第一篇：中小學教師違反職業道德行為處理辦法

中小學教師違反職業道德行為處理辦法

第一條 為規范教師職業行為，保障教師、學生的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。

第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。

第四條 教師有下列行為之一的，視情節輕重分別給予相應處分：(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的；(二)在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的；

(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的；

(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

(五)體罰學生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；

(六)對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的；

(七)索要或者違反規定收受家長、學生財物的；

(八)組織或者參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的；

(十)其他嚴重違反職業道德的行為應當給予相應處分的。

第五條 學校及學校主管教育部門發現教師可能存在第四條列舉行為的，應當及時組織調查，核實有關事實。作出處理決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權利。對于擬給予降低專業技術職務等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。

第六條 給予教師處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則；應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應；應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第七條 給予教師處分按照以下權限決定：(一)警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。

(二)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

第八條 處分決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑等內容。

第九條 教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。

第十條 教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門申請復核。對復核結果不服的，可以向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條 學校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關領導責任。

第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予撤銷專業技術職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。第十三條 省級教育行政部門應當結合當地實際情況制定實施細則，并報國務院教育行政部門備案。第十四條 本辦法自發布之日起施行。

甘肅省教育廳關于進一步加強和改進中小學師德師風建設工作的通知

各市（州）、縣（市、區）教育局，廳直有關單位和學校：

貫徹落實國家和我省中長期教育規劃綱要，進一步加強和改進全省中小學師德師風建設和職業道德教育，切實提高全省中小學教師職業道德水平和法制觀念，在全社會樹立良好的教師隊伍形象，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識。加強和改進師德師風建設是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。民族振興，教育是根本；教育發展，教師是關鍵；教師素質，師德是靈魂。教師是人類文明的傳播者，是青少年成長進步的引路人。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到廣大中小學生的健康成長，關系到國家的前途命運和民族的未來。各級教育行政部門和中小學要從全局和戰略的高度，充分認識新時期進一步加強師德師風建設的重要意義，堅持把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首位，常抓不懈；要采取切實有效的措施，形成長效工作機制，進一步加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師的責任感和使命感。

二、加強領導，明確責任。各級教育行政部門和中小學要成立由主要領導任組長的師德師風建設領導小組，細化分工，責任到人，實行責任追究制度。從即日起，各市（州）、縣（市、區）教育局，廳直有關單位和學校，要按照《教師法》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設工作的若干意見》（教師[2005]1號）、《中小學教師職業道德規范》、《中（?。W教師專業標準（試行）》等法律法規及政策要求，進一步加強組織領導，統籌安排、周密部署，切實把師德師風建設作為事關全局的大事來抓，深入開展自查自糾活動，全面總結師德師風建設工作中的好措施、好辦法、好經驗，及時發現和處理違反師德規范的不良現象；對情節嚴重的，要及時上報并依法嚴肅查處；對重大問題隱瞞不報、延誤處理或處置不當者，將按照國家有關規定追究有關單位責任人的責任。

三、強化措施，確保成效。各級教育行政部門和中小學要在加強和改進職業道德教育、更新教育觀念、規范教師行為、提高師德素養、展示師德風采等方面下工夫，從師德教育和教育教學等各環節抓起，從解決師德師風突出問題著手，積極搭建師德師風建設工作載體，營造教師愛崗敬業的良好氛圍，提高師德教育工作和師德師風建設工作的針對性和實效性，使師德師風建設更加貼近實際，更加富有成效。通過師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽、工作經驗交流會等多種形式，積極加強教師職業理想和職業道德教育，切實提高廣大教師的職業道德水平和師德師風素養。

四、健全制度，規范管理。各級教育行政部門和中小學要積極探索建立和完善師德師風建設工作的長效機制，將師德師風建設工作貫穿于教育教學全過程。要把師德教育列為教師培養培訓的重要環節；要建立個人師德師風檔案，把師德表現作為教師績效考核、年度考核、職務聘用與晉升、進修深造、評優獎勵的首要內容，實行師德表現一票否決制。構建科學有效的監督評估體系，不斷改革和創新評價辦法。不斷完善師德師風建設監督機制，建立學校、教師、家長、學生“四位一體”的師德師風建設監督網絡，公開師德師風舉報電話，設立師德師風舉報信箱。對師德表現差、社會影響惡劣的教師，依法予以解聘；情節嚴重的，依法嚴肅處理。

五、加強宣傳，樹立典型。各級教育行政部門和中小學校要積極開展宣傳教育，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，開展經常性的師德師風宣傳活動，廣泛宣傳師德師風建設活動中成績顯著的單位和師德高尚教師的先進事跡, 展示新時期人民教師的精神風貌，充分發揮先進典型人物的激勵、導向和示范作用,營造尊師重教的社會輿論環境，使廣大教師進一步增強理想信念，依法執教、規范從教、優質施教、文明執教，在全社會樹立良好的教師隊伍形象。二〇一二年六月二十一日

轉變理念 明確任務 推動發展

楊克忠就肅州區2014年經濟工作提出要求

楊克忠指出，2014年經濟工作的總基調仍然是穩中求進，好中求快，全區各級要認真貫徹市委“五做五加強”總體工作思路，做精一產上，要統籌兼顧，抓好園區建設和農民增收；做強二產上，要以招商引資和項目建設為載體，抓好新能源及新能源裝備制造業；做大三產上，要全力以赴抓好絲綢之路國際商貿城建設；做美城市上，要不斷完善城市建設管理體制，抓好漢唐文化新區建設；做實民生上，突出抓好政府承諾的十件惠民實事的落實。

楊克忠強調，在今后的工作中，全區上下要積極轉變發展理念，調整完善工作方法，努力推動科學發展。一是招商引資和項目建設的方式要變。要更加注重基礎工作，依靠產業資源、投資環境、服務理念來吸引企業、吸引投資；二是爭取項目資金的方式要變。要認真研究把握中央和省市的產業發展和政策導向，及時掌握信息，積極溝通銜接，提前做好規劃；三是問題導向要變。要以維護群眾的利益為出發點，以提升社會管理服務能力為重，全力保障和改善民生，多解決群眾關心關注的實際困難和問題，讓發展成果充分惠及廣大群眾；四是政府管理的重心要變。要把精力更多的放在營造公平的法治環境和市場環境上，更多的發揮市場的基礎性作用，發揮企業的主體作用，實現經濟社會的公平有序健康發展。

在全市黨的群眾路線教育實踐活動督導工作聯席會議上的講話

馬光明（2014年4月26日）

同志們 ：

這次全市督導工作聯席會議召開的非常及時，也十分重要，自我市教育實踐活動開展以來，省委第四督導組多次深入到全市農村、社區、窗口單位等基層一線，多次調查研究，多次明察暗訪，掌握了全面詳實的活動進展情況。剛才，省委督導組面對面聽取了12個市委督導組的工作匯報，省政協副主席、省委第四督導組第一組長張津梁同志圍繞貫徹中央和省委精神，結合我市實際，針對活動開展情況和存在的問題，作了全面深刻的重要講話，提出了明確要求，高屋建瓴，切中要害，對我們做好下一步工作具有重要的指導意義。省審計廳副巡視員、省委第四督導組副組長李虹同志對我市教育實踐活動的督查通報，全面、客觀、公正，找準了工作中的不足，為我們指明了今后努力的方向。為認真貫徹好這次會議精神，我們要從以下七個方面抓好工作：

一要繼續抓好學習教育。一方面要繼續抓好中心組學習和集中學習，主要學習總書記系列重要講話精神，特別是有關“三嚴三實”和在蘭考縣調研時的講話精神；學習王三運書記在酒泉調研時的講話和在全省第一批教育實踐活動整改會議上的講話。另一方面，要學先進先輩，主要是把學習焦裕祿和學習“鐵人”精神結合起來，遠學焦裕祿，近學王進喜，充分發揮“鐵人”王進喜作為酒泉人民的驕傲這一先進先輩的榜樣作用。

二要繼續提高思想認識。一方面是提高對群眾路線教育實踐活動的思想認識，尤其是活動重要性的認識。從省委督導組反饋的意見建議和市委各督導組的匯報來看，之所以還存在一些問題和不足，根本上說是由于部分部門和領導干部的思想認識不到位，只有思想認識上去了，才能杜絕走過場的問題，才能增強開展活動的主動性。另一方面要提高對“四風”危害性的認識，如果“四風”問題解決不好，推動發展、改善民生都將是一句空話，所以必須要聚焦“四風”，確保活動每一個環節取得實實在在的成效。

三要繼續深入征求意見。目前我們征求的意見不少，但“四風”方面的意見建議不多，關鍵是征求意見不夠深入，方法不夠靈活。一方面，執法部門、服務行業和窗口單位征求意見活動要進行一次“回頭看”，不能停留在表面上，一定要反復、真心、深入征求服務對象和基層群眾的意見建議。另一方面，各級領導班

子成員之間要面對面、一對一深入交流思想，互相征求意見，同時也要與管理單位和服務對象廣泛征求意見。

四要繼續查找四風問題。一方面要放下思想包袱，不怕丟面子，不怕丟選票，克服在征求意見上的畏難情緒，堅定對自己意見建議越多越好的信心，這樣才能在征求意見過程中得到基層單位和人民群眾的信任。另一方面，在查找問題上，要真正擺進自己，觸及思想，直面矛盾，聽到真心話，查到真問題。

五要繼續抓好即知即改。對省委督導組反饋的意見建議、張主席講話和李虹同志通報中點出的問題和不足，要馬上拿出意見辦法，立即改；信訪來訪是送上們來的意見，必須及時答復，優先改；網絡輿情反應的意見建議，要隨時關注，抓緊改；征求到的意見建議，要認真梳理，逐條改；關系民生方面的意見建議，要回應群眾關切，認真改。整改落實關鍵是要做到真心改，真正改，改實，改徹底，一件一件抓落實，讓群眾滿意。

六要繼續加大督查力度。要堅持重點督導，圍繞貫徹中央和省委精神，抓住認識不到位、學習不到位、查擺不到位等突出問題，強化督導檢查；堅持暗訪督導，深入基層群眾，及時了解掌握已經確定的辦法措施是否落實到位，強化督導改進；堅持用心督導，各督導組要真心沉下去，真心深入基層活動單位，真心為提升活動質量獻策出力；堅持嚴格督導，要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求，及時反饋問題，限期督促整改，確保督導質量和效果。

七要繼續加強組織協調。市委活動辦公室要堅持推動整體工作不松勁，加大力度做好與省委活動辦公室和省委督導組的銜接溝通工作，做好與21個督導組的銜接指導工作，做好與各縣市區、各部門的銜接協調工作。要繼續加強與各方面的統籌協調，繼續加強全市教育活動的整體推進，繼續加強活動的宣傳報道，尤其是要把活動重要性的宣傳貫穿始終，把活動動態的宣傳貫穿始終，把活動典型的挖掘宣傳貫穿始終。同時，對思想認識不到位、工作措施不落實、活動效果不明顯單位要進行通報。

第二篇：中小學教師違反職業道德行為處理辦法

《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》解讀

教師失德行為亮紅燈

——專家解讀《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（征求意見稿）》

新華社北京11月29日電（記者吳晶、張鶯、吳晶晶）近年來，一些教師體罰、收禮、有償補課、不公正對待學生等問題備受社會關注。29日公布的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》（征求意見稿）以給予處分的嚴厲形式，向教師失德行為亮起了紅燈。

嚴防教師體罰要讓同行評議、家長監督

近年來，人們把教師體罰學生的事件，歸咎于少數教師師德低下，但在２１世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，根本原因還在于兩方面。其一，由于政府部門投入不足，導致教師隊伍良莠不齊。尤其在學前教育階段，不少幼兒園的教師沒有教師資格證。還有相當數量的幼兒園，本身就沒有辦學許可證，不具備相應的辦學條件。在這些幼兒園中，幼師比很高，老師的壓力十分沉重。其二，中小學和幼兒園實行自上而下的行政管理，學校辦學對上級負責，避免老師體罰學生，往往依靠行政禁令，發文禁止體罰行為等，或者要求教師自律。但這除了增加教師的焦慮、讓老師在“火山口”之外，效果并不好。

“有效避免教師體罰學生的做法，當是在教育教學管理中，引入同行評價，以及家長委員會監督、評價。”熊丙奇說，前者讓教師安心教學事務，有合理的教育自主權，不被非教育教學事務分散精力；后者則讓學校真正重視學生權益，為保障學生權益而完善學校教學設施，提供更好的教學服務。

近年來，新疆、福建、重慶等多地均出臺文件，規定將“嚴肅處理”體罰及變相體罰學生的教師。然而，對于“體罰”與“適當懲罰”的法律界定，在我國仍是空白。

杜絕教師收禮還需立法介入

曾幾何時，為含辛茹苦的老師帶點新鮮的土特產、小禮物是學生和家長表達對教師感激之情，加深師生情感很常見的、很少受到質疑的方式。然而，近年來，這種情感交流方式正在逐漸演變成教師與家長“交易行為”，“禮物”價值不斷提高、風氣也有越演越盛的趨勢。

“這種行為有的已成為教師謀取經濟利益的重要途徑，也成了家長給孩子謀取正當或不正當利益的手段，嚴重敗壞了教育風氣，破壞了教育公平，違背了教育精神，必須對這種行為亮起紅燈?！笔锥紟煼洞髮W副校長孟繁華說。

孟繁華指出，在學校教育生活中，教師不僅傳遞知識，也在通過自身的言行向學生和家長傳遞社會主流價值觀，這直接影響到學生世界觀、人生觀、價值觀的形成。家長通過向教師送禮來換取教師對自己孩子的格外關注，一些教師以學生家長是否送禮和所送禮物價值多少來確定該學生能享受到的教育資源，這是違背教育原則的。當然，禁止教師收受學生、家長財物，并不是要切斷師生間的情感聯系紐帶。學生親手制作的賀卡、給老師寫一封信等真誠的發自內心的祝福，更有利于營造尊師重教的社會風尚。

孟繁華表示，對于教師收受財物的具體標準，建議可以參照刑法中有關國家工作人員受賄的裁定辦法，結合當地的實際情況，制定教師收受家長、學生“禮物”價值上限，使得對違規教師的處理有據可依。

根治有償家教還需保障教師待遇 在職教師從事有償家教，是應該嚴令禁止，還是“有條件的放開”？這項爭論已持續多年。

首都師范大學副教授張爽指出，因為優質教育資源不均衡，教育質量有差異，為了讓自己的孩子能更好地應對分數導向帶來的激烈競爭，很多家長希望請教師做家教，這種需求也很難回避。但恰恰是這樣的一種看起來合理的需求，造成了有償補課市場的失序發展，甚至學生的課業負擔“越減越重”。尤其有少數失德在職教師為了追求個人利益的最大化，或者在課堂上留一手，強制學生參加自己舉辦的課外有償輔導；或者與一些有償輔導機構形成利益鏈條，組織學生參加校外有償補課；或者身為公立學校教師，卻將主要精力放在校外培訓機構授課，以換取更高的經濟報酬上，日常教學工作敷衍了事，嚴重影響了正常的教育教學秩序。

《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（征求意見稿）》將教師的行為紅線定為“不聽勸阻，組織、要求、誘導學生參加校外有償補課，或者參與校外培訓機構對學生有償補課”，明確針對教師以謀取經濟利益為目的的校外補課活動，以使嚴重干擾學校正常教學秩序，違背教師職業道德的行為得到有效制止。

張爽指出，若想從根源上解決有償家教問題，與之相配套的保障性政策也要落實到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時、足額發放，并不低于當地公務員的平均待遇，提升教師的職業尊嚴感和幸福感，讓教師沒有后顧之憂，能夠真正全身心投入到教學工作中。

公正對待學生是師德底線

近年來，“綠領巾”“紅校服”“差生在走廊中考試”等現象不斷沖擊公眾視線，教師在教育教學活動中不公平、不公正對待學生，個別教師甚至存在歧視或侮辱學生人格尊嚴的現象，對學生的身心健康成長帶來嚴重傷害。

“在教育教學活動中為每一個學生提供平等的、公正的受教育機會是教師應該遵守的原則?！泵戏比A指出，教師若以簡單、粗暴的方式，僅依據分數或學生的家庭背景人為地將學生劃分為三六九等然后區別對待，必然會影響大多數青少年受教育體驗以及對學校的認知。教師關心愛護學生，主要就體現在公正對待學生，理解尊重學生，引導學生養成健康志趣，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念。

然而，隨著當前校內學生從過去的成績差異轉變成現在成績、家庭經濟背景、社會地位、文化等多重差異，學生間分化愈加明顯，教師在教育教學活動中和學生管理、評價中不公平不公正對待學生的現象時有發生。

“嚴格制止教師歧視學生的行為，對因此給學生帶來后果的教師依法懲處是規范教師職業行為、提高教師職業道德水平的必要措施。”孟繁華說。

教師體罰、騷擾學生或有償補課均將受罰

新華社北京１１月２９日電（記者吳晶、劉奕湛）根據教育部２９日公布的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（征求意見稿）》，教師有體罰或騷擾學生、收禮或有償補課等１０種行為的，將視情節輕重分別給予相應處分。

征求意見稿列舉了教師受處分的１０種行為：在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的；在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的；在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生的；在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學生的； 以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；騷擾學生或者與學生發生不正當關系的；索要或者違反規定收受家長、學生財物的；開展或者組織參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的；不聽勸阻，組織、要求、誘導學生參加校外有償補課，或者參與校外培訓機構對學生有償補課的。

記者注意到，征求意見稿列舉的這些行為全部針對著近年來出現的教師體罰、虐待或性侵學生，“范跑跑”現象，導師帶頭進行學術論文造假等現實案例。

首都師范大學教授勞凱聲評價說，征求意見稿在充分考慮合法性和現實性的基礎上突出重點，對當前社會關注度高、嚴重影響教師隊伍整體形象、人們普遍痛恨的敗德行為作出了教師處分規定。

征求意見稿對給予教師的處分進行規定，包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除。其中，警告期限為６個月，記過期限為１２個月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為２４個月。

“教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格?！闭髑笠庖姼逯赋?，“教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。”

勞凱聲指出，對違反師德底線行為的依法處理只是師德實施機制的一個方面，而不是全部。從教師道德規范所包含的實體性內容和程序性內容來看，教師職業道德的實施機制應包括處理、保障和救濟等不同方面，在對教師師德提出規范要求的同時也要強調對教師合法權益的保障。針對此，征求意見稿要求，學校 5 及學校主管教育部門發現教師可能存在第四條列舉行為的，應當及時組織調查，核實有關事實。作出處分決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時，可以組織聽證。

考慮到近來頻繁發生的教師性侵學生案件，征求意見稿還強調，處分決定應當在適當范圍內公布，但涉及未成年人隱私的除外。

據悉，此次征求意見稿所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師，包括民辦學校教師。征求意見截止到１２月１８日。

評論：師德紅線要靠制度架設

新華社北京１１月２９日電（記者吳晶、俞菀）針對近年來出現的一系列師德滑坡現象，教育部２９日公布《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（征求意見稿）》，對主要涉及師生關系的１０種教師不當或失范行為劃清處置界限，對教師能做什么和不能做什么提出了具體的行為要求。

教師被譽為“太陽底下最光輝的職業”。從社會期望來看，教師教書育人的工作性質，決定了其社會責任要遠重于其他職業。世界各國都對教師的職業行為都提出更高的倫理道德要求，設定師德紅線也是許多重視教育的國家采取的必要措施。

近年來，我國的師德建設問題備受關注。特別是教師收禮、有償補課甚至教師性侵學生等現象嚴重損害了教師整體形象，玷污了原本潔凈的師生關系。此次出臺的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（征求意見稿）》廣泛征詢教育工作者和學生家長意見，是從國家層面出臺的統一規定，將有利于教師職業行為的進一步規范。師德是一項軟環境建設，任重而道遠。對于量大面廣、發展不均衡的中國教育而言，要建設一支德才兼備、素質過硬的教師隊伍，不可能一蹴而就。要從根本上提升師德，必須建立一套與師德要求相適應的制度。一方面給教師相應的保障，提升教師的職業尊嚴感和幸福感。另一方面也要切實建立優勝劣汰的職業準入和退出機制，強化師德監督和評價體系，讓教師自覺自愿地遵守師德準則、履行職業使命。

第三篇：中小學教師違反職業道德行為處理辦法

中小學教師違反職業道德行為處理辦法

第一條 為規范教師職業行為，保障教師合法權益，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。

第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為24個月。

第四條 教師有下列行為之一的，視情節輕重分別給予相應處分：(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;(二)在教育教學活動遇突發事件時，不履行保護學人身安全職責的;(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生的;(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;(五)體罰學生的;(六)以侮辱、歧視孤立等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的;(七)騷擾學生或者與學生發生不正當關系的;(八)索要或者違反規定收受家長、學生財物的;

(九)開展或者組織參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的;(十)不聽勸阻，組織、要求、誘導學生參加校外有償補課，或者參與校外培訓機構對學生有償補課的;(十一)其他違反職業道德應當給予相應處分的。

第五條 學校及學校主管教育部門發現教師可能存在第四條列舉行為的，應當及時組織調查，核實有關事實。作出處分決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時，可以組織聽證。

第六條 給予教師處分按照以下權限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定，民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案;(二)降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;(三)開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案;民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

第七條 處分決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑等內容。

處分決定應當在適當范圍內公布，但涉及未成年人隱私的除外。確定處分決定公布范圍時，應當堅持有利于維護教育教學正常秩序，保障教師合法權益的原則。

第八條 教師有第四條列舉行為受到行政拘留處罰或者給予開除處分的，由縣級以上教育行政部門依據《教師資格條例》第十九條撤銷其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業技術職務等級處分期間不能申報高一級專業技術職務。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能重新申報專業技術職務。

第九條 教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門申請復核。對復核結果不服的，可以向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十條 學校主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關領導責任。

第十一條 外籍教師有第四條規定行為的，學校或者主管教育部門應當解除其聘任合同。

第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予撤銷專業技術職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條 省級教育行政部門應當結合當地實際情況制定實施細則，并報教育部備案。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：中小學教師違反職業道德行為處理辦法

《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》復習題

一、填空題

1、為規范（教師職業行為），保障（教師、學生的合法權益），根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規，制定本辦法。

2、本辦法所稱處分包括（警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同）。其中，警告期限為（6個）月，記過期限為（12個）月，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務期限為（24個）月。

3、學校及學校主管教育部門發現教師可能存在違紀行為的，應當及時（組織調查），核實（有關事實）。作出處分決定前，應當聽取教師的（陳述和申辯），聽?。▽W生、其他教師、家長委員會或者家長代表）意見，并告知教師有（要求舉行聽證）的權利。對于擬給予（降低專業技術職務等級）以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。

4、給予教師處分，應當（堅持公正、公平和教育與懲處相結合）的原則；應當與其違反職業道德行為的性質、情節、危害程度相適應；應當（事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備）。

5、警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校（提出建議），（學校主管教育部門）決定。民辦學校教師由所在學校（決定），報主管教育部門（備案）。

6、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務處分，由（教師所在學校）提出建議，（學校主管教育部門）決定并報（同級人事部門）備案。

7、處分決定應當書面通知教師本人并載明（認定的事實、理由、依據、期限及救濟途徑）等內容。

8、教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級以上教育行政部門依法（撤銷其教師資格）。

9、教師受降低專業技術職務等級處分期間不能（申報高一級專業技術職務）。教師受撤銷專業技術職務處分期間不能（重新申報專業技術職務）。

10、教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門（申請復核）。對復核結果不服的，可以向學校主管教育部門的上一級行政部門（提出申訴）。

11、教師被依法判處刑罰的，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予（撤銷專業技術職務或者行政職務）以上處分。

12、學校及主管教育部門（拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞）造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關領導責任。

二、判斷題。

1、教師在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的，視情節輕重給予相應處分。√

2、教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊?！?/p>

3、依據《中華人民共和國教師法》第十四條規定喪失教師資格的，可以重新取得教師資格?！?/p>

4、教師受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格?！?/p>

5、《辦法》所稱中小學教師不包括民辦學校教師?！?/p>

三、簡答題

1、列舉教師的有關對學生的哪些行為屬于違反職業道德行為，視情節輕重要給予相應處分？

在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的；在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的；在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的；索要或者違反規定收受家長、學生財物的；組織或者參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的。

2、給予教師開除處分的權限決定有哪些？

開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

3、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》制定都依據了哪些法律法規？

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》

4、本辦法所稱中小學教師都包括哪些教師？

指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。

第五篇：中小學教師違反職業道德行為處理辦法

附件：

湖北省實施《中小學教師違反職業道德行為

處理辦法》細則（試行）

第一章 總則

第一條 為健全我省教師管理機制，進一步規范全省中小學教師職業行為，建設高素質專業化教師隊伍，根據《中華人民共和國教師法》《事業單位人事管理條例》等法律法規和《事業單位工作人員處分暫行規定》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，結合我省實際，制定本細則。

第二條 違反中小學教師職業道德行為的處理，應當堅持公正、公平的原則和教育與懲處相結合的原則，應當事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，程序合法，手續完備。

第三條 中小學教師違反職業道德涉嫌違法犯罪的，應當移送司法機關依法追究法律責任。

第二章

處分的種類及適用

第四條 本細則所稱處分包括警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業技術職務或行政職務、開除或解除聘用合同。

第五條 受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級、撤銷專業技術職務或行政職務，24個月。

第六條 受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當年，考核不能確定為優秀等次。

受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。

受到降低崗位等級、撤銷專業技術職務處分的，自處分決定生效之日起按照事業單位收入分配有關規定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，考核不得確定為基本合格及以上等次。

受到開除或解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學校的人事關系。

第七條 受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加教師專業技術職務任職資格考試（評審）。

第八條 教師同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予處分種類不同的，執行其中最重的處分；應當給予開除以外多個相同種類處分的，執行該處分，但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。

在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。第九條 教師違反師德規定獲得的經濟利益，必須予以清退或上繳。因違反師德規定謀取的榮譽等其他不正當利益，有關部門應當及時采取有效的措施消除不良影響。

第十條 教師因違反職業道德受到處分，并符合《教師資格條例》第十九條規定的，由縣級及以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。

第三章 違反教師職業道德的行為及其適用的處分

— 2 — 第十一條 有下列行為之一的，給予記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級、撤銷專業技術職務或行政職務處分；情節嚴重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）在教育教學活動中有違背黨和國家政策方針的；

（二）組織或參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動，或通過網絡等方式發布、傳播虛假信息而擾亂社會，且造成不良社會影響的；

（三）參加或組織非法組織的；

（四）違反或歪曲國家民族宗教法規和政策而造成不良后果的；

（五）接受境外資助、從事損害國家利益或危害國家安全活動的；

（六）接受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵，經批評教育仍不改正的；

（七）其他違反政治紀律的行為；

有前款第（一）

（二）（三）

（五）項規定的行為，但屬于不明真相被裹脅參加、經批評教育后確有悔改表現的，可以減輕或免予處分。

第十二條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節較為嚴重的，給予記過處分；情節嚴重的，給予降低崗位等級、撤銷專業技術職務或行政職務處分；情節特別嚴重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）一學期內無正當理由曠課2次以上（含2次）或上課遲到、早退、中途離崗、擅自調課等情況累計出現5次以上（含

— 3 — 5次）的；

（二）無正當理由拒不服從學校工作安排，或不完成教育教學任務的；

（三）有酒后上課、課堂上吸煙、上課時接聽或撥打電話等影響正常教育教學秩序的行為，經批評教育仍不改正的；

（四）參加帶彩娛樂，或工作期間炒股、網購、玩電子游戲等，經批評教育仍不改正的；

（五）在命題、考試和招生中，泄露國家秘密或相關重要信息，造成不良社會后果的；

（六）其他違反工作紀律、失職、瀆職的行為。

第十三條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節較為嚴重的，給予記過處分；情節嚴重的，給予降低崗位等級、撤銷專業技術職務或行政職務處分；情節特別嚴重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）因不公平公正對待學生引發家校間、師生間糾紛，無正當理由擅自剝奪學生在校（班）平等學習機會或參加集體活動權利，經批評教育仍不改正的；

（二）體罰學生，或用侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；

（三）對學生實施性騷擾、與學生發生不正當關系的；

（四）在教育教學活動中，遇到突發事件時，應履行而未履行保護學生人身安全職責的；

（五）在校內外從事有償輔導，或受他人、社會培訓機構邀約參與有償輔導，或利用職務之便為他人、社會培訓機構推薦、— 4 — 介紹有償家教生源而謀取私利的；

（六）收受或向學生及家長索要禮品禮金、有價證券及支付憑證等財物的；

（七）參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價宴請，或參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動的；

（八）讓學生及家長支付或承擔應由教師個人或親屬承擔的費用的；

（九）向學生及家長強行推銷圖書、報刊、學習和生活用品、社會保險等商業服務謀取經濟利益的；

（十）在招生、考試、考核評價、評優評先、職務評審等活動中，弄虛作假、徇私舞弊、打擊報復他人的；

（十一）因在公共場所出現與教師身份不符的言行，造成不良社會影響，給單位或教師群體帶來負面影響的；

（十二）詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長或學校教職員工，造成不良社會影響的；

（十三）侵吞、剽竊、抄襲他人學術成果，或有篡改數據、捏造事實等學術不端行為的；

（十四）其它違反職業道德的行為。

有前款第（三）項規定的行為，給予記過及以上處分。

第四章 處分的權限和程序

第十四條 對教師的處分，按照以下權限決定：

（一）警告和記過處分，公辦學校按照人事管理權限，由教

— 5 — 師所在學?；驅W校主管行政部門決定。其中，由教師所在學校決定的，報學校主管教育部門備案。

（二）降低崗位等級、撤銷專業技術職務處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

（三）開除或解除聘用合同處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

民辦學校教師或未納入人事編制管理的教師的處分由所在學校決定，報主管教育部門備案。其中，降低崗位等級、撤銷專業技術職務處分還須報與主管教育部門同級的人事部門備案。

第十五條 對教師的處分，按照以下程序辦理：

（一）對教師違反職業道德行為進行初步調查，并做好證據保全工作；

（二）收集、查證有關證據材料，并形成書面調查報告；

（三）將認定的事實、擬給予的處分和處分依據告知被調查教師，并聽取其陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或家長代表意見，并對所提出的事實、理由和證據進行復核，記錄在案；對擬給予降低專業技術職務等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的單位應當組織聽證；

（四）按照處分決定權限，給予處分、免于處分，或者撤銷處分的決定；

（五）處分決定單位印發處分決定書，載明認定的事實、理由、依據、期限，及救濟途徑等內容；處分決定書在送達教師本人和有關部門時，應實行簽收制度。

— 6 —

（六）將處分決定存入教師檔案。

第十六條 教師不服處分決定的，可以向學校主管教育部門申請復核。對復核結果不服的，可以向學校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十七條 教師在接受調查處理期間，不宜繼續履行職責的，可以按照人事管理權限，由所在學?；驅W校主管教育部門暫停其職責。

第十八條 對教師嚴重違反職業道德行為監管不力、拒不處分或推諉隱瞞，造成不良社會影響或嚴重后果的，應追究學?；蛑鞴芙逃块T主要負責人的責任。對涉及違法犯罪的，要及時移送司法機關。

第五章 處分的解除

第十九條 教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，且沒有再出現違法違紀情況的，處分期滿后，經原處分決定單位批準后解除處分。如教師本人在受處分期間有重大立功表現，按照有關規定給予個人記功以上獎勵的，經批準后可以提前解除處分。

第二十條 解除處分的決定應在處分期滿后一個月內作出。處分解除后，考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關規定執行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級處分的，不視為恢復受處分前的職務等級和工資待遇。

第二十一條 教師處分解除后，應按照有關規定參加教師資格定期注冊。

第六章 附則

第二十二條 全體中小學教師和各級教育行政部門要主動接受社會監督。各級教育行政部門要向社會公布監督方式，并在規定的時間內處理。

第二十三條 本細則未做具體規定的，參照有關人事管理規定執行。

第二十四條 本細則所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初中等教育機構、職業中學以及少年宮及地方教研室、電化教育等機構的教師。

第二十五條 本規定由省教育廳負責解釋和修訂，自印發之日起施行，有效期為兩年。

— 8 —