第一篇：單位一把手工作體會[推薦]

一個單位的“一把手”在領導班子中起著帶領、主導和調和的作用，權利相對較為集中。當前，在人情社會向法治社會轉型的關鍵時刻，“一把手”要珍惜權利、管好權利、用好權利，帶頭貫徹執行民主集中制，健全落實黨委（黨組）議事、決策規則，推行和完善黨委（黨組）討論決定“三重一大”等制度，避免弄“一言堂”、大權獨攬、獨斷專行或議而未定、推辭責

任等錯誤行為，充分發揮班子集體和全體干部職工的聰明和氣力。

一要加強學習鍛煉，提升崗位執行能力。現在處于一個知識爆炸的時代，不論是領導干部，還是一般干部，都需要不斷加強學習鍛煉，提升能力素質。要強化理論學習，推動學習型領導班子建設，增強干部教育培訓的針對性和實效性。要發揮黨校的干部教育培訓主陣地作用，有計劃地組織各級領導班子成員到高校、培訓基地和進行集中培訓。要強化實踐鍛煉，堅持把干部交換、輪崗、掛職等作為重要舉措，重點對任主職領導滿5年以上和任副職領導滿10年以上的干部進行交換輪崗，有計劃選派干部到基層一線、重點工程、重要工作崗位和艱苦環境中培養鍛煉，把各級干部特別是優秀年輕干部推向經濟和社會建設的主戰場。要強化作風建設，強化“三問一評”機制（強化調研問策、跟蹤問效、動態問責、效能評議），深進整治干部不作為、慢作為、亂作為和慵懶惰現象，避免脫離實際、脫離群眾。在這方面我縣推出了很多新舉措。比如，規定縣、鎮領導班子成員、縣直和省、市駐縣單位的主職領導，每人掛鉤幫扶1個村或1個社區，黨員領導干部兼任該村或社區的黨支部第一書記，每個月最少1天到村或社區辦公，解決實際題目。在調查研究方面，規定縣委常委每次會議都聽取1個鎮或縣直部分的工作匯報，匯報前相應鎮或單位“一把手”要深進調研、總結，提出建設性意見建議。同時，建立并實行“三重一大”工作調研制度。比如，最近縣委成立了若干工作組，由縣四套班子領導當組長，各鎮、縣有關單位“一把手”為成員，把縣內全部的企業走一遍，查找阻礙企業發展壯大的癥結，出臺政策，解決題目，推動企業加速發展推動電白闊步向前進。

二要加強調查研究，宏揚求真務實之風。調研能力是領導干部應當具有的重要能力之一，是一個優秀領導干部不可或缺的基本功。首先是勤于調查研究。要通過深進基層實際，接觸干部群眾，了解把握情況，并開動腦筋，深入思考，應用科學發展觀的態度、觀點、方法，應用所學的理論往分析、發現和解決題目，經過“往粗取精，往偽存真，由此及彼，由表及里”的一番工夫，把感性熟悉上升到理性熟悉，把實際升華為實踐經驗。這一過程，對領導班子成員本身特別是“一把手”而言，不但能進步理論水平、業務水平和政策水平，而且可以進步分析題目和解決題目的能力，從而到達進步本身綜合素質的目的。其次是在調研中推動各項工作。就一個單位來講，各項決策部署展開得怎樣樣，在實施過程當中碰到了甚么題目，應當如何解決，都需要深進調查研究。同時，隨著經濟社會的發展，特別是隨著市、縣濱海發展戰略的提出和實施，將不可避免地出現一些新情況、新題目。而了解情況、解決題目不會有現成的公式可套取，這就需要領導班子成員帶頭深進基層調查研究，只有這樣才能夠更好地把握真實情況，更好地保證科學決策，不斷增強工作的預感性、系統性和創造性，從而牢牢掌控工作主動權，把各項事業不斷向前推動。再次是在調研中轉變作風。調查研究不但是人們熟悉和改造客觀世界的重要手段，也是我們黨的良好傳統和作風。調查研究就是深進群眾、了解群眾、向群眾學習。通過調查研究，不但可以廣泛聽取基層干部群眾的心聲，了解和把握真實情況，摸清民情***，與群眾交換思想、促進感情，而且能夠及時把黨的方針政策宣傳貫徹下往，把群眾的愿看和要求及時反映上來，為群眾辦好事、解難事，從而使干部作風更加務實，工作更加扎實，不斷密切黨群干群關系。同時，深進調研堅持學以致用，能把調研成果應用到實際中往，指導實踐，進步工作實效。

三要充分發揚民主作風，切實做到“四個勇于”。“上面千條線，下面一根針”。基層單位的工作千頭萬緒，需要單位“一把手”拍板和往做的工作很多。“一把手”的主要職責就是掌控方向、謀劃大事、統攬全局，確切要學會十個手指彈鋼琴。但每一個人的精力和時間是有限的，假如四平八穩，事必親躬，整天沉溺在忙繁忙碌的事務中，必將顧此失彼，難有建樹。也正如十個手指彈鋼琴一樣，只要十指輕重有別、緩急有序，才能彈出一曲優美動聽的樂章。因此，在實際工作中，“一把手”要留意做到“四要四不”，即要統攬不包攬，集中精力謀大事；要果斷不果斷，群策群力定決策；要放手不放手，跟蹤督導抓落實；要大度不失度，營建公正團結環境。具體來說，就是體現到“四個勇于”：一是勇于放權。當前基層權利被弱化，要讓干部干事，就必須主動放權、善于放權、盡可能放權，從而積極發揮干部的主觀能動性。作為“一把手”，必須正確處理好與其他

成員及上下級領導關系，不干預一些事務性、常規性工作，支持其他班子成員獨立自主地展開工作。要引導下級班子、部分牢固建立上下一盤棋的思想，把分管工作放在全局斟酌，充分發揮副職作用，使其放心、放膽、放手獨立自主地展開工作。二是勇于放手。放權后就要放手，對副手或下屬要多交任務、壓擔子，鼓勵和支持干部大膽往謀、大膽往闖、大膽往干。要加強工作

指導，發現題目及時溝通提示，構成協力抓落實。三是勇于放心。信任干部，相信干部，特別是對那些敢試敢闖敢干的干部在工作中的失誤，作為“一把手”要客觀對待，自己多擔待、多承當，給同道們一個總結教訓、改進工作的機會，使班子之間、班子成員之間到達相互理解、相互信任、相互補臺的效果。四是勇于放利。巧婦難為無米之炊，不但要有人辦事還要有錢辦事，要善于把單位的資源和經費整合起來，保障干部的工作經費 有較高的補貼待遇。

四要自覺接受各方監督，始終堅持執政為民。一個地區和單位，工作展開得好壞，領導班子是關鍵，其中“一把手”又是關鍵的關鍵。加強對領導于部特別是黨政“一把手”的監督，既是從嚴治黨的迫切需要，也是解決當前領導干部中存在的題目的現實需要。作為單位“一把手”，必須以正確行使權利為重點，自覺接受各方監督，避免“一言堂”，避免權利失控和行為失范。在這方面，我縣認真吸取最近幾年來系列***案件的深入教訓，出臺了系列剛性措施。比如，深進展開反腐倡廉教育，切實抓好領導干部廉潔自律工作，強化對領導干部的監督，將制度建設貫串于反腐倡廉工作的各個環節；積極探索加強監督黨政正職的有效途徑，嚴格執行黨政正職不直接分管人、財、物和行政審批等制度；探索建立黨員領導干部個人財產報告制度，不斷完善領導干部報告個人有關事項制度及重要題目核對制度，避免隱瞞不報或只報不查。對配偶子女均已移居國（境）外的，原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。嚴厲查處領導干部違法違游記為，認真做好重點領域、重大工程、重要崗位和重要時間節點的違法違紀案件的查處工作；探索領導干部利益躲避聲明承諾制。領導干部要堅持以德為本、以信為基、擇善而交，凈化社交圈，嚴格管好家人、支屬和身旁工作職員。我縣在討論提拔干部的時候，一直能嚴格執行躲避規定，做到需要躲避的，開會條件前聲明，并自覺躲避。

第二篇：XX單位一把手評價材料

XX單位一把手評價材料

XX，男，漢族，中共黨員，XX年XX月出生，大學學歷，XX省XX縣人，現任XX單位黨組書記、檢察長。本人先后在XXX、XX、XX工作，XX年XX月任XX黨組書記。現將思想、工作情況匯報如下：

一是善于主動學習，提高政治素質。

習近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。”提高政治素質，是衡量一名黨員干部是否合格的重要標準。提高素質，不是口號，更不是空話，要做“政治的明白人”，就需要不斷學習提高。作為XX，我主動學習政治理論精髓，先后完成心得體會、讀書筆記、調研文章XX余篇；我填補XX知識漏洞，堅決克服“本領恐慌”，做好集體的“掌舵者”和“帶頭人”；我帶領大家開展大大小小的崗位練兵百余次，在實戰中強理論提素質。在今年年初XX主辦的全國“XX”活動中，我獲得第XX名的成績；我院開展的學習黨的七一講話活動形成經驗總結，被XX、XX、區委、區委組織部等部門進行刊發推廣。這是對我和大家不斷學習提高的肯定，也更加激勵鞭策我們“學知不足，進無止境”。

二是圍繞服務大局，提升履職能力。

始終樹立XX工作要融入大局、服務大局的理念，在進行工作部署時，竭力找準服務全區經濟社會發展的結合點、著力點，不斷為全區發展提供強有力的保障。到XX任職后的第一個月，對全區總體工作、XX單位整體情況進行摸底后，出臺了《關于立足職能服務全區發展大局的實施意見》，就XX如何著眼全局、融入全局、站位全局、服務全局，以維護法律權威、保障民生民利、維護社會穩定、促進經濟發展提出了詳細舉措，并送呈區領導審閱，區領導對實施意見進行批示，給予我們高度評價。任職XX年來，帶領全院干部職工立足XX職能，緊緊圍繞全區重點工作和重點項目，服務全區經濟社會發展，得到了區委的充分肯定和大力支持，為XX工作的良性發展奠定了基礎。

我一直從事XX工作，調任XX擔任XX一職來，深知要真正成為XX工作的行家里手，才能領導好全單位工作的開展。在工作中，我注重各項業務學習、堅持定期調度工作，做到勤鉆研、善思考、把握準、效果好，不斷提升個人的履職能力和水平。

三是不斷創新思路，打造XX單位品牌。

我認為只有創新才是XX工作持續發展的源頭活水，才是XX這個全市最小XX單位實現創佳績、爭一流的根本所在。面對我院理論研究人才短缺、智庫資源稀少的問題，我轉變傳統工作思路，與XX大學XX學院結成共建單位，成立了實踐教學共建基地，聘請了大學教授為XX助理，為我院XX工作的發展尋求到強有力的智力支持；面對XX宣傳工作不給力的局面，我們在電視臺制作了《XXXXXX》欄目，開展了各類XXXX宣傳活動共計XX余次，其中有XX次活動先后在中央電視臺數字頻道、XX電視臺、XXX電視臺予以播出，打響了“XX單位品牌”，區委主要領導多次對我們的XX宣傳工作予以批示，給予了充分肯定。

四是錘煉擔當作風，切實以身作則。

“以身教者從，以言教者訟”。作為一個單位的領頭人，我心里時刻繃著率先垂范、以身作則的弦，始終堅信責任擔當才是立身之本。無論是工作細節、還是遵章守紀，或是個人生活，我自己首先做到業務精通、正身律己、兩袖清風、勇于擔當，為全體干部職工做好表率，為全院培育好正氣之風。我擔任XX以來，通過在全院開展“雙崗”設置，逐漸摸清了每個人的特點與特長，經過崗位調整，形成了人盡其才、人盡其用、最大限度地發揮每名干部職工優勢的良好局面，為真正想干事、能干事的干部職工提供了廣闊的舞臺。在好風氣的涵養下，全單位干部職工凝心聚力，一舉奪得全省文明XX流動紅旗；奪得全市XXXXX督查XXXXX系統第一名的成績；摘下了全市XXX機關國慶文藝匯演一等獎的榮譽；帶出了一支爭先意識強、業務能力實、作風扎實過硬、時刻講團結、時刻重擔當、有戰斗力的隊伍。

金無足赤，人無完人。盡管在多年的工作中，我得到了鍛煉和提高，自身綜合素質得到了加強，但我也清醒地認識到，自身還存在許多缺點和不足，特別是距離黨和人民的期望和要求還有一定的差距。主要表現在以下兩個方面：

一是學習意識有待加強。

自己工作多年了，有自滿情緒，覺得有了一定的工作經驗，致使工作有時不夠深入，滿足于上級交辦的任務；有時忽視了工作的積極性、主動性、創造性，向同志們學習不夠。但是“三人行，必有我師焉”，向身邊的人學習不能停，宗旨意識不能淡，要始終謙虛謹慎，戒驕戒躁。

二是工作不夠細心細致。

工作中做事不夠細心，對細節的把控和謹慎程度不夠，考慮問題不夠全面。要進一步牢記“細節決定成敗”的訓言，培養自己的責任意識，從小事和細節上加強對自身的要求。

三是工作督導跟進有差距。

對工作安排部署多，跟蹤督導少。應加強對工作的督導和跟進，了解工作進度及工作中的疑難之處，及時給予指導和協助。

以上是我個人的評價材料，材料中尚有很有不完善之處，請大家本著對黨負責、對干部負責的態度，對我進行批評指正。我一定會認真查漏補缺，制定針對性整改措施，真正讓思想得到洗禮、能力得以提升，真正做好XX單位的“領頭雁”。

第三篇：當好一把手的幾點體會

當好一把手的幾點體會

(liyang7430網友供貼)

我是2000年2月份，被市局黨組任命為市區地稅局黨組書記、局長的，市區地稅局是一個人員大局，情況復雜，多年來人們思想比較活躍，班子及干部隊伍不夠穩定，告狀、上訪事件較多。上任伊始，我不敢有絲毫的懈怠，而是嚴格要求自己，同時從抓教育、訂制度、重監督三個環節入手，扎扎實實作好領導干部和全員的廉潔自律工作，切實提高全員的思想道德修養，使大家能夠清清白白做人，勤勤懇懇工作，平平淡淡生活。三年多來，全局在黨風廉政建設工作中沒有出現任何問題，無一例告狀、上訪事件，實現了由亂到治的重大轉變，為各項工作的開展奠定了堅實的基礎。單位也連續三年被市局和區委區政府評為“目標管理優勝單位”和“先進單位”。我本人也被省人事廳、省地稅局評為河南省地稅系統先進工作者，被團省委授予“河南省青年突擊手”榮譽稱號。下面就如何當好一把手，談幾點個人體會。

強素質

隨著社會主義市場經濟的發展，稅收工作面臨新的機遇和挑戰，新技術日新月異，新事物、新知識層出不窮。作為一把手要有駕馭全局和復雜稅收形勢的能力。

首先，政治上的堅定來自理論上的清醒，這就要求掌握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，躬身實踐“三個代表”重要思想，時刻保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，明確政治方向，提高政治鑒別力和敏銳性，在各種大是大非面前做到旗幟鮮明、立場堅定，始終與黨中央保持高度一致。

其次，業務上要求精，稅務系統既是業務機關，又是執法單位，業務性和政策性都很強，工作面和涉及面也很廣，這就要求“一把手”既要掌握稅收業務知識，同時也要掌握相關的法律和行政法規，只有這樣才能在稅收工作中得心應手，游刃有余。

再次，要理論聯系實際，要善于用科學的理論來指導稅收工作實踐，深入調查研究，摸清本單位實際情況，把所學理論和上級文件精神與本單位實際結合起來，從而創造性地開展工作，特別是“一把手”，不能光當“傳達員”，必須有找出問題、解決問題的能力。在上任之初我就花兩個月的時間深入實際、深入基層，廣泛調查研究，并有針對性的提出了“抓班子、帶隊伍、穩思想、求發展、抓管理、完任務”的工作思路，在隊伍有待穩定、收入任務十分嚴峻的情況下，超額完成了全年稅收任務。我撰寫的《以素質建設撬動目標管理》、《做好出租車稅收征管工作的體會》等調研文章分別被《中國改革報》、《河南稅務》刊發。增強了指導稅收工作的創造性和有效性。

帶班子

干好工作*隊伍，率好隊伍*班子，帶好班子*班長。“一把手”在領導班子中處于領航掌舵的核心地位，起著駕馭全局的關鍵作用。因此“一把手”要統攬全局，要對全面工作負總責，要管原則、管方向、管大事。同時，一把手要大度而不要失度，要有海納百川的寬闊胸懷，要能容得下事，容得下人，不但能聽相同的意見，而且能聽不同的意見，對班子每一個成員要坦誠相見，以心換心，做到交心不戒心。一把手遇事要與班子成員多溝通，要堅持大事講原則，小事講風格，求大同存小異。一把手作為班子的帶頭人，要高人一籌而不要高人一頭，要注意調動和發揮每個成員的聰明才智，要善于把正確的意見集中好，把分歧的意見統一好，帶領大家心情舒暢地工作好。

我在工作中，做到班內各領導工作分工明確，職責分明，將責、權、利按工作職責分配，用制度監督，嚴格做到四個堅持，即：堅持民主集中制原則，不搞“一言堂”、“家長制”，；堅持黨組議事規則，凡遇重大問題都要由班子集體研究決定；堅持“中心組”學習制度，并且每次學習都有發言、有記錄；堅持局長接待日制度。一把手適時發揮“潤滑劑”和“動力”的作用，即做好協調工作和鼓舞士氣的作用，切實轉變工作作風，增強了領導班子的凝聚力和戰斗力，帶頭樹立了領導班子的良好形象。

用干部

帶好隊伍，是搞好各項業務工作的基礎和保障。加強稅務干部隊伍建設，做到嚴管厚愛。一是抓制度，*制度管人、管事。二是抓監督，嚴厲查處干部違法違紀。向社會聘請特邀監察員形成外部監督，內部層層簽定《廉潔自律保證書》，并通過一定的方式向社會公布，設立舉報箱，公開舉報電話，對于違法違紀案件，堅決一抓到底，決不姑息遷就。三是抓好教育，提高素質。積極探索創建稅收文化，大力推動創建學習型

組織，本著學以致用的原則，采取集中培訓與自主學習相結合的方式，2000年以來，組織舉辦各類培訓班21期，受訓面達100%，全面提高了干部的業務素質。四是堅持德才兼備、任人唯賢，能上能下等原則，堅持用好的作風選人，選作風好的人，對干部用其所長，避其所短，切實把每個同志的積極性調動起來。通過一系列行之有效的工作,全局干部的綜合素質有了明顯的提高。在2001的人事制度改革中，我局積極選派人員參加市局在全市地稅系統中開展的公開選拔副科級領導干部考試，有4人憑借自己良好的業務素質和工作實力脫穎而出，走向了科級領導崗位工作。在區局機構改革中，堅持公開選拔、競爭上崗、雙向選擇、優化組合的原則，給一批優秀的年輕稅干提供了展示自己的舞臺，經過嚴格考核，有34名干部走上了科所長領導崗位，其中有9人為新提拔，占我局中層領導職位的26.5%，另有一位同志，由于民主推薦票數較低，答辯成績不高而被淘汰，從而有效的調動、激勵了我局廣大干部職工的學習熱情和工作積極性。

抓協調

首先應注重領導班子成員之間的協調。堅持實行集體領導下的分工負責制。一把手與“班子”成員之間做到大事講原則，小事講風格，相互支持，真誠相待，由集體討論決定的，一旦決定就不允許任意改變。在班子內部產生矛盾是正常的，難以避免，問題是成員之間一旦發生矛盾，應該怎么辦。我認為，應該抱著坦誠相處的態度，正確對待分歧，不同意見可以通過爭論交流、民主集中、集思廣益來解決。

其次是加強各有關方面的協調。通過協調與上級部門和其他單位之間的關系，爭取支持配合，營造良好的外部工作環境，拓展工作局面。我體會，做好協調工作要注意把握好幾點：一是正視矛盾，積極解決，不拖拉，不上交。單一矛盾不擴大，內部矛盾不擴散。二是以國家法律為基礎，嚴格執行各項稅收政策。稅務機關在征稅過程中遇到的矛盾和問題，要堅持原則，做到依法征稅，依率計征，同時搞好服務，不能以勢壓人，更不能拿法律政策做交易。三是求同存異。在形成共識的基礎上，使矛盾得到較好的解決。近年來，市區地稅局主動與有關部門就執法活動中的一些問題進行協調，得到了充分理解和大力支持，解決了工作中許多實際問題，稅務機關內部也進一步形成了團結、和諧、進取的局面。

作榜樣

我到市區局工作后，把工作中的難點和群眾關心的熱點作為自己的工作重點，想群眾所想，急群眾所急，把好事辦實，把實事辦好，在涉及群眾利益的大事上，如家屬房的分配問題，堅持公平、公開、公正的原則，避免了矛盾和意見的產生。

“一把手”對工作要禪精竭慮，恪盡職守，率先垂范。要求大家做到的，自己先要做到，要時時處處注意維護班子集體榮譽和利益。要做到表里如一，言行一致，既要有“唱功”，更要有“做功”。

要有公而忘私、廉潔清正的從政道德。“一把手”處于一種特殊位子，稍微放松對自己的要求，就會滋生一些不廉潔行為，就會在廉潔問題上栽跟頭、出問題。在市場經濟條件下，尤其是在稅務機關這樣一個掌握一定權利的執法部門，領導者面臨著抵御種種腐朽思想的嚴峻考驗。這就要求“一把手”必須具備律己的品格，增強“免疫力”，同時努力做到“四慎”：一是慎權；二是慎微；三是慎欲；四是慎獨。從而在金錢和權力面前始終保持清醒頭腦，模范遵守黨紀政紀，切實管好自己的家屬、子女和身邊的人，以實際行動促進黨風、政風和社會風氣的好轉。

完任務

依法組織收入是稅務部門永恒的主題，三年多來，我們首先堅持調查研究，寫出分稅種、分行業、分單位的稅源調查報告，給市局和區委、區政府提供稅源增減變化情況，取得科學合理的稅收計劃；第二，科學分配稅收計劃，把計劃落實到單位，落實到人，使得千斤重擔大家挑，人人頭上有任務，個個肩上有壓力。第三，實行嚴格的責任追究，按照執法責任追究制的要求，追究責任。第四，切實加強對收入工作的領導，首先是通過旬進度、月分析、季報告的形式了解收入工作中存在的問題，及時加以解決。其次是實行黨組負責制，通過局長包片，科室包所的辦法，加強對收入工作的領導。2000年，2001年，2002年分別完成稅收4479萬元，4574萬元，5181萬元，占年計劃的107.7%，107.3%，116.8%，今年上半年累計完成稅收2970萬元，占年計劃的61.1%，圓滿地完成了各項稅收任務。

第四篇：淺談加強對單位“一把手”的監督[定稿]

談加加強對一把手的監督

為何“一把手”犯罪那么多？

在社會生活中，人們習慣把一個地區、一個單位、一個部門、一個企業領導班子的黨政主要負責人稱為“一把手”。然而，有些“一把手”因為宗旨觀念淡化，組織觀念弱化，法紀意識淡薄，拒絕接受各級監督，大搞“家天下”、“一言堂”，從“一把手”變成了“一霸手”，甚至鋌而走險，以身

試法，最終墮落成為歷史和人民的罪人。在各級司法機關、紀檢監察部門查處的黨員領導干部職務犯罪案件中，“一把手”所占的比例很大。請看——

被稱為“窮縣富書記”的吉林省靖宇縣原縣委書記李鐵成，借調整、提拔干部之機，拿官印換錢，利用手中權力大肆收受賄賂，收受款物折合人民幣144萬元，個人財產多達270萬元，其中存款人民幣142.3萬元，美元2.46萬，房產6處。

湖北省棗陽市國土資源局原局長、黨組書記章大梁，任職4年，就采取虛報冒領，重復支出，以拉關系為名向下級索要等手段，單獨或伙同他人作案88起，貪污公款63.7萬元；利用職務之便，在單位人員調動、招工、提拔，以及基建征地過程中，肆意索取和收受80余人賄賂306起，涉嫌受賄金額74.94萬元286.6萬元家庭財產不能說明合法來源，不履行職責，玩忽職守，造成國有土地嚴重流失，直接經濟損失414萬余元。

創下湖南受賄金額之最、號稱“三湘第一貪”的原任婁底市財政局局長、后調任婁底市副市長的趙更效，濫用手中權力，大搞權錢交易，利用違規追加財政預算外撥款索取和收受回扣，受賄金額達862萬元之巨。

為什么這么多的“一把手”違法犯罪?一個至關重要的原因，就是“一把手”凌駕于組織和黨紀國法之上，權力得不到有效的制約和監督。對“一把手”的監督為何這么難?近年來，圍繞如何搞好領導干部特別是“一把手”的監督管理，各級黨委和紀檢監察、組織人事和司法行政機關不斷加大力度，采取切實措施，取得了一定的成效，但實踐中普遍感到對“一把手”難以監督，其主要表現有四點：

一是有些“一把手”自律意識不強，逃避監督。有些“一把手”經受不住權力和金錢的考驗，奉行“有權不用，過期作廢”的思想，鉆制度和政策空子，撈取個人實惠，有的認為貪點占點是小事一樁，上級不會挑剔，下級不會計較有的心存僥幸，認為偶爾違法違紀，上級很難察覺，群眾更不會知道。在經濟利益的驅動下，以權謀私的手段呈現出多樣性、隱蔽性的特點，給監督工作帶來了難度。

二是有些“一把手”地位特殊，使人不敢監督。無論是一個單位，還是一個地方，“一把手”都處在權力的核心地位，他在黨委(黨組)班子中處于核心地位，在行政領導班子中處于統帥地位，在決策中處于主導地位，在決策實施中處于指揮地位，在領導活動中處于督導地位，時間長了，往往容易出現個人專權現象。更有甚者，利用自己所處的特殊位置，對上拉關系、找靠山，對下拉幫結派，摘小團體，在單位大搞“家長制”、“一言堂”，濫用權力，容不得不同意見，聽不進他人批評，對持不同意見者，輕則排斥打擊，重則撤職下崗。

三是權力封閉運行，使人無法監督。有的地方和單位“一把手”，把人民賦予的權力視為己有，不按民主集中制辦事，在一些重大問題決策上，搞個人說了算。有的搞假民主，走過場，有的不講程序和原則，越俎代庖，集決策和執行于一身，有的以工作需要保密為由，該公開的用權行為不公開、不透明，使群眾無法監督。

四是監督機制不健全，無力監督。現行的監督體制主要是以同級監督為主，上級監督與下級監督相結合，黨內監督與黨外監督相結合。這種監督體制對“一把手”而言，表面上疏而不漏，實則難以到位。主要表現為上級黨委和紀檢監察部門鞭長莫及，對一些濫用權力行為一時難已察覺同級監督機構缺乏獨立性和權威性，監督者往往受制于被監督者，已經建立起來的監督約束機制沒有得到真正落實。

如何監督“一把手”?

胡錦濤總書記在中央紀委二次全會上強調指出：要在繼續下大力氣懲治腐敗的同時，加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。對“一把手”實施有效監督，是從源頭上預防和解決腐敗問題的重要手段之一。實踐中應當抓好以下幾個關鍵環節：

第一，立足教育防范，形成自覺接受監督、主動要求監督的格局，解決“一把手”逃避監督的問題。“物必自腐，而后蟲生”。來自外部的監督只有通過被監督者的自覺接受才會真正產生效力。因此，加強對“一把手”的教育管理，切實提高其思想政治素質，是實施有效監督的前提和基礎。要通過加強教育，使各級“一把手”自覺接受監督。在我們黨內，無論職務高低，無論從事何種工作，都要接受黨組織和人民群眾的監督，接受黨的紀律的約束，決不允許有凌駕于黨組織和黨的紀律之上、不接受監督的特殊人物

第五篇：2016單位一把手公開承諾書

2016單位一把手公開承諾書

單位一把手公開承諾書

作為晉城樹德房地產公司分管領導，為保障公司員工的生命安全和財產安全，杜絕安全事故發生，本人鄭重向集團承諾，在工作中嚴格履行以下職責和義務：

一、切實樹立“安全第一”的思想，建立健全安全生產管理機構，落實全員安全生產責任制。

二、確保國-家-安-全生產方針、政策、國家（行業）安全標準在公司內得到認真貫徹執行和落實。

三、不斷建立健全公司安全生產規章制度和操作規程并認真組織落實。

四、組織、督促公司安全生產大檢查，落實重大事故隱患的整改措施。

五、確保安全生產的資金投入，不斷改善生產環境，保證公司持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。

六、保證公司安全生產必要投入的有效實施，不斷采用新技術對生產裝置進行維護改造，提高生產裝置的安全性，改善勞動生產條件。

七、按國-家-安-全設施“三同時”的規定，確保新、改、擴建項目使用的設備及設施符合國-家-安-全相關法規、標準要 第1/2 求，不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

八、認真貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

九、保障公司員工安全教育培訓、安全生產競賽活動有效開展。定期公司安全生產工作會議（包括定期召開安委會會議），分析安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。

十、負責檢查并考核安全生產責任制落實情況，研究解決安全生產的重大問題。

十一、在公司發生安全生產事故時，全面負責指揮公司的事故應急救援工作。對事故進行調查處理，并及時向集團總公司報告。

十二、在今后的工作中，樹德地產公司安全生產和年終民工的工資兌現出現重大問題，本人主動辭職并接受集團公司的處罰。承諾人（簽字）： 年 月 日

單位一把手公開承諾

為推進政風行風建設，規范供熱服務行為，提高供熱服務質量，促進服務工作標準化、規范化、制度化，廣泛接受用戶的監督，我代表民勤縣熱力供應站做如下承諾：

一、高度樹立服務誠信意識，嚴格執行市、縣物價部門批準的熱費價格收費標準。并實行收費人員劃片掛牌、上門收費的便民服務制度，保證讓用戶交明白費、放心費。

二、按規定的時間準時供熱。每年提前做好一切生產準備工作，11月1日準時供熱，次年3月31日供熱結束。如遇天氣寒冷，則做出相應調整，并免費供熱。

三、強化供熱生產設施設備的維修維護工作，確保供熱生產期間設備完好率在99%以上。杜絕供熱期大面積停熱故障的發生，確保供熱生產正常。

四、加強供熱生產管理，努力提高供熱質量。一是強化職工教育提高供熱質量；二是加強設備管理提高供熱質量；三是嚴把購進原煤質量關提高供熱質量；四是加大用戶設施技術改造力度提高供熱質量。依照行業規定要求，確保熱用戶室內溫度符合《民勤縣城區集中供熱管理暫行規定》之規定。

五、組建事故應急搶修隊伍，及時有效排除各種設施設備故障。若用戶供熱設施出現故障，搶修人員在接到通知30分鐘內必須到達現場并積極處理，保證做到故障不消除，服務不停止。第1/2

六、堅持每月走訪用戶一次，走訪面達10%以上。虛心聽取用戶意見或建議。耐心解答用戶提出的有關問題，指導用戶正確用熱，放心用熱。

七、完善服務功能，簡化辦事程序。對申請入網供熱的單位或個人，在接到申請3個工作日內完成用熱建筑物現場測量、能否供熱答復、工程設計及簽訂供用熱入網協議等工作任務。

八、清正廉潔，秉公辦事，不刁難用戶，不以熱謀私，不吃、拿、卡、要，實行“五公開”辦事制度，即：項目公開、程序公開、依據公開、標準公開、責任公開。

九、供熱期間全站開通4部24小時服務熱線電話，全方位服務用戶，對用戶提出的問題一律給予滿意答復和實質性處置。熱線電話是：小區供熱分站4128837；政府供熱分站4122593；黨校供熱分站4128153；北關供熱分站***。

為更好地接受社會各界的監督，特設立意見箱及舉報電話(號碼為：4135263)，歡迎社會各界進行監督、提出意見和建議。