第一篇：高州電大2009年鑒

高州市廣播電視大學《高州年鑒（2009卷）》材料

【概況】高州市廣播電視大學創建于1984年，是廣東省教育廳主管、廣東廣播電視大學直屬、高州市政府舉辦的唯一一所集中專、大專、本科學歷教育于一體的學校，是高州唯一一所由省財政直接全額發放助學金的學校，是高州培養實用技能型人才的一個重要搖籃。市電大位于市中心的潘州公園東側，光明路旁邊，環境優美。有套間式的學生宿舍，有設備齊全的綜合大樓，有6000平米的教學大樓。有多媒體電腦室四個（300多臺電腦），有先進的多媒體語言室、多功能演報廳、舞蹈室、多媒體教室，已具備了建立互聯網、校園網，實行網上辦公，網上教學、網上管理，網上考試（無紙化考試）的條件。市電大本著為經濟發展服務的宗旨，堅持貫徹執行黨的教育方針，堅持理論與實踐相結合的原則，充分發揮遠距離教育和開放辦學的獨特優勢，在加強基礎理論的同時，注重實踐環節教學，利用現代遠程教育方法和手段，通過廣播、電視和計算機網絡等各種手段實施教學和教學輔導。建校二十四年來，市電大開展遠程開放教育、網絡教育、中專學歷教育等多種辦學形式，大學本科有金融學、會計學、法學、行政管理等專業，專科開設黨政管理、文秘、中文、法律、財政與稅收、金融、會計、審計、工商企業管理、計算機、音樂教育、建筑施工管理等二十多個專業；中專開設了文秘與公關、會計、貿易經濟、計算機、工業自動化、建筑施工管理、工業與民用建筑、幼師、數控模具、電子商務等十多個專業，為社會培養了各種人才一萬多人，其中縣處級干部二十多人，科局級干部兩百多人，教師、會計師、經濟師等各類專業人才三千多人，很多畢業生成了社會各行各業骨干。為高州的兩個文明建設作了積極的貢獻。電大的文憑獲得了包括美國在內的世界上眾多國家的承認，被譽為“國際學歷綠卡”。

2009年，市電大在市委、市政府、教育職能部門的領導和上級電大的指導下，市電大黨支部帶領全體干部教職工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，自覺學習和踐行科學發展觀，解放思想，抓住重點，突破發展瓶頸，強化危機意識、競爭意識和服務意識，拓展辦學空間，擴大辦學規模，加強內部建設，打造良好社會形象，促進學校科學發展。2009年，市電大被評為省電大優秀辦學單位、市文明單位、市先進黨支部。校長鄧銘志被評為省電大系統“十大優秀校長”。

【辦學特色】為了培養更多更好的實用人才，市電大提出“厚德重能”的辦學方針，貫穿“以學會為目的、以實踐為主線、以就業為宗旨”的辦學理念，以培養高素質的“白領”人才和中高級“藍領”人才為使命，把“德能兼備、就業創業”作為學校的培養目標，一方面以就業市場為導向，積極推進教學改革，引入社會就業急需的課程，調整專業課程結構，突出專業特色。例如數控模具專業突出抓好機械模具繪圖以及加工中心、數控車床、普通車床、普通車床、電火花、線切割等機器的操作規程教學，計算機專業突出抓好廣告設計繪圖、裝潢設計繪圖等社會急需知識的教學，會計專業突出抓好會計電算化考證、財經法規考證、電腦操作員考證以及財務會計、會計模擬實習、助理會計師考證等重要課程；另一方面以實踐性教學為主線，加強學生的動手操作能力，強化專業技能基本功訓練，嚴把技能考核關，力爭把每個學生培養成基礎素質好、就業創業能力強的應用型人才。形成了自己的辦學特色和辦學風格，受到了社會的充分肯定。1

【招生工作】2009年，為了拓展生源，擴大辦學規模，市電大一方面不斷改善學校的辦學基礎條件、拓展辦學專業。學校根據當前的就業市場的形勢和需求，與時俱進增設了數控模具專業。在招生方面學校的主要做法包括：

1、成立領導小組，理順各種關系。以校長為組長的招生領導小組，不但根據實際情況，適時召開招生動員會、加溫會、分析會等，還理順了各種關系，使學校的招生得到了市政府和市教育局及各中學校長的支持，為招生工作正常開展鋪平了道路。

2、未雨綢繆，掌握招生信息。一方面提前部暑，及時印制招生簡章；另一方面在校長鄧銘志的策劃下，想方設法掌握大量的招生對象信息資料，使招生工作有較強的針對性和預見性，為提高招生工作效率打下扎實基礎。

3、大力宣傳“高州電大是高州地區唯一由省財政直接、全額發放助學金的學校”這一響亮品牌和辦學優勢，大力提升學校的知名度和形象。

4、強化激勵，建立獎懲機制。學校通過制訂招生方案，將全體教職工分成七個小組，班子成員及部門負責人擔任組長，將任務分到組、分到人，不完成任務的教職工年度考核不能評為優秀，學校對完成任務好的職工予以表彰獎勵，將招生實績與年終獎金分配掛鉤。促使完成任務較好的教職工主動幫助完成任務有困難的教職工，強化團隊合作精神。通過全體教職工的共同努力，不但使招生工作圓滿完成，而且有突破性的進展。2009年中專、專科、本科共招生1100多人，其中中專招生395人，比08年增長30%。

【思想教育工作】2009年，學校繼續堅持和加強對學生的思想道德教育，努力提高學生的思想道德修養，與時俱進地積極創新適應新時期的學生工作方法。

1、完善政教隊伍建設，加強監管教育。學校遵循以人為本、學生自治管理的原則，完善政教工作隊伍，形成三位一體的政教網絡，加強對學生的日常監管和教育。

2、健全學生自治組織機構，完善學生自治制度，樹立自治集體榜樣，建立和完善學生自治管理體系，使全體學生在值周領導、政教主任、值日教師、班主任、宿舍管理員的指導下，學生干部、值日生等全程、全方位對學生進行自我監督和自我管理，堵塞各種管理上漏洞；

3、抓好紀律教育周、健全學生領導機構、文明班評比、文明宿舍評比、評選十大優秀學生、評選十大歌手、組織體育比賽、組織文藝表演、組織黑板報評比等一系列豐富多彩的活動，提高學生的自治管理能力和自信心；

4、舉辦專題講座，引導學生成長。為了引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，學生先后舉辦了法制專題講座，女生專題講座，紀律教育專題討論等多次講座，給學生正確的指引。引導學生明確學習目的、增強學習信心，把精力集中到學習中，提高了遵紀守法的自覺性；

4、舉行各種文體活動，豐富學生的課余生活。學校通過舉辦籃球比賽、演講比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動，給學生提供了自我展示的平臺，豐富了學生的課余生活。提高學生的競爭意識和凝聚力，營造出文明和諧、團結進步的氣氛。2009年，被評為市文明單位、市治安事故為零單位。

【教學教研工作】教學內容、教學模式、教學方法是決定學校畢業生的綜合素質的重要因素。為了提高學生的綜合素質，市電大采取了系列對策：一是加強領導，成立分管教學的副校長牽頭的教學改革領導小組，定期討論教學改革的方向和內容；二是改革專業課程設置和教學內容，定期召開專業教師會議，制定適應就業市場需要的教學計劃，根據就業市場的需要，大刀闊斧地調整、裁撤相關教學內容。重視操作實踐，擴大實操課時比例，將理論課、操作實踐課的比例調整為4：6，有的達到3：7。三是改革教學模式，采取走出去請進來等靈活多樣的形式，定期舉行教學研討會，組織教師到湛江和江西等地的電大參觀、學習、聽課和交流，探討適應學生學習能力的教學方法。四是多次召開學生座談會，了

解學生對教師教學的意見，將這些意見迅速反饋給科任老師，強化師生溝通，提高教學效果。五是改革教學考核方式，實行教考分離制度，把學生的通過學習專業知識，并實踐操作的工作成果作為考核學生學業成績的重要依據。六是積極開展CAD、計算技術等學科競賽。2009年，市電大學生在參加省計算機職業技能考證、會計相關考證等的成績列市同類學校前列，另外在參加全國、省、市技能競賽均取得了良好的成績，特別是學校組織學生參加了“全國中職學生文明風采”競賽，學校獲得了優秀組織獎。

【后勤服務工作】2009年，市電大加強后勤管理工作，提高后勤管理效率和服務質量，為師生提供良好的學習環境和生活條件：一是辦學條件得到改善。學校先后投資了100多萬元來完善學校的辦學設施,擴建了學生宿舍，新建了一個數控模具實驗室和一個先進的計算機實驗室，改造了三個多媒體電教室二是后勤服務較及時。設立了“維修報障箱”，及時解決師生工作、學習、生活困難；做好內宿生的水電登記和計算工作，培養學生的節儉意識；認真做好中專學生國家助學金的申報、審核、公示和銀行卡的辦理，確保助學金能及時全額發送到學生手中。四是常規工作認真，辦公室認真及時起草學校的各種計劃、方案、總結、報告以及各種報送材料。文件的收發、保管常規工作做得比較及時、準確，保密工作也比較好。使上級的方針、政策、學校的計劃和措施能得到及時貫徹落實，為當好領導參謀和協調各科室順利開展工作進行起到了積極作用。

【就業服務工作】為了更好地促銷 “產品”，為學生就業提供優質服務，市電大繼續完善《關于推薦中專畢業生就業工作的實施意見》，充分調動有關部門和教職工參與學生就業服務的積極性，完滿完成了2009屆學生就業推薦工作，全部畢業生都走上滿意工作崗位，提高了學校的聲譽。

高州市廣播電視大學領導班子目錄：

校長：鄧銘志（1996.11——）

副校長：羅輝（2000.02——）

李可（2003.09——）

黃東升（2007.12——）

撰稿：黃東升

2009年12月30日

第二篇：電大思想道德自鑒(2012)

電大思想道德自我鑒定

我是樂山電大犍為分校2010屆發電廠及電力系統春班的學生。三年前我懷著強烈的求知欲和進取心報名參加了電大學習。三年來的學習，使我獲益良多。感謝學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了良好的學習氛圍；感謝學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導，使我能刻苦學習，遵守校規，并通過了全部課程考試，完成畢業論文，修完學分。即將畢業之際，心情頗為激動。

自我總結一下，我最大的特點就是：誠實守信，熱心待人，勇于挑戰自我；為人處世上，我堅持和諧共處，真誠待人；在校期間，能在學校的指導、老師的教誨、同學的幫助下，通過不斷地學習理論知識和參與社會實踐，來提高自己的綜合素質，將自己塑造成為一個專業功底扎實、知識結構完善、適應能力強、具有團體協作精神的青年。下面，我就對電大三年來我的表現作一個總結和自我鑒定：

在學校采取的網絡+面授的教學方式中，使我們體驗到了教學方式的多樣化，電大充分考慮到了我們邊學習邊工作的不便，使我們能根據自己狀況做調節，通過各種方式獲得知識。由于不同于全日制的授課方式，除了面授的機會外，可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自已，我特別珍惜每一次學習的機會。我能正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所

講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教；課后復習鞏固。我們函授的教師，都是一些從事教學活動十分優秀教師，他們的豐富理論知識以及理論聯系實際工作經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導總能傾心、安心、靜心地聆聽，認真地圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容；回家后舍得花時間，根據復習提綱認真地讀書，認真地背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。

在學習中，為了使自己了解更多的內容，我克服了許多困難。一方面，如何正確處理工作與學習的矛盾，如：有時工作中遇到問題，需要留下來加班，就沒有辦法去學校上課。為了改善這一情況，我改善了工作流程，主動聯系工作單位了解多方面信息，讓許多工作都可以提前預知，并做好相關準備，這樣就基本能趕在下班前把事情做好，不錯過學習，使學習工作兩不誤。另一方面針對自身專業基礎知識方面比較薄弱，每節課也都是環環相扣的，所以為了不影響整門課程的學習，我利用工作業余時間復習老師講的內容，主動向同學及老師請教不懂的方面，最后在自己的努力下順利完成這些課程的學習。很多知識,只靠課堂上聽講是完全不夠的。須自己鉆研并時常去圖書館查一些相關資料。日積月累不但自學能力得到了提高，而且還懂得了運用學習方法同時注重獨立思考；要想學好只埋頭苦學是不行的,要學會“方法”,做事情的方法。古話說的好,授人以魚不如授人以漁,我來這里的目的就是要學會“漁”,但說起來容易做起來難,我換了好

多種方法,做什么都勤于思考,遇有不懂的地方能勤于請教。在學習時,以“獨立思考”作為自己的座右銘,時刻不忘警戒。隨著學習的進步,我的心智也有了一個質的飛躍。

經過三年的電大學習，使我各方面都得到了提升，不僅思想文化素質得到提高，同時也增長了不少的電廠運行知識，運用這些知識不僅加強了自己的工作能力，而且提高了自己的整體素質。一方面，在學習期間，我們學習了《鄧小平理論和三個代表》政治理論課程，加深了對鄧小平理論和黨的“十七大”精神以及“三個代表”重要思想的認識，對黨的政治路線和思想路線有了更深刻理解，為我的工作指明了方向。另一方面，三年電大學習使我的發電廠及電力系統專業知識更加扎實，也為我目前的工作提供了實踐依據。比如，部門運行系統的技改，我也參與其中，運用所學的知識圓滿完成了其中相關運行系統的技術改造，并正常運行，深深地體會到了學已至用的欣喜，同時也為的以后工作奠定了穩固的基礎。

不斷的追求人格的升華,注重自己的品行。在電大生活中,我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。三年的電大,我讀了一些名著和幾本完善人格的書,對自己有所幫助,越來越認識到品行對一個人來說是多么的重要,關系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下,我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴于律己的信條,并切實的遵行它。以前只是覺得幫助別人感到很開心,是一種傳統美德。現在我理解到,樂于助人不僅能鑄造高尚的品德,而且自身也會得到很多利益,幫助別人的同時也是在幫助自己。回顧三年,我很高興能在同事有困難的時候曾經幫助過他們,相對的,在我有困難時我的同事們也無私的伸出了援助之手。與其說品德是個人的人品操行,不如說是個人對整個社會的責任。一個人活在這個世界上,就得正確認識自己所負的責任,在貢獻中實現自身的價值。

通過三年的大學生活,學到了很多知識,更重要的是有了較快掌握一種新事物的能力.思想變成熟了許多,性格更堅毅了。認識了許多同學和老師,建立起友誼,并在與他們的交往中提升了自身素質,認清了自身的一些短處并盡力改正。社會實踐能力也有很大提高,為將來走向社會奠定基礎。

在今后的日子里，我會從自身找原因，改進缺點不足，改善學習方法，提高理論水平，在提高自己科學文化素質的同時，也努力提高自己的思想道德素質，使自己成為德、智、體諸方面全面發展適應發展要求的復合型人才，做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者。

最后，我感謝電大提供給我們可以再學習的機會，使我們得以提升自己的素質修養，做一個新世紀的新型人才，盡自己的最大努力為社會發展盡一份微薄之力。

自我評定人：

第三篇：高州模式

今年全國“兩會”上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對高州人民醫院的稱贊，讓這家粵西山區的“二甲”醫院名聲大震。

該院操作方式，被稱為“高州模式”。對于“高州模式”，公眾對其醫療費用低、服務好、醫生收入高的印象最為深刻——2004年至2009年，平均每一住院病人總費用為4964元，人均門診處方費用為75.75元；同時，醫生的年收入普遍在10多萬，甚至達20～30萬。

“醫改，無論什么方式，最關鍵的是患者得到實惠。”廣東省衛生廳廳長廖新波說。近日，廣東省紀委專門前往高州人民醫院進行調研。廣東省衛生廳也已對“高州模式”舉行了數次研討。

收支明細表

數據最能反映問題。根據高州人民醫院2009財務報表，該年總收入為48157萬元。其中，業務收入為47613萬元，非業務部分為544萬元。

在業務收入中，可分為醫療收入和藥品收入，分別為29068萬元和18545萬元。按照部門分類，則又可以分為住院和門診兩部分收入。

其中，住院收入為37204萬元，分別包含了兩塊內容：住院醫療收入、住院藥品收入，分別為24062萬元和13142萬元。

門診收入則為10409萬元。其中，門診醫療收入和門診藥品收入分別為5007萬元和5402萬元。

在非業務收入中，則包含上級補助、財政專項補助和其它收入三部分。由于高州市財力本身比較弱，2009年上級補助金額為40萬元。財政專項補助，2009年該醫院獲得該項補助金額為12萬元。其它收入，則包括膳食費、進修費、救護車救護收費、醫院存款利息等。該項收入金額為492萬元。

支出部分，高州人民醫院該總支出為45222萬元。其中，工資支出為8195萬元、醫療支出為16798萬元、藥品支出17356萬元、醫療設備購置費為1946萬元、基礎和房屋修繕為563萬元、其它支出為364萬元。

對比收入和支出，2009尚盈余2935萬元。盈利中40％作為醫院職工福利支出，另外40％則投入到該醫院事業基金中，可放到彌補醫院虧損、基建和大型設備購置上。

2009，廣州地區各大醫院平均每一出院人次醫療費用高達12553元；高州人民醫院人均住院費用為5936.2元。即使在醫療收費上明顯低于其它醫院，但高州人民醫院在2009的利潤率仍然達到了6.1％。這對于甚少政府財政投入的公立醫院來說，并不容易。如何降價？

廣東省紀委調研得出一個核心結論，“在于他們辦院宗旨指導下的一整套實用、好用、管用的有效機制運行。”

高州人民醫院的經驗，就是要落實“帶電”管理辦法。目前一些公立醫院存在管理不到位、管理不落實；重視醫院經濟效益，忽視醫院公益性質。上述調研報告稱——到處都設“高壓線”，沒有幾條帶著電，偶爾有條通了電，也是低壓電。

而該醫院監督機制，是降低醫療費用最重要途徑。

降低醫療費用方式之一是陽光采購。比如成立領導不參與的“藥事委員會”、設備耗材公開競價。“藥事委員會”每次采購，都是從醫院專家庫中臨時隨機抽人負責，被抽中專家，其對外通訊工具馬上被醫院收繳，采購完畢后這個采購小組立刻解散。從而割斷了醫藥之間的“幕后交易”。鐘煥清統計，陽光采購7年來為該醫院節省了1.3億元。

此外，在規范行醫方面：規定只為病人開具病情需要的檢查，在保障療效的基礎上盡量用簡單藥、便宜藥和國產藥。每日，專家組到臨床科室隨機抽查，重點核查病歷書寫質量、用藥情況、專科收治情況等。月底，召開全院醫療質量點評會，查處濫檢查、濫用藥、濫收費等現象。

在這些措施下，間接效果是降低了藥物收入比重。高州人民醫院占比為35％。而其它醫院則可能高達60％，“50％是普遍水平。”高比例意味著醫院運行嚴重依賴于藥物收入——亦即以藥養醫，正是為公眾所詬病焦點。

對于上述降低醫療費用的做法，鐘煥清稱是“薄利多銷”——醫院收入不受影響、患者的治病費用得到下降。該醫院2009住院病人達6萬人次，門診量從56萬人次增加到78萬人次。高州外地求醫人數比例，占到50％以上。

引入市場競爭機制

早在2006年前，廣東省衛生廳出臺了一個《關于開展向高州市人民醫院學習的決定》。但高州模式依然沒有走出高州人民醫院。

廖新波分析，高州模式的成功，最關鍵是在于該醫院是在市場環境下，就類似于一個企業。而對于成本的控制，則又因為“地方政府財政比較弱，無法對該醫院進行財政投入。”這種倒逼機制，迫使高州人民醫院獲得獨立成長環境。

自鐘煥清2002年3月份執掌高州人民醫院以來，非常在乎成本控制，“連醫院汽車油費都管。”該醫院近8年來沒有向銀行貸款，卻購進了許多先進大型醫療設備。即得益于醫院嚴控成本。如藥品庫存限額管理，該院藥品庫存總額僅為購進總額0.015%，降低了庫存成本。2009年全部西藥中，進口的僅占4.5%，40元以下的針劑占針劑總量的83%。這樣的企業化管理方式，難以出現在長期依賴政府財政投入為生的公立醫院身上。中山大學附屬第一醫院一主要負責人指出，高州居民消費不起高額醫療費用，這注定了高州醫院要走平價路線。此外，高州人民醫院先行進入了一些業務領域，通過積累購買了比較尖端的醫療器械。由于近年來衛生部加強了行業準入管理，其他地方醫院并不能輕易開展這些業務。

鐘煥清則認為，癥結在于兩點：院長有無決心進行改革；政府能不能放開、營造一個寬松的市場環境。而后者，更是關鍵所在。“讓所有醫院進行自由競爭。減少政府對醫院的干預。”醫院公益性，與加強醫院之間競爭，并不相悖。

而體現醫院的公益性的本質，就是加大政府的財政投入。“但是投入的方向有待商榷。”鐘煥清建議，比如政府應該加大對醫保、基本公共衛生服務的投入，亦即把錢交給患者，讓患者用腳投票。“關鍵看政府有沒有決心、信心讓醫院去干。”鐘煥清說。

“高州模式”調查

高州人民醫院(下稱“高州醫院”)位于廣東省粵西山區,占地10萬平方米,建筑總面積23萬平方米;在職員工1300多人,中級、高級職稱資格醫務人員382人,資產總值8.5億元。這家醫院在不要國家一分錢的情況下,醫療事業開展得紅紅火火。由于服務一流、價格低廉,不僅得到了當地百姓的高度好評,而且還迎來了全國各地乃至東南亞、美國和非洲的病人,被人們稱為“平價醫院”、“百姓醫院”。

這一切是如何做到的? 怎么讓患者少花錢?

為防止醫生在診療中濫用藥、濫檢查、濫收費,高州醫院成立以退休返聘的專家為主的醫療質量控制專家組,獨立于各科室的利益之外,嚴肅查處“三濫” 行為。

嚴禁濫用藥:高州醫院對醫生用藥進行嚴格控制:能用便宜的絕不用貴的,能用國產的絕不用進口的,能用單種藥絕不用多種藥。為保證“三用三不用”落實好,醫院還制定了《病程記錄的七個書寫模式》和《抗菌藥物分級應用指南》,并要求醫生用藥時寫明理由;醫院考核不與科室創收掛鉤;同時規定平均處方金額不能高于80元。

嚴禁濫作檢查:醫院規定,需要進行醫療檢查的患者醫療指標陽性率要達到70%~80%,低于這一標準,開具檢查的醫生要受處罰。

嚴禁濫收費:在很多大醫院,幾乎把70%的醫生都放進了“專家”欄,收“專家掛號費”由十幾元到幾百元不等。在高州醫院,無論是院長、主任醫師還是普通醫生,掛號費都是3元錢。在診治過程中,由于受“進口比國產好,貴的比便宜好”觀念的影響,有些患者和家屬會主動要求用進口藥品、器械。而在不影響療效的前提下,醫生會說服患者用國產的、便宜的;說服不了的,則需要醫生寫申請,患者在申請上簽名,報設備科或藥品采購科,最終由院長審批。

如果發現醫生有“三濫行為”怎么處理?罰款、記過、記入檔案、全院點名批評,并影響以后的提干、晉升、進修等。

最終效果:該醫院2004年-2009年人均門診處方費僅為75.75元,平均每位患者的住院費僅為4964元,藥物收入在醫院總收入中僅占35%(遠低于很多同等級醫院50%的比例)。如何根絕“紅包”?

為正醫德醫風,保證每一位患者都能得到公平、滿意的醫療服務,高州醫院對醫護人員設置三道“高壓線”:不收受患者的紅包禮物、不赴約患者的宴請娛樂、不分患者的貧富貴賤。院方將“三不準”公布于媒體,并將條例做成銅牌立于每個病區的通道。由于在很多地方“紅包”已然成風,對于難以當場拒絕的紅包,醫護人員為令患者放心,往往“退肉留皮”:只留下紅包皮,把現金都交作患者的住院按金,并把按金單還給患者。

為保障規定得到嚴格執行,院方專家組每天隨機到各科室抽查;每周院長帶隊進行全院性大查房;每月召開一次全院性醫療質量點評督查會。

除了明查,醫院還通過暗訪和患者反映來預防。暗訪是由醫院成立醫德醫風領導小組,隨機和抽查到的住院或者門診患者進行面對面調查,由患者當裁判。患者還會在《高州市人民醫院醫德醫風問卷表》上,在“醫生護士是否向您索要或暗示收受紅包禮物”以及“檢查”、“收費”、“服務”等項目上對醫院服務進行評價。

暗訪制度每日都在被調查科室事先不知情的前提下進行,每天都有暗訪隊員下去,每個月對每個員工暗訪一次,每天暗訪組3個人再請幾個非本院人員,對醫院1300多醫務人員進行暗訪,督導組獨立于各臨床科室利益之外的,直接歸屬院長領導。

“觸線”違紀的醫務人員一經被揭發查實,其月獎金停發,評優、晉升予一票否決,甚至解聘。包括院長在內的所有醫護人員的手機號碼,也向社會公開,全方位接受群眾監督。

這樣一來,拒收患者的紅包禮物,全心全意為患者服務,逐漸成為了員工的自覺行動。

醫院開支怎么才能降低?

長期以來,藥品采購環節不透明,巨額回扣等灰色收入讓藥品價格從廠家到醫院一般要翻數個“筋斗”,并最終成為“看病貴”頑疾的禍源之一。

為了防范醫藥、設備采購“幕后交易”造成醫療成本大幅提升倒逼醫療收費增加,高州醫院采取“陽光采購”措施,每次采購都會成立臨時采購小組,領導成員概不參加,采購專家臨時隨機抽調,入組后收掉手機,集中工作,不再與外界聯絡,完成任務后立即解散。

特別是在設備耗材購買方面,醫院堅持“最大最小”原則,即型號最新、質量最好、費用最小。100萬元以上的設備在網上公開招標;100萬元以下的設備或耗材,則由應用科室、設備科、院領導一起選三四家供貨方議價,貨比三家。

此外,由于藥品和設備耗材采購量大,高州醫院經常跳過代理商等中間環節,直接和醫藥企業談判。先由藥企報價,擇優確定采購對象,并在醫院大廳和網上公示7天。期間如有更優選擇出現,則再選擇,再公示,如此反復。醫院曾經采購一種特制病床,開始與3、4家廠商談判,最終價格確定在2280元。公示期間,又有幾家企業找上門,相同材料,最低報價僅為1700多元。再次公示7天后,又有廠家找上門,最終醫院以1500多元買下了這套病床。

為了省錢,高州醫院幾乎“摳”到極致。救護車每個月的用油量,院長要親自過目;醫院成立了3個人的縫紉組,自己做手術服和患者服,每件可節省開支十幾元。通過這些做法,醫院既保證了采購的廉潔性,又很好地“砍掉”了采購的虛高價格,節約了開支。2002年 2009年,高州醫院節省藥品采購費2.2億元、設備耗材采購費6000多萬元,大大減輕了病人負擔和院方的醫療成本。

此外,醫院的基礎建設也節約成本到了極致。醫院已經投入使用的新大樓,建筑面積35000平方米,僅用資8000萬元。大樓前的噴泉水池,建筑圖紙就是院長直接用腳在地上圈出的一個圈,連設計費都省了;新大樓的地磚,報價56元/塊,經院領導班子侃價,最后以每塊十幾元拿下。醫院靠什么盈利?

在醫療費用大幅減低的同時,如何保障自身的盈利和發展?高州醫院的解決方案不是“向政府伸手”,而是“薄利多銷”。

以醫療設備器械為例,其屬于醫院的固定資產,當醫院的患者數量增大時,每一患者的平均醫療成本就會降低。高州醫院擁有先進設備500多套,以“薄利多銷”戰略,能使更多需要檢查的患者負擔得起,做得起檢查,從而使醫院可以盡快收回成本,實現醫院與患者的雙贏。

例如2003年醫院引進了德國愛麗絲第六代準分子激光治療系統,治療近視眼每眼總費用才1000元(僅相當于同期絕大多數市場價格的十分之一左右)。因此吸引了大量患者就醫診治,開診第一年就治療2000多名患者,醫院短短兩年就收回投資成本,患者也得到了實惠。

高州醫院還實行了單病種限價收費。先天性心臟病房(室)缺損修補術每例由1.8萬元降到5000元,風濕心瓣膜置換每例由3.5萬元降到2.5萬元,冠狀動脈搭橋術每例由4.5萬元降到3.5萬元 收費標準通過互聯網、媒體、院內宣傳欄等途徑公示。

低價公示吸引了大批患者,現在到高州醫院求醫的已有28個省區市的患者,最遠有來自美國、印尼和非洲贊比亞的病人。從2001年-2009年,高州醫院年住院患者從2.31萬人次增加到6.06萬人次,增長162%;年手術量從0.75萬例增加到1.76萬例,增長135%;年門診量從45.14萬人次增加到78.67萬人次,增長74.3%;年總收入從1.2億元增加到4.8億元;資產總值從2.1億元增加到6.3億元,增長200%。

醫生高待遇從何來? 業務量增大了,監督加強了,如何保障醫護人員的待遇以留住人才?

有的醫院一邊轟轟烈烈地遏制大處方、大檢查,一邊卻把科室、醫生的收入與創收多少掛鉤。高州醫院卻并不如此,醫院骨干醫生和護士實行年薪制,獎金分配則按照“星級管理”,星級越高獎金越多。高州醫院的星級服務每半年評選一次,最高級是五星,評上者每月獎金300元,年終還有獎;四星則每月獎100元,三星則不獎不罰,但低于三星則要處罰和扣錢。醫院會對門診及住院部各科室患者發放問卷調查,若患者有一樣評分不滿意,或投訴某個醫護人員,醫護人員就不得參與星級服務評選,原有的獎金也要扣除。考評結果以醫護人員佩戴1~5顆星胸牌為體現,星數多少與獎金、晉升和評先掛鉤。兩星以下的,離崗接受再培訓,職稱低聘一級。服務的好壞,主要是隨機調查患者、由患者說了算。通過星級服務,真誠地關愛患者逐漸成為了全院員工的自覺行動,深受患者稱贊。很多患者說,在高州醫院,醫生總是面帶笑容,聊病情就像聊家常一樣。

為了留住人才,高州醫院還有“殺手锏”:工資和住房。在高州縣城,一般科級公務員的工資在1500元~2000元不等。而高州醫院所有職工最低年薪不少于4萬元,主任級醫師的年收入一般有十幾萬元,高的達到二十幾萬、三十幾萬元。這樣的收入在高州這個經濟并不發達的地區顯得十分惹眼,也解決了偏遠地區、基層醫院留不住人的問題。

醫院把 9幢144套150-200平方米/套的樓房,無償分給醫療骨干居住。目前醫院63個臨床科室的正副主任,中青年骨干占了90%,平均年齡38歲。除此以外,醫院還在不少小區內租了房子,供醫院職工住宿。

高州醫院呼吸內科主任伍良說:“我們的福利很人性化。比如,我家里的煤氣用完了,要換煤氣罐,不用我自己操心去聯系。醫院專門有機構幫我們與煤氣公司協調,24小時服務。我們解除了后顧之憂,就會更好的為患者服務。” 醫療水平如何提高?

在高薪留人才的同時,高州醫院的用人制度也走出了一條簡單實用的道路: 人才實用化。不過分追求高端人才;不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、只唯德能;在重點科室掌握了高新技術的是人才;在一般科室掌握了適宜技術的也是人才;只要滿足了患者就醫需求的都是人才。

全員學習化。送出去:每年有計劃選送員工外出進修,進修期間享受有工資、有獎金、有全額學費資助的“三有待遇”,以激勵其努力學習報效醫院;請進來:與北京、上海、廣州等地醫院緊密合作,聘請各個專業的著名專家前來傳、幫、帶;院內學:各科室每月都舉行科內學習交流會,由資深醫生護士輪流主講專科新進展及心得體會,形成學習制度化、工作學習化的風氣。

通過采取上述措施,一大批“自己的人才”在高州醫院成長起來,形成了將近400人的中高級人才群體。近年來該院開展了國家“十五”和“十一五”科技攻關項目4項,填補了華南地區技術空白4項。僅2007年以來就有《全胸腔鏡微創心臟手術的臨床應用推廣》獲得廣東省科技成果推廣項目,《醫院層面緩解群眾看病難看病貴“五建立”創新模式研究》獲得省科技進步三等獎,心臟外科手術量2009年更達1801例、居全國前十名,基本滿足了群眾治大病、治重病的需求。在專家們對高州醫院的調研中,曾提出過六個“想不到”:

建大樓,買設備,不要國家投入一分錢;醫院收費普遍比外地低一倍;

醫院沒有專家號,掛號統一3元錢;整個醫院絕無“收紅包”、“拿回扣”現象發生;一個偏僻的縣醫院可治療多種疑難癥;醫院的醫生護士都對個人收入很滿意,深感幸福和快樂。

成就這些“想不到”,高州醫院的秘訣是什么?

“平民醫院”能復制嗎?

低成本運營的秘訣

筆者認為,高州醫院的成功秘訣,在于一切工作都要保低成本運行。為了減輕群眾負擔,高州醫院在保降低運行成本方面,可謂下了很大功夫。用藥方面的“三用三不用”、買藥方面的網上采購、設備耗材方面的公開競爭以及對檢查費的限制、對收紅包的嚴禁等等,都為降低運行成本、減輕患者負擔起到了保證作用。高州醫院之所以能說到做到,還在于有一系列的制度保證。例如在藥品采購方面可能很多醫院都實行了網上采購和招標采購,但由于沒能像高州醫院那樣有一整套的工作機制和程序,就難免“走關系”、“循私情”照樣發生,以致造成很多網上采購、招標采購的藥品比市場上還要貴。

而高州醫院的所有制度設計都是動真格的,對制度執行的監督也是十分認真的。嚴格且健全的制度,保證了運行成本的降低,保證了患者負擔的減輕。那么,“高州模式”能否復制?

對于這個問題,高州醫院院長鐘煥清的回答是:“完整地復制高州模式是不可能的,而是應當學習我們的理念,一切為了人民能看得好病、看得起病。我們的模式,就是以制度管院,有制度,有檢查,還有處罰,有這三大關,沒人敢亂來。員工的思想素質的培養也很重要,比如收一個紅包,就會壞了醫院的聲譽,嚇跑了患者。一旦傳開,本來就窮的患者,會因為沒錢送紅包而不敢來我們醫院。”政府投入應“重百姓輕醫院”

當前在公立醫院改革實踐中有一種強勢理論,那就是想要公立醫院的公益性,政府就必須大投入。而高州醫院的事實恰恰與此相反。

既然一個地處偏遠山區的縣屬高州醫院,能夠在不取國家一分投入情況下,買進先進設備、建起三幢大樓、辦成平民醫院,那為什么其它地處鬧市區、大城市的公立醫院就非要國家投入呢? 公立醫院既有國家給的土地和房屋,又有國家給的設備和品牌,中國有那么多人口,有那么多患者,怎么就不能賺錢呢?高州醫院收那么低的醫療費,還靠節余建起大樓,而那些長期高收費的大醫院,又該有多少節余呢?

鐘煥清提出,公立醫院改革,應該走市場化道路,而不是公益性道路,國家的醫療投入,大部分應該投入到老百姓哪里去,讓老百姓有了充裕的醫療費用,再來選擇醫院,那么醫院就要展開競爭,這就會形成一個良性的醫療競爭環境,讓老百姓看病更便宜,享受的服務更好。而如果將資金大量投入給公立醫院,只能換來公立醫院的低效率運轉,無法激發醫院、醫護人員的積極性,其結果可能是老百姓看病更難了。

筆者也認為,國家要加大對醫療投入,但不是對公立醫院。除了欠債性的補償縣級醫院外,應把主要投入放到擴大和提高公眾的醫療保障上。公立醫院應“去行政化”

從高州醫院的成長與經營看,這個醫院走到今天與院長鐘煥清本人的思想、品德、素質和能力直接相關。

高州醫院院長鐘煥清從小農村長大,赤腳醫生出身,了解百姓疾苦。在他的影響和帶領下,醫院全體人員都有大愛的樸素情懷。他們認為:“群眾是賣雞、賣豬來看病的,做醫生的一定要讓群眾看得起病,看得好病”。

根據筆者的調研和各方面的反映,包括鐘煥清的意見,都認為醫院不是行政單位,醫院院長不能由政府任命。有了政府的干預醫院工作就很難推進。特別是通過政府換屆,來更替醫院院長的作法,醫院院長的心思是不會放在醫院的。他要考慮的不是如何降低成本,為百姓減輕負擔,而將是如何搞“形象工程”、保自己的下一步晉升。一旦用人失當,大權獨攬后,還會出現“黑幕購藥”、“關系用人”、“腐敗用錢”等,醫藥成本就會迅速上升,病人負擔就會隨之加重。

因此,筆者建議,醫院院長應由醫院職代會直接選舉,干得不好的,職代會有權對其彈劾和罷免。相信群眾的眼睛是雪亮的, 他們選出的帶頭人一定是最棒的。醫院管理專業性很強,管理者即要懂管理也要精通專業技術。政府對醫院必須有一個很寬松的政策,在醫院管理中不過多的干預,讓醫院根據本身的實際情況進行管理,政府給予全力的支持,醫院才能保證可持續的健康發展。高州醫院有今天這樣的成績,離不開當地政府的全力支持和寬松的政策空間。

在調研中,鐘煥清院長屢次提到:政府不干預比給錢更重要!高州醫院之所以成功的原因,有重要一條就是當地政府不干涉醫院的發展和經營,他說,政府對醫院不干涉就是最大的支持。對縣級醫院不應設置禁區 高州醫院的實踐還證明,縣級醫院需要大發展而且也能夠大發展。鑒于中國縣一級人口較多,對醫療需求較大,我們不應該限制縣醫院的級別定位,更不應該對縣醫院發展設置禁區。

高州醫院至今還是一個二甲醫院,但論規模和手術量、技術條件等,早已達到三甲水平,但就因為是一個縣級醫院,受到了技術發展的制約,比如腎臟移植手術,醫院累計已經移植成功200多例,但就是因為級別所限,被省衛生廳叫停。為了不讓廣大農民和百姓在患大病、重病時長途跋涉和奔波,一定要大力支持縣醫院更好發展。例如心血管病患者在中國需要手術的有400萬人以上,而能手術的卻不到1%。如果按照規定只有省以上醫院才能做心臟手術,而且高額手術費不降低,廣大農民和百姓就只能錯過治療時機。

高州醫院是違背了禁區的規定闖蕩成功的,但至今不能升為三級醫院。通過高州的例子,筆者認為不僅要解除縣級醫院的級別定位禁區,而且要解除縣級醫院的手術種類禁區。要為縣級醫院發展提供和創造更大空間,鼓勵縣級醫院辦成終生學習醫院,勇攻醫療難題,真正解決廣大百姓“看病難”。

作為醫療體制改革的難點,公立醫院改革仍在謹慎的推進,可想而知,由高州醫院引發的爭論和思索,也將持續下去。(國務院參事|任玉嶺,國務院參事,全國政協第八屆委員,第九、十屆常委。長期關注醫療、教育、三農等與經濟社會發展密切相關的重大問題。)

第四篇：高州教育如日中天

高州教育如日中天

高州素稱“文化之鄉”，重教興學之風長盛不衰。改革開放以來，高州市委、市政府花大力氣大辦教育，辦好教育。先后完成了“改危”、“普九”，1993年被省確認為“高標準掃除文盲縣”，1997年被評為省“兩基”先進市。近年來，高州市堅持把教育作為強項優先發展，積極實施戰略轉移，著力打造教育強市。

一、大力發展城鄉高中

去年，廣東提出了建設教育強省的宏偉目標，高州抓住這千載難逢的機會，制訂了普及高中教育十年發展規劃，提出了在全省山區中，率先實現教育強市的目標。我市主要通過把高州中學、一中建成國家級示范性高中，把二中、四中及5所農村骨干高中建成省級示范性高中，從而形成“一個龍頭、三駕馬車、十個增長點”的高中發展格局。歷年高考，高州這一高考大戶，均穩居廣東各縣之首。

二、全面擴建農村初中

我市把擴建農村初中作為發展農村教育的重點。通過財政扶持，學校自籌，社會捐資等辦法，新建樓房17幢，新建校舍面積78878平方米。目前又有十幾所初中在建設教學樓、師生宿舍樓、飯堂等。近年來，我市初中校園占地面積新增280多畝，初中生人均占地面積增加到8．8平方米，校舍面積新增27．8萬平方米。

三、逐步改善小學辦學條件

2004年以來，我市各級教育部門勵精圖治、廣籌資金，有效地改善了辦學條件。一共投入4000多萬元，新建校舍近10萬平方米，順利完成了老區、山區薄弱學校的改造。2004年以來，我市不斷改善辦學條件，小學共計投入建校資金6000多萬元，擴大了校園面積1．27萬平方米，新建校舍11萬多平方米。我市小學新增200米標準環跑運動場8個，現有電腦室71間，語音室36間，教學儀器設備總值3000多萬元。云潭成為茂名市第一個教育強鎮。

我市以德育作為核心，實施素質教育，重點培養學生創新精神和實踐能力，促使他們全面健康成長。取得巨大的成就。如日中天的高州教育，在新時期，借民主評議行風的東風，為構建和諧校園，辦人民滿意教育，必將譜寫更加輝煌的新篇章！

第五篇：高州三中工會事跡材料

高州三中工會事跡材料

學校工會在市委、市政府的正確領導下，在上級教育工會的關心支持下，立足改革、發展，穩定大局，圍繞教育的中心工作，認真履行教育工會職責，熱心為教職工說話、辦事，充分發揮學校工會在學校的參政議政的作用，為推進學校民主管理、民主決策，全面實施素質教育，促進了我校教育工作健康和諧發展，學校先后被評為“廣東省一級學校”、“廣東省書香校園”、“廣東省安全文明校園”、“廣東省交通安全示范學校”等。現就我校教育工會工作情況匯報如下：

一、發揮工會、教代會在學校管理中的積極作用。依靠工人階級是我們黨的一貫方針，具體到學校，就要全心全意依靠教職工辦學。我校提出了“以人為本”的辦學理念，其核心就是“治校以人為本，教職工是學校的主人；治教以育人為本，學生是學習的主人”。在工會工作中，我們貫徹落實這一辦學理念，牢牢抓住“依靠”二字，以此促進和完善學校教代會制度。

我校教代會作為學校現代管理體制的重要組成部分，主要體現在堅持制度、落實職權、發揮作用上。三中教代會每年召開四五次，三年換屆，校長定期向教代會報告工作，教代會質量一年比一年提高。學校改革、工作計劃、財務預算等重大事項，都提交教代會審議通過，學校規章制度、干部選拔、職稱評定、工資調整等涉及教職工利益的事項都由教代會行使同意或否決權，學校堅持每年由教代會民主評議校級領導干部的制度，使民主評議和監督權落實到位。

二、以考績為載體，開展勞動技能競賽活動。

教師的本職工作是教書育人，而衡量教師教育教學成果則主要體現在考績上，因為考績能促使教師不斷提高業務水平。我校的績效考 核工作的基本原則是：

1、尊重規律，以人為本。尊重教育規律，尊重教職工的主體地位，充分體現教書育人、管理育人、服務育人工作的專業性、實踐性、長期性特點。

2、以德為先、注重實績。完善績效考核內容，把職業道德放在首位，注重履行崗位職責的實際表現和貢獻。

3、激勵先進、促進發展。鼓勵教職工全身心投入育人工作、引導教職工不斷提高自身素質和工作能力。

4、客觀公正、簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規范，講求實效、力戒繁瑣。

三、組織教師進行業務培訓和技能競賽。

我校工會很注重現代教育意識、觀念的傳播，倡導“終身教育”、“學習化教育”，認真組織教工學習新課程改革精神、內容，扎實推動教師專業化自主發展。近兩年來，我校工會多次邀請漆思、袁剛等專家、學者來校講學，以此提高教師的教學業務水平。同時，我校工會也充分利用好本校現有資源。如：我校現有在職研究生三人，我們會通過他們對教工進行業務培訓；我校現有高級教師數十人，省市先進教師和地市學科帶頭人多人，我們通過他們對教工進行業務指導。這樣，“一對一”、“老帶新”等模式使我校的教職工業務培訓能得到長效開展。每學期，我們工會還在全校舉行“課件制作比賽”和“教師基本功大賽”，在青年教職工中開展“內強素質，外樹形象”的達標活動，掀起 “修師德煉師能鑄師魂——爭當教育創新能手”的活動。有效的培訓，積極的競賽，教師的業務水平提高了，學校素質教育也躍上了新臺階。

四、對教職工進行生活和工作上的幫扶。

1、生活上的幫扶。首先，學校幫教職工辦理住房公職金，讓他們在買房的時候享受一定的優惠，為他們減輕經濟負擔。其次，對那些暫時沒有買房的教職工，學校為其提供宿舍，每個月只是象征性地收一點租金，這讓那些沒有房的教職工有種回校如回家的感覺。

2、工作上的幫扶。學校開展“青藍工程”，聘任一些教學水平高的資深教師擔任導師，對一些年輕教師進行一對一幫扶，幫助他們提高教學水平，引導他們追求自身的專業發展。老教師與年輕教師教學相長，互相促進。

五、送溫暖工程。

我校工會通過各種活動形式為教職工送溫暖：

1、在每位教職工生日那天，學校工會給其送上一個生日蛋糕。蛋糕雖然不算貴重，但承載的是一份真摯的祝福、一句溫暖的問候。

2、為方便聯系，學校工會免費為教職工開通了天翼家校通平臺。工會為每位教職工配備了天翼手機，并負責繳交套餐內的費用。這給教職工減輕了經濟上的負擔。

3、教師的職業是教書育人的，對自己的子女的教育當然十分重視，都希望自己的子女能到一所好的學校去接受優質教育。學校工會想教職工所想，急教職工所急，積極與上級主管部門溝通，想方設法將教職工的子女送進理想的學校。這在一定程度上為教職工減輕了后顧之憂。

4、學校工會堅持做到：教職工病有望、喪有慰，婚有慶、育有賀，青有媒、壽有祝，困有助、學有補，使教職工切實體會到工會大家庭的溫暖。

5、完善和落實教職工定期體檢制度，將每年為教職工進行一次體檢。我們根據不同年齡段、不同群體，定期開展最影響男女教職工健康的單專項檢查。先后為全校30歲以上的女教職工和中老年教職工各增加一次單項體檢。參加體檢的教職工無不對此項活動表示贊同，感謝學校領導對他們身心健康的關心、關注。

六、豐富教職工的課余生活。

1、充分發揮文體協會帶頭作用，堅持開展晨練、日常訓練、比賽等群眾文體活動，活躍教職工業余文化生活，以起到鍛煉身體、促進交流、增強友誼、凝聚人心、倡導精神文明新風的目的。

2、充分利用現有運動場、健身房、乒乓球室、多功能廳的文化體育設施，為廣大教職工提供全方位服務。

3、先后舉辦了教職工拔河賽、教職工藍球比賽、迎國慶“和諧之聲”教職工歌詠比賽，還舉辦了太極拳和交誼舞培訓班，利用這些活動充分展示三中人的精神風貌。

4、積極開展教職工健康教育，定期組織開展健康咨詢、保健系列講座、專題報告等健康教育活動，有針對性地為教職工介紹現代健康新理念、自我心理調節、各種常見病的預防和康復方法，幫助教職工增強健康意識，培養良好的心態，增強日常保健的自覺性和科學性。教職工通過聆聽講座，知曉了許多養生的道理和方法，受益終身。

5、重陽節、三八節、五一節、六一節都舉行有益的活動。當然，我們工會在發展過程中也認識到自己的不足。如：教職工的休閑運動場所未達到理想水平；等等。

學校工會在未來的發展道路上，將繼續做好教育工會工作。