第一篇：關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知

關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項

目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知

蘇建質安〔2011〕623號

各省轄市建設局（委），泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設局：

現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法>的通知》（建質〔2011〕111號）轉發(fā)給你們，一并提出如下貫徹意見，請遵照執(zhí)行：

一、高度重視，充分認識領導帶班制度的意義

建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度是貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）文件精神的一項重要舉措，也是在新的安全生產形勢下，加強安全生產管理，提高安全生產水平，防止生產安全事故，建立的一項新的安全生產制度。各地建設行政主管部門要高度重視，充分認識領導帶班制度的重要性和嚴肅性，深刻理解領導帶班制度對于及時消除工程隱患、排除工程險情，確保建筑工程，尤其是重大工程、危險性較大分部分項工程安全生產，意義重大。各地要認真制定本地區(qū)建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班實施細則，并認真實施。

二、明確責任，狠抓領導帶班制度的落實

建筑施工企業(yè)法定代表人和項目負責人分別是企業(yè)和工程項目安全生產第一責任人，應對工程項目落實帶班制度全面負責。施工企業(yè)應當建立施工現(xiàn)場帶班制度，明確工作內容、職責權限和考核獎懲等，施工現(xiàn)場帶班制度應包括項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，以及施工企業(yè)對項目領導帶班的檢查制度，并認真抓好帶班制度中的檔案管理、工作考核、制度落實等相關工作，有效消除安全隱患。

三、強化監(jiān)管，督促企業(yè)認真落實帶班制度

各地建設行政主管部門要強化監(jiān)管，結合安全生產許可證管理、“三類人員”安全考核、施工安全生產標準化和建筑安全專項整治等工作，加強日常監(jiān)督檢查，健全“兩場聯(lián)動”機制，督促企業(yè)認真落實帶班制度。加大對施工現(xiàn)場的檢查力度

和頻次，建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%；項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理。發(fā)生質量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任，對事故責任人除實施專項安全教育培訓外，還應根據(jù)事故等級情況分別作出暫扣、收回或注銷相關證書的處理。工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應參照本辦法執(zhí)行。

四、加強宣傳，強化領導帶班責任意識

各地建設行政主管部門要加強對帶班制度的宣傳，并督促施工企業(yè)將施工現(xiàn)場帶班制度在施工現(xiàn)場或民工業(yè)余學校等顯著位置張掛，施工企業(yè)要充分利用各類安全例會，項目部充分利用民工業(yè)余學校加強施工現(xiàn)場帶班制度的宣傳教育。各地建設行政主管部門要充分利用“三類人員”的安全繼續(xù)教育培訓工作，加強相關制度學習，深化安全管理人員主體的責任意識。

附件：《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（建質〔2011〕111號）

二〇一一年九月二十七日

關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班

暫行辦法》的通知

建質[2011]111號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)

[2010]23號），切實加強建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二〇一一年七月二十二日

建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

第一條 為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質量安全管理工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求和有關法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應明確其工作內容、職責權限和考核獎懲等要求。

第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查。

項目負責人帶班生產是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目的質量安全生產活動。

第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第六條 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第七條 工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質[2009]87號）的規(guī)定。

第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第九條 項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。

第十條 項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十一條 項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。

第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理；發(fā)生質量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。

第十三條 工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可依照本辦法制定實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

滬建交〔2011〕970號

上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會

關于實施上海市建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的通知

各區(qū)縣建設交通委，各相關單位：

為了貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部“關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知”（建質[2011]111號）要求，根據(jù)本市建設工程實際，將本市有關實施事項通知如下：

一、建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查要求

(一)建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班檢查工作制度，明確帶班檢查的職責權限、組織形式，檢查內容、方式以及考核辦法等具體事項。

(二)建筑施工企業(yè)負責人是指項目總包、專業(yè)分包、勞務分包的企業(yè)法人代表、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。建筑施工企業(yè)負責人應當持有“A”類安全生產考核合格證書。

(三)建筑施工企業(yè)負責人應當?shù)狡髽I(yè)所屬的每個工地開展帶班檢查，其次數(shù)每月不少于一次；總的帶班檢查日，每月不少于工作日的25%。

工程項目超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工時，或工地出現(xiàn)險情和重大隱患的，企業(yè)負責人應當?shù)绞┕がF(xiàn)場帶班檢查；對日常管理狀況差的施工現(xiàn)場，應當增加帶班檢查頻次。

(四)建筑施工企業(yè)負責人檢查記錄（詳見附表一）應分別在施工企業(yè)和施工現(xiàn)場留存，并報施工現(xiàn)場監(jiān)理備案，沒有實施項目監(jiān)理的報項目建設單位備案。

二、項目負責人帶班生產要求

(一)項目負責人是指建筑施工總包、專業(yè)分包企業(yè)項目經(jīng)理和勞務分包企業(yè)項目管理人；監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）。

施工企業(yè)的項目經(jīng)理和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師，應為備案合同明確的項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師，不得擅自變更。

(二)項目負責人應當確保每月在現(xiàn)場帶班生產的實際時間不少于本月施工時間的80%，不得擅自脫崗。

項目經(jīng)理不在崗時應書面委托持有“B”類安全生產考核合格證書的人員代行其承擔管理工作（勞務企業(yè)除外），被委托人應相對固定，書面委托應報建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位備案并現(xiàn)場留存?zhèn)洳椤?/p>

總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）不在崗時應書面委托持有《安全監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書》的人員代行其承擔管理工作，被委托人應相對固定，書面委托應報監(jiān)理企業(yè)、建設單位備案并現(xiàn)場留存?zhèn)洳椤?/p>

施工現(xiàn)場有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工、出現(xiàn)災害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險情等情況時，項目負責人等關鍵崗位人員必須在崗帶班。

(三)建筑施工企業(yè)應當建立項目負責人帶班生產考勤制度。各單位應當有專人進行考勤，帶班人員名單每天應當在工地內進場的主要通道處進行公示。帶班情況應當予以記錄（詳見附表二）。

(四)總包單位應對分包單位項目負責人帶班生產情況進行考核，并作為對其安全生產標準達標的評判依據(jù)之一；監(jiān)理單位應當對施工企業(yè)項目經(jīng)理的到崗情況進行復核，并對帶班情況予以記錄（詳見附表三），并作為對施工單位安全生產標準達標的復核依據(jù)之一。建設單位應采取有效措施督促施工單位、監(jiān)理單位帶班生產的實施。

三、監(jiān)督檢查和處理

(一)監(jiān)督檢查重點

各建設行政管理部門對現(xiàn)場帶班制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查下列內容：

1、建筑施工企業(yè)負責人每月帶班檢查記錄；

2、項目負責人現(xiàn)場帶班生產考勤制度，包括帶班檢查記錄、考勤公示；

3、監(jiān)理企業(yè)對建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查和項目經(jīng)理帶班生產的復核記錄；

4、建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產的履職情況，特別是隱患整改和治理情況。

(二)監(jiān)督處理

1、項目負責人未按規(guī)定帶班生產，責令限期整改，并參照《上海市建設工程安全生產動態(tài)考核管理試行辦法》，實施動態(tài)考核記分2分處理；現(xiàn)場隱患嚴重的，應責令整改并實施相應的行政處罰；發(fā)生事故的，將給予企業(yè)規(guī)定上限的處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人和相關人員的責任。

2、建筑施工企業(yè)帶班制度與施工現(xiàn)場安全生產標準化季度確認以及企業(yè)考核掛鉤，并作為《建筑施工企業(yè)安全生產許可證》必須審核的內容。

附表：

1、上海市建設工程施工企業(yè)負責人帶班檢查記錄

2、上海市建設工程項目負責人帶班生產情況記錄表

3、上海市建設工程總監(jiān)（總監(jiān)代表）帶班生產情況記錄表

二○一一年九月二十三日 附件

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知

建質〔2011〕111號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），切實加強建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二○一一年七月二十二日

建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場

帶班暫行辦法

第一條 為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質量安全管理工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求和有關法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴 3 格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應明確其工作內容、職責權限和考核獎懲等要求。

第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。

企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查。

項目負責人帶班生產是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目的質量安全生產活動。

第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第六條 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第七條 工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質〔2009〕87號）的規(guī)定。

第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第九條 項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。

第十條 項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十一條 項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。

第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理；發(fā)生質量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。

第十三條 工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可依照本辦法制定實施細則。

第十五條

本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》

住建部：建筑企業(yè)負責人要現(xiàn)場帶班

2011年7月27日，住建部下發(fā)了《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》（下簡稱《辦法》），要求項目負責人每月帶班生產時間不得少于施工時間的80%，施工企業(yè)負責人須定期帶班檢查施工現(xiàn)場。《辦法》指出，建筑施工企業(yè)負責人是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。項目負責人是工程項目的項目經(jīng)理。施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。《辦法》規(guī)定，施工負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按有關規(guī)定處理；發(fā)生質量安全事故的，給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。

附:建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

第一條 為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質量安全管理工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求和有關法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應明確其工作內容、職責權限和考核獎懲等要求。第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查。

項目負責人帶班生產是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目的質量安全生產活動。

第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。第六條 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第七條 工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質[2009]87號）的規(guī)定。第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第九條 項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。第十條 項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十一條 項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。

第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理；發(fā)生質量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。

第十三條 工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可依照本辦法制定實施細則。第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第四篇：住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知

住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負責人 及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知建質〔2011〕111號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），切實加強建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設部二○一一年七月二十二日

建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人

施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

第一條 為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質量安全管理工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求和有關法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。本辦法所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應明確其工作內容、職責權限和考核獎懲等要求。

第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。

企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查。

項目負責人帶班生產是指項目負責人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目的質量安全生產活動。

第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第六條 建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第七條 工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質〔2009〕87號）的規(guī)定。

第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責人應到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。

第九條 項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。

第十條 項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

第十一條 項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關規(guī)定處理；發(fā)生質量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。

第十三條 工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可依照本辦法制定實施細則。第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：山西省〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉實施細則

關于印發(fā)《山西省〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉實施細則》的通知(第465號)發(fā)布單位:山西省政府 時間：2011-12-26查看次數(shù)：

晉建質字[2011]465號

各市住房和城鄉(xiāng)建設局（建委），太原市城鄉(xiāng)管委、大同市市政管委，省建工集團，各中央駐晉建筑施工企業(yè)：

為進一步深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）精神，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》，省廳制定了《山西省〈建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉實施細則》，并經(jīng)省政府法制辦備案審查，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合實際，抓好貫徹落實。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 二〇一一年十二月十三日

《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》實施細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱的建筑施工企業(yè)負責人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質量安全和生產工作的副經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本實施細則所稱的項目負責人，是指工程項目的項目經(jīng)理。

本實施細則所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條 任何單位和個人對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人未按規(guī)定現(xiàn)場帶班或者帶班不履行職責的，均有權向各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門舉報和報告。

第二章 施工現(xiàn)場帶班

第四條 建筑施工企業(yè)是落實施工現(xiàn)場帶班制度的責任主體，建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責任人，對落實帶班制度全面負責。

第五條 建筑施工企業(yè)應當建立企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應當明確其工作內容、職責權限和考核獎懲等內容。

第六條

施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產。

第七條 企業(yè)負責人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責人帶隊實施對工程項目質量安全生產狀況及項目負責人帶班生產情況的檢查。

對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。

第八條 有下列情況之一的，施工企業(yè)負責人必須到施工現(xiàn)場進行帶班檢查：

（一）工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（詳見建設部《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質[2009]87號））施工；

（二）工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患；

（三）其他應當檢查的事項。

第九條 建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應當履行下列職責：

（一）加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重要時段的施工檢查、抽查，全面掌握企業(yè)所承攬項目的質量和安全生產狀況，督促工程項目對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和險情進行整改。

（二）及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮。

（三）遇到險情時，立即下達命令停工撤人，并組織涉險區(qū)域人員及時撤離到安全地點。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第十條 建筑施工企業(yè)要制定企業(yè)負責人帶班檢查月計劃。計劃中必須明確企業(yè)負責人帶班檢查領導的姓名和職務。

建筑施工企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查不少于三次，檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查時，應認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。

第十一條 項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人，應當對工程項目落實帶班制度負責。

項目負責人在同一時期只能承擔一個工程項目的管理工作。

第十二條

項目負責人帶班生產時，應當履行以下職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關質量、安全的方針、政策和法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行質量和安全生產技術標準,規(guī)范和規(guī)程;

(二)落實質量、安全生產檢查制度,對違反標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時予以制止或糾正;

(三)落實施工現(xiàn)場消防安全制度,確定消防責任人,按照規(guī)定配備消防器材、設施;

(四)根據(jù)施工進度,組織制定安全技術措施,按規(guī)定程序進行安全技術交底;

(五)使用符合要求的安全防護用具及機械設備,定期組織檢查,維修,保養(yǎng),保證安全防護設施有效,機械設備安全使用;

(六)根據(jù)工程特點,組織對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時消除安全隱患;

(七)建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備等,并組織演練;

(八)發(fā)生事故后,積極組織搶救人員,采取措施防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場,按照規(guī)定的程序及時如實報告,積極配合事故的調查處理;

（九）全面掌握工程項目質量安全生產狀況，認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十三條 項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應當向工程項目的建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。外出期間應當委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。

第三章 監(jiān)督檢查

第十四條 各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責督促建筑施工企業(yè)落實帶班制度。同時，要按照屬地管理的原則，對施工企業(yè)負責人或項目負責人施工現(xiàn)場帶班情況進行監(jiān)督檢查，對違反施工現(xiàn)場帶班制度的行為進行現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。

第十五條 住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度落實情況的檢查。

工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門每月要對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班情況至少進行一次檢查。

第十六條 住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班情況進行監(jiān)督檢查時，可以采取現(xiàn)場隨機詢問施工從業(yè)人員、查閱檔案記錄、聽取施工從業(yè)人員反映等方式進行。

第十七條 住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班情況進行監(jiān)督檢查時，重點檢查下列內容：

（一）建筑施工企業(yè)是否建立健全企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，包括企業(yè)負責人帶班檢查和項目負責人帶班生產檔案管理制度；

（二）建筑施工企業(yè)負責人帶班檢查月計劃及執(zhí)行情況；

（三）建筑施工企業(yè)負責人和項目負責人履職情況，特別是重大隱患和險情的處置情況。

第四章 附 則

第十八條 工程項目的建設、監(jiān)理等相關責任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應當參照本實施細則執(zhí)行。

第十九條 本實施細則自2011年12月13日起施行。