第一篇：服務型工商管理：我們的理論與實踐

服務型工商管理：我們的理論與實踐

我們的工作方針內強衛士素質，外樹紅盾形象，全面建設服務型工商管理。

我們的理論依據

“三個代表”重要思想是我們提出建設服務型工商管理的理論基礎。這是因為“三個代表”重要好范文版權所有思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，也是我們做好新時期工商行政管理工作的行動

指南。全面貫徹落實“三個代表”重要思想，要求我們必須保持與時俱進、敢于創新的理論勇氣，緊密結合工商行政管理的實際，創造性地開展工作。

我們認為，服務型工商管理是服務型政府的有機組成部分。它主要是指在整個工商行政管理工作的指導思想上要徹底實現從計劃經濟體制下的“行政命令型”管理，向市場經濟體制下的“社會服務型”管理轉變，堅持立黨為公、執政為民這一“三個代表”重要思想的本質要求，在為經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局服好務的前提下，搞好市場監管和行政執法，全力提高工商管理隊伍素質，推動整個工作上水平、上能力、上檔次，切實把好市場主體的入門關，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士。

我們認為，服務型工商管理的基本內涵由以下三點構成：一是服務是工商管理機關全部職能的出發點和歸宿。從管理本身就是服務這樣一個角度看，市場監管和行政執法不僅是維護正常市場運行秩序的有效手段，更是為了促進市場經濟健康快速發展的有效服務。

二是平等的觀念是建設服務型工商管理的邏輯起點，換位思考是建設服務型工商管理的基本原則。工商管理機關是行政主體，各類企業和個體經營者是市場主體。兩者是平等的法律主體，都應受到法律的約束。三是建設服務型工商管理的關鍵是必須堅持執法與服務的辯證統一。寓服務于執法，融執法于服務，執法與服務互動互濟。

我們的實踐過程

黨的十五大以后，我國進入從計劃經濟體制向市場經濟體制全面轉軌變型的關鍵時期，及時適應形勢變化，建設服務型工商管理是我們在實踐中的迫切需要。年初，進入準備階段。年初，進入啟動階段。年月，大連市提出建設服務型政府目標后，更加堅定了局黨組的決心，使建設服務型工商管理不斷賦予新的內容。

⒈支持經濟發展，促進社會穩定，建設“放心工程”。

參照全國先進省市的經驗，先后研究制定并以大連市人民政府文件出臺了支持國有企業改革條規定和支持個私經濟發展的條優惠政策。同時大膽改革監管方式：推行了企業注冊“一站式服務”；實施外資企業年檢一條龍服務，把海關、國稅局、地稅局、外經貿局等單位請到工商局一起辦公，減少企業年檢程序，縮短年檢時間，提高工作效率；探索上門實地年檢、預約集中年檢、網上年檢；推出企業申請與工商機關篩選推薦相結合的企業免檢制度。為提高年檢工作質量和服務水平，市局專門成立了年檢監督辦公室，請政協委員和人大代表現場監督，切實把以德行政和熱情服務體現在窗口工作之中。

在企業咨詢服務上，推行政策咨詢“一口清”和承辦材料“一手清”。各分局咨詢服務中心還推行了“全程服務工作法”和“參謀顧問式服務”。

在大力發展個體私營經濟上，市工商局組織個體私營企業南下廣州、上海，北上哈爾濱、長春，遠涉海外招商引資，達成技術合作項目個，資金總額億元。

在延伸工商服務職能上，充分發揮工商局監管市場和發展個私經濟的職能優勢，為下崗職工進市場設立“綠色通道”，在收費和稅收等方面給予扶持。年來，累計安置下崗職工近萬人。

⒉整頓和規范市場秩序，建設“民心工程”。在維護消費者權益方面，一是體現維權群眾性。年，市工商局學習廣州等地的先進經驗，投資多萬元建設“”申訴舉報指揮中心，采取電腦定位新技術高效受理協調解決消費者投訴。二是以打假促穩定。年，市工商局開展“打假維權滿意街（區）”和“紅盾維權進社區”活動。

在整頓和規范市場經濟秩序方面，一是打假促發展。針對全國有名的大型軸承企業瓦軸集團周邊地區非法生產加工軸承及其零部件的活動頻繁，市工商局在公安干警配合下，依法取締無照經營并涉嫌制造劣質產品的業戶，維護了瓦軸的利益和信譽，凈化了軸承市場環境。

二是整頓規范市場。以肉食品市場、農資市場、汽車拆裝市場和旅游市場為重點，開展打假治劣的專項執法行動；以媒體廣告、印刷品廣告、房地產廣告和醫藥、醫療廣告為重點，開展“反誤導、打虛假”的專項整治活動；以查處建筑市場違法合同案件為重點，開展金融市場、建筑市場和裝飾市場合同大檢查；以打擊公用壟斷地位限制競爭、傳銷和變相傳銷為重點，開展反不正當競爭的斗爭。特別是肉食品市場的整治。

⒊實施名牌興市戰略，建設“名牌工程”。為提高企業經營者和廣大市場對著名和馳名商標的認識，市工商局狠抓創建全市著名和馳名商標活動，舉行“大連市實施名牌興市戰略研討會”，在全市開展“我所喜愛的地方品牌

第二篇：服務型工商：我們的理論與實踐

服務型工商：我們的理論與實踐

一、建設服務型工商的依據

“三個代表”重要思想是我們提出建設服務型工商的理論基礎。這是因為“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，也是我們做好新時期工商工作的行動指南。全面貫徹落實“三個代表”重要思想，要求我們必須保持與時俱進、敢于創新的理論勇氣，緊密結合工商的實際，創造性地開展工作。

服務型工商是服務型政府的有機組成部分。它主要是指在整個工商工作的指導思想上要徹底實現從計劃經濟體制下的“行政命令型”管理，向市場經濟體制下的“社會服務型”管理轉變，堅持立黨為公、執政為民這一“三個代表”重要思想的本質要求，在為經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局服好務的前提下，搞好市場監管和行政執法，全力提高工商隊伍素質，推動整個工作上水平、上能力、上檔次，切實把好市場主體的入門關，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士。

服務型工商的基本內涵由以下三點構成：一是服務是工商機關全部職能的出發點和歸宿。從管理本身就是服務這樣一個角度看，市場監管和行政執法不僅是維護正常市場運行秩序的有效手段，更是為了促進市場經濟健康快速發展的有效服務。二是平等的觀念是建設服務型工商的邏輯起點，換位思考是建設服務型工商的基本原則。工商機關是行政主體，各類企業和個體經營者是市場主體。兩者是平等的法律主體，都應受到法律的約束。三是建設服務型工商的關鍵是必須堅持執法與服務的辯證統一。寓服務于執法，融執法于服務，執法與服務互動互濟。

二、服務型工商如何體現政府職能轉變

國家行政學院公共管理教研部副主任劉熙瑞：我認為要討論清楚服務型工商，有一個基本前提是如何理解服務型政府。因為服務型政府是對政府職能的根本定位，它不是局限于政府職能的某些方面要具有服務性，而是強調政府職能在整體上要體現服務性。按照這樣的邏輯，服務型工商當然地就會成為建設服務型政府的有機組成部分。

毋庸諱言，當前大家對建設服務型政府和服務型工商，還有許多不同看法和爭論。但是我是建設服務型政府和服務型工商的積極倡導者和擁護者。這是因為建設服務型政府是我國深化行政管理體制的必然選擇，建設服務型工商是我國加快政府管理創新和轉變政府職能的客觀需要。

更為重要的是，它還是我們全面貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。它不僅清楚地揭示了公民本位、社會本位、權利本

位的內涵，而且也明確了我們黨、政府、公務員、公民和社會的基本關系。究竟誰處于主體地位？誰處于服務地位？這是一個本質性的問題。

按照“三個代表”重要思想的本質要求，我們必須從傳統的官本位觀念回歸到民本位觀念上來；從傳統的政府本位觀念回歸到社會本位觀念上來；從原有的權力本位觀念回歸到權利本位觀念上來。當我們的觀念真正發生了上述轉變和回歸之后，政府與社會、公務員與公民之間的實際運行關系也必將隨之發生重大的實質性變化。到那時無論是建設服務型政府還是建設服務型工商這些在實踐中產生的分歧和爭論，最終會變得統一起來。

眾所周知，我國經濟體制改革的目標經過上世紀年代末到年代初的不懈探索，在年黨的十四大最終明確：建立社會主義市場經濟體制。其改革內容包括市場、企業、分配和宏觀等四個主要方面。它們之間的關系可以概括為，市場是基礎、企業是中心、分配是保障、宏觀是關鍵。

所謂宏觀改革，基本上就是政府行政管理體制的改革，包括政府宏觀調控手段、方法的改變和政府職能的轉變。

目前，在宏觀調控手段方面，已經從過去主要依靠指令性計劃和行政命令對社會經濟活動進行直接調控，改為主要依靠金融、財稅和統一法規對社會經濟活動進行間接調控，并且取得了很大的進展。但是在轉變政府職能方面的改革卻相對滯后，集中反映出的問題就是審批項目過多過濫，被人們形象地稱之為“審批經濟”。“審批經濟”隨意性很大、極不規范，不僅大大降低了政府和企業的工作效率、提高了經濟運行的成本，而且往往成為不法分子“尋租”和貪污受賄的重要途徑。

因此，當前必須把深化政府行政管理體制改革、轉變政府職能作為一件刻不容緩的大事來抓，從而保護好多年來之不易的改革與發展的成果，維護好黨和政府在廣大人民群眾中的威望。

三、服務型工商管理與服務的辯證關系

國務院法制辦公室副司長王巖：我國政府職能轉變的方向和目標，可以用一句話表述，即提升政府能力。政府能力是國家能力的基本組成部分。政府能力與政府的行政職能相一致，主要指國家行政機關在國家憲政體制內，通過制定和執行積極而有效的公共政策，以及為社會和公眾提供廣泛而良好的公共物品和公共服務，理性地確立社會普遍遵循的規則，維護社會公正和秩序，形成有效調節社會關系和社會行為的制度及其機制，促進國家快速、均衡、持續發展的能力。政府能力包括：公共政策能力、公共行政管理能力、社會服務能力和自我約束能力。其中增加政府的社會服務能力是我們目前政府職能轉變的方向和重要目標之一。

增強政府的社會服務能力，一方面要通過轉變政府職能、簡政放權、拓寬政府向社會提供服務的領域，同時還要在管理活動中增強服務意識，擴大人民群眾參與管理的渠道和方式，完善公開的辦事制度，加強對權力行使的監督。

工商行政管理部門是我國政府在社會市場經濟體制下實施市場監管的主要職能部門，擔負著工商方針、政策法規的研究擬定；組織企業、單位個人的注冊登記；組織監督市場競爭行為；維護消費者合法權益以及規范市場秩序等十分重要的職責。在近年政府職能轉變過程中，工商行政管理部門的作用不斷得到加強，但是如何把市場監管與為市場主體提供更為有效的服務有機結合起來，值得我們在工作實踐中探索研究。

中國經濟體制改革研究會副會長楊啟先：工商局，顧名思義，理所當然是一個管理機構，完全可以以管理為主。要從有利于經濟發展的大局出發，從觀念到實踐上主動引入服務型工商的新概念，強調寓管理于服務之中，寓執法于服務之中，使工商和執法與服務互助互濟，相得益彰。他們的實踐不僅有力地促進了地方經濟發展，而且有效地帶來了政府管理職能的轉換與工商形象的改善。大連的成功經驗是非常難能可貴的，他們辯證處理好政府管理職能與服務職能的關系，值得其他地區政府部門借鑒。

國家行政學院公共管理教研部副主任劉熙瑞：大連提出服務型工商，在我看來并不是不要管理，而是在呼喚更加科學和規范的管理。這種管理必須納入服務的框架之內，它是服務的一部分，是服務的一種表現形式。因為任何反市場的行為、侵害消費者利益的行為、危害公民利益的行為，我們政府部門都必須依法予以制止乃至制裁。這種嚴格管理的實質，就是對國家、對公民、對經濟和社會發展的最大服務。

四、服務型工商大連經驗給人哪些啟示

我們可以從對國家競爭力的影響和對企業競爭力的影響兩個方面評價。

第一，從國家競爭力角度來看，在激烈的國際競爭中，政府的效率問題是關系國家競爭力的重要問題之一。瑞士國際管理學院發展學院所設計的世界競爭力指標中政府效率指標包括個方面，即政府中政策方向的一致性是低還是高；法律是否損害貴國的競爭力；新立法是否鼓勵企業競爭力；政府經濟政策是否快速適應于經濟發展；政府決策是否可以有效實施；政治團體是否確實理解目前的經濟挑戰；政府政策的透明度是否令人滿意；公共服務是否受政治干預；官僚主義是否阻礙企業發展；受賄和腐敗在經濟中是否盛行。從×××工商局的實踐過程看，他們不僅非常注重提高辦事效率，而且制訂出樹立優質服務的工商新的嚴格的規章制度，為促進經濟發展采取了一系列有效措施。因此大連建設服務型工商的行動，對提高國家競爭力具有重要的示范作用。

第二，從企業競爭力角度看，世界銀行研究部曾對中國的投資環境進行了國際比較，其中在市場進入和退出方面，通過對個國家的調查顯示，進入管制越嚴格，企業成本越高，腐敗越嚴重，地下經濟規模越大。而從企業設立的難易程度考察，中國市場進入和退出的壁壘都遠高于其他國家。所以需要一個服務型的工商來控制市場準入，服務企業，對提高企業競爭力具有重要的激勵作用。

五、服務型工商實踐中需要注意的問題

中共中央黨校研究室副主任周天勇：當前許多宏觀經濟政策正在調整。總的來看，政府職能正在向適應市場經濟發展和要求的公共服務型政府轉變，監督、民主和法治的特色越來越明顯。在這樣的時代背景下，工商行政管理的目的、職能和作用應當是什么呢？我認為，它既是政府向社會提供的一種公共產品，也是政府向社會提供的一種公共服務，其目的應當是有利于推動經濟發展，有利于增加企業數量和擴大企業規模，有利于增加就業，有利于維持市場機制公平有序地運行。

具體說，新時期工商職能的轉變與改革，應著力做好以下幾點：一是放寬準入限制，可以嘗試采用備案制、審批后置、降低準入條件，為增加就業、增加企業數量服務；

二是本著公平、公正、公開的原則，盡早消除歧視性規定，無論是國企、集體，還是外資、個體，都應當一視同仁，這是市場經濟競爭的最基本要求；

三是不再維護行政壟斷型經濟，要從規章制度上鼓勵公平競爭；

四是注意維護弱勢經濟主體；

五是放松和取消對自由職業者的準入管理，因為社會上這部分人的存在，能很好地滿足用人單位因種種原因而造成的人才短缺現象；

六是成為政府和企業之間的中介，成為政府和民間組織之間的橋梁，通過有效溝通，降低成本，提高效率；

在繼續完善服務型工商和建立服務型政府的過程中，應特別注意以下幾個基本問題： 一是尊重市場主體自治。強調市場主體自治，是政企分開、轉變政府職能、實現民事權利由政府回歸市場主體的關鍵。

二是保護企業公平競爭與公正交易應有秩序。要維護市場經濟的公正性、公開性、公平性，經濟行政機關必須提供應有的保護性服務。

三是加強引導型服務。政府部門要善于運用好政策引導、杠桿引導和信息引導等手段，有效地引導市場主體的市場決策行為，提高政府干預意志的透明度、可預期性和可操作性。

四是規范市場準出入型服務。為兼顧宏觀調控的有效性與經濟行政的廉潔性與公正性，應當嚴格規制政府發放行政許可的范圍與程序。行政許可的適用范圍要少而精。

五是促成企業享受法定權利和利益。這是政府干預市場經濟的嶄新模式。其特點是促成和幫助企業取得最佳的經營效果。但政府進行促成型干預要力求幫忙而不添亂，力戒包辦代替。

六是向市場主體提供某種經濟利益。經濟行政機關有義務為了推動整體社會經濟利益而向企業提供政府采購、政府補貼和獎勵等經濟利益。因為經濟行政合同將愈來愈成為國家干預市場經濟的重要有效形式。

除上述問題外，要想從根本上建設服務型政府，完善服務型工商，我們還必須著力打造政府的誠信品牌和法治文化。各級政府及其職能部門必須是一個誠實的“人”。經濟行政機關在提供公共服務時，必須遵守法治、效率、公平、德治、透明度和誠信原則，這一點尤為重要。

第三篇：高校服務型機關建設理論與實踐探析

高校服務型機關建設理論與實踐探析

摘要：加強高校服務型機關建設是當今高校機關干部深入基層、服務基層的一項重要舉措。文章通過論述高校服務型機關建設的理論和實踐，以提升機關干部服務觀念，轉變服務方式，提升服務效率，對于當前樹立機關干部良好形象，提高服務質量有積極的現實意義。

關鍵詞：高校；服務型機關；建設

高校機關是當今高校的重要組成部分之一，它是學校黨委、行政及教學研究服務單位的中心樞紐，更是聯系學校廣大教職員工的重要橋梁，承載著推動學校各項方針、政策以及改革的有效貫徹和落實的重要地位。新的歷史時期，高校在各類競爭中穩步發展的首要任務就是加強高校服務型機關建設。

一、高校服務型機關建設的重要意義

高校機關是學校工作的重要參謀，機關干部是學校領導工作中決策的有力參謀及助手。它既關系到學校的校風、政風的好壞，又直接影響到學校優良的學風、教風的形成，還影響到建設和諧校園。高校機關能為學校教學、科研工作的正常開展提供保證，發揮了重要的作用。

高校機關的職能和黨政機關的職能有所區別，機關作風的好壞能直接影響到學校辦學質量，還直接關系到學校辦學目標的實現，更能影響學校重大決策的部署、落實和實施。在一定程度上，高校機關具有一定的決策權及指揮權，它是機關與教學單位之間上下溝通、左右協調以及內外聯系的紐帶，是校黨政領導與全校各部門之間的樞紐，是聯系師生員工的橋梁。

新形勢下，我們以黨的群眾教育實踐活動為契機，抓住高校機關工作的實際與特點，狠抓機關管理工作，不斷探討工作中的新思路新方法。當前高校正邁上了事業發展的新征程，越來越多的新問題和新情況也在不斷出現，這就需要加強高校機關作風建設，營造機關濃厚的服務氛圍。總而言之，目前高校機關從管理型、權力型機關過渡到服務型機關刻不容緩，勢在必行。

二、高校服務型機關建設存在的問題

改革開放以來，高校在數量上不斷遞增，同時學生人數在擴招的情況下也在不斷的成倍增加，這使得我國的高等教育事業飛速發展，與此同時，也帶來了巨大的挑戰和壓力。學校的教師隊伍不足，各項教學、科研的基本設施相對匱乏，使得管理難度不斷加大。在這種情況下，一線的管理人員和教學人員迫切希望學校上層管理部門能夠高效廉潔地工作，更好地服務教學、科研，共同搞好人才培養。目前高校機關存在的首要問題是服務態度欠佳，服務不到位，效率不高，一部分機關干部不同程度地存在服務意識不強、服務手段陳舊、服務的團隊精神不夠、服務質量欠佳等問題，主要表現在:

1.理論學習欠缺

高校機關干部理論基礎不扎實，實踐功夫不到位，就會造成工作方法不得當，思路不開闊。在搞理論學習時氣氛不活躍，學習脫離實際工作，兩者不能夠緊密結合；創新思維不夠，平時工作中規定性動作較多。沒有把學習理論當做高校機關干部提高自己素質的想法。日常工作中在學習上只是停留在一知半解、表面上；理論功底薄，思想觀念舊、思維方式陳； 工作中新辦法不能及時踐諾，實際工作中按部就班的情況屢屢出現。

2.服務意識不強

為全校教職員工服務是高校機關工作的主要職責，日常工作中仍然存在著服務意識不到位的情況，在“為基層服務，為一線服務，為師生員工服務”的意識淡薄。出現“進門難、臉難看、事難辦”，不為基層服務、只為上的現象，對上布置的工作和任務能馬上落實，對基層反映的問題不能及時解決有時出現拖拉的情況，原則性與靈活性結合的不好，使工作出現推諉、搪塞和扯皮現象。對機關的地位和作用認識不清，把自己擺在領導的位置上；缺乏積極主動為教師、學生、基層服務的責任心；缺乏為學校事業發展服務的熱情和激情。

3.服務手段陳舊

高校機關的服務手段過于單一，觀念陳舊。由于機關服務觀念沒能及時更新，使得在為服務對象服務時的方式方法思路不開闊、辦法不新穎；習慣憑借主觀意志去辦事，具有隨意性和片面性；由于政治理論學習不足而造成一些機關干部思維認識有所偏頗，觀念認識存在局限性。

4.服務精神欠佳

全局觀念淡漠，團隊認識不強，合作精神有待提升是高校機關干部一直以來存在的問題。學校工作是一個整體，好多工作是需要多個部門協調完成的，但是機關一些部門存在大局意識不強，全局觀念淡薄的問題，缺乏團隊合作精神，部門相互間缺乏溝通；各部門工作有交叉的時候相互間的協調不足，在干工作、想事情、做決策時，一些機關干部會從本部門利益出發，從個人角度出發，存在官本位主義思想。

三、高校服務型機關建設的重要途徑

1.提升服務觀念，轉變服務方式

觀念決定一切，思路決定出路。隨著高校的快速發展，師生主體意識的增強，機關人員要及時轉變服務理念，變管理對象為服務對象。高校機關干部要提升服務觀念，轉變服務方式。機關干部要對作風自評中找出的問題，深入查找原因，提出扎實有效的整改措施；涉及到相關部門的問題要原汁原味地反饋給該部門，各相關部門也要制訂出有針對性的整改措施，明確責任，列出整改時限。在抓處室作風建設上，一要找準切入點，從群眾最不滿意的地方改起；不斷完善保持黨員先進性的長效機制，進一步加強制度規范化建設。因此，機關人員應該在各項工作中都擺正自己的位置，掌握各項工作的運行規律，牢固樹立服務意識。

2.提升服務效率，提高服務質量

時間就是金錢，效率就是生命。提升服務效率，提高服務質量是高校機關工作的核心問題。要全面轉變機關的工作作風，做到上級布置的工作和任務馬上落實，基層上報請示的工作及時答復，涉及教工和學生切身利益的事情盡快解決，對于屬于本部門職權范圍內的三天之內答復；暫時解決不了或不能解決的事情向基層和師生講清原因，及時向學校及有關部門報告。凡是機關本部門能辦理的工作不推、不拖，急事先辦、特事特辦，增強機關工作人員的效率意識。

3.創新服務載體，改革服務舉措

隨著改革開放的不斷深入和高等教育的快速發展，高校之間的競爭也與日俱增，壓力也越來越大。這就需要機關部門要不斷改革創新服務舉措。建立機關與基層聯系的服務機制。機關干部必須自覺樹立“為基層服務，為一線服務，為師生員工服務”的意識，以優質服務保證各項工作順利進行。機關干部通過調研為基層師生辦實事作為第一要求，做到主動熱情、服務周到、言行規范、文明禮貌，充分體現對全校師生員工的服務真情。堅持原則性與靈活性相結合，慎說“不能辦”，多想“怎樣辦”，要想辦事、會辦事，更要努力辦成事。對確實不能辦的事應向基層和師生講清楚，并及時向學校及有關部門報告。

4.加強監督機制，強化服務效果

創立高校服務型機關的保障是規章制度的建立。首先在完善制度上下功夫，在開展機關“文明辦公、優質服務”的活動中，努力推進“四項制度”建設和“五個一”建設。“四項制度”即崗位責任制、首問負責制、限時辦理制、責任追究制；“五個一”即說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事情、接待好每一位服務對象、做好每一天的工作。積極提倡各處室建立符合實際的各項制度。其次在加強考評上下功夫，在開展“文明處室”評比活動中，按學校要求建立評價機制，把作風建設的成效作為衡量“文明處室”創建工作的重要標準。研究制訂實施“文明處室”建設的考評方法，確定各項任務和指標的考核分值，實現目標管理的精細化、定量化、規范化。以全方面促進機關作風有新的改進，“三服務”能力有新的提升，辦事效率有新的提高，機關形象有新的進步，師生滿意度有新的進位。

總而言之，建設服務型高校機關是一項長期的系統工程，又是一項永無止境的工作，不但要提升服務觀念，轉變服務方式，提升服務效率，提高服務質量，創新服務載體，改革服務舉措，加強監督機制，強化服務效果，更需要充分發揮高校機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。只有這樣，才能將高校機關逐步建設成為基層服務、為教學科研服務、為廣大教職員工服務的“服務型機關”。

編輯?M岳鳳

第四篇：談工商管理教學中理論與實踐的結合

談工商管理教學中理論與實踐的結合

摘要：理論和實踐結合對于工商管理學科的教學效果有著重要意義，但是中國高校的工商管理教學普遍存在理論和實踐的脫節的現象。為了改變這種不良現象。可以從三個方面入手：采用與中國相關的工商管理教學內容，在教學中采用新的方式方法。大力提高專職教師的實或教學能力。只有這樣才能夠在工商管理教學中做到理論與實踐的緊密結合。增強學生對知識的理解和運用能力。

關鍵詞：工商管理 實殘教學 操作能力

隨著我國改革開放的不斷深入和經濟建設的迅猛發展，整個社會迫切需要大量既有理論知識，又有實踐操作能力的工商管理人才。

然而，不少高校在工商管理類課程的教學過程當中。沒有對理論和實踐的結合給予足夠的重視，致使兩者在教學中明顯脫節。筆者作為一名高校從事工商管理類專業課程教學的老師，在平時的工作中對教學理論和實踐的結合有一些認識和體會。基于此，本文對工商管理專業教學的理論和實踐結合的問題進行了一些分析和思考，希望對工商管理學科的教學效果有所助益。

理論與實踐結合對工商管理學科教學的意義首先，有助于學生對專業知識的深入思考和掌握。學生在課堂上學習了理論知識，并不代表能夠真正理解和掌握。只有將所學的理論知識運用于實踐，才能提高自己對專業知識的掌握和運用能力。這種能力的培養必須通過實踐教學環節，促使學生主動地思考問題，解決問題，才能夠培養學生的學習和運用知識的綜合能力。適應用人單位對畢業生的要求。

第二，有助于學生發展獨特的解決問題的方法。學生的資質、興趣、才能有很大的不同，不可能要求所有學生使用同樣的方法去掌握和應用所學知識。實踐性教學有助于引導學生根據各自特點和專長，從不同的角度去分析和認識客觀事物，發展出獨特的分析和解決問題的方法。

第三，有助于提高學生的創新精神和能力。加強對學生的實踐教學，能夠促進學生獨立思考，解決所遇到的困難，培養了創新精神和創新能力。只有具備創新精神和創新能力，將來進入企業之后，才能夠不斷在各方面積極創新，幫助企業保持持續的競爭優勢。

第四，有助于培養學生的團隊精神和溝通能力。實踐性教學環節中有許多集體活動，能夠鍛煉學生彼此之間的溝通能力和協作精神，使學生在校期間就具備較強的溝通能力和團隊合作精神，走上工作崗位后能夠與其周圍的人進行有效溝通和廣泛協作。幫助企業或組織達成目的。IlJ2工商管理學科教學中理論和實踐脫節的主要原凼一是教學內容與社會實踐相脫節。我國高校目前對工商管理的研究和教學主要局限于對西方理論的引進和解釋，這些理論反映的是西方的社會背景和市場狀況，引用的案例也是西方國家的，與中國當前的國情有較明顯的差距，不一定能夠解釋中國的市場和社會狀況。二是教學方式方法比較陳IEl。許多高校工商管理學科的教學仍然采用傳統的老師按教材講授，學生課堂記錄的。滿堂灌式的教學方法，這種教學方法過于理論化、抽象化，學生只是起到了記錄員的作用，根本不能把記錄的內客真正理解消化，轉化為自己的知識和能力。

三是教師隊伍實踐教學能力有待提高。我國高校從事工商管理教學工作的教師當中不少人的成長道路是從學校到學校，對工商管理缺乏感性認識。走上工作崗位后，為了發文章、評職稱，他們對工商管理的研究主要注重純理論研究，這更加劇了高校教師實踐教學能力薄弱的狀況。嘲3工商管理學科教學中理論和實踐結合的方法第一，要注重選用與中國有關的工商管理教學內容。中國改革開放將近30年，社會迅速發展，經濟運行也日趨復雜，目前有必要對這30年中的工商管理的經驗進行整理和分析。

同時大量的中國工商企業每天都面對紛繁復雜的工商管理的現實問題需要解決，也急需得到正確的幫助和指導。因此，我國的高校工商管理教師應盡快采用符合我國國情的教學內容，使學生能夠更好地了解中國的市場結構狀況和社會文化背景。

第二，全方位、系統性地進行工商管理數學方式方法的創新。工商管理教學方式方法的創新不能只及于一點，要進行全方位的、多層次的。連續性的整體創新，促進復合型應用人才的培養。

(1)要培養入學新生的專業感性認識。新生一入學，就對其進行專業知識講座，并結合相應的市場調查、社會調查以及企業參觀活動，使學生盡快獲得對工商管理專業的感性認識。為了加深學生對專業的理解，同時還可以要求學生撰寫調查報告。專業感想。并由專業教師進行評估。

(2)采用以下幾種實踐性教學方法。提高學生學習效果：

1)案例教學方法。這種方法是學生在教師的指導下積極主動地對案例進行研究和討論，提出自己的見解。在這一過程中學生對所學知識的理解和運用能力能夠得到很好的提高，更重要的是鍛煉了學生的創新意識和創新能力。使用案例教學法時，教師要精心挑選具有典型性和代表性的案例，并且要充分調動學生積極參與，這樣才能夠真正發揮案例教學的優勢2)模擬教學方法。教師根據工商管理的理論和實務，設計出相應的背景材料、軟件程序或數學模型等，交由學生進行模擬演練和操作。模擬教學方法包括角色模擬，情景模擬、內容模擬、綜合模擬等方法。通過這些方法可以模擬出與現實相似的環境。培養學生的實踐操作能力。

3)現場教學方法。以實習基地或相關企業為依托，將學生帶到企業進行實習或參觀。

然后撰寫相關的實習報告、設計方案、分析報告、策劃文案、促銷方案、或綜合評估報告等，由教師進行評價。這種教學方法提高了學生的專業素質和動手能力。(3)將畢業實習和畢業論文作為重要的實踐教育環節。畢業實習和撰寫畢業論文是對學生所學知識和能力的一個綜合檢驗，學生在這一過程中會遇到許多問題，教師應把握好這個機會，引導學生對問題進行探討，尋找解決的辦法。如果方法得當，可以明顯提高學生對知識的掌握和綜合運用能力。這種方法要求教師從學生論文的選題到撰寫過程都要以培養目標為中心，把每一個環節落實好，提升學生的整體素質和能力。

(4)引導學生進行科研活動。應引導學生進行一定的科研話動，或是讓學生參與到其導師所承擔的一些科研課題當中，鍛煉學生的科研能力。這種方法可以培養學生的科研能力，對其未來發展產生深遠影響。

第三，大力提高教師隊伍的實踐教學能力。

從事工商管理教學的專業教師應主動參與工商管理實踐活動。西方許多從事工商管理教學的教師或者自己開辦工商企業，或者在企業擔任兼職或咨詢顧問，這樣可以深入工商管理的一線。獲得了大量的一手資料和鮮活的經驗，加深對工商管理理論的認識，始終站在時代的前沿。我國高校的工商管理教師也應該走出理論研究的象牙塔，積極參加工商管理的實踐活動，使自己對工商管理理論的認識能夠隨著時代的發展而發展。

高校管理層也應該在制度上支持教師參與工商管理實踐活動。我國許多高校教師參加社會實踐活動受到學校制度的制約，例如學校對教師的工作量考核并沒有考慮教師在社會上的實踐活動，致使教師無法從繁忙的校內工作中脫出身來;學校對教師的社會實踐既沒有經濟上的支持，更沒有為教師創造走出去的條件;等等。總而言之，高校領導層沒有從制度上為提高教師的實踐教學能力創造條件。

因此高校的領導層應該轉變觀念，對學校管理制度進行適當修改，從考核制度上鼓勵教師積極參加工商管理實踐活動。

學校還可以聘請企業的工商管理專家擔任兼職教師。除了鼓勵教師去社會上參加實踐活動，同時也應該聘請企業從事工商管理工作的資深專家來學校進行教學活動。這些專家往往具有豐富的實戰經驗，有的還不乏理論造詣，把他們請入學校為學生授課或舉辦講座，必將大大開闊學生的視野，加深對工商管理專業的理解。

總之，高校工商管理學科實踐教學水平的提高是一個全面的、多層次的、復雜的系統工程，需要教師、學生、學校以及企業的共同配合才能夠完成。我們應當充分認識到當前工商管理實踐教學的不足之處，采用多種方式、多種途徑，在教學中將工商管理的理論和實踐相結合，提高學生的理論水平和實踐操作能力。

參考文獻

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第五篇：翻譯理論與實踐

大連外國語學院

碩士研究生入學統一考試（初試）

翻譯理論與實踐 考 試 大 綱

大連外國語學院碩士研究生入學法語翻譯理論與實踐考試是為大連外國語學院招收法語語言文學專業碩士研究生而設置的入學考試科目。考試內容為法漢互譯實踐能力以及基本翻譯理論知識。本考試遵循科學、公平、安全、規范的原則，評價的標準是高等院校法語專業優秀本科生所能達到的及格或及格以上水平，以利于大連外國語學院對報考法語語言文學專業的考生擇優錄取，確保研究生的入學質量。

I.考查目標

1．考查考生的法譯漢實踐能力；

2．考查考生的漢譯法實踐能力；

3．考查考生對翻譯基礎理論的了解程度；

4.考查考生對翻譯現象及翻譯本質的認識能力。

II.考試形式和試卷結構

一、試卷滿分及考試時間

試卷滿分為150分，考試時間為180分鐘。

二、答題方式

閉卷，筆試。

三、試卷內容

1.法語文學語篇漢譯約30％

2.法語非文學語篇漢譯約20％

3.漢語文學語篇或非文學語篇法譯約38％

4.法國著名翻譯理論家及中國著名翻譯家名詞解釋約6%

5.翻譯理論基本概念闡釋或翻譯現象解析約 6%

四、試卷題型

1.法譯漢: 共2題，其中文學語篇翻譯40-50分，非文學語篇翻譯20-30分。

2.漢譯法：1-2題，漢語文學語篇或非文學語篇法譯50-60分。

3.名詞解釋：法國著名翻譯理論家或中國著名翻譯家名詞解釋2題，每題5分。

4.論述題：1題，對翻譯理論基本概念進行自由闡釋或解析翻譯現象，10分。

III.考查范圍

1.19-21世紀法語文學作品翻譯

2.法語非文學語篇翻譯，側重文化翻譯

3.中文現當代文學語篇法譯或中文非文學語篇法譯，側重文化翻譯

4.法國當代著名翻譯理論家及中國現當代著名法語翻譯家名詞解釋

5.翻譯理論基本概念或具體翻譯現象闡釋與解析