第一篇：鄂爾多斯市人民代表大會常務委員會決議決定和審議意見督辦辦法(試行)

鄂爾多斯市人民代表大會常務委員會

決議 決定和審議意見督辦辦法（試行）

（2014年6月26日鄂爾多斯市第三屆人民代表大會常務委員會第10次會議審議通過）

第一條 為進一步健全鄂爾多斯市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）監督機制，增強監督實效，督促市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院（以下簡稱“一府兩院”）認真落實辦理市人大常委會的決議、決定及審議意見，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的決議、決定及審議意見包括：

（一）市人大常委會對具體事項作出的明確辦理意見的決議、決定；

（二）市人大常委會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告提出的審議意見；

（三）市人大常委會在專項工作評議中提出的評議意見；

（四）市人大常委會執法檢查和視察中提出的意見；

（五）其他市人大常委會會議中提出的意見。

第三條 決議、決定及審議意見在市人大常委會會議結束后7日內，以市人大常委會文件形式印發至“一府兩院”及其相關部門。

第四條 “一府兩院”收到市人大常委會決議、決定及審議意見后，要進行認真研究辦理，并在2個月內，向市人大常委會書面報告辦理情況。因特殊情況無法在規定時間內報告的，應書面說明情況并經市人大常委會主任會議同意，可推遲至3個月內書面報告對決議、決定及審議意見辦理情況。

“一府兩院”提交書面報告20日前，應當由其辦事機構將報告送交市人大常委會有關委員會征求意見。市人大常委會有關委員會應當在7日內提出書面意見并反饋。

第五條 決議、決定及審議意見辦理情況報告應當突出采取的措施、解決的問題、取得的效果，對現行條件下難以解決的問題，要作出具體說明。—1—

第六條 決議、決定及審議意見的督辦反饋遵循對口負責的原則。決議、決定及審議意見交“一府兩院”及其有關部門后，直接辦理相關議題審議事項的市人大常委會有關委員會要及時了解掌握辦理情況，跟蹤督促，抓好落實。主任會議認為必要時，可以組織市人大常委會組成人員、市人大代表進行調研、視察。

第七條 對涉及全局和重大民生問題、社會關注度高的決議、決定及審議意見，市人大常委會會議或主任會議應當聽取“一府兩院”分管領導或有關部門主要負責人關于辦理情況的報告。

第八條 主任會議認為必要時，市人大常委會會議可適時聽取和審議“一府兩院”辦理決議、決定及審議意見情況報告，并對重點議題辦理情況的報告進行滿意度測評。如測評結果為不滿意的，有關承辦單位必須在下一次市人大常委會會議上再次報告辦理落實情況。對再次報告滿意度測評仍為不滿意的，市人大常委會可以啟動質詢和特定問題調查等監督方式進行監督。

第九條 本辦法由鄂爾多斯市人大常委會負責解釋。

第十條 本辦法自通過之日起施行。

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第二篇：南京市人民代表大會常務委員會審議意見書督辦辦法

南京市人民代表大會常務委員會審議意見書督辦辦法

（2014年2月26日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第9次會議審議通過）

第一條 為保證市人大常委會會議審議意見的辦理質量，增強監督實效，根據《中共南京市委關于增強人大監督剛性和監督實效的意見》和《南京市人民代表大會常務委員會關于實行審議意見書的辦法》的有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院（以下簡稱“一府兩院”）應當對市人大常委會審議意見書進行認真研究處理，研究處理情況征求市人大及其常委會相關工作機構意見后，在兩個月內向市人大常委會提交書面報告。

第三條 市人大及其常委會各工作機構按照分工，加強與辦理單位的聯系和溝通，及時對“一府兩院”辦事機構送交的研究處理情況提出意見，跟蹤督促審議意見書的辦理落實。必要時，可以組織人大代表進行調研視察。

第四條 審議意見書發出兩個月后，主任會議聽取市人大及其常委會相關工作機構關于督辦情況的匯報。

第五條 對涉及全局和重大民生問題、社會關注度高的重點議題的審議意見，市人大常委會會議或主任會議應當聽取“一府兩院”分管負責同志或有關部門主要負責同志關于辦理情況的報告。

第六條 市人大常委會會議聽取和審議“一府兩院”辦理審議意見書情況報告后，對部分重點議題辦理情況的報告進行無記名滿意度表決。如不滿意票超過全體組成人員半數的，承辦單位應當重新辦理，并在規定期限內再次報告辦理情況。對再次報告不滿意票仍超過全體組成人員半數的，市人大常委會啟動質詢、特定問題調查等監督方式處理。

第七條 “一府兩院”辦理審議意見書情況的報告、常委會滿意度表決結果，應當向市人大代表通報并向社會公布。

第八條 本辦法自通過之日起施行。

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第三篇：人民代表大會常務委員會決議、決定督辦機制

納雍縣人民代表大會常務委員會

決議、決定和審議意見跟蹤督辦機制

按照學習實踐活動學習調研階段領導班子“四個一”活動要求，通過學習調研，建立健全一套工作機制。

為保證縣人民代表大會常務委員會（以下簡稱縣人大常委會）的決議、決定和審議意見的貫徹落實，維護縣人大常委會監督“一府兩院”工作的嚴肅性，增強監督實效，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和《納雍 縣人民代表大會常務委員會關于聽取和審議縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告的規定》，結合我縣實際，制定本工作機制。

一、縣人大常委會依法對“一府兩院”的各項工作行使監督權，并形成決議、決定和審議意見等不同形式的監督意見，向“一府兩院”交辦并要求反饋。

決議、決定是指縣人大常委會對本行政區域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、交通、城建、民政和民族宗教等工作中的重大事項作出的決議、決定。縣人大常委會作出的決議、決定應符合憲法和法律規定，符合實際情況，符合人民的意志和愿望。

審議意見是指縣人大常委會組成人員在審議“一府兩院”專項工作報告，常委會工作機構執法檢查報告、視察報告、專項調研報告時，提出的具體建議和意見。縣人大常委會作出的審議意見應注意合法性、科學性、真實性，要充分肯定成績，指出問題，提出可行性建議，經過努力 1

可以實現或得到解決。

二、本制度所指的跟蹤督辦事項是指縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院對縣人大常委會的決議、決定和審議意見的貫徹落實情況。縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院對縣人大常委會的決議、決定和審議意見必須認真貫徹落實。

三、縣人大常委會的決議、決定和審議意見，應在縣人大常委會會議閉會后10日內，以縣人大常委會文件發縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院；報報地區人大工委和縣委；并由納雍縣人大常委會網站和新聞媒體以及其他形式向社會公布。

四、縣人大常委會的決議、決定和審議意見交辦后，縣人大常委會分管領導和有關工作委員會負責跟蹤督辦，有關機關和部門負責人對決議、決定和審議意見的落實情況必須如實報告，提供情況，回答問題。

縣人大常委會分管領導可安排有關工作委員會在規定時間內召集“一府兩院”及政府工作部門有關人員會議，了解縣人大常委會決議、決定和審議意見的貫徹落實情況，進行跟蹤督辦。

五、承辦機關對縣人大常委會的決議、決定和審議意見，應從接到文件之日起60日內以書面文件形式由單位負責人簽發，并加蓋公章向縣人大常委會報告貫徹落實情況，確因特殊原因不能在60日內報告的，經縣人大常委會主任會議同意后，可延長30日。有時限要求的，“一府兩院”和縣政府工作部門應在規定期限內報告。

“一府兩院”認為常委會作出的決議、決定和審議意見失當的，可以向常委會書面提出復議意見，陳述理由，常委會應認真復審，作出決定，給予回復，但在常委會沒

有變更或撤銷之前應予執行。

六、縣人大常委會主任會議認為有必要時，確定“一府兩院”負責人在縣人大常委會會議上報告對縣人大常委會決議、決定和審議意見的貫徹落實情況，承辦機關負責人應到會聽取意見，回答詢問。同時在縣人大常委會會議上由常委會組成人員以無記名投票方式對貫徹落實決議、決定和審議意見情況的報告進行票決，滿意票達到60%以上始得通過，滿意票達不到60%的將責成承辦機關重新辦理，并在下次縣人大常委會上再次報告。

縣人大常委會會議期間，常委會組成人員對報告不滿意的，3人以上可聯名向縣人大常委會書面提出對“一府兩院”的質詢案，由縣人大常委會主任會議決定交由受質詢的機關負責人答復。

七、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院每年要對縣人大常委會決議、決定和審議意見的執行情況進行匯總，并在每年的最后一次縣人大常委會會議上報告決議、決定和審議意見的執行情況。

八、對違反本制度有下列行為之一者，應當對“一府兩院”及有關部門責任人進行通報批評并限期改正，情節嚴重者，按有關法律程序追究責任：

（一）對決議、決定和審議意見貫徹落實不力的；

（二）在規定期限內不報告決議、決定和審議意見貫徹落實情況的；

（三）不如實報告決議、決定和審議意見貫徹落實情況的；

（四）違反第七條規定，應到會而不到會報告、聽取意見、回答詢問的。

第四篇：赤水市人民代表大會常務委員會跟蹤督辦辦法

赤水市人民代表大會常務委員會跟蹤督辦辦法

(2009年7月30日市第五屆人大常委會第十七次會議通過)

第一條 為加強和規范跟蹤督辦工作，保證市人大及其常委會監督權的有效行使和監督事項落到實處，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《貴州省各級人民代表大會常務委員會監督條例》的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指跟蹤督辦的事項包括以下內容：

(一)市人大及其常委會決議、決定的執行情況；

(二)市人大代表提出的建議、批評和意見的辦理落實情況；

(三)市人大常委會審議意見的研究落實情況；

(四)市人大常委會執法檢查、視察和專題調查研究中提出的意見和建議的辦理落實情況；

(五)市人大常委會主任會議交由“一府兩院”或有關部門辦理事項的落實情況；

(六)上級人大常委會交辦和市人大常委會轉辦的人民群眾來信來訪的辦理落實情況；

(七)其它需要跟蹤督辦的事項。

第三條 跟蹤督辦的原則：堅持黨的領導、依法辦事、不包辦、集體行權、不直接處理具體問題。

第四條 本辦法所列跟蹤督辦事項，由市人大常委會辦公室以公文形式交市人民政府、人民法院、人民檢察院執行或者研究處理。有關工委室應在交辦一個月后進行跟蹤督辦，了解進展情況，指出存在問題，提出具體要求。

第五條 跟蹤督辦機構：

(一)跟蹤督辦工作由常委會主任會議決定，常委會分管領導組織進行；

(二)綜合性的跟蹤督辦事項和涉及兩個以上（含兩個）工委室的，由常委會辦公室組織實施督辦，相關工委參與；

(三)單一性的跟蹤督辦事項按照對口負責的原則，由常委會對口工委督辦。

第六條 跟蹤督辦的方式包括：電話督辦、發函督辦、視察檢查、專題調查、聽取專項工作情況匯報等，主任會議認為必要時，可以綜合運用其他法定監督形式進行跟蹤監督。

第七條 市人民政府、人民法院、人民檢察院應當在接到交辦通知后的十五日內，制定執行市人大常委會的決議、決定、研究處理審議意見和落實其他監督事項的工作方案，并將工作方案送市人大常委會辦公室。

第八條 常委會各工作機構在開展跟蹤督辦工作前，除電話督辦、發函督辦外，應擬出工作方案，經常委會主任審定后實施。

第九條 常委會有關工作機構跟蹤督辦的情況，特別是跟蹤監督中發現的重大問題和重要情況向主任會議匯報，必要時由常委會辦公室發文通報。

第十條 承辦單位及責任人，有下列情形的，應當予以處理或追究責任：

（一）沒有正當理由不能按規定的時限向人大常委會報告執行情況的；

（二）拒不接受督辦的；

（三）拒不辦理市人大常委會審議意見、主任會議交辦意見的；

（四）拒不執行市人大及其常委會的決議、決定的。

第十一條 人大常委會可以對有第十條所列情況之一的單位或者個人，作如下處理：

（一）給予批評教育或通報批評；

（二）責成有關機關對責任人給予行政處分；

（三）對由人大常委會任命的人員，可以由主任會議向人大常委會提出撤銷職務案；對由人民代表大會選舉的人員，可以經主任會議提請人大常委會審議后，由人大常委會向本級人民代表大會提出罷免案。

第十二條 “一府兩院”認為常委會作出的決議、決定和審議意見、交辦意見失當的，可以向常委會書面提出復議意見，陳述理由，常委會應認真復審，作出決定，給予回復。但在常委會沒有變更或撤銷之前，應予執行。

第十三條 常委會有關工作機構對跟蹤督辦事項，要逐項進行跟蹤督辦，確保監督事項落實到位。

第十四條 本辦法由市人大常委會負責解釋。

第十五條 本辦法自通過之日起施行[1]

第五篇：安徽省人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告及滿意度測評辦法

安徽省人民代表大會常務委員會公告

第9號

《安徽省人民代表大會常務委員會聽取和審議專項工作報告及滿意度測評辦法》已經2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務委員會

2013年11月25日

安徽省人民代表大會常務委員會

聽取和審議專項工作報告及滿意度測評辦法（2013年11月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過）

第一條 為了切實履行省人民代表大會常務委員會（以下簡稱常委會）監督職能，規范聽取和審議省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院（以下簡稱“一府兩院”）專項工作報告及滿意度測評工作，促進依法行政、公正司法，根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和有關法律，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 常委會每年選擇若干關系全省改革發展穩定大局、人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。

常委會根據情況可以對專項工作報告進行滿意度測評。

第三條 聽取和審議專項工作報告及滿意度測評應當遵循法律法規規定，反映人民群眾的意見和要求，客觀、全面、公正地進行評價。

第四條 常委會召開全體會議聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告。—1—

第五條 主任會議可以提出常委會聽取和審議專項工作報告的議題。“一府兩院”、省人民代表大會專門委員會（以下簡稱專門委員會）可以提出常委會聽取和審議專項工作報告的議題，由主任會議決定提請常委會會議審議。

常委會組成人員五人以上書面聯名、省人民代表大會代表（以下簡稱省人大代表）十人以上書面聯名、常委會工作機構（以下簡稱工作機構），可以提出常委會聽取和審議專項工作報告的議題，由主任會議決定是否提請常委會會議審議。

省人大代表聯名提出的議題采納情況，有關工作機構應當及時向代表反饋。

第六條 聽取和審議專項工作報告議題，可以由專門委員會或者工作機構根據下列途徑反映的問題提出：

（一）常委會在執法檢查中發現的突出問題；

（二）省人大代表對“一府兩院”工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；

（三）常委會組成人員提出的比較集中的問題；

（四）專門委員會或者工作機構在調查研究中發現的突出問題；

（五）“一府兩院”落實省人民代表大會批準的工作報告反映的重要問題；

（六）人民來信來訪集中反映的問題；

（七）其他途徑反映的意見比較集中的問題。

專門委員會或者工作機構提出聽取和審議專項工作報告的議題前，應當與“一府兩院”以及有關部門溝通，聽取各方面意見、建議。

第七條 常委會可以向社會公開征集聽取和審議專項工作報告的議題建議。

公民、法人和其他組織提出的議題建議被采納的，常委會邀請其或者其代表旁聽常委會會議；沒有采納的，由有關工作機構及時反饋。

第八條 有關工作機構負責匯總專項工作報告的議題，經征求“一府兩院”意見，提出聽取和審議專項工作報告的計劃草案，提請主任會議決定。

主任會議認為必要時，可以對聽取和審議專項工作報告的計劃進行調整。

聽取和審議專項工作報告的計劃及其調整情況，印發常委會組成人員，并以書面形式通知“一府兩院”。

第九條 常委會聽取和審議專項工作報告前，主任會議可以組織常委會組成人員和省人大代表，對有關工作進行視察或者調查研究；有關專門委員會或者工作機構可以對有關工作進行調查研究。視察報告或者調查研究報告印發常委會會議。

進行視察或者調查研究時可以邀請有關專家參加。

常委會可以安排參加視察或者專題調查研究的省人大代表列席常委會會議，聽取專項工作報告，提出意見。

第十條 常委會聽取和審議專項工作報告三十日前，有關工作機構應當將各方面對該項工作的意見匯總，交由“一府兩院”研究處理，并在專項工作報告中作出回應。

第十一條 “一府兩院”應當在常委會舉行會議的二十日前，將專項工作報告送交有關專門委員會征求意見。

有關專門委員會收到報告后應當進行研究。如有意見，于收到報告之日起五日內將意見反饋報告機關；報告機關應當將修改后的專項工作報告連同參閱資料在常委會舉行會議的十日前送交常委會。

有關工作機構應當在舉行常委會會議七日前，將專項工作報告發給常委會組成人員。

臨時召集的常委會會議不適用本條的期限規定。

第十二條 專項工作報告應當由省政府負責人和 “兩院”主要負責人到會作報告。省政府也可以委托有關部門主要負責人到會作報告。

因特殊情況，“兩院”主要負責人不能到會作報告的，可以委托其他負責人到會作報告。

第十三條 常委會召開分組會議或者聯組會議審議專項工作報告，“一府兩院”負責人或者有關部門主要負責人應當到會聽取意見，回答詢問。

第十四條 主任會議認為必要時，可以決定對專項工作報告進行滿意度測評。

常委會組成人員五人以上書面聯名、有關專門委員會和工作機構，可以向主任會議提出對專項工作報告進行滿意度測評的建議，由主任會議決定是否進行滿意度測評。

專項工作涉及兩個以上政府部門職責的，經主任會議決定可以對相關部門履行職責情況進行滿意度測評。

第十五條 滿意度測評結果分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。常委會組成人員應當根據下列事項確定等次：

（一）執行相關法律、法規情況；

（二）專項工作目標的實現及社會效果；

（三）報告所反映專項工作情況的真實性、客觀性、全面性；

（四）報告查找問題的準確性，擬采取措施的可行性；

（五）對有關專門委員會交由研究的各方面意見的回應和處理情況；

（六）報告機關到會聽取意見、回答詢問情況；

（七）主任會議確定需要進行滿意度測評的其他事項。

有關工作機構根據前款規定和該專項工作的性質、特點等情況制定滿意度測評的具體方案，經主任會議通過后實施。

第十六條 常委會組成人員填寫專項工作報告滿意度測評表。滿意票達到常委會全體組成人員半數以上的，為測評滿意；滿意票不足半數，但加基本滿意票達到半數以上的，為測評基本滿意；滿意票加基本滿意票不足半數的，為測評不滿意。

測評結果為不滿意的，即為該專項工作報告未獲通過。

測評結果由會議主持人當場公布。

第十七條 測評結果為不滿意的，報告機關應當在下次常委會會議上重作報告。

對重作的報告應當再次進行滿意度測評，測評結果仍然為不滿意的，常委會參照《安徽省各級人民代表大會常務委員會監督條例》第五十六條的規定處理。

第十八條 常委會認為必要時，可以對專項工作作出決議、決定。“一府兩院”應當在決議、決定規定的期限內，將執行決議、決定的情況向常委會報告。

第十九條 常委會組成人員對專項工作報告的審議意見，由有關工作機構在常委會會議結束后十日內，進行整理歸納，經主任會議討論通過，以審議意見書的形式交由“一府兩院”研究處理。

審議意見書應當全面反映常委會組成人員的審議意見和建議，內容主要包括對專項工作報告的總體評價、存在的主要問題、改進工作的建議和辦理期限等。

對專項工作報告進行滿意度測評的，測評結果應當載入審議意見書。第二十條 “一府兩院”應當對常委會的審議意見進行研究處理和整改，整改承諾向社會公布。

第二十一條 “一府兩院”應當在收到審議意見書后的兩個月內，將研究處理和整改情況送交有關專門委員會征求意見后，向常委會提出書面報告。情況復雜需要延長期限的，應當經主任會議同意。

第二十二條 有關專門委員會對 “一府兩院”在研究處理和整改中的具體事項，應當進行跟蹤督辦，直至有關事項得到解決。督辦情況的報告由主任會議決定印發常委會組成人員。

“一府兩院”研究處理和整改情況的報告，由主任會議決定印發常委會會議。主任會議認為必要時，可以提請常委會會議審議。

第二十三條 專項工作報告滿意度測評結果，由有關工作機構提交有關部門，作為考核管理和選拔任用有關國家機關工作人員的重要依據。

第二十四條 下列事項由《安徽日報》等新聞媒體向社會公布：

（一）聽取和審議專項工作報告計劃；

（二）專項工作報告和審議意見書；

（三）審議意見研究處理和整改情況或者執行決議、決定情況的報告；

（四）滿意度測評結果；

（五）再次測評結果不滿意時常委會的處理情況。

第二十五條 常委會聽取和審議在本行政區域內不屬于省政府管理的國家機關的專項工作報告及滿意度測評，適用本辦法有關規定。

常委會聽取和審議國民經濟和社會發展計劃、預算的執行情況報告和審計工作報告，可以依照本辦法進行滿意度測評。

第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。

附：

《安徽省各級人民代表大會常務委員會監督條例》第五十六條：

有前條所列行為之一的，常務委員會應當根據不同情況作下列處理：

（一）對有關機關或者工作人員進行通報批評；

（二）責成有關機關或者工作人員向常務委員會作出書面檢查；

（三）責成有關機關、單位對責任人員給予行政處分；

（四）對常務委員會任命的國家機關工作人員依法決定免職、撤職；

（五）對人民代表大會選舉的國家機關工作人員向本級人民代表大會提出罷免案。

有關機關、單位對責任人員的處理，應于交辦之日起三十日內向常務委員會報告處理情況。