第一篇：工商局幫扶安置刑釋解教人員工作總結(jié)（xiexiebang推薦）

三門峽市工商局幫扶安置刑釋解教人員工作總結(jié)

三門峽市工商局把幫教刑滿釋放和解除勞教人員作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，今年以來，我局在積極總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從三個方面著手，取得了良好的成效。

一是用“真心、誠心、耐心”去感化釋解人員，增強其重新做人的信心。對幫教對象堅持做到“三不”、“四個一樣”，即：不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的行為；政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心。使幫教對象如同普通正常人一樣工作、學(xué)習(xí)和生活，增強了他們自食其力，奉獻(xiàn)社會的信心。

二是送法律法規(guī)，增強其守法經(jīng)營意識。針對大多數(shù)刑釋解教人員文化水平較低、缺乏專業(yè)技術(shù)的實際情況，對釋解人員有意從事個體經(jīng)營的，上門宣傳、講解工商登記、經(jīng)營管理、消費維權(quán)等從事個體經(jīng)營需要掌握的法律法規(guī)、市場信息、經(jīng)營管理知識及國家對釋解人員的優(yōu)惠政策，幫助他們掌握就業(yè)謀生的基本知識。同時，充分發(fā)揮個私協(xié)作用，引導(dǎo)有條件的個私企業(yè)，挖掘就業(yè)崗位，積極安置刑釋解教人員。

三是做好“三幫扶”，解決其實際困難。健全完善了安置幫教工作機構(gòu)，調(diào)整充實了工作人員，采取幫辦照、幫安排、幫解困“三幫扶”措施，切實解決安置幫教工作中遇到的實際問題和困難。辦照過程中減免登記費用，簡化有關(guān)手續(xù)；主動和責(zé)權(quán)單位協(xié)商，優(yōu)先為釋解人員安排攤位；對于符合“百億送貸”條件，提出申請貸款的釋解人員，優(yōu)先給與辦理，使安置幫教工作真正落到實處。

我局積極為釋解人員牽線搭橋，幫助其尋求就業(yè)機會；開展宣傳教育，提高其文化水平；講解相關(guān)政策，幫扶其合法創(chuàng)業(yè)。

三門峽市工商行政管理局2010年9月2日

第二篇：刑釋解教人員安置

滄州市就業(yè)服務(wù)局

關(guān)于開展對刑滿釋放人員安置幫教的

工作總結(jié)

刑滿釋放人員是我國社會公民主體的一部分，也是社會不應(yīng)該忘記的一部分群體，更是需要重點幫扶的群體之一。為此，滄州市就業(yè)服務(wù)局在開展對刑滿釋放人員進(jìn)行安置幫教的過程當(dāng)中，以促進(jìn)刑滿釋放人員實現(xiàn)就業(yè)為重點，認(rèn)真開展幫教工作。

為做好刑滿釋放人員的就業(yè)工作，滄州市就業(yè)服務(wù)局開展了多項就業(yè)服務(wù)措施：

一是開展職業(yè)介紹工作，努力為刑滿釋放人員提供更多的就業(yè)崗位。首先，加大宣傳力度，創(chuàng)建平等的就業(yè)環(huán)境。滄州市就業(yè)服務(wù)局成立專項工作小組進(jìn)企業(yè)講政策、做宣傳，送服務(wù)、多方推薦刑滿釋放人員的技能優(yōu)勢，打消企業(yè)在招用刑滿釋放人員時的顧慮，為刑滿釋放人員爭取到更多的就業(yè)崗位，聯(lián)系用人單位并挑選30家企業(yè)進(jìn)行專場招聘會，提供13個專業(yè)工種，200個就業(yè)崗位，達(dá)成意向性洽談135人次；其次，做好就業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)刑滿釋放人員適應(yīng)市場和企業(yè)的需求，促進(jìn)刑滿釋放人員實現(xiàn)就業(yè)；第三，做好刑滿釋放人員就業(yè)的管理工作。將刑滿釋放人員就業(yè)情況列入日常的管理臺賬當(dāng)中，及時為其提供就業(yè)服務(wù)。各社區(qū)勞動保障工作站勞動保障協(xié)管員結(jié)合送崗位、送政策、送服務(wù)、送溫暖等就業(yè)服務(wù)活動入戶走訪調(diào)查了解，走訪的同時將各項就業(yè)再就業(yè)政策宣傳資料送到刑滿釋放人員的手中，掌握最近動態(tài)，了解援助對象困難與需求，個人專業(yè)特長，求職意向等，有針對性的提供政策咨詢與就業(yè)信息，幫助實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)68人。并對一些難以直接解決就業(yè)的援助對象，量身定制援助計劃，確定“一對一”的跟蹤幫扶人員。我們還專門建立了援助檔案，不僅將已經(jīng)解決就業(yè)的登記造冊，對沒有解決就業(yè)的也進(jìn)行了詳細(xì)的登記，為下一階段的后續(xù)服務(wù)工作和盡可能實現(xiàn)就業(yè)奠下基礎(chǔ)。

二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，為刑滿釋放人員提高就業(yè)技能提供免費技能培訓(xùn)。針對刑滿釋放人員的技能水平和就業(yè)需求，還增設(shè)了多個適應(yīng)刑滿釋放人員學(xué)習(xí)和就業(yè)的技能培訓(xùn)科目，例如美容美發(fā)、烹飪、縫紉、手工紡制、花卉種植、插花、電器維修等多種實用技術(shù)課程，全面提升刑滿釋放人員的技能水平和參加就業(yè)的競爭力，促進(jìn)刑滿釋放人員實現(xiàn)就業(yè)。對16名有創(chuàng)業(yè)愿望的刑滿釋放人員進(jìn)行了登記，為其提供全程的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和小額擔(dān)保貸款服務(wù)，對有培訓(xùn)要求的24名刑滿釋放人員提供了職業(yè)技能培訓(xùn),并都獲得由人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)證書，其中：電焊工4人，電工5人，車工2人，縫紉工3人，水暖工4人，瓦工3人，木工3人，受到了社會各界的普遍認(rèn)可，企業(yè)在刑滿釋放人員用人觀上也得到明確轉(zhuǎn)變，為刑滿釋放人員就業(yè)搭建了新的綠色通道和強有力的就業(yè)服務(wù)支持。

三是為刑滿釋放人員提供其他就業(yè)方面的服務(wù)。面對刑滿釋放人員，我局不僅在促進(jìn)其就業(yè)方面下大力度，還為刑滿釋放人員提供其他就業(yè)方面的服務(wù)，使刑滿釋放人員能夠得到社會的充分認(rèn)可。

在刑滿釋放人員的幫教過程中，滄州市就業(yè)服務(wù)局在促進(jìn)刑滿釋放人員的就業(yè)方面做出了很大努力，取得了一定的成績。我局將在此基礎(chǔ)上，不斷加大對刑滿釋放人員的幫教力度，創(chuàng)新對刑滿釋放人員的幫教方法，更好的為刑滿釋放人員提供幫教。

二〇一〇年十二月二十九日

第三篇：刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

XX縣在X市刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié) 我縣安置幫教工作在縣委、縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，認(rèn)真貫徹 “ 幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化 ” 的工作思路，緊緊圍繞 “ 教育、感化、挽救 ” 的工作方針，扎實開展刑釋解教人員安置幫教工作，取得了良好社會效果，切實維護(hù)了社會的穩(wěn)定。去年一年來，我縣共接收刑釋解教回籍人員 89 名（其中刑釋 名，勞教 名），接回率達(dá)到 %，安置幫教率達(dá)到 99%，重新犯罪率有效控制在 1% 以下，達(dá)到了安置幫教 “ 安其身，暖其心，用其長，正其本 ” 的目的。根據(jù)會議安排，下面我就今年我縣工作開展情況作一個簡要發(fā)言：

一、夯實基礎(chǔ)，明確刑釋解教人員安置幫教工作責(zé)任 我縣始終把刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓。一是健全機構(gòu)，強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）安置幫教工作組織機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)力度，形成了橫向貫通，縱向聯(lián)合的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，在組織機構(gòu)上確保了安置幫教工作的順利開展。二是制定印發(fā)工作要點，明確縣各成員單位及各安幫辦的職責(zé)和任務(wù)，落實工作責(zé)任，實行包安置、包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的工作目標(biāo)管理，做到了年初有部署，年中有檢查、年末有考核。

第四篇：刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

2010年，在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七大五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安冶山”建設(shè)總體目標(biāo)，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的方針，充分發(fā)揮和強化各部門協(xié)調(diào)配合，多形式開展幫教，多渠道落實安置，最大限度地預(yù)防和減少刑釋解教人員的重新違法犯罪，有效維護(hù)社鎮(zhèn)安定穩(wěn)定。

一、基本情況

目前，全鎮(zhèn)有刑釋解教人員104名，其中2006年以來的刑釋人員46名，2007年以來的解教人員3名，解除社區(qū)矯正人員55人。已通過各種渠道妥善安置的有104人，安置率達(dá)100%；今年我鎮(zhèn)無重新違法犯罪的刑釋解教人員。

二、主要做法

（一）強化組織保障，落實各項幫教措施

各單位將刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，減少社會隱患的一項重要工作來抓，納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項具體措施的落實。

一、加強研究部署。鎮(zhèn)、村（居）兩級刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議，具體研究部署全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作，把刑釋解教人員安置幫教工作納入“平安冶山”建設(shè)和綜合治理的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比、同表彰，較好協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的整體推進(jìn)。

二、健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)、村（居）全部成立了刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各級領(lǐng)導(dǎo)小組能根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室的工作人員，全鎮(zhèn)共有安置幫教工作站12個。

三、加強工作經(jīng)費投入。經(jīng)費是做好刑釋解教人員安置幫教的一個重要條件。各單位都撥出專項經(jīng)費，用于開展安置幫教工作。鎮(zhèn)財政每年安排2萬元專項經(jīng)費，鎮(zhèn)黨委、政府把工作經(jīng)費納入財政預(yù)算或?qū)崍髮嶄N形式給予了工作經(jīng)費保障，為安置幫教工作的落實提供保障。

（二）、強化制度建設(shè)，規(guī)范管理安置幫教工作

我鎮(zhèn)把健全工作網(wǎng)絡(luò)作為安置幫教基礎(chǔ)來抓。按照“工作職責(zé)法制化”的基本要求，建立健全了各項制度。一是進(jìn)一步完善工作制度。在開展刑釋解教人員的安置幫教過程中，健全接茬幫教制度、例會制度、定期家訪制度、定期聯(lián)系制度、聯(lián)合幫教等工作制度，做到幫教工作制度規(guī)范化，使各項安置幫教工作措施得到了較好的落實。鎮(zhèn)安置幫教辦公室在接到監(jiān)獄、勞教所的接茬通知書后，及時登記造冊，為幫教對象逐一建立了一人一卡的人員檔案，對幫教對象實行臺賬式管理。分類建立本轄區(qū)的刑釋解教人員檔案信息管理資料，做好與市、區(qū)安置幫教機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備，有效地減少脫管和漏管等問題的發(fā)生。

二、進(jìn)一步落實排查清理制度。根據(jù)省市區(qū)安幫辦的要求，鎮(zhèn)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開會議，專門部署排查清理工作，組織派出所、村（居）安置幫教工作站對本轄鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作對象集中進(jìn)行了排查清理。把排查出來的人員與監(jiān)所提供的人員進(jìn)行認(rèn)真核對，不一致的，再次清理，做到對幫教對象不漏登、不脫管、不脫控。三是進(jìn)一步落實管理制度。鎮(zhèn)安置幫教辦落實一人一卡檔案管理、去向動態(tài)管理、重點對象專門幫教監(jiān)控、人戶分離管理等管理制度。充分運用電腦網(wǎng)絡(luò)，及時與市、區(qū)一級聯(lián)系，在網(wǎng)絡(luò)上實行信息傳遞、統(tǒng)計報表填報，有效地減少脫管和漏管等問題的發(fā)生。

（三）強化幫教政策，不斷拓展安置渠道

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實中央八部委<關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見>的實施意見》，明確了綜治、司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、工商、財政、工、青、婦等部門的管理協(xié)調(diào)職能。對各相關(guān)成員單位提出明確要求，加大幫教工作中，注重解決刑釋解教人員的生活出路和就業(yè)渠道，促進(jìn)他們能通過自己勞動，獲得社會認(rèn)可。積極做好過渡性安置工作，幫

助幫教人員解決臨時性生活問題：一是鼓勵和幫助刑釋解教人員自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營。對他們愿意從事個體經(jīng)營的，及時協(xié)助辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)事宜。二是農(nóng)村的刑釋解教人員實行就地安置，為其落實責(zé)任田，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或協(xié)助他們承包荒山、果園，或聯(lián)系到非公企業(yè)就業(yè)等。三是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。通過勞動服務(wù)中心、社會中介組織等，根據(jù)幫教對象的技能和實際情況，推薦到企業(yè)就業(yè)。四是由安置幫教辦協(xié)助聯(lián)系到過渡性安置幫教基地就業(yè)。全鎮(zhèn)目前共創(chuàng)辦了1個過渡性安置基地，對個別因暫時無業(yè)可就人員，介紹進(jìn)入幫教組織掛鉤的過渡性安置基地就業(yè)。五是開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)他們自主擇業(yè)，走創(chuàng)業(yè)致富之路。

（四）開展專項活動，保障調(diào)查摸底工作有實效

2010年，按照南京市《南京市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展刑釋解教人員排查回訪專項活動的實施意見》的部暑和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，扎實推進(jìn)專項活動的深入開展，對轄鎮(zhèn)內(nèi)五年刑滿釋放人員和三年解除勞教人員的重新違法犯罪情況進(jìn)行倒查。一是及時部暑。年初省、市下達(dá)專項活動通知后，我鎮(zhèn)及時貫徹，制定下發(fā)了專項活動的實施方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、步驟、措施。二是強化措施。建立幫教工作部門協(xié)凋聯(lián)席會，組織工作督查小組對各村（居）調(diào)查摸底情況進(jìn)行行跟蹤檢查。三是注重實效。司法所根據(jù)原已掌握的情況和上級提供的住處及時分發(fā)到各村（居）。通過進(jìn)村入戶，進(jìn)行核實、分類排查。對有重新違法犯罪傾向的對象及重點對象，由派出所、司法所人員配合村（居）幫教人員進(jìn)行排查，并根據(jù)掌握的動態(tài)情況，落實管理措施；對于表現(xiàn)一般，思想不夠穩(wěn)定的及人戶分離的對象，及時深入進(jìn)行調(diào)查，確實掌握情況。

我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足。主要是：一是部分外出刑釋解教人員由于務(wù)工居住場所頻繁變化，給及時掌握刑釋解教人員動態(tài)信息增加了難度。二是基層幫教機構(gòu)和隊伍有待進(jìn)一步健全；三是社會力量整合有待提高。

三、2011年工作思路

2011年我們會繼續(xù)深入基層一線，及時了解掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)，不斷完善安置幫教措施，強化過程管理，主動做好工作。認(rèn)真解決安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新路子新方法，為維護(hù)社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。

1、進(jìn)一步落實安置幫教措施。加強刑釋解教人員安置幫教工作的管理，做好刑釋解教人員的動態(tài)管理、教育和思想疏導(dǎo)，落實具體幫教措施，最低限度地防止重新犯罪和非正常上訪事件的發(fā)生。

2、進(jìn)一步健全安置幫教組織機構(gòu)。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)、村（居）兩級安置幫教工作辦事機構(gòu)，健全完善以人民調(diào)委會為基礎(chǔ)的村一級安置幫教組織，切實發(fā)揮幫教組織職能作用。

3、進(jìn)一步完善接茬工作制度。進(jìn)一步強化司法行政與公安的協(xié)作制度，密切配合，互通情況，共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的接茬工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

4、進(jìn)一步加強信息報送和交流反饋。健全鎮(zhèn)、村（居）二級幫教組織雙向溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握刑釋解教人員情況和動態(tài)，及時上報問題，確保信息反饋及時準(zhǔn)確。

5、進(jìn)一步加大重點對象的管理控制力度。加強排查清理出來的重點對象及有重新違法犯罪傾向的重點幫教，加強重點管理、重點跟蹤、重點幫教，及時發(fā)現(xiàn)和防止其重新違法犯罪。

6、進(jìn)一步拓寬就業(yè)安置渠道。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把刑釋解教人員安置就業(yè)納入全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃中，及時提供就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息，幫助他們盡快就業(yè)；做好刑釋解教人員的社會保障工作；繼續(xù)創(chuàng)建安置幫教就業(yè)基地，力爭有更多的過渡性幫教基地。

第五篇：2011益陽市刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

2011XX市刑釋解教人員安置幫教

工作總結(jié)

今年以來，我市刑釋解教人員安臵幫教工作在省司法廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳的工作部署，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新，以預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標(biāo)，積極貫徹“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作思路，突出了基地建設(shè)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的安裝使用等重點，強化安臵幫教措施，使安臵幫教工作水平得到了較大提高，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。截至到今年9月份，全市共接收刑釋解教人員XXX名，幫教率達(dá)到XX%，就業(yè)安臵XXX人，安臵率達(dá)XX%，無重新違法犯罪。現(xiàn)就我市安幫工作有關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，著力提升安置幫教工作水平。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)安臵幫教工作。市委、市政府高度重視刑釋解教人員安臵幫教工作，將其列入重要議事日程，與黨委、政府其他中心工作同部署、同落實、同檢查。市、縣（區(qū)市）兩級都成立了刑釋解教人員安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安幫工作站，村（社區(qū)）設(shè)立了幫教小組。全市形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安幫部門牽頭實施、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會各界廣泛參與的良性工作格局。X月XX日，市委常委、市委政法委書記XXX，市人民政府副市長XXX專題聽取了市司法局關(guān)于全市刑釋解教人員安臵幫教工作情況匯報，并實地查看了XXX刑釋解教人員過渡性安臵基地。同時要求全市各級司法行政機關(guān)要開拓創(chuàng)新，突出重點，培植典型，以積極的態(tài)度，改革的精神，發(fā)展的思路，積極打造具有XX特色的安臵幫教工作亮點。

2、建立健全規(guī)章制度，提升安臵幫教工作管理水平。我市認(rèn)真貫徹落實XXX同志重要講話精神，將刑釋解教人員安臵幫教工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要任務(wù)來抓，建立健全了規(guī)范的安臵幫教工作制度。一是銜接登記管理制度。對每名回歸社會的刑釋解教人員在銜接時必須進(jìn)行登記，各幫教組織對幫教對象做到“四了解”，即：了解其犯罪原因，了解其家庭情況，了解其經(jīng)濟(jì)來源，了解其活動情況。二是家訪制度。對每名刑釋解教人員堅持上門家訪，了解其家庭情況和思想狀況，及時解決其困難；三是分類管理制度。依據(jù)監(jiān)、所對刑釋解教人員的危險度評估結(jié)果和他們出監(jiān)所后的實際情況，劃分為寬松、一般和重點三類幫教。四是“一檔三健全”制度，即：每人一份檔案，健全幫教責(zé)任書、健全每季度一次的談話制度、健全年終考核制度。五是法制教育制度。定期對幫教對象進(jìn)行座談，給其宣傳講解國家法律法規(guī)，并向其贈送法律讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法，真正做到洗新革面，重新做人。

3、落實“三項措施”，推進(jìn)安臵幫教工作的全面快速發(fā)展

一是進(jìn)一步落實“結(jié)對”幫教措施。通過“一助一”或“多

助一”結(jié)對幫教活動，做到對每一名刑釋解教人員均成立相應(yīng)的幫教小組，安排好幫教人員，落實好幫教措施，到目前為止沒有出現(xiàn)脫管、漏管、失控現(xiàn)象。

二是落實“定期排查”措施，實現(xiàn)防控經(jīng)常化。我市一直將刑釋解教人員的排查制度作為安臵幫教工作的一項重要內(nèi)容，主管領(lǐng)導(dǎo)專門部署，全市各級幫教組織認(rèn)真落實，通過對刑釋解教人員全面性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性地深入基層定期排查，做到了底數(shù)清、身份明、情況準(zhǔn)，著力加強了幫教力量，實施重點幫教，有效防止或減少了重新犯罪。

三是落實“幫教安臵”措施,提高刑釋解教人員適應(yīng)環(huán)境的能力。注重幫教對象思想觀念的轉(zhuǎn)變。做到不嫌棄、不歧視，在政治上做到一樣對待,在工作上做到一樣信任,在生活上做到一樣關(guān)心;同時，為增強生活自立能力，根據(jù)刑釋解教人員的不同情況,通過介紹刑釋解教人員到有關(guān)部門和社會中介組織舉辦的實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)適用技術(shù)等途徑,為其就業(yè)創(chuàng)造條件，幫助其選準(zhǔn)就業(yè)門路，提高其適應(yīng)環(huán)境的能力。XX年X月X日，市政府出臺了《關(guān)于職務(wù)犯罪刑滿釋放人員社會保障工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》，紀(jì)要要求市民政、社會保障、住房保障等有關(guān)部門要嚴(yán)格依照國家政策和法律規(guī)定，切實保障職務(wù)犯罪刑滿釋放人員在社會保險、住房保障、低保等方面的權(quán)益，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助其解決生產(chǎn)生活和就業(yè)困難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。積極探索社會各界參與支持安臵幫教工作新途徑。動員和組織了社會各界

力量，尤其是工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代委員會、個體勞動者協(xié)會、社會群團(tuán)組織，以及國有、民營企業(yè)和社會能人、志愿者等爭取他們對安臵幫教工作的關(guān)心與支持，一起參與到安臵幫教這一公益性事業(yè)中來，形成安臵幫教工作整體合力。

4、深入開展刑釋解教人員“二奔一促”主題幫教活動

為貫徹落實全市政法工作會議精神和市委、市政府推進(jìn)平安和諧益陽建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮刑釋解教人員安臵幫教工作在減少社會亂源、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要職能作用，我市在刑釋解教人員中廣泛開展“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動。在工作中我們真正落實了“四個一”(一次送溫暖,一次上門探訪、一次就業(yè)指導(dǎo)、送一封鼓舞信)幫教措施，注意耐心細(xì)致、真情感化，注重在工作中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)幫教好的刑釋解教人員典型,對刑釋解教人員進(jìn)行正面教育，如X月X日《XX日報》登載的“X”一文中,XXX區(qū)司法干部對刑滿釋放人員“華伢子”進(jìn)行扶貧幫困送溫暖活動，使其看到生活的希望，推動了幫教工作實現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會的延伸。

5、加大宣傳報道力度，營造安臵幫教工作良好氛圍。刑釋解教人員安臵幫教工作，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，是一項系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，需要全社會的關(guān)心和支持。我市在開展安臵幫教工作過程中，充分利用各種傳媒載體，通過各種方式渠道，不斷加大安臵幫教工作宣傳報道力度，努力在全社會形成關(guān)心、理解、支持安臵幫教工作的濃厚氛圍。先后在省廳簡報、市政府

門戶網(wǎng)站、XX日報、XX電視臺等新聞媒體上發(fā)表工作信息和新聞報道二十余條，全面系統(tǒng)的向社會公眾介紹安臵幫教工作的重要意義。

二、大力加強刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)

2011年以來，我市嚴(yán)格按照省安幫辦文件精神，以刑釋解教人員信息化建設(shè)和信息核查工作為基本平臺和主要抓手，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，大力加強新形勢下安臵幫教工作的銜接管控。目前，我市共接收服刑在教人員信息X人，已核實了X人，等待核實X人，已核實人員中，核實成功X人，核實失敗X人，核實率為X%。銜接預(yù)刑釋解教人員X人，銜接率為X%。為做好刑釋解教人員安臵幫教工作提供了前提條件。

1、強化培訓(xùn)，奠定服刑在教人員信息核查的基礎(chǔ)。X月X日，市安幫辦接到X安幫辦?2011?X號文件后，及時按照文件精神要求對各區(qū)（縣市）工作進(jìn)行了部署和安排。4月份，對全市X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)安裝使用情況進(jìn)行了摸排。X月X日，市安幫辦按照司發(fā)［2010］X號文件精神要求，舉辦了一期全市刑釋解教人員安臵幫教工作管理系統(tǒng)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范使用刑釋解教人員信息管理軟件，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級刑釋解教人員安臵幫教工作信息平臺，極大地提高了刑釋解教人員安臵幫教工作的管理效率、層次和水平。

2、全面開展服刑在教人員信息核查。各基層司法所在收到服刑在教人員信息后，都能深入基層，走村竄巷，緊緊依靠村委會、居委會基層組織，走訪服刑在教人員家屬，核實其基本情況，并與公安派出所掌握的情況進(jìn)行清查、比對，做到萬無一失。同時司法所在對服刑在教人員身份信息核實成功之后，認(rèn)真制定配合監(jiān)所改造的幫教計劃，對預(yù)刑釋解教人員確定了銜接日期和銜接人員。

3、認(rèn)真做好預(yù)刑釋解教人員銜接工作。一是及時造冊建檔。司法所在收到監(jiān)所預(yù)刑釋解教人員信息后，應(yīng)及時與監(jiān)所聯(lián)系，做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時，對其在監(jiān)所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作詳細(xì)的記錄，為今后開展安臵幫教工作準(zhǔn)備資料；二是及時家訪。刑釋解教人員回家后，幫教領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時進(jìn)行法制教育，通過贈送法律常識讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)個人的不同情況，落實幫扶措施，使他們自食其力，成為社會有用之才。

4、全面加強了刑釋解教人員信息庫建設(shè)。三月份，市安幫辦按照湘安幫辦?2011?3號文件精神，將《X省刑釋解人員信息資料庫》表格式樣下發(fā)到了各司法所，各司法所每季度按規(guī)定填寫后上報區(qū)縣安幫辦，再由區(qū)縣安幫辦上報市安幫辦。目前，我市一、二季度刑釋解教人員X人均已嚴(yán)格按要求建立了信息庫。

三、加強過渡性安置基地建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪 我市X安臵幫教基地自2006年初被確定為市刑釋解教人員過渡性安臵基地以來，在市安幫辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下，五年來該基地共 6

接收了刑釋解教人員X人。現(xiàn)在安臵基地安臵的X名員工思想表現(xiàn)良好，都能安心工作，遵守廠規(guī)，均無違法犯罪傾向、無重新違法犯罪行為。同時為解決刑釋解教人員的就業(yè)和生活保障問題，我市主要采取三種安臵形式：

一是對于農(nóng)村籍刑釋解教人員采取回鄉(xiāng)安臵，由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實責(zé)任田，讓他們有地可耕。

二是回原單位安臵，對部分刑期較短、罪行較輕，改造表現(xiàn)好的刑釋解教人員，服刑入教前有單位的，釋放后一律由原單位接收安臵。

三是對城鎮(zhèn)刑釋解教人員，采取在社區(qū)、民營企業(yè)建立安臵幫教基地，加強教育培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，使其走上自食其力的道路上來。

目前全市已有X安幫基地、X有限責(zé)任公司、X漁場、X旅游實業(yè)公司、X紙業(yè)有限公司、X煙花鞭炮有限公司、X水泥廠、X火柴廠、X涼席工業(yè)園等八家安幫基地已建成規(guī)模，近三年來培訓(xùn)和安臵了一大批刑釋解教人員，收到了良好的社會效果。

四、存在問題及困難

1、刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現(xiàn)象越來越多，不少人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，直接脫離監(jiān)管視線，使安臵幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩(wěn)定帶來隱患。

2、我市三級信息平臺已全部建立，但基層司法所工作人員

不多，有的所只有一個人，對于刑釋解教人員信息系統(tǒng)的操作還不熟練，任務(wù)又重，加上服刑人員的信息不準(zhǔn)確，有的沒有身份證號碼，有的只有一個村名，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，造成基層司法所核實困難，無法及時核實在刑人員的信息，難以保證核實時效。

3、刑釋解教人員的銜接幫教機制難以落實到位。對有重新違法犯罪傾向以及無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的人員，落實必接必送和有效安臵機制。此項工作必須有財政經(jīng)費支持作后盾，試想一個犯人從監(jiān)獄釋放要司法所干部接回家，需要路費、生活費等費用，如果沒有這些費用，必接必送則無法落實，是一紙空談。

五、下一步工作思路

1、加強安幫工作信息平臺建設(shè)。按照省安幫辦的具體要求，完善各級刑釋解教人員安臵幫教工作信息管理平臺，加大對服刑在教人員身份的核實工作，加強與監(jiān)、所以及公安看守所的配合，全面摸清刑釋解教人員的現(xiàn)狀和去向，落實好管控措施。

2、抓好重點對象的管控工作。針對不同對象采取多層次教育方式，對有重新違法犯罪傾向以及無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的人員進(jìn)行重點管控，落實幫教措施。

3、健全完善銜接機制。為搞好X安臵基地與X監(jiān)獄、市勞教所的銜接，基地派人到監(jiān)、所宣傳基地培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)效果等，樹立刑釋解教人員回歸社會的勇氣和信心。同時，由獄、所及時向基地通報刑釋解教人員的基本情況和擇業(yè)意向，簽訂意向書，實現(xiàn)銜接。刑釋解教人員到基地后，與基地負(fù)責(zé)人、用人單位面對面簽訂就業(yè)意向。通過建立排查回訪、銜接登記、健全檔案、檢查考評、信息通報等制度，完善銜接程序，推動銜接工作規(guī)范化。

4、健全完善社會公眾參與機制。發(fā)動、鼓勵社會有識之士通過捐贈資助基地建設(shè)，拓寬融資渠道，推動安臵幫教基地建設(shè)社會化。同時還發(fā)揮工、青、婦、個體協(xié)會、老齡委等社團(tuán)組織幫教優(yōu)勢，組建幫教工作隊伍，發(fā)揮其在資金籌措、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的積極作用。倡導(dǎo)志愿者參與安臵幫教工作，不斷完善社會公眾參與機制。

5、進(jìn)一步加強基地建設(shè)。積極爭取市委、市政府支持，逐年加大政府財政投入，保障基地建設(shè)經(jīng)費。建立健全部門聯(lián)席會議制度、信息通報制度，推動各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管。堅持以人為本，組織好教育培訓(xùn)，將法律常識、安臵幫教政策、社會主義榮辱觀等內(nèi)容寓于教學(xué)之中，增強他們的法制觀念和明辨是非能力，減少心理壓力，為其重新回歸社會奠定了良好的思想基礎(chǔ)。