第一篇:某市地方稅務局群眾路線教育實踐活動綜合協調組工作方案
某市地方稅務局群眾路線教育實踐活動
綜合協調組工作方案
為加強對全市地稅系統黨的群眾路線教育實踐活動的組織協調和綜合指導,確保活動推動開展規范有力、穩妥有序,確保各單位教育實踐活動務實高效、群眾滿意,根據市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統一安排,綜合協調組制定本工作方案。
一、主要任務
(1)負責辦公室的日常工作;
(2)負責上傳下達;
(3)負責督查巡視組的聯系;
(4)負責活動辦的各種會務組織;
(5)負責后勤保障。
二、責任分工
綜合協調組由組長xx,副組長xxx,成員xx、xx、xxx、xxx等6名同志組成。具體職責分工如下:
組長:xx,負責綜合協調組的全面工作;負責與省局督導組的銜接聯系;負責與宣傳資料組的銜接聯系;做好領導小組辦公室交辦的其他各項工作。
副組長:xxx,協助組長抓好綜合協調組的各項工作;分層次分類別(含個別座談)座談的銜接聯系工作;主管民主測評及征求意見、建議等工作;做好領導小組辦公室交辦 1的其他各項工作。
成員:xx,負責與市局督查巡視組、市局整改落實組、市局督導組及各基層局活動辦的銜接聯系;負責民主評議(測評)工作的組織及匯總整理;做好領導小組辦公室交辦的其他各項工作。
成員:xx,負責整個活動的后勤保障工作。如省局督導組的食宿安排及行程安排;全市活動、會議的食宿安排以及市局活動辦、督導組的車輛安排;市局活動辦須要提供的其他后勤服務及與財務手續相關的工作;做好領導小組辦公室交辦的其他各項工作。
成員:xxx,負責對收集上來的意見、建議分門別類進行歸納整理,負責綜合協調組所須文字材料的起草;負責有關表格的統計上報工作;做好領導小組辦公室交辦的其他各項工作。
成員:xxx,負責市局活動辦的工作周報報送工作;負責市局活動領導小組及其辦公室的辦文辦會工作;做好領導小組辦公室交辦的其他各項工作。
三、工作內容1、2月下旬,認真籌備全市系統教育實踐活動動員大會,對本系統教育實踐活動作統一動員部署。
2、2月下旬,組織市局督導組成員和聯絡員進行培訓。3、2月底到3月初,參與指導各縣(市)區局局召開第二批教育實踐活動動員大會。
4、3月上旬,組織教育實踐活動第一次學習討論,以支部為單位召開學習討論會議,重點學xxx省委和省局有關開展教育實踐活動的意見、方案等文件,討論領導在動員會上的講話,統一認識。
5、3月中旬,組織市局教育實踐活動第二次集中學習,舉行學習專題報告會,邀請專家講課。
6、3月中旬,組織市局中心組封閉式學習,中心組成員開展“為民務實清廉”為專題的學習及討論。
7、3月中旬—4月中旬,組織開展全系統的大走訪活動,分別召開機關干部、老同志、基層干部、“兩委員一代表”、納稅人代表座談會。
8、3月上旬—4月中旬,組織市局及縣(市)區局黨組開展“做群眾貼心人”專題討論,在各基層黨組織黨員中開展“入黨為什么、為黨干什么”的大討論。
9、4月下旬,組織市局全員的第三次集中學習,觀看專題教育片《蘇聯亡黨亡國20周年祭》,組織學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約 反對浪費——重要論述摘編》、《踐行黨的群眾路線——學習讀本》等書籍。
10、4月,組織全市地稅系統“優秀稅務工作者”評選活動。
11、5月,組織全市地稅系統“優秀稅務工作者”代表在全市地稅系統范圍內進行巡回演講。
12、6月,組織黨員干部到教育實踐活動基地開展“扶貧幫困” 活動,接受教育。
13、5月—6月,面向基層針對“學習教育、聽取意見”環節的開展情況進行民主測評及征求意見和建議。
14、7月,對收集上來的意見和建議分門別類進行匯總,歸納整理后交由教育實踐活動領導小組審閱。
15、8月,了解掌握基層各單位活動的進展,提出意見建議。
16、9月,分市局機關和縣(市)區局兩個層次,對教育實踐活動的“查擺問題、開展批評”環節開展情況進行民主測評。
四、具體要求
1、強化服務意識。小組成員要深刻把握教育實踐活動的重要意義,深刻理解活動的精神實質,嚴格按照省委和省局、市局提出的指導思想、目標要求和方法步驟開展工作,統一思想認識,進一步強化服務意識,明確工作任務,立足本地實際,切實履行服務職責。
2、充分發揮作用。綜合協調組要充分發揮引導者、參與者、推動者和督促者的多重作用,加強溝通協調,上傳下達,內引外聯,左右互通,構建和諧關系;把握好尺度,深化活動不搞成運動;統籌兼顧,活動與工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
3、增強團隊精神。綜合協調組成員要進一步強化團隊合作精神,既要細化分工,又要團結協作,堅持服從大局服
從安排,保質保量地做好綜合協調工作。
4、發掘活動典型。綜合協調組要結合實際,創造性地開展工作,切實把“規定動作”做扎實、做到位,同時鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”。在此基礎上,要樂于發掘、培養、選樹各類典型,重點宣傳教育活動的創新舉措,宣傳為民務實清廉的先進典型,宣傳整改落實的實際成效,發現和總結好的做法和經驗,充分發揮典型示范作用。
第二篇:市地方稅務局加強機關效能建設活動實施方案
市地方稅務局加強機關效能建設活
動實施方案
市地方稅務局加強機關效能建設活動實施方案
市地方稅務局加強效能建設活動實施方案
為認真貫徹省局《安徽省地方稅務局加強效能建設活動實施方案》、《關于開展“效能革命、地稅先行”解放思想大討論活動的通知》、《安徽省地方稅務局開展效能建設專項活動實施方案》精神,進一步改進地稅部門工作作風,提高工作效率,提升執法能力,優化稅收服務,推進全系統效能建設深入開展,形成人人講效能、處處抓效能、事事創效能的濃厚氛圍,在我市地稅系統前一階段效能建設的基礎上,特制定本效能建
設活動實施方案。
一、進一步認識加強效能建設活動的重要意義
加強機關效能建設,是“一項破冰之舉,一場自我革命”,是全面貫徹落實科學發展觀,發揮地稅職能、服務蚌埠奮力崛起的客觀要求,是實現“十一五”地稅發展目標、推進地稅事業實現新跨越的必然要求,是解決當前突出問題、提高地稅干部隊伍整體素質的現實要求,全體干部職工必須從政治和全局的高度,深刻認識加強效能建設的重要意義。
二、加強效能建設的目標要求和指導原則
總體要求。廣泛進行思想動員,深入開展以“效能革命,地稅先行”為主題、以“強素質、優服務、促發展、創滿意”為目標的效能建設解放思想大討論,集中整治效能建設中存在的突出問題,力求在工作作風上有新改進,在執法能力上有新提高,在稅收服務上有新舉措,在落實執行上有新突破,努力構建執法規范、服務高效、管理嚴密、運轉協調的稅收工作機制,為推進蚌埠跨越式發展、實現奮力崛起營造良好的稅收環境。
活動目標。努力實現“提升五項效能”。即:圍繞執法能力建設,全面推行執法責任制,加大內部執法檢查力度,提升稅收執法效能;圍繞服務機制建設,深化行政審批改革,全面落實“3456”服務要求,提升納稅服務效能;圍繞征管體制建設,引入iso9000質量管理理念,開展規范管理年活動,夯實稅收征管基礎,提升征收管理效能;圍繞保障能力建設,完善提高能級管理,增強干部隊伍素質,提升行政管理效能;圍繞運轉能力建設,加快辦文辦事節奏,強化督查督辦工作,提升落實執行效能。從解放思想、轉變作風入手,努力營造統一、公開、公平的稅收政策環境,規范、高效、透明的稅收征管環境,廉潔、文明、方便的稅收服務環境。
指導原則。一是將改進兩風、增強
兩情貫穿始終。大興調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,教育引導地稅干部職工進一步增強服務意識,帶著對人民群眾的深厚感情去想問題、做事情,努力形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風,真正做到對群眾有感情、對工作有激情。二是將提高效率、增強能力貫穿始終。進一步強化效率意識,簡化辦稅程序,降低行政成本,完善內外溝通協調機制。對上級交辦的事項,雷厲風行,速辦速決;對涉稅審批和下級機關的請示的事項,嚴格按照辦理時限抓緊辦理,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責甚至故意拖延刁難的現象。三是將完善制度、強化管理貫穿始終。按照從嚴治政,執政為民,有利于服務企業、服務基層、服務經濟和社會發展的要求,進一步加強制度建設,努力構建比較完善的作風和效能建設制度體系,并貫穿于地稅工作的每一個部位和環節。四是將落實整改、開拓創新貫穿始終。健全落實機制,加強督查力量,加
大督查力度,對查找出的突出問題,一件一件地加以整改,做到有布置、有檢查、有反饋,確保取得實際效果。同時,增強創新意識,注重用改革的辦法解決前進中的問題,推動各項工作不斷開創新局面。
三、加強效能建設的總體安排和方法步驟
今年的加強效能建設活動從4月份開始到年底基本結束。整個活動分動員部署、組織實施;查擺問題、切實整改;考核考評、總結經驗三個階段進行。
第一階段:動員部署、組織實施。主要任務是認真學習貫徹省直機關和省局機關加強效能建設動員大會精神,學習黨組書記、局長徐建華在效能建設集體研討會上的中心發言,抓好思想發動、活動部署,開展解放思想大討論等工作,達到進一步統一思想、提高認識、營造氛圍、積極參與的目標,不斷增強做好效能建設工作的自覺性和主動性。
抓好動員部署。在前一階段我局效
能建設的基礎上,按省局安排進行再動員,宣傳部署地稅部門加強效能建設的重大意義、目標要求、重要工作,要求全體干部職工“全員參加、全程參與、全心投入、全力整改”,將效能建設各項工作落到實處。
組織開展解放思想大討論活動。開展“效能革命,地稅先行”為主題,以“強素質、優服務、促發展、創滿意”為目標的解放思想大討論,通過大討論活動,著力破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想,破除無所作為、不思進取的平庸觀念,破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習,務求在思想解放上有新突破,在轉變職能上有新舉措,在工作作風上有新改進,在地稅形象上有新氣象,為深入推進效能建設奠定思想基礎。
1.討論內容
在學習的基礎上,以市局機關、各縣局、市區分局為單位,每位干部職工圍繞地稅工作,聯系自身思想和工作實際,有針對性地深入開展討論。
一是圍繞地稅工作重點討論8個方面內容:如何發揮地稅職能,服務奮力崛起;如何堅持求真務實,改進機關作風;如何推進依法行政,規范機關行為;如何建立激勵機制,增強機關活力;如何合理配置資源,發揮最大效能;如何創新管理方式,提高工作效率;如何確保政令暢通,推進工作落實;如何建立長效機制,深化效能建設。
二是聯系個人思想和工作實際重點討論10個方面內容:大局意識牢不牢,是否存在與新形勢不適應、與新要求不合拍的現象,對省委、省政府提出的“開展全民創業、加快奮力崛起”的戰略號召,對省局提出的“十一五”全省地方稅收“5551”發展目標、“規范管理年”活動以及市局提出的“十一五”地方稅收“實現6個新跨越、構建6個體系”發展目標等重點工作有沒有深刻思考和系統謀劃;服務態度好不好,是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象,真心實意為納稅人服務、為基層服務的觀念有沒有得到真
正增強;工作作風實不實,是否嚴格遵守上下班制度,是否真正掌握納稅人需求,是否真正了解基層情況,是否從實際出發布置工作并一抓到底;履職能力強不強,是否具備勝任本職工作的知識、素質和能力,有沒有遇事“難”字當頭,遇“難”退字當頭,小事不愿做、大事做不來的現象;創新精神有沒有,是否存在以老思維、***慣、老方法想問題、辦事情,對新觀念、新知識、新事物缺乏熱情,因循守舊、求穩怕亂、不思進取的現象;辦事速度快不快,是否做到雷厲風行,馬上就辦,速辦速決,當日事當日畢,沒有讓工作在自己的崗位環節上被耽擱;工作質量高不高,是否做到了精益求精、追求卓越,盡了最大努力、花了足夠精力去做工作;依法行政公不公,是否做到了按規矩辦事,按程序操作,有沒有以權謀私、以稅謀私、做事不公的情況;榮辱觀念明不明,是否做到了以“八榮八恥”為標尺,明辨是非、區分善惡、分清美丑、自覺踐行;
自我要求嚴不嚴,是否能夠嚴格遵守各項法律法規和機關管理制度,有沒有違規違紀行為發生。2.時間步驟
集中開展思想解放大討論,時間為兩個月,分學習教育、討論交流、建言獻策三個時段進行:4月份主要安排學習教育、討論交流,組織學習省領導重要講話精神、省、市地稅局的部署要求和有關制度規定。在學習的基礎上,開展形式多樣的討論交流、征求意見活動。5月份主要安排建言獻策。充分調動干部職工的積極性、創造性,圍繞討論內容,廣泛征集加強效能建設的意見和建議。
第二階段:查擺問題、切實整改。開展效能建設專項活動,著力查擺和解決地稅效能建設中存在的突出問題。
活動目標
以“強素質、優服務、促發展、創滿意”為目標,切實更新管理理念,改進工作作風,規范稅收執法,加強能力建設,提升服務水平,努力營造統一、公
開、公平的稅收政策環境,規范、高效、透明的稅收征管環境,廉潔、文明、便捷的稅收服務環境。
活動內容
開展效能建設專項活動的核心內容是查擺整改系統效能方面存在的各類問題。各單位、各部門和全體干部職工要緊密結合工作實際和自身實際,重點從六個方面進行對照查擺整改:
觀念作風方面
1、少數領導干部工作思路不清,決策能力不強,因循守舊,跟不上新形勢下地稅工作的要求,在一些問題和事情的處理上,不善于從大局考慮,重形式、輕效果。少數同志工作熱情不高,缺少干事的激情,主觀能動性差,不促不動,不督不辦,缺乏事業心、責任感和緊迫感。
2、少數單位和部門辦事推諉扯皮、協調配合不力,特別是在處理工作交叉和業務銜接方面敷衍塞責,缺乏主動、及時、有效的溝通與聯系,對基層請示
解決和答復的問題簡單應付,工作落實上未能做到有布置、有檢查、有反饋。
3、部分干部職工工作作風漂浮,節奏緩慢,效率低下,不能腳踏實地,沉不下身,靜不下心,遇問題回避,遇困難躲避,工作只求過得去,不求過得硬,臉難看、門難進、話難聽、事難辦的現象依然存在。
4、一些單位和部門在制定和落實工作措施上不能緊密結合實際,做到深入調研、勇于創新、真抓實干,階段性工作目標不明確,工作思路不清晰,工作措施不得力,工作實效不明顯,工作實績不突出。
稅收執法方面
5、行政執法責任制落實不到位,執法監督與制約機制不健全、不到位,執法過錯責任不予追究或追究不力。是否存在執法過錯責任追究逐年增多,又不適時分析問題成因,切實加以防范。
6、稅務檢查是否存在質量不高,多頭檢查、重復檢查、隨意檢查、檢查
時間過長等現象,稅務檢查是否存在缺乏透明度,實施處罰缺乏公正性。在執法過程中是否存在簡單化、隨意性、不規范。少數單位協稅員超越權限執法引起納稅人不滿,引發舉報的問題時有發生,影響部門形象。
7、重大稅務案件集體審理中,是否存在逾期審理、隨意審理的現象,對案件查處過程不能實施有效監督審核,問題性案件、隱患性案件未能及時消除和有效防范。
稅收征管方面
8、《稅收征管法》未完全執行到位,在處理復雜稅收現實問題,特別是在處理與地方利益密切相關的稅收問題時,不能堅持原則底線,未能嚴格征管程序。是否存在“關系稅”、“人情1 2 下一頁
第三篇:市地方稅務局全員讀書活動實施方案
***市地方稅務局全員讀書活動實施方案
為了全面提高稅務干部業務技能水平和綜合素質,進一步推動學習型機關建設,使地稅干部職工樹立終身學習理念,做到工作學習化、學習工作化,切實把省局提出的大教育工作部署落到實處,根據《***市地稅系統大教育活動方案》的要求,市局決定把2008年確定為“讀書年”,在全市地稅系統啟動全員讀
書活動。特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以“倡導全員讀書,建設學習型機關”為主題,組織開展形式多樣的讀書活動,在全系統形成全員學習、全程學習、團隊學習的良好氛圍,為全市地稅事業又好又快發展提供堅強的精神動力。
二、活動目標
以全員讀書為契機,在系統上下大興學習之風,營造學習氛圍,培養愛學、樂學、篤學精神,逐步養成良好的讀書學習習慣,提高廣大稅干的整體素質,推進學習型機關建設。
通過研讀理論書籍,加強思想政治教育,將馬克思主義中國化的最新理論成果轉化為指導實踐,推動工作的堅強動力;
通過精讀業務書籍,熟練掌握市局編印的稅收基礎知識簡明
讀本內容和其他相關業務知識,使廣大稅干不斷提高做好本職工
作的本領,達到提升辦稅質量,更好地服務于納稅人的目標;
通過選讀興趣愛好書籍,使廣大稅干在閱讀一些適合自己、內容健康的書籍過程中,不斷拓寬視野,增長見識,完善自我,提高素養。
三、工作原則
(一)實用性原則。研讀理論書籍和精讀業務書籍要緊密結合省、市地稅工作大局、重點工作和自身的工作性質、特點,有針對性地進行學習,查缺補漏,促進工作,提升自我。
(二)廣泛性原則。選讀的興趣愛好書籍可以是文學、藝術、歷史、政治、經濟、軍事、社會等各方面富有教益的書籍,體裁不限,類別不限。
(三)經常性原則。全員讀書活動要堅持經常,做到時間安排上的連貫性、讀書要求的一致性和學習內容的系統性,使讀書學習逐漸成為工作的第一需要和潛在追求。
四、活動形式和步驟
全員讀書活動要立足實際,力求實效性和多樣性,可采取學習理論與稅收工作實踐相結合、集體閱讀與個人閱讀相結合、學習原著與專家講座相結合、集中輔導與分組研討相結合等多種形式。活動共分三個階段進行:
第一階段:宣傳、準備階段(4月1日——4月15日)
各單位要通過多種形式廣泛宣傳開展全員讀書活動的重大意義,增強人人參與此項活動的主動性和積極性,同時,要根據市局要求和本單位實際,明確必讀書目,制定出詳細的集中學習計劃。每位稅干要根據單位要求,結合個人和工作實際,選定自己的閱讀書籍,制定個人讀書計劃。各單位要及時將集中學習計劃及個人讀書計劃上報市局。
第二階段:全員讀書及廣泛交流階段(4月16日——11月30日)
各單位要發動稅干按照學習計劃搞好集體學習和自主學習,明確學習時間、地點、內容,做好學習記錄,在全系統營造全員讀書的良好氛圍。同時,要在學好理論知識和業務知識的基礎上,在自選書目的學習中創新學習形式,增強讀書效果,完成好以下“規定動作”:
——搭建網絡交流平臺。
要求廣大稅干充分利用內部網站論壇或日志系統,將個人讀書計劃、讀書進程、讀書感悟和心得發布到論壇上或寫入博客,動態記錄讀書進程及讀書收獲。每個稅干都可自由發帖、回帖及評論,在網站上廣泛交流讀書情況,在全系統營造百花齊放、百家爭鳴、熱烈而自由的讀書氛圍。
——舉辦“我所喜愛的一本書”讀書心得交流會。
動員廣大稅干在多讀書、讀好書的原則下,選擇自己喜愛的一本書在深讀精讀上下功夫,并在此基礎上撰寫心得體會。各單位要結合實際在適當時候召開讀書心得交流會,廣大稅干都要踴躍發言、暢談體會。
——開設“稅苑講壇”。
各單位要善于發現在讀書活動中表現優秀的人才,鼓勵他們上臺開講,將自己對某一本書或其精華部分、某一篇文章或某一方面內容的理解、認識介紹給大家,要注意提煉個人觀點,提升講解層次。各單位在組織好“稅苑講壇”的同時,要不斷總結提高,及時將群眾反映熱烈、積極向上的講解實況以電子視頻形式報送市局,每個單位至少推薦一個,市局將擇優在內部網站上播放。
——舉辦讀書學習報告會。
各單位根據各自實際情況,邀請知名學者或專家做報告,拓寬知識視野,提高綜合素質。
——撰寫家庭讀書筆記。
各單位要動員廣大稅干在自身讀好書的同時,將讀書活動延伸到家庭,營造良好的家庭讀書氛圍,撰寫家庭讀書筆記,與家庭成員同讀書,共進步。
——捐贈選讀圖書。
廣大稅干可在自主自愿的基礎上將自己
第四篇:市地方稅務局分局管理年活動總結
文章標題:市地方稅務局分局管理年活動總結
在開展“管理年”活動中,我們深入領會并嚴格落實“經濟決定稅源,管理增加稅收”的治稅思想,立足區位優勢,把強化建筑、房地產行業稅源管理作為增加稅收收入的首要選擇,突破稅源掌握不實的難點,在實踐中探索了提前介入、全程跟蹤、“一項目一卡”、信息化支撐等一系列強化稅源控管的有效措施,形成了比
較系統的稅源監控體系,促進了稅收征管質量和水平的提高,保證了稅收收入的持續穩定增長。2005年入庫稅收突破億元大關,達到1.08億元,其中,建筑房地產行業入庫1.02億元,同比增長210%,占總收入的94。2006年截至目前,完成收入11627萬元,同比增長23%。其中,建筑房地產行業入庫稅款11100萬元,同比增長25%,占總收入的95%。
一、提前介入,跟蹤管理,在主動服務中實現源頭控管
近幾年來,__分局所轄區域經濟發展較快。按照__市政府“一城兩區”的城市總體發展規劃,區內建筑、房地產業迅速發展,成為區內的支柱產業。分局現管轄建筑和房地產開發企業共66戶,大部分為外地投資企業。截至目前,全區已開發42個生活住宅小區,其中,2006年新立項11個,已開工6個項目,開工面積26.7萬平方米。
為優化管理,我們改變過去“以查促收,以罰促管”的工作模式,樹立了“以服務促管理,以服務促稅源監控”的工作思路,在服務中掌握企業的生產經營情況,準確把握納稅人涉稅信息及變動規律,建立科學的稅源管理模式,提高了稅源控管的精細化水平。以社會綜合治稅網絡為依托,從管委規劃局取得區域總體規劃圖,從發改局、建設局等部門取得房地產開發相關涉稅信息,在項目未開發前就主動為企業提供上門服務,實地了解相關情況,講解稅收政策和建筑、房地產稅收管理的具體規定,督促其辦理稅務登記和有關辦稅手續,并送證上門。對外地來乳投資的企業,還免收其稅務登記費用。2005年5月,由山東黃金集團控股的山東__維多利亞海灣旅游開發有限公司開始開發大__。分局對開發項目實行事前介入,為其建立“一戶一卡”和“一項目一卡”制的稅源控管臺賬。并向其詳細介紹相關稅收政策和稅收管理規定以及地稅發票管理的有關知識,督促企業按規定開具使用建筑業好范文 wenmi114.com等地稅發票。幾年來,共為企業提供此類服務500多人次,為30多戶企業免費辦理稅務登記。
通過提前介入、主動服務,以真誠打動納稅人,換得納稅人理解,還盡可能地爭取到了對新辦企業所得稅的管理,收到事半功倍的管理效果。通過管委、鎮政府和發改局、國土等部門提前獲取來區開發企業信息,主動與投資商溝通協商、進行稅收籌劃,使投資方以分公司的形式在工商和我們地稅分局辦理登記,進行企業所得稅納稅申報。2002年以來,全區新辦建筑、房地產企業共60戶,其中有32戶企業所得稅歸地稅管理。
在項目立項、施工和銷售、竣工等階段,進行全程服務。經常到施工現場實地查看,運用較熟練的專業知識開展納稅輔導,對企業所涉及到的記賬科目、發票使用、稅金計算方法及提取繳納情況進行輔導,使企業的賬務處理合法、合規、真實、有效。同時,根據實地察看的情況,對企業自報和從綜合治稅部門取得的信息進行綜合分析,對數據進行分析比對,及時發現并解決存在的問題和漏洞。
二、注重細節,創新管理,依托“一項目一卡”實現全程控管
我們緊緊圍繞建筑房地產業的行業特點,突出細節管理,創新“一項目一卡”的管理方式,并不斷在實踐中總結,形成了比較完善的管理模式,將稅收征管滲透到建筑房地產行業每個環節,以細節管理促進精細化水平的提高。
“一項目一卡”管理,就是對房地產企業經計劃、規劃部門立項的房地產項目,按項目名稱一項發放一個納稅管理卡,管理卡中登記工程名稱、建設單位、開發單位、建設地點、建設面積、投資總額、開工時間、竣工時間、預(決)算金額、可供銷售面積等內容。為確保納稅管理卡內容全面、詳盡,我們進一步突出細節管理,對房地產行業立項、施工、銷售全過程進行完整、閉合的鏈條式管理,環環相扣,有效地控管了稅源。一是在立項環節,突出抓好基礎資料登記。我們在規劃圖上標明項目的位置、開發面積、開工日期等資料,以便直觀地了解項目信息。按項目向企業發放“納稅管理卡”,進行“一項目一卡”管理。根據企業報送的立項書、土地證、建筑工程施工許可證、建設用地規劃許可證、建筑工程施工合同、小區平面圖等資料,詳盡地掌握企業開發項目的投資規模、開發時間、土地面積、建筑面積、建筑承攬企業等基礎信息,并記載到管理卡中。二是在施工環節,突出抓好建筑施工企業稅款入庫進度。管理人員對工程項目進行跟蹤管理,及時掌握工程進度,使企業嚴格按工程進度申報繳稅,并據此登記管理卡內容,管理員在控管臺賬上登記。針對區內從事建筑的企業多為外地企業和掛靠企業的實際,我們委托開發公
司在撥付工程款時代征代扣施工企業的稅款,代征的稅款通過管理卡和代征代繳報告表按月報送分局。根據企業報送的資料,管理員到企業和施工地逐戶、逐項地進行比對,看登記的情況是否與企業賬面相符,料工費是否計算在應納稅營業額中,對發現不合規定的操作及時給予改正,確保企業不漏項、不漏稅。三是在銷售環節,突出抓好房地產開發企業的稅收征管。根據企業
提供的房屋預售許可證、小區平面圖和銷售明細表,掌握企業的可售面積和已銷、未銷戶數面積,使稅收控管到每一棟樓的每個單元戶。管理員每月到企業實地檢查收款收據與預收賬款是否相符、開具的發票金額與銷售收入是否相符,以核對稅款計算是否正確、是否按規定申報繳納稅款。為做到以票控稅,分局嚴格確定領票、開票資格,根據企業申報情況和繳納稅款情況,結合企業的納稅信用等級,確定企業領購發票的資格。信用好的企業,可以隨時領購地稅專用收據,自行開具發票。信用較差的企業,限制其使用收據和發票,企業確需使用的,只有在繳清稅款的前提下才能取得。同時,要求領票企業每月報送房地產發票開具額、收據領用明細表和住宅銷售面積表,通過這兩個報表,使分局能夠隨時掌握企業的收入情況和銷售情況,減少了企業隱瞞收入的機會。
三、提高效率,動態管理,充分發揮信息化手段的支撐作用
在稅收征管工作中,信息化水平程度決定著精細化水平的高低。我們把信息化技術充分運用到建筑房地產行業稅收征管中,使管理更加方便、快捷,征管效率進一步提高。分局與銀灘管委緊密配合,由管委出資聘請技術人員進行空中航拍,利用電子技術制作了“__市銀灘開發區房地產建筑企業開發施工分布圖”,圖上清楚標明各單位地址、開發建設項目的方位、面積等數據,使管理更形象、更直觀。為了更好地管理稅源和做好納稅輔導,為管理人員配備了筆記本電腦,利用筆記本電腦為所有管轄企業建立了電子檔案,按戶及時登記企業的基礎信息、納稅情況,在納稅輔導期間,根據企業每月報送的房地產發票、收據領用明細表,管理員攜帶電腦到企業進行具體核對,做到與稅源控管臺賬、納稅管理卡登記相一致,保證數據真實完整。由于企業大多采用電子記賬,利用筆記本電腦可成功與企業相關表格、數據進行對接,及時更新,提高了稅源控管、納稅輔導等工作的效率和水平。
今后,我們將繼續不斷努力,進一步健全和完善建筑房地產業稅收管理,達到科學化、精細化和規范化的管理要求,促稅收收入再上新臺階。
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第五篇:群眾路線教育實踐活動宣傳工作方案
醫療衛生系統深入開展 黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作方案
根據《中共廣安市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(廣委發〔2014〕3號)和《中共廣安市委宣傳部、中共廣安市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室關于印發<廣安市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動宣傳報道工作方案>的通知》(廣宣發〔2014〕11號)精神,為切實做好醫療衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動的宣傳工作,特制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神以及總書記一系列重要講話精神,緊緊圍繞“堅持衛生為民、服務百姓健康”主題,轉觀念、正作風、促發展。大力宣傳中央、省委和市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要精神以及醫療衛生系統關于教育實踐活動的部署和舉措,及時宣傳教育實踐活動的進展情況、成功經驗、實際效果和先進典型,及時反映教育實踐活動的成效,做到“不虛、不空、不偏”,充分展示醫療衛生系統教育實踐活動的正能量,為推動我市衛生事業科學發展、加快發展,營造良好輿論氛圍。
二、宣傳重點
(一)重點宣傳教育實踐活動有關精神和重大部署。大力宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央領導同志關于黨的群眾路線的重要論述;宣傳中央在全黨深入開展教育實踐活動的重大戰略部署和重大現實意義;宣傳總書記等中央領導同志的重要講話和指示精神,王東明書記關于四川省黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話、重要指示精神,侯曉春書記關于廣安黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話、重要指示精神;宣傳醫療衛生系統貫徹落實中央八項規定精神,扎實推進作風建設;宣傳醫療衛生系統貫徹落實中省市領導同志的重要講話精神的情況;宣傳醫療衛生系統深入開展教育實踐活動各項活動及黨員領導干部深入基層開展調研指導等相關活動。宣傳工作要做到“四個突出”:突出學習教育,突出問題導向,突出服務群眾,突出領導示范;要切實把握“三個方面要求”:全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,突出重點領域和重點對象,認真落實“六個更加注重”(更加注重領導帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導)要求。
(二)全面宣傳教育實踐活動各項工作安排和要求。認真宣傳開展動員部署,廣泛征求意見,召開專題民主生活會等情況;反映黨員干部深入基層一線,開展調查研究,解決實際問題,為群眾辦實事好事,在直接聯系群眾、服務群眾中受教育、轉作風等情況;宣傳醫療衛生系統在貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府十一項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及在反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題方面采取的有效措施;加強有關教育實踐活動的推進會、座談會、研討會、經驗交流會、總結會等會議的宣傳。
(三)充分宣傳教育實踐活動的先進典型、進展情況。把“堅持衛生為民,服務百姓健康”主題貫穿始終,大力挖掘、總結、宣傳一批群眾廣泛認可的醫療衛生系統先進典型;突出宣傳領導班子成員率先垂范、帶頭參加教育實踐活動的情況;宣傳醫療衛生系統各級黨組織和廣大黨員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,堅決反對“四風”,強化正風肅紀、提高工作能力、改進工作方法、積極服務群眾、解決突出問題的具體做法;宣傳醫療衛生系統在推進解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、加強正面教育方面的有益探索。
(四)突出宣傳教育實踐活動取得的實際成效。積極宣傳醫療衛生系統廣大黨員干部認真學習相關重要文獻,著力提高認識、解放思想、求真務實方面取得的實際效果;宣傳研究解決群眾反映強烈、影響和制約衛生事業科學發展、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題的實際效果;宣傳醫療衛生系統堅持高標準做好規定動作和創造性做好自選動作,以創新精神扎實有效推進教育實踐活動的實際效果;宣傳醫療衛生系統各單位立足當前和著眼長遠,既切實解決現實問題又著力建立長效機制所取得的實際效果。
三、工作安排
充分借助簡報、宣傳欄、網站、電子顯示屏等媒介,通過典型宣傳、工作綜述、專項調查等多種形式,全方位、多角度、全過程反映醫療衛生系統教育實踐活動的情況。
(一)開設活動專欄。各地各單位要在政務公開欄、網站上開設專欄,著重宣傳教育實踐活動的重要意義、工作要求、重要動態、進展情況、先進典型,以及群眾對教育實踐活動的反響等。
(二)加強動態宣傳。及時反映開展教育實踐活動的新進展,及時宣傳報道
學習教育聽取意見、查擺問題開展批評、整改落實建章立制三個環節所采取的新思路、新舉措,突出特色和亮點。
(三)進行階段綜述。對醫療衛生系統開展教育實踐活動分環節進行綜合性宣傳。在每個環節結束后,對創新做法、工作成績和有效經驗,以專題和綜述的形式做好宣傳,突出特色和亮點。
(四)突出典型宣傳。要重視典型宣傳,既要大力宣
傳正面典型,發揮引導作用,又要注意剖析反面典型,開展警示教育。組織收看《藍風衣》等先進典型紀錄片和反腐倡倡廉警示片,教育廣大干部職工。同時要培育塑造身邊典型,在醫療衛生系統發現、挖掘和宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的先進人物和先進集體,推出一系列反映醫衛戰線服務百姓健康的感人事跡和典型事例,大張旗鼓地弘揚醫德,傳遞醫衛行業正能量。
(五)善用新興媒體。采取開門搞活動的辦法,充分發揮各單位門戶網站、微博、微信等新興媒體的作用,及時轉載和鏈接相關信息。全方位在第一時間做好宣傳報道工作。加強網絡宣傳引導,積極開展網上群眾路線教育活動,解疑釋惑,回應關注,引導網絡輿論,匯聚網上輿論正能量。
四、工作要求
教育實踐活動的宣傳工作,政治性、政策性、引導性很強,各地各單位要高度重視、增添措施,嚴格按照市委要求做好各項宣傳工作。
(一)加強組織領導,精心部署安排。各地各單位要高度重視,精心安排,及時制定宣傳工作方案。要加強與新聞媒體溝通,主動及時向新聞媒體通報活動動態,提供新聞報道材料和采訪線索,適時邀請省、市內媒體進行采訪報道,加大對外宣傳力度。
(二)明確職責任務,狠抓工作落實。各地各單位要明確專人負責宣傳工作,根據活動開展情況制作宣傳專欄、更新網站內容、編發活動簡報,并及時將有關信息報送市衛生局教育實踐活動領導小組辦公室。
(三)堅持正確導向,始終做到“不偏”。堅持以正面宣傳為主,準確體現中央、省委和市委精神,緊緊圍繞活動主題,著眼于統一思想、凝聚力量,營造積極健康向上的輿論氛圍。要把握宣傳基調,引導干部群眾正確認識黨自身建設中的問題,避免以偏概全、渲染炒作。對活動中出現的問題,可直接向上級黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室報告,一般不公開報道。要加強輿情分析,特別是對互聯網、微博、手機媒體的密切關注,始終掌握網上宣傳主導權,不給錯誤言論提供傳播渠道。
(四)注重統籌兼顧,做到“不虛”、“不空”。要把教育實踐活動宣傳與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神宣傳結合起來,與衛生中心工作的宣傳結合起來,與“走基層”宣傳結合起來,與推進黨的建設宣傳結合起來,與建立健全為民務實清廉長效機制結合起來,把宣傳的過程變成深化教育實踐活動的過程。要把握平衡,突出重點,加強協調,擴大宣傳報道覆蓋面。要遵循新聞傳播規律和受眾接受心理,注重宣傳效果,提高吸引力、感染力和影響力。