第一篇：白城市市直國有資產管理委員會

白城市市直國有資產管理委員會（簡稱市直國資委），代表市政府對市直國家出資企業(yè)履行出資人職責和對市直行政事業(yè)單位國有資產履行所有人職責，統(tǒng)一管理國有資產，市直國資委下設辦公室，辦公室設在白城市財政局，負責市直國資委日常工作，市直國資委辦公室下設2個業(yè)務機構，白城市財政局國有資產科、白城市國有資產經營投資有限公司（簡稱市國投公司）負責市直國有資產經營和管理。

市直國資委主要職責

一、審定市直國有資產管理的規(guī)章制度及管理辦法；

二、決定市直國有資本經營及行政事業(yè)單位國有資產重大事項；

三、依照法定程序向市直國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)和國有參股企業(yè)）選派負責人或向公司

（含國有控股企業(yè)和國有參股企業(yè)）選派負責人或向公司（含國有控股公司和國有參股公司）派出董事、監(jiān)事，審核監(jiān)事會向市直國資委提交的監(jiān)督檢查報告；

四、審核國有資本經營預算，決定國有資本金收益收繳事項。

市直國資委審批事項

一、行政事業(yè)單位新增100萬元及以上固定資產的審批；

二、行政事業(yè)單位處置土地及其他資產在100萬元及以上的審批；

三、行政事業(yè)單位合并、分立、撤銷后的資產處置審批；

四、事業(yè)單位對外投資、擔保50萬元以上的審批；

五、對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)重大事項的審批，對國有參股企業(yè)重大事項的參與和建議；

六、其他經市政府批準實施的重大事項

第二篇：馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產

馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產

配置管理暫行辦法

(征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強市直行政事業(yè)單位國有資產管理，合理配置國有資產，提高資產使用效益，降低行政成本，實現資產管理與預算管理、財務管理的有機結合，根據《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（省政府令第214號）、《馬鞍山市行政事業(yè)單位國有資產管理細則》（馬政〔2009〕33號）及有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直各行政單位（包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關）和各類事業(yè)單位（以下簡稱市直行政事業(yè)單位）。

第三條 本辦法所稱資產是指為滿足行政事業(yè)單位履行職責需要配備的固定資產，包括：辦公與業(yè)務用房、公務車輛、辦公設備、辦公家具、教學科研器材、醫(yī)療器械和文體設備等。

第四條 本辦法所稱資產配置，是指行政事業(yè)單位為保證履行職能的需要，按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關制度規(guī)定的標準和程序，通過購置、建設、調撥、調劑、租賃和接受捐贈等方式配備資產的行為。

第五條 市直行政事業(yè)單位國有資產配置應當遵循依法合規(guī)、保障需要、科學合理、調劑優(yōu)先、節(jié)儉使用、共享共用、嚴格標準、預算約束的原則。第六條 市財政局負責市直行政事業(yè)單位國有資產配置的綜合管理工作，會同有關部門制定資產配置標準，審核批準資產購置計劃，監(jiān)督和規(guī)范資產配置工作。主管部門（指預算主管部門，下同）負責按照規(guī)定權限審核或者審批本部門所屬單位資產購置事項，監(jiān)督和規(guī)范其資產配置工作。市直行政事業(yè)單位負責做好本單位資產配置日常管理和報批手續(xù)，組織實施具體的資產配置工作，并接受市財政局、主管部門的監(jiān)督指導。

第二章 配置條件

第七條 行政事業(yè)單位配置資產應當符合以下條件：

（一）未達到規(guī)定的資產配置標準，且現有資產無法滿足行政事業(yè)單位履行職能的需要；

（二）難以與其他單位共享、共用相關資產；

（三）難以通過市場購買產品或者服務方式代替資產配置，或者采取市場購買方式的成本過高；

（四）現有資產按規(guī)定處置后需更新（超編超標資產除外）；

（五）其他應當配置資產的情形。

第三章 配置標準和定編管理

第八條 資產配置標準是對行政事業(yè)單位配置資產的數量、價格和技術性能的設定，是編制和審核資產配置預算、實施資產采購、評價單位資產配置合理性和對資產配置進行監(jiān)督檢查的重要依據。

第九條 國家和省有關職能部門統(tǒng)一制定配置標準的，從其規(guī)定；國家和省有關部門未規(guī)定資產配置標準的，由市財政局會同有關部門根據國家有關政策、我市財力狀況和單位履行職能需要，研究制定相應的資產配置標準，并根據市場價格變化、普及程度、技術水平等因素適時調整和更新。

第十條 資產配置實行定編管理。有統(tǒng)一配置標準的資產，由市直行政事業(yè)單位根據配置標準、編制人數、內設機構、人員級別等情況，申報單位各類資產的最高數量限額，經主管部門審核后報市財政局。市財政局綜合考慮資產配置標準、單位具體情況及財力可能等因素，確認各單位相關資產配置編制數，經規(guī)定程序批準后執(zhí)行。

尚未制定配置標準的資產，由各單位根據保障需要、科學合理的原則，申報該項資產配置最高數量限額，經主管部門審核認定后，報市財政局備案。經市財政局備案確認后，可暫時作為單位該項資產應配置的編制數。

第十一條 資產編制審定后，除下列情況可申請調整外，一般不作調整。

（一）機構合并、分立或者變更；

（二）新增內設機構和人員編制；

（三）增加工作職能和任務，導致現有資產無法滿足工作需要；

（四）資產配置標準發(fā)生調整和更新；

（五）其他需要調整資產編制的特殊情況。

第四章 資產配置程序

第十二條

資產配置預算是部門預算的重要組成部分。使用財政性資金配置資產的行政事業(yè)單位，應按照預算管理要求在部門預算中編制資產配置預算，并按下列程序報批：

(一)行政事業(yè)單位在編制部門預算時,根據單位實際工作需要、存量資產狀況、資產配置標準、購置資金來源等情況，在本單位預算資產配置數量限額以內，編制本單位下一新增資產配置預算，與部門預算一起報主管部門審核。

(二)主管部門根據所屬單位提供的資料及有關規(guī)定，審核各單位下一新增資產配置預算，并匯總報市財政局審批。

（三）市財政局根據行政事業(yè)單位的人員編制、資產存量、資產配置標準等情況，審批各單位下一新增資產配置預算，并根據財力可能列入單位下一部門預算（草案）。

（四）經規(guī)定程序批準后，市財政局在批復各單位部門預算時一并批復新增資產配置預算。

第十三條

市直行政事業(yè)單位必須嚴格按照批準的資產配置預算組織實施，不得辦理無預算資產購建事項。預算執(zhí)行中如確需對已批準的資產配置預算作調整的，須按原報批程序報經批準。

第十四條

在預算執(zhí)行中，市直行政事業(yè)單位追加預算涉及資產配置的，應當提出書面申請及資產購置說明，經主管部門審核同意后，報市財政局審批。

第十五條 市直行政事業(yè)單位用上級補助資金購置資產的,必須符合資金使用范圍的規(guī)定，并報主管部門審核、市財政局審批。上級補助資金項目明確有設備購置的不再審批,由單位采購登記入賬后報市財政局備案。

第十六條 對上級部門直接配置、調撥、獎勵的資產和接受捐贈的資產以及其他依法確認為國家所有的資產，市直行政事業(yè)單位應及時入賬、登記資產卡片并報市財政局備案。

第十七條 市直行政事業(yè)單位申請資產調劑的，按照《馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》（馬財〔2009〕178號）有關規(guī)定辦理。

第十八條

經市委、市政府批準，由財政安排專項資金召開重大會議、舉辦大型活動或完成市委、市政府部署的專項工作需配置資產的，原則上應先通過調劑、租賃、購買服務、共享共用等方式解決。確需購置的，由會議或者活動主辦單位按照規(guī)定程序報批。

第五章 管理和監(jiān)督

第十九條 市直行政事業(yè)單位國有資產配置應按國家、省、市有關國有資產管理規(guī)定，與部門預算、政府采購、國庫集中支付有效結合。

第二十條 資產配置堅持調劑優(yōu)先的原則。能通過調劑解決的，原則上不重新購置。對行政事業(yè)單位中長期閑置、低效運轉和超標準配置的資產，市財政局和主管部門視情進行調劑。

第二十一條 未經批準購置資產或者未按規(guī)定進行政府采購的，任何單位不得辦理購置資金撥付手續(xù)，不得將資產購置項目列入單位經費支出。經批準的新增資產購置預算作為政府采購的依據。第二十二條 市直行政事業(yè)單位要認真履行國有資產管理職責，指定專人負責本單位資產的領用、保管和清查等工作，明確資產管理人員和使用人員責任，加強國有資產配置管理，維護國有資產的安全、完整、提高資產使用效率。

第二十三條 市直行政事業(yè)單位應對新配置的資產進行驗收、登記，并及時進行賬務處理。房屋建筑物等工程完工后，要及時進行竣工決算審計，辦理有關權屬證明，按會計制度進行賬務處理。資產配置工作完成后，各行政事業(yè)單位應及時將相關信息錄入行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)。

第二十四條 市財政局會同市審計局、市監(jiān)察局等有關部門對各單位資產配置管理情況進行監(jiān)督檢查。

第二十五條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自配置資產或者超計劃、超標準配置資產、抵制調劑資產的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（省政府令第214號）及其他有關規(guī)定進行處理。

第六章 附 則

第二十六條 主管部門和行政事業(yè)單位可根據本辦法，制定本部門、本單位具體實施細則，并報市財政局備案。

第二十七條 其他社會團體和民辦非企業(yè)單位使用財政性資第二十八條 本辦法由市財政局負責解釋。第二十九條 本辦法自2012年1月1日起施行。金配置資產的，參照本辦法執(zhí)行。

第三篇：永州市市直行政事業(yè)單位國有資產管理實施暫行辦法

永州市人民政府辦公室

關于印發(fā)《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產

管理實施暫行辦法》的通知

永政辦發(fā)〔2012〕40號

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市直各單位：

《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產管理實施暫行辦法》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

二○一二年八月二十日

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永州市市直行政事業(yè)單位國有資產管理實施暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強市直行政事業(yè)單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，防止國有資產流失。根據《財政部行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《財政部事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱行政單位）以及其他各類事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）的國有資產管理活動。

第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產，是指行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。主要包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產，國家調撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。其表現形式為固定資產、流動資產、無形資產等和事業(yè)單位對外投資。

第四條 市直行政事業(yè)單位國有資產管理實行國家所有、市人民政府監(jiān)管和單位占有、使用的管理體制。行政事業(yè)單位國有資產管理活動，應當遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權與使用權相分離的原則。

第五條 行政事業(yè)單位國有資產管理的主要任務是：完善機制，建立健全國有資產管理各項規(guī)章制度；統(tǒng)一管理、整合資產資源,嚴格控制國有資產“非轉經”,積極推進國有資產合理配置和有效使用；科學管理，確保國有資產安全和完整；強化監(jiān)管，實現國有經營性資產的保

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值增值。

第六條 行政事業(yè)單位國有資產管理的內容包括：資產配置、使用、處置、產權界定、產權登記、產權糾紛調處、資產評估、資產清查、信息化管理、資產統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第二章 管理機構及職責

第七條 市財政行政主管部門是市政府負責行政事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產實行綜合管理。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關行政事業(yè)單位國有資產管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）根據國家、省國有資產管理的有關規(guī)定，制定市本級行政事業(yè)單位國有資產管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（三）負責會同有關部門研究制定市本級行政事業(yè)單位國有資產配置標準和相關的實物費用定額標準，負責組織市本級行政事業(yè)單位國有資產的產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產評估監(jiān)管、資產清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作；

（四）負責市直行政事業(yè)單位國有資產購置、處置、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產對外投資、擔保、合作開發(fā)和開辦經濟實體等事項的審批，對行政事業(yè)單位國有資產的出租、出借等經營行為實行統(tǒng)一管理；

（五）負責對市直行政事業(yè)單位閑置資產、低效資產和超標準配置資產實行統(tǒng)一調劑利用，提高資產使用效益，建立行政事業(yè)單位國有資產整合、共享、共用機制；

（六）負責市直行政事業(yè)單位國有資產經營監(jiān)管和收益征收管理，加強事業(yè)單位轉企改制工作中國有資產的監(jiān)督管理；

（七）負責建立和完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，對

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行政事業(yè)單位國有資產實行動態(tài)管理；

（八）研究制定行政事業(yè)單位資產管理考核評價制度，對行政事業(yè)單位國有資產實行績效管理；

(九)對本級行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查，向市人民政府和上級財政部門報告國有資產管理工作。

第八條 事業(yè)單位的主管部門（以下簡稱主管部門），負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產實施監(jiān)督管理。其主要職責是：

(一)根據財政部門有關國有資產管理的規(guī)定，制定本部門及所屬事業(yè)單位國有資產管理的具體實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查；

(二)負責審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等事項，按規(guī)定權限審核或者審批有關資產購置、處置等事項；

(三)負責本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產調劑的審核工作，優(yōu)化資產配置，推動資產共享、共用；

(四)組織本部門所屬事業(yè)單位國有資產的清查、登記、統(tǒng)計報告及績效考核等工作；

(五)督促本部門所屬各單位按規(guī)定繳納國有資產收益;

(六)接受同級財政部門的指導、監(jiān)督，定期報送資產情況及資產管理工作。

第九條 行政事業(yè)單位負責對本單位占有、使用、受托管理的國有資產實施具體管理。其主要職責是：

(一)依據行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)定,制定本單位國有資產的各項管理制度，并組織實施；

(二)負責辦理本單位國有資產的購置、驗收、維修、保養(yǎng)、清查、登記、統(tǒng)計、賬簿管理等日常性管理工作，保障本單位國有資產的安全完整和有效利用；

(三)負責辦理本單位國有資產購置、處置、經營等事項的報批手續(xù)；

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(四)負責本單位國有資產經營的安全完整和收益上繳;

(五)接受同級財政部門和主管部門的監(jiān)督指導，定期報送資產情況及資產管理工作情況。

第十條 各主管部門和行政事業(yè)單位應當按照明確資產管理機構和人員，做好本部門、本單位的國有資產管理工作。

第三章 資產配置

第十一條 行政事業(yè)單位國有資產配置應當遵循以下原則：

(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件；

(二)與單位履行職能和滿足事業(yè)發(fā)展需要相適應；

(三)科學合理，優(yōu)化資產結構；

(四)勤儉節(jié)約，從嚴控制；

(五)調劑、租賃、購置、共享相結合。

第十二條 行政事業(yè)單位的資產配置應當符合規(guī)定的配置標準；沒有規(guī)定配置標準的資產，應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備。對要求配置的資產，能通過調劑解決的，原則上不重新購置。

第十三條 市直行政事業(yè)單位國有資產的配置，按照國家相關規(guī)定標準執(zhí)行。國家沒有規(guī)定配置標準的，由市財政行政主管部門會同有關部門根據國家有關規(guī)定和單位履行職能需要，以及地方財力狀況等研究制訂，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第十四條 行政事業(yè)單位購置有規(guī)定配置標準的資產（資產配置的具體標準，由財政部門另行制定），以及申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上的資產，除國家另有規(guī)定外，應當按下列程序報批：

(一)部門預算編制前，行政事業(yè)單位資產管理部門會同財務部門審核資產存量，提出下一擬購資產的品名、數量，測算經費額度，經單位負責人審核同意后報市財政行政主管部門或事業(yè)單位主管部門，并按照市財政主管部門要求提交相關資料；

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（二）事業(yè)單位主管部門根據本部門事業(yè)單位資產存量狀況和有關配置標準，審核、匯總本部門所屬事業(yè)單位資產購置計劃，報市財政行政主管部門審批；

(三)市財政行政主管部門根據行政單位申報意見和事業(yè)單位主管部門的審核意見，對資產購置計劃進行審批；

(四)經市財政行政主管部門審批同意，行政事業(yè)單位可以將資產購置計劃列入單位部門預算，并在編制部門預算時將批復文件和相關資料一并報市財政行政主管部門，作為審批部門預算的依據。未經批準，不得列入部門預算，也不得列入單位經費支出。

第十五條 行政事業(yè)單位申請使用追加預算、上級補助收入、各類專項資金等財政性資金購置規(guī)定限額以上資產的，以及行政事業(yè)單位資產購置計劃在預算執(zhí)行中，因特殊原因資產購置項目發(fā)生變更的，由行政事業(yè)單位按照本辦法規(guī)定程序報批,并同時提供有關資料。

第十六條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動或工作需要設立各類臨時機構等需要申請使用財政性資金購置資產的，由主辦單位提出申請，堅持先調劑、后租賃、再購置的原則進行配置，實行跟蹤管理，使用者負責資產的安全和完整。工作任務完成后,其資產全部交由市財政統(tǒng)一管理。

第十七條 行政事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經費的，有關部門在下達經費前，應當將所涉及的有規(guī)定配置標準或者規(guī)定限額以上的資產購置事項報市財政行政主管部門批準。

第十八條 行政事業(yè)單位經批準的資產購置屬于政府采購范圍的，必須依法實施政府采購。資產購置未經批準的，政府采購和控購管理部門不予受理。

第十九條 行政事業(yè)單位應當對購置的資產進行驗收登記，按照行政事業(yè)單位會計制度的規(guī)定，及時進行賬務處理。對上級部門直接配置、調撥、獎勵的資產和接受捐贈的資產，行政事業(yè)單位應及時入賬，并報市財政行政主管部門備案。行政事業(yè)單位的所有資產必須錄入資

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產管理信息系統(tǒng)。

第四章 資產使用和調劑

第二十條 行政單位國有資產的使用包括單位自用和出租、出借等方式。

事業(yè)單位國有資產的使用包括單位自用、出租、出借、對外投資、擔保、合作開發(fā)等方式。

第二十一條 除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式用國有資產對外投資、擔保、舉辦經濟實體。

在本辦法頒布實施前市直行政單位已經用占有、使用國有資產開辦經濟實體的，應當按照國家關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前，行政單位要按照國家有關規(guī)定對其經濟實體的經濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。市財政行政主管部門應當對其進行監(jiān)督檢查。

第二十二條 市直行政事業(yè)單位“經營性資產”（含“非轉經”資產）由市政府實行委托授權管理，資產產權與資產經營使用權可分離。具體辦法另行制定。

市直行政單位國有資產出租、出借，必須報市財政行政主管部門審核批準。

市直事業(yè)單位國有資產出租、出借、對外投資、擔保、抵押、合作開發(fā)，必須經主管部門審核同意后報市財政行政主管部門批準。

第二十三條 市直行政事業(yè)單位的資產出租應當按照“公開、公平、公正”的要求，由產權交易中介機構實行公開招租。因特殊情況無法公開招租的，需報經市財政行政主管部門審批同意后可采取其他方式出租。

第二十四條 行政事業(yè)單位擬出租、出借國有資產等，辦理手續(xù)時須提供如下材料：

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(一)利用國有資產出租、出借的申請報告；

(二)行政事業(yè)單位國有資產經營使用申請表；

(三)單位法人證書，資產權屬證明；

(四)資產的價值憑證等有關資料；

(五)資產出租和承租、出借和借出雙方的意向書、協議或合同草案；

(六)財政部門需要提交的其他文件、證件及資料。

第二十五條 事業(yè)單位原則上不得用其占有、使用的國有資產對外擔保。需擔保的，應報審批。學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得以其占有、使用的國有資產對外擔保。其他事業(yè)單位確需對外擔保的，應當經主管部門審核同意后報市財政行政主管部門審批，從嚴控制。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 事業(yè)單位不得利用財政撥付資金和上級補助資金進行對外投資。同時也不得有以下對外投資行為：

(一)買賣期貨、股票（不含股權轉讓行為）；

(二)購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生產品或進行任何形式的金融風險投資；

(三)利用國外貸款形成的資產，在該項貸款債務沒有清償以前，將其用作對外投資或擔保；

(四)法律、法規(guī)禁止的其他投資行為。

第二十七條 事業(yè)單位利用國有資產對外投資和擔保的，必須嚴格按規(guī)定報批，并在辦理審批手續(xù)時提供如下材料：

(一)單位擬對外投資和擔保的書面申請；

(二)市級事業(yè)單位國有資產經營使用申請審批表；

(三)對外投資的可行性報告，擔保事項的依據、理由；

(四)本單位法人證書，資產權屬證明；

(五)資產的價值憑證；

(六)對外投資和擔保雙方簽訂的意向書、協議或合同草案；

(七)擬投資對象、被擔保人的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復印件或個人身

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份證復印件；

(八)資產評估報告；

(九)擬創(chuàng)辦經濟實體的章程；

(十)其他需要提交的文件、證件及資料。

第二十八條 行政單位和全額撥款事業(yè)單位用于經營的國有資產，其所有權性質不變，所形成的收入應當按照《湖南省非稅收入管理條例》規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

差額撥款和自收自支事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。

第二十九條 行政事業(yè)單位應當對本單位經營使用的資產實行專項管理，并在單位財務、資產報表中對相關信息進行充分披露。加強對國有資產經營使用的風險控制，建立經營使用資產保值增值考核、收入分配等監(jiān)督管理制度，確保國有資產的安全，實現國有資產的保值增值。

第三十條 對市直行政單位和全額撥款事業(yè)單位超標準配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產由市財政行政主管部門統(tǒng)一調劑使用或處置。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十一條 各類臨時機構以及經批準召開重大會議或舉辦大型活動等使用財政性資金購置的資產，在專項工作、重大會議、大型活動結束以及臨時機構撤銷后，其購置的資產移交市財政行政主管部門，由市財政行政主管部門按照工作需要實行統(tǒng)一調劑使用。

第三十二條 市財政行政主管部門和主管部門應加強對行政事業(yè)單位國有資產經營申報事項的風險控制，從嚴審批。涉及重大事項的，應當報市人民政府同意后辦理審批手續(xù)。發(fā)現可能出現資產損失的，要及時采取措施予以制止，防止國有資產流失。

第三十三條 建立健全行政事業(yè)單位國有資產使用資產信息化管理制度和稽查制度，加強對行政事業(yè)單位國有資產使用活動的監(jiān)督，—9—

及時發(fā)現和制止國有資產使用活動中的各種違法行為，防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產使用收入。

第五章 資產處置

第三十四條 行政事業(yè)單位國有資產處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓、變更或者注銷產權的行為。具體包括無償劃轉、對外捐贈、出售（出讓、轉讓）、置換、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。

第三十五條 行政事業(yè)單位處置的國有資產范圍包括：

(一)閑置資產。指行政事業(yè)單位占有但未使用或不需用的資產，主要包括閑置的房屋建筑物、土地、車輛（船）和其他資產；

(二)報廢、淘汰的資產。指超過使用年限、喪失使用價值或因技術原因并經過科學論證不能使用確需報廢、淘汰的資產；

(三)所有權或使用權發(fā)生轉移的資產。指因單位分立、撤銷、合并、改制、整體改造、隸屬關系改變等原因導致產權或使用權轉移的資產；

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產。指由于債務人死亡、破產或長時間未履行義務以及由于管理不善、自然災害或意外事故等原因造成的資產損失；

(五)依照國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要進行資產處置的其他情形資產。

第三十六條 行政事業(yè)單位國有資產處置嚴格按照審批權限，嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得自行處置。

行政事業(yè)單位國有資產的處置，嚴格按照公開、公平、公正和依法、依規(guī)、依程序的原則進行。

第三十七條 行政事業(yè)單位國有資產的處置，嚴格按審批權限辦理。

(一)下列資產處置事項，由市財政資產管理部門負責審批：

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1、行政事業(yè)單位占有、使用的房屋及建筑物、土地、車輛(船)、大型(貴重)儀器設備等專項資產以及以上的其他國有資產的處置；

2、行政事業(yè)單位貨幣性資產損失核銷；

3、行政事業(yè)單位發(fā)生分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等導致的資產所有權或占有使用權轉移的；

4、行政事業(yè)單位資產跨級次、跨部門、跨地區(qū)劃轉、調撥；

5、行政事業(yè)單位將資產劃轉或轉讓給其所屬企業(yè)和非公有制經濟組織；

6、經市人民政府批準組建的臨時機構或召開重大會議、舉辦大型活動等配置的國有資產處置；

7、其資產產權屬于市政府管理的其他情形資產處置行為和法律明確規(guī)定的資產處置行為。

(二)市直行政事業(yè)單位處置資產的權限。除本條第（一）項所列專項資產以外的，單項資產賬面價值5萬元以下（不含5萬元，下同），批量資產賬面價值50萬元以下（不含50萬元，下同）的固定資產，由行政事業(yè)單位按規(guī)定處置。有主管部門的單位，由其主管部門審批；無主管部門的單位由本單位審批。資產處置后10日內，原資產占用單位應將資產處置情況及結果以書面形式報市財政行政主管部門備案。超過前述價值限額以上的資產處置報市財政主管部門審批。

(三)市直行政事業(yè)單位國有資產在本部門所屬預算單位(不含企業(yè)化管理的自收自支單位)之間劃轉、調撥、置換的，由其主管部門審批，審批結果應在10日內報市財政行政主管部門備案。

第三十八條 資產出售（出讓、轉讓）處置審批事項，按下列程序辦理：

（一）單位申報。行政事業(yè)單位資產處置事項由單位提出意見，經單位領導審核同意，有主管部門的單位經其主管部門審核后向市財政行政主管部門申報；無主管部門的單位直接向市財政行政主管部門申報。資產占有、使用單位提交資產處置申請報告和有關材料，并對

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申報材料的真實性、合法性負責；

（二）財政審批。市財政行政主管部門對單位申報的資產處置材料進行認真審核，并按照國有資產管理的規(guī)定與要求，辦理資產處置審批；

（三）資產評估。資產占有、使用單位取得市財政行政主管部門的資產處置批復后，按規(guī)定要求委托具有資產評估資質的評估機構進行資產評估；

（四）資產評估核準。市財政行政主管部門對房屋及建筑物、土地、以及單項或批量資產賬面價值在50萬元以上的其他資產（包括依附于國有資產的民營資產）的資產評估報告進行核準批復；

（五）委托拍賣轉讓。由市財政行政主管部門按規(guī)定確定拍賣機構，委托其對行政事業(yè)單位出售處置資產進行依法公開拍賣轉讓；

發(fā)布拍賣公告。由受托拍賣機構在市級以上媒體發(fā)布資產拍賣公告。不動產處置的公示期應不少于20天，其他資產的處置公示期應不少于7天。

公開拍賣。受托拍賣機構在規(guī)定的時間、地點對資產進行公開拍賣，市監(jiān)察、財政部門和原資產占有、使用單位等派工作人員對拍賣過程現場監(jiān)督；

（六）資產處置收入全額上繳市財政。

（七）辦理資產產權轉讓相關手續(xù)。資產受讓人按拍賣成交協議的要求在規(guī)定時間內交清資產拍賣款項后，辦理資產產權轉讓相關手續(xù)。

第三十九條 資產無償劃轉、對外捐贈以及貨幣性資產損失核銷等審批事項。對于本辦法第三十七條第（一）項資產的無償劃轉、對外捐贈、置換、報廢以及貨幣性資產損失核銷等按下列程序辦理：

（一）單位申報。由原資產使用、占有單位提出申請意見，填報國有資產無償劃轉、對外捐贈、資產報廢及貨幣資金損失核銷審批表，經單位領導審核同意后報市財政行政主管部門審批。無主管部門的由

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單位直接向市財政行政主管部門申報，有主管部門的單位經其主管部門審核后向市財政行政主管部門申報，同時提交申請報告和有關材料。

主管部門及原資產占有、使用單位對申報材料的真實性、合法性負責。

（二）財政審批。市財政行政主管部門對報送的有關材料進行審核并按規(guī)定程序批復。

（三）資產評估。行政事業(yè)單位取得市財政行政主管部門批復后，按規(guī)定對上述資產依法依規(guī)進行評估。主管部門或原資產占有、使用單位委托具有資產評估資質的評估機構對資產進行評估，其評估結果按規(guī)定報市財政行政主管部門核準批復。

第四十條 行政事業(yè)單位申報資產處置事項時，應根據資產處置的不同方式提供以下資料：

（一）擬處置資產的名稱、數量、單價、規(guī)格等基本情況；

（二）處置資產的權屬證明或財務部門出具的有關資產原始價值等有效憑證；

（三）報損、報廢資產的技術鑒定，對于國家無專業(yè)技術鑒定部門的專項設備，其報損、報廢的鑒定工作由其主管部門組織實施，并出具書面意見；

（四）特定事項的證明材料；

（五）單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等情況下處置國有資產的，須提供有關批文；

（六）資產置換應提供以下資料：

1、雙方單位簽署的資產置換協議；

2、置換資產的權屬證明；

3、對方單位擬用于置換資產的基本情況說明、是否存在權屬糾紛或已被設置為擔保抵押物等；

4、中介機構出具的資產評估報告；

5、雙方單位的法人證書；

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6、其他相關材料。

（七）資產出售（出讓、轉讓）需提供以下資料：

1、資產價值憑證，如發(fā)票、收據、記賬憑證復印件；

2、相關資產的權屬證書；

3、中介機構出具的資產評估報告；

4、其他相關材料。

（八）貨幣性資產損失核銷需提供以下資料：

1、呆壞賬形成情況說明和債務人情況說明及其他有關證明；

2、法院判決書、破產公告或破產清償文件、工商部門注銷或吊銷文件、政府部門有關行政決定或中介機構出具的經濟鑒定證明等；

3、其他相關材料。

第四十一條 產權交易機構應當嚴格按照受托拍賣合同及法定程序處置受托資產。資產交易價格原則上不得低于報經財政行政主管部門核準或備案的評估價值。當交易價格低于此資產評估價值時，應暫停交易并報資產處置審批部門同意后方可繼續(xù)進行。

第四十二條 行政事業(yè)單位應憑財政行政主管部門或主管部門（本辦法授權職權內資產）出具的資產處置批復文件，按現行財務會計制度調整有關資產、資金等相關賬目。

第四十三條 市直行政事業(yè)單位國有資產處置收入，應當按照《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，并由政府統(tǒng)一管理和批準使用。

第四十四條 市直行政事業(yè)單位資產處置收入按下列方式繳入市級財政：

(一)集中處置的資產。經財政行政主管部門批準實行集中統(tǒng)一處置的資產，其收入扣除相關稅費，2日內全額繳入市財政；

(二)單位處置的資產。行政事業(yè)單位按所屬權限處置的資產，在收到資產處置收入款項扣除相關稅費后，在10日內足額繳入市財政。

第四十五條 行政事業(yè)單位國有資產無償調撥，對外捐贈或置換

—14— 的，經財政行政主管部門批準后，雙方應及時辦理資產交接手續(xù)，并相應調整相關帳目。

第四十六條 對經批準核銷的呆賬損失，行政事業(yè)單位應當按照“賬銷案存”原則，仍保留有追償的權力和義務。

第四十七條 市財政行政主管部門或主管部門對行政事業(yè)單位國有資產處置事項的批復是行政事業(yè)單位制定資產配置計劃、重新安排行政事業(yè)單位有關資產配置預算項目以及辦理政府采購、控購手續(xù)的依據，是行政事業(yè)單位調整相關會計賬目的憑據。

第四十八條 行政事業(yè)單位應當在資產處置完畢并取得處置結果憑證后一個月內，將資產處置結果以及按照行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定進行賬務處理的結果報財政資產管理部門備案。

第六章 資產評估和資產清查

第四十九條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當對相關資產進行評估：

(一)取得沒有原始價格憑證的資產；

(二)合并、分立、清算；

(三)資產拍賣、轉讓、置換；

(四)確定涉訴資產價值；

(五)事業(yè)單位以非貨幣性資產對外投資、合作開發(fā)和開辦經濟實體；

(六)事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè),或整體租賃給非國有單位；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第五十條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產評估。

(一)經批準行政事業(yè)單位之間整體或部分資產無償劃轉；

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(二)行政事業(yè)單位下屬單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓；

(三)發(fā)生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經市財政行政主管部門確認可以不進行資產評估的。

第五十一條 行政事業(yè)單位國有資產使用、處置中涉及的評估事項應當委托具有資產評估資質的評估機構進行資產評估。行政事業(yè)單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。

行政事業(yè)單位不得以任何形式干預資產評估機構獨立執(zhí)業(yè)。

第五十二條 行政事業(yè)單位應定期對資產進行清查，有下列情形之一的，應當對資產進行專項清查：

(一)國家專項工作要求或者本級政府組織資產清查的；

(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的，如機構分立、合并、撤銷、改制及隸屬關系發(fā)生改變的；

(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的；

(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大損失的；

(五)會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的；

(六)財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。

第五十三條 行政事業(yè)單位依據第五十二條第(二)、(三)、(四)、(五)項進行資產清查的，應當報財政行政主管部門批準立項后組織實施。

第五十四條 行政事業(yè)單位資產清查工作的內容主要包括基本情況清查、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。資產清查由財政資產管理部門按照財政部、省財政廳的資產清查辦法組織實施。

第七章 產權登記、產權過戶與產權糾紛調處

第五十五條 行政事業(yè)單位國有資產產權登記（以下簡稱產權登記），是國家對行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產進行登記，依法確

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認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產的法律行為。

第五十六條 行政單位國有資產產權登記工作由市財政行政主管部門根據工作需要組織開展。產權登記辦法，由市財政行政主管部門制定并組織實施。

事業(yè)單位應當向市財政行政主管部門或者市財政行政主管部門委托的主管部門申報、辦理產權登記，并由市財政行政主管部門或者授權部門核發(fā)由財政部統(tǒng)一印制的《國有資產產權登記證》（以下簡稱《產權登記證》）。

第五十七條 《產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位國有資產享有所有權，單位依法占有、使用國有資產的法律憑證。凡占有、使用國有資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理模式，都必須向市財政申報辦理資產產權登記，由市財政行政主管部門核發(fā)產權登記證。

第五十八條 行政事業(yè)單位國有資產產權登記的內容主要包括：

(一)單位名稱、住所、負責人及設立時間；

(二)單位性質、主管部門；

(三)單位資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及資產使用狀況、對外投資情況；

(四)其它需要登記的事項。

第五十九條 行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、注銷產權登記，有下列情形之一的，應當按照規(guī)定辦理相關的國有資產產權登記手續(xù)。

(一)新設立的行政事業(yè)單位，應當在正式成立三十日內，向市財政行政主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。

(二)行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發(fā)生變化的，應辦理產權變更登記；

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(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的，辦理注銷產權登記。

第六十條 事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產處置和利用國有資產對外投資、出租、出借、擔保事項時，應當出具《產權登記證》。對沒有依法取得《產權登記證》的，有關部門不予辦理上述有關事項。

第六十一條 財政資產管理部門應當在資產動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產權登記的基礎上，對行政事業(yè)單位國有資產產權登記實行定期檢查。

第六十二條 產權糾紛是指由于財產所有權、經營權、使用權等產權歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第六十三條 行政事業(yè)單位之間產權發(fā)生糾紛的，由當事人協商解決。協商不能解決的，向同級財政行政主管部門或共同上一級財政行政主管部門申請調解或裁定。必要時報有管轄權的人民政府處理。

第六十四條 行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)單位、組織或個人之間發(fā)生產權糾紛，行政事業(yè)單位應當提出擬處理意見，經主管部門審核報財政行政主管部門批準后，與對方當事人協商解決。協商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章 資產信息化管理與統(tǒng)計報告

第六十五條 資產信息化管理是指利用計算機網絡技術，對行政事業(yè)單位資產的現狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理的一種手段，是實現行政事業(yè)單位國有資產管理的制度化、規(guī)范化、科學化的重要保證。

第六十六條 行政事業(yè)單位應當建立資產登記檔案。按照國有資產管理信息化的要求，及時將資產變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產實行動態(tài)管理，并在此基礎上做好國有資產統(tǒng)計和信息報告工作，每年2月底以前向財政行政主管部門報送上資產情況報表。

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第六十七條 行政事業(yè)單位報送資產統(tǒng)計報告，應當做到真實、準確、及時、完整，并對國有資產占有、使用、變動處置等情況做出文字分析說明。

第六十八條 行政事業(yè)單位國有資產占有、使用、處置狀況，是主管部門、財政行政主管部門編制和安排行政事業(yè)單位預算的重要參考依據。市財政行政主管部門、行政事業(yè)單位的主管部門應當充分利用資產管理信息系統(tǒng)和資產信息報告，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產占有、使用狀況，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。

第九章 監(jiān)督檢查與法律責任

第六十九條 市財政行政主管部門、行政事業(yè)單位的主管部門和行政事業(yè)單位應當明確資產管理機構和人員，建立健全科學合理的行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理責任制，將資產監(jiān)督管理的責任納入本單位工作范圍并落實到具體部門、單位和個人。

第七十條 財政行政主管部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應當認真履行國有資產管理職責，依法維護國有資產的安全完整、提高國有資產使用效益。

第七十一條 行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督應當堅持單位內部監(jiān)督與外部監(jiān)督（財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督）相結合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

第七十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理：

(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的；

(二)擅自占有、使用和處置國有資產的；

(三)擅自將國有資產出租、出借和對外投資、抵押擔保的；

(四)未按規(guī)定繳納國有資產收益的；

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(五)其他損害國有資產權益的行為。

第七十三條 市財政行政主管部門、行政事業(yè)單位的主管部門及其工作人員在配置資產或者審核、批準國有資產使用、處置事項以及上繳、管理國有資產收益、下撥財政資金時，違反本辦法規(guī)定的，依據《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。

第七十四條 違反國家國有資產管理規(guī)定的其他行為，按國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章和制度進行處理。

第十章 附 則

第七十五條 行政事業(yè)單位國有資產管理中涉及土地使用權的管理，依據國家和省有關土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第七十六條 社會團體（不含參照公務員制度管理的社會團體）和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的，參照本辦法有關事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行。

行政單位所屬獨立核算的企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的有關規(guī)定。

實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財政行政主管部門按照企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。

第七十七條 市政府駐外（永州市域外）辦事機構國有資產的管理,原則上按照此辦法執(zhí)行。

第七十八條 本辦法自頒布之日起施行。此前頒布的有關行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

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第四篇：各級國有資產管理委員會主要職責

各級國有資產管理委員會職責

一、市國資委職責 主要職責

（一）根據省政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，監(jiān)管省屬企業(yè)（根據省政府授權監(jiān)管相關金融類企業(yè)）的國有資產，加強國有資產的管理工作。

（二）承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，制定考核標準，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管，負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

（三）指導推進國有企業(yè)改革和重組，推進國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構，參與指導所監(jiān)管企業(yè)直接融資工作，推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整。

（四）通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核，并根據其經營業(yè)績進行獎懲；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。

（五）按照有關規(guī)定，代表省政府向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會，負責監(jiān)事會的日常管理工作。

（六）按照有關規(guī)定，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法，負責所監(jiān)管企業(yè)國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作，負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，監(jiān)督國有資本收益使用。

（七）按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。

（八）負責企業(yè)國有資產基礎管理，擬定國有資產管理的地方性法規(guī)規(guī)章草案及相關制度并監(jiān)督實施，依法對全省企業(yè)國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。

（九）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

二、省國資委主要職責 辦公室（黨委辦公室）

主要職責：協助管理委機關日常政務和黨務工作，負責機關公文處理、政務信息、機要檔案、保密保衛(wèi)工作；負責財務、會議組織等行政事務工作；負責有關信息化建設工作。聯系電話：0551-2687861 E-mail：bangong@ahgzw.gov.cn

綜合法規(guī)處

主要職責：研究起草企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和有關政策；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行政策法規(guī)情況；負責法制宣傳教育和法律咨詢服務，指導所監(jiān)管企業(yè)法律顧問工作。調查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展、黨的建設、領導班子建設以及國有資產管理的重大問題；總結國有資產管理體制改革的理論和實踐經驗；負責重要文件和報告的起草工作；承擔委機關的法律事務。

聯系電話：0551-2687874

E-mail：zonghe@ahgzw.gov.cn

財務監(jiān)督與評價處

主要職責：負責國有資產的統(tǒng)計和所監(jiān)管企業(yè)財務決算備案工作，建立國有資本金統(tǒng)計信息網絡，根據有關規(guī)定對外發(fā)布統(tǒng)計信息；建立和完善所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值考核辦法，擬訂考核標準；建立和完善國有企業(yè)績效評價體系并負責組織實施；擬訂國有企業(yè)清產核資的政策、制度、辦法，組織所監(jiān)管企業(yè)清產核資工作；按照有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)資產損失核銷工作。

聯系電話：0551-2687977

E-mail：pingjia@ahgzw.gov.cn

業(yè)績考核處

主要職責：擬訂并組織落實國有資產經營責任制度，研究和完善授權經營制度并對授權企業(yè)進行監(jiān)管，研究提出業(yè)績合同等企業(yè)資產保值增值目標管理的方法并組織實施；綜合研究所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；根據各方面對所監(jiān)管企業(yè)的評價意見，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的和任期經營業(yè)績；研究提出重大決策責任追究的意見和措施。

聯系電話：0551-2687889

E-mail：kaohe@ahgzw.gov.cn

資本經營預算處

主要職責：按照有關規(guī)定，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產進行預算管理，研究提出國有資產預算編制和執(zhí)行方案；負責監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益。

聯系電話：0551-2687896

E-mail：yusuan@ahgzw.gov.cn

企業(yè)分配處

主要職責：指導國有企業(yè)收入分配制度改革；擬訂所監(jiān)管國有企業(yè)收入分配的政策辦法，根據有關規(guī)定，對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的總體水平進行調控，審核所監(jiān)管企業(yè)的工資總額；研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配和激勵方式并組織實施；建立所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬監(jiān)管制度，調控薪酬水平。配合有關部門做好所監(jiān)管企業(yè)下崗職工安置和完善社會保障體制相關工作。

聯系電話：0551-2687897

E-mail：fenpei@ahgzw.gov.cn

產權管理局

主要職責：負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產產 權管理工作；擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處的規(guī)章制度和管理辦法；負責 所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權管理的有關工作；負責所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準和備案；審核所監(jiān)管企 業(yè)資本金變動、產權轉讓及發(fā)債方案；負責企業(yè)國有資產產權交易的有關工作。

企業(yè)改革重組處

主要職責：擬訂所監(jiān)管企業(yè)改革政策、措施，推進所監(jiān)管企業(yè)改革重組工作；指導所監(jiān)管企業(yè)內部管理工作，推進所監(jiān)管企業(yè)的現代企業(yè)制度建設，完善公司治理結構；負責與所監(jiān)管企業(yè)有關的大型企業(yè)集團組建工作；研究提出所監(jiān)管企業(yè)的合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；負責審核所監(jiān)管企業(yè)及核心子公司改制方案；指導、協調所監(jiān)管企業(yè)分離辦社會負擔、主輔分離、輔業(yè)改制和分立、解散、清算、關閉破產、有關債權損失核銷及職工安置等方案的制定和組織實施工作；負責所監(jiān)管企業(yè)的資源枯竭礦山關閉破產工作；組織協調債轉股工作；參與指導所監(jiān)管企業(yè)直接融資。

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃處

主要職責：指導所監(jiān)管企業(yè)進行結構調整，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職能；審核所監(jiān)管企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；指導所監(jiān)管企業(yè)招商引資和境外投資工作；協調處理所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展中的有關問題。

監(jiān)事會工作處

主要職責：根據《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，負責監(jiān)事會的日常管理工作。

企業(yè)領導人員管理處

主要職責：根據有關規(guī)定，承擔企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事、獨立董事、財務總監(jiān)人選；負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員檔案管理和出國政審工作；負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子管理和后備隊伍建設；指導所監(jiān)管企業(yè)人事制度改革，探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任辦法；研究擬訂向有關國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案，指導協調所監(jiān)管企業(yè)老干部工作。

組織宣傳處（黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）

主要職責：負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育工作；負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作，指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責有關對外宣傳和新聞工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

群眾工作處（黨委群眾工作部）

主要職責：根據有關規(guī)定，協調所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作，承擔所監(jiān)管企業(yè)共青團有關工作；做好所監(jiān)管企業(yè)維護穩(wěn)定方面的工作；負責信訪工作。

人事教育處

主要職責：負責委機關、直屬單位機構編制和人事管理工作；負責委機關、直屬單位的外事工作和所監(jiān)管企業(yè)領導人員出國（境）的審核工作；負責委機關和直屬單位人員教育培訓和所監(jiān)管企業(yè)專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作；負責機關離退休人員管理服務工作。

機關黨委

主要職責：負責機關黨建、精神文明建設和思想政治工作；領導機關工會、共青團、婦女等群眾組織；領導委直屬單位黨的工作；負責機關計劃生育、軍民共建、扶貧、救災捐助等社會工作。

紀委（監(jiān)察室）

主要職責：負責委機關、直屬單位紀檢監(jiān)察工作，指導省屬企業(yè)的黨風建設和反腐倡廉工作。

聯系電話：0551-2687957

市國資委主要職責

（一）根據市政府授權，依照《 中華人民共和國公司法》、《 中華人民共和國企業(yè)國有資產法》 等法律法規(guī)履行出資人職責，對所監(jiān)管范圍的國有資產保值增值進行監(jiān)督；加強國有企業(yè)和國有股權管理工作；受市委委托向國有參、控股企業(yè)依法選派國有股權代表人、董事、監(jiān)事，并負責選派人員的日常管理工作；通過建立指標體系和預算管理方式，維護國有資產出資人權益。

（二）擬訂和執(zhí)行市屬國有資本金和市直機關、事業(yè)單位國有資產管理以及國有資產運營管理的規(guī)章制度和管理辦法；組織實施國有企業(yè)清產核資，國有資本金和市直機關事業(yè)單位國有資產權屬界定和登記配置；負責國有股本，幣直機關、事業(yè)單位國有資產的統(tǒng)計、監(jiān)督、分析和處置。

（三）負責市屬事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)進行改制、改組、兼并、破產、重組、再就業(yè)和分離脫鉤等工作中的國有資產管理。

（四）指導縣區(qū)國資監(jiān)督工作。

（五）承辦市政府交辦的其它事項。

辦公室職能： 負責綜合協調財政局(國資委)機關政務工作。制定機關各項工作制度，負責有關重要會議的組織，重要報告和文件的起草與修改;負責組織人大、政協提案(議案)的辦理工作;負責信息網絡建設、辦公自動化;負責機關文電、機要、檔案、保密、信訪、資料、信息、保衛(wèi)等機關事務工作;負責機關后勤行政服務人員的管理工作;會同有關科室負責財政和國資委文告工作，承擔有關督辦事項。負責局招商服務和財政科研及珠算工作;負責局機關財務與資產的管理工作。

電話：3122110 綜合科職能： 研究全市財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配政策;編制財政中長期規(guī)劃，擬訂財力綜合平衡方案，提出運用財稅政策實施宏觀調控建議;參與工資、物價、住房、國有土地使用等制度改革;擬定非稅收入管理政策及規(guī)章制度;監(jiān)督全市彩票發(fā)行工作;受理和審核服務單位用款申請和政府采購資金用款計劃;負責全市綜合性財政統(tǒng)計工作;管理行政事業(yè)性收費和政府性基金票據。參與制定全市政府性資源開發(fā)利用的長期規(guī)劃，會同有關部門參與擬定市級政府資源性資產的整合運營方案和出讓計劃。

組織制定市財政、稅收政策的起草工作，審核財政局代擬的規(guī)范性文件和其他規(guī)范性文件中有關財稅的條款;負責財政依法治理有關事項，監(jiān)督檢查財政稅收法律、法規(guī)規(guī)章及政策的實施;辦理財政行政復議、行政訴訟、國家賠償及行政處罰案件有關事宜，負貴國家賠償費用的管理。

負責地方銀行、保險、證券、信托及其他非銀行金融機構的財務監(jiān)管;負責全市國債管理工作;辦理財政部轉貸繪市政府同國外銀行貸款項目，外國政府貸款項目和國際農發(fā)基金的日常管理工作;擬定和執(zhí)行利用外國政府貸款管理辦法和有關規(guī)章制度;負責利用國外貸款項目的資金、財務、債務管理;參與編制債權債務清繳滾動預算。

辦理財政部轉貸繪市政府國際金融機構貸款的日常管理工作;組織編制全市利用國際金融機構貸款計劃;參與貸款項目的申報、評估、執(zhí)行、監(jiān)督和檢查，并負責落實還貸;負責項目國內配套資金的管理;負責政府性債權債務管理和清繳;編制債權債務清繳滾動預算。電話：3122118 預算科(關稅科)職能： 負責預算編制、管理工作。匯總編報全市財政收支預算;編制市本級預算外資金收支預算、市綜合財政收支預算以及政府采購預算;編報、匯總社保預算、建設預算、國有資本金和國有資產收益預算以及城維費、支農資金、教費附加、環(huán)保和科三費等二級預算，并監(jiān)督執(zhí)行;提出市級部門經費支出標準和定額;審核部門專項資金項目建議，并提出預算安排;建立財政專項資金投入項目庫;批復市級部門預算;負責市級綜合預算的調整;負責罰沒收入的管理;制定全市預算管理制度，擬定市與縣(區(qū))分配政策;負責市對其(區(qū))的財政轉移支付工作;監(jiān)管市級財政收入退庫和招商兌現政策及產業(yè)獎勵基金女出工作;進行財政收支動態(tài)分析預測和風險防范工作。

負責本地區(qū)關稅和進口稅收政策的調研和建議工作;負責調查進口產品對本地區(qū)相關產品的影響、沖擊和損害情況，提出征收反傾銷、反補貼稅及實施保障措施等方面建議;負責對木地區(qū)行政管理部門、行業(yè)協會、生產和貿易企業(yè)提出的調整關稅和進口環(huán)節(jié)稅收政策建議進行審核、協調和匯總上報;參與擬定關稅調整方案的研究工作，提出相關素材和依據;參與木地區(qū)相關產品關稅談判方案的擬定工作;

負責關稅及進口稅收政策對木地區(qū)經濟發(fā)展影響的分析、研究工作，提出相關政策建議;負責木地區(qū)關稅及進口稅收政策的宣傳、咨詢工作;負責木地區(qū)關稅參與上級財政部門有關關稅基礎信息搜集和數據庫的建設工作;負責木地區(qū)出口退稅工作;受上級財政部門委托，做好關稅、進口稅收政策、出口退稅方面的其他專項工作。電話：3122125 國庫科職能： 負責全市預算執(zhí)行和機關、事業(yè)單位財政性資金結算工作。負責財政資金運行和綜合預算單位銀行賬戶的監(jiān)督，負責總預算會計工作，制定財政性資金管理辦法。辦理國庫資金調度和預算內外資金的劃撥;負責財政預算收入入庫秩序和繳庫級次管理;辦理市級預算收入退、調庫;審核市(區(qū))財政預、決算并匯總編報全市財政收支決算，編制市級財政收文總決算;審核、匯總全市鄉(xiāng)0鎮(zhèn))財政預決算;辦理與省廳及地方財政的年終結算工作;負責國債資金的轉貸、管理、使用、監(jiān)督;辦理國家財政性投資項目的基本建設撥款和自籌基本建設資金存撥款;管理市政府償債準備金;負責下達政府采購用款額度計劃;負責資金調度信息;集中監(jiān)管財政局賬戶管理;負責局機關及所屬事業(yè)單位會計工作;負責行政事業(yè)單位預算外資金收入的監(jiān)督管理工作。負責國有資產收益資金的歸集和撥付，建立國有資產收益分類核算的資金總帳。電話：3122128 行政政法科職能： 負責行政、政法單位財務管理工作。組織擬定行政、政法單位有關財務管理制度;辦理外事活動及市級黨政機關、事業(yè)單位臨時出國人員用匯;受理和審核行政、政法單位用款申請和政府采購資金用款計劃;會同分管部門研究提出經費開支標準，定額建議;擬訂并執(zhí)行文出方式改革方案;會同分管部門篩選提出財政支持的項目并提出預算安排;審核提出分管部門事業(yè)發(fā)展專項資金支出預算建議及編制滾動預算建議;制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法并進行監(jiān)督檢查;審核分管部門的財務決算，監(jiān)管其財務運行和收支預算執(zhí)行情況。負責行政政法口國有資產管理的基礎性工作;根據支出預算和采購預算的執(zhí)行結果，督促單位核增國有資產，審核報批單位申報的報廢、赴置、核銷的國有資產。電話：3122133 教科文科職能： 負責教科文單位財務管理工作。組織擬定教科文單位有關財務管理制度;受理和審核教科文單位用款申請和政府采購資金用款計劃;會同分管部門研究提出經費開支標準，定額建議;擬訂并執(zhí)行支出方式改革方案;會同分管部門篩選提出財政文持的項目并提出預算安排;審核提出分管部門事業(yè)發(fā)展專項資金支出預算建議及編制滾動預算建議;制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法并進行監(jiān)督檢查;審核分管部門的財務決算，監(jiān)管其財務運行和收支預算執(zhí)行情況;負責教科文口國有資產管理的基礎性工作;根據支出預算和采購預算的執(zhí)行結果，督促單位核增國有資產，審核報批單位申報的報廢、處置、核銷的國有資產。電話：3122302 社會保障科職能： 負責管理財政性社會保障事業(yè)支出的財務管理工作。參與全市社會保障法規(guī)、政策、制度的研究、制定;匯總編制全市社會保障收支預決算;受理和審核分管部門用款申請和政府采購資金用款計劃;審核全市社會保險基金支出，負責市本級社會保險基金財政專戶會計核算;會同分管部門研究提出經費開支標準、定額、預算和專項資金文出預算建議;負責監(jiān)督分管部門預算的執(zhí)行;檢查項目實施中資金的管理使用和配套到位情況;制定分管部門項目資金使用財務管理辦法;審核和批復分管部門決算;負責分管部門國有資產管理的基礎性工作;

參與全市企事業(yè)單位改組、改制、兼并、破產等下崗分流人員社保金審核，參與有關政策的制定;根據文出預算和采購預算的執(zhí)行結果，督促單位核增國有資產，審核報批單位申報的報廢、處置、核銷的國有資產。電話：3122139 經濟建設科職能： 負責政府性投資項目資金管理與資金結算工作。管理有關專項儲備經費和風險基金，以及糧油價差補貼和重要商品儲備補貼資金;負責管理基本建設支出預算并監(jiān)督檢查;管理城市維護建設費、科技三項經費、水利基金、教育費附加、生物藥業(yè)產業(yè)基金等經濟建設性資金文出;參與研究制定我市貫徹國家重要商品流通領域的宏觀調控政策的實施意見;參與投資管理體制改革和投資政策研究等有關工作;受理和審核經建口單位用款申請和政府采購資金用款計劃;會同分管部門篩選提出財政支持的項目并提出預算安排;審核提出分管部門事業(yè)發(fā)展專項資金支出預算建議及編制滾動預算建議;制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法并進行監(jiān)督檢查;審核分管部門的財務決算，監(jiān)管其財務運行和收支預算執(zhí)行情況;負責市木級重點建設項目的償債預算和監(jiān)督執(zhí)行工作;負責經建口國有資產管理的基礎性工作;根據支出預算和采購預算的執(zhí)行結果，督促單位核增國有資產，審核報批單位申報的報廢、赴置、核銷的國有資產。電話：3122141 會計科職能： 負責監(jiān)督和管理全市會計工作。研究提出會計改革的政策建議;組織貫徹實施會計法律和國家統(tǒng)一的會計制度;組織全市會計專業(yè)技術資格考試;指導和監(jiān)督會計電算化工作;負責會計委派制工作;負責各類會計培訓和從此會計人員的繼續(xù)教育工作;負責有關會計法規(guī)、政策咨詢、信息發(fā)布和會計服務平臺工作;負責會計代理機構的資格審查和報批。

電話：3122158 農業(yè)科職能： 負責市農業(yè)方面的事業(yè)經費和有關專項資金以及菜籃子基金的管理。擬定和執(zhí)行全市財政支農政策和農業(yè)財務管理辦法;受理和審核農口單位用款申請和政府采購資金用款計劃;會同分管部門研究提出經費開支標準定額建議;會同分管部門篩選提出財政支持的項目并提出預算安排;審核提出分管部門發(fā)展專項資金文出預算建議及編制滾動預算建議;制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法并進行監(jiān)督檢查;審核分管部門的財務塊算，監(jiān)管其財務運行和收支預算執(zhí)行情況;負責農口國有資產管理的基礎性工作;根據支出預算和采購預算的執(zhí)行結果，督促單位核增國有資產，審核報批單位申報的報廢、久置、核銷的國有資產。電話：3122143 監(jiān)督檢查科(蕪湖市財政局財政監(jiān)督檢查局)職能： 負責財經法規(guī)、政策、制度和財政收支預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。直接監(jiān)督檢查市級行政、事業(yè)單位財務管理、財務收文工作，并對查出的問題依法處理;監(jiān)督市級預算執(zhí)行、檢查各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用、效益情況，提出加強財政管理政策建議;組織實施對社會審計機構審計的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)財務決算的情況進行核查;會同有關部門做好各類違反財經紀律、財稅政策和財務會計制度的檢查處理及違紀款項的收繳入庫工作;受理對違反財政稅收法令、政策、制度的重大舉報事宜，查處重點違紀和打擊報復案件。依據相關法律對國有企業(yè)資產和財務狀況進行監(jiān)督撿查，并提出處理意見。電話：3122147

市農業(yè)綜合開發(fā)局職能： 負責全市農業(yè)綜合開發(fā)的項目、資金的管理。編制全市農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃;管理和統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)資金;組織項目的申報、評估、審批、檢查、竣工驗收等項工作。

電話：3122150 支出執(zhí)行科(財政國庫支付中心)職能： 負責預算(綜合預算、追加預算、政府采購資金以及省撥專項、上年結轉、列文轉暫存等款項)支付執(zhí)行工作。編制用款額度計劃;辦理撥款審批;審核辦理工資統(tǒng)發(fā);辦理代扣款項;登記編報支出統(tǒng)計總、分類賬;核對、分析和反饋預算支付執(zhí)行情況;核算支付單位的資金，向單位提供支付信息并受理單位相關查詢等。按照政府收支分類和會計核算的要求，建立預算內外資金收支賬冊管理體系;負責與國庫和銀行辦理資金額度清算。電話：3122169 紀檢組(監(jiān)察室)(人事教育科)職能： 根據《中國共產黨章程》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》約有關條款，負責財政局(國資委)所屬范圍內的紀檢、監(jiān)察工作。負責局機關(國資委)及所屬單位人事、勞動工資、機構編制等管理工作;負責機關離退休人員的服務工作;指導全市財政系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設;組織實施全市財政系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃;組織實施機關內部考核、獎懲工作。電話：3122156 企業(yè)管理科職能： 監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務通則》和解決執(zhí)行中的重大問題，制定并監(jiān)督執(zhí)行國有資產基礎管理的各項制度;負責市屬企業(yè)

國有資產的基礎管理工作;管理中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、辦理市屬企業(yè)(金融企業(yè)和農業(yè)企業(yè)除外)虧損補貼和稅收返還的具體工作;負責編報市屬企業(yè)國有資產經營預算并組織預算執(zhí)行;管理企業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)引導及中小企業(yè)發(fā)展等財政性資金和參控股企業(yè)財務。參與國有企業(yè)改革工作，指導、審核市屬國有獨資公司、參控股公司的改制、重組方案;負責國有股權收益的收繳和使用監(jiān)管;審核市屬國有獨資公司和控股企業(yè)及各類國有資產授權經營機構的重大投資決策，并報市政府審批;審批企業(yè)國有資產處置申報及負責處置收益管理;負責國有資本保值增值結果的確認，歸集管理閑置的企業(yè)國有資產和股權。電話：3122120 產權管理科職能： 行使國有資產基礎管理職能，負責擬定全市國有資產產權管理的規(guī)章制度，調查研究國有資產管理工作中存在的重大問題，提出改進方案和措施;負責全市國有資產清產核資、產權界定、產權登記和產權糾紛調處等工作;建立和核算全市國有資產總分類帳，負責核實國有資產的增減，對資產占有、使用狀況實施動態(tài)管理和分析;審核國有資本金變動，股權轉讓及重大融資方案;負責全市資產評估項目的確認和備案;負責企事業(yè)單位國有資產產權交易的有關工作并加強監(jiān)督管理;指導中介機構的國有資產評估業(yè)務并進行資格審查工作。電話：3122309 國資運營監(jiān)督科職能： 負責全市資產化國有資源的運營監(jiān)督;負責對所監(jiān)管的企業(yè)經營者進行業(yè)績考核;負責市屬國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)的財務總監(jiān)的資格認定和委派管理工作;對全市國有資產產權交易進行監(jiān)管;參與制定全市資產化國有資源的開發(fā)利用規(guī)劃，開發(fā)規(guī)模及運營方案和出讓計劃，編報資產化國有資源收益預算并組織預算執(zhí)行;監(jiān)管市屬各類國有資產授權經營機構，公司經營狀況，并組織實施經營績效評價與考核;擬訂國有企業(yè)和金融機構的薪酬

管理辦法和激勵措施;負責對市屬參控股企業(yè)國有股權代表、董事、監(jiān)事人員的考核、評價;負責監(jiān)繳所監(jiān)管企業(yè)國有資本金收益;會同有關部門查處國有資產流失案件，負責對市屬各類國有經營性資產、非經營性資產，資產化國有資源的損失責任進行認定。電話：3122131 資產調配科職能： 負責全市機關、事業(yè)單位公共資產的集中、分類登記、動態(tài)管理、統(tǒng)一調配、處置、報廢、報損和核銷;對各類“非轉經”資產進行合同簽證、監(jiān)督管理，并負責運營收益的收繳;負責 “事改企”過程中資產調配和管理工作，負責編報機關、事業(yè)單位資產收益預算。電話：3122153 稅費征管局職能：負責農業(yè)稅收(農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、耕地占用稅、契稅)的征收管理工作。對農業(yè)稅收涉稅案件的稽查；監(jiān)督和執(zhí)行農業(yè)稅收征收實施辦法和稅收會計制度；管理征收經費、稅收票證；負責市級農業(yè)稅收收入計劃的編制和稅款的征收。加強全市預算外收入的收繳管理，參與制定本市有關預算外資金管理的制度、政策；實施對預算外資金的管理、監(jiān)督工作；統(tǒng)一受理預算單位綜合預算的財務核算；對預算單位使用的財政性資金進行審核、撥付、核算和監(jiān)督管理；按照政府收支分類和會計核算的要求，建立預算外資金收支帳冊管理體系，建立預算外資金收支信息數據庫，向有關部門、單位提供查詢全面、及時、準時的收支信息。電話：3122170 市直機關財務服務中心： 根據國家有關政策和財務制度的規(guī)定，負責對各單位統(tǒng)一進行賬務處理，真實、完整、及時地反映各單位的財務活動狀況；協助單位執(zhí)行部門預算，做好經費使用情況的審核、控制和監(jiān)督，規(guī)范單位財務收支行為。按照《 行政事業(yè)的財務規(guī)則》 和有關規(guī)定，向單位提供預算執(zhí)行情況、財務報表等財會信息資料。統(tǒng)一核算服務管理單位的財務收支及往來結算業(yè)務，核定單位備用金限額，協助單位做好經費使用的審核、控制和監(jiān)督，提高財政資金使用效益。按照財政部門擬定部門預算、部門決算的編制要求，協助預算單位編制單位部門預算和部門決算。負責將部門預算執(zhí)行中的突出問題，提交財政部門報市政府研究解決。嚴格執(zhí)行國家保密制度，不得泄露財務機密。電話：3122760

第五篇：2021年各級國有資產管理委員會主要職責

2021年各級國有資產管理委員會主要職責范文

融和你我創(chuàng)新運營

___國有資產監(jiān)督管理委員會

一：主要領導

（一）委領導

主任、黨委書記

___

___，男，漢族，___年___月出生于___蓋州，___年參加工作，___黨員，畢業(yè)于___工業(yè)大學技術經濟工程專業(yè)，獲工學碩士學位，研究員，___年獲___批準享受政府特殊津貼。

曾在___省建設兵團、七機部、航天部、航天總公司230廠工作，歷任廠長助理兼副總經濟師、副廠長、常務副廠長、廠長兼黨委副書記（正局級），航天總公司政治部副主任兼京區(qū)黨委副書記，航天總公司人事勞動教育局負責人（主持工作），中國航天科工集團公司副總經理、黨組成員，中組部企業(yè)干部辦公室主任，中組部干部五局局長，___國資委副主任、黨委副書記，___副秘書長、機關黨組成員，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫___局長、黨組書記。主管工作：

負責全面工作，分管___局。副主任、黨委副書記

黃淑和

黃淑和，男，___年___月出生于___紫金，畢業(yè)于中山大學中文系文學專業(yè)，___黨員。___年___月參加工作，工作后歷任：___局干部、辦公室副主任；___、___局研究室副主任；___副處級、正處級、副司級秘書。___經濟貿易辦公室政策法規(guī)司副司長。國家經濟貿易委員會經濟法規(guī)司副司長、司長，___主任，副秘書長兼機關服務管理局（離___干部管理局）局長，黨組成員。國家經濟貿易委員會副主任、黨組成員。現任___國有資產監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。___第___屆中央___委員。主管工作：

分管政策法規(guī)局、綜合局、外事局、中國經濟___。副主任、黨委副書記

邵寧

邵寧，男，___年___月出生，籍貫___，___黨員，碩士研究生畢業(yè)。___年___月在___省延安縣___，___年___月考入___大學機械工程系，取得工學學士和碩士學位。畢業(yè)后到國家經委___、綜合局工作。___年機構改革后任國家計委綜合司副處長、經濟研究中心綜合組副處長、處長，宏觀經濟研究院綜合研究部副主任。___年調國家經貿委任企業(yè)司副司長、司長，企業(yè)改革司司長，國家經貿委副秘書長。現任___國有資產監(jiān)督管理委員會副主任、黨委副書記。主管工作：

分管企業(yè)改革局、企業(yè)改組局、研究局（行業(yè)協會聯系辦公室）、研究中心。

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副主任、黨委委員

黃丹華

黃丹華，女，___年___月出生于___，___黨員。___年參加工作，___溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，___年畢業(yè)于___中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，___年獲得___大學經濟學碩士學位，歷任：___中醫(yī)藥大學醫(yī)學系政治輔導員、團總支書記，___中醫(yī)藥大學團委副書記，共青團___市委副書記，共青團___省委副書記、黨組副書記兼直屬機關黨委書記、___省青年聯合會副主席、主席、___省政協___屆常委、___省人大___屆常委、共青團___屆中央委員；共青團___省委書記、黨組書記、共青團___屆中央常委；___綿陽市委副書記；共青團中央書記處書記兼直屬機關黨委書記、中華全國青年聯合會副主席、常務副主席；___國有資產監(jiān)督管理委員會黨委委員、___書記；現任___國有資產監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。___第___屆中央___委員。主管工作：

分管規(guī)劃發(fā)展局、產權管理局、宣傳工作局（黨___宣傳部）、直屬機關黨委。副主任、黨委委員

金陽

金陽，男，漢族，籍貫___錦州，___年___月出生，___黨員，管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。___年___月參加工作，歷任鞍鋼修建部工人、團支部書記、黨支部副書記，鞍鋼黨委辦公室機要員、秘書、正科級秘書，鞍鋼團委副書記、書記，鞍鋼房產公司黨委書記、經理，鞍鋼___人事部部長，鞍鋼黨委常委、___人事部部長，鞍鋼黨委副書記兼新鋼鐵公司黨委書記，___省___副部長（正廳級），___部___局副局長（正局級）、人才工作局局長、中央人才工作協調小組辦公室主任、干部五局局長。現任___國有資產監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。主管工作：

分管企業(yè)領導人員管理一局、企業(yè)領導人員管理二局、黨建工作局（黨___）、干部教育培訓中心。

副主任、黨委委員

孟建民

孟建民，男，漢族，籍貫___應縣，___年___月出生，___黨員，經濟學博士。___年___月參加工作，歷任___省地質局出納、會計，財政部商貿金融財務司、國家國有資產管理局商貿司科員、副主任科員、副處長，___清產核資辦公室綜合組組長（正處級），財政部清產核資辦公室副主任（副司級），財政部統(tǒng)計評價司司長，___國資委統(tǒng)計評價局（清產核資辦公室）局長（主任），___國資委副秘書長兼統(tǒng)計評價局（清產核資辦公室）局長（主任），___國資委副秘書長兼業(yè)績考核局局長。現任___國資委副主任、黨委委員。主管工作：

分管財務監(jiān)督與考核評價局、收益管理局、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會、監(jiān)事會工作局（國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室）、監(jiān)事會工作技術研究中心、國企績效評價中心。___書記、黨委委員

強衛(wèi)東

強衛(wèi)東，男，漢族，籍貫___大城，___年___月出生，___黨員，中央黨校研究生學歷。

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1970年___月參加工作，曾在解放軍0503___（戰(zhàn)士）、國家地質___602廠、鐵路運輸高級法院工作。___年調監(jiān)察部工作，歷任主任科員、副處長、處長。___年中央___監(jiān)察部合署辦公后，歷任中央___第四紀檢監(jiān)察室處長、副主任。___年___月任中央___第一紀檢監(jiān)察室主任。___年___月任中央___、___部巡視工作辦公室主任（副部長級）。現任___國有資產監(jiān)督管理委員會___書記、黨委委員。主管工作：

主持國資委___工作，分管監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局、國資委巡視辦。副主任、黨委委員

姜志剛

姜志剛，男，漢族，___月出生于___東海，___年參加工作，___黨員，畢業(yè)于西北工業(yè)大學航空工程專業(yè)，獲工程碩士，研究員級高工。___年獲___批準享受政府特殊津貼。

曾任___飛機工業(yè)公司團委副書記、書記，裝配廠十五車間副主任、主任，___飛機工業(yè)公司董事、副總經理、黨委副書記，中國航空工業(yè)第一集團公司人力資源部部長，___部企業(yè)干部辦公室副局級調研員、干部五局副局長，___國資委企業(yè)領導人員管理一局副局長、企業(yè)領導人員管理二局局長。

現任___國資委副主任、黨委委員。主管工作。

分管___（黨委辦公室）、企業(yè)分配局、群眾工作局（黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部）、機關服務管理局（離___干部管理局）、信息中心。

國資委黨委委員、副秘書長兼機關服務管理局（離___干部管理局）臨時黨委書記

杜淵泉

杜淵泉，男，漢族，___年___月出生于___樺甸，___年參加工作，___黨員，中央黨校研究生院在職研究生班政治學專業(yè)。

曾任七機部二院團委副書記，航天工業(yè)部團委副書記，航空航天工業(yè)部團委書記，航天工業(yè)總公司政治部___部部長兼京區(qū)團委書記，___家機關團工委書記，共青團___屆中央常委，___煙臺市委副書記（掛職），___家機關工委企業(yè)工作部部長，中央企業(yè)工___宣傳部部長，___國資___宣傳工作局（黨___宣傳部）局長（部長）。

現任___國資委黨委委員、副秘書長兼機關服務管理局（離___干部管理局）臨時黨委書記。主管工作：

協助___、姜志剛同志工作，兼任機關服務管理局（離___干部管理局）臨時黨委書記。

（二）監(jiān)事會主席

丹笑山

呂黃生

劉學良

閆克慶徐良

季曉南

劉怡

李克

尋寰中

董樹奎

李東序

楊堅熊志軍

武保忠

王壽君

___

孫來燕

石大華

國一民

潘良馬力強

___

李志群

時希平

郜風濤

（三）正副秘書長

杜淵泉

閻曉峰

協助___、黃淑和、邵寧同志工作。

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郭建新

協助___、黃丹華、姜志剛同志工作。

二：委內廳局

（一）___

___：

綜合處、委主任書記辦公室、秘書一處、秘書二處、保密檔案處、信息調研處、信訪辦公室、信息化工作處。機構職責：

負責機關文電、會議、機要、保密、信息、檔案、信訪和安全保衛(wèi)等工作；承擔黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。主任：王選文

副主任：___、張桂萍、隆小培副巡視員：韓凌、范建林副局級干部：王銨

（二）法規(guī)局

___：

綜合處、政策法規(guī)一處、政策法規(guī)二處、政策法規(guī)三處。機構職責：

起草國有資產管理和監(jiān)督的法律法規(guī)草案，承擔機關規(guī)章和政策性文稿審核協調工作；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關法律問題；承辦機關法律事務。局長：周渝波

男，___生，___大學經濟法研究生。___年___月本科畢業(yè)于西南政法大學法律專業(yè)，___航空航天大學、___交通大學和西南政法大學兼職教授。長期在工業(yè)部門和經濟綜合部門工作，負責有關工業(yè)行業(yè)和企業(yè)管理、國企改革工作。八十年代曾任兼職律師，后被評聘為高級經濟師，歷任原化學工業(yè)部政策法規(guī)司法規(guī)處處長、原國家石油和化學工業(yè)局政策法規(guī)司副司長，原國家經濟貿易委員會經濟法規(guī)司副司長，現任___國有資產監(jiān)督管理委員會政策法規(guī)局局長。曾發(fā)表多篇國企國資改革與經濟法專業(yè)論文，主編《___市場經濟與現代企業(yè)制度法律知識讀本》、《關貿總協定和知識產權概論》、《企業(yè)合同管理實務》等著作。

副局長：孫才森、張華、肖福泉

（三）規(guī)劃局

___：

綜合處、規(guī)劃一處、規(guī)劃二處、規(guī)劃三處、科技處。機構職責：

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研究提出國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議；研究提出發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團的政策、措施；指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責的工作。局長：張忠林

副局長：白英、劉玉岐、賈立克副巡視員：陳鴻、袁曉德

（四）評價局

___：

綜合處、統(tǒng)計處、評價處、清產核資處、企業(yè)一處、企業(yè)二處。機構職責：

承辦所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行和任期考核；建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經營業(yè)績；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產損失責任追究的意見和措施；承擔所監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作；承擔國有資產統(tǒng)計分析工作。局長：沈瑩副局長：廖家生、鄔紅兵副巡視員：閆祖強

（五）產權局

___：

綜合處、股權處、監(jiān)管處、評估處、產權一處、產權二處。機構職責：

研究提出完善國有產權管理的意見，擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案；監(jiān)督、規(guī)范國有產權交易。局長：鄧志雄副局長：謝軍、陶瑞芝副巡視員：郜志宇

（六）改革局

___：

綜合處、企業(yè)管理處、企業(yè)體制處、公司集團處、企業(yè)重組處、地方企業(yè)改革處。機構職責：

研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導國有企業(yè)的現代企業(yè)制度建設；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份

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制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作。局長：白英姿

1962年___月出生，___黨員，碩士研究生。___年___大學法律系畢業(yè)。現任___國資委企業(yè)改革局局長，先后在國家經委、國家體改委、___生產辦、國家經貿委、___國資委工作，長期從事國有企業(yè)改革工作。曾任中國證監(jiān)會第九、十、___屆上市公司發(fā)行審核委員會委員。

（七）改組局

___：

綜合處、企業(yè)改組一處、企業(yè)改組二處、企業(yè)改組三處、董事會工作處。機構職責：

指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作；推進所監(jiān)管企業(yè)廠辦大___的改革工作；指導國有企業(yè)董事會建設工作；繼續(xù)完成原全國企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作辦公室有關工作。局長：李冰副局長：秦永法副局長：吳同興副巡視員：郭小偉

（八）分配局

___：機構職責：

提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見；根據國家有關規(guī)定，承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作，提出所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬制度和激勵辦法并___實施；按照有關規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費和職工福利保障。局長：于吉副局長：李燕斌、殷長波副巡視員：劉建平

（九）綜合局

___：

綜合處、考核一處、考核二處、考核三處、考核四處。機構職責：

綜合研究國有經濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；聯系所監(jiān)管企業(yè)安全生產、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境

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保護和維護穩(wěn)定等工作；承擔指導和監(jiān)督地方國有資產管理的具體工作。局長：劉___

副局長：趙世堂、___、段曉鋒

（十）收益局

___：

綜合處、預算一處、預算二處、審計一處、審計二處。機構職責：

___所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經營預算有關制度工作；承辦國有資本經營預決算編制和執(zhí)行有關工作；___開展所監(jiān)管企業(yè)負責人離任和任期經濟責任審計工作。局長：劉德恒副局長：魏偉、陳軍

（十一）監(jiān)事局

___：

綜合處、聯絡處、一處、二處、三處、調研處。機構職責。

按照有關規(guī)定，承擔國有企業(yè)監(jiān)事會的日常管理工作。局長：王文斌

副局長：吳華松、趙紅嚴、方炳興巡視員：郭國榮副巡視員：張振良

（十二）企干一局

___：

綜合處、一處、二處、三處、四處。機構職責。

根據有關規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合___市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的方案。局長：莊樹新

副局長：魯紅星、李

偉副巡視員：李有榮

（十三）企干二局

___：

綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處。

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機構職責：

根據有關規(guī)定，承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合___市場經濟體制和現代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的方案。局長：宋亞晨

副局長：孟凡良、王武斌、王禮副巡視員：張亞楠、___芳、___明

（十四）黨建局

___：

綜合處、___處、黨員教育管理處、黨建處（培訓處）。機構職責：

根據有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的___建設和黨員教育、管理工作。局長：劉漢濱副局長：卜玉龍、熊潔副巡視員：牛志強

（十五）宣傳局

___：

綜合處、宣傳處、新聞處、企業(yè)文化處（研究會秘書處）、思想教育處。機構職責：

根據有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設工作；負責對外宣傳和新聞工作。局長：盧衛(wèi)東

盧衛(wèi)東，男，___年生。___年畢業(yè)于中國人民大學哲學系。曾在高等院校從事馬克思主義哲學的教學研究工作。先

后在___家機關工委、中央企業(yè)工委、___國資委在從事___。現任___國資___宣傳局副局長。副局長：韓天、毛一翔副巡視員：金思宇

（十六）群工局

___：

綜合處、工會工作處、統(tǒng)戰(zhàn)處、青年工作處。機構職責。

根據有關規(guī)定，協調所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作，承擔中央企業(yè)團工委的日常工作；指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和___工作。

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局長：謝俊

副局長：郭保民、張相紅中央企業(yè)團工委書記：許高峰副巡視員：王黎

（十七）研究局

___：

綜合處、研究一處、研究二處、行業(yè)協會處。機構職責。

承擔調查研究國有資產管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展和領導班子建設等重大問題的工作；起草重要文件和報告；聯系有關行業(yè)協會。局長（行業(yè)協會聯系辦公室主任）：彭華崗副局長：趙欣、楚序平

行業(yè)協會聯系辦公室副主任：武愛河

副巡視員：張濤

（十八）外事局

___：

綜合處、一處、二處、國際交流中心。機構職責。

承擔機關和直屬單位的外事工作，開展國際交流與合作。局長：陸志軍副局長：徐愛波、姜維亮

（十九）___局

___：

綜合處、調配處、干部一處、干部二處、干部三處（勞資處）。機構職責：

按照管理權限，負責機關和直屬單位的人事管理工作。局長：___副局長：卞衛(wèi)東、汪飛副巡視員：龔曉沈

（二十）管理局

___：

辦公室、離___干部管理辦公室、服務中心管理辦公室、國有資產管理辦公室、財務（審計）辦公室綜合處、財務（審計）辦公室機關處、財務（審計）辦公室直屬處、人事（黨委）辦公室。

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機構職責：

負責所屬離___干部工作機構、機關服務中心的各項管理工作；負責機關和所屬單位的國有資產、財務等行政管理工作；負責指導、監(jiān)管所聯系協會的國有資產和財務等工作。黨委書記：杜淵泉（兼）局長：張文宏

副局長：徐華副局長：周勇副局長：張曉群

辦公室主任：楊元萍

離退辦主任：

中心辦主任：

國資辦主任：張麗

財務（審計）辦主任：胡燕平

人事（黨委）辦主任：劉倩

（二十一）機關黨委

___：

辦公室、___部（統(tǒng)戰(zhàn)部）、宣傳部、直屬機關工會辦公室、直屬機關團委、直屬機關___辦公室。機構職責：

負責機關和在京直屬單位的黨群工作。書記。黃丹華（兼）

黃丹華，女，___年___月出生于___，___黨員。___年參加工作，___溫江縣金馬鄉(xiāng)知青，___年畢業(yè)于___中醫(yī)藥大學醫(yī)學系，___年獲得___大學經濟學碩士學位。現任___國有資產監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員，全國總工會副主席（兼職）。常務副書記：曾堅

副書記兼直屬機關___書紀：楊建一副書記：___

直屬機關工會主席：呂秋菊直屬機關___副書紀：___偉

（二十二）___監(jiān)察局

___：

辦公室、辦公室綜合處、辦公室信訪處、政策研究室、宣傳教育室、黨風廉政建設室、執(zhí)法監(jiān)察室、一室、一室一處、一室二處、二室、二室一處、二室二處、三室、審理室。機構職責：

按照有關規(guī)定，負責所監(jiān)管企業(yè)的紀律檢查工作。

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___副書記、監(jiān)察局局長：邵春保___副書記：夏忠仁、阮國平

監(jiān)察局副局長：謝琳、周輝

辦公室主任：應紅

政策研究室主任：李正義

宣傳教育室主任：郭建武

黨風廉政建設室主任：楊旭執(zhí)法監(jiān)察室主任：邵飛一室主任：袁先立二室主任：胡賢政三室主任：王傳夫四室主任：羅景一

副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員：尹元、姜力、關秀云、鄭霄紅、李黎、牟衛(wèi)國、肖軍生副局級紀律檢查員：

（二十三）國資委巡視辦

___：

綜合處、聯絡處。機構職責。

承擔擬訂計劃、政策研究、制度建設、綜合協調等工作；向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署；配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調配、任免、監(jiān)督和管理；配合巡視組對國資委黨委、巡視工作領導小組決定事項進行督辦；對中央企業(yè)開展巡視工作進行指導；辦理國資委巡視工作領導小組和中央巡視工作___交辦的其他事項。

主任：李春德

三：委直屬事業(yè)單位

（一）信息中心

___：

綜合處、規(guī)劃發(fā)展處、統(tǒng)計分析處、研究咨詢處、網站工作部、系統(tǒng)運行處、應用開發(fā)處機構職責：

1：研究國資委信息化建設和電子政務實施的總體規(guī)劃、計劃、技術標準、管理規(guī)范。（范本）2：構建和維護___國資委信息網絡和應用平臺，承擔國資委及相關部門聯網的技術及咨詢工作。3：承擔國資委互聯網站等相關網站的建設、運營維護。

4：統(tǒng)計分析監(jiān)測國有重點企業(yè)經濟運行、分析研究國有企業(yè)經濟發(fā)展狀況。5：推進中央企業(yè)以及地方國資委的信息化工作。

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