第一篇：洛陽市中小學師德師風建設八項制度十項禁令

洛陽市中小學師德師風建設八項制度

為了進一步加強全市中小學校師德師風建設，牢固樹立敬業愛生、為人師表的良好形象，現對全市師德師風建設工作制定如下制度：

一、學習制度

各學校要組織教師集中學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《末成年人保護法》、《預防末成年人犯罪法》、《公民道德實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規，集中學習時間每學期不少于3次。

二、檔案制度

學校要為每一位教職工建立師德師風檔案，專立記載教師師德師風表現情況。其內容為：教師的個人簡歷、師德師風考核情況、師德師風承諾書或責任狀、師德師風學習體會和演講材料、個人總結、獎懲情況等。師德師風檔案不僅要如實記載教師在師德師風方面取得的成就，而且要如實記載教師違犯職業道德方面的情況，既不夸大事實，也不少記漏記，確保記載內容的真實、全面。

三、考核制度

學校要成立師德師風考核小組，采取平時考核與期末考核相結合的辦法對教師進行師德師風考核，要定期不定期召開學生家長座談會，廣泛征求家長意見。每學期期末，要以年級組或教研組為單位組織教職工進行師德師風自查互查，每位教師在自查中都應如實報告本人該學期遵守師德規范、職業道德的情況，接受群眾評議。師德師風考核結果作為年度考核、評先評優、職稱評定、職務晉升的依據之一。

四、誡勉談話制度

發現教職工在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、師德師風等方面有不好的苗頭和傾向性問題時，單位負責人應及時對其進行誡勉談話，并實施跟蹤觀察，以觀后效。

五、巡查制度

市、縣（市、區）教育局成立師德師風建設巡查組。每年根據工作需要到有關單位了解情況，聽取師德師風建設工作的意見、建議。巡查方式包括聽取匯報，查閱資料、問卷調查、召開座談會等。巡查工作組對該單位師德師風情況及單位主要負責同志履行師德師風建設職責情況做出書面評價。

六、重要情況報告制度

對本地區、本單位有嚴重違犯師德規范行為及重大問題的，應及時向上級報告。各縣（市）區教育局和市直學校報市教育局師訓科（電話：63253254）

七、責任追究制度

校長為第一責任人，負領導責任；分管師德師風建設的副校長（或書記）為主管領導，負主要責任。對因教育管理不力，造成重大師德問題的，對單位、有關領導和責任人在評先評優等方面實行一票否決。對師德師風重大問題隱瞞不報，不如實報告、不按時報告、干擾和阻撓如實報告的，追究有關責任人的責任。

八、懲處制度

對違犯教師職業道德情況的教職工要按照有關規定嚴肅處理，絕不姑息遷就。教職工違規違紀由所在學校處理，校級干部違紀，按照干部管理權限由上級主管部門處理。對觸犯法律的要移交司法機關處理。

洛陽市中小學師德師風十條禁令

一、嚴禁亂收費、亂辦班、亂攤派、亂發學習資料。

二、嚴禁體罰、變相體罰和歧視、侮辱、諷刺、謾罵學生或者其他侮辱人格尊嚴的行為，嚴禁借故停課或驅趕學困生、調皮生，嚴禁訓斥和指責學生家長。

三、嚴禁穿奇裝異服、拖鞋、背心、短褲進校園，嚴禁染醒目彩發、濃妝重飾上班，嚴禁粗言穢語、打架斗毆。

四、嚴禁有償家教或在校外辦學機構兼職兼課。

五、嚴禁在上課時接打手機，收發短信。

六、嚴禁借職務之便謀取私利、收受學生及家長禮金或禮品。

七、嚴禁工作日中午飲酒、酒后上課或輔導學生。

八、嚴禁賭博或在工作時間、工作場所打牌。

九、嚴禁參與封建迷信活動、傳銷、邪教組織活動，嚴禁參與色情和進入不健康的娛樂場所。

十、嚴禁上班時間炒股、上網聊天和打游戲。

第二篇：師德師風建設十項禁令

關于印發《鹽都區師德師風建設十項禁令》的通 知

各鎮（區、街道、中心社區）社事辦（行政服務中心），各中心中小學、幼兒園、成人校，區直各學校，局機關各科室：

為進一步加強教師隊伍建設，全面貫徹落實省教育廳《關于切實解決當前師德突出問題的通知》，不斷提高全區師德師風建設水平，區教育局制定了《鹽都區師德師風建設十項禁令》。現印發給你們，請認真組織學習貫徹，切實增強教師素養、責任和本領，不斷提升人民群眾滿意度，促進全區教育事業健康發展。

對學校教職工違背十項禁令的，將加大查處力度，視情節輕重分別給予下列處理：

（一）情節輕微的，給予批評教育、誡勉談話或通報批評，考核不得認定為優秀，當年獎勵性績效工資減半發放。

（二）情節較為嚴重、造成不良社會影響的，給予黨紀政紀處分或調離原工作單位，考核認定為不合格并扣發當年獎勵性績效工資。在評優晉級等方面三年內實行“一票否決”，已經取得學科帶頭人、教學能手以及名教師等稱號的，予以撤銷。

（三）情節嚴重、影響惡劣的，依據《教師法》、《教師資格條例》、《江蘇省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等有關法律法規和政策規定，予以撤銷教師資格、解聘。構成違法犯罪的，移送司法機關依法處理。對存在嚴重師德問題并造成較大負面社會影響的學校，除追究當事人責任外還要追究學校主要負責人和分管負責人的責任，并對該校當年的評先評優實現“一票否決”。

各學校（幼兒園）、各部門要積極探索建立師德師風建設長效機制。結合當前開展的“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，組織全體教職工認真排查自身存在的師德失范、師風不端等突出問題，制定整改措施并督促整改到位。要加強師德考核，建立師德檔案，把師德表現作為教師晉級、先進評定、績效工資發放以及工作業績考核的重要內容。要樹立師德典型，在系統內形成學先進、趕先進的濃烈氛圍，打造一支愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠的教師隊伍，實現全區教育事業的優質均衡發展，為“雙新”鹽都建設作出更大的貢獻！

鹽城市鹽都區教育局

2012年4月9日

鹽都區師德師風建設十項禁令

一、嚴禁體罰學生。嚴格遵守教師職業道德規范，關心愛護學生，尊重學生人格，保障學生身心健康。不得歧視和冷落任何一名學生，不得體罰或變相體罰學生，更不得心罰。

二、嚴禁有償家教。弘揚高尚師德，倡導對學習有困難的學生無償個別輔導或認真答疑。不得放學后私留學生以輔導名義搞有償家教，嚴禁星期假日在家中或在外租用場所進行集體家教，嚴禁暗示或強制學生接受有償家教。在職教師不得到民辦學校或教育培訓機構兼職任教。

三、嚴禁以教謀私。維護教師隊伍良好形象，嚴禁以各種名義向學生家長“吃、拿、卡、要”，不得接受家長宴請或饋贈，不得向學生家長索要財物，更不得在學生座位調整、入學升學、評先評優中故意刁難家長。

四、嚴禁推銷資料。加強校本教研，提倡自編導學案和練習。學校及教職員工個人不得借教學需要為名，推銷或變相推銷教輔材料，也不得動員或暗示學生到指定地點購買教輔資料；不得強制學生征訂報刊資料。

五、嚴禁學術作假。認真參加教學研究，提升教育教學能力和水平。嚴禁在教研論文、教學案例、課題研究中抄襲剽竊、侵占他人勞動成果，嚴禁在各類考試、職稱評審、賽課評比等活動中弄虛作假、徇私舞弊。

六、嚴禁言行失范。自覺貫徹黨的教育方針，服務教育發展，提高教育質量。不得散布違背黨和國家方針政策的言論，不得散布謠言，不得傳播有害學生身心健康的思想和文化，不得對教育教學工作敷衍塞責，不得因人為因素產生教學事故。任何教職員工不得在工作時間上網聊天、玩游戲、炒股等。教師不得在上課期間使用通訊工具。任何教職員工不得將異性學生留在教室、宿舍或其他僻靜場所進行單獨談話、輔導或幫助料理其他事務。

七、嚴禁非法集資。嚴禁教職工非法集資、融資和放貸。反對教職員工隨意和不負責任提供經濟擔保，嚴防教職員工個人因與他人經濟糾紛而影響學校安全穩定。

八、嚴禁參與賭博。嚴禁教職員工任何時候參與任何形式的賭博，也不得為賭博活動提供場所或其他便利條件。

九、嚴禁非法信訪。以合法方式表達自己的合理訴求。嚴禁通過網絡、短信、匿名信等方式，捏造、虛構、歪曲事實，惡意中傷、誹謗、威脅單位或他人。嚴禁組織或參與非法集會、游行示威、違法上訪等活動。嚴禁串聯煽動鬧事，干擾學校正常教育教學秩序。

十、嚴禁一切違背道德的行為。自覺遵守社會公德、家庭美德和職業道德。嚴禁教職員工參與涉黃、涉毒等活動。嚴禁教職員工利用特定地位與他人發生不正當男女關系。嚴禁其他違背道德的行為。

第三篇：中小學師德師風建設八項制度

中小學師德師風建設八項制度

為了進一步加強全市中小學校師德師風建設，牢固樹立敬業愛生、為人師表的良好形象，現對全市師德師風建設工作制定如下制度：

一、學習制度

各學校要組織教師集中學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《末成年人保護法》、《預防末成年人犯罪法》、《公民道德實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規，集中學習時間每學期不少于3次。

二、檔案制度

學校要為每一位教職工建立師德師風檔案，專立記載教師師德師風表現情況。其內容為：教師的個人簡歷、師德師風考核情況、師德師風承諾書或責任狀、師德師風學習體會和演講材料、個人總結、獎懲情況等。師德師風檔案不僅要如實記載教師在師德師風方面取得的成就，而且要如實記載教師違犯職業道德方面的情況，既不夸大事實，也不少記漏記，確保記載內容的真實、全面。

三、考核制度

學校要成立師德師風考核小組，采取平時考核與期末考核相結合的辦法對教師進行師德師風考核，要定期不定期召開學生家長座談會，廣泛征求家長意見。每學期期末，要以年級組或教研組為單位組織教職工進行師德師風自查互查，每位教師在自查中都應如實報告本人該學期遵守師德規范、職業道德的情況，接受群眾評議。師德師風考核結果作為考核、評先評優、職稱評定、職務晉升的依據之一。

四、誡勉談話制度

發現教職工在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、師德師風等方面有不好的苗頭和傾向性問題時，單位負責人應及時對其進行誡勉談話，并實施跟蹤觀察，以觀后效。

五、巡查制度

市、縣（市、區）教育局成立師德師風建設巡查組。每年根據工作需要到有關單位了解情況，聽取師德師風建設工作的意見、建議。巡查方式包括聽取匯報，查閱資料、問卷調查、召開座談會等。巡查工作組對該單位師德師風情況及單位主要負責同志履行師德師風建設職責情況做出書面評價。

六、重要情況報告制度

對本地區、本單位有嚴重違犯師德規范行為及重大問題的，應及時向上級報告。各縣（市）區教育局和市直學校報市教育局師訓科（電話：63253254）

七、責任追究制度

校長為第一責任人，負領導責任；分管師德師風建設的副校長（或書記）為主管領導，負主要責任。對因教育管理不力，造成重大師德問題的，對單位、有關領導和責任人在評先評優等方面實行一票否決。對師德師風重大問題隱瞞不報，不如實報告、不按時報告、干擾和阻撓如實報告的，追究有關責任人的責任。

八、懲處制度

對違犯教師職業道德情況的教職工要按照有關規定嚴肅處理，絕不姑息遷就。教職工違規違紀由所在學校處理，校級干部違紀，按照干部管理權限由上級主管部門處理。對觸犯法律的要移交司法機關處理。

第四篇：優化師德師風的十項禁令

優化師德師風的十項禁令

一是嚴禁學校領導干部、教師工作日飲酒，不準帶著酒氣進學校、進課堂。

二是嚴禁教師工作日著奇裝異服、化濃妝。

三是嚴禁動員或組織學生參加各種名目的家教班、補習班、提高班等，在職教師一律不得在中介機構、補習場所等進行有償補課。

四是嚴禁簡單、粗暴的教育方法，不得歧視、諷刺、侮辱、體罰或變相體罰學生，不得隨意加重學生的課業、精神負擔。

五是嚴禁向學生推銷教輔材料和其他商品，不得索要和收受學生、家長饋贈和宴請。

六是嚴禁工作時間下棋打牌、上網聊天、炒股經商和玩游戲等。

七是嚴禁參與黃、賭、毒和迷信活動等有損教師形象的活動。

八是嚴禁私自調課、停課、曠課等擅離教育教學工作崗位等行為。

九是嚴禁弄虛作假騙取榮譽、職務、職稱和其他利益。十是嚴禁在課堂上講授違反國家法律法規、、有損國家利益和不利于學生健康成長的言論。

第五篇：機關效能建設十條禁令和八項制度

廉政效能建設“十條禁令”

1、嚴禁違反工作制度，遲到早退、離崗、脫崗、串崗，擅離職守。

2、嚴禁工作時間利用電腦、電話和手機等從事上網聊天、看網上影視、玩游戲、炒股票（基金）等各種與工作無關的活動。

3、嚴禁吃拿卡要，以權謀私。

4、嚴禁工作時間飲酒。

5、嚴禁無故關閉通訊工具或不接與工作有關的電話，不得缺席或無故指派他人參會、中途退場等。

6、嚴禁違反財經紀律，挪用、私存公款，用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。

7、嚴禁違反群眾工作紀律，對辦事群眾缺乏熱情、態度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務對象。

8、嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。

9、嚴禁講不利于民族團結的話、做不利于民族團結的事。

10、嚴禁違反政治紀律，傳播各種政治謠言和小道消息。

公司機關效能建設八項制度

為切實改進機關作風，增強服務意識，提高行政效能，方便辦事群眾，特制定機關效能八項制度。

首問負責制

一、外來人員來我公司辦事或電話咨詢業務工作等有關事項時，接受詢問或接聽電話的工作人員即為“首問責任人”。

二、“首問責任人”應嚴格按職責要求，熱情接待，耐心聽取意見，并對來人來電要求辦理的事項跟蹤服務。

1、被詢問或要求辦理的事項屬“首問責任人”所在業務職責范圍的，要按有關規定及時辦理；不能立即辦理的，再按“一次性告知”的原則，向其解釋，并做好來人來電登記工作。

2、對不屬于“首問責任人”所在業務職責范圍的事項，“首問責任人”要向對方指明承辦的業務人，或告知有關聯系電話等事項。外來人員報送資料時，如未能直接交有關業務人員,業務負責人要代“首問責任人”要做好代收、轉交工作。

3、“首問責任人”對被詢問或要求辦理的事項不明確或不清楚承辦機構的“首問責任人”,要及時請示公司領導后辦理。

4、被詢問或要求辦理的事項不屬本公司職能范圍內的，“首問責任人”要予以說明，并盡可能告知其承辦的部門及所在辦公地點、聯系電話。

5、凡屬于本公司與其他部門職能交叉的事項，“首問責任人”應視為本公司職責內的事項，接受后主動進行協調，共同完成。

三、“首問責任人”在接待辦事對象時態度要和藹，不得使用“不知道”、“不歸我管”、“找領導去”等語言，不得對辦事對象的詢問或要求不管不理。

四、機關工作人員不遵守“首問責任制”，將依紀依規依制度嚴格處理，并追究相關責任。

服務承諾制

一、將本單位依法行使的職責、權限、服務內容、服務標準向社會公開進行承諾，并自覺接受社會監督。

二、按照務實、清廉的要求，堅持公開、公平、公正的原則，以公司所屬單位和部門為單位，將服務承諾在醒目位置上墻公開。

三、堅持全心全意為人民服務的宗旨，文明辦公、秉公辦事，不以權謀私，自覺維護勤政廉政的形象。在接待服務對象過程中，工作人員嚴格遵守“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水”的四個一服務標準，杜絕“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的衙門作風。在接待中必須做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答。對重大問題要做好記錄，并及時反饋處理結果。

四、堅持首問制度，做好信訪接待。對來訪及辦事者，“首問責任人”要履行責任，熱情接待，耐心服務，做到“件件有著落，事事有回音”。

五、簡化工作程序，優化辦理質量。凡符合政策且手續齊備者，做到隨到隨辦；對手續不齊者，說明情況，手續補齊后，及時予以辦結。

六、建立各項制度，努力提高辦事效率。不斷完善工作中的各項制度，用制度規范工作程序，切實提高工作效率。

七、公司機關及本系統全體工作人員都應認真履行以上承諾。對違諾人員，將視其情節給予相應責任追究。

限時辦結制

一、服務對象來公司辦理業務時，經辦人必須及時審查相關資料。如手續資料齊全，可即辦的必須立即辦理，須提交會議研究的必須向當事人解釋清楚；如手續及資料不全，或不符合相關條件，必須向當事人說明原因或一次性告知其所缺資料或手續。

二、公文處理工作時限。機關來文如有明確時限的按規定時限執行，無明確時限的必須做到在1個工作日內送主要領導閱示、2個工作日內送分管領導閱處、3個工作日內送相關責任人辦理。機關發文如有明確時限的按規定時限辦理，無明確時限的必須做到2個工作日內起草完成、5個工作日內寄送完畢。

三、機關辦事工作時限。各單位交辦、轉辦、商辦、督辦事項，會議確定事項，領導交辦事項及其它需辦理事項，有明確規定時限的按規定時限辦理。無規定時限的按緊急程度分別在2—5個工作日處置完畢。

四、對投訴、舉報機關及系統工作人員違法違紀的案件，必須做到件件有著落、事事有答復。并在10個工作日內查處并回復，但匿名的不受此時限限制。

五、對限時辦理的事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理的，經辦人要按照職權規定報主要領導審批，并告知當事人延時辦理的理由。

機關工作人員違反本制度規定的，視情節輕重給予批評、誡勉教育、通報批評、警示訓誡或調離工作崗位。

權力公開透明運行責任追究制度

第一條 為了規范公司行政權力公開透明運行工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本制度。

第二條 本制度所稱行政權力公開透明運行責任追究，是指公司工作人員在推進行政權力公開透明運行活動中，由于故意或者過失造成過錯，應當承擔的責任。

第三條 公司工作人員在推進行政權力公開透明運行工作中的過錯責任追究適用本制度。

第四條 公司工作人員在推進行政權力公開透明運行工作中的過錯，由公司領導小組辦公室認定。

第五條 對推進行政權力公開透明運行工作中有關責任人的過錯責任追究，應當堅持實事求是、有錯必究、責罰相當、教育與懲戒相結合的原則。

第六條 在推進公司行政權力公開透明運行工作中，有關工作人員有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）對推進行政權力公開透明運行工作態度不端正的；

（二）由于個人過錯或過失造成嚴重工作失誤的；

（三）由于個人過錯或過失耽誤全公司工作安排的；

（四）未及時傳達上級有關精神造成全公司工作失誤的；

（五）無正當理由不服從工作安排的；

（六）其他阻礙推進行政權力公開透明運行工作正常開展的行為。

第七條 在行政權力公開透明運行操作過程中，各相關部門、科室工作人員有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）不按照要求認真、規范操作，造成公司行政權力公開透明運行績效考核失分的；

（二）發現問題不及時向公司行政權力公開透明運行辦公室匯報或整改不及時的；

（三）不按照要求對外公示相關工作職責、執法依據、工作時限、申請材料等應當公示的相關信息的；

（四）不按照要求履行首問負責、一次性告知、限時辦結等服務承諾制度的；

（五）不按照公開內容依法履行行政權力的；

（六）不按照要求及時更新行政權力的執法主體、執法依據、收費標準、服務表格、受理條件、辦理地點、聯系電話、監督電話、承諾期限、崗位職能、辦理人員等靜態信息的；

（七）其他阻礙公司行政權力公開透明運行工作正常開展的行為。

第八條 因承辦人過錯或失誤造成的，承辦人承擔責任；經過批準后造成的，批準人承擔相應責任；相關負責人指使或授意造成的，負責人承擔主要責任。

第九條 造成過錯的責任人，由公司領導或領導小組辦公室責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第十條 過錯責任人主動承認并糾正過錯的，可以減輕或者免予處理；堅持過錯不改或者阻礙對其過錯進行調查追究的，應當從重處理。

第十一條 責任追究應當自調查之日起一個月內處理完畢；有特殊情況的，經公司分管領導批準，可適當延長。

第十二條 處理決定應當通知本人。

責任人對處理決定不服的，有權向作出處理決定的上級部門提出申訴。申訴期間不停止處理決定的執行。

第十三條 公司行政權力公開透明運行辦公室應當受理公民、法人和其他組織對行政許可工作人員違法行為的揭發、檢舉，并依法查處。

第十四條 本制度自發布之日起施行。

明察暗訪制度

為全面、真實的了解公司機關及各部門科室各項工作的具體落實情況和執法執紀情況，達到表揚先進，糾正問題，促進工作的目的，制定本制度。

第一條 公司機關及各科室適用本制度。

第二條 明察暗訪制度是指在公司機關效能建設工作中，為有效提高效能建設水平及機關及各科室工作作風狀況，采取不打招呼、不發通知，定期或不定期地直接到各科室進行明察與暗訪的制度。

第三條 明察暗訪的內容主要包括“十條禁令”和八項制度的執行情況。

第四條 明察暗訪的形式包括：一是即時檢查，即隨機進行檢查；二是督導檢查，即對公司黨支部的重大工作部署從確立、實施、完成等情況進行全過程、跟蹤檢查；三是專項檢查，即組織專門人員，制定專門方案，有針對性的檢查。

第五條 有針對性地邀請群眾代表、效能監督員、服務對象以及相關科室參與明察暗訪，了解各科室效能建設的真實情況。

第六條 對于在明察暗訪過程中發現的問題應當即時反饋給所在科室，并嚴格按照《責任追究制度》有關條款追究有關責任人及科室負責人的責任。

第七條 各科室應按照本制度，結合各科室實際，建立完善明察暗訪制度。

第八條 本制度自發布之日起施行。

失職追究制

一、失職追究制是指工作人員在工作過程中，由于不負責任、不履行或不正確履行職責，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或造成不良影響，必須追究其經濟、行政、法律上的責任。

二、追究的原則：堅持失職必究、錯罰相當的原則；堅持責任追究與教育防范、改進工作相結合的原則。

三、失職追究范圍

1、不按照黨的方針政策和國家的法律法規辦事，不認真解決職責范圍內出現的有關問題；

2、服務意識不強，作風簡單粗暴，讓服務對象覺得門難進、臉難看、話難說、人難找、事難辦，造成不良影響經查屬實的；

3、缺乏責任心、事業心，對職責范圍內的事項拒絕、放棄、推諉、不履行職責的；

4、濫用職權，玩忽職守，該作為不作為或亂作為，造成不良影響或損失的；

5、利用職務之便接受辦事人宴請或索要禮品、禮金的；

6、違反機關管理及工作制度，無故曠工、外出不請假或請假期滿無正當理由逾期不歸或經常遲到早退、擅離職守，致使服務對象找不到人，給服務對象帶來損失的；

7、對上級或領導安排的工作，無故不落實、不執行、不完成或執行不力，或影響機關效能的行為。

四、失職追究種類

1、誡勉教育；

2、通報批評；

3、警示訓誡；

4、調離崗位。

五、失職追究辦法

根據失職情節輕重，分別按以下辦法予以追究：

1、情節較輕的，對其實施誡勉教育；

2、情節較重的，給予警示訓誡或通報批評處理，并做出處理決定或通報，受到效能告誡或通報批評處理的，本考核不能評為優秀；

3、情節嚴重的，給予調離處理，或作其它組織處理或移交有關執法執紀部門處理。

效能投訴制

一、受理和處理服務對象（以下簡稱“投訴人”）對公司機關工作人員（以下簡稱“被投訴人”）的行政效能投訴、適用本制度。

二、設立公司行政效能投訴室（設在公司綜合辦，投訴電話：2311599）和意見箱，負責受理服務對象的行政效能投訴。

三、公司行政效能投訴室履行以下職責：

1、受理投訴人對公司機關工作人員有關行政效率、服務質量、工作作風等情況的投訴。

2、調查處理公司機關工作人員不履行或者不正確履行職責的行為。

四、公司行政效能投訴室在處理投訴工作中行使下列職權：

1、要求被投訴人提供與投訴事項有關的文件、資料，并就被投訴的問題作出說明。

2、要求與被投訴人相關的單位和個人協助調查。

3、要求被投訴人在規定時限內正確履行法定職責、義務。

4、責令被投訴人停止違反法律、法規、規章和人民政府的指示、決定、命令的行為；對通過電子郵件或者書面投訴的，要逐件拆閱、登記和及時處理。

5、要求被投拆人對所造成的危害采取必要補救措施。

6、按照管理權限，向有權機關提出對被投訴人給予效能告誡、紀律處分或組織處理措施的建議。

五、公司行政效能投訴室對公司機關工作人員下列行為進行的投訴應予受理；

1、對符合法律、法規、規章和政策規定的事項拖延不辦的。

2、不認真履行崗位職責，工作推諉、敷衍塞責、效率低下，或無正當理由，脫離工作崗位，給服務對象造成延誤或損失的。

3、不執行政務公開有關規定，不按規定程序辦事的；

4、執行公務言行不文明、作風粗暴、態度生硬以及有故意刁難行為的。

5、對服務對象的合理意見和建議置之不理的。

6、其他使服務對象不滿意的服務行為。

六、公司行政效能投訴室及其工作人員應嚴格執行有關保密規定，為投訴人保密，不得將投訴材料原件（復印件）轉給被投訴人。

七、公司行政效能投訴室及其工作人員應當恪盡職守，認真做好投訴的受理登記，自辦、轉辦、督辦、反饋、回復和歸檔立卷等工作，做到及時、恰當、正確、規范。

八、公司行政效能投訴室根據職責權限、必須在接到投訴（包括轉辦）之日起30個工作日內作出處理，要求給予答復的，應及時答復；需要轉辦的，應當在當日轉交有關機關處理。因特殊原因不能按期辦結的，應當在向投訴人或者轉辦機關說明理由后，可適當延長辦理期限。

九、對轉辦的投訴事項推諉不辦，查處不力、致使投訴人重復投訴，造成不良影響的，依照有關規定，由有權機關給予承辦機關和有關責任人警示訓誡、通報批評或者依法依紀追究責任。

十、行政效能投訴處理結果，作為機關工作人員行政效能評估和考核、獎懲的依據。

效能考評制

一、考評對象：公司機關各科室、部門。

二、考評內容：以效為主要目標，以德、能、勤、績、廉為重點，嚴格執行公司年初制定的《機關效能考核辦法》。

三、考評辦法：采取自查自評、民主測評、組織考評相結合的辦法在工作考評考核時一并進行。

四、考評檔次：分優秀、良好、合格、基本合格、不合格等五檔。

五、獎懲辦法：被評為優秀的單位，工作人員考評優秀等次時優先考慮，成績突出的給予表彰。被評為不合格的單位，考核優秀等次指標給予適當控制，單位兩年內不能評為先進集體，第一責任人考核不能評為優秀，兩年不能評為先進工作者；連續兩年被評為不合格的單位，給予第一責任人警示訓誡。

公司工作人員誡勉教育 和效能告誡暫行辦法

第一條 為推動公司效能建設工作深入開展，促進系統工作人員依法行政，依法辦事，改進作風，提高工作效能，根據有關法律、法規，結合公司實際，制定本暫行辦法。

第二條 誡勉教育和效能告誡，是按照一定程序，對系統工作人員違反有關規定，但尚未達到給予黨紀政紀處分程度，進行批評教育的兩種形式。

第三條 系統工作人員有下列情形之一，但未造成后果的，應給予誡勉教育：

（一）首位接受詢問的工作人員，不向管理和服務對象引導、聯系辦理有關事項的；

（二）無故脫崗、離崗，應委托卻未委托他人代辦其所承辦業務的；

（三）不允許管理、服務對象查詢與其自身利益相關，且不涉及保密內容的事項辦理結果的；

（四）對來辦事或電話詢問的管理、服務對象訴求事項不理不睬或刁難、訓斥的；

（五）不履行一次性告知義務或對符合規定，手續齊全但不及時辦理的事項未出具回執的；

（六）上班遲到、早退或有事外出不請假，經指出不改的；

（七）其他需給予誡勉教育的。

第六條 系統工作人員有下列行為之一，且尚未造成嚴重后果的，應給予效能告誡：

（一）不認真執行法律、法規、規章和黨委、政府的決定、命令的；

（二）工作敷衍塞責、推諉扯皮，貽誤工作的；

（三）違反崗位責任制、政務承諾制等規定，給管理、服務對象造成損失的；

（四）工作中作風粗暴惡劣、態度蠻橫，造成不良影響的；

（五）工作中弄虛作假、虛報浮夸產生不良后果的；

（六）故意刁難、打擊報復舉報投訴人的；

（七）利用管理和審批職權吃、拿、卡、要，違反廉政建設有關規定的；

（八）亂收費、亂罰款違反國家規定的；

（九）一年內被誡勉教育達兩次的以及其他需要給予效能告誡的。

第四條 有下列情形之一的，應給予部門主要領導、分

管領導或科室負責人誡勉教育：

（一）一年內本單位工作人員，被效能告誡達三人（次）的，給予單位主要領導誡勉教育；

（二）一年內本單位分管部門工作人員，被效能告誡達兩次的，給予單位分管領導誡勉教育；

（三）一年內本科室工作人員被效能告誡一次的，給予科室負責人誡勉教育。

第五條 有下列情形之一的，應給予單位主要領導、分管領導或科室負責人效能告誡：

（一）本單位制度不健全、工作不落實、監督不到位，影響效能建設工作的；

（二）對本單位工作人員應當給予誡勉教育、效能告誡而未實施，以及對相關人員包庇袒護或干擾調查的；

（三）本單位對上級機關轉辦的投訴件，拒不辦理，或故意拖延、隱瞞、不處理的；

（四）本單位在效能建設工作考評中，連續兩年不合格的。

第六條 宣布效能告誡決定時，應與被效能告誡的對象談話，指出存在的問題，并下達《效能告誡通知書》。凡受到效能告誡的人員，當年不得評為各類先進個人。

第七條 效能告誡材料應存入本單位文書檔案，分別存入誡勉教育或效能告誡對象的組織人事檔案和廉政檔案。

第八條 受到效能告誡的工作人員有申辯的權利。對本人受到效能告誡不服的，可在收到《效能告誡通知書》之日起五個工作日內，向有管轄權的機關提出書面申辯。受理機關應在收到書面申辯材料之日起十個工作日內，做出維持或

撤銷效能告誡的決定，并給予申辯人以書面答復。

第九條 本辦法適用于全系統工作人員。第十條 本辦法由公司辦公室負責解釋。第十一條 本辦法自發文之日起施行。