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對外貿易經濟合作廳廳長述職報告-述職報告(共五則范文)

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第一篇:對外貿易經濟合作廳廳長述職報告-述職報告

遵照省人大常委會的要求,我向各位作述職報告。

我于2001年8月就任省外經貿委主任、黨組書記職務,2003年得以連任,2005年機構改革單位易名為省對外貿易經濟合作廳,任廳長、黨組書記至今。9年多來,我在開放型經濟這個重要崗位上認真耕耘,扎實工作,盡了自己的本份,沒有辜負組織和同志們對我的期望。這次述職,要求報告本屆任期以來的有關情況,考慮到工作周期和連續性,我把“九五”期間及今年的工作和思想情況作如下陳述,不當之處,請領導和同志們批評幫助。

整個九十年代,特別是“九五”期間,是江蘇外經貿迅速成長、蓬勃發展的重要時期。“八五”期間,江蘇抓住了上海浦東開發開放這個歷史機遇,外向型經濟呈現出加快發展的態勢。1994年省第九次黨代會明確“經濟國際化”為江蘇經濟和社會發展的三大戰略之一,為“九五”期間開放型經濟更快更好發展提供了政治保證。我深切地體會到,對外開放這一偉大事業,要是沒有黨和國家的英明決策,省委、省政府的正確領導,各部門的大力支持配合,外經貿戰線廣大干部職工的開拓奉獻,任何部門和個人的努力都是蒼白無力的,而我只是在這個特定崗位上盡了自己應盡的職責,做了一些工作而已,這是我的肺腑之言。

第一部分履行職責所做的工作和取得的成績

一、千方百計促進外經貿事業實現跨越式發展

1解放思想、開拓進取,樹立正確的發展觀,追求較高的發展目標

強烈追求事業發展是我工作的精神動力。我常常想,人總要為社會、為國家和人民做點事情,人民給了我這樣一個重要崗位,我只有多做一些工作,促進事業快速發展來回報人民。在任職之初,我就立下了任內實現“江蘇外經貿主要指標達到全國十分之一”和“外貿出口額超過上海”的奮斗目標,經過8年多的不懈努力,在2000年終于得以實現。在制定“九五”計劃時,我們主動提出了爭取實際利用外資300億美元的建議。而當時全國外資工作正面臨議論較多、調整政策之時,“八五”實際利用外資僅為118億美元,提這個目標無疑是自添麻煩,自加壓力,但我堅持認為這符合江蘇經濟發展全局的需要,被省領導采納。整個“九五”期間,利用外資成了外經貿工作的難點、重點,高目標形成巨大壓力,也變成了大家的動力,最后完成了311億美元,實現了奮斗目標,成為江蘇的驕傲。

1998年東南亞金融危機,全國外貿一片低調,我們仍提出了江蘇外貿出口增長要“保6爭8”,結果全國增長03%,江蘇增長了11%。

“九五”期間,我們每年提出的工作目標都不低于省領導的期望,從經濟全局需要確定符合實際又有較高追求的目標,雖然工作難度、思想壓力大了,但都順利完成了。

今年初,我們又提出了江蘇外貿出口在“十五”期間年均增長“確保12%,力爭翻番”的目標。盡管開局非常艱難,但到11月已增長了124%,全年增長12%的目標可以實現,將為“十五”期間整個外經貿實現“兩個高于,一個縮短”(即江蘇外經貿的發展速度要繼續高于全省國內生產總值的發展速度江蘇外經貿的增長速度要繼續高于全國平均增長速度努力縮短與先進地區外經貿的差距)打下較好的基礎。

在工作中,我們堅決摒棄那種“低目標、高超標,自我安慰,數字游戲”的模式,而是立足于有較高追求并千方百計爭取實現。我們認為,經過努力離目標尚有距離,其結果也比“低目標,高超標”要好,證明我們是在盡力而為,體現了“發展是硬道理”的思想。

2堅持改革,開拓創新,不斷尋求和培育新增長點

“八五”期間,我們抓住省外貿公司和市縣公司脫鉤這個關鍵,積極賦予市縣外貿進出口經營權,啟動了外貿企業體制改革,到1995年市縣外貿出口總量超過了省級外貿,為全省培育了一個重要增長點。而省級外貿出口繼續增長并取得了較好的經濟效益,完成了初步積累,實現了“一分二,大于二”。

1995年,在經過認真調研的基礎上,我們提出并推進了省級外貿實施“大企業、大集團”戰略,把發展規模經營和集約化經營,培育和壯大企業集團,作為江蘇外經貿轉變增長方式的重要突破口,通過加強聯合和發展專業化協作,改變小型化、分散化的企業組織結構,讓有條件的國有外貿企業以資產為紐帶、以貿易為龍頭、以實業為基礎組建大型外經貿企業集團,實行規模化、集約化、國際化經營。到2000年底成功組建了10家省級外經貿企業集團,在全省外經貿領域發揮了主導作用,成為全國外貿的一個亮點。

在形成“抓大放小”格局的基礎上,我們進一步提出了“強大活小”的改革目標,既把省級集團繼續做大、著力做強,又讓市縣外貿企業進一步放開搞活。1998年開始,積極推進了全省中小外貿企業的改革改制,形成利益與風險相結合的機制,成為具有多種產權形式、多種經營模式和多種運作方式的新型外貿企業。到今年10月份,已初步完成中小外貿企業的改革改制工作。

3立足全局,超前思維,以“大經貿”思想總攬全局,努力掌握江蘇外經貿良性發展的主動權

外經貿是國民經濟的重要組成部分,但又不是獨立的行業和產業,只有樹立全局觀念并服務全局,才能在促進有關行業和產業的發展中壯大自己。外經貿工作牽涉面廣,政策性、業務性強,培育新增長點周期較長,只有超前思維,才能取得工作的主動權,實現良性發展,增強可持續發展能力。

第二篇:國土資源廳廳長述職報告

國土資源廳廳長述職報告

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我是2003年5月任省國土管理局局長,2005年5月在省級機構改革中被任命為省國土資源廳廳長。國土資源部門是主管土地資源、礦產資源等自然資源的調查、規劃、管理、保護與合理利用的政府組成部門。做好國土資源工作對保障和促進整個經濟社會的可持續發展有著十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在這個重要崗位上,我深感責任重大。幾年來,在省委、省人大、省政府和國土資源部的正確領導和監督下,在省有關部門的大力支持下,依靠國土資源部門全體干部職工的共同努力,認真貫徹中央關于加強國土資源管理的大政方針,全省國土資源管理工作在服務經濟建設中心、加強國土資源保

護、深化改革、依法行政等方面取得了較好的成績。

一積極為經濟建設提供資源保障和服務。一是為拉動經濟發展、保障國家和省重點工程建設提供用地服務。1998年以來,共審核報批交通用地2001萬畝、水利用地33萬畝,保證了重點工程建設的用地需要,并在土地征用、出讓和被用地單位群眾安置協調等方面主動做好服務工作。二是為促進農業結構調整、農民增收服務。1998年以來,全省共有60余萬畝耕地調整為其它農用地,以農用地結構調整支持了農業結構調整。三是為國有企業改革和發展服務。積極開展國有企業土地資產處置,處置額達200多億元,支持了企業改組改制、減債脫困和職工安置。四是為加快城市化和小城鎮建設服務。結合行政區劃調整,及時開展部分鄉鎮土地利用總體規劃調整,為城市和小城鎮建設拓展空間。積極推行城市土地經營,1998年以來,全省國有

土地使用權出讓收益達580多億元,為推進城市化集聚了建設資金。五是為促進區域共同發展服務。由省統一組織蘇北地區補充耕地指標有償向蘇南調劑,2000年以來共安排使用調劑指標54萬畝,促進了蘇北、蘇南資源和資金的優勢互補。六是為保護人民生命財產安全搞好地質服務。在全省劃分出了區域地質災害易發區,建立了監測預報網絡,“蘇錫常地區地面沉降預警預報系統工程”年內將建成,加強了汛期地質災害防治工作,對近100個重大建設工程項目進行了地質災害危險性評估。

二認真做好耕地保護工作。我省省、市、縣、鄉四級土地利用總體規劃于2000年全部獲得審批通過。各級國土資源部門認真抓好規劃實施,按規劃全面實行土地用途管制。同時,嚴格用地計劃審核,從嚴控制農用地轉用量。2000年以來,省廳直接參與了90多個重大用地項目的預審,從源頭上引

導建設項目合理布局,防止濫占耕地。全省普遍建立了以基本農田保護為主要指標的耕地保護責任制,加強了基本農田的日常管護。大力開展土地復墾開發整理,1998年以來,全省復墾開發整理土地9424萬畝,其中建成耕地5207萬畝,同期非農建設占用耕地5183萬畝,占補相比凈增耕地024萬畝。至2001年,已連續8年實現了全省耕地占補平衡。

三大力治理整頓礦產資源管理秩序。根據國土資源部和省政府的部署,從我省實際出發,以限制開山采石、整治磚瓦窯和關閉小煤礦為重點,在全省開展了礦產資源管理秩序治理整頓。通過治理整頓,全省共查處無證采礦730起,越界開采53起,查處非法轉讓采礦5起,責令停產整頓礦山605家,關閉整改不合格礦山915家,吊銷采礦許可證672個。認真貫徹實施《省人大常委會關于限制開山采石的決定》,加強對全省限制開山采石的監督檢查。

目前全省有開山采石活動的9個市都已劃定禁采區,制定了禁采區內礦產企業的關閉計劃。全省共劃定禁采區79處,禁采帶26條,總面積983832平方公里,已關閉禁采區、禁采帶內的礦山企業662家。加強和規范了礦業權審批管理,全省地勘單位的勘查許可證、國有礦山企業及集體和個體礦山采礦許可證持證率均達100%。加大地質勘查找礦力度,評審和認定了一批勘查成果。

四加快推進資源市場化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年,1998年以來加大了推進的力度。特別是2001年以來,以貫徹《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》國發[2001]15號和在全省開展土地批租專項治理為契機,全省土地資產管理和土地市場建設取得了突破性進展。1998年以前,我省土地出讓合同收入每年大體為40億元左右,1999年達80億元,2000年達

120億元,2001年突破200億元,2002年上半年已達147億元。目前,全省所有市、縣市全部建立了土地有形市場,有50個市、縣市建立了土地收購儲備中心,有53個市、縣市建立了土地市場信息發布制度。1998年至2001年,全省通過招標、拍賣、掛牌方式出讓收取土地出讓金150多億元,其中2001年為70億元,2002年上半年已達66億元。積極探索和培育礦業權市場,2001年,采礦權有償出讓在無錫、盱眙、連云港等地試點的基礎上也取得突破,截止2002年上半年,全省采礦權有償出讓62個,其中招標出讓20個,拍賣出讓41個,協議出讓1個,累計采礦權有償出讓金額19267萬元。

五加大國土資源法制建設和執法監察力度。積極配合做好國土資源立法工作,1998年以來,省人大先后制定頒布了《江蘇省礦產資源管理條

例》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省人大常委會關于限制開山采石的決定》等地方性法規,省政府頒布了《江蘇省土地管理違法行為行政處分暫行規定》、《江蘇省地質災害防治管理辦法》等政府規章。《江蘇省國有土地儲備辦法》、《江蘇省國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓辦法》、《江蘇省國有土地租賃暫行辦法》等政府規章也正在抓緊制定,年內即將出臺。這些法規規章的制定和實施為國土資源依法行政、規范執法提供了法律依據。為提高全民國土資源法制意識和全系統依法行政水平,幾年來一直高度重視國土資源法制宣傳教育,我廳先后被評為全國國土資源系統和全省“三五”普法先進集體。積極推進依法行政,2002年在全國國土資源系統率先建立了依法行政工作考核制度。全省建立了省、市、縣三級國土資源執法監察隊伍,層層開展土地巡查,利用衛星遙感監測技術開展執法檢查,加大了對國土資源違法行為的預防和查處力

度。1998年以來,全省共查處土地違法案件9342起、礦產資源違法案件328起。在17個縣市開展了創建土地執法模范縣試點工作,2001年,有12個創建活動成績突出的縣市被省政府表彰為先進單位,有4個縣市被國土資源部授予“全國土地執法模范縣”稱號。

六加強國土資源基礎業務建設。城鎮初始地籍調查基本完成,在全面完成土地利用現狀調查工作的同時,有50個縣市進行了更新調查。國有土地使用權、集體土地使用權的初始登記發證工作已基本完成,集體土地所有權的登記發證工作全面展開,日常變更登記發證順利進行,房改房發證數超過150萬本。針對土地管理發展的新情況和新要求,我省提出“對內以圖管地,對外以證管地”的地籍管理新辦法,將全省7000幅土地利用現狀圖統一上收省廳,用于建設用地審批、土地復墾開發等各項土地管理工作。全面推廣蘇州市

分割登記發證的經驗,在城鎮房地產交易中,對手續齊全、條件具備的土地登記申請,10個工作日內完成辦證,力爭做到立等可取。我省的這一做法得到國土資源部的充分肯定,并向全國推廣。礦產資源儲量管理完成了全省45種主要礦產套改任務,基本摸清了礦產資源家底,實現了儲量動態管理。省級礦產資源總體規劃通過了國土資源部預審,根據預審意見修改的送審稿已報省政府審核,市、縣礦產資源規劃編制工作也已起步。為加強地價管理,制定并報請省政府批轉了全省協議出讓土地最低價。積極配合有關部門開展了土地和住房建設收費專項檢查、礦產資源補償費征收使用專項檢查、國土資金專項審計以及預算外資金收支情況檢查,認真進行整改,強化依法理財,健全各項制度,嚴格執行“收支兩條線”規定,進一步規范了財務管理。國土資源科技工作和信息化建設穩步推進,成立了省國土資源信息中心,順利開通了省國土資源廳網

站,廳機關局域網建設已完成第一階段工程,廳機關辦公自動化系統基本建成。

1998年,我到省國土局工作不久,就提出爭創“兩個一流”的目標。2001年年初,在廳機關機構改革到位時,我再次提出,新組建的國土資源廳要爭創“兩個一流”,即主要業務工作要在全國國土資源系統爭創一流,廳機關兩個文明建設要在省級機關爭創一流。這幾年,我與大家一起向著這個目標努力。2001年,我廳土地資產管理、地籍管理、土地規劃、普法宣傳、創建土地執法模范縣等8項工作被國土資源部表彰為全國先進單位;我廳“三五”普法、扶貧攻堅、森林防火、財務管理、檔案管理、政務信息等10項工作受到省級表彰。這些成績的取得,是省委、省人大、省政府、國土資源部正確領導和有關部門關心支持的結果,也是廳領導班子成員密切協同和全廳干部職工及全系統共同努力的結果。我作為黨組書記、部門主要負責人,在這幾年工作中,按照自己的崗位職責,主要是注意把握了這樣幾個問題:

第一,樹立大局觀念,自覺服務中心。國土資源部門擔負著保護資源資產和保障經濟發展兩大職能。如何正確處理好保護和發展的關系,是國土資源部門首先必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源部門的同志必須牢固樹立大局觀念。全省的大局是發展經濟,國土資源部門必須服從服務于這個大局,堅定不移地抓住發展不動搖。只有牢固樹立大局意識,始終把黨委、政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機,才有作為和地位。這幾年,我在每年年初部署工作時,都強調圍繞經濟工作中心搞好資源保障和服務。2001年上半年,針對經濟加快發展帶來的建設用地指標不能滿足需要等問題,帶領機關人員在省內外廣泛進行考察調研,提出從五個方面采取對策,即試行折抵建設用地指標政策,積極保障城市化進程和經濟發展的用地需求;加大城市土地經營力度,積聚城市發展所需的資金;加快土地市場建設,大力推行市場方式配置土地資源;切實加強耕地保護,進一步完善耕地占一補一措施;實行補充耕地指標易地調劑,促進區域經濟共同發展。按照上述思路,在用地計劃緊張的情況下,我們想方設法為國家和省重點工程、重大基礎設施和各地科技含量高、經濟效益好的建設項目提供用地保障。我們提出,絕不能因為國土資源供給短缺影響經濟發展,更不能因為國土資源系統服務不到位而拖經濟發展的后腿。與此同時,進一步加大土地復墾開發整理和易地補充耕地的力度,保證了建設占用耕地的占補平衡。2002年初,圍繞貫徹省第十次黨代會提出的“富民強省,率先基本實現現代化”的奮斗目標,我提出了全省國土資源工作“兩服兩保”總要求和“四為”主要任務,即服從大局,服務中心,保護資源,保障發展;為發展提供空間,為

建設集聚資金,為企業增添活力,為農民增加收入。我們的思路和做法,得到省領導的充分肯定和市、縣的普遍歡迎。

第二,堅持改革創新,不斷開拓進取。我從1998年5月到省國土局工作起,就把改革土地使用制度,建立土地市場機制作為一項重點工作,抓住不放,傾力推進。隨著市場經濟的發展,特別是我國入世,融入全球經濟大潮,建立資源配置的市場機制顯得更為緊迫。但由于長期受計劃經濟思維定勢的影響,這方面的工作在我省一直進展不快。為了使這項工作有一個新的突破,2001年2月,我向省委領導同志提出在全省開展土地批租專項治理,大力推進土地招標拍賣的建議,得到省委領導同志的肯定。《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》國發[2001]15號下發后,我省把開展土地批租專項治理作為貫徹15號文件的重要舉措,認真進行部署和實施。全省土地批租專項治理按照宣傳發動、自查自糾、重點檢查、總結規范四個階段逐步展開,基本查清了1999年以來的土地批租情況和存在問題,依法查處了一批違法違規的用地、批地和出讓土地行為。按照邊治理、邊建設的要求,積極推進土地有形市場建設,規范土地管理行為,全省土地市場機制已經初步形成,政府土地收益差不多比五年前增長

了四五倍,成了加快城市化的主要資金來源,大大增強了各級政府的調控能力。當然,這方面的工作成效還是階段性的,建立規范的土地市場秩序仍是一項長期艱巨的任務,礦業權市場在我省還是剛剛起步,真正形成公開、公平、公正的市場配置資源的機制,還有大量的工作要做。在推進國有土地使用制度改革的同時,著眼于促進農民增收和從根本上解決亂占耕地的問題,積極開展了征地制度改革和集體土地使用制度改革試點。南京和蘇州作為全國征地制度改革試點城市,正在按國土資源部批準的試點方案組織實施。省政府確定的昆

山、海門兩個集體土地使用制度改革試點縣市,正著重探索集體土地有償流轉的辦法和途徑,允許農民以租賃、參股等辦法參與土地收益的二次分配,實現長期穩定的收入來源。

第三,改進工作作風,注重調查研究。江總書記在2000年召開的黨的十五屆五中全會講話中就深刻地指出:“黨的作風問題,也是黨的形象問題,作風不正,形象好不了,必然脫離群眾,脫離實際。”他希望全黨上下努力改進思想作風、學風和工作作風。聯系新世紀之初的國土資源工作,我感到江總書記的這一講話具有很強的針對性和指導性。2001年初,我在籌劃工作時提出,新世紀、新機構,一定要有新的作風,開創工作新的局面。按照這一思路,廳黨組在廳機關處室人員定崗剛剛到位、新世紀第一個春節剛剛過去,就組織處以上干部集中三天時間進行了以“落實‘三個代表’,改進機關作風”為主題的專題學習教育,并及時把200

1年確定為全系統“轉變作風年”。2002年初,廳黨組又作出了《關于進一步加強作風建設的決定》。我們把睢寧、盱眙、丹陽、昆山四個縣市定為我廳農村工作聯系點,廳領導每個季度至少到各聯系點一次,深入鄉村,了解情況,通過指導幫助聯系點解決實際問題,反思和改進省廳工作。為貫徹區域共同發展戰略,我帶領機關人員先后到13個省轄市及20多個縣市、區進行調查研究和現場辦公,幫助解決經濟發展中的資源利用矛盾。針對加快推進城市化進程中面臨的土地利用方面的矛盾和問題,還列出城鎮建設用地供應與保障機制、城市規劃區內集體建設用地使用權流轉機制和城市化建設占用耕地補充平衡機制三個研究課題,會同省委研究室組成三個調研組,由領導同志帶隊在省內外進行考察調研,在充分調查研究、反復修改完善基礎上形成的調查報告,提出一些政策性意見,為省委、省政府穩步推進城市化建設提供了決策參

考。

第四,加強隊伍建設,提高干部素質。我到省國土局工作以來,一直注重隊伍建設。機構改革組建國土資源廳后,要鞏固發展已有的成績,從根本上講,還是要花大力氣提高干部的整體素質。首先是配齊配強干部,讓干部各得其所,人盡其才。對干部問題,我歷來一講德才兼備,二講五湖四海。干部使用,一看實績,二看公論。在2001年初處室人員定崗以及后來少數人員調整變動中,由于廳黨組堅持了以上幾條,較好地達到了大多數人滿意的效果。其次是抓好干部的學習提高。近年來,廳黨組堅持以中心組成員和處以上干部為重點,以江總書記“三個代表”重要思想、在建黨80周年大會上的講話、十五屆六中全會決定、“5?31”重要講話以及wto知識等為主要內容,采取集中學習輔導、座談討論、大會交流等多種形式,認真抓好干部理論學習,引導大家聯系實際進行思考,在解放思想、指導

工作上取得了明顯成效。針對機構改革后,市、縣國土資源部門領導班子新老交替的實際,我廳對2001年以來市、縣局新進領導班子的成員分批進行培訓,今年上半年已舉辦2期市、縣國土資源局長崗位培訓班,參加培訓96人,培訓內容不僅包括國土資源政策法規和業務知識,還包括黨風廉政建設、信息化建設、世貿組織規則等內容,收到明顯效果。再次是嚴格干部管理監督,加強黨風廉政建設。對干部堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,是對干部的愛護,是黨組的重要責任。在黨風廉政建設上,我堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講,警鐘長鳴。吸取原國土局計財處正副處長違紀違法的教訓,我講得最多的是“三個絕對不要”,即絕對不要傍大款,絕對不要裝錯袋子,絕對不要背著組織干違紀違法的事。在廳機關黨組織建設上,堅持將“支部建在處上”,明確處室領導“一崗雙責”,既對業務工作負責,又對黨風廉政建設負責。

我特別強調加強財務管理,要求全系統以嚴肅認真的態度,積極配合有關部門開展全省國土專項資金審計,真正弄清問題,堵塞漏洞,健全制度,嚴格責任。采取以上措施,較好地保證了全廳干部隊伍的純潔穩定,在工作難度大的情況下,全廳上下保持了良好的精神狀態,較為圓滿地完成了省委、省人大、省政府交給的各項任務。2001年,我廳被評為省級機關“預算外資金管理先進單位”。

回顧過去的幾年,依靠廳領導班子的集體智慧,依靠全廳干部職工的創造力,我做了一些力所能及的工作。但實事求是講,有成績,也有不足。如理論學習不夠自覺、不夠系統;調查

研究不夠經常、不夠扎實;到市、縣還有接受超標準招待的現象;在廳機關目前還分幾處辦公的情況下,到有些處室了解情況不多,對地礦業務還不熟悉等。從全省國土資源管理工作來看,當前還存在一些亟待解決的矛盾和問

題,如經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出,補充耕地的難度加大,礦產資源對經濟發展的保障程度下降;資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現象在一些地方仍比較嚴重;基礎設施建設用地補償標準低,直接影響農民增收,成為群眾反映強烈、社會廣泛關注、信訪比較集中的熱點問題;違法行為屢禁不止,尤其是政府違法用地行為仍較突出,查處難度大,執法任務依然艱巨;在強調進一步減輕農民負擔、減少土地收費項目的情況下,經濟薄弱地區的一些基層國土資源部門財務困難增大,業務經費難落實等。從國土資源部門自身來看、作風建設還存在一定差距,許多工作思路很好,也提出了相應的措施,但抓落實不夠;埋頭事務,抓具體事多,形成合力抓大事不夠。這些存在問題,有待于我們在今后工作中認真研究解決,以推進國土資源工作全面健康發展。從我個人來看,年近六十,在一線工作的時日已經不多。但是我一不消極,二

不畏難。人生旅途猶如參加一場競走比賽,越是靠近終點,越是要沖擊,越是要拼搏。我在崗一天就要盡責一天,迎著困難上,勇于爭一流,依靠大家共同努力,把工作干得更好更實。我一定按照“三個代表”的要求,加強理論學習,加強黨性鍛煉,努力做一名合格的黨員、清廉的干部、實干的廳長。

最后,衷心地歡迎大家對我的述職多提批評指導意見

第三篇:國土資源廳廳長述職報告-述職報告(本站推薦)

我是2003年5月任省國土管理局局長,2005年5月在省級機構改革中被任命為省國土資源廳廳長。國土資源部門是主管土地資源、礦產資源等自然資源的調查、規劃、管理、保護與合理利用的政府組成部門。做好國土資源工作對保障和促進整個經濟社會的可持續發展有著十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在這個重要崗位上,我深感責任重大。幾年來,在省委、省人大、省政府和國土資源部的正確領導和監督下,在省有關部門的大力支持下,依靠國土資源部門全體干部職工的共同努力,認真貫徹中央關于加強國土資源管理的大政方針,全省國土資源管理工作在服務經濟建設中心、加強國土資源保護、深化改革、依法行政等方面取得了較好的成績。

一積極為經濟建設提供資源保障和服務。一是為拉動經濟發展、保障國家和省重點工程建設提供用地服務。1998年以來,共審核報批交通用地2001萬畝、水利用地33萬畝,保證了重點工程建設的用地需要,并在土地征用、出讓和被用地單位群眾安置協調等方面主動做好服務工作。二是為促進農業結構調整、農民增收服務。1998年以來,全省共有60余萬畝耕地調整為其它農用地,以農用地結構調整支持了農業結構調整。三是為國有企業改革和發展服務。積極開展國有企業土地資產處置,處置額達200多億元,支持了企業改組改制、減債脫困和職工安置。四是為加快城市化和小城鎮建設服務。結合行政區劃調整,及時開展部分鄉鎮土地利用總體規劃調整,為城市和小城鎮建設拓展空間。積極推行城市土地經營,1998年以來,全省國有土地使用權出讓收益達580多億元,為推進城市化集聚了建設資金。五是為促進區域共同發展服務。由省統一組織蘇北地區補充耕地指標有償向蘇南調劑,2000年以來共安排使用調劑指標54萬畝,促進了蘇北、蘇南資源和資金的優勢互補。六是為保護人民生命財產安全搞好地質服務。在全省劃分出了區域地質災害易發區,建立了監測預報網絡,“蘇錫常地區地面沉降預警預報系統工程”年內將建成,加強了汛期地質災害防治工作,對近100個重大建設工程項目進行了地質災害危險性評估。

二認真做好耕地保護工作。我省省、市、縣、鄉四級土地利用總體規劃于2000年全部獲得審批通過。各級國土資源部門認真抓好規劃實施,按規劃全面實行土地用途管制。同時,嚴格用地計劃審核,從嚴控制農用地轉用量。2000年以來,省廳直接參與了90多個重大用地項目的預審,從源頭上引導建設項目合理布局,防止濫占耕地。全省普遍建立了以基本農田保護為主要指標的耕地保護責任制,加強了基本農田的日常管護。大力開展土地復墾開發整理,1998年以來,全省復墾開發整理土地9424萬畝,其中建成耕地5207萬畝,同期非農建設占用耕地5183萬畝,占補相比凈增耕地024萬畝。至2001年,已連續8年實現了全省耕地占補平衡。

三大力治理整頓礦產資源管理秩序。根據國土資源部和省政府的部署,從我省實際出發,以限制開山采石、整治磚瓦窯和關閉小煤礦為重點,在全省開展了礦產資源管理秩序治理整頓。通過治理整頓,全省共查處無證采礦730起,越界開采53起,查處非法轉讓采礦5起,責令停產整頓礦山605家,關閉整改不合格礦山915家,吊銷采礦許可證672個。認真貫徹實施《省人大常委會關于限制開山采石的決定》,加強對全省限制開山采石的監督檢查。目前全省有開山采石活動的9個市都已劃定禁采區,制定了禁采區內礦產企業的關閉計劃。全省共劃定禁采區79處,禁采帶26條,總面積983832平方公里,已關閉禁采區、禁采帶內的礦山企業662家。加強和規范了礦業權審批管理,全省地勘單位的勘查許可證、國有礦山企業及集體和個體礦山采礦許可證持證率均達100%。加大地質勘查找礦力度,評審和認定了一批勘查成果。

四加快推進資源市場化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年,1998年以來加大了推進的力度。特別是2001年以來,以貫徹《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》國發[2001]15號和在全省開展土地批租專項治理為契機,全省土地資產管理和土地市場建設取得了突破性進展。1998年以前,我省土地出讓合同收入每年大體為40億元左右,1999年達80億元,2000年達120億元,2001年突破200億元,2002年上半年已達147億元。目前,全省所有市、縣市全部建立了土地有形市場,有50個市、縣市建立了土地收購儲備中心,有53個市、縣市建立了土地市場信息發布制度。1998年至2001年,全省通過招標、拍賣、掛牌方式出讓收取土地出讓金150多億元,其中2001年為70億元,2002年上半年已達66億元。積極探索和培育礦業權市場,2001年,采礦權有償出讓在無錫、盱眙、連云港等地試點的基礎上也取得突破,截止2002年上半年,全省采礦權有償出讓62個,其中招標出讓20個,拍賣出讓41個,協議出讓1個,累計采礦權有償出讓金額19267萬元。

五加大國土資源法制建設和執法監察力度。積極配合做好國土資源立法工作,1998年以來,省人大先后制定頒布了《江蘇省礦產資源管理條例》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省人大常委會關于限制開山采石的決定》等地方性法規,省政府頒布了《江蘇省土地管理違法行為行政處分暫行規定》、《江蘇省地質災

第四篇:省國土資源廳廳長述職報告

力。當然,這方面的工作成效還是階段性的,建立規范的土地市場秩序仍是一項長期艱巨的任務,礦業權市場在我省還是剛剛起步,真正形成公開、公平、公正的市場配置資源的機制,還有大量的工作要做。在推進國有土地使用制度改革的同時,著眼于促進農民增收和從根本上解決亂占耕地的問題,積極開展了征地制度改革和集體土地使用制度改革試點。南京和蘇州作為全國征地制度改革試點城市,正在按國土資源部批準的試點方案組織實施。省政府確定的昆山、海門兩個集體土地使用制度改革試點縣(市),正著重探索集體土地有償流轉的辦法和途徑,允許農民以租賃、參股等辦法參與土地收益的二次分配,實現長期穩定的收入來源。

第三,改進工作作風,注重調查研究。江總書記在2000年召開的黨的十五屆五中全會講話中就深刻地指出:“黨的作風問題,也是黨的形象問題,作風不正,形象好不了,必然脫離群眾,脫離實際。”他希望全黨上下努力改進思想作風、學風和工作作風。聯系新世紀之初的國土資源工作,我感到江總書記的這一講話具有很強的針對性和指導性。2001年初,我在籌劃工作時提出,新世紀、新機構,一定要有新的作風,開創工作新的局面。按照這一思路,廳黨組在廳機關處室人員定崗剛剛到位、新世紀第一個春節剛剛過去,就組織處以上干部集中三天時間進行了以“落實‘三個代表’,改進機關作風”為主題的專題學習教育,并及時把2001年確定為全系統“轉變作風年”。2002年初,廳黨組又作出了《關于進一步加強作風建設的決定》。我們把睢寧、盱眙、丹陽、昆山四個縣市定為我廳農村工作聯系點,廳領導每個季度至少到各聯系點一次,深入鄉村,了解情況,通過指導幫助聯系點解決實際問題,反思和改進省廳工作。為貫徹區域共同發展戰略,我帶領機關人員先后到13個省轄市及20多個縣市、區進行調查研究和現場辦公,幫助解決經濟發展中的資源利用矛盾。針對加快推進城市化進程中面臨的土地利用方面的矛盾和問題,還列出城鎮建設用地供應與保障機制、城市規劃區內集體建設用地使用權流轉機制和城市化建設占用耕地補充平衡機制三個研究課題,會同省委研究室組成三個調研組,由領導同志帶隊在省內外進行考察調研,在充分調查研究、反復修改完善基礎上形成的調查報告,提出一些政策性意見,為省委、省政府穩步推進城市化建設提供了決策參考。

第四,加強隊伍建設,提~部素質。我到省國土局工作以來,一直注重隊伍建設。機構改革組建國土資源廳后,要鞏固發展已有的成績,從根本上講,還是要花大力氣提~部的整體素質。首先是配齊配強干部,讓干部各得其所,人盡其才。對干部問題,我歷來一講德才兼備,二講五湖四海。干部使用,一看實績,二看公論。在2001年初處室人員定崗以及后來少數人員調整變動中,由于廳黨組堅持了以上幾條,較好地達到了大多數人滿意的效果。其次是抓好干部的學習提高。近年來,廳黨組堅持以中心組成員和處以上干部為重點,以江總書記“三個代表”重要思想、在建黨80周年大會上的講話、十五屆六中全會決定、“5·31”重要講話以及WTO知識等為主要內容,采取集中學習輔導、座談討論、大會交流等多種形式,認真抓好干部理論學習,引導大家聯系實際進行思考,在解放思想、指導工作上取得了明顯成效。針對機構改革后,市、縣國土資源部門領導班子新老交替的實際,我廳對2001年以來市、縣局新進領導班子的成員分批進行培訓,今年上半年已舉辦2期市、縣國土資源局長崗位培訓班,參加培訓96人,培訓內容不僅包括國土資源政策法規和業務知識,還包括黨風廉政建設、信息化建設、世貿組織規則等內容,收到明顯效果。再次是嚴格干部管理監督,加強黨風廉政建設。對干部堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,是對干部的愛護,是黨組的重要責任。在黨風廉政建設上,我堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講,警鐘長鳴。吸取原國土局計財處正副處長違紀違法的教訓,我講得最多的是“三個絕對不要”,即絕對不要傍大款,絕對不要裝錯袋子,絕對不要背著組織干違紀違法的事。在廳機關黨組織建設上,堅持將“支部建在處上”,明確處室領導“一崗雙責”,既對業務工作負責,又對黨風廉政建設負責。我特別強調加強財務管理,要求全系統以嚴肅認真的態度,積極配合有關部門開展全省國土專項資金審計,真正弄清問題,堵塞漏洞,健全制度,嚴格責任。采取以上措施,較好地保證了全廳干部隊伍的純潔穩定,在工作難度大的情況下,全廳上下保持了良好的精神狀態,較為~地完成了省委、省人大、省政府交給的各項任務。2001年,我廳被評為省級機關“預算外資金管理先進單位”。

回顧過去的幾年,依靠廳領導班子的集體智慧,依靠全廳干部職工的創造力,我做了一些力所能及的工作。但實事求是講,有成績,也有不足。如理論學習不夠自覺、不夠系統;調查研究不夠經常、不夠扎實;到市、縣還有接受超標準招待的現象;在廳機關目前還分幾處辦公的情況下,到有些處室了解情況不多,對地礦業務還不熟悉等。從全省國土資源管理工作來看,當前還存在一些亟待解決的矛盾和問題,如經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出,補充耕地的難度加大,礦產資源對經濟發展的保障程度下降;資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現象在一些地方仍比較嚴重;基礎設施建設用地補償標準低,直接影響農民增收,成為群眾反映強烈、社會廣泛關注、信訪比較集中的熱點問題;違法行為屢禁不止,尤其是政府違法用地行為仍較突出,查處難度大,執法任務依然艱巨;在強調進一步減輕農民負擔、減少土地收費項目的情況下,經濟薄弱地區的一些基層國土資源部門財務困難增大,業務經費難落實等。從國土資源部門自身來看、作風建設還存在一定差距,許多工作思路很好,也提出了相應的措施,但抓落實不夠;埋頭事務,抓具體事多,形成合力抓大事不夠。這些存在問題,有待于我們在今后工作中認真研究解決,以推進國土資源工作全面健康發展。從我個人來看,年近六十,在一線工作的時日已經不多。但是我一不消極,二不畏難。人生旅途猶如參加一場競走比賽,越是靠近終點,越是要沖擊,越是要拼搏。我在崗一天就要盡責一天,迎著困難上,勇于爭一流,依靠大家共同努力,把工作干得更好更實。我一定按照“三個代表”的要求,加強理論學習,加強黨性鍛煉,努力做一名合格的黨員、清廉的干部、實干的廳長。

最后,衷心地歡迎大家對我的述職多提批評指導意見。

第五篇:述職報告(對外貿易)

我主持外經貿局工作以來,在市委、市政府的正確領導下,自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和群眾的監督,在班子成員和全體干部的大力支持、協助和配合下,團結帶領廣大干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹自治區對外開放工作會議、市委九屆二次全委擴大會議精神,緊緊圍繞建設經濟強市目標這一中心,認真履行職責,求真務實,開創了全市外經貿工作新局面,在提高對外開放水平上取得重要突破。下面,就一年來工作述職如下:

一、加強學習,努力提高自身素質。

一年來,認真貫徹黨的基本路線和各項方針政策,政治上、思想上與黨中央保持一致,切實履行好自己的職責。××××年月至月,根據組織安排,我參加了內蒙古黨校青干班的培訓學習。通過在培訓班學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和當代世界經濟、科技、軍事、宗教、思想等知識,自己的政治理論水平、科學素養、經濟學知識等都得到了進一步的充實、豐富和提高,為進一步做好工作奠定了更為堅實的理論基礎。

與此同時,重點學習了十六大精神和“三個代表”重要思想,深刻領會其精神實質。一年來,團結帶領全體干部職工,按照市委、市政府的整體工作部署,抓住我國實施西部大開發和加入的機遇,克服世界經濟發展減緩,國際需求和貿易投資全面下滑的困難,大膽構筑全市對外開放工作的新格局,不斷開拓創新,大膽實踐,對全體干部提出“講實話、講實干、講實效”的工作要求,認真履行“效率最高、服務最好、形象最佳”的外經貿服務承諾。在任務重、壓力大、資金少的情況下,我們克服重重困難,調動各方面招商引資、對外開放的積極性,通過各單位、部門、企業一年來地不懈努力,超額完成市委、政府的目標任務,全市對外開放工作進入新的發展階段。⒈努力營造良好的投資軟環境,加大為納稅人服務的力度

我認為投資軟環境的建設是一項系統工程,需要全市上下、每個包頭市市民來努力,來營造。因此我在各種學習、工作過程中引導、教育廣大干部群眾,牢固樹立為納稅人服務的思想,強化了涉外“窗口”行業和部門的責任意識和敬業精神,我局率先努力創造熱情、誠信、和諧、開放的人文環境,提倡“全身心、全方位、全天候”的服務理念,明確提出,外經貿干部要切實履行“服務最好、效率最高、形象最佳”的工作規范。在市政府決定設立行政審批服務中心之前,外經局行政審批工作全部下放機關科室辦理,為外商和國內投資者提供全程“保姆式”服務,大大提高辦事效率。一年來我局人員優質的服務水平和崇高的敬業精神多次受到上級部門、各級企業、來包客商的認可和好評。

確定了重點服務于中直區直市屬企業和旗縣區、開發區,培育民營企業新的出口增長帶的指導思想,重點以企業為依托,落實了各類資金支持,共計萬元,爭取到中小企業國際市場開拓資金萬元,外貿發展促進資金萬元,出口貼息資金萬元,技改貼息資金萬元;在外經貿廳支持下,聯系中國進出口銀行來我市對包鋁、包鋼稀土高科、鋼鐵設計研究院、北重進行考察,進出口銀行同意向包鋁提供億元人民幣的低息貸款,已經到位億元,解決了企業資金周轉困難等實際問題,為企業、旗縣區做好對外開放,做大對外貿易創造條件,提供全面服務。在全市大力建設經濟強市這一大環境的良好氛圍中,對外貿易工作經過一年各方面的不懈努力,在鹿王、包鋼兩大企業出口下降多萬美元的情況下,取得了全年完成進出口總額億美元,同比增加,外貿依存度由年的%上升到%,出口完成億美元,占年計劃億美元的,同比增長,列自治區前二名的好成績。⒉開拓思路,大膽構筑,開創了利用外資工作新局面

根據市委九屆二次全委(擴大)會議精神,明確我市經濟屬投資拉動型經濟,加大工業投資力度,實現工業經濟總量擴張,是加快我市工業化進程的重要手段。按照會議精神和我市實際情況,我改變以往工作思路,大膽走出去主動上門引資。××年我親自帶隊,多次把立市大項目作為引資、合作重點,主動出擊,登門拜訪國際大公司、世界強,取得明顯成效。全年外資實際到位萬美元,同比增加,完成自治區下達計劃萬美元的。投資總額在萬美元以上的企業家,超過萬美元的家,分別比上年同期增加家和家。引資到位數占自治區總額億美元的%,繼續保持自治區第一,獲得自治區對外開放綜合獎第一名。⒊外經、外援、口岸建設工作取得重要突破

為推進“走出去”戰略的實施,我多次帶領科室負責人與我市大型生產企業、設計咨詢單位負責人交流、溝通,共同研究走出去的渠道和途徑,鼓勵和推動我市企業海外發展戰略的實施,同時在爭取外援方面做了大量的工作。××年外經、外援工作取得大的突破,完成外經合作、對外承包工程金額突破萬元,家企業獲得外經經營權;外援繼年接受澳大利亞援助資金萬元人民幣實施固陽縣白靈淖爾鄉改水項目后,新實施無償援助項目項,即日本公民援助輕工技校女子軍樂團器材,價值萬日元;香港經城營造集團公司援助建設九原區交界營子小學和哈業胡同小學,金額共為萬港幣;歐盟援助培訓;意大利政府無償援助市婦幼保健院和固陽婦幼保健所項目,金額萬美元。滿都拉口岸建設管理是機構改革后劃入我局的一項新職能,在年批準設立滿都拉口岸歷時十年過程中,終于在××年完成滿都拉口岸規劃、一期建設工程,在時間緊、任務重、交通不便、資金不足的情況下,積極協調爭取國家有關部委和自治區相關部門的支持和幫助,確保了口岸于月日開通,達到了預期的目的。滿都拉口岸的開通,結束了我市作為邊境城市而無邊貿口岸的歷史。⒋重塑我市對外形象,提高我市國際知名度

良好的城市形象和完善的服務功能是經濟發展的重要基礎和條件。

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