第一篇:信息三(瑞溪鎮“三抓”“一考”“一評”)
瑞溪黨建信息
(第 3 期)
報送:縣委組織部簽批:王雨平日期:2011年4月18日頁數:4 頁
瑞溪鎮“三抓”“一考”“一評” 助推瑞溪用人新風尚
為扎實加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設,全面貫徹四項監督制度,匡正選人用人風氣。近年來,瑞溪鎮在干部選拔任用上堅持黨委領導、分級負責、實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規必究的原則。堅持“三抓”“一考”“一評”制度,助推選人、用人新風尚,使干部人盡其才,才盡其用。為打造和諧瑞溪、平安瑞溪拓寬了新天地。
一、“三抓”指一抓學習,二抓紀律,三抓制度。一抓學習。即:全鎮干部學習黨的路線、方針、政策,學習相關法律法規,學習貫徹干部選拔任用四項監督制度。鎮黨委成立中心學習組,并將四項監督制度制定成相關學習方案,上報縣委辦公室、縣委宣傳部,下發各村、鎮直工作部門。建立健全鎮、村、部門學習四項監督制度領導小組,鎮紀委具體負責督促檢查。此舉激發了瑞溪干部群眾學習參與四項監督制度的熱情和學習氛圍,提高了四項監督制度的知曉率,匡正選人用人的好風氣。
二抓紀律。即鎮黨委在認真組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規的同時,狠抓干部選人、用人紀律。嚴格黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度,堅持黨委領導、分級負責、實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規必究的原則。嚴禁違反干部任免程序和規定,個人決定和任免。在我鎮干部考核任用上,特別注重干部的“德、能、勤、績”。德能是基礎,勤績是保障。只有德才兼備,廉潔奉公,才能勤績彰顯,服務于民。根據四項監督制度的規定,經過縝密考查、考核,今年四月已將一批德才兼備,廉潔奉公的干部調整到重要工作崗位上來,分別擔任村支部書記,村支部副書記,主任助理等職位。
三抓制度。在瑞溪的干部選拔任用上,鎮黨委建立完善了嚴格的選人、用人制度。一是建立群眾民主推薦和基層民意監督制度,真正把那些“品德優良、淡泊名利”的優秀干部甄別出來,拓寬干部用人渠道。二是不斷改進干部任用提名方式,鼓勵多種渠道推薦干部,廣開舉賢薦能
之路。積極擴大群眾的參與度和公開透明度,擴大干部推薦的民主環節,以保證那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優秀干部能夠進入組織選拔的視野,使那些一心干事、實績突出的青年優秀干部能夠推薦上來,脫穎而出。三是推進干部競爭上崗,不拘一格選拔人才,提高選人用人公信度。讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子,進一步激發干部干事的積極性、主動性、創造性。瑞溪鎮在貫徹四項監督制度的過程中,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,使整個干部隊伍始終充滿蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
二、“一考”指嚴格考評、考核。
一考就是對全鎮干部的“德、能、勤、績、廉”等方面的情況進行考評、考核,鎮黨委建立廉政誠信檔案,作為干部選拔任用的主要依據。
一是完善干部考核考察評價體系。牢固樹立以德為先、以績為要、以民為尊的干部選拔任用工作理念,堅持把“德”作為選人用人的先決條件,健全完善干部“德”的考核評價標準,優化考察考核辦法。認真落實中央“一個意見、三個辦法”和省市“三位一體”目標責任考核制度要求,建立分層分類、簡潔實用、科學有效的干部綜合考核評價體系。堅持“四考并用”(即平時考核、年度考核、目標責任制考評和干部考察結果綜合運用),使考人、考事、考績有機統一,增強考核效果。
二是健全科學系統的選人用人機制。建立干部選拔任
用工作信息公開制度,不斷擴大干部動議、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環節中的民主,著力提高干部工作的開放度和透明度。努力形成系統科學的干部選拔任用工作體系,提高選人用人公信度和群眾滿意度。
三是營造風清氣正的選人用人環境。綜合運用組織部門干部監督工作機制,健全完善組織系統信訪舉報,加大舉報受理和查核力度,認真查核干部個人的違規違紀問題。堅持推行并不斷完善干部任前聯審、干部選任全程紀實等制度。使提名、考察、決策等各個環節有據可查,防止不履行程序、簡化程序、變通程序現象的發生。堅持唯才是舉,避免任人唯親的錯誤理念。把那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出而不事張揚的干部選拔出來,調整、充實到重點工作崗位上去。把那些善于投機取巧、沽名釣譽、弄虛作假的人拒之門外,努力營造風清氣正的選人用人環境。
三、“一評”指民主評議,干部評議。
一評就是將干部的 “德、能、勤、績、廉”交給群眾評議和干部評議。召開各種不同形式的會議,將每個干部的“德、能、勤、績、廉”等方面由群眾評,發放調查問卷。即開展“百姓評村官”,“千人評機關”活動。將任免權交給群眾,干部行不行,群眾說了算。群眾的眼睛是雪亮的,老百姓心中有一桿秤。將群眾的評議作為干部任免的重要依據。靠陽光、靠公開、靠民主、靠群眾,最大限度地發揮監督制度的功效,使我鎮的干部選拔任免工作在陽光下操作,在選拔任用中煥發生機。
第二篇:“一評三考”工作總結
“一評三考”工作總結
2010年7月
在“一評三考”工作中,學校對教師的師德、教學過程、教學實際和工作人員的工作效果等進行了長期的、詳細的跟蹤評估,確實取得較好的效果。現將該項工作做如下總結:
一、工作成績
1、在教師師德評價過程中,真實準確地給予教師的學習、品行等方面給予
評估,同時對教師起到了促進的作用,規范了教師的行為,使校風,行風得到了家長和社會的認可。
2、教學過程中,從備課、聽課、教研、批改等方面量化了教師的工作成績
和效果。使常規工作落到了實處,增強了教師工作的熱情,提高了課堂效率和教學質量。
3、對教師的工作效果,不僅看學生成績,同進還看教師自身業務的提高和
對職教的貢獻、教研的信心。使教師自覺提高自身的水平,努力投身到教學工作中。
二、存在的不足
1、評估的項目還不夠全
我們對教學過程、教學實績的項目評估上還沒做到全面、細致。評估帶有偶然性、片面性。
2、打分的項目在量化的尺度上看還很難準確。
3、部分農村家長對教師不熟,對孩子關心不夠,導至打分應付了事。
4、學生、同行評價還不能完全做到實事求是,有時避重就輕或憑個人喜好
而定。
三、下步工作目標
1、細化評估項目。盡量全面準確地進行評估。
2、做好宣傳教育工作。加強對此項工作的認識和監管。
3、領導深入到基層,參與評估,確保工作的準確,認真實施。
總之,此項工作是一項非常重要的工作,需長期不懈的努力,才能真正見到效果,從而提高教師水平,規范教學行為。
第三篇:“一評三考”工作總結
“一評三考”工作總結
(2011——2012學)
喇嘛甸鎮中心校
喇嘛甸鎮中心校
實施“一評三考”工作總結
根據縣教育局的文件精神和《梨樹縣教育局“一評三考”實施方案》的安排,歷時一年的時間對全員教師進行了“師德表現、專業素質、教學過程、教學實際“四個方面的全方位考核,在縣教育局的直接領導下,在學校“一評三考”領導小組的精心組織下,本著(公開、公平、公正)的原則,在全校教職工的積極參與下,圓滿地完成了各項工作任務,具體總結如下:
一、師德評價
1、師德評價是重要環節,首先要進一步統一全校教師的思想認識,反復學習縣教育局《師徒評價方案》,不僅教師掌握其目的、意義等,使學生、家長和社會也了解了師德評價的內容,為教師正確無誤地評價奠定了基礎。
2、按縣教育局巡視組的指導,我們對全校教職工進行了“五評價”即領導評價、教師評價、教職工評價、學生評價、家長評價和社會評價,全校師生、學生家長、社會各界都以認真負責的態度填寫打分表。各方面評價準確無誤,按時收回,回收率100%,以此為根據,我們對全校教師的師德狀況有了一次全面的分析和了解。
3、我們師德評價領導小組集中梳理統計了每位教師的師德各項評價、得分情況和師德評價意見。我們得出這樣的結論:全校教師的師德狀況95%以上是好的,優秀率達到98%以上,但也存在著一些需要重視的問題。針對存在的問題校領導向教職工本人進行了反饋和誡勉談話,教師根據反饋的問題,都能坦誠相見,剖析原因提高認識,虛心接收,并表示有則改之,無則加勉,下資助評價爭取全優。
二、教學過程考核
1、依據縣教育局對教學過程的要求和布置,我中心校制定了“教學過程考核細案”,并組織全體教師進行深入細致的學習,使教師了解考核內容、過程,為迎接考核做好必要的準備。
2、建立“教學過程考核組織,校長負總責”,兩名副校長負責具體運作,工會主席負責監督工作,成員由各年部主任參加,考核人員必須做到業務精通,態度端正,工作認真,確保考核結果真實、準確。
3、教師教學過程分四部分進行考核。(1)教師自我評價部分,(2)備課,(3)課堂教學,(4)作業批改,具體動作過程在中心校制定的“三考”工作實施細則方案中有詳細說明,考核小組依據“考核細案”,逐人進行了全方位全員考核。
4、從考核結果來看,總體是好的,教師的業務素質普遍有所提高,具體表現在:
(1)在教師自我評價中,態度端正,能夠正確地認識自我,擺正自己的位置,并且也反映出教師的自信、自強及不甘落后的進取精神。
(2)在備課方面,全體教師都能按要求及時完成備課任務,教案的優秀率在90%以上,不足方面,個別教師教案書寫不工整,教學過程略簡,另外在教學創新方面表現不夠突出。
(3)課堂教學方面,課堂教學優秀率95%以上,教師們在課堂中都避開了應試教育模式,在素質教育上卓見成效。拋棄注入式,注重啟發式,把能力的培養貫穿于教學的始終,從而也反映教師駕馭課堂能力的提高。存在的問題是個別教師教學經驗不足,在教學實踐中,緊張,教態不自然,不能正常發揮自身能力,還有個別教師知識儲備欠缺。教學中,邏輯性不強,語言不嚴謹,教學環節組織的不夠連貫,知識講解不夠透徹。
(4)在作業批改方面這一塊,作業本數齊,作業本保存好,作業次數齊,無錯批、漏批現象,作業量適當,并且能做到批改認真及時,存在問題是在部分科任作業中,學生作業書寫不夠認真。
三、教師教學實績考核
這一塊考核,共分五個部分,分別是:教師自我評價,學生成績(優秀率、及格率的考核,為了避免年級的差異,題量的大小不同,題的深淺度不一致,我們采取了以下考核辦法:(1)優秀率,以全年組的學生總人數的20%的成績為標準,確定不及格人數,然后算出每班每科的優秀率。(2)及格率,以全年組的學生總人數的20%的成績為標準,確定不及格人數,然后算出每班的及格率。),教學能力評議,教科研成果,教學活動。
1、在教師自我評價考核中,通過統計發現,部分教師在給自己打分落筆時,是非常勇敢的,打了滿分,盡管不太客觀,但這也反映出這部分教師的自信、自強精神,希望這些教師能夠經常地用這一勇敢精神,鞭策自己,做到名副其實。
2、學生成績的考核,主要以學生統一考核的成績為基準,具體的動作過程在《實施細則》上有詳細說明,總體上我們以“嚴謹、科學、公正”為原則,組織了這次測試,從反饋的情況來看,成績真實的結果是可信的。
3、教學能力評議,在這項考核中,得分是高的,成績是令人振奮的。但我們每位教師都應該清醒地認識到,學生的分數蘊育著希望。同行的分數中伴隨著鼓勵,領導的分數在包含著深切的關懷。因此我們每位教師必須勤奮學習。刻苦專研,不斷武裝自己,使自己教學能力,更上一層樓,只有這樣才能適應未來需要。
4、在教學科研成果及教學活動這兩項考核中,主要是教師日常工作成績的積累。參與的活動越多得分越高,效果越好,得分越多,這項考核雖然分數不多,但它是一個得分點,每個人的得分高低,在這一項上表現得突出,因此希望全體教師們在今后的教學科研活動中,不要事不關已,而要積極參與。
四、業務素質考核
為了迎接市教育局統一安排部署的教師專業素質考試,我們每學年都要組織全體教師學習課程標準、學科教材、教育教學理論、現代信息技術手段等。為使考試成績真實有效,我們總是按同一學科,結合期末統考名次排列、依次分布考場。而縣從外校請來教師與我校的校領導一起監考,盡力達到公平公正,考試成績均張榜公開。
以上是對一年來我校開展“一評三考”工作的簡要回顧,經過考核每位教師都有一個相應排序的位置,但無論位置的前與后,成績與不足這只能說明過去,新一輪的考核又將開始,希望全體教師要進一步明確“一評三考”工作的意義,認清形勢,端正態度,客觀公正地評價自己和他人。正確對待考核結果,繼續發揚工作中取得的成績,改正工作中存在的不足,以此促進自己知識水平和業務能力的提高,以嶄新的姿態迎接新一輪的考核。
2012年7月
第四篇:第一周期一評三考總結
鐵東區教育局第一周期“一評三考”
工作總結
教育承擔著為實現中華民族偉大復興培養更多更好人才的歷史使命。百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師”。教師是實施學校教育的主要力量,在教育改革和發展中起著關鍵作用。教師的工作積極性、主動性和精神境界不同,教書育人的效果就會有很大區別。因此,搞好教師管理,建設一支結構合理、質量合格、德才兼備的教師隊伍,是教育工作中不可忽視的重要工作,也是確保教育發展的一項長期任務。通過“一評三考”,廣大教師的現代教育理念得到了確立,對深化教育改革的認識不斷提高,心理承受能力明顯增強,為“一評三考”向深度和廣度推進,為中小學人事制度改革的全面鋪開奠定了良好的思想基礎。三年來,我們認真學習領會“一評三考”總體方案的精神實質,結合實際,積極探索,創造性地開展工作,摸索出許多好的經驗、好的做法,為“一評三考”的順利推進發揮了巨大作用。
一、“一評三考”工作實踐的簡要回顧
1、統一思想,正確認識考核
正確對待“一評三考”,克服加強教師的考核管理是“整人”的思想,是實施“一評三考”考核管理制度的根本保障。各單位召開了教職工大會、座談會、討論會等形式宣傳“一評三考”工作,樹立“一評三考”的根本目的在于關愛教師,引導和激勵教師加強學習,努力工作,加快專業發展,促進教育教學質量提高的觀念,增強支持意識;克服“一評三考”是增加負擔的思想,增強參與意識;克服“隨大流”、被動應付的思想,樹立創造佳績的觀念,增強競爭意識。
2、狠抓師德建設
改革開放的蓬勃發展,社會主義市場經濟的逐步建立,推動了教育事業的發展,給學校管理帶來了生機,注入了活力。但同時因受市場經濟的沖擊,教師的思想也發生了相應的變化。一是一些教師的金錢觀念和物質意識普遍增強。一方面對目前學校客觀存在的教師生活苦,工作條件差,物質待遇低感到不平衡;另一方面,有些教師奉獻意識淡薄,從而給學校管理工作增加了難度。
加強教師的法制教育和職業道德教育。使教師明確與其職業有關的法律規定及職業道德要求,自覺嚴格要求自己,抵制社會不良風氣影響。學校堅持思想政治學習和必要的會議制度,經常組織廣大教師認真學習教師隊伍管理方面的法律法規和方針政策。
將一次性師德評價貫穿于師德專項活動中,積極做好經常性師德評價。在第一周期的“一評三考”工作中我們不斷創新師德評價,開展了“抓師德、正行風”、學習“全國模 范教師”孟二冬和“八榮八恥”系列教育活動等一系列的師德專題教育活動,我們采取統一學習、自主學習、寫學習心得、樹立身邊師德典型、調查問卷,自查自擺,個人談話、專題討論、整改提高等形式,不斷完善師德建設制度,逐步建立長效師德學習機制,進一步鞏固我區師德建設成果,全面提升我區教師的思想政治素質、職業理想和職業道德水平,努力造就忠誠于人民教育事業、讓人民滿意的教師隊伍。各學校還經常向學生家長了解教師的工作和學生的學習等方面情況,積極爭取學生家長的配合,及時做好經常性評價工作。
以“五評價”為主的師德評價日趨完善、規范。師德評價規范化、師德建設制度化。有194名教師被黃牌警告,有86名教師被調離教學崗位,充分體現了教育系統整肅風紀,辦讓人民滿意教育的決心,體現了教育系統勇于創新、不斷進取、全面提高教師政治思想素質和師德水平的進取精神。
3、“兩考”工作
教學過程考核是重點,更是難點。一些學校感到教學過程錯綜復雜,很多問題難于量化,缺少可比性,出現了畏難情緒,使“兩考”工作難于啟動,通過座談,就一些具體的問題進行了認真的研究,統一了思想、明確了政策、提出了措施,確定了試點。理清了工作思路,為全面推進“兩考”工作奠定了思想基礎。在“兩考”工作進行中,對一些帶有共性的難點問題進行認真地研究和指導,對解決行政人員的考核以及排序、學科比較等難點進行了積極的探索,初步總結了一些好的做法。
增強考核的透明度。市場經濟拓寬了人們的視野,解放了思想,教師民主意識和效率觀念普遍增強,對學校原有的管理工作的內容、形式、方法和制度表現出不滿心理,挑剔心理和逆反心理,傳統的管理模式已難以運行。
3、強化過程管理和檔案管理
為保證“一評三考”工作的順利,高質量地完成第一輪“一評三考”工作,專門召開會議,部署建檔工作,對每名教職工的考核中記錄實行每人一冊的檔案管理,對每名教師的加減分進行記錄。把填好《考核管理手冊》、數據檔案管理、強化結果運用列為工作重點。教育局抽調人員組成調查組,對學校“一評三考”工作進行抽查,對在檢查中發現的問題進行了通報,并對建檔工作提出了明確的具體要求,使第一輪“一評三考”工作順利完成,基本達到了預期的目的。
4、幫扶后進、共同提高,建立人文管理體系
建立以人為本的管理理念,并將其落到實處。對于學校里的骨干教師,他們是學校課改工作中重要的、不可缺少的資源和核心能力,我們積極建造條件使其有效發揮作用;學校教師的大部分為能力中等的教師群體,我們重視他們的培 養與選拔,使他們逐步形成骨干教師隊伍的階梯式結構;學校的后進教師是教師管理中不可忽視的環節。摒棄“管、監、壓”、摒棄領導、權威壟斷管理的現象,建立民主、平等、互助、協作的管理運轉體系。師徒掛鉤“一帶一”“一帶幾”,領導與教師“手拉手”,集體備課搞教研,“幾幫幾”“幾扶一”的網狀鏈式協作體系。一環緊扣一環,不丟下一人,也不閑著一人,在平等互助、共同啟迪中最大限度的發揮教師的積極性和團隊作用。
(二)第一輪“一評三考”的成效和收獲 1、“一評三考”作用顯著。
通過第一輪“一評三考”的實施,廣大教師和干部對“一評三考”的認識不斷提高,積極性明顯增強,教學管理日趨規范,教師的積極性得到了充分調動。
一是激勵機制基本形成。“一評三考”結果運用規定的落實,學校管理進一步規范,出現了人心思進、內總活力大大增強的良好局面。通過一種有效的考核評價機制,將外在的引力和壓力有效轉化為“內驅力”,變為自覺學習提高的動力。注重結果的運用,既有激勵性的,也有懲教性的,體現出優質優酬,優勝劣汰的宗旨,能夠充分調動廣大教師的積極性,激發教師好學習、愛提高的積極性,為教師探索進取,不斷提高自己,忘我工作,創造佳績注入的動力。開始真正解決了干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一 個樣、干了干不了一個樣的問題。好的要獎,差的要罰,今年評選的各級優秀教師、特級教師、學科帶頭人都和“一評三考”掛了鉤,這就是政策兌現、就是踐諾、就是激勵,就是導向。對“一評三考”位居下游的、處于末位的也按要求進行了處理。教師聘任和“一評三考”結合起來,使“一評三考”工作真正發揮了獎勵先進、督促后進,帶動中間的作用,激活了廣大教師奮發向上、努力工作、自我加壓的進取精神。
二是促進了教師自身能力的提高。專業素質考試激發專任教師的責任感和緊迫感,調動廣大教師的積極性和競爭意識,達到以考促學,以考促教,進而達到提高教師隊伍專業素質的目的。促使教師全身心地投入教育教學的全過程,嚴肅認真地備好每一個教案,上好每一節課,批改好每一本作業,搞好每一項教學活動。
三是優化了教師隊伍結構。“一評三考”便于學校全面了解每一位教師的綜合素質、能力和特長,能真正做到人盡其責,提高了工作效率。
四是促進了依法治校。“一評三考”制度化、規范化的操作方式,促使校長依法行政,按章辦事,做到獎罰分明、政通人和。
五是促進了行風建設。開放式的師德評價使家長、社會更好地了解教育教學工作,便于聽取社會各界和家長的意 見,使教育工作更貼近學生和社會群眾,有利于形成監督制約的長效機制,有利于建立新型的師生關系。
2、“一評三考”的方法體系初步形成。
基層學校認真研究,積極探索,創造性地開展工作,摸出了路子、邁出了步子,使我區的“一評三考”工作的方法體系初具雛形。
一是師德評價日趨科學規范。以“五評價”為主的師德評價已形成制度,評價內容、評價形式、評價方法不斷豐富和完善,評價的準確性、實用性、操作性不斷增強。
二是專業素質考核注重導向。注意和新課程改革結合起來,和教師的教學實際結合起來,和創新教育結合起來,使專業素質考試具有針對性和實效性。
三是摸索出了“兩考”的操作辦法。教學過程考核和教學實績考核是“一評三考”的難點,存在著學科之間等諸多差異,這就要求推進“兩考”必然有切實可行的辦法。大多數學校都能依據市局方案,結合實際,積極探索,堅持注重實效的原則,貫徹分開、公正、公平的原則,科學運作,摸索出了如名次排序法、分級權重法等好的辦法。為新一輪“一評三考”的實施提供了寶貴的經驗。
二、對第二周期“一評三考”工作的建議
為進一步完善“一評三考”工作,使其更加趨于科學合理,應當充分發揮學校的自主性,在“一評三考”工作的框 架內讓學校有更大的自主考核空間,能讓學校根據自己的工作實際豐富考核工作的內容,使之更好地為學校的教育教學和學校管理服務,教育行政部門充當配角做好必要的指導。
總之,我區“一評三考”工作在市局的正確指導下,結合實際、勇于實踐,初步摸索了適合我區的一些作法。推動了教師隊伍管理水平的不斷提高,為鐵東教育發展提供了強有力的人才保證。
第五篇:“三評、兩考、一定位”經驗材料
構建科學有效考核機制
——**煤礦黨建課題經驗匯報材料 充分發揮干部表率示范作用
按照公司黨委關于深入開展創先爭優“三爭三帶”、實施“五雙”工程活動的總體要求,**煤礦黨委高度重視,精心組織,周密安排,結合工作實際制定了行之有效的“五雙”工程實施方案。我們堅持以“三評、兩考、一定位”為重點和手段,不斷加強和優化各級班子建設,提高各級班子的感召力和戰斗力,發揮班子成員和黨員領導干部的龍頭引領作用,激發他們的內在潛力,使其全身心地投入到企業發展中,從而夯實了班子建設和干部隊伍管理的基礎,筑強了創先爭優“三爭三帶”實施“五雙”工程的優勢,在安全生產、經營、質量標準化工作中凸顯成效,為實現企業更好更快發展提供了堅強的政治和組織保證。
一、深入探索,找準制約干部考核機制的弊端
一是原考核模式無法實現對基層干部全面考核。**煤礦現有員工4641人,其中干部343人。通過調研我們感到,多年來我礦在干部考核機制上,一直遵循著上級對下級的目標考核機制,主要依據全年安全、生產、經營任務完成情況。這種考核方式只能籠統地評價班子整體作用發揮情況,不能全面地反映出干部作用發揮的整體性,缺乏針對性和實效性。由于干部管理專業多樣化,作業條件和工作性質不同,在考核實際操作中也存在著片面性,缺乏有效性,而且班子成員之間的考核與紀檢部門的“三正”干部考核有一定的重疊性,操作起來產難免會產生干擾。二是原考核模式無法充分體現員工心聲。通過調研我們了解到,以往操作運行的考核模式僅局限于礦級管理部門,組干科負責操作并且由基層單位召集指定人員參與班子考核,導致在班子考核過程中難以全面表達員工代表對領導干部評述,同時也較難體現基層干部在員工群眾中的威信,以及民意的褒貶狀況,缺乏相應的有效途徑,更不利于基層單位的員工參政議政,使考核干部的公平、公正原則產生“縮水”現象。三是原考核模式未能及時了解基層班子內部狀況。通過調研我們認識到原考核模式只是每年對基層單位班子及班子成員進行一次考核,反映出時間跨度長,對班子及成員考核僅局限于一般性,不能全面地確定班子內部真實狀態,無法及時了解黨政領導及班子成員之間的協調、協作、團結等諸多方面的情況,所以,對基層單位領導班子的調整往往缺乏全面可參考的依據。
綜上所述,礦黨委結合實際,在深入基層調研的同時,組織相關人員召開“五雙”工程推進工作會議,經過廣泛調研、座談梳理、討論研究,最終決定在“雙考”方面突出以干部考核為重點,對井(科)段兩級干部實行從“德、能、勤、績、廉、學”六個方面進行全面系統的考核,制定行之有效的考核機制勢在必行。
二、精心規劃,制定科學可行的考核內容
按照創先爭優實施“五雙”工程的內容,在“兩考”方面結合“德、能、勤、績、廉、學”六個方面,我礦黨委針對井(科)段兩級干部制定實施了“三評、兩考、一定位”的考核機制,這種考核模式采用上下結合、內外結合、干群結合的全方位方式,集中了基層干部考核過程中的評議、考核、綜合評價全過程,最大限度彌補了原考核方法的不足。
1、完善考核機制內容。經過認真研究,我們對原有的干部考核辦法進行完善,擬定了“三評、兩考、一定位”考核機制。所謂“三評”是指上級對下級考評、班子成員之間互評、員工對干部測評。一是上級對下級考評:每季度由專業副礦長依照考評票所列考評條款,對所 屬科級干部進行逐條逐項考評,最后做出優秀、合格、平庸的綜合評價。二是班子成員之間互評:按季召開班子成員互評專題會議,按照互評考核細則,最后做出優秀、合格、平庸的綜合價。三是員工對干部測評:各基層單位按照員工分類隨機抽選員工代表,按照互評票的條款內容逐人逐條評價,最后做出優秀、合格、平庸的綜合評價。“兩考”是指對干部的兩個考核項目,即干部入井及帶班數量考核、干部入井帶班質量考核。“一定位”是根據“三評、兩考”情況,對全礦基層井(科)段兩級干部進行多角度的綜合評定。
2、確保考核機制運作環節。一個可靠高效的機制必須有縝密的運作環節。我們把“三評”確定為一季度開展一次,“兩考”每月進行一次,半年“一定位”。具體的運作環節主要有三個方面:一是制定細則。根據“三評”中勤政、廉政和道德操守三項評議內容,我們制定了三十條考核細則,其中礦領導對科級干部考評票考核細則、班子成員之間互評票考核細則、員工對科級干部測評票考核細則各十條。考核細則可以量化的適當量化,不可量化的盡量直觀,使考核者一目了然,便于操做運行。同時針對干部不同崗位的實際情況,隨時變更修改考核細則內容,使其不斷充實完善,貼近實際,具有較強的可操作性。二是與效益掛鉤。針對干部入井質量考核,由礦安監科每日向組干科提報全礦安全隱患情況,處理隱患負責人、隱患整改和整改質量情況。責任人對隱患處理沒有達到規定標準的,扣除當日有效入井次數。礦宣傳部提報干部入井對員工“必知必會”考問情況、考問數量、考問質量,對達不到要求、沒有按時上報“必知必會”考問手冊的,視為沒有達到干部入井質量標準。針對干部入井數量考核,每月由礦工資科根據干部入井刷卡記錄向礦組干科提報干部當月入井數量,組干科按照規定對干部入井數量進行考核。對達不到入井要求的,根據實際入井數量,扣除一定比例的效益工資。三是立體“畫像”。礦組干科根 據兩個季度的“三評、兩考”情況,每半年對被考核干部進行一次綜合定位“畫像”,分別確定為優秀、合格、平庸三個類型,為干部續聘、晉級、提職、評優提供重要依據。
3、嚴格把握考核機制的跟蹤問效。制度的出臺實施須依靠必要的跟蹤問效作以保證。礦黨委本著對每名干部負責的態度,在對干部考核結束后,組干科建立相應的干部考核檔案,進行考核跟蹤。干部考核檔案用于記錄被考核干部的考核結果:一是記載合格干部、平庸干部沒有達到優秀干部的原因;二是被定為平庸的干部由主管領導或組干科進行誡勉談話,談話內容載入檔案,作為該名干部考核的基礎材料備案留存。去年以來相繼對全礦15個基層單位進行了考核,建立考核檔案?冊,被參與考核科級干部達到380余人次。
三、嚴細實施,考核機制初顯成效
1、“三評”機制的實施,強化了基層干部的執行力。通過開展考評和互評,干部的執行力不斷增強,工作協調配合能力不斷強化,干部隊伍的凝聚力不斷提升,干部內心想干事,行動起來真干事,齊心協力干好事的整體趨勢逐步形成。全礦各基層單位干部在本職崗位上,干當前、謀長遠、愛兵親民的管理理念日益深入。通過三方面測評,有效地約束了干部在生產、生活中的行為,使他們的一言一行都在員工群眾的監督之下,使干部的勤政、廉政行為得到了進一步的規范。全礦每日《安全日報》提出的安全隱患和質量問題逐日減少,各類事故不斷下降,今年在公司質量標準化檢查中共掛金牌51塊。
2、“兩考”機制的實施,強化了礦井安全生產基礎。干部入井數量和質量不斷提高。本著帶著問題入井,不解決問題不升井的考核原則,井區生產干部月平均入井達到24個以上。對達不到規定標準的責任者給予嚴肅處理。今年先后處理因入井數量不夠、入井質量不高而扣除效益倍數工資的干部有43人次,扣除工資金額3.41萬元,對2 名不稱職干部進行了調整。通過考核機制的有效實施,全礦各級干部都能嚴于律己、規范行為,形成了務實肯干的良好風氣。截至7月30日全礦生產原煤78萬噸,進尺完成15139米,礦區采掘接續的壓力得到緩解,安全形勢趨于平穩發展,各項工作秩序井然。
3、“一定位”機制的實施,強化了干部廉政建設。在“三評”、“兩考”的基礎上,綜合定位是全面衡量干部在上級、同事和下屬心中所處位臵的描述,是“三評、兩考”的綜合結果,更是黨委全面了解每一名干部任職狀態的基礎,通過考評機制的運用,有效地提高了基層干部隊伍的整體素質。在廉政勤政方面的考核過程中,采取實施群眾監督的有效手段,從根本上杜絕了干部在工資獎金分配、人員調動、干群關系、生活作風等諸多方面的問題,干部良好的形象明顯提升,員工和干部融合度和親和力不斷增強,違紀現象明顯下降。全礦上下在領導干部的引領示范下,形成了礦區穩定、安居樂業的良好氛圍。
通過創先爭優“三爭三帶”、實施“五雙”工程,我們在“三評”機制方面推陳出新,實行“畫面”式交叉考核;在“兩考”機制方面嚴格措施,為干部的綜合評定提供依據;在“一定位”機制方面找準角度,全方位立體式進行綜合評定。兩年來,我們通過在認知中求索、在考核中求實、在實踐中求效,為礦區安全發展提供了堅強有力地政治和組織保證。