第一篇：3(三明市關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案)

明安教辦?2011?3號

三明市關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案

各縣（市、區(qū)）綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室，市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組有關成員單位：

按照中央和省、市“兩辦”關于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作意見的要求，為了加強和完善銜接、幫教、安置、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施，積極推進安置幫教工作信息化建設，結合2011年全市刑釋解教人員安置幫教工作安排，決定從5月起至8月在全市開展刑釋解教人員排查走訪專項活動。具體實施方案如下：

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織各有關部門，動員社會各方面力量，全面摸清和掌握2006

－2010年刑滿釋放人員和2008－2010年解除勞教人員底數(shù)和安置幫教情況，健全完善“福建省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)”，及時落實安置幫教各項工作措施，有效地預防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為加快海西建設、全力推動我省科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作步驟

（一）準備部署階段。時間為即日起至5月20日。主

要抓動員部署、制定方案、信息采集與傳遞。

1、市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室將省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室匯總下發(fā)的省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局、省公安廳監(jiān)所總隊2006－2010年刑滿釋放人員和2008－2010年解除勞教人員信息，于5月16日前分類下發(fā)至各縣（市、區(qū)）司法局，請各縣（市、區(qū)）司法局于5月20日前將刑釋解教人員信息分發(fā)到其本人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。

2、市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室制定下發(fā)《關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案》，指導各縣（市、區(qū)）開展專項活動。

3、各縣（市、區(qū)）按照市里的統(tǒng)一部署和要求，結合本地實際，研究制定具體的工作措施。

（二）排查走訪階段。時間為5月21日至7月20日。主要是對轄區(qū)內刑釋解教人員進行排查核實、走訪幫教，將核實后的數(shù)據(jù)錄入“福建省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)”。

1、要調動各方力量開展排查核實工作。各縣（市、區(qū)）安置幫教工作辦公室要積極協(xié)調當?shù)毓矙C關，利用公安部門內部網(wǎng)絡，對刑釋解教人員信息進行核實補充。司法所要根據(jù)原已掌握的情況和監(jiān)（所）提供的信息，深入村居，充分發(fā)動村(居)委員會、社區(qū)、物業(yè)公司以及刑釋解教人員家屬、親友、鄰居等，收集刑釋解教人員相關信息線索，逐人進行對比核實。

2、要分門別類開展走訪活動。各級安置幫教組織要根據(jù)刑釋解教人員的具體情況，區(qū)分不同對象類型，有針對性地開展走訪幫教活動。對已經(jīng)融入社會、生活比較穩(wěn)定、有固定收入來源并且無重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，幫教組織可以簡化走訪程序，通過村（居）委會和社區(qū)從側面了解掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)和生活基本情況，不必上門幫教。對剛剛回歸社會、無固定收入來源、思想情緒波動大的刑釋解教人員，幫教組織要逐個上門走訪，面對面開展幫教工作，注重從思想幫教入手，掌握思想動態(tài)，同時注重培養(yǎng)一技之長，提供就業(yè)信息，幫助解決生活出路。對有重新違法犯罪傾向和現(xiàn)實危害的刑釋解教人員，要作為排查走訪的重點對象，建立健全必訪、必幫、必控的“三必”制度，全面了解掌握動態(tài)，加強線索收集，列入重點人員信息資料庫，通過公安部門對其采取管控手段，落實幫教措施。對“人戶分離”和暫住人口中的刑釋解教人員，要嚴格落實“兩頭包，雙列管”措施，切實納入管理范圍，最大限度減少重新違法犯罪。

3、要全面詳實做好數(shù)據(jù)錄入工作。省安幫辦在《關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的實施方案》（閩安幫辦

[2011]6號）中指出，福建省刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)擬于6月初在全省推廣使用。屆時，省廳會將全省安置幫教對象基本情況導入系統(tǒng)，請各司法所將此次排查核實和走訪幫教掌握的最新情況對應錄入，健全刑釋解教人員電子檔案，積極推進安置幫教信息化管理。

（三）總結提高階段。時間為7月21日至8月10日。各縣（市、區(qū)）綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室應認真總結此次排查走訪專項活動。

1、要組織一次“回頭看”，各縣（市、區(qū)）要對安置幫教信息管理系統(tǒng)使用情況實時跟蹤、督促指導，查找工作中的死角和薄弱環(huán)節(jié)，進行補缺補漏，確保排查走訪專項活動質量。

2、要召開領導小組成員會議，做好排查走訪工作總結，進一步研究部署安置幫教工作。書面總結和《2011刑釋解教人員排查走訪專項活動情況統(tǒng)計表》（見附件）以電子文檔格式于7月30日前報送市安置幫教工作辦公室。

3、市安置幫教工作辦公室適時組織人員對各縣（市、區(qū)）刑釋解教人員排查走訪專項活動開展情況進行督查。在全面掌握專項活動的基礎上，撰寫書面總結，上報省安置幫教工作辦公室和市綜治委。

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。搞好排查走訪專項活動，是做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要舉措，對推動社會管理創(chuàng)新、加強社會管理具有重大意義。各縣（市、區(qū)）安置幫教工作領導小組負責人要從維護社會和諧穩(wěn)定的高度，把排查走訪專項活動作為當前的一件大事來抓，為專項活動的開展提供堅強的領導保障。各相關部門要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，在綜治委的指導協(xié)調下，密切配合、齊抓共管，按照方案要求分階段扎實推進。

（二）科學幫教，以人為本。排查走訪專項活動要堅持科學幫教、以人為本。在走訪幫教過程中，各縣（市、區(qū)）安置幫教組織要從關心、幫助、愛護的角度出發(fā)，講究方法和方式，盡量不影響刑釋解教人員的正常工作生活，避免引起當事人及其近親屬和群眾的誤解和抵觸。要把排查走訪專項活動與日常安置幫教工作結合起來，相互促進，相互推動。

（三）落實到位，責任到人。排查走訪專項活動是今年安置幫教工作的一項重點工作，列入對各縣（市、區(qū)）和有關成員單位安置幫教工作考核的重點內容。各縣（市、區(qū)）要結合排查走訪專項活動不斷健全完善工作責任制度，凡發(fā)現(xiàn)因工作不到位，脫管失控引發(fā)刑釋解教人員重新違法犯罪，發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣社會影響的重大刑事案件的，實行社會治安綜合治理一票否決，追究相關直接責任人的責任。

附：《刑釋解教人員排查走訪專項活動情況統(tǒng)計表》

二〇一一年五月十三日

主題詞：司法刑釋解教排查走訪工作方案三明市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室2011年5月13日印

第二篇：5)2011年刑釋解教人員排查走訪專項活動工作總結

*安教辦?2011?5號

2011年刑釋解教人員排查走訪

專項活動工作總結

根據(jù)*安教辦?2011?3號《**市關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案》文件精神，為進一步加強和完善銜接、幫教、安臵、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施，積極推進全省安臵幫教工作信息化建設，我縣結合2011年刑釋解教人員安臵幫教工作安排，于2011年5月至8月在全縣開展刑釋解教人員排查走訪專項活動。現(xiàn)將排查情況總結如下：

一、排查概況

全縣自2006年至2010年共有刑釋解教人員1035名，其中刑釋997名，解教38名，重新犯罪24名，重新勞教1名，重新違法犯罪率為2.29%，已安臵1019 1

名，安臵率98.5%，列入幫教對象1021名，安臵率98.6%。

我縣目前共有重點幫教對象22名，“三無”人員7名，均落實了各項幫教安臵和監(jiān)控措施。今年上半年我縣從

省內外各監(jiān)獄、勞教所刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)及解除

社會矯正的人員共64名，但有部分人員未收到監(jiān)所寄

回的釋解通知書，說明當前各監(jiān)所與我們之間的銜接尚

存在漏洞，望上級司法部門予以關注。

二、排查效果及主要做法

通過這次排查工作，使我縣進一步摸清了2006年

至2010年刑釋解教人員的底數(shù)及基本情況，確保了17

名重點幫教對象始終在各地的工作的視線之內，及時準

確掌握了人戶分離人員的動向和就業(yè)安臵狀況，充實和

完善了我區(qū)刑釋解教人員的數(shù)據(jù)庫，進一步健全了全區(qū)

刑釋解教人員的銜接、安臵、幫教和管控制度和措施，同時還新發(fā)現(xiàn)了近年來各地在幫教安臵具體工作中的一些好的做法和典型事例。主要做法有：

（一）積極動員安排部署

5月中旬，我縣接收了省綜治委安幫辦匯總下發(fā)的省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局、省公安廳監(jiān)所總隊

2006-2010年刑滿釋放人員和2008-2010年解除勞教人

員信息，并及時將刑釋解教人員按戶籍地做好劃分，分

發(fā)至我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。同時，根據(jù)市綜治委安幫

辦制定的排查走訪活動工作方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在有限時間內保質保量完成工作任務，并將此次排查走訪

專項活動與全省安臵幫教信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作相結

合，強調嚴格按照“初查、走訪、核查、上報、總結”的五個步驟扎實開展此次活動。

（二）協(xié)調多方力量參與排查工作

根據(jù)市司法局下發(fā)的刑釋解教人員信息，我縣共

有1137條刑釋解教人員紀錄，分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所后，50條紀錄以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有9個，其中**鎮(zhèn)最多有206條

紀錄。面對如此龐大的工作量，為確保此次排查工作任

務按時保質完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調調動多方力量

開展工作。一是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所公安內部網(wǎng)絡的優(yōu)勢，及時做好查缺補漏、了解遷居外地人員情況、掌握重點

列管對象情況，高效快速地對刑釋解教人員進行初步排

查。二是廣泛發(fā)動村委會、社區(qū)以及刑釋解教人員的親

友等，深入村居走訪，收集刑釋解教人員相關信息線索，進一步做好比對核實，修正錯誤、彌補缺漏、實時跟蹤。

（三）分門別類開展走訪活動。

各級安臵幫教組織根據(jù)刑釋解教人員的具體情

況，區(qū)分不同對象類型，有針對性地開展走訪幫教活動。

對已經(jīng)融入社會、生活比較穩(wěn)定、有固定收入來源并且

無重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，簡化走訪程序，通過村（居）委會和社區(qū)從側面了解掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)和生活基本情況。對剛剛回歸社會、無固定

收入來源、思想情緒波動大的刑釋解教人員，逐個上門

走訪，面對面開展幫教工作，從思想幫教入手，掌握思

想動態(tài)，同時注重培養(yǎng)一技之長，提供就業(yè)信息，幫助

解決生活出路。對有重新違法犯罪傾向和現(xiàn)實危害的刑

釋解教人員，作為排查走訪的重點對象，建立健全必訪、必幫、必控的“三必”制度，全面了解掌握動態(tài)，加強

線索收集，列入重點人員信息資料庫，通過公安部門對

其采取管控手段，落實幫教措施。對“人戶分離”和暫

住人口中的刑釋解教人員，嚴格落實“兩頭包，雙列管”

措施，切實納入管理范圍，最大限度減少重新違法犯罪。

（四）緊密安排抓緊錄入。

為配合全省刑釋解教人員安臵幫教工作信息化建

設，健全刑釋解教人員安臵幫教信息庫。根據(jù)省市要求，我辦結合本次釋解教人員排查走訪專項活動，進行安臵

幫教工作信息數(shù)據(jù)的錄入、修改和補作。本次排查共有

2006-2010全縣共有1034名刑釋解教人員，數(shù)據(jù)量大，且適逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務網(wǎng)維護，僅安幫辦一臺電腦能使用新

系統(tǒng)，要在半個月內完成錄入工作，時間緊、任務重、難度大。我辦抓緊時間，緊密部署，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量

大小、難易程度，逐步開展錄入工作，于7月底基本完

成全縣2006-2010安臵幫教工作信息的錄入。

三、存在問題

通過這次排查暴露出了我縣幫教安臵工作中存在的不少問題和困難。第一，司法所人員兼職過多，使各

項幫教措施不能得到很好落實，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍停留在應付狀態(tài)；第二，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對幫教安臵工作不夠

重視，工作基礎薄弱，刑釋解教人員脫管和重新違法犯

罪現(xiàn)象嚴重；第三，各監(jiān)所的出監(jiān)教育不夠嚴謹，對地

方幫教安臵工作帶來壓力；第四，人口流動大，致使全

縣部分刑釋解教人員的幫教措施無法落實；第五，隨著

我縣城市化建設進程的加快，大量居民的搬遷和土地征

用將給幫教安臵工作帶來新的困難。所有這一切將有待

于我們今后工作中予以克服和探索。

**縣綜治委刑釋解教人員安臵

幫教工作協(xié)調領導小組辦公室

二○一一年八月一日

主題詞：司法刑釋解教排查走訪 工作總結**縣綜治委刑釋解教人員安臵幫教工作領導小組辦公室2011年8月1日印

第三篇：5)2011年刑釋解教人員排查走訪專項活動工作總結

*安教辦?2011?5號

2011年刑釋解教人員排查走訪

專項活動工作總結

根據(jù)*安教辦?2011?3號《**市關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的工作方案》文件精神，為進一步加強和完善銜接、幫教、安臵、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施，積極推進全省安臵幫教工作信息化建設，我縣結合2011年刑釋解教人員安臵幫教工作安排，于2011年5月至8月在全縣開展刑釋解教人員排查走訪專項活動。現(xiàn)將排查情況總結如下：

一、排查概況

全縣自2006年至2010年共有刑釋解教人員1035名，其中刑釋997名，解教38名，重新犯罪24名，重新勞教1名，重新違法犯罪率為2.29%，已安臵1019

名，安臵率98.5%，列入幫教對象1021名，安臵率98.6%。我縣目前共有重點幫教對象22名，“三無”人員7名，均落實了各項幫教安臵和監(jiān)控措施。今年上半年我縣從省內外各監(jiān)獄、勞教所刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)及解除社會矯正的人員共64名，但有部分人員未收到監(jiān)所寄回的釋解通知書，說明當前各監(jiān)所與我們之間的銜接尚存在漏洞，望上級司法部門予以關注。

二、排查效果及主要做法

通過這次排查工作，使我縣進一步摸清了2006年至2010年刑釋解教人員的底數(shù)及基本情況，確保了17名重點幫教對象始終在各地的工作的視線之內，及時準確掌握了人戶分離人員的動向和就業(yè)安臵狀況，充實和完善了我區(qū)刑釋解教人員的數(shù)據(jù)庫，進一步健全了全區(qū)刑釋解教人員的銜接、安臵、幫教和管控制度和措施，同時還新發(fā)現(xiàn)了近年來各地在幫教安臵具體工作中的一些好的做法和典型事例。主要做法有：

（一）積極動員安排部署

5月中旬，我縣接收了省綜治委安幫辦匯總下發(fā)的省監(jiān)獄管理局、省司法廳勞教局、省公安廳監(jiān)所總隊

2006-2010年刑滿釋放人員和2008-2010年解除勞教人員信息，并及時將刑釋解教人員按戶籍地做好劃分，分發(fā)至我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。同時，根據(jù)市綜治委安幫辦制定的排查走訪活動工作方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在有限時間內保質保量完成工作任務，并將此次排查走訪專項活動與全省安臵幫教信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作相結合，強調嚴格按照“初查、走訪、核查、上報、總結”的五個步驟扎實開展此次活動。

（二）協(xié)調多方力量參與排查工作

根據(jù)市司法局下發(fā)的刑釋解教人員信息，我縣共有1137條刑釋解教人員紀錄，分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所后，50條紀錄以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有9個，其中**鎮(zhèn)最多有206條紀錄。面對如此龐大的工作量，為確保此次排查工作任務按時保質完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調調動多方力量開展工作。一是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所公安內部網(wǎng)絡的優(yōu)勢，及時做好查缺補漏、了解遷居外地人員情況、掌握重點列管對象情況，高效快速地對刑釋解教人員進行初步排查。二是廣泛發(fā)動村委會、社區(qū)以及刑釋解教人員的親友等，深入村居走訪，收集刑釋解教人員相關信息線索，進一步做好比對核實，修正錯誤、彌補缺漏、實時跟蹤。

（三）分門別類開展走訪活動。

各級安臵幫教組織根據(jù)刑釋解教人員的具體情況，區(qū)分不同對象類型，有針對性地開展走訪幫教活動。對已經(jīng)融入社會、生活比較穩(wěn)定、有固定收入來源并且無重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，簡化走訪程序，通過村（居）委會和社區(qū)從側面了解掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)和生活基本情況。對剛剛回歸社會、無固定收入來源、思想情緒波動大的刑釋解教人員，逐個上門走訪，面對面開展幫教工作，從思想幫教入手，掌握思想動態(tài)，同時注重培養(yǎng)一技之長，提供就業(yè)信息，幫助解決生活出路。對有重新違法犯罪傾向和現(xiàn)實危害的刑釋解教人員，作為排查走訪的重點對象，建立健全必訪、必幫、必控的“三必”制度，全面了解掌握動態(tài)，加強線索收集，列入重點人員信息資料庫，通過公安部門對其采取管控手段，落實幫教措施。對“人戶分離”和暫住人口中的刑釋解教人員，嚴格落實“兩頭包，雙列管”措施，切實納入管理范圍，最大限度減少重新違法犯罪。

（四）緊密安排抓緊錄入。

為配合全省刑釋解教人員安臵幫教工作信息化建設，健全刑釋解教人員安臵幫教信息庫。根據(jù)省市要求，我辦結合本次釋解教人員排查走訪專項活動，進行安臵幫教工作信息數(shù)據(jù)的錄入、修改和補作。本次排查共有2006-2010全縣共有1034名刑釋解教人員，數(shù)據(jù)量大，且適逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務網(wǎng)維護，僅安幫辦一臺電腦能使用新系統(tǒng)，要在半個月內完成錄入工作，時間緊、任務重、難度大。我辦抓緊時間，緊密部署，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大小、難易程度，逐步開展錄入工作，于7月底基本完成全縣2006-2010安臵幫教工作信息的錄入。

三、存在問題

通過這次排查暴露出了我縣幫教安臵工作中存在的不少問題和困難。第一，司法所人員兼職過多，使各項幫教措施不能得到很好落實，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍停留在應付狀態(tài)；第二，極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對幫教安臵工作不夠重視，工作基礎薄弱，刑釋解教人員脫管和重新違法犯罪現(xiàn)象嚴重；第三，各監(jiān)所的出監(jiān)教育不夠嚴謹，對地方幫教安臵工作帶來壓力；第四，人口流動大，致使全

縣部分刑釋解教人員的幫教措施無法落實；第五，隨著我縣城市化建設進程的加快，大量居民的搬遷和土地征用將給幫教安臵工作帶來新的困難。所有這一切將有待于我們今后工作中予以克服和探索。

**縣綜治委刑釋解教人員安臵

幫教工作協(xié)調領導小組辦公室 二○一一年八月一日

主題詞：司法 刑釋解教 排查走訪 工作總結 **縣綜治委刑釋解教人員安臵幫教工作領導小組辦公室

2011年8月1日印

第四篇：關于開展刑釋解教人員排查回訪專項活動的實施方案

關于開展刑釋解教人員排查回訪專項活動的實施方案

各縣（市、區(qū)）綜治辦、司法局、市安置幫教領導組成員單位、駐市各大廠礦：

為進一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，促進社會治安綜合治理工作全面發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府安全穩(wěn)定工作部署，確保全市社會安定、政治穩(wěn)定，全力打造“平安長治”，為奧運會的勝利舉辦創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境奠定堅實的基礎，根據(jù)市綜治委和市刑釋解教人員安置幫教領導組的安排，決定集中一個月的時間在六月份繼續(xù)開展第六個“暖心回訪月”活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、指導思想

各級安置幫教機構，要“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領，充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作對促進社會基層基礎穩(wěn)定的重大政治意義和現(xiàn)實意義。集中一個月時間對刑釋解教人員進行“暖心回訪”，穩(wěn)定刑釋解教人員思想，預防和減少重新犯罪，確保年內尤其是奧運期間在全市不發(fā)生刑釋解教人員重大犯罪和影響全市社會政治穩(wěn)定的事件。

二、工作任務

（一）宣傳教育。根據(jù)中央八部委和省、市九部門《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障的工作意見》，廣泛宣傳《中華人民共和國就業(yè)促進法》，使刑釋解教人員依法獲得平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)，發(fā)揮其特長從事個體經(jīng)營；要與公安、民政、勞動和社會保障、工商、稅務等部門協(xié)調和落實相關優(yōu)惠政策，按規(guī)定解決好刑釋解教人員中非農業(yè)人口生活低保，社會保險續(xù)補（原參加保險人員）和農業(yè)人口責任田等問題的落實，確保各項政策落到實處。

（二）摸清底數(shù)，掌握情況。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、幫教機構要在07年“刑釋解教人員調查摸底專項活動”的基礎上，繼續(xù)開展調查摸底工作，配合公安機關做好本地區(qū)下落不明人員、見檔不見人和“三假”人員的查找甄別工作，使調查摸底工作不疏不漏，不留死角，并登記造冊，建立健全三級臺帳，做到底數(shù)清、情況明。

（三）落實好幫教對象。各級幫教機構，要動員多方力量進行幫教，重點掌握幫教措施對象落實情況。有關單位、村、社區(qū)（企業(yè)車間、工段、班組）等基層幫教小組要積極主動協(xié)調有關人員做好安置幫教工作，要定人負責，采取“一幫

一、結對子”的方法進行幫教，穩(wěn)定釋解人員情緒，疏導其思想，做到微觀動態(tài)管理。

（四）完善“基地”建設，進行妥善安置。目前，全市共建立刑釋解教人員安置幫教基地37個，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)要求，對安置幫教基地依新標準重新認定，達到規(guī)范化要求，做到各基地有牌子、有制度、有崗位、有住處、有優(yōu)惠待遇，于九月底將認定情況上報；要重點解決“三無”人員安置，基本上能做到隨時接收，隨進安置。

（五）落實安置幫教措施。各級安置幫教機構，在摸清底數(shù)掌握情況進行“暖心回訪”的同時要重點落實好刑釋解教人員安置幫教措施，對已經(jīng)脫貧致富、成家立業(yè)、思想穩(wěn)定、不至于重新犯罪的幫教對象，可做一般回訪，對沒有固定職業(yè)，沒有生活來源，沒有成家立業(yè)，孤身一人，思想不穩(wěn)定的幫教對象，要重點回訪并做好其思想工作，優(yōu)先妥善安置，對安置工作不滿意或不能滿足其生活必需的，要積極采取措施重新安置。

（六）根據(jù)司法部（2003）司法基7號通知和司法廳（2003）晉司基12號通知要求，各縣（市、區(qū)）要認真組織開展對刑釋解教人員基本情況和過渡性安置幫教基地情況專項統(tǒng)計工作，健全有關臺帳資料。

三、方法和步驟

（一）動員階段（6月1日——6月7日）

各級幫教機構要積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，精心組織，層層動員，提高對安置幫教工作意義和認識，讓全社會都行動起來關心刑釋解教人員這一特殊群體，并在此基礎上，對“暖心回訪月”工作進行安排部署。

（二）暖心回訪階段（6月8日——6月28日）

1、解決困難。各級幫教機構在掌握情況的基礎上進行分類管理，對生活困難情緒低落，受到家庭親屬冷落等未落實政策的人員，要進行重點回訪做耐心細致的思想工作。為釋解人員創(chuàng)造條件解決具體困難，體現(xiàn)社會對他們的關心，對非重點對象要求掌握情況，必須走訪到戶。切實為他們排憂解難、解決實際問題，使他們獲得相應的社會保障和臨時性社會救濟，讓他們實實在在感受到社會的關愛。

2、幫助安置。一是協(xié)調有關單位創(chuàng)造寬松環(huán)境，鼓勵刑釋解教人員，通過從事個體經(jīng)營、土地承包、荒山承包等渠道自謀職業(yè)；二是充分發(fā)揮刑釋解教人員積極性，發(fā)揮其特長。對有一技之長的釋解人員所辦企業(yè)，該企業(yè)又有發(fā)展?jié)摿Φ模c金融部門聯(lián)合重點扶持解決資金，協(xié)調有關單位給予優(yōu)惠政策，幫助其做大做強。三是把安置幫教工作與創(chuàng)建“平安家庭”活動緊密結合。四是發(fā)揮刑釋解教人員安置幫教基地的作用，重點解決“三無人員”的安置，對剛剛回歸社會思想有顧慮的人員也要進行重點安置，對愿來基地工作的釋解人員要熱情歡迎。

3、落實責任。各級安置幫教機構在“暖心回訪月”活動期間要明確任務，督促此項工作落實，幫教人員要落實到具體人，對確有重新犯罪跡象的要重點掌握，及時報告當?shù)攸h委、政府或公安機關采取有效措施加以防范。

（三）驗收階段（6月29日——6月30日）

各縣（市、區(qū)）刑釋解教人員安置幫教機構要及時上報“暖心回訪月”工作自查總結，評出先進幫教機構，幫教人及幫教對象，市安置幫教領導組將組織人員進行隨時抽查和通報表彰。

四、幾點要求

（一）加強領導：各級綜治委和刑釋解教人員安置幫教工作機構，要切實加強對這一活動的組織領導，采取有效措施，認真組織實施，確保不走過場，各級安置幫教機構人員、基地要以此為契機，規(guī)范基地建設（要求 有成立文件、有臺帳、有牌子、有人員、有辦公場所）。

（二）各級綜治委和刑釋解教人員安置幫教工作機構所需的專項經(jīng)費，要根據(jù)長綜治委

[2004]8號文件，列入當年財政預算，拔付到位，此項經(jīng)費由各級安置幫教工作領導組辦公室設立帳戶，專款專用，并做為當年縣（市、區(qū)）年終考核內容進行排序。

（三）信息反饋：各縣（市、區(qū)）要廣泛宣傳，及時上報工作開展情況，回訪中出現(xiàn)的重大問題，做到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫教網(wǎng)絡聯(lián)動，對可能重新犯罪的刑釋解教人員實行重點管控。

（四）上報材料：各縣（市、區(qū)）安置幫教機構在活動結束后，要及時做好各種情況統(tǒng)計工作，并將附表認真填寫，務必于7月5日前報市安置辦（辦公室設在市局基層科）。

（五）加強督查：市綜治辦、市司法局已成立督查組，將對工作開展情況進行隨時檢查。六月中旬市安幫辦依據(jù)《刑釋解教人員安置幫教工作考核辦法》深入各縣（市、區(qū)）進行考核檢查，作為2008考核依據(jù)。各縣（市、區(qū)）也要組成督促檢查小組，并將督促檢查小組名單傳真市安置幫教領導組辦公室（傳真號：2038248）；市督促檢查組將對領導重視、部署有力、成績顯著的縣（市、區(qū)）予以表揚；對認識滯后、行動緩慢、無動于衷的單位通報批評追究責任。

第五篇：自強社區(qū)刑釋解教人員排查走訪工作總結

自強社區(qū)關于開展刑釋解教人員排查走訪

專項活動工作總結

根據(jù)延安教辦[2011]1號《關于開展刑釋解教人員排查走訪專項活動的實施方案》文件精神，為了加強和完善銜接、幫教、安置、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施，積極推進安置幫教工作信息化，結合社區(qū)實際，于2011年5月至8月在社區(qū)開展刑釋解教人員排查走訪專項活動。具體工作總結如下：

我社區(qū)目前共有安置幫教對象10人，其中刑釋7人，解教3人。根據(jù)幫教對象的不同情況，采取適合他們的方法對他們進行幫教。

1、按照街道的統(tǒng)一部署和要求，結合本社區(qū)實際，研究制定具體的實施方案，并上報司法所。

2、對社區(qū)刑釋解教人員進行排查核實、走訪幫教，將核實后的數(shù)據(jù)上報司法所。

（1）、加強對未銜接刑釋解教人員的排查工作。對去向不明的刑釋解教人員進行查找登記、掌握去向，深入刑釋解

教人員家屬、親友、鄰居等，收集刑釋解教人員相關信息線索，對刑釋解教人員信息進行核實補充。

（2）、分門別類開展走訪活動。根據(jù)已銜接刑釋解教人員的具體情況，區(qū)分不同對象類型，有針對性地開展走訪幫教活動。

（3）、全面詳實地做好數(shù)據(jù)上報工作。及時將排查核實和走訪幫教后掌握的最新情況上報司法所。

3、組織一次“回頭看”，查找工作死角和工作薄弱環(huán)節(jié)，進行補缺補漏，確保排查走訪專項活動質量。

4、做好排查走訪工作書面總結，填寫好《2011年刑釋解教人員排查走訪專項活動情況統(tǒng)計表》及時上報街道司法所

自強社區(qū)居委會

2011年7月29日