第一篇：領導講話：工商系統領導干部會議上的講話

領導講話：工商系統領導干部會議上的講話

同志們：

市局黨組決定召開這次全市工商系統領導干部會議，主要任務是對加強新形勢下領導班子和干部隊伍建設進行強調和安排。下面，我代表市局黨組講三個方面的問題。

一、關于全市系統領導班子和干部隊伍建設的現狀

領導班子和干部隊伍建設是決定事業發

展前途的大問題，無論怎么強調都不為過，任何時候只能加強不能削弱。近年來，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊伍”作為自身第一位的任務來抓，認真落實上級關于黨員干部隊伍建設的各項規定，在實踐中培養干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機制，有力地增強了各級班子和干部隊伍的活力，為工商事業發展提供了強大動力和強勁支撐。全市系統整體工作連續三年進入全省系統一流行列，其中，去年列全省系統綜合考評第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅強領導，靠的是全市系統干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統各級干部的拚搏進取，發奮圖強。

這幾天，市局黨組對部分縣分局班子、機關干部進行了調整。大家可能會問，現在我們的事業發展的這么好，為什么還要進行調整？進行這次調整的理由主要有三點：第一，這是遵守干部管理規定的需要。根據《黨政領導干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統干部交流實施辦法》的規定，在同一職位任職時間較長，特別直接從事執法監管、證照核發等工作時間較長的干部要按規定進行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質的需要。進行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經驗，增長才干，提高領導水平，有利于干部在新的工作環境中大膽放手地工作，轉變工作作風，提高駕馭和處理各類不同問題的能力。第三，這是增強干部隊伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶樞不蠹。干部隊伍只有流動起來，才能破除惰性，化解暮氣，達到凝氣提神的效果，增強的工作活力。

這次干部調整，最根本的一個原則是市局黨組嚴格按照上級的有關規定，堅持做到民主集中，充分發揚民主，廣泛征求了各有關方面的意見、建議，并注重工作崗位與發揮個人特長、優勢相結合，最大程度地體現了人性化、合理化。最突出的一個特點是市局黨組始終堅持樹立正確的用人導向，即堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴的用人標準，用靠的住、肯實干、敢負責、口碑好的干部，用嚴以律己、實績突出的干部，要讓優秀的人有舞臺、有能力的人有機會，決不讓老實人吃虧、讓投機鉆營者得利。最顯本文來自好范文http://www.tmdps.cn/，轉載請保留此標記。著的一點成效是優化了縣分局班子和機關干部隊伍的結構，做到了知識、年齡、專業、氣質相互搭配，更加合理，形成了良性循環的梯次結構。堅持正確的用人導向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅持的重要準則，這一點，這次沒有變，下次不會變，也永遠不能變。

二、關于領導班子和干部隊伍重點抓什么的問題

領導班子和干部隊伍是一個系統、一個單位的靈魂和主帥，領導班子和干部關注什么、抓什么，是一個系統、一個單位的風向標。因此，一定要準確把握領導干部應當抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召開了全市工商行政管理工作會議，對做好今年的工作進行了全面安排。對各級領導班子和干部而言，要重點抓好以下方面：

第一，要抓思想統一，咬定目標不放松。思想是行動的先導。思想統一是做好一切工作的根本前提。俗話說：人心齊泰山移。思想統一了，就能凝聚起合力，無往而不勝，反之，則會一盤散沙。各級領導干部要把統一干部職工的思想和意志作為加強自身能力建設的一項重要內容，緊緊圍繞全市工商行政管理工作會議精神，統一干部職工的思想和行為，形成人心大聚集、行動大集結的濃厚氛圍。要堅持高點定位的思想不動搖，用爭創一流的目標來凝心提神，達到全市系統干部職工思想和行動的高度統一。

第二，要抓責任分解，圍繞中心不偏離。市局今年的工作思路和要點已經確定。目前，最重要、最急迫的任務是對今年的工作要點進行細化分解，落實到具體的責任單位和責任人。要把工作計劃和措施分解到每個月，一步一個腳印，扎扎實實地向前推進。要突出重點兼顧一般，繼續落實好重點工作周調度、月通報制度。要因地制宜，突出特色，打造亮點。

第三，要抓重點難點，聚力攻堅不懈怠。要圍繞工商行政管理工作的四項基本內容（即監管執法、服務發展、消費維權、隊伍建設），抓住核心，抓住關鍵，努力實現新突破。如，在服務發展方面，“三押一推”助企融資、推進實施商標戰略、服務大商城建設、推進企業內部二三產業分離、服務農村經濟發展等工作，要始終牢牢抓在手上，毫不動搖，決不放松。規范物流業發

第二篇：在全市工商系統領導干部會議上的講話

在全市工商系統領導干部會議上的講話

同志們：

還有幾天就到春節了，大家都很忙，但今天還是要把各位召集在一起，組織召開這次全市系統領導干部會議，主要任務是傳達貫徹市紀委十一屆六次全委會議精神，通報2009各縣、分局領導班子考核情況，安排部署加強各級領導班子建設工作，為圓滿完成2010年的各項目標任務提供有力的組織保障。下面，我代表市局黨組講幾點意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強干部作風建設的緊迫感和責任感

無論是一個地方，還是一個單位，領導干部尤其是各級班子擔負著領導事業發展的重大職責，其駕馭能力的高低，領導能力的強弱，決定一域，關乎全局。可以說，班子的形象就是一面旗臶、一個坐標，它能激勵廣大干部職工團結一心，朝著共同的目標前進。各級領導干部特別是在座的各位都是全市系統的骨干力量，我們素養的高低、特別是作風素養的好壞，對于我們全市系統3800多人的大隊伍，對我們工商事業發展有著極為重要的影響。有句古話叫“己不正，焉能正人”。因此，只有把領導干部的作風建設搞好了，始終如一地發揮好表率作用，才能夠把好的隊伍、好的作風帶 出來，才能夠推動工作開展得生機勃勃、有聲有色。

近年來，市局黨組高度重視各級領導干部建設，積極采取有效措施，不斷改進工作作風、提高領導水平，增強班子整體合力，為實現“全省系統爭一流、市直部門爭先進”的目標定位，提升我們的社會地位和形象提供了重要的保證。特別是去年以來，面對國際金融危機帶來的嚴峻經濟形勢和“兩費”停征后推進職能轉型的挑戰，各級領導班子認真貫徹市局黨組的決策部署，帶頭加強自身修養，帶頭弘揚新風正氣，搶抓機遇，迎難而上，合力爭先，以“動車組”精神推動了全系統整體工作求突破、上臺階。不僅連續蟬聯了“全省工商系統先進集體”榮譽稱號，尤其是行風評議工作總體情況明顯好于去年，基本實現了“滿堂紅”。目前，除了蒼山、臨沭兩個縣局還沒有公布名次外，其他均進入了當地部門評議前三名；蘭山、羅莊、河東、莒南還取得了第一名;還有文明創建工作，在市局機關和14個縣、分局中，目前有省級文明單位（省級文明機關）13個，市級文明單位2個、縣級文明單位1個。對于還沒有沒有爭創省級文明單位（省級文明機關）的3個單位，力爭在明年再晉升一個檔次。等等，取得這些來之不易得成績和榮譽，足以說明一個問題，那就我們的領導干部作風建設在大家的共同努力下，取得了明顯成效，對內增添了凝聚力，對外擴大了影響力，為全面完成 市局黨組確定的目標任務奠定了良好基礎。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全市系統領導干部作風建設與新形勢、新任務要求，與廣大干部職工的期望相比，還存在很大差距。尤其是從去年考察的情況看，當前部分班子和領導干部自身存在的問題仍然比較突出，這些問題，有些是共性的，有些是個性的，有些是需要反復抓、長期抓的老問題，有些則是在新形勢下出現的新問題，必須引起各單位的高度重視。要堅持有則改之、無則加勉的原則，對上述問題，深入剖析，舉一反三，采取有力措施，切實加以解決。

二、突出重點，明確目標，推進干部作風建設再上新臺階

良好的作風是推進工作、促進發展的重要保證。對于我們全市系統來講，要想鞏固來之不易的大好形勢，順利實現今年提出的各項任務目標，就要在牢牢把握“五個不動搖”（即高點定位的目標不動搖、服務發展的意識不動搖、監管執法的信念不動搖、隊伍建設的決心不動搖、展示工商形象的態度不動搖）的基礎上，突出領導干部建設，重點提高“六個能力”。

（一）提高發揚民主、團結共事的能力。市委連承敏書記曾經以“和為貴，業為先，民為本，安為福，學為樂”十五 個字，對加強領導班子建設進行高度概括，并把“和為貴”放在了班子建設的第一位。一個單位、一個部門要想把工作搞上去，團結是第一位的，不管困難多大，只要大家心往一處想，勁往一處使，就能形成健康向上、干事創業的環境，就能打開工作局面。反之，基礎再好、條件再硬，如果班子不團結，工作就會一團糟。團結出成績、出干部，是不變的真理；一榮俱榮、一損俱損也是不爭的事實。通過考察發現，班子適應率高的單位，班子成員優秀率也普遍較高，班子適應率低，班子成員的優秀率也不可能高。比如有的班子，班子的整體適應率為50％，班子成員的優秀率基本都在80％以下。因此，全市系統各級領導班子要把團結作為班子建設的生命線，認真堅持民主集中制原則，嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度，力求班子成員思想上同心、行動上同步、事業上同干，切實增強班子的凝聚力、向心力和戰斗力。班子的“一把手”要以身作則，帶頭發揚民主，樂于聽取意見，全力支持班子成員工作。其他班子成員要增強全局觀念，認真履行職責，落實好集體領導下的個人分工負責制度，自覺維護班子的權威和形象；班子成員之間要建立并落實好“補位制度”，思想上多交流、感情上多溝通，工作上多協調，做到“相互支持不拆臺，相互理解不計較，相互信任不猜疑，相互尊重不嫉妒，相互配合 不推諉，充分發揮好班子整體合力，形成團結共事、和諧共處的良好風氣。

（二）提高奮勇爭先、開拓創新的能力。敢于爭先創新，并不是盲進與沖動，而是在冷靜分析形勢的條件下尋求突破的明智選擇。一個單位就像一個家庭一樣，要想不落在別人后面，就要時刻保持奮發有為、干事創業的激情，工作中重點把握好以下三個環節：一是要高點定位。在以前的會議上我講過，有句俗話叫做”桌子底下放風箏，出手就不高“。如果目標定位標準低，就辦不出高層次、高水平的事情。高標準才會有嚴要求，才會有壓力，才會激發出奮發進取的動力。各級領導干部作為一個單位、一個部門的骨干和核心，干工作、做事情更一定要堅持高標準，要有在全市、全省乃至全國拿名次、爭第一的勇氣和魄力，以爭創一流為不懈追求，認真履行職責，勤奮敬業，爭取樣樣工作打得響、過得硬。二是要敢為人先。敢為人先需要勇氣和智慧，需要決心和信心。說到底是思想觀念問題。當前，在金融危機大的經濟形勢下，在推進職能轉變、工作轉型的重要時期，我們要想有所作為，有所突破，就必須正視矛盾，敢想敢干。敢想：就是敢于正視和研究發展中的困難和問題，敢干：敢于思謀克服困難、化解矛盾、推進工作的創新方法。因此，廣大領導干部要帶頭樹立創新意識、創新理念，積極營造一種鼓勵探 索、支持創新的氛圍，努力打造更多在全市、全省系統的亮點工作，絕不允許不思進取、無所作為，不謀事、不干事。三是要講求效率。工作高效率、快節奏是我反復強調的問題。去年以來，我們開展”基層建設年“活動、行政執法規范建設年活動，其中一條重要的原因就是為了提高工作運轉的效能。效率低，質量再高也會大打折扣。一項工作，受同樣的累，干的快、干的好，就受表彰；干的慢，就要挨批評。各級領導干部一定要牢固樹立效率觀念、超前意識，辦事快節奏、工作高效率。對上級部署的工作，要及時開展，快速推進；對領導交辦的事情，要迅速行動，馬上辦理，在工作中遇到困難，要及時按程序請示報告，嚴禁拖泥帶水，更不能推諉拖延，延誤時機。

（三）提高真抓實干、求真務實的能力。可以說，我們今年的任務和形勢不容樂觀，盡管2009年我們榮獲了”全省系統先進集體“，但從在全省系統的排名來看，我們的面臨咄咄逼人的競爭和挑戰。越是在壓力和困難面前，我們越是要振奮精神、真抓實干、迎難而上。關于今年的目標任務，已在工作要點中交代得非常明確了。實現這些任務，今后的工作中要做到哪些遵循？我認為，關鍵要抓好落實。一是振奮精神、勤政實干。實干才能出實績。實現爭先進位的目標，不僅需要開拓創新，更需要腳踏實地，一個任務一個任務地 去完成，一個目標一個目標地去實現。關于市局各科室的工作計劃、任務目標分解正在修改完善中，近期即將匯總印發。各縣、分局要根據各業務口的工作安排，盡快制定落實措施，要圍繞既定的目標和計劃，扭住不放，一盯到底，務求實效，絕不能喊口號、說空話或是半途而廢；二是顧全大局、協作共事。講大局、講協作是領導干部的基本素養。不顧大局、推諉扯皮、相互掣肘，是狹隘自私的表現。各單位特別是各級領導干部一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和工作”一盤棋“的思想，想問題、干事情都要從全市系統的工作大局出發，把工作放在首要位臵，相互支持、相互配合、密切協作，絕不能相互制約、推諉扯皮，確保工作高效運轉，促進大局和諧統一。三是嚴肅紀律，弘揚正氣。首先，要嚴格組織紀律，確保政令暢通。各級領導干部要自覺在思想上、政治上、行動上與上級黨組織保持高度一致，對于上級決定的事項，要不折不扣地抓好落實，絕不能搞上有政策、下有對策，表面一套、背后一套。要講政治、講大局、講穩定，不聽謠、不信謠、不傳謠，維護好全市系統和諧穩定的良好局面。其次，要嚴格工作紀律，確保風正氣順。各級領導干部要認真遵守各項規章制度,模范遵守工作紀律，嚴格執行”兩個禁令“，管好自己的人、站好自己的崗、辦好自己的事。尤其是對那些工作不負責任，喜歡挑肥揀瘦，以及口無遮攔、散播謠言，制造混亂的人，要重點整治，嚴肅處理。

（四）提高心系基層、服務基層的能力。今年按照省局的部署要求，將繼續在全市系統開展”基層建設年活動“，各級領導干部要帶頭發揚一馬當先、親歷親為、做深做細的務實作風，認真落實市局機關科室聯系工商所制度，加強對基層的指導力度，經常性的深入執法一線，幫助基層解決執法服務、工作生活中的難題。對基層的同志一定要多體諒、少指責，多幫助、少束縛，多服務、少干預，對基層的實際困難要積極幫助解決。要嚴格落實定點聯系基層制度，班子成員每年至少抽出2個月時間到基層調研，及時掌握基層單位工作開展情況，真正深入下去，用心去想，用心去干，不斷推出新舉措，謀求新突破，開創新局面。

（五）提高勤政廉政、拒腐防變的能力。加強黨風廉政建設，關系到每一名干部的前途命運。近期，中央、省市紀委和監察部門相繼下發文件，對領導干部做好節日期間的廉潔自律和厲行節約工作進行安排，各級領導干部要增強反腐倡廉的自覺性，堅持以身作則、率先垂范，正確行使手中的權力，”常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心“，做到一身正氣、一塵不染。特別是各單位的主要領導同志要始終保持清醒的頭腦，做到自重、自警、自省、自律，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要帶好班子、管好 隊伍。要認真貫徹《黨內監督條例》和《紀律處分條例》，堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主，認真開展廉政風險點和監管風險點即”兩個風險點“防范管理工作，建立完備的制度體系，形成科學的監督機制。要牢固樹立過緊日子的觀念，嚴格執行財經紀律，嚴禁公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動；嚴禁以各種名義濫發錢物，削減一切不必要的開支，堅決反對各種鋪張浪費行為，確保過一個節儉、廉政的春節。

（六）提高勤奮好學、學以致用的能力。學習是提高干部本領、做好工作的前提。學習的必要性、重要性，大道理論述很多，我想不用說得太高，僅從滿足工作需要而言，面對日益繁重的工作任務，面對層出不窮的新問題，如果放松學習，就跟不上新的形勢，把握不了發展趨勢，駕馭不住大局，最終貽誤事業，也貽誤自己。從這個意義上來說，不注重學習，對法律政策一知半解、工作憑著感覺走不行，有時難免會出洋相，甚至影響工作開展。因此，我們一定要有緊迫感，既要抓緊學習、善于學習，又要勤于思考，學以致用。一要用真心學。對于領導干部來講，職位越高，責任越大，學習任務也越重。現在，我們工作任務很重，但不能陷于事務、忙于應酬，必須正確處理好學習與工作的關系，想方設法擠出更多的時間，多看點書，多學點知識；要通過黨組中 心組理論學習活動、個人自學等多種形式，不斷提高自身政治理論水平和素養。二要學以致用。”知行合一、學以致用“是對學習的最高要求。要從工作的實際需要出發，堅持學以致用、用有所成，著眼于解決工作中遇到的實際問題，不斷豐富做好本職工作的知識儲備，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

三、健全機制，創新載體，著力構建干部作風建設長效機制

加強干部作風建設，是一項長期的任務，需要不斷總結經驗、研究規律，從加強制度建設入手，探索建立作風建設長效機制，促進干部作風建設的根本好轉。當前工作中，要突出建立和完善”四項機制“。

一是健全完善干部管理機制。要不斷健全完善領導責任制、工作責任制、政務督查機制、效能監察機制等制度，嚴格制度約束，做到事事責任分明，處處有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建設激發干部工作活力，形成運轉協調、執行順暢的內部管理機制，保證定下來的事抓緊實施，部署的工作干出實效。

二是健全完善干部監督機制。要充分發揮內部監督和群眾監督、輿論監督、社會監督等渠道的作用，積極構建全方位、多層次的監督網絡，逐步形成管用、到位的監督機制。要深入推進政務、局務公開和政府信息公開，對有關的服務承諾事項，通過紅盾信息網、新聞媒體、政務公開欄等多種方式向社會公示，接受群眾監督。要建立健全領導干部作風動態監督措施，及時了解、全面掌握領導干部作風建設情況，對存在的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態。

三是健全完善干部獎懲機制。要繼續把民主測評作為推進作風建設的重要載體，積極學習借鑒外地做法經驗，進一步完善各級班子及領導干部評價體系。結合績效考核工作，對那些工作成效突出、測評滿意度高的干部，要進行大張旗鼓地獎勵和宣傳；對工作長期沒有起色、群眾意見較大的干部，給予誡勉談話、通報批評等。特別是對那些工作不負責任，不愛崗敬業，工作被動應付的干部，要嚴格責任追究，以增強紀律的嚴肅性，推動工作創新、發展。

四是健全完善干部教育機制。要通過不斷健全完善中心組理論學習制度、黨員干部定期培訓制度、干部學習考核和獎懲制度等，真正實現學習教育的制度化、責任化，以良好的學風促進作風轉變。同時，堅持把深入學習實踐科學發展觀、基層建設年等活動作為干部學習教育的重要載體，注重在活動中深化學習教育效果，在實踐中提高干部素質和水平。

春節即將到來，為確保節日期間全市系統上下和諧穩定和各類市場安全，我就當前需要突出抓好的幾項重點工作在這里再作以強調：一要反腐倡廉，過一個文明向上的節日。各級領導干部要認真貫徹中央、省市紀委和監察部門關于做好節日期間廉政建設和厲行節約工作的部署要求，切實做到”三不“，即不送禮、不請客、不鋪張浪費。二要維護良好的節日市場秩序。各單位要根據節日消費特點，認真組織開展好節日市場專項整治活動，以確保食品安全為重點，大力加強流通領域食品安全監管，嚴厲各類打擊制假售假行為。同時，要強化市場安全監管職責，嚴格落實網格化監管責任制，增加市場巡查頻次，確保節日期間人民群眾安全放心消費。三要切實抓好安全生產工作。要針對節日期間的重點行業和關鍵環節，嚴格把好煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業市場主體準入關，積極配合安監等部門開展好煙花爆竹、危險化學品、民爆器材、文化娛樂場所等重點行業和領域專項整治，加大對易燃易爆、危險品的生產、運輸、儲存、銷售環節的監管力度，切實確保節日期間安全生產。四要認真開展好送溫暖活動。各級工商機關特別是領導干部要深入基層，走訪慰問困難職工、老干部和基層執法一線的同志，把精力放在基層，放在群眾身上，組織開展好”獻愛心，送溫暖“活動，盡可能的幫助困難職工、離退休老同志解決生活 中的實際困難和問題，體現組織對他們的關懷。五要扎實抓好矛盾糾紛排查。各單位要高度重視信訪和系統穩定工作，認真組織開展好節日期間信訪排查預警，嚴格落實”一把手“負總責、分管領導具體抓、其他領導”一崗雙責“的信訪工作責任制和領導包案制度，依法、及時、就地解決群眾信訪反映的重點、難點問題，確保把矛盾化解在當地，息訴在基層。六要認真落實節日期間應急值守工作制度。各單位要認真安排好節日期間的應急值守工作，嚴格落實24小時值班和重大事項報告制度。值班人員要堅守崗位，領導要在崗帶班，保持聯絡暢通。各級12315中心要安排專人值班，確保信息暢通，并保證12315執法車輛處于應急狀態，隨時應對可能出現的突發事件。要嚴格落實重大事項報告制度，遇有重大突發事件，在及時、如實上報的同時，應立即啟動突發事件應急預案，及時采取有效措施，妥善予以處臵。七要抓好安全保衛和車輛管理工作。各單位節前要認真組織一次安全保衛工作檢查：一是檢查重點場所、重要設備和要害部位有無隱患；二是檢查消防設施是否完好無損；三是檢查防盜措施是否到位。對檢查中發現的問題和安全隱患必須及時采取整改和補救措施，切實做好”四防"（防火、防盜、防破壞、防事故）工作，杜絕各類安全事故的發生。要加強對節日期間的車輛管理，嚴格落實車輛管理制度。節日期間，除值班用 車和其他工作用車外，其余車輛一律停封。市局機關的車輛要對號停放在地下停車場，未經領導同意，任何單位和個人不得擅自動用車輛。

同志們，作風體現形象，作風事關發展。面對今年任務更加繁重的形勢，全市系統各級領導干部一定要切實發揮好表率作用，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持迎難而上的工作熱情，在推進工作中改進作風，在改進作風中促進工作，為開創全市工商工作新局面，更好的促進經濟平穩較快發展作出應有貢獻。

第三篇：在工商系統領導干部會議上的講話

在工商系統領導干部會議上的講話

同志們：

市局黨組決定召開這次全市工商系統領導干部會議，主要任務是對加強新形勢下領導班子和干部隊伍建設進行強調和安排。下面，我代表市局黨組講三個方面的問題。

一、關于全市系統領導班子和干部隊伍建設的現狀

領導班子和干部隊伍建設是決定事業發展前途的大問題，無論怎么強調都不為過，任何時候只能加

強不能削弱。近年來，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊伍”作為自身第一位的任務來抓，認真落實上級關于黨員干部隊伍建設的各項規定，在實踐中培養干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機制，有力地增強了各級班子和干部隊伍的活力，為工商事業發展提供了強大動力和強勁支撐。全市系統整體工作連續三年進入全省系統一流行列，其中，去年列全省系統綜合考評第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅強領導，靠的是全市系統干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統各級干部的拚搏進取，發奮圖強。

這幾天，市局黨組對部分縣分局班子、機關干部進行了調整。大家可能會問，現在我們的事業發展的這么好，為什么還要進行調整？進行這次調整的理由主要有三點：第一，這是遵守干部管理規定的需要。根據《黨政領導干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統干部交流實施辦法》的規定，在同一職位任職時間較長，特別直接從事執法監管、證照核發等工作時間較長的干部要按規定進行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質的需要。進行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經驗，增長才干，提高領導水平，有利于干部在新的工作環境中大膽放手地工作，轉變工作作風，提高駕馭和處理各類不同問題的能力。第三，這是增強干部隊伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶樞不蠹。干部隊伍只有流動起來，才能破除惰性，化解暮氣，達到凝氣提神的效果，增強的工作活力。

這次干部調整，最根本的一個原則是市局黨組嚴格按照上級的有關規定，堅持做到民主集中，充分發揚民主，廣泛征求了各有關方面的意見、建議，并注重工作崗位與發揮個人特長、優勢相結合，最大程度地體現了人性化、合理化。最突出的一個特點是市局黨組始終堅持樹立正確的用人導向，即堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴的用人標準，用靠的住、肯實干、敢負責、口碑好的干部，用嚴以律己、實績突出的干部，要讓優秀的人有舞臺、有能力的人有機會，決不讓老實人吃虧、讓投機鉆營者得利。最顯著的一點成效是優化了縣分局班子和機關干部隊伍的結構，做到了知識、年齡、專業、氣質相互搭配，更加合理，形成了良性循環的梯次結構。堅持正確的用人導向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅持的重要準則，這一點，這次沒有變，下次不會變，也永遠不能變。

二、關于領導班子和干部隊伍重點抓什么的問題

領導班子和干部隊伍是一個系統、一個單位的靈魂和主帥，領導班子和干部關注什么、抓什么，是一個系統、一個單位的風向標。因此，一定要準確把握領導干部應當抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召開了全市工商行政管理工作會議，對做好今年的工作進行了全面安排。對各級領導班子和干部而言，要重點抓好以下方面：

第一，要抓思想統一，咬定目標不放松。思想是行動的先導。思想統一是做好一切工作的根本前提。俗話說：人心齊泰山移。思想統一了，就能凝聚起合力，無往而不勝，反之，則會一盤散沙。各級領導干部要把統一干部職工的思想和意志作為加強自身能力建設的一項重要內容，緊緊圍繞全市工商行政管理工作會議精神，統一干部職工的思想和行為，形成人心大聚集、行動大集結的濃厚氛圍。要堅持高點定位的思想不動搖，用爭創一流的目標來凝心提神，達到全市系統干部職工思想和行動的高度統一。

第二，要抓責任分解，圍繞中心不偏離。市局今年的工作思路和要點已經確定。目前，最重要、最急迫的任務是對今年的工作要點進行細化分解，落實到具體的責任單位和責任人。要把工作計劃和措施分解到每個月，一步一個腳印，扎扎實實地向前推進。要突出重點兼顧一般，繼續落實好重點工作周調度、月通報制度。要因地制宜，突出特色，打造亮點。

第三，要抓重點難點，聚力攻堅不懈怠。要圍繞工商行政管理工作的四項基本內容（即監管執法、服務發展、消費維權、隊伍建設），抓住核心，抓住關鍵，努力實現新突破。如，在服務發展方面，“三押一推”助企融資、推進實施商標戰略、服務大商城建設、推進企業內部二三產業分離、服務農村經濟發展等工作，要始終牢牢抓在手上，毫不動搖，決不放松。規范物流業發展是今年市委、市政府交給我們的一項重要任務，要積極探索，大膽創新，務求實效。在監管執法方面，要突出抓好流通環節食品安全監管，將其作為“天字號”工程來完成。尤其春節即將到位，對節日食品市場監管的絲毫不能放松。在消費維權方面，突出抓好12315“ <蓮~山 課件>四個平臺”建設，對節后的3.15宣傳紀念活動，各單位要早籌備、早安排。在隊伍建設尤其是基層建設方面，要突出抓規范，靜態、動態兩個方面一齊抓。要在抓好工商所規范的基礎上，全面加強縣級局規范化建設，切實達到“一制通”的考核標準。

第四，要抓精細管理，注重細節不馬虎。工作的孬與好，成與敗，質量高低，往往就在一線之間。市局黨組

在確定今年的工作思路時，把精細化管理作為一項工作重點。各單位要結合自身工作實際，扎實予以推進。要細化工作制度和流程，把每一處細節問題解決好，堵塞管理漏洞。要從大事抓起，從小事做起，哪怕每項工作只比以前或比其他單位做的精一點點，細一點點，都是進步，只要我們長期堅持，積少成多，集小成大，就能持續不斷的進步。

第五，要抓執行力提升，落實落實再落實。再好的決策，再好的措施，要取得成效，關鍵還要靠落實。領導干部的職責是“三分決策，七分落實”。要切實提高工作的執行力，說了算，定了干，不折不扣抓落實。要強化政務督查、績效考核，加大治庸罰懶的力度。庸是能力問題，懶是態度問題。庸則貽誤發展，懶則錯過時機。作為領導干部，庸和懶都會直接影響事業的發展，損害我們在社會上的形象，降低在群眾中威信。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，加大治庸罰懶力度，不斷增強工商工作的生機與活力。

第六，要抓整風肅紀，嚴查違規不手軟。各級領導干部要始終把加強紀律作風建設擺到工作突出位置來抓，大力弘揚浩然正氣，嚴厲打擊歪風邪氣，堅決抵制各類不正之風。要加大對違規違紀行為的查辦力度，對損害工商形象，破壞工作紀律的，要發現一起，查處一起，決不姑息。

三、關于領導班子和干部隊伍的自身建設問題

加強領導班子和干部隊伍自身建設，總的要求，就是切實做到市局黨組提出的“精誠團結和為貴，努力工作多奉獻，開拓創新求突破，狠抓執行強落實，廉潔自律作表率，完成目標無余地”的要求，具體而言，要做到“五個注重”：

（一）注重團結和諧，增強班子的凝聚力。團結就是力量，團結出成績，出生產力，出戰斗力。一個單位能不能內和外順，干部職工能不能上下一條心，擰成一股繩，關鍵要看班子團結不團結，能不能發揮模范表率作用。一個班子，對單位而言，是“火車頭”，對自身而言，是“動車組”，必須始終堅定不移地把講大局、講正氣、講團結，擺到班子建設第一位的位置。增強班子團結，第一要靠制度，嚴格執行民主集中制，堅持集體領導下的分工負責制，做到責任清楚，分工合理，相互補充，相互促進。第二要靠覺悟。作為一名領導干部，都要有較高的政治覺悟，做到相互之間多理解，多溝通，多支持，大事講原則，小事講風格。要懷有“包容之心”，把寬容作為一種美德，有容人容事的雅量，有坦誠相見的氣度，有聞過則喜的胸襟，盡量多記別人的好處，不吝嗇去夸獎別人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成團結共事、和諧相處的良好氛圍。第三要靠“班長”。“班長”要在班子團結中發揮模范帶頭作用，做到總攬不包攬、放手不甩手、果斷不專斷，與班子成員同心同德，互幫互助，互諒互讓。遇事多溝通，多商量，集思廣益，不搞“一言堂”。

（二）注重學習提高，增強做好工作的原動力。全市系統各級領導干部要以深入開展“學習型工商建設年”活動為載體，努力加強學習，不斷提高自身能力素質。要勤奮刻苦地學，從繁雜的事務當中擠出時間，不斷儲備知識，積累能力。要持之以恒地學。學習只有起點，沒有終點，不能“三天打漁，兩天曬網”。要全面系統地學。學政治理論，提高認識問題、分析問題的能力，學業務知識，成為工商工作的專家權威，學管理科學，練就駕馭全面、協調各方、運籌帷幄的本領。要不恥下問地學。放下架子，深入基層，向實踐學，向基層干部職工學，取人之長，補己之短。在這里，我尤其要強調一點，領導干部一定要養成勤看文件的習慣。上級的一些重要精神、重大活動、重點工作，都是通過文件的形式進行傳達貫徹，勤看文件，才能思路更寬，耳朵更靈，眼睛更亮。

（三）注重總攬全局，提高對整體工作的駕馭能力。提高總攬全局的能力，首先要有開闊的眼界和思維。眼界決定境界。要學會跳出工商看工商，將自身工作置于全市經濟社會發展的大局來定位、來思考，充分發揮自身職能，服務經濟社會科學發展，以踏踏實實的工作作風、實實在在的工作業績贏得地方黨委、政府和社會各界的信任與支持。其次要善于透過現象看本質。從紛繁復雜的表象中抓住主要矛盾，抓住牽動工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各類風險。當前，工商工作面臨的各種矛盾、問題和風險越來越多。各級領導干部要切實增強風險防范意識，提高預見能力，把工作做在前頭，積極化解各類矛盾、糾紛，堵塞管理漏洞，把問題消滅在未萌狀態，防患于未然。

（四）注重務實創新，增強事業發展的開拓力。務實與創新是一對有機的結合體。務實是創新的基礎和前提，創新是對務實的提升和拓展，只有把這兩者結合起來，我們的事業之樹才能既有堅實的根基，又有繁茂的枝葉，長盛而不衰。各級領導干部要正確處理好務實與創新的關系，在打牢根基的基礎上，努力創造出具有自身特色的經驗和亮點來。要重點做到以下幾點：一是要珍惜榮譽，戒驕戒躁。近幾年，全市系統各項工作一步一個臺階，取得了很大成績，但我們也要時刻牢記謙受益、滿招損，繼續保持奮發有為的精神狀態，把各項工作抓緊抓實。二是要深入基層，體察實情。認真落實好領導班子成員和機關科室聯系基層的工作制度，經常地深入基層，深入一線，了解實際情況，幫助解決實際問題，找出存在問題的原因，把握其中的規律性，有的放矢地做好各項工作。三是要敢闖敢試，大膽創新。在打牢根基的基礎上，立足實際，積極探索，深化工作創新。創新，不僅有工作理念的創新，更多的是方式方法的創新，它具有“四兩撥千斤”的巨大功效。要通過創新，將苦干實干與巧干會干結合起來，不斷提高工作的質量和水平。

（五）注重廉潔自律，提高抵御各種不正之風的能力。清正廉潔是一名領導干部應當時刻保持的風骨。在廉潔上出了問題，影響的不僅是個人的政治生命和前途，也關系到整個單位和系統的社會地位和形象。各級領導干部要時刻繃緊廉政這根弦，既要管好自己，也要帶好隊伍，確保不出問題。

同志們，加強領導班子和干部隊伍建設是永恒的主題，不變的旋律，我們一定要對自身的要求嚴格嚴格再嚴格，對上級和市局的各項工作部署落實落實再落實，努力在這嶄新的一年再有更大的收獲。

第四篇：工商系統會上領導講話

同志們：

市局黨組決定召開這次全市工商系統領導干部會議，主要任務是對加強新形勢下領導班子和干部隊伍建設進行強調和安排。下面，我代表市局黨組講三個方面的問題。

一、關于全市系統領導班子和干部隊伍建設的現狀

領導班子和干部隊伍建設是決定事業發展前途的大問題，無論怎么強調都不為過，任何時候只能加強不能削弱。近年來，市局黨組始終把“帶好班子、抓好隊伍”作為自身第一位的任務來抓，認真落實上級關于黨員干部隊伍建設的各項規定，在實踐中培養干部，在抓好大事、破解難事中考察和鍛煉干部，不斷健全完善干部選拔任用機制，有力地增強了各級班子和干部隊伍的活力，為工商事業發展提供了強大動力和強勁支撐。全市系統整體工作連續三年進入全省系統一流行列，其中，去年列全省系統綜合考評第一名，這靠的是省局和市委、市政府的堅強領導，靠的是全市系統干部職工的齊心努力，更靠的是全市系統各級干部的拚搏進取，發奮圖強。

這幾天，市局黨組對部分縣分局班子、機關干部進行了調整。大家可能會問，現在我們的事業發展的這么好，為什么還要進行調整？進行這次調整的理由主要有三點：第一，這是遵守干部管理規定的需要。根據《黨政領導干部選拔任用條例》和《山東省工商行政管理系統干部交流實施辦法》的規定，在同一職位任職時間較長，特別直接從事執法監管、證照核發等工作時間較長的干部要按規定進行交流。第二，這是提高干部綜合能力素質的需要。進行干部交流，有利于干部拓寬視野，豐富經驗，增長才干，提高領導水平，有利于干部在新的工作環境中大膽放手地工作，轉變工作作風，提高駕馭和處理各類不同問題的能力。第三，這是增強干部隊伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，戶樞不蠹。干部隊伍只有流動起來，才能破除惰性，化解暮氣，達到凝氣提神的效果，增強的工作活力。

這次干部調整，最根本的一個原則是市局黨組嚴格按照上級的有關規定，堅持做到民主集中，充分發揚民主，廣泛征求了各有關方面的意見、建議，并注重工作崗位與發揮個人特長、優勢相結合，最大程度地體現了人性化、合理化。最突出的一個特點是市局黨組始終堅持樹立正確的用人導向，即堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴的用人標準，用靠的住、肯實干、敢負責、口碑好的干部，用嚴以律己、實績突出的干部，要讓優秀的人有舞臺、有能力的人有機會，決不讓老實人吃虧、讓投機鉆營者得利。最顯著的一點成效是優化了縣分局班子和機關干部隊伍的結構，做到了知識、年齡、專業、氣質相互搭配，更加合理，形成了良性循環的梯次結構。堅持正確的用人導向，用肯干事的人，是市局黨組始終堅持的重要準則，這一點，這次沒有變，下次不會變，也永遠不能變。

二、關于領導班子和干部隊伍重點抓什么的問題

領導班子和干部隊伍是一個系統、一個單位的靈魂和主帥，領導班子和干部關注什么、抓什么，是一個系統、一個單位的風向標。因此，一定要準確把握領導干部應當抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召開了全市工商行政管理工作會議，對做好今年的工作進行了全面安排。對各級領導班子和干部而言，要重點抓好以下方面：

第一，要抓思想統一，咬定目標不放松。思想是行動的先導。思想統一是做好一切工作的根本前提。俗話說：人心齊泰山移。思想統一了，就能凝聚起合力，無往而不勝，反之，則會一盤散沙。各級領導干部要把統一干部職工的思想和意志作為加強自身能力建設的一項重要內容，緊緊圍繞全市工商行政管理工作會議精神，統一干部職工的思想和行為，形成人心大聚集、行動大集結的濃厚氛圍。要堅持高點定位的思想不動搖，用爭創一流的目標來凝心提神，達到全市系統干部職工思想和行動的高度統一。

第二，要抓責任分解，圍繞中心不偏離。市局今年的工作思路和要點已經確定。目前，最重要、最急迫的任務是對今年的工作要點進行細化分解，落實到具體的責任單位和責任人。要把工作計劃和措施分解到每個月，一步一個腳印，扎扎實實地向前推進。要突出重點兼顧一般，繼續落實好重點工作周調度、月通報制度。要因地制宜，突出特色，打造亮點。

第三，要抓重點難點，聚力攻堅不懈怠。要圍繞工商行政管理工作的四項基本內容（即監管執法、服務發展、消費維權、隊伍建設），抓住核心，抓住關鍵，努力實現新突破。如，在服務發展方面，“三押一推”助企融資、推進實施商標戰略、服務大商城建設、推進企業內部二三產業分離、服務農村經濟發展等工作，要始終牢牢抓在手上，毫不動搖，決不放松。規范物流業發展是今年市委、市政府交給我們的一項重要任務，要積極探索，大膽創新，務求實效。在監管執法方面，要突出抓好流通環節食品安全監管，將其作為“天字號”工程來完成。尤其春節即將到位，對節日食品市場監管的絲毫不能放松。在消費維權方面，突出抓好12315“四個平臺”建設，對節后的3.15宣傳紀念活動，各單位要早籌備、早安排。在隊伍建設尤其是基層建設方面，要突出抓規范，靜態、動態兩個方面一齊抓。要在抓好工商所規范的基礎上，全面加強縣級局規范化建設，切實達到“一制通”的考核標準。

第四，要抓精細管理，注重細節不馬虎。工作的孬與好，成與敗，質量高低，往往就在一線之間。市局黨組在確定今年的工作思路時，把精細化管理作為一項工作

重點。各單位要結合自身工作實際，扎實予以推進。要細化工作制度和流程，把每一處細節問題解決好，堵塞管理漏洞。要從大事抓起，從小事做起，哪怕每項工作只比以前或比其他單位做的精一點點，細一點點，都是進步，只要我們長期堅持，積少成多，集小成大，就能持續不斷的進步。

第五，要抓執行力提升，落實落實再落實。再好的決策，再好的措施，要取得成效，關鍵還要靠落實。領導干部的職責是“三分決策，七分落實”。要切實提高工作的執行力，說了算，定了干，不折不扣抓落實。要強化政務督查、績效考核，加大治庸罰懶的力度。庸是能力問題，懶是態度問題。庸則貽誤發展，懶則錯過時機。作為領導干部，庸和懶都會直接影響事業的發展，損害我們在社會上的形象，降低在群眾中威信。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，加大治庸罰懶力度，不斷增強工商工作的生機與活力。

第六，要抓整風肅紀，嚴查違規不手軟。各級領導干部要始終把加強紀律作風建設擺到工作突出位置來抓，大力弘揚浩然正氣，嚴厲打擊歪風邪氣，堅決抵制各類不正之風。要加大對違規違紀行為的查辦力度，對損害工商形象，破壞工作紀律的，要發現一起，查處一起，決不姑息。

三、關于領導班子和干部隊伍的自身建設問題

加強領導班子和干部隊伍自身建設，總的要求，就是切實做到市局黨組提出的“精誠團結和為貴，努力工作多奉獻，開拓創新求突破，狠抓執行強落實，廉潔自律作表率，完成目標無余地”的要求，具體而言，要做到“五個注重”：

（一）注重團結和諧，增強班子的凝聚力。團結就是力量，團結出成績，出生產力，出戰斗力。一個單位能不能內和外順，干部職工能不能上下一條心，擰成一股繩，關鍵要看班子團結不團結，能不能發揮模范表率作用。一個班子，對單位而言，是“火車頭”，對自身而言，是“動車組”，必須始終堅定不移地把講大局、講正氣、講團結，擺到班子建設第一位的位置。增強班子團結，第一要靠制度，嚴格執行民主集中制，堅持集體領導下的分工負責制，做到責任清楚，分工合理，相互補充，相互促進。第二要靠覺悟。作為一名領導干部，都要有較高的政治覺悟，做到相互之間多理解，多溝通，多支持，大事講原則，小事講風格。要懷有“包容之心”，把寬容作為一種美德，有容人容事的雅量，有坦誠相見的氣度，有聞過則喜的胸襟，盡量多記別人的好處，不吝嗇去夸獎別人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成團結共事、和諧相處的良好氛圍。第三要靠“班長”。“班長”要在班子團結中發揮模范帶頭作用，做到總攬不包攬、放手不甩手、果斷不專斷，與班子成員同心同德，互幫互助，互諒互讓。遇事多溝通，多商量，集思廣益，不搞“一言堂”。

（二）注重學習提高，增強做好工作的原動力。全市系統各級領導干部要以深入開展“學習型工商建設年”活動為載體，努力加強學習，不斷提高自身能力素質。要勤奮刻苦地學，從繁雜的事務當中擠出時間，不斷儲備知識，積累能力。要持之以恒地學。學習只有起點，沒有終點，不能“三天打漁，兩天曬網”。要全面系統地學。學政治理論，提高認識問題、分析問題的能力，學業務知識，成為工商工作的專家權威，學管理科學，練就駕馭全面、協調各方、運籌帷幄的本領。要不恥下問地學。放下架子，深入基層，向實踐學，向基層干部職工學，取人之長，補己之短。在這里，我尤其要強調一點，領導干部一定要養成勤看文件的習慣。上級的一些重要精神、重大活動、重點工作，都是通過文件的形式進行傳達貫徹，勤看文件，才能思路更寬，耳朵更靈，眼睛更亮。

（三）注重總攬全局，提高對整體工作的駕馭能力。提高總攬全局的能力，首先要有開闊的眼界和思維。眼界決定境界。要學會跳出工商看工商，將自身工作置于全市經濟社會發展的大局來定位、來思考，充分發揮自身職能，服務經濟社會科學發展，以踏踏實實的工作作風、實實在在的工作業績贏得地方黨委、政府和社會各界的信任與支持。其次要善于透過現象看本質。從紛繁復雜的表象中抓住主要矛盾，抓住牽動工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各類風險。當前，工商工作面臨的各種矛盾、問題和風險越來越多。各級領導干部要切實增強風險防范意識，提高預見能力，把工作做在前頭，積極化解各類矛盾、糾紛，堵塞管理漏洞，把問題消滅在未萌狀態，防患于未然。

（四）注重務實創新，增強事業發展的開拓力。務實與創新是一對有機的結合體。務實是創新的基礎和前提，創新是對務實的提升和拓展，只有把這兩者結合起來，我們的事業之樹才能既有堅實的根基，又有繁茂的枝葉，長盛而不衰。各級領導干部要正確處理好務實與創新的關系，在打牢根基的基礎上，努力創造出具有自身特色的經驗和亮點來。要重點做到以下幾點：一是要珍惜榮譽，戒驕戒躁。近幾年，全市系統各項工作一步一個臺階，取得了很大成績，但我們也要時刻牢記謙受益、滿招損，繼續保持奮發有為的精神狀態，把各項工作抓緊抓實。二是要深入基層，體察實情。認真落實好領導班子成員和機關科室聯系基層的工作制度，經常地深入基層，深入一線，了解實際情況，幫助解決實際問題，找出存在問題的原因，把握其中的規律性，有的放矢地做好各項工作。三是要敢闖敢試，大膽創新。在打牢根基的基礎上，立足實際，積極探索，深化工作創新。創新，不僅有工作理念的創新，更多的是方式方法的創新，它具有“四兩撥千斤”的巨大功效。要通過創新，將苦干實干與巧干會干結合起來，不斷提高工作的質量和水平。

（五）注重廉潔自律，提高抵御各種不正之風的能力。清正廉潔是一名領導干部應當時刻保持的風骨。在廉潔上出了問題，影響的不僅是個人的政治生命和前途，也關系到整個單位和系統的社會地位和形象。各級領導干部要時刻繃緊廉政這根弦，既要管好自己，也要帶好隊伍，確保不出問題。

同志們，加強領導班子和干部隊伍建設是永恒的主題，不變的旋律，我們一定要對自身的要求嚴格嚴格再嚴格，對上級和市局的各項工作部署落實落實再落實，努力在這嶄新的一年再有更大的收獲。

第五篇：領導干部會議上講話

同志們：

黨的十八屆三中全會已經勝利結束。11月15日，市委召開常委（擴大）會議,傳達學習三中全會精神，研究貫徹落實意見。今天這次會議，主要任務是學習貫徹三中全會和市委常委（擴大）會議精神，研究部署貫徹落實的具體措施和當前的重點工作。

剛才，XX同志傳達了三中全會公報，通報了“五項競賽”活動情況，對

下步競賽活動進行了安排部署，講得非常好，我完全同意。下面，再強調三個方面的問題。

一、統一思想，提高認識，深入學習貫徹三中全會精神

黨的十八屆三中全會是一個里程碑式的重要會議，會議的主旋律是改革，改革的重點有以下方面：一是設立國家安全委員會，確保國家安全；二是成立全面深化改革領導小組，同時要求各級黨委要切實履行對改革的領導責任；三是經濟體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用；四是行政體制改革，切實轉變政府職能；五是政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化；六是文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制；七是社會事業體制改革，重點改革收入分配制度；八是建設生態文明，用制度保護生態環境；九是財稅體制改革，建立現代財政制度；十是健全城鄉發展一體化體制機制，建立城鄉統一的建設用地市場；十一是構建設開放型經濟新體制，放寬投資準入；十二是建設法治中國，深化司法體制改革；十三是強化權力運行制約和監督體系，堅持用制度管權管事管人；十四是國防和軍隊改革，深化軍隊體制編制調整改革；十五是黨建改革，完善黨的領導體制和執政方式。全會對全面深化改革作出的總部署、總動員，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

全會緊緊圍繞經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建等六大改革主線，涵蓋15個領域改革內容、明確了60個具體任務，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是指導我國全面深化改革的綱領性文件，是全黨和全社會智慧的結晶。全體干部職工要自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，切實把黨的十八屆三中全會精神貫徹落實到交通運輸工作中去，推進交通運輸科學發展。當前和今后一個時期重點做好三個方面工作。

一要立即組織傳達學習三中全會精神。把傳達學習黨的十八屆三中全會精神作為當前一項重要的政治任務，迅速掀起學習貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。一是營造濃厚的學習氛圍。要通過邀請專家講座、撰寫學習心得、開展理論研討等形式，開展豐富多彩的學習活動，交流學習經驗，切實提高學習的氛圍和成效。二是創造良好的學習環境。領導班子要帶頭學習，各級黨組織要采取各種方式，深入學習、宣傳、貫徹會議精神。要把集體學習、個人自學等多種方式有機結合起來，做到多種學習方式相互補充，相互促進。三是務求學習實效。各級各單位要有學習材料，學習記錄，學習心得，要把學習貫徹全會精神與“五項競賽”活動緊密結合起來，在求實、務實、落實上下功夫，明確工作思路，細化目標任務，增強以改革促發展的系統性和前瞻性。

二要正確把握深化改革帶來的機遇和挑戰。要以三中全會精神為指導，結合交通運輸改革發展穩定實際，密切關注部、廳全面深化改革的頂層設計和總體規劃，努力在以下重點領域和關鍵環節進行深入研究。一是繼續解放思想。切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，打開解放思想的總開關，以對交通運輸事業、對全市人民高度負責的精神，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，堅決破除束縛科學發展的思想觀念，爭取在符合政策的前提下，拿出幾個改革試點，使交通運輸系統在全市乃至全省、全國深化改革中走在前列。二是加強調查研究。要在吃透中央全會精神的基礎上，結合“一圈一帶”戰略，按照全會提出的“六個緊緊圍繞”對交通運輸行業開展調研，提出交通運輸深化改革的具體意見，及時把握政策利好因素，積極做好規劃和爭取工作。三是注重統籌推進。要從我市交通運輸發展實際出發，有領導有步驟地推進改革，不求轟動效應，不做表面文章，處理好改革發展穩定的關系，始終堅持改革的正確方向，膽子要大，步子要穩，確保各項改革既堅定不移又穩妥有序。

三要切實加強對學習三中全會精神的組織領導。黨組切實履行深化改革的領導責任，以三中全會精神為遵循，緊密聯系實際，強化頂層設計，研究制定交通運輸部門落實全會精神、全面深化改革的舉措；在推進深化改革過程中，強化監督調度，落實責任，提升效率。各單位、各科室要堅持問題導向，以更有力的措施和辦法推進交通運輸改革步伐，為交通運輸科學發展創造良好的機制環境。

二、鎖定目標，奮力攻堅，堅定不移地完成各項工作任務

現在距離年底還有不到兩個月的時間，距離春節還有不到三個月的時間，已經到了沖刺全年任務目標的關鍵時期。各級各單位一定要鎖定年初確定的任務目標，振奮精神，卯足干勁，以開展“五項競賽”活動為新動力，迅速掀起比賽熱潮，形成大干局面，堅定不移地完成各項任務。

一是全力加快重點工程進度。今年全市交通重點工程建設任務主要有：城區道路計劃投資3億元，完成生態片區道路綠化，建設岔河、減河兩岸堤頂路和東

風西路；農村公路計劃投資6億元，新建改造農村公路800公里；站場建設計劃投資5億元，建設德州客運中心站、京滬高鐵綜合客運站。截至目前，累計完成投資10億多元，生態片區道路綠化工程、東風西路改造已經完工，兩河四岸堤頂路和客運中心站基本完工，農村公路鋪筑油層600多公里，汽車北站和快速客運站完成部分前期工作。現在已經進入冬季，但是氣溫還未大幅降低，要搶抓有效工期，科學組織好冬季施工，在保證工程質量的前期下，掛圖做戰、壓茬推進，能干多快干多快。京滬高鐵德州綜合客運站年底前要完成屋頂施工，汽車總站要確保年內投入使用。兩河四岸堤頂路要抓好工程掃尾完善工作。農村公路項目月底前完成所有油層施工任務，并根據農村公路管理養護競賽的部署，扎實開展好冬季農村公路管理養護，切實保護好來之不易的建設成果。各建設項目責任人和責任單位進一步增強責任感和使命感，調度力度要再加大，工作措施要再強化，施工方案要再優化，確保按期完成建設任務。

二是大力培樹“五項競賽”典型。根據局五項競賽活動總體安排，目前已經進入集中實施的階段，要把培樹典型作為這個階段的重點任務，更好地發揮典型引領作用。要深入挖掘先進典型。各競賽組委會和各單位、各科室要做到及時發現、及時推薦典型，切實把競賽開展有成效、創先爭優有亮點、培樹發展有潛力，能夠起到示范引領作用的先進單位、先進個人作為培樹典型。對擬推薦的典型要進行認真全面的考核評估，慎重確定，做到分析準確、評價適當，不夸大事跡，不編造經驗，確保典型經得起時間和實踐的考驗。要避免搞平衡或者隨意性推薦，力爭每項競賽、每個行業、每個領域都有先進典型。要著力培樹先進典型。對確定的重點培樹典型，加強對典型培樹的指導，精心制定典型培樹工作方案，積極搭建培養先進典型的各種平臺和載體，為典型成長創造條件，力爭在第一輪競賽結束前，打造出一批目標定得準、事跡立得住、輿論叫得響、示范推得開和群眾信得過的先進典型。要宣傳表彰先進典型。要利用電視、廣播、網絡、報刊、網站等媒體，對培樹典型的先進事跡、特色做法、成功經驗進行全方位、多角度、深層次的報道，更好地樹立行業形象。

三是建立健全各項工作制度。“沒有規矩，不成方圓”，規矩就是制度、就是紀律，不管是五項競賽活動還是具體的業務工作，必須在嚴格規范的制度框架下運行，才能不偏離主題、有更大成效。建立健全工作制度，一要增強針對性，注重解決五項競賽和業務工作中存在的突出問題，特別是要注重解決行業管理、行政執法、機關作風等方面的問題，實現以制度管人、用制度管事。二要注重長效性。要根據五項競賽和實際工作需要，對現有的工作制度進行梳理，有制度的進行修訂完善，沒有制度的要抓緊制定，加快形成形成一種長期有效的工作機制，推動各項工作全面準入制度化、規范化軌道。三要突出實效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，做到有的放矢，統籌兼顧，確保制度建設取得明顯成效。

四是切實維護安全穩定大局。當前正是運輸生產的繁忙期、惡劣天氣多發期，安全生產形勢異常嚴峻。各級各單位要圍繞“平安交通競賽”的總體部署，扎實開展安全生產大檢查等工作。局平安競賽組委會和局屬各單位在組織安全生產大檢查時，一定要深入到基層、深入到一線，重點檢查容易發生安全問題的關鍵部門、關鍵環節，真正能夠發現隱患、提前預防，不能走馬觀花、流于形式。對于檢查出來的問題，一定要督促各責任單位及時徹底整改，整改不到位絕不能放過，不能有絲毫的大意和僥幸。穩定問題關系全局，各級各單位要把維護和諧穩定的交通環境作為重要政治任務，及時化解不穩定因素，修訂細化維穩預案，關鍵時刻能夠迅速反應、控制局面。平安交通競賽組委會及局應急維穩辦要充分發揮職能作用，密切關注網絡輿情和實際動向，第一時間作出反應。要繼續做好市民熱線、網絡問政辦理工作，并將投訴集中的熱點和難點問題進行匯總整理，總結規律，及時向局黨組匯報，并抄送各有關責任單位，為做好維穩決策提供參考。

五是要謀劃好明年的工作。思路清則方向明，接近年終，能否謀劃好新年的工作思路，制訂扎實有效的工作措施，確定切實可行的工作目標，對于做好新一年的工作具有至關重要的意義。新年的工作思路要正確，謀劃工作思路的方法須科學。謀劃明年工作思路，必須把思想統一到十八屆三中全會精神上來，把改革開放的精神貫穿到交通運輸工作的各個方面，努力在大路網規劃、村級公路網化、行業管理、交通執法方面實現更大突破。謀劃明年工作思路，要著眼于推進跨越發展、建設幸福德州的目標，采取更加扎實的措施推進“五項競賽活動”，努力形成有利于交通事業持續健康快速發展的一整套體制機制。謀劃明年工作思路，要善于認真總結今年工作經驗，深入分析研究今年工作中出現的困難和問題，切實增強工作的預見性、針對性和有效性，努力形成更加有效的措施，確保更加扎實的推進明年各項工作再上新臺階。

三、轉變作風，狠抓落實，進一步加強干部隊伍建設

今年10月22日全市五項競賽活動動員大會后，系統各單位按照局黨組部署，迅速掀起競賽熱潮，扎實開展各項競賽，特別是各分項競賽組委會制定了詳細可行的競賽方案，每一條線都有特色、有進展、有成效。

盡管競賽活動取得了實質性成效，但是與競賽活動總體要求比，與人民群眾的期望比，還有很大的問題和不足，主要體現在：一是管理問題。線路班車、出租市場、城市公交中的矛盾明顯增多，近期《德州日報》又對中心城區交通秩序混亂問題進行了報道，雖然責任不完全在交通部門，但是也充分暴露了行業管理中的問題。二是作風問題。個別工作人員素質不高、作風不好，看不清形勢，認識不到嚴肅性，陵縣交通部門執法人員甚至頂風違紀，被省紀委通報，在社會上造成了惡劣影響，教訓非常深刻。三是紀律問題。個別干部職工紀律意識淡薄，工作態度消極，遲到、早退現象時有發生，上班注意力不集中，上網、游戲、聊天、看電影等違反“八條禁令”的行為也沒有杜絕。雖然這些問題都是小事，但是市里有要求，紀委有暗訪，查到一個就是大問題，對個人、對組織都會帶來極大的影響。如果稍有疏忽，就會造成無法挽回的損失，產生“100-1＝0”的后果。

產生問題的原因是多方面，但是歸根結底是精神狀態問題，歸納起來，精神狀態不佳主要有以下體現：一是“無所謂”。思想沒有激情，什么都看穿了，“身經百戰”，老于世故，交辦的事情大半年過去了都沒有回音。二是“自以為”。很多工作他自己下一個判斷，在沒有溝通的情況下，自以為別人都幫他做了，自以為應該是、好像是、大概是。在本質上，潛意識里，就是什么事情都想推，以為別人會幫他做。三是“差不多”。做事不嚴謹，什么都是認為差不多就行了，只求過得去，不求過得硬，低標準，低要求，馬馬虎虎，虎頭蛇尾，許多工作都是做得離要求差一截子。四是推責任。把好做的事做了，把困難和問題留給別人，他沒有責任。但是我們一級一級干部，就是一道一道防線，大家都要把自己的責任盡好，而不是棋沒走幾步，就把老將沖到前面，讓別人去將。我想，如果有點責任心的話，就應該先動動車，跳跳馬，動動炮，支支兵，沖一沖，擋一擋。這些人表面上看是挑肥揀瘦，耍小聰明，實際上是職業道德有問題。五是“亂彈琴”。根本把握不住重點，想法天天有，興奮點過度，工作中東拉一把，西拉一把，不會彈鋼琴，不知道工作重點，做什么事都是東拉西扯，盲目得很，今天打一槍，明天換一炮，表面上轟轟烈烈，實際上沒成效。六是講條件。一項工作布置下來，不是想著自己究競怎么去干、怎么解決問題、怎么干好，反過來給領導提一大堆條件，出一大堆難題，要領導幫他把所有問題都給他解決好了，他才去做。七是不用心。你跟他談工作，這些人不知所措，給他交待工作，費力得很，一問三不知，云里霧里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情況摸不清，布置的工作領會不了，工作方法想不出。看起來是給他交待的事聽了、讓他做的工作抓了，但就是做不到點子上，把握不住實質，讓人干著急。

對于這些問題和不足，各級各單位要以開展“五項競賽”活動為抓手，以更加有效的措施加強干部隊伍建設，推動作風轉變，狠抓工作落實，提高干部隊伍戰斗力和執行力。具體要抓好“三真一高一嚴”五個方面。

一是真負責。交通運輸工作都是實打實的硬任務，如果不真負責、真落實，就容易造成以布置代替工作，以文件落實文件，以會議落實會議，從而出現不落實、部分落實、落實不到位等情況。真負責就是要把責任意識體現到推動交通運輸中去，貫徹到為民辦事的全過程。關鍵是要統一思想，把全體干部職工思想統一到局黨組決策部署上來，統一到五項競賽總體要求上來。每一名干部職工都要有敢于擔當的責任感、夙夜在公的使命感、時不我待的緊迫感，每個人都要按照“金點子競賽”提出的“創建文明城市，交通怎么辦”、“打造品牌亮點，我該怎么干”進行對照檢查，找準自身定位，明確努力方向，轉變工作作風，人人謀發展，人人有進步，才能真正形成推動交通發展的強大合力，從而達到創建新品牌、打造新亮點的目標。

二是真本事。現代社會瞬息萬變，新生事物層出不窮，各級干部特別是領導干部務必認真學習新知識、研究新問題、增強新本領。練就真本事，就要真正把干事業作為第一追求，把心思用在謀劃工作、推動發展上。一要用心研究工作。要以“當業務的行家、行業的專家”為目標，潛心研究工作，做到精通業務、駕輕就熟、得心應手。一個是著眼點要“高”，要全面了解本行業、本領域的國內外形勢和最新動態，做到對上情吃得透、把握得準。另一個是著力點要“準”，切實找準本行業在省內外的位置，工作差距是什么，優勢在哪里，都要有清醒的認識；應該怎么做，都要有明確的目標和方向以及具體的措施和辦法。二要主動推進工作。作為一名交通人，肩上擔負的責任是巨大的，決不能推一推、動一動，甚至推而不動；更不能上推下卸、不負責任。一定要把主動承擔責任、主動化解矛盾、主動推進落實作為應有的職責、應盡的義務。具體講，對上級的政策要超前研究，主動對接，爭取坐上“頭班車”；對局黨組確定的事項，要第一時間安排好，不要等三番五次強調再落實；對存在的問題，要主動了解，研究解決辦法，不能視而不見，讓問題越積越多、越拖越大；對推進難度較大的工作，要主動想辦法，敢啃硬骨頭，不能把難題都推到領導那里，要為市委市政府分憂解難。三要抓關鍵、抓亮點。現在每個單位、每個科室承擔的任務都很多，一定要抓住群眾關心、上下關注、事關長遠的大事，全力攻堅，重點突破。

三是真態度。成就事業要靠真感情，推進工作要靠真態度。平推平擁、按部就班創建不了新品牌，亦步亦趨、得過且過也打造不出新亮點。單位干部隊伍的態度如何，決定著其工作的好壞和成敗。強烈責任感，時刻牢記自己肩上沉甸甸的責任，在其位、謀其政，履其職、盡其責，做到“干一項工作、盡十分責任”，用心用力把工作干好。要想干好就要實干、快干，始終保持一種“埋頭實干、爭先快干”的創業激情，樹立“人一之我十之，人十之我百之”的頑強作風，咬定目標，苦干實干，改變面貌，樹立形象。實干要體現到具體工作當中，管項目的要經常盯著現場去干，而不是蹲在辦公室看報表、聽匯報；負責行業管理的要深入一線，及時發現管理漏洞，消除管理亂象；管招商的要常年到外面去跑，尋找線索，盯緊靠牢，真正做到把工作崗位前置，用務實的舉措推動發展。要大力倡導“雷厲風行、馬上就辦”的作風，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識，對工作快上手、快推進、快落實。對重大項目、重點工程、重要事項，要確立時間節點，明確工作進度，快步推進，高效落實。

四是高境界。有什么樣的境界，就有什么樣的追求。交通運輸作為關系國計民生的重要部門，要想實現更高層次的發展，必須要有大胸懷、大視野、大氣魄，提升干事創業的精神境界，做到三個正確對待。一要正確對待職務高低，在理想信念方面和革命先烈比。交通干部職工應當對照那些“為主義而犧牲”的革命先烈，反思一下自己的理想信念是否堅定，當年的入黨誓詞是否還得，為民服務的激情是否保持。要經常想一想，入黨是為什么，當干部做什么，堅持不懈地改造自己的世界觀，對崇高理想矢志不渝，對黨和人民無比忠誠，對黨的事業鍥而不舍，在實際工作中踐行自己的理想，體現自己的人生價值。二要正確對待工作的苦和累，在工作標準方面和英模比。干部職工特別是領導干部對自己的工作標準要高，在工作上應當和那些英雄模范和先進人物比，與能力強的同志比，與其他同志的長處比，比干勁、比服務、比業績、比貢獻；而不是和自我比，不是拿自己的長處跟人家的短處比。只有跟先進比，才能看到自己的短處和不足，才能不斷激發干勁，才能激發自己不斷進步的動力。三要正確對待經濟物質收入的多和少，在經濟物質待遇方面和困難群眾比。大家在物質待遇方面要有滿足感，時常與在艱苦和困難地方工作的干部比一比，與困難群眾比一比，才能保持清醒頭腦和知足心態。一名干部職工如果把名利與升遷看得過重，總是把注意力放在職務待遇的比較上，比吃比穿比享受，就有可能放松對自己的要求，跌入腐敗墮落的深淵。領導干部應有更高的覺悟和追求，以豁達的精神和超然的態度對待名利待遇，抵得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧，在名利待遇上不計較、不攀比、不失衡，把為黨和人民多做工作、多做貢獻作為己任，真正做到重事業、淡名利、比貢獻。

五是嚴要求。一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，不能步調一致，就會有雜音、打敗仗。組織紀律要過硬，一是班子帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執行組織的決定。會后不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、置組織原則于不顧的言論。要時時記著我們是一個集體，需要每個同志共同維護。維護集體的利益，就必須時時注意維護班子權威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。二是弘揚正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業務能力，比工作實績，比貢獻大小。三是遵規守矩。凡是局黨組確定事情，要雷厲風行，說了算、定了干，干就干好；交辦的事項，要有方案、有措施、有結果、有反饋，第一時間落實到位；有困難、有問題，要想方設法解決，不講過程看結果，不聽口頭看成效。局辦公室要抓緊時間研究制定加強工作調度的制度，每周都要及時匯總各競賽組委會、局屬各單位、機關各科室本周工作情況、下周工作計劃，對照計劃去督導，一次完成不了的通報，二次完成不了的約談，連續三次完成不了計劃任務就要給予相應的組織處理。同時，要嚴格執行改進作風、聯系群眾和廉潔自律的各項規定，堅決剎住公款吃喝、公車私用和奢侈浪費等不正之風。要大力加強“慵懶散”治理工作，嚴格遵守機關工作紀律，準時到崗，按時下班，不準無故遲到、早退。工作日中午一律不準喝酒。每一名干部職工要做到不靠強制靠自覺，不靠教育靠覺悟，不靠別人靠自己，自重、自省、自警、自勵，切實改進工作紀律，實現高效運轉。

同志們，十八屆三中全會吹響了全面改革的沖鋒號，全市新一輪大跨越、大發展的熱潮即將掀起。使命催人、時不我待，讓我們在市委、市政府堅強領導下，進一步解放思想，凝聚力量，開拓創新，以務實的作風推動工作落實，堅定不移實現各項任務目標，為建設幸福德州作出新的更大的貢獻。