第一篇： 建設一支宏大高素質干部隊伍 確保黨始終成為堅強領導核心

習近平在全國組織工作會議上強調

建設一支宏大高素質干部隊伍 確保黨始終成為堅強領導核心

劉云山講話 王岐山出席

新華網北京6月29日電(記者徐京躍 周英峰)全國組織工作會議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會議上講話。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在講話中首先代表黨中央，在即將迎來中國共產黨成立92周年之際，向全國各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候。

習近平指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實干，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習近平強調，好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值

增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調，培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

習近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。

習近平強調，黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。習近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。習近平指出，嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、干部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一。習近平強調，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干

實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

習近平指出，在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任，要自覺走在活動前列，努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

劉云山在講話中指出，總書記的重要講話從統籌偉大事業偉大工程、實現黨的新的歷史使命的戰略高度，深刻回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題，為今后工作指明了方向、提供了遵循。要切實用講話精神統一思想、指導實踐，在新的起點上開創工作新局面。

劉云山說，做好新形勢下組織工作，要深入貫徹黨的十八大部署和總書記重要講話精神，以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以培養選拔更多黨和人民需要的好干部為重點，體現從嚴、創新、務實的要求，著力提升黨員干部思想政治素養，著力弘揚黨的優良作風，著力形成科學有效的選人用人機制，著力增強各級黨組織的發展活力，全面提高黨的建設科學化水平。要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員干部堅定理想信念，做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者。大力加強作風建設，深入開展群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，務求取得實效。認真貫徹民主集中制，嚴肅黨內生活，嚴肅政治紀律，保障黨員民主權利，維護黨的團結統一。深化干部人事制度改革，切實完善干部提名推薦、考核評價、選拔任用、管理監督等方面的措施辦法，提高選人用人公信度，建設高素質干部隊伍和人才隊伍。創新基層黨建工作，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，深入推進基層服務型黨組織建設。加強黨對組織工作的領導，圍繞公道正派這個核心加強組織部門作風建設，樹立和維護組工干部的良好形象。

第二篇：建設宏大高素質干部隊伍、確保黨始終成為堅強領導核心

習近平：建設宏大高素質干部隊伍確保黨始終成為堅強領導核心習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調，培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

習近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有８５００多萬黨員、在一個１３億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。

習近平強調，黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。習近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。習近平指出，嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、干部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一。

習近平指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實干，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習近平強調，好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習近平強調，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

習近平指出，在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任，要自覺走在活動前列，努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

劉云山在講話中指出，總書記的重要講話從統籌偉大事業偉大工程、實現黨的新的歷史使命的戰略高度，深刻回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題，為今后工作指明了方向、提供了遵循。要切實用講話精神統一思想、指導實踐，在新的起點上開創工作新局面。

劉云山說，做好新形勢下組織工作，要深入貫徹黨的十八大部署和總書記重要講話精神，以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以培養選拔更多黨和人民需要的好干部為重點，體現從嚴、創新、務實的要求，著力提升黨員干部思想政治素養，著力弘揚黨的優良作風，著力形成科學有效的選人用人機制，著力增強各級黨組織的發展活力，全面提高黨的建設科學化水平。要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員干部堅定理想信念，做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者。大力加強作風建設，深入開展群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，務求取得實效。認真貫徹民主集中制，嚴肅黨內生活，嚴肅政治紀律，保障黨員民主權利，維護黨的團結統一。深化干部人事制度改革，切實完善干部提名推薦、考核評價、選拔任用、管理監督等方面的措施辦法，提高選人用人公信度，建設高素質干部隊伍和人才隊伍。創新基層黨建工作，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，深入推進基層服務型黨組織建設。加強黨對組織工作的領導，圍繞公道正派這個核心加強組織部門作風建設，樹立和維護組工干部的良好形象。

中央組織部部長趙樂際在總結講話中指出，要深入學習貫徹黨的十八大精神、總書記重要講話和劉云山同志重要報告精神，深刻領會黨要管黨、從嚴治黨的思想，銳意進取、改革創新的思想，改進工作作風、密切聯系群眾的思想，恪守“四個堅持”、選好執政骨干的思想，重心在基層、基層在服務的思想，強化制度約束、完善制度體系的思想，扎實推進組織工作各項任務落實。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，帶頭改進作風，努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

第三篇：習近平在全國組織工作會議上強調 建設一支宏大高素質干部隊伍確保黨始終成為堅強領導核心

習近平在全國組織工作會議上強調 建設一支宏大高素質

干部隊伍確保黨始終成為堅強領導核心

2013年06月30日02:59

據新華社北京6月29日電 全國組織工作會議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會議上講話。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在講話中首先代表黨中央，在即將迎來中國共產黨成立92周年之際，向全國各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候。

習近平指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實干，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習近平強調，好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦

人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調，培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

習近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。

習近平強調，黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。習近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。習近平指出，嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、干部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一。習近平強調，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

習近平指出，在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任，要自覺走在活動前列，努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

（原標題：習近平在全國組織工作會議上強調 建設一支宏大高素質干部隊伍確保黨始終成為堅強領導核心）

第四篇：建設一支高素質干部隊伍

進一步加強干部監督管理。貫徹落實《干部任用條例》及四項監督制度，繼續完善干部選拔任用工作全程紀實；構建“鷹眼”監督系統，打造新形勢下選人用人工作“無縫監管鏈”；實施“四級函調”，加強對黨政“一把手”的監督管理；對年輕干部及后備干部實施“防心攝行”教育工程；對存在傾向性、苗頭性問題的干部實施“三清”關愛工程；實施“進棧”工程，打造有問題干部復出體系；實施“七方聯動”，實現干部監督全方位；扎實推進“三責聯審”和經濟責任審計；建設“三員一網”選優配強干部監督工作隊伍；做好12380網上舉報及信訪受理工作，加大違規用人問題立項督查和問責力度，著力營造風清氣正的用人環境，不斷提高選人用人公信度和組織工作滿意度。

第五篇：建設一支高素質的干部隊伍

建設一支高素質的干部隊伍

———學習江澤民同志關于干部隊伍建設的論述

任仲平

最近幾年，江澤民同志在不同時間，不同場合，反 復強調和論述提高干部隊伍素質特別是領導干部素質的 重要性。在十五大政治報告中，進一步將提高黨的領導 水平和執政水平，培養和選拔跨世紀的優秀干部，作為 一項戰略任務提請全黨重視，成為政治報告中一個十分 重要的組成部分。

活躍在不同領域，不同層次，不同崗位上的各級領 導干部，是帶領人民群眾組織社會生產，建設家園，振 興中華的領導力量，是將國家組織成國家，將人民群眾 聯成一個整體的紐帶和筋骨。從某種意義上說，社會主 義制度的優越性，共產黨人的先進性，國家和民族的前 途命運，皆系于此。提高領導干部的素質，事關大局，是擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務。

這項任務“刻不容緩”，取決于以下兩個方面的情 況：世界政治多極化和全球經濟一體化的發展趨勢，以 及世界科技迅猛發展，新一輪國際競爭日趨激烈，既給 我們帶來難得的發展機遇，又向我們提出嚴峻挑戰，對 于領導干部的素質提出了更高的要求；另外一個方面，我們的一些干部并不適應新的形勢和發展要求，主要是 理論素質和知識水平不適應，工作作風和工作方法不適 應，思想境界和精神狀態不適應。我們一定要看到這個 差距，重視這個差距，盡快縮短這個差距。否則，我們 就很難堅定有力地帶領1 2 億人民在激烈的國際競爭中 贏得中華民族在下個世紀的全面振興。

（一）關于提高精神境界，保持一個良好的精神狀態。從目前的基本狀況看，干部隊伍的精神狀態是好的，是推動改革開放并在改革開放中不斷發展壯大著的一 支生機蓬勃的隊伍。偉大的改革開放事業，有力地推動 了歷史進程，使人們涉足于一個更加廣闊，更加充滿生

機的世界。

問題的另一個方面是，也有一些領導干部，由于素 質不高，經不住和平時期執政的考驗，貪圖安逸，以權 謀私；經不住改革開放的考驗，受到一些不健康的外來 生活方式和思想意識的浸染；經不住市場經濟的考驗，受到金錢物欲的誘惑和腐蝕。一些領導干部精神指標在 下降，工作標準在降低，革命熱情在衰退。在跨世紀的 重任和群眾疾苦面前，缺乏使命感責任感；在激烈的競 爭面前，缺乏危機感緊迫感；在大是大非面前，頭腦不 清醒，立場不堅定，對于違背黨和人民利益的現象，不 抵制、不糾正，甚至推波助瀾。有的作風飄浮，官僚主 義形式主義嚴重；有的追名逐利，熱衷于拉關系走門子 ；有的自由主義嚴重，講意氣不講真理，講私情不講黨 性；有些領導干部，形式上忙忙碌碌，實際上碌碌無為。攻關不下力氣，調查研究不動腦子，解決問題避重就 輕，批評自我批評不觸及實質。問題的嚴重性在于，這 種氣氛一經形成，就像腐蝕劑，腐蝕和毒害我們的思想 政治生態，腐蝕和毒害其他干部。

造成這種狀況的主觀原因是世界觀問題，不能正確 對待手中的權力；客觀原因是領導干部手中的權力招來 的誘惑和腐蝕。愈是改革開放，愈是發展市場經濟，這 種誘惑和腐蝕愈是突出和嚴重，愈是需要領導干部提高 素質，提高執政水平和抵御腐蝕的能力。權力和素質是 一個“矛盾的統一”。有權無能，平庸甚至誤國；有權 無德，害人害己，甚至禍國殃民；有權有德又有能，則 會造福于民，使權力生威生輝。關鍵是個世界觀問題，精神境界精神狀態問題。

良好的精神狀態是崇高思想境界的外在表現。動員 和鼓舞全黨全國人民，振奮精神，勵精圖治，百折不撓 地去克服困難，對于實現跨世紀的宏偉目標，是一個巨 大的不可戰勝的精神力量。在國家這叫國魂，在軍隊這 叫軍魂，在黨內這叫黨魂。面對我們的成就和困難，面 對少有的歷史機遇和強手如林的激烈競爭，如果我們缺 少抓住機遇、開拓進取的旺盛斗志，缺少長期艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的思想，不能保持一種堅韌不拔、奮 發有為的精神狀態，不能堅持說老實話、辦老實事、做 老實人的作風，不能全心全意為人民謀利益，我們就很 難在全黨形成凝聚力，戰斗力，就會坐失良機，貽誤大 事，就會愧對黨和人民對于我們的信任和重托。

我們的根基在人民，血脈在人民。堅持全心全意為

人民服務的宗旨，是提高領導干部精神境界精神狀態的 關鍵，由此而生成各種高尚的精神品格。領導干部的精 神境界和精神狀態，不只是個人素質個人形象問題，而 是緊緊關系著黨和政府的品格、形象和威望。選拔什么 人作領導干部，領導干部是否具有高尚的精神境界良好 的精神狀態，從一定意義上說，也是一面旗幟。領導干 部精神振作，境界高尚，就能長正氣，壓邪氣，給人以 信心和力量。人民群眾在變革現實，推動歷史前進中所 醞釀的熱情，所迸發的智慧和力量，就會向這里涌動和 集中，形成現代化建設的巨大能量。

（二）關于加強學習，豐富知識，趕上時代的步伐。

時代在前進，知識在更新，世界科技在迅猛發展，我們的生存環境正在發生深刻變化。共產黨人是先進生 產力的代表，馬克思主義是人類最先進的思想理論成果，我們的干部如果在思想理論上，在掌握知識特別是現 代知識的深度和廣度上，落在時代的后面，落在別人的 后面，就無法帶領群眾前進，也就會失去共產黨人的先 進性。

事實上，我們的一些領導干部并沒有強烈地意識到 我們的時代和生存環境所發生的深刻變化，沒有意識到 自己在知識和理論上的貧乏，缺少理論卻又輕視理論； 缺少知識卻又盲目滿足于一般的、陳舊的知識，甚至對 自己所分管的工作涉及到的理論和知識也不甚了了；有 些干部忙于應酬，不肯拿出時間學習；有的干部心浮氣 躁，學習不動腦子；有的干部以為，缺乏知識和理論，也能過得去。這同樣像腐蝕劑，會產生連鎖反應。

提高領導干部的政治責任感，激發其求知欲望和進 取精神，把知識和理論素質作為干部考核的重要內容，對于改變上述狀況具有重要意義。

領導干部是領導別人的，需要科學判斷形勢，了解 發展規律，正確把握大局，這就需要理論。加強學習，首先就要學習理論，學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。只有具備較高的理論素養和水平，才可能清醒 堅定，成為一個強有力的領導者。就講為人民服務，這 個看似容易，似乎不要多少理論多少文化水平就能做到 的事情，對于領導干部來說，真正做到，就不那么簡單，就必須懂理論懂政治懂政策。因為，人民群眾的利益 不簡單是每個個人利益的總和，為人民服務不簡單地等

同于為每一個個體人服務，這里有對于人民群眾根本利 益的認識、集中和概括；對于各種矛盾沖突的協調和駕 馭；對于全局和局部，眼前和長遠，個人和集體利益的 辯證認識和把握。只有通過理論，通過黨的路線綱領方 針政策，才可能把人民群眾的根本利益集中起來，組織 人民群眾為自己的根本利益去奮斗。

理論來自實踐，是從歷史的沉重積淀中提煉出來的 規律。我們黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史，特別是改革開放2 0 年的偉大實踐和經驗，是理論的寶 庫，是理論和實踐相結合的生動課堂。我們要珍惜這一 寶貴財富，充分利用這一偉大實踐和豐富經驗教育全黨 同志，不斷增強各級領導干部的理論水平和駕馭全局、處理復雜事務的本領。

世界科技的迅猛發展和知識經濟的迅即到來，正在 深刻影響人類的前途命運和歷史進程，馬克思主義面臨 著新的發展。我們必須盡快調整知識結構，及時了解新 思潮，熟悉新學科，學習有關經濟、政治、科技、法律、哲學、歷史等最新知識，把學習理論同學習其他新鮮 知識結合起來。如果不是這樣，我們的知識就會陳舊，理論就會枯萎，我們的干部就會因為缺少必要的現代知 識和生動活潑的理論，而停滯不前，減弱甚至失去領導 能力。

（三）關于投身實踐，增長才干。

學習的目的全在應用，在實踐。甚至提高精神境界，培養優良品格，也不是目的，也是為了改造主客觀世 界的實踐活動。列寧認為，脫離開實踐，孤立地講優良 品質，“這在政治上是很不嚴肅的”。對于共產黨人和 領導干部來說，提高精神境界，提倡艱苦樸素，提倡學 理論學知識，都是為了更有成效地投身于人民群眾變革 現實的實踐活動，在改善人民群眾的生存條件，追求美 好前途的歷史變革中，發揮更大的作用。

投身實踐，就不能泡在會議里，停在文件上，掛在 嘴巴上，領導干部的主戰場就要從會議室里撤出來，投 身到實踐中去，撲下身子，對實際情況進行調查研究。輕車簡從，而不是前呼后應；扎扎實實，而不是蜻蜓點 水；要找到問題，抓出成果，而不是敷衍塞責。要了解 本地區本部門本單位發生的變化，正在發生什么變化； 也要了解全國全世界發生的變化，正在發生什么變化，以找到我們現在所處的方位和坐標，找到把握全局把握 發展趨勢的關節點。

實踐出才干，也不是所有的實踐都一樣出才干。“ 艱難困苦，玉汝于成”，只有投身到最困難，最艱苦，矛盾最集中，黨和人民最需要的地方去，才可能經受最 大的鍛煉，鍛煉出最大的開拓能力，領導和創造能力。國企改革，金融改革，農村扶貧，下崗職工再就業，都 是關系全局，關系人民群眾根本利益的大問題，誰能在 這些問題上，攻克難關，開拓局面，作出貢獻，誰就會 受到鍛煉，受到尊重，誰就是強有力的領導者。

事實上，也只有在變革現實的實踐活動中，人們所 擁有的各種先天條件和后天的知識積累，才可能形成品 格和能力。這是因為，實踐能夠形成需要，感染和召喚 人們為之獻身和創造；實踐是一座熔爐，能夠錘煉人們 的意志、品格和能力；實踐是一片沃土，能夠廣育良才，人民群眾在變革歷史的實踐活動中所產生的感情，所 形成的品格，所達到的精神境界，對于感染、熔煉和提 高領導干部的素質是重要的精神源泉和推動力量。共產 黨人的心胸、遠見和智慧，共產黨人的理想抱負和艱苦 奮斗，共產黨人的威武不屈、貧賤不移、富貴不淫，無 不與人民群眾的創造力連在一起，與人民群眾的苦難、奮斗、勝利連在一起，與人民群眾是決定國家命運和歷 史結局的根本力量連在一起。投身于人民群眾改善生存 條件爭取美好前途的實踐活動中，與他們憂患與共、奮 斗與共、歡樂與共，全心全意為他們服務，我們的能力 和品格就能不斷得到提高和升華。

（四）關于營造環境，促使優秀人才脫穎而出。

我們需要千千萬萬源源不斷的優秀人才，以保證我 們的事業長盛不衰。在這方面，我們是有成績有進步的。一批又一批德才兼備的中青年干部走上領導崗位，大 大增強了干部隊伍的活力。但在選拔使用干部上，也存 在不少問題，主要是“入口”太小，“出口”不活。“入口”太小，是指選拔干部視野不寬，有些是由 個人或少數人說了算；表現在選人標準上，就是以偏概 全，求全責備。有的憑個人好惡、個人利益選拔干部，有的任人唯親，搞小攤攤小圈圈，這就容易將大量優秀 人才排除在視野之外。“出口”不活，是指干部能上能 下、能進能出的問題，還沒有從思想上制度上根本解決。

解決“入口”小的問題，要堅持黨管干部的原則，重要干部任免要由黨委集體討論決定，不能由個人或少 數人說了算；要拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑，切 實改變一些地方和單位“由少數人選人，在少數人中選 人”的不正常情況。堅持“五湖四海”，堅持民主推薦，民主監督；堅持公平、競爭、擇優的原則，真正將那 些作風正派，勤政廉潔，辦事公道，確有真才實學的優 秀人才提拔到各級領導崗位上來。解決“出口”不活的 問題，主要是健全干部考核制度，要進行全面考核，特 別重視實績考核；重視個人素質，更要重視所分管的工 作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成競爭機制，真正實現“優者上，相形見絀者 下”。

“吏制的腐敗是最大的腐敗”，對于跑官，買官，賣官者，要進行嚴厲懲治，以弘揚正氣，打擊歪風邪氣，營造優秀人才健康成長的社會環境。

營造環境，包括營造輿論環境，要大力宣揚領導干 部的優秀品質、優秀事跡，使之蔚成風氣。要敢于揭露 批評干部隊伍中存在的消極腐敗現象，加強輿論監督，以引起社會的關注和救治。輿論宣傳要注意抓本質抓主 流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺點也愈明 顯，既不要求全責備，以偏概全，也不要不講原則，一 味護短。要通過宣傳與選人用人制度的改革，真正形成 愛惜人才，發現人才，培養人才，推薦人才，保護人才 的良好氣氛。

即將到來的2 1 世紀，是世界各國在新的時代制高 點上斗智斗勇的世紀，這是一場全面刷新紀錄的歷史變 革，關鍵是領導集團、領導力量、領導素質的較量。這 場深刻的變革，將在諸多領域造就成千上萬的第一流人 物，而后起國家通過努力趕超先起國家則是這場變革中 色彩斑斕的重頭戲。只要我們高舉鄧小平理論旗幟，堅 定不移地堅持黨的基本路線、基本綱領，緊密團結在以 江澤民為核心的黨中央周圍，勵精圖治，艱苦奮斗，我 們就會進一步贏得下個世紀的發展空間，贏得有中國特 色社會主義事業的新勝利。