期貨投資、黃金、博彩等高風險業(yè)務。
(四)境外企業(yè)連續(xù)3年虧損,經(jīng)整頓后仍無法扭虧為盈的應予撤銷或破產(chǎn)。需要撤銷的企業(yè),應報省外經(jīng)貿(mào)廳備案,其中國有和國有控股境外企業(yè),還應按照財政主管部門的規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)核銷手續(xù),并按所在國(地區(qū))的法律法規(guī)辦理注銷手續(xù),妥善處理各項善后事宜。
(五)未經(jīng)批準擅自設立的境外企業(yè),其投資主體應在本方案公布之日起3個月內(nèi)按規(guī)定補辦國內(nèi)報批手續(xù)。對拒不履行報批手續(xù)的,將對其境外投資實施限制制裁。
本方案自2003年3月起實施,由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳負責解釋。
第五篇:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家體改委和國家經(jīng)貿(mào)委
關(guān)于印發(fā)《對外勞務合作管理暫行辦法》的通知
([1993]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第582號)
國務院有關(guān)部委,各省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)委(廳)、外貿(mào)局,體改委(辦),經(jīng)委(計經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委),各國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司:
為貫徹落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,推動我國對外勞務合作的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將《對外勞務合作管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:如文
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
國家經(jīng)濟體制改革委員會
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
一九九三年十一月五日
附件:對外勞務合作管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強宏觀管理和業(yè)務協(xié)調(diào),促進我國對外勞務合作業(yè)務持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,根據(jù)《全國所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法中的“企業(yè)”是指經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準賦予對外開展勞務合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(下稱“企業(yè)”)。
第三條 本辦法中“對外勞務合作”是指企業(yè)按照與國(境)外政府有關(guān)機構(gòu)、團體、企業(yè)、私人雇主所簽合同規(guī)定,向國(境)外派遣從事經(jīng)濟、社會、科技等活動的各類勞務人員的經(jīng)濟活動。
第四條 在與我無外關(guān)系的國家以及臺灣、香港、澳門地區(qū)開展勞務合作業(yè)務,按外交部、國務院港澳辦公室、國務院臺灣事務辦公室和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 本辦法亦適用于我國企業(yè)對外開展承包工程和工程咨詢業(yè)務的外派勞務人員。第六條 本辦法不適用于公民個人到境外自謀職業(yè)的活動。
第二章 經(jīng)營資格
第七條 具備下列條件的全民所有制工業(yè)企業(yè)可以申請對外勞務合作經(jīng)營權(quán):
一、大型全民所有制工業(yè)企業(yè)。
二、有能力從事對外勞務合作,獨立經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體。
三、有與開展對外勞務合作相應的人員、資金、技術(shù)等經(jīng)營條件。
四、有對外提供勞務人員的實績。
第八條 經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準賦予對外勞務合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)代理全民所有制工業(yè)企業(yè)對外提供本企業(yè)的勞務人員;無對外勞務合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可以選擇有經(jīng)營資格的企業(yè)代理。
第三章 企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)
第九條 企業(yè)根據(jù)國家宏觀指導計劃、國外勞務市場的需要和自身經(jīng)營現(xiàn)狀、特點,自主制定其發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略和方針。
第十條 企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)享有對外洽淡、簽訂合同和實施項目的自主權(quán)。第十一條 企業(yè)可根據(jù)業(yè)務需要,按規(guī)定申請在國內(nèi)外設立經(jīng)營對外勞務合作業(yè)務的分支機構(gòu)或辦事處。
第十二條 企業(yè)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,憑對外簽訂的合同向有關(guān)主管部門辦理勞務人員的出國(境)手續(xù)。
第十三條 企業(yè)實現(xiàn)的利潤分配、外匯留成及使用、開設外幣帳戶等業(yè)務按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 企業(yè)對勞務合同規(guī)定的勞務收益分配,按大部分發(fā)給勞務人員,企業(yè)收取少量管理費的原則,由企業(yè)和外派勞務人員協(xié)商,簽訂合同確認,并實行履約保證。
第四章 企業(yè)責任和義務
第十五條 企業(yè)開展對外勞務合作業(yè)務應參照國際慣例并遵循下列原則:
一、遵守我國的法律、法規(guī),符合我國外交及對外經(jīng)濟貿(mào)易的政策;
二、遵守開展對外勞務合作所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當?shù)氐娘L俗習慣;
三、平等互利,守約保質(zhì);
四、有助于發(fā)展同有關(guān)國家、地區(qū)的貿(mào)易經(jīng)濟合作關(guān)系。
第十六條 企業(yè)要認真做好外派勞務人員的選審工作,防止利用公派勞務渠道進行非法移民及其它不正當?shù)幕顒印?/p>
第十七條 企業(yè)負責對外派勞務人員的政治、技術(shù)、身體條件的審查。第十八條 企業(yè)要建立外派勞務人員出國前培訓的制度,加強對外派勞務人員在政治、技術(shù)、外語等方面的培訓,提高勞務人員的素質(zhì)。
第十九條 企業(yè)要保障我勞務人員的合法權(quán)益。勞務人員在國(境)外工作期間合法權(quán)益受到侵害時,企業(yè)應負責予以維護。
第二十條 企業(yè)要按規(guī)定準確、及時地向上級主管部門報送有關(guān)業(yè)務文件、資料等。第二十一條 企業(yè)應向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部申領《外派勞務人員許可證》并在辦理外派勞務人員出國手續(xù)時,出示許可證原件。
第二十二條 企業(yè)的國內(nèi)分支機構(gòu)必須以其總公司的名義對外洽談、簽約;未獲得總公司授權(quán),不得經(jīng)營上述業(yè)務。
第二十三條 企業(yè)在國外開展勞務合作業(yè)務,必須接受我國駐外使(領)館經(jīng)濟商務參贊處(室)指導和協(xié)調(diào)。
第五章 業(yè)務管理協(xié)調(diào)和服務
第二十四條 經(jīng)國務院授權(quán),對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部為我國對外勞務合作業(yè)務的歸口管理部門,負責對外勞務合作的管理、指導、協(xié)調(diào)和服務。
第二十五條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,國務院各部委有關(guān)司局及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會(廳、局)具體負責本部或本地區(qū)對外勞務合作業(yè)務的歸口管理和協(xié)調(diào)。
第二十六條 我國駐外使(領)館經(jīng)濟商務參贊處(室)是對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部在國外的代表機構(gòu),負責歸口管理對外經(jīng)濟貿(mào)易工作和保護我國企業(yè)及勞務人員的合法權(quán)益。第二十七條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部根據(jù)需要在國內(nèi)外組織有關(guān)企業(yè)建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。協(xié)調(diào)機構(gòu)在國內(nèi)外分別接受對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和我國駐外使(領)館經(jīng)濟商務參贊處(室)的領導。協(xié)調(diào)機構(gòu)的主要職責是:
一、協(xié)調(diào)各有關(guān)企業(yè)的業(yè)務活動;
二、進行市場調(diào)研,分析市場趨勢,跟蹤和傳遞業(yè)務信息;
三、研究企業(yè)經(jīng)營活動中帶有共性的問題,提出開展對外勞務合作的策略和改善經(jīng)營管理的措施;
第二十八條 在當?shù)胤稍S可的情況下,可在外派勞務人員比較集中的國家和地區(qū)組織商會或組織勞務人員工會。
第二十九條 凡我國政府與外國政府通過協(xié)議商定或外國政府通過外交渠道邀請我國企業(yè)承擔的經(jīng)濟合作項目,均由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部根據(jù)企業(yè)的對外信譽、經(jīng)營能力和經(jīng)營實績,委托或安排具備條件的企業(yè)對外洽談、簽約和實施。
第六章 獎懲
第三十條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對遵紀守法、經(jīng)濟效益好、為國家做出積極貢獻的企業(yè)和企業(yè)駐外機構(gòu)給予表彰和獎勵。
第三十一條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對不服從協(xié)調(diào)、違法經(jīng)營的企業(yè),視情節(jié)輕重給予警告、吊銷《外派勞務人員許可證》,直至部分或全部取消對外業(yè)務經(jīng)營權(quán)的處罰。
第七章 附則
第三十二條 本辦法頒布前對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部所發(fā)的有關(guān)對外勞務合作的規(guī)章和文件,凡與本辦法有抵觸的,均以本辦法為準。
第三十三條 本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部負責解釋。第三十四條 本辦法自頒布之日起施行。
發(fā)布部門:對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作部(含原對外經(jīng)濟貿(mào)易部)(已變更)/國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(已變更)/國家經(jīng)濟體制改革委員會(已變更)發(fā)布日期:1993年11月05日 實施日期:1993年11月05日(中央法規(guī))