第一篇:司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
我區安置幫教工作按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩定作出了積極的貢獻。現將我區2011年安置幫教工作開展情況總結如下:
一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實
我們始終圍繞區委、區政府“構建和諧社會,促進經濟發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區辦事處、鄉均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安置工作網絡,落實了專兼職工作人員。全區共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領導小組辦公室充分發揮組織、領導、協調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯系,及時掌握全區刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實處
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現,確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區、村聯系,建立幫教關系。由司法所工作人員、社區干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區幫教安置辦公室備案。
五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業安置
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》,堅持以就業防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。
一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包裹較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋解教人員的思想觀念的轉變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心)等一系列的措施,努力轉變社會各界對刑釋人員的看法,增強了釋解人員重新走上社會、重新就業自信心。
二是與相關部門積極聯系配合不斷拓展安置途徑,用真情和關愛喚起刑釋解教人員重塑人生的勇氣和信心。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,三是積極探索市場化、社會化的安置途徑,對符合條件的刑釋解教人員,堅決落實各種優惠政策,對喪失勞動力又無親屬的給予適當救濟;鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業、家庭就業、臨時就業、階段性就業等靈活的方式實現就業和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現就業。
下一階段工作思路:
1、強化組織領導,實施齊抓共管
建議由綜治委牽頭,狠抓幫教工作各成員單位的協調配合,將該項工作有機地融入社會管理中,依靠各安置幫教成員單位,形成綜合治理的合力,力爭對每個刑釋解教人員給予恰當的安置。
2、建議有關部門加大對刑釋解教人員進行就業培訓力度,讓他們有一技之長。
3、強化管控力度,防止重新犯罪。各派出所、司法所要對刑釋解教人員,特別是未成年幫教對象、無業可就的幫教對象,實施跟蹤幫教,強化管控力度,防止他們重新犯罪。
相信通過這些措施的落實,我們的幫教工作會再上一個臺階。
第二篇:司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
我區安置幫教工作按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩定作出了積極的貢獻。現將我區2011年安置幫教工作開展情況總結如下:
一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實
我們始終圍繞區委、區政府“構建和諧社會,促進經濟發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區辦事處、鄉均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安置工作網絡,落實了專兼職工作人員。全區共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領導小組辦公室充分發揮組織、領導、協調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯系,及時掌握全區刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
第三篇:司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
我區安置幫教工作按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩定作出了積極的貢獻。現將我區2011年安置幫教工作開展情況總結如下:
一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實
我們始終圍繞區委、區政府“構建和諧社會,促進經濟發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區辦事處、鄉均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安置工作網絡,落實了專兼職工作人員。全區共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領導小組辦公室充分發揮組織、領導、協調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯系,及時掌握全區刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實處
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。[1]
第四篇:司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結
我區安置幫教工作按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩定作出了積極的貢獻。現將我區XX年安置幫教工作開展情況總結
一、組織健全,落實責任,幫教安置工作基礎扎實
我們始終圍繞區委、區政府“構建和諧社會,促進經濟發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎工作入手,一是落實機構。成立刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領導小組下設辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區辦事處、鄉均相應成立了安置幫教工作領導小組,下設工作站,并在各社區、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安置工作網絡,落實了專兼職工作人員。全區共建立幫教安置工作機構個,專兼職幫教人員余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎。二是落實責任。把安置幫教工作列入工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
二、落實制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管
領導小組辦公室充分發揮組織、領導、協調、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發給各街道工作站,由他們在一周內通知刑釋解教人員家屬,并積極協調有關部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統一管理,做到了底數清、情況明。對于因種種原因未到公安機關落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產、生活中的實際困難,時時處處體現出黨和政府的關心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關部門保持密切聯系,及時掌握全區刑釋解教人員重新犯罪的數據,做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
三、集中排查,認真清理,確保刑釋解教人員底數清
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現象。
四、因人施教,分級管理,真正將管理和安置工作落到實處
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現,確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區、村聯系,建立幫教關系。由司法所工作人員、社區干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區幫教安置辦公室備案。
五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業安置
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》,堅持以就業防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。
第五篇:縣司法局刑釋解教人員安置幫教
近年來,拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作堅持“教育、感化、挽救”的工作方針,采取圍繞一條主線,把好兩道關口,強化三項管理,落實四條措施,抓好四個環節,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得顯著成效。接到自治區九廳的文件,我局緊急召開會議,進行安排部署。http://www.tmdps.cn/11月
下對各單位進行了督導考核。自1993截止到目前,全縣共有刑釋解教人員371名,目前已安置317名,安置率87;列入幫教對象371名,幫教率97;重新犯罪率為0,我們現將我縣安置幫教工作匯報如下:
一、圍繞一條主線
近幾年來,我們圍繞縣委、縣政府“保穩定,抓經濟,促發展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少他們重新違法犯罪,作為維護社會穩定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓,加強領導,抓好“三個落實”:一是落實機構。縣成立了刑釋解教人員安置幫教工作協調小組,由縣委分管政法工作的副書記、政法委書記任組長,縣人大副主任、縣政府分管副縣長任副組長,協調小組下設辦公室,依托在縣司法局。各鄉鎮(場)也相應地成立了工作協調小組及辦事機構,在村(社區)委會中建立了工作領導小組,全縣各級現已成立安置幫教機構17個,建立幫教小組192個,確定幫教人員371名;二是落實責任。把安置幫教工作列入責任書(狀)的重要內容,通過層層簽訂目標管理責任書,形成縣、鄉(鎮)、村幫教小組工作責任網絡zf.517878.com,并實行“三包”,即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化。三是落實經費。近年來,我縣在財政比較困難的情況下,每年仍擠出1萬元列入縣財政預算,確保這項工作的正常開展。
二、把好“兩道關口”
(一)把好接茬關。做到“五個及時”:一是及時造冊建檔,收到監所寄發的通知書后,縣安置幫教辦隨即通知有關部門做好接茬準備工作。在接茬時,對其在監、所的表現情況,家庭狀況作了詳細的記錄,為今后開展安置幫教工作準備了資料;二是及時家訪,釋解人員回家后,村(社區)幫教領導小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態,動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時進行法制教育,通過贈送法律常識讀本,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施,根據各人的不同情況,制定幫扶計劃,落實幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關。主要采取三種安置形式:一是回鄉安置,對家住農村的回歸人員,由村一級幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可耕;二是回原單位安置,對部分刑期較短,罪行較輕,改造較好的刑釋解教人員,服刑前有單位的,釋放后一律由原單位接收安置;三是鼓勵自謀職業,對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創造條件,鼓勵他們從事個體經營。
三、強化“三項管理”
(一)專項管理。縣司法局每年組織人員對刑釋解教人員進行一次排查清理。一是認真清查。將清查出來的人員與監所提供的人員名單進行核對,不一致的,進行再次清查,經過反復排查核實。二是規范排查。全縣統一下發《刑釋解教人員排查清理工作統計表》、《人民調解安置幫教工作臺帳》,進行登記造冊、分類梳理、回訪考察,全面掌握了全縣刑釋解教人員的安置幫教情況。三是突出重點。把原確定為重點人口管理人員和漏管脫管人員作為工作重點來抓。
(二)規范管理。及時給基層司法所制定下發了《拜城縣刑釋解教人員安置幫教工作制度》,對有關工作機構的職責、制度和要求予以明確。
(三)重點管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與清理整頓出租房屋和“嚴打”斗爭有機結合起來。http://www.tmdps.cn/對參與經營和長期在特種行業、娛樂場所活zf.517878.com動的刑釋解教人員,責任區民警結合日常治安管理,逐一將這一部分釋解人員納入重點管理對象,對那些可能危害社會治安實施犯罪的刑釋解教人員,及時報告公安部門。
四、落實“四條措施”
一是更新觀念。由以政府行為為主逐步轉變到全社會共
同關心,做到“三不”、“四個一樣”,即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心。二是政策扶持。全縣各級、各職能部門根據本地、本部門的實際,積極為刑釋解教人員的安置提供便利條件。如縣勞動就業部門對刑釋解教人員采取提供就業信息、培訓勞動技能、減收免收勞動就業信息費、管理費、培訓費等辦法,使一大批釋解人員重新找到了工作。三是技術扶持。我縣各鄉鎮(場)
安置幫教協調小組協調有關部門舉辦實用技術培訓班,開設優質瓜果種植、食用菌栽培、家畜家禽養殖以及藥材種植等門課程,今年共培訓人員234人次。四是資金扶持。針對部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發展生產缺乏資金的問題,許多鄉鎮安置幫教協調小組主動與有關部門聯系,通過發放小額信貸等形式,積極扶持他們發展生產,鼓勵自強自立。
五、抓好“四個環節”
一是抓早。為了做到把幫教工作向前延伸,縣司法局每年都組織人員深入監所開展幫教活動,與在押的拜城籍服刑人員進行座談,講解法律知識,激發他們安心改造,爭取早日回歸社會。
二是抓實。在刑釋解教人員安置幫教中,我縣采取縣刑釋解教人員安置幫教工作協調小組成員單位掛鉤鄉鎮,鄉鎮掛鉤村,村掛鉤戶,并緊緊抓住農業綜合性開發的有利時機,動員幫助刑釋解教人員積極參加,及時為他們排憂解難。
三是抓重點。針對釋解人員外出務工增多造成管理難問題,我們一方面采取由鄉鎮綜治辦、司法所、公安派出所與駐村干部組成的幫教小組配合,實行定期回訪及與其家屬探望警示相結合的辦法,有效地促進了這部分人員的思想轉化和預防重新違法犯罪。部分曾經參與殺人、傷害、強奸、綁架、放火、爆炸、劫持、搶劫和集團犯罪等的釋解人員,確定專人負責,嚴密防范。
四是抓典型。我們注重培植典型,通過發現典型,宣傳典型,讓刑釋解教人員學有榜樣,教有題材,有力地促進了安置幫教工作的全面開展。
今年來取得成績的同時,在此項工作中也存在著一些不足:
1、認識不到位。一些地方的黨政領導、部門的少數負責人對安置幫教工作在社會治安綜合治理工作中的地位認識不足,抓得力度不夠,工作措施不zf.517878.com得力,致使一些幫教組織形同虛設,有的單位甚至出現了幫教工作無人抓、無人管的現象。
2、就業渠道單一。從總體上看,我縣刑釋解教人員的安置途徑主要有兩個:一個是給農業戶口的人員落實責任田;一個是在早市、夜市等市場租攤床,從事個體經營。安置基地和實體建設還處于起步階段。
3、全社會各部門相互配合,齊抓共管的局面仍沒有形成。安置幫教工作需要各級黨委政府和全社會各部門的相互配合,要把它納入維護社會穩定的一項重要工作來抓,要充分發揮公安、民政、勞動和社會保障、工商行政管理各有關部門的相互配合,共同做好這項工作,才可以確保此項工作落到實處。