第一篇：國有資產管理練習題

《國有資產管理》練習題 第一章 國有資產管理基礎

一、單選題

1、按照《企業會計準則》的規定，“資產是企業擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源。”不包括（）

A 各種財產

B 各種債權

C 各種所有權

D 其他權利

2、資產的的特征是（）

A 盈利性

B 服務潛力

C 經濟利益

D 經濟資源

3、“兩權分離”是指（）

A 所有權與處置權分離

B 所有權與經營權分離 C 所有權與收益權分離

D 使用權與處置權分離

4、國家經濟主權是國家擁有（）的理論依據。A．經營性國有資產

B．非經營性國有資產

C．資源性國有資產

D．國有無形資產

5、（）是當前我國專門負責企業國有資產管理的主要機構。A．國家計委

B．財政部

C．經貿部

D．國有資產監督管理委員會

6、我國的國有資產管理體制的原則是（）。A．統一管理、分級監督

B．分級管理、分層監督 C．分散管理、分層監督

D．分級管理、統一監督

7、衡量經濟總量平衡的主要標志不包括（）

A 物價穩定

B 充分就業

C 總供給總需求平衡

D 國際收支平衡

8、財產權的核心是（）。

A．收益分配權

B．使用權

C．處置權

D．所有權

9、以下不屬于我國在計劃經濟時期國有資產管理的特點（）

A．委托代理成本過高

B．主體不明

C．資產使用效率低下

D．政企不分

10、國家出資企業不包括（）

A．國有獨資企業

B．國有資本控股企業

C．國有資本參股企業

D．國有資產經營公司

二、多選題

1、廣義的國有資產包括：（）

A 企業國有資產

B 行政事業單位國有資產 C 資源性資產

D 非資源性資產

2、財產權按照其各項權能的內容劃分，包括：（）。

A 所有權

B 占有權 C 使用權

D 收益及處置權

3、所有權的特征主要有（）。

A．絕對權

B．相對權

C．排他權

D．充分權

E．主動權

4、企業國有資產管理中，其國有產權管理的目標主要有：（）

A 確立產權制度

B 建立企業法人財產制度

C 高效率配置資源

D 國有資產保值增值

5、國家出資企業的特點是（）

A．企業法人

B．依法設立

C．有必要的財產和經費

D．有自己的名稱、組織機構和經營場所

E．獨立承擔民事責任

6、法人包括（）

A 企業法人

B 非企業法人

C 事業法人

D 非贏利組織法人

7、資源性國有資產監督管理機構主要由（）組成。A．國有資產監督管理委員會

B．國土資源部

C．農業部 D．水利部 E．林業局

8、經營性國有資產的基礎工作主要有（）。

A 國有資產產權界定

B 國有資產清產核資 C 國有資產評估和產權登記

D 國有資產統計

9、國有資產運營機構的主要職責有（）。

A 運營國有資本

B 優化國有資產配置

C 壯大國有資產實力

D 增加國有資本投入 E實施間接調控

10、現代企業制度下的基本產權關系包括（）

A權能分解

B 財產權利的分解

C 收益形式的確定

D 產權主體劃分

三、判斷題

1、我國國有資產形成的途徑主要有革命根據地時期的公營企業、沒收官僚資本、贖買民族資本、財政投資、接受饋贈和援助等。（）

2、國家生產資料所有權是國家擁有非經營性資產的理論依據。（）

3、國有資產管理主體可以劃分為國有資產監督管理機構和國有資產運營機構。（）

4、國有資產管理的總體目標可以歸納為政治目標、社會目標、經濟建設目標和宏觀經濟調控目標。（）

5、各級財政部門是政府負責企業國有資產管理的職能部門。（）

6、國有資產管理的經濟目標是實現國有資產的增值保值。（）

7、行政事業單位國有資產管理的目標是確保國有資產所有者權益、實行制度管理和預算管理。（）

8、財產包含的主要要素為物和占有物的主體。（）

9、國家財產權的主體是占有國有資產的企業。（）

10、我國現階段的國有資產監督管理機構只有國家國有資產監督委員會。（）

四、簡答題1、2、3、什么是國有資產？ 什么是國有資產管理主體？ 什么是國家財產所有權？

五、論述題

1、請論述我國目前國有資產管理體系

2、試述國有資產管理的理論依據

第二章 國有資產基礎管理工作

一、單選題

1、企業國有資產管理的目標是（）

A.確保國有產權的地位

B.經營方式的多樣化 C.國有資產保值增值

D.管理范圍全面化

2、國有資本保值增值的考核主體是（）

A．國家計委

B．財政部 C．經貿部 D．國有資產監督管理委員會

3、國有資本保值增值考核的主要指標是（）A．國有資本保值增值率 B．不良資產比例 C．凈資產收益率 D．利潤增長率

4、凈資產收益率的計算表達式為（）。

A．（稅后凈利÷平均凈資產）×100％ B．（所有者權益÷稅后凈利）×100％ C．（稅后凈利÷資產總額）×100％ D．（稅后凈利÷成本總額）×100％

5、國有資產產權界定結果（）。A．具有法律效力

B．不具有法律效力

C．不受法律保護 D．受法律保護但不具有法律效力

6、產權界定的基本原則是（）。

A．誰占有、誰所有

B．誰投資、誰所有

C．誰經營、誰所有

D．誰使用、誰所有

7、產權登記的前提是（）。

A．清產核資

B．資產統計

C．資產評估

D．產權界定

8、編制產權分析報告的作用不包括（）

A．宏觀決策

B．產權監督

C．改進管理

D．清產核資

9、新中國建立以來，我國全國范圍內的清產核資先后共進行過（）。A.四次 B.五次

C.六次

D.七次

10、企業在清產核資中如果需要進行資產價值重估，原則上應該采用（）。A.物價指數法 B.重置成本法

C.現行基本價格法

D.匯率調整法

11、以下不屬于資產清查的內容的是（）A.流動資產 B.固定資產

C.短期投資

D.負債

12、企業類國有資產統計報表不包括（）。

A.國有資產年度報表 B.國有資產季度監測報表 C.國有資產監測月報

D.國有資產月度報表

13、企業類國有資產統計報表主要有（）

A.兩張主表和五張附表 B.五張主表和二張附表

C.七張主表和兩張附表

D.七張主表和五張附表

14、（）是企業績效評價的核心內容。

A.財務效益狀況 B.資產運營狀況 C.償債能力狀況 D.資產流動狀況

15、（）是為了組織擴大再生產和彌補虧損從企業稅后利潤按一定比率提取的。A.資本公積金 B.公積金 C.盈余公積金

D.未分配利潤

二、多選題

1、企業國有資產的基礎工作主要有（）。

A.國有資產產權界定

B.國有資產清產核資 C.國有資產評估和產權登記

D.國有資產統計和評價

2、按國家擁有的資本比例劃分，企業國有資產可以分為（）A.國有獨資企業資產

B.國有資本控股公司資產 C.國有資本參股公司資產

D.國家投資企業資產 E.國有獨資公司資產

3、所有者權益是企業出資人對企業凈資產的所有權，它具體包括（）。A.資本金

B.資本公積金 C.盈余公積金 D.未分配利潤

4、企業投入資本主要包括（）

A 國家投入資本 B 單位投入資本

C 法人投入資本 D 外商投入資本 E 個人投入資本

5、產權界定組織管理主要包括（）

A.產權界定的范圍 B.產權界定的程序 C.產權界定方法 D.產權界定的原則

6、國有資產產權糾紛調處的基本依據是（）

A.出資人擁有產權的原則 B.以調解為主的原則 C.行政劃撥文件 D.企業組織形式變更文件

7、我國企業產權登記表包括（）。

A．新設企業產權登記表

B．占有產權登記表

C．變動產權登記表 D．注銷產權登記表

E． 產權登記年檢表

8、產權登記與工商登記的區別（）

A．登記的目的和任務不同

B．登記對象和范圍不同

C．登記的內容不同 D．登記表、證的作用不同

E．主管政府機構不同

9、企業的負債清查的范圍分為（）。

A.流動負債

B.應付及預收款 C.短期負債

D.長期負債

10、資產價值重估和資產評估的區別是（）。A．目的不同

B．范圍不同

C．估價標準不同 D．估價依據不同

E．估價機構不同

11、土地基準價格的主體構成為（）： A.征地安置費 B.基礎設施配套費 C.級差地租 D．管理人工費

12、國有資產統計工作必須遵循的基本原則是（）。A 報表格式統一

B 數字真實可靠 C 報表編報及時

D 指標內容完整

13、國有資本金效績評價基本指標，包括（）。A.財務效益指標

B.資產營運指標

C.償債能力指標

D.資產安全狀況 E.發展能力指標

14、國有資產統計評價的內容包括（）

A.國有資產統計報表

B.國有資產經營情況年度報告 C.國有資產監督報表

D.國有資本金效績評價

15、國有資產統計包括對國有資產的（）等基本情況進行收集、匯總、檢索和分析的工作過程。

A．分布

B．存量

C．結構

D．變動

E．運營效益

三、判斷題1、2、3、經營性國有資產等于企業國有資產。國有獨資公司和國有獨資企業是一回事。

國有資本保值增值的參考指標是盈余現金保障倍數、資產負債率、利潤增長率和凈資產收益率。4、5、6、7、8、9、產權糾紛調解與產權糾紛調處的區別再于前者更具有行政權威性。產權界定是一種法律行為。

企業國有資產產權登記的程序是：申請受理，填報審查，審核認定，核發證書。清產清產核資范圍主要是由國資委指令范圍。資產評估是清產核資工作的組成部分。

國有資本金績效評價又稱企業效績評價，是指運用科學、規范的評價方法，對企業一定經營期間的資產運營、財務效益等經營成果，進行定量及定性對比分析，作出真實、客觀、公正的綜合評判。

10、政府評價的工作對象主要是國有獨資企業。

11、對于不同的組織形式企業，產權登記操作是不同的。

12、在進行清產核資的時候是不需要對無形資產進行清查。

13、企業績效評價可以分為政府評價和社會評價。

14、土地清查登記的程序有土地調查、權屬審核、注冊登記和頒發土地證書四個階段。

15、必須由企業提出申請才能進行清產核資。

四、簡答題1、2、3、4、國有資產產權界定的方法。

企業國有資產管理的基礎工作主要有哪些方面？

什么是國有資產產權糾紛？國有資產產權糾紛調處的基本依據和程序是什么？ 進行國有資產產權登記的意義是什么？

五、論述題

1、請論述國有資本金效績評價及其基本指標

2、請論述資產價值重估的方法及其使用的范圍。

3、請論述國有資本保值增值參考指標

第三章 國有產權轉讓管理

一、單選

1、國有經濟結構調整的基本框架是以（）為紐帶的國有企業在競爭性領域退出。

A．產權關系

B．政企關系 C．政資關系 D．企業關系

2、協議轉讓中，公開征集受讓方的公告，必須在相關的報刊和網站上公示（）。

A．20個工作日

B．10個工作日

C．30個工作日

D．40個工作日

3、產權轉讓中，招標人和中標人自中標通知書發出之日起（）內，訂立書面合同。

A．40日 B．25日 C．20日

D．30日

4、在我國的現實生活中，國有產權轉讓除基本形式外，還可采用（）形式轉讓。

A．行政撥付 B．強制執行 C．上級劃轉

D．同業劃轉

5、產權交易中，受讓方首期付款不得低于總價款的（）。

A．20% B．25% C．30% D．40%

6、清算價格實質上是（）。

A．國際市場平均價

B．壟斷價格

C．國內市場平均價

D．快速變現價格

7、現行市價是指在（）市場上的價格。

A．公平

B．壟斷

C．國內

D．國際

二、多選

1、國有產權轉讓從其內涵上看，包括（）讓渡。

A．所有權

B．經營權

C．收益權

D．處分權

2、國有產權轉讓的基本形式包括（）。

A．拍賣 B． 招投標 C．協議轉讓 D．國家規定的其他方式

3、國有產權轉讓應遵循有原則是（）。

A.經濟結構調整原則

B.等價交換原則

C.國有資產保值增值原則

D.維護所有者權益原則

4、財產權按照其各項權能的內容劃分，包括：（）A.所有權

B.占有權 C.使用權

D.收益及處置權

5、在產權交易中國有資產流失的主要原因是：（）。

A.資產評估不規范

B.資金兌付率過低 C.轉讓收入處置不規范 D.資產評估不實

三、判斷

1、產權是指依法對特定經濟客體（資產）所有、使用、處分并獲取相應收益的權利。（）

2、根據誰投資、誰所有、誰受益的原則以及國有資產的具體成因，可從判定國有資產所有權的歸屬。（）

3、國有資本的投入效果是以投入費用的多少來反映。（）

4、在產權轉讓中，不會存在國有資產流失問題。（）

5、企業國有產權轉讓中，成交價格低于評估結果90%的，可以成交。（）

6、產權轉讓必須“進場交易”。（）

7、國有產權轉讓可以采取拍賣、招投標、協議轉讓等國家法律、行政法規規定的方式進行。（）

8、隨著我國經濟體制改革的進一步深化，產權轉讓的形式會更為靈活。（）

9、資產評估的結果是確定產權交易價格的基礎。（）

10、產權交易的收益必須實行“收支兩條線”管理。（）

四、簡答

1、國資監管機構的職責

2、國有資本的運營方針

3、國有產權轉讓的受讓方應具備的條件

4、資產評估中存在的問題

5、產權不清晰的主要表現

五、論述

1、產權交易中存在的主要問題

2、國有產權轉讓應遵循的原則

3、資產評估中，造成國有資產流失的主要原因

第四章

國有資本投入管理

一、單選

1、長期股權投資是指通過投資取得被投資單位的（）。A．股份

B.債權

C．債務

D．銀行信貸

2、政府無償劃撥分配的投資，主要用于（）

A．生產性項目

B.非生產性項目

C．盈利性項目

D．建設項目

3、國家出資企業以各種形式（）安排的投資，仍然是國有資本投資。A．借款

B.合作

C．利用外資

D．股票

4、國家出資企業是依法占有使用國有資產的（）。A．企業法人

B.政府法人

C．自然人

D．民間法人

5、事業單位按規定運用預算外資金進行投資，稱為（）A．機動財力

B.企業自籌

C．利用外資

D．銀行信貸

6.政府投資包括中央政府和地方政府用預算資金和（）等安排的投資。A．機動財力

B.企業自籌

C．利用外資

D．銀行信貸

二、多選

1、國有資產投資的作用，主要表現在（）。

A.是奠定國民經濟物質技術基礎的重要手段 B.是促進產業結構合理化的重要手段C.是增加財政收入的主要來源 D.是提高人民物質文化生活水平的重要保證

2、政府投資分為（）兩個層次。

A．中央政府投資

B.地方政府投資

C．鄉政府投資

D．縣政府投資

3、國有資本金的來源主要有（）：

A.財政預算資金 B.銀行信貸資金 C.企業自籌 D.利用外資和證券市場融資

4、國有資產的法人投資主體包括:()A.國有資本運營機構 B.國家出資企業 C.監管機構 D.政府機關

5、用于投資的企業自籌資金主要包括：

A.折舊 B.稅后利潤 C.銀行貸款 D.接受捐贈

三、判斷

1、國有資產收益的核算方法主要有收入扣除法和收益加總法。（）

2、國有資本投入規模的基本要求是：投資規模與經濟實力相適應。（3、政府投資的形式分為無償劃撥和有償貸款兩種。（）

4、國有資本投入要以多的投入取得多的產品和投資回報。（）

5、考核國有資本投入效果的主要指標只有宏觀投資效果指標。（）

四、簡答

1、投資主體必須具備的屬性

2、利用外資的方式

3、利用外資的主要措施

4、如何確定國有資本投入規模

5、產權收購的主要形式

五、論述

1、國有資本投入管理的任務。

2、國有資本投入的作用

3、國有資本投入管理的原則

第五章

國有資產收益分配管理

一、單選

1、企業應上繳的國有資產收益不包括

（）。）A.國有企業產權轉讓收入

B.國有企業留存收益

C.股份有限公司中國家股應分得的股利

D.有限責任公司中國家出資轉讓收入

2、國有資產收益分配管理的對象為企業（）。A．稅后利潤

B.稅前利潤

C．總利潤

D．毛利潤

3、在國有資產收益分配中，強調（）在收益分配中的主體地位 A．企業

B.國家

C．政府

D．銀行

4、由企業自行負責的國有資產負收益是指：（）。

A．決策虧損

B.政策性虧損

C．經營性虧損

D．合資虧損

5、國有資產收益是指（）國有資產參與社會生產活動產生的價值增值。A．經營性

B.非經營性

C．資源性

D．盈利性

二、多選

1、國有資產收益分配的原則是（）。

A.稅利分流

B.兼顧國家、企業和勞動者個人三者利益 C.效率優先，兼顧公平

D.正確處理積累和消費的比例關系

2、國有資產收益核算方法主要有（）。

A．收入扣除法 B．收益加總法 C．完全成本法 D．重置成本法

3、國有股東權益包括（）。

A.國有股本

B.資本公積金 C.公司集體福利基金

D.未分配利潤

4、國有資產收益從其形成來源劃分，可以分為（）。A.經營性收益 B.非經營性收益

C.中央收益

D.地方收益

5、國有資產的經營方式主要包括：（）

A．承包經營

B.租賃經營

C．股份經營

D．合資經營

6、承包經營方式下國有資產收益分配主要包括（）。

A．包上繳利潤

B.保技術任務完成C.工資總額與實際上繳利潤掛鉤

C.引入競爭機制

7、租賃經營方式下，國有資產收益的主要來源是租金，其計算方法有（）。A.固定租金法 B.浮動租金法 C.招標租賃法

D.租賃成本法

三、判斷

1、國有資產收益即是稅收收入。（）

2、在各種國有資產的經營方式中，股份制經營是最合理、科學的經營方式。（）

3、國有企業的政策性虧損必須由國家進行補貼。（）

4、國有資產收益分配中的一項重要工作就是確定積累與生產的比例關系。（）

5、合資企業的收益根據合資各方在注冊資本中所占份額的比例進行分配。（）

四、簡答

1、國有資產收益的分類

2、國有資產收益核算的內容

3、企業應上繳的國有資產收益內容

4、國有資產收益應滿足的條件

5、國有資產經營方式

五、論述

1、國有資產收益分配管理的意義

2、國有資產收益分配的原則

3、建立國有資本經營預算的必要性

第六章 資源性國有資產管理

一、單選題

1、國家經濟主權是國家擁有（）的理論依據。A．經營性國有資產 B．非經營性國有資產 C．資源性國有資產 D．國有無形資產

2、國有土地管理內容不包括（）

A.土地所有權和使用權管理 B.外商投資開發經營成片土地管理 C.國家建設用地管理 D.土地轉讓權和買賣權 3.礦產資源管理的基本制度不包括（）

A.礦產資源勘查統一登記制度 B.地質資料統一管理制度 C.采礦經營申請制度 D.采礦登記審批制度 4.國有水資源管理中不正確的是（）

A． 管理體制 B.開發管理 C.勘查管理 D.保護管理 5.國有草原資源管理中錯誤的是（）

A.調控管理 B.管理體制 C.保護管理 D.開發管理 6.國有森林資源管理部門主要職責不正確的是（）A.組織林業的調查、確認權屬 B.合理的采伐森林資源和經營轉讓

C.監督森林采伐利用、培植種植和經營管理活動 D.制定林業發展規劃和森林經營方案

二、多選題

1、按國有資產用途分類，可以將國有資產分為：（）A.企業國有資產 B.行政事業單位國有資產 C.資源性國有資產 D.其他國有資產 2.資源性國有資產的特點是：（）

A.所有權的壟斷性 B.范圍的相對性 C.資產性 D.有價性3.成為資源性資產必須滿足的條件是（）。

A.構成社會生產要素或勞動對象 B.可以為企業擁有、占有或控制 C.可以以產權的形式流轉 D.能夠產生經濟效益 4.資源性國有資產的特點是（）。

A.天然性 B.有用性 C.有限性 D.壟斷性 5.國家建設用地管理程序正確的是（）A.申請與審批

B.國家建設項目用地，由用地單位支付土地的補償費和安置補助費 C.一個建設項目需要使用的土地，應當根據總體規劃一次申請批準 D.未經國家授權部門的批準，單位和個人可以擅自轉讓和買賣土地 6.國有資源管理存在的問題主要表現以下方面正確的是（）A.國有資源資產化程度低 B.資源性產品價格過低 C.管理體制不完善 D.執法體制不完善

三、判斷題

1.《礦產資源法》規定：礦產資源屬于國家所有，地表或者地下礦產所有權，不因其所依附的土地的所有權的不同而改變。（）

2.國有海洋資源是指分布在屬于我國管轄的海域內的各種資源，包括各種海洋生物資源、水資源、海底礦藏資源、海底石油和天然氣資源等。（）

3.資源性國有資產的基本主體是自然界多種自然因素共同作用形成的，是自然未有的組成部分。（）

4.國有土地使用權出讓后，其地下資源不屬于國家所有，如需開發利用，也還需要按照國家有關法律法規進行管理。（）

5.國有資源的所有權歸國家所有，任何單位和個人都不擁有所有權。（）6.資源性國有資產的所有權屬于國家，任何開采運營國有資源的單位，其經營收入中部分包含著國家以資源行為資本投入所形成的資本收益。（）

四、簡答題

一、加強資源性國有資產管理的意義是什么？

二、資源性國有資產管理的原則是什么？

五、論述題

試論我國國有資源管理存在的問題？

第七章 行政事業單位國有資產管理

一、單項選擇題

1.下列有關行政單位國有資產評估和處置的說法中，正確的是（）A．行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產，應該估價確認價值，不用進行評估 B．行政單位有償轉讓國有資產的，不需要進行評估

C．行政單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行 D．行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入實行單一賬戶的管理

2.根據有關規定，下列選項中，屬于事業單位應當對相關國有資產進行評估的情形是()A．事業單位下屬的事業單位之間的合并 B．部分資產租賃給非國有單位

C．經批準事業單位整體資產無償劃轉 D．事業單位下屬的事業單位之間資產置換 3.下列資產中，行政單位不需要對其進行評估的是（）

A．行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產 B．拍賣、置換國有資產 C．有償轉讓國有資產 D．行政單位取得的具有原始價格憑證的資產 4.事業單位的下列情形中，可以不進行資產評估的是（）A．整體或者部分改制為企業 B．合并、分立、清算 C．整體或者部分資產租賃給非國有單位

D．行政、事業單位下屬的事業單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓 5.發生分立、合并、部分改制的事業單位，應當辦理()A.占有產權登記 B.撤銷產權登記 C.變更產權登記 D.注銷產權登記

6.下列各項中，屬于事業單位國有資產可以不進行評估的情形有（）A.整體資產租賃給非國有單位 B.部分資產租賃給非國有單位

C.事業單位下屬的事業單位之間資產置換 D.經批準部分資產無償劃轉

二、多項選擇題

1.下列關于行政單位國有資產使用的限制性規定，說法正確的是（）A.行政單位不得用國有資產對外擔保

B.行政單位不得以任何形式占有、使用的國有資產舉辦經濟實體

C.行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準

D.對行政單位中超標配置、低效運行或者長期閑置的國有資產，同級財政部門有權調劑使用或者處置

2.根據國有資產管理法律制度的規定，下列情形中，行政單位應當對相關資產進行評估的是（）

A．行政單位取得有原始憑證的資產 B．置換國有資產 C．拍賣國有資產 D．有償轉讓國有資產

3.進行資產評估的行政單位，應當如實提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料 16 的（）負責。

A． 客觀性 B．真實性 C．合理性 D．合法性 4.下列有關事業單位國有資產產權登記的說法中，正確的有（）

A．事業單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產權登記

B．新設立的事業單位，可以暫不辦理產權登記

C．事業單位發生分立的，需要辦理變更產權登記，但是部分改制為企業的，不需要辦理變更登記

D．單位性質和主管部門屬于事業單位國有資產產權登記的內容

5.根據國有資產管理法律制度的規定，下列情形中，事業單位應當對國有資產進行評估的是（）

A．合并、分立、清算 B．確定訴訟資產價值 C．整體或者部分資產租賃給非國有單位 D．經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉 6.下列屬于事業單位國有資產有償使用收入的是（）A．事業單位對外投資取得的投資收益 B．利用國有資產出租、出借取得的收入 C．事業單位國有資產處置取得的收入 D．利用國有資產提供擔保取得的收入

三、判斷題

1.行政單位不得用國有資產對外擔保，法律另有規定的除外（）

2.行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，可以不上報同級財政部門審核批準（）

3.對行政單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產，同級財政部門無權調劑使用或者處置（）

4.事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置（）

5.事業單位國有資產配置應當符合規定的配置標準；沒有規定配置標準的，應當從嚴控 17 制，合理配置（）

6.事業單位國有資產占有、使用狀況，是主管部門、財政部門編制和安排事業單位預算的重要參考依據。（）

四、簡答題

行政事業單位國有資產如何構成？

第八章 國有資產流失查處

一、單選題

1.國有資產流失的本質是（）

A.國有資產被損壞 B.國有資產權益的減少 C.國有資產數量的減少 D.國有資產總量的減少 2.國有資產流失查處的程序順序正確的是（）A.受理 B.立案 C.處理 D.初步核實 E.調查 3.查處國有資產流失案件必須擁有的權力正確的是（）A.監督檢查權 B.行政處罰權 C.制定法規權 D.制定控制權 4.立案的審批工作包括以下環節錯誤的是（）

A．查閱案件有關文件、資料 B.初步核實的結果，確定是否符合立案的條件 C.在充分討論的基礎是上，做出立案的決定 D.由查處機關的負責人簽批 5.客觀公正、依法查處原則是國有資產流失案件查處所必須遵循的基本原則。這一原則貫穿于國有資產流失查處的整個過程錯誤的是（）

A.立案階段 B.調查階段 C.處理階段 D.反饋階段 6.受理程序不正確的是（）

A.受理反饋、評價 B.宣傳教育、初步核實 C.及時處理、保守秘密 D.及時轉交辦理；

二、多選題

1.在資產評估環節造成國有資產流失的主要包括（）

A.產權不清 B.行政干預不當 C.不履行評估程序 D．資產評估不實 2.國有資產流失的基本原因主要有以下幾個方面（）

A.國有資產產權關系不明晰 B.執法體制改革滯后，監督管理不力 C.產權交易市場不健全 D.決策程序不科學 3.資產轉讓環節發生的流失主要表現為（）A.違法處置資源性國有資產，造成國有資源性資產流失 B.低價出售、出讓國有房產和土地使用權造成國有資產流失

C.違反管理權限，不經批準，擅自轉讓國有產權，擅自處置企業的關鍵設備、成套設備、重要建筑物或無形資產，造成國有資產流失

D.承包或租賃價格低于合理的市場價格，使承包人或承租人直接獲取非法利益 4.國有資產管理機構的基礎管理工作正確的是（）

A.產權登記工作確認產權的性質，掌握國有資產的經營狀況和產權變動情況 B.產權界定工作可以明確產權歸屬，排除流失隱患 C.清產核資工作可以核定國家資本金、企業財產占有量

D.資產評估工作可以在企業改組、改制、兼并、拍賣、合資合作過程中，有效維護國有資產所有者的合法權益

5.受理國有資產流失案件的基本條件正確的是（）

A.流失的資產必須是國有資產，即國有單位的資產或財產，以及公司制企業、中外合資合作企業、聯營企業和集體企業中國家所有者權益

B.造成國有資產流失的行為人必須是對國有資產負有責任和義務的人員 C.造成國有資產流失的行為必須是違法違規行為 D.以上的都正確。

6.初步核實的核實步驟有（）

A.全面了解情況，找出問題的疑點和難點 B.核實重點問題，取得證據材料 C.建議處理，說明情 D.確認調查事實；

三、判斷題

1、國有資產流失查處，是代表國有資產所有者的國家機關，對國有資產的出資者、占有者、經營者和管理者違法造成的國有資產流失行為，進行調查處理的職能性工作。（）

2、國有資產產權關系不明晰，是造成國有資產流失的根本原因。（）

3、越權處置企業產權或者企業的重要機器設備，是造成國有資產流失的基本原因之一。（）

4、向其他企業或境外投資，在財務報告中不如實反映收益狀況，或者不及時足額收取應得利潤，造成國家所有者權益流失。（）

5、擅自將資產轉移到境外或者轉移給集體，甚至無償分給個人，并沒有改變國有資產的性質。（）

6、國有資產管理機構的基礎工作，是查處國有資產流失的基本保證，國有資產查處是國有資產基礎管理工作的進一步延伸。（）

四、簡答題

國有資產流失查處的原則是什么？

五、論述題

國有資產流失有哪些途徑？

第九章 國有資產管理體制改革

一、單選題

1.我國國有資產管理體制的主要特征是()A.中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責 B.國家享有所有者權益 C.權利、義務和責任相統一 D.國家管資產和管人、管事相結合

2.80年代，我國國有資產管理體制改革探索階段提出的國有資產管理體制是（）A.國家統一所有，政府統一監管，企業自主經營 B.國家統一所有，統一監管，企業自主經營 C.國家統一所有，政府分級監管，企業授權經營 D.國家統一所有，政府分級監管，企業自主經營 3.國有資產管理的重點是（）

A．經營性國有資產 B．資源性資產 C．行政事業單位國有資產 D．非經營性國有資產 4.（）是當前我國專門負責國有資產管理的機構。A．國家計委 B．財政部

C．經貿部 D．國有資產監督管理委員會 5.政企分開是指（）的分開

A.政府職能與企業職能 B.政府職能與管理職能 C.企業職能與管理職能 D.生產職能與經營職能

二、多選題

1.計劃經濟體制下，國有資產管理體制的主要弊端是（）A.政資不分 B.產權管理主體多元化與所有者缺位并存 C.政企不分 D.產權管理條塊分割 2.我國國有資產管理的總原則是（）

A.政企分開 B.政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開 C.分層管理 D.所有權與經營權相分離

3.國有資產管理體制改革的探索階段主要的改革措施是（）A.公司化 B.股權多元化 C.放開中小國家出資企業 D.破產兼并

4.建立以國家出資企業出資人制度為核心的，由（）層次管理主體構成的國有資產管理體制。

A.國有資產監督管理委員會 B.國有資本運營機構 C.實行現代企業制度的企業 D.各級人民政府

5.國務院令第378號《企業國有資產監督管理暫行條例》對新的國有資產管理體制分為（）。

A.體制 B.權責劃分 C.機構設置 D.職能劃分

6.國有資產管理體制改革的準備階段試圖通過采取如下（）主要措施達到改革的目的

A.減少薪酬 B.放權、利潤分享 C.裁減人員 D.監管、增加投入

三、判斷題

1.國有資產管理體制，是國家關于國有資產管理的機構設置、職責劃分以及國有資產管 21 理的方式、制度和方法等的總稱。（）

2.政資分開是指政府的社會經濟管理職能與國有資產所有者的職能必須分開。（）3.國有資產監督管理機構不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。（）

4.以商業利潤為經營目標的國家出資企業，執行著國有資本的積累職能，它們與市場中的非國家出資企業有區別。（）

5.行政事業性資產是由行政事業單位使用但不占有的國有資產。（6.經營性國有資產是分布于各類企業中的國有資產。（）

四、簡答題

簡述國有資產管理體制改革的基本原則。

五、論述題

試論建立我國國有資產管理新體制的必要性。）

第二篇：國有資產管理辦法練習題

機關服務中心資產管理崗練習題

一、填空題

1、國有資產，是指行政單位（占有）、（使用）的，依法確認為國家所有，能以（貨幣）計量的各種經濟資源的總稱。

2、國有資產按照其表現形式分為（固定資產）、（流動資產）、（在建工程）、（無形資產）。

3、固定資產是指使用期限超過（一年），單位價值在（1000元以上）其中：專用設備單位價值在（1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。

4、處置方式包括（出售）、（無償調撥）、（對外捐贈）、（置換）、（報廢）、（報損）以及（貨幣性資產損失核銷）等。

5、出售是指以有償轉讓的方式變更國有資產（所有權）或（占有、使用權）。

6、無償調撥（劃轉）是指在（不改變國有資產性質）的前提下,以(無償轉讓)的方式變更國有資產占有、使用權。

7、對外捐贈是指依照國家有關捐贈法律法規，（無償）將本單位有權處置的（合法）資產贈與（合法）受贈人。

8、置換是指以（非貨幣性）交易為主，資產所有權或占有、使用權主體之間互換變更資產所有權或占有、使用權。

9、報損是指由于國有資產發生(非正常損失)等原因，按有關規定對資產損失進行(注銷)。

10、全區國稅系統行政單位國有資產的使用包括單位（自用）和符合國家規定的（出租）、（出借）等。

二、選擇題

1、國稅系統行政單位國有資產包括：(ABCDEF)A使用國家財政性資金形成的資產 B國家調撥的資產

C按照國家政策規定運用國有資產組織收入形成的資產 E接受捐贈

F其他經法律確認為國家所有的資產。

2、全區國稅系統行政單位國有資產管理的主要任務是：（ABC）

A建立和健全國有資產管理制度。B合理配置和有效使用國有資產。C保障國有資產的安全和完整。

D督促所屬行政單位按規定繳納國有資產收入。

3、全區國稅系統行政單位國有資產管理，應當遵循以下原則：（ABC）

A資產管理與預算管理相結合的原則。B資產管理與財務管理相結合的原則。C實物管理與價值管理相結合的原則。

4、全區國稅系統行政單位固定資產實物管理部門主要職責有：（BCDE）

A對長期閑置固定資產及時退回 B辦理固定資產驗收入庫、領用、內部變動、處置等手續。C保管和維護固定資產，確保資產安全和完整。

D按規定權限辦理固定資產配置、處置、使用等事項的審核、報批手續。

E統一管理本單位占有、使用的固定資產，建立固定資產使用登記卡片和臺賬。

F按照國家規定對國有資產實行會計核算。

5、國稅系統行政單位國有資產配置應當符合以下條件：（ABC）

A現有資產無法滿足行政單位履行職能的需要。B難以與其他單位共享、共用相關資產。

C難以通過市場購買服務方式實現，或者采取市場購買服務方式成本過高。

6、全區國稅系統行政單位內部固定資產調撥，由實物管理部門根據財務管理部門出具的（）辦理網上調撥。A內蒙古自治區國家稅務局系統固定資產增加審批表 B內蒙古自治區國家稅務局系統固定資產使用信息變更單 C內蒙古自治區國家稅務局系統固定資產驗收入庫單 D內蒙古自治區國家稅務局系統固定資產調撥單

7、全區國稅系統行政單位國有資產處置應當遵循的原則（ABCDE）A符合法律法規 B厲行勤儉節約 C防止資產流失 D保障工作需要 E處置方式合理

8、下列屬于稅務總局審批國有資產處置審批權限的有（AD）A國稅系統跨省無償調撥（劃轉）國有資產的;B賬面價值高于2500萬元（含）的;C國稅系統區內跨盟市無償調撥（劃轉）國有資產、各單位無償調撥（劃轉)土地、房屋構筑物及車輛類國有資產;D賬面價值高于1500萬元（含）、低于2500萬元（不含）的;E因交通事故、自然災害、被盜等原因非正常處置車輛的;

9、下列國有資產處置屬于盟市局審批權限的有(B)A達到報廢條件、正常處置車輛的;B單位賬面價值低于50萬元（不含）或批量價值低于100萬元（不含）的;C賬面價值低于1500萬元（不含）的

10、全區國稅系統各級行政單位在國有資產處置過程中，不得有下列行為（ABCDE）：

A未按規定程序申報，擅自對規定限額以上的國有資產進行處置。

B對不符合規定的申報處置材料予以審批。C串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產。D截留資產處置收入。E 其他造成單位資產損失的行為。

三、判斷題

1、自行建造的固定資產，其成本包括建造該項資產至交付 使用前所發生的全部必要支出。√

2、購置固定資產過程中發生的差旅費、為維護固定資產正常使用而發生的日常修理等支出，不計入固定資產成本。√

3、發現原來記錄固定資產價值有誤，已經入賬的固定資產，可按規定調整賬面價值。√

4、將固定資產部分拆除或進行維修、改擴建的，已經入賬的固定資產，不可以按規定調整賬面價值。×

5、煙囪不屬于房屋及構筑物。×

6、單位價值小于1000元（含）的，不作為無形資產管理。√

7、行政單位的軟件，如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件的價值包括在所屬的硬件價值中，一并作為固定資產；如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件作為無形資產。√

8、全區國稅系統行政單位資產購置計劃必須納入本單位部門預算管理。√

9、全區國稅系統行政單位應按規定面積標準使用辦公用房，并可改變辦公用房使用功能。×

10、全區國稅系統行政單位不得出租、出借辦公用房和公務用車。√

四、簡答題

1、國稅系統行政單位國有資產管理的內容包括： 答：資產配置、資產使用、資產處置、資產清查、監督檢查、資產管理信息化建設、資產管理工作報告等。

2、全區國稅系統行政單位固定資產包括：

答：分為六類，房屋及構筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

3、購入的固定資產，其成本入賬時包括哪些？

答：其成本包括實際支付的購買價款、相關稅費、使固定資產交付使用前所發生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等。

4、什么是流動資產？

答：是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度（財政應返還額度）、應收及暫付款項、存貨等。

5、什么是無形資產？

答：是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的非貨幣性資產，包括著作權、土地使用權、專利權、非專利技術、軟件等。

6、什么是國有資產處置？

答：是指各行政單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或注銷的行為。

7、什么是報廢？

答：是指由于國有資產已達到使用年限或出現老化、損壞、市場型號淘汰等，經科學鑒定或按有關規定，已不能繼續使用，進行注銷。

8、什么是貨幣性資產損失核銷？

答：是指按照現行財務與會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產進行核銷。

9、房屋及構筑物類資產置換審批權限按照資產處置限？ 答：賬面價值高于2500萬元（含）的，報財政部審批；賬面價值高于1500萬元（含）、低于2500萬元（不含）的，由稅務總局審批；賬面價值低于1500萬元（不含）的，由區局審批。

10、全區國稅系統行政單位國有資產處置程序：

答：

（一）由相關實物管理部門提出處置意向，經技術部門鑒定、財務部門審核，提出處置意見。報廢通用辦公設備應當經單位內部有關技術部門鑒定。報廢辦公家具應當經單位內部資產實物管理部門鑒定。

（二）按照規定需要進行評估的資產，必須委托有資質的中介機構進行評估。

（三）處置意見根據資產的賬面價值不同，經本單位領導審核或局長辦公會審議同意后，以正式文件報送上級主管部門

（四）各級主管部門對所報處置資料的完整性、有效性、準確性、合規性進行審核，按照規定的審批權限和程序進行審核或審批。

（五）處置事項申請單位收到上級主管部門資產處置的批復文件后，根據批準的方式對相應資產進行處置，并及時辦理相關手續。

第三篇：《國有資產管理法律制度》練習題

《國有資產管理法律制度》練習題

一、單項選擇題

1.行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行（）。A．交叉管理

B．收支兩條線管理 C．平行管理 D．統一管理 【答案】B 【解析】行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。

2.下列選項中，不屬于事業單位國有資產管理的內容的是（）。Ａ．管理機構及職責 B．資產配置及使用 C．資產處置 D．對外借款 【答案】D 【解析】本題考核事業單位國有資產管理的內容。

3.根據有關規定，下列選項中，屬于事業單位應當對相關國有資產進行評估的情形是（）。A．事業單位下屬的事業單位之間的合并 B．部分資產租賃給非國有單位

C．經批準事業單位整體資產無償劃轉 D．事業單位下屬的事業單位之間資產置換 【答案】B 【解析】本題考核點是事業單位國有資產評估。整體或者部分資產租賃給非國有單位，應當進行資產評估。

4.下列各項中，屬于事業單位國有資產可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產租賃給非國有單位

B.部分資產租賃給非國有單位

C.事業單位下屬的事業單位之間資產置換 D.經批準部分資產無償劃轉 【答案】D 【解析】本題考核事業單位國有資產評估的規定。根據規定，經批準事業單位資產無償劃轉的，可以不進行評估。

5.根據規定，事業單位進行隸屬關系發生變化的，應當辦理（）。A． 占有產權登記 B．變更產權登記 C．注銷產權登記 D．不需任何登記 【答案】B 【解析】本題考核產權登記。事業單位的隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發生變化的，應當辦理變更產權登記。

6.在行政單位國有資產中，國家規定有統一配置標準的，主要是房屋、土地和車輛，其中房屋的標準由（）制定。A．國家發改委（國家計委）B．國土資源部 C．房管局 D．國務院辦公廳 【答案】A

【解析】在行政單位國有資產中，國家規定有統一配置標準的，主要是房屋、土地和車輛，其中房屋的標準由國家發改委（國家計委）制定。劃撥用地目錄由國土資源部制定。

7.下列屬于事業單位應當進行資產評估的情形是（）。A．整體或者部分資產租賃給非國有單位

B．經批準對事業單位整體資產無償劃轉

C．發生不影響國有資產權益的特殊產權變動行為，報經同級財政部門確認的 D．經批準對事業單位部分資產無償劃轉 【答案】A

二、多項選擇題

1.根據國有資產管理法律制度的規定，下列情形中，行政單位應當對相關資產進行評估的是（）。

A.行政單位取得有原始憑證的資產 B.置換國有資產 C.拍賣國有資產

D.有償轉讓國有資產 【答案】BCD

2.行政單位資產管理部門應當對購置的資產進行（）。A． 驗收 B．登記

C．賬務處理 D．試用 【答案】ABC

3.下列屬于事業單位應該辦理變更產權登記的是（）。A．新設立的事業單位

B．事業單位發生分立、合并的 C．單位名稱發生變化的

D．整體改制的事業單位被清算、注銷的 【答案】BC 【解析】本題考核事業單位產權登記的相關規定。選項A應該辦理占有產權登記；選項D應辦理注銷產權登記。

4..下列屬于事業單位應該辦理變更產權登記的是（）。A．新設立的事業單位

B．事業單位發生分立、合并的

C．單位名稱發生變化的

D．整體改制的事業單位被清算、注銷的 【答案】BC 【解析】本題考核事業單位產權登記的相關規定。選項A應該辦理占有產權登記；選項D應辦理注銷產權登記。

5.下列各項中，屬于事業單位國有資產可以不進行評估的情形有（）。A.整體資產租賃給非國有單位 B.部分資產租賃給非國有單位 C.經批準整體資產無償劃轉 D.經批準部分資產無償劃轉 【答案】CD 【解析】本題考核事業單位國有資產評估的規定。根據規定，經批準事業單位整體或者部分資產無償劃轉的，可以不進行評估。

6.事業單位國有資產評估項目實行（）。A．核準制 B．審批制 C．備案制 D．登記制

【答案】AC 【解析】根據規定，事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。

7.下列關于行政單位的資產特征的說法中，正確的是（）。A．資產是一種經濟資源

B．資產能夠用貨幣來計量

C．資產為行政單位所占有或者使用

D．行政單位的資產具有非經營性和經營性相結合的特征 【答案】ABC 【解析】行政單位的資產僅具有非經營性。

8.下列關于資產清查盤點的方法中的實地盤點法的說法中，正確的是（）。

A．這是放置現場的資產進行逐一清點或用計量器具來確定各項資產實存數量的一種方法 B．這種方法工作量大

C．這是利用一定的技術方法，對資產的實存數進行推算的一種方法

D．這種方法主要適用于數量大、不便于逐一點數或用計量器具計量的資產 【答案】AB 【解析】選項C、選項D是技術推算法的概念和適用范圍。

9.下列屬于制定《行政單位國有資產管理辦法》的宗旨的是（）。A．規范和加強行政單位國有資產管理工作 B．維護國有資產的安全和完整 C．提高國有資產使用效益 D．保障行政單位履行職能 【答案】ABCD

10.行政單位國有資產管理體制包括（）。A．國家統一所有 B．政府分級監管 C．單位占有 D．單位使用 【答案】ABCD

11.我國現行行政單位國有資產管理方式包括（）。A．財政部門內部職能機構具體進行管理 B．委托主管部門分管部分工作 C．委托專門運營機構進行具體管理 D．委托個人進行管理

【答案】ABC 【解析】現行行政單位國有資產管理方式包括財政部門內部職能機構具體進行管理；委托主管部門分管部分工作；委托專門運營機構進行具體管理。

三、判斷題

1.行政國有資產評估工作可以由該單位自己獨立進行。（）【答案】錯

【解析】行政單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。

2.事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府統一監管，單位占有、使用的管理體制。（）【答案】錯

【解析】 事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。

3.對于事業單位跨部門、跨地區的資產調劑只能報共同上一級的財政部門批準。（）【答案】錯

【解析】對于事業單位跨部門、跨地區的資產調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。

4.在國有資產管理的具體工作中，部分具體事務性工作如資產評估、鑒定、審計、糾紛調處等，可以委托社會中介機構等中介組織完成。（）【答案】對

5.行政事業單位國有資產是指由行政事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。（）【答案】對

6.按照“收支兩條線”管理改革要求，國有資產有償使用收入、處置收入等必須納入財政專戶實行“收支兩條線”管理。（）【答案】對

7.所謂資產有效使用，就是指國有資產在使用期內充分發揮其功能，在使用過程中力求避免無計劃、輕管理、不維修、提前報廢、任意處理或限制等不良現象。（）【答案】對

8.對于行政單位的基本建設項目，從嚴控制黨政機關培訓中心項目建設。除特殊情況外，原則上不再批準新建培訓中心項目。（）【答案】對

9.行政單位對所占有、使用的國有資產應當定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止國有資產流失。年終決算之前，需要進行一次局部清查。（）【答案】錯

【解析】年終決算之前，需要進行一次全面清查。

10.行政單位因管理不善、自然災害或意外事故等原因造成的資產損失的，應當按照規定及時上報有關部門批準后進行國有資產處置，并調整相關的資產、財務賬目。（）【答案】對

11.事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。（）【答案】對

第四篇：如何加強國有資產管理

如何加強國有資產管理

今年以來，我縣國有資產監管工作以歸屬清晰、權責明確、配置合理、處置規范、運作高效為目標，堅持資產管理與預算管理、財務管理相結合，切實維護國有資產的安全和完整，確保國有資產保值增值。

一、加強和完善國有資產監管的成效

(一)規范資產配置管理，把好資產“入口關”。按照“依法配置、保障需要、勤儉節約、從嚴控制”的原則，根據《山丹縣行政事業單位通用辦公設備家具配置標準》、行政事業單位采購預算、履行職能、資產存量及人員編制等情況，對單位的資產配置申報進行審核，嚴格資產配置行為，把好資產配置入口關。對行政事業單位提出擬購置的資產，能通過調劑解決的，原則上不得重新配置;有配備標準的，嚴格按標準進行配備;尤其對今年機構改革涉改單位的資產配置申報進行了嚴格的審批，有效避免了單位資產配備的盲目性，防止了重復和超標購置, 節約了有限的財政資金，提高了資產使用效率。

(二)加強資產使用管理，提高國有資產使用效率。各主管部門和行政事業單位進一步落實行政事業單位資產管理主體責任制和各項資產使用管理的規章制度，明確資產使用管理的內部流程、崗位職責和內控制度，充分依托行政事業單位資產管理信息系統的動態管理優勢，做到賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。

(三)加強國有資產處置及收入監管，防止國有資產流失。按照《山丹縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》和《山丹縣財政局關于加強山丹縣行政事業單位國有資產處置管理的通知》等有關規定，我縣資產處置嚴格按照審批權限履行報批手續。對于土地、房屋、車輛等大額資產的處置，本著“公開、公平、公正”的原則，嚴把“審批程序、資產評估、公開拍賣、收入管理”四道關口，做到依法依規運作。同時還加強資產收益管理，將資產收益全部納入政府非稅收入及財政預算管理，實行“收支兩條線”，確保資產使用效益和資產處置收益最大化。

(四)完成各類資產報表編報工作，全面摸清政府“家底”。根據省、市財政部門通知要求，先后完成了2018行政事業單位資產報告、2018公共基礎設施等行政事業性資產報告及2018企業國有資產統計報表編報工作，截止2018年12月31日，全縣行政事業單位資產總額204624.17萬元，公共基礎設施等行政事業性資產總計256435.99萬元，縣屬國有企業資產總額223939.79萬元。全面摸清了政府“家底”，為加強政府資產管理績效和建立我縣國有資產報告制度打下了基礎。

(五)完善資產管理信息系統，實現網絡動態管理。我縣于2010年完成全縣資產管理信息系統搭建工作，止目前，已建成從財政部門到主管部門，再到資產所有單位的資產網絡數據體系。于2018年年底全面實施部署資產管理信息系統(三期)，按時完成系統數據治理。按照上級財政部門要求，年初在2018年資產年報的審核過程中對全縣行政事業單位上報的資產年報數據又進行了全面的核實、補充和完善，使資產系統資產與單位財務報表相銜接，進一步完善了資產數據體系，為推動我縣行政事業單位資產管理動態化、預算編制科學化、精細化管理打好了堅實的基礎。

(六)完成全縣行政事業單位出租出借及閑置資產清查工作。經清查，截止2019年3月底，全縣行政事業單位中有出租出借、閑置房屋及土地資產的單位共53家，涉及資產110宗，面積225949.66平方米，價值7034.08萬元。為下一步研究制定我縣行政事業單位國有資產出租出借管理制度打好基礎。

(七)繼續深化國有企業改革，強化國資監管。一是為深化投融資企業體制改革，建立符合現代企業制度要求的激勵機制，按照《山丹縣縣屬國有投融資公司人事管理辦法(試行)》、《關于鼓勵縣直機關事業單位工作人員到縣屬國有企業服務的若干意見》、《山丹縣縣屬國有投融資公司管理人員薪酬管理辦法(試行)》及《山丹縣縣屬國有投融資公司管理人員績效薪酬考核暫行辦法》，由縣政府在全縣行政事業單位在編領導干部中選聘了部分國有企業董事長、副董事長及總經理到企業任職工作，并對我縣投融資公司進行2018績效薪酬考核。二是為積極順應國有經濟結構調整，推進生產經營型事業單位改革，根據中央和省、市、縣有關深化改革的政策精神，做好山丹賓館改制的前期準備工作。三是充分利用政策機遇，深入推動國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作，做好剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作，有序推進國有企業改革。

二、國有資產管理工作存在的問題

我縣國有資產管理工作雖取得了一定成效，但與省市國資部門的要求比，與全面推進國有資產信息化管理和深化國有企業改革的新要求還存在一定的差距。主要表現在以下方面：一是制度建設不夠健全和完善。隨著改革的不斷深入，行政事業資產管理出現了一些新問題、新情況。省、市、縣已經出臺的資產管理制度辦法已不能滿足當前的實際情況;二是行政事業單位普遍存在“重錢輕物、重購輕管”的傳統思想，資產管理意識淡薄;三是缺乏規范和有效的內部管理機制。部分單位沒有專門的資產管理機構和專職的資產管理人員，管理職能交叉、職責不清，部門之間不協調。

三、加強國有資產管理工作的建議

(一)完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制。針對資產清查核實過程中發現的主要問題和薄弱環節，進一步完善資產管理制度，使國有資產管理有章可循、有據可依。特別是行政事業單位不動產出售、出讓、出租、出借等行為，要有完整嚴密的制度規范;構建規范財政、部門和單位資產管理內控機制，防范資產管理風險，嚴堵資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化，堅決杜絕賬外資產，防止國有資產流失。要完善監督檢查工作機制，建議將全縣行政事業單位和企業國有資產監督檢查列入財政監督檢查計劃，切實履行監督職能，加大監督檢查力度，確保國有資產的保值增值。

(二)加大業務培訓力度，提高國有資產監管意識。國有資產管理工作因政策性強、涉及面廣，要定期不定期舉辦或參加針對性較強的業務培訓班，學習有關國有資產管理的政策、法規，以及資產購置、使用、報廢、處置等流程，提高資產管理人員的政策水平和業務素質，并鼓勵各部門進行資產管理的調研，以促進資產管理工作良性發展。同時，要明確部門、單位的國有資產管理工作由單位一把手負總責，不斷提高各部門、單位對國有資產的管理意識，進一步推動國有資產監管工作更上新臺階。

第五篇：加強國有資產管理

加強國有資產管理

隨著我國國民經濟和社會的不斷發展，公共財政體制改革的不斷深入，事業單位國有資產管理改革工作被提到了主要議程，引起了各級領導和各部門的高度重視，本文就此進行探討。首先，分析了事業單位國有資產管理存在的問題，其次，從規范事業單位國有資產產權登記制度；建立相應的監督管理機制；事業單位應當建立健全資產購置、驗收、保管、使用等內部管理制度；逐步剝離事業單位經營性資產，統一劃歸市國有資產投資經營公司管理；創新資產配置機制，規范資產配置管理等方面對加強事業單位國有資產管理提出了自己的建議和看法，具有一定的參考價值。

隨著我國國民經濟和社會的不斷發展，公共財政體制改革的不斷深入，事業單位國有資產管理改革工作被提到了主要議程，引起了各級領導和各部門的高度重視。為此，財政部頒布了《行政單位國有資產管理辦法》和《事業單位國有資產管理辦法》，標志著事業單位國有資產管理改革正式步入實施階段。事業單位國有資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。本文就如何加強事業單位國有資產管理進行探討。

事業單位國有資產管理存在的問題

（1）帳實不符現象普遍。“重錢輕物”思想較嚴重，部分單位在購置、處置、報廢、接受捐贈等過程中，沒有及時到國有資產管理部門辦理相關手續，且不進行帳務處理。同時，資產損失、流失現象較為突出。主要表現為：一是資產形成過程中的流失，一些單位在資產購置過程中，將購置的固定資產直接計入費用，根本沒有列入固定資產，使得這些資產游離于國有資產的監管之外，形同流失；二是使用過程中的流失，部分單位資產由于疏于管理，致使資產遺失或被盜，既未落實責任，又不進行申報核銷，形成“有帳無實”；三是資產處置過程中的流失。有些單位隨意處置資產，資產不通過評估、不公開處置、擅自轉讓、低價出售，造成國有資產流失。

（2）資產配置不合理。由于缺乏合理的、有約束力的資產配置標準和程序，以及資產購建資金來源的多樣性，當前我市事業單位國有資產（主要是固定資產）的隨意購置現象和重復購置現象較為普遍，導致資產配置不合理，各單位之間的資產配備水平不公平。許多事業單位缺乏健全的資產管理制度，購置固定資產時，沒有嚴格的審批制度和監管制度，存在購置的盲目性和隨意性。

（3）資產使用效率不高。由于資產配置不合理，重復購置嚴重，在使用過程中，又缺乏規范化管理，結果導致目前事業單位普遍存在資產閑置現象，固定資產、流動資產和無形資產等各類資產的使用效率不高，其中在固定資產方面的表現尤為突出。此外，資產管理重視不夠。部分單位對國有資產的管理工作不夠重視，沒有將其當作一件大事來抓，“重進輕管”現象較為普遍。由于事業單位國有資產使用上的免費性，再加上資產的配置不盡合理，造成了資產的過度占用和浪費。