第一篇：黨章講義(2011最后部分)

。。。。。。。。。。荊門石化

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”

按照黨的十七大部署，從去年5月開始，在全國(guó)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)共產(chǎn)黨員提出“五帶頭”要求，在面臨的形勢(shì)任務(wù)面前，要以爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，認(rèn)真履行義務(wù)，努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，在推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

一、帶頭學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)綜合素質(zhì)

去年初，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》指出，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。不久，集團(tuán)公司政工部結(jié)合中國(guó)石化實(shí)際，做出推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求。在新的形勢(shì)任務(wù)面前，選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。知識(shí)能力來源于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成為常態(tài)，工作才能進(jìn)入狀態(tài)，學(xué)習(xí)成為終生，自己才能走好人生。學(xué)習(xí)最終落實(shí)在工作上，就會(huì)把工作當(dāng)學(xué)問做好，學(xué)習(xí)最終落實(shí)在人生上，就會(huì)把人生當(dāng)作品寫好。入黨積極分子要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全有效的學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮。帶頭學(xué)習(xí)提高，就要學(xué)政治理論，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到政治思想素質(zhì)過硬，理想信念堅(jiān)定，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，做到平常看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。帶頭學(xué)習(xí)提高，就要學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，黨員的先進(jìn)性不僅表現(xiàn)在理想、信念、道德、情操等精神生活面前，而且還應(yīng)該表現(xiàn)在具體工作和實(shí)際行動(dòng)上。能力體現(xiàn)先進(jìn)性，能力支撐 1

先進(jìn)性。沒有真才實(shí)學(xué)，沒有做好工作的本領(lǐng)，很難說這樣的黨員是一名合格的黨員?！罢嗡刭|(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”，哪一條都離不開學(xué)習(xí)。因此，大家要努力鉆研生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，開動(dòng)腦筋，練就一身過硬的本領(lǐng)，成為行家里手，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，入黨積極分子要走在前面做出表率。目前，職工群眾的素質(zhì)在不斷提升，各項(xiàng)工作要求也越來越高，我們大家沒有較高的能力素質(zhì)，就難以應(yīng)付復(fù)雜的形勢(shì)任務(wù)，就難以在職工群眾中形成較高的威信，影響力、控制力、指揮力就會(huì)削弱。因此，我們必須要成為學(xué)習(xí)型員工，要研究本身的業(yè)務(wù)，這既是我們的職責(zé)，也是把工作做得更好的保障。

二、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，崗位多做貢獻(xiàn)

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，首先反映在本職工作上。職工群眾看一個(gè)黨員是否先進(jìn)，不僅要看他說了什么，更重要的是看他做了什么、做成了什么。立足本職崗位，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，是對(duì)黨員先進(jìn)性的基本要求，也是黨員應(yīng)盡的義務(wù)。我們每一位同志，都在一定崗位上承擔(dān)一定的任務(wù)，每一份日常工作、每一個(gè)平凡崗位，都是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要支點(diǎn)。本職工作崗位就是我們保持先進(jìn)性的大舞臺(tái)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，追求卓越，超越自我，生命才會(huì)更精彩。大家都要圍繞中心，服務(wù)大局，努力工作，在經(jīng)常性工作中孕育偉大，在平凡崗位上詮釋崇高。帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，就要積極參加“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)，通過活動(dòng)比出差距、比出方向、比出壓力、比出干勁；要強(qiáng)“三基”，除“四害”，努力消除安全環(huán)保事故、不穩(wěn)定事件、質(zhì)量事故、腐敗案件等損害企業(yè)形象、危及企業(yè)根基的四種危害，這“四害”無論出現(xiàn)哪一害，都會(huì)危及企業(yè)的形象甚至生命，多年的辛苦努力都可能付之東流。我們要清醒地認(rèn)識(shí)“四害”的極端危害性，注重抓基層、打基礎(chǔ)工作，為打造百年老店、打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司做出貢獻(xiàn)。帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，就要立足本職，發(fā)揚(yáng)“見紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)”的精神，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，帶領(lǐng)職工群眾比工作看是否有新進(jìn)步、比作風(fēng)看是否有新變化、比素質(zhì)看是否有新提高、比貢獻(xiàn)看是否有新成績(jī)，形成千帆競(jìng)發(fā)、萬眾爭(zhēng)先的局面，以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)槠髽I(yè)科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，就要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心。蘇總在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上分析認(rèn)為，“四害”產(chǎn)生的最大根源是少數(shù)干部職工的責(zé)任心不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)，有制度不執(zhí)行或敷衍了事。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心，帶頭落實(shí)責(zé)任制，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

三、帶頭服務(wù)群眾，踐行宗旨觀念

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，是共產(chǎn)黨員思想的“總開關(guān)”。牢固樹立黨的宗旨意識(shí)，時(shí)刻想著職工群眾的難處，做好服務(wù)職工群眾工作就不難，就能始終保持不竭的工作動(dòng)力、工作激情，就能在職工群眾所思所盼中找到工作方向，在向職工群眾學(xué)習(xí)、接受職工群眾監(jiān)督中提高工作質(zhì)量。帶頭服務(wù)群眾，就要積極地向職工群眾宣傳黨和國(guó)家的政策，宣傳企業(yè)制度規(guī)定，因?yàn)辄h和國(guó)家的政策、企業(yè)制度規(guī)定是維護(hù)職工群眾利益的最根本的體現(xiàn)，使黨和國(guó)家的政策、企業(yè)制度規(guī)定為職工群眾所接受，并變?yōu)樽杂X行動(dòng)，就是從根本上維護(hù)職工群眾的根本利益。帶頭服務(wù)群眾，就要真正把職工群眾安危冷暖放在心中，在職工群眾有困難需要幫助的時(shí)候,伸出援助之手，給予幫助；當(dāng)職工群眾思想有困惑的時(shí)候,主動(dòng)進(jìn)行關(guān)心,幫助解開疙瘩；當(dāng)職工群眾有牢騷和怨氣的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)正面疏導(dǎo),幫助理順情緒。帶頭服務(wù)群眾，就要提高服務(wù)本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。帶頭服務(wù)群眾，就要搞好企業(yè)穩(wěn)定。安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定是廣大職工群眾的心愿。我們大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，都要為和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)，變被動(dòng)“維穩(wěn)”為主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)”，筑牢企業(yè)科學(xué)發(fā)展的和諧基礎(chǔ)。

四、帶頭遵紀(jì)守法，樹立模范形象

“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”是胡錦濤總書記所倡導(dǎo)的社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容。共產(chǎn)黨員是政治組織的一名成員，必須帶頭嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺規(guī)范約束自己的行為。紀(jì)律嚴(yán)明和黨性堅(jiān)強(qiáng)密不可分，黨性堅(jiān)強(qiáng)的人必定是模范遵守紀(jì)律的人。企業(yè)廣大黨員要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家各項(xiàng)制度，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，做遵守法律規(guī)范的表率，做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和推動(dòng)者。帶頭遵紀(jì)守法，就要做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使自己的言行、素質(zhì)修養(yǎng)與自己的崗位層次匹配相符。這里所說的規(guī)矩，有的是制度規(guī)定的，有的不在制度里面，是一般性的基本常識(shí)，這就需要我們?cè)诠ぷ魃钪腥ジ形颉⒖偨Y(jié)。要學(xué)會(huì)在組織內(nèi)工作生活，按組織原則辦事履職。帶頭遵紀(jì)守法，就要正確行使民主權(quán)利，我們黨是充分發(fā)揚(yáng)民主的，但民主不是自由主義、不是無政府狀態(tài)，民主也是有程序、有規(guī)矩的。廣大黨員干部要注意意見的表達(dá)方式，注意區(qū)分黨內(nèi)和黨外，區(qū)分對(duì)上和對(duì)下。任何一個(gè)組織做出的決定，不可能讓所有下級(jí)都滿意，這是必然的，下級(jí)有意見也是正常的，但一定要通過正常渠道、合適的方式、合適的范圍、合適的場(chǎng)合去反映。我們提倡不唯書、不唯上、只唯實(shí)，但要注意意見的表達(dá)方式，不能與上級(jí)組織公開唱反調(diào)。

五、帶頭弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造良好風(fēng)尚

中華民族的傳統(tǒng)道德中，歷來提倡“見利思義”，“舍生取義”的義利觀。共產(chǎn)黨人，要有一種奮斗精神，在解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題上下功夫，在實(shí)踐中不斷堅(jiān)定自己的信仰、志向、錘煉自己的意志、品質(zhì)，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。帶頭弘揚(yáng)正氣，就要自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，率先垂范，身體力行，努力實(shí)踐黨的宗旨，對(duì)于歪風(fēng)邪氣，敢于堅(jiān)持原則，旗幟鮮明地進(jìn)行抵制斗爭(zhēng)，塑造“一生正氣，纖塵不染”的高尚人格。帶頭弘揚(yáng)正氣，就要自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，真誠(chéng)地歡迎黨組織和廣大群眾的監(jiān)督，時(shí)時(shí)刻刻保持清醒的頭腦，時(shí)時(shí)處于組織管理、制度規(guī)范和職工群眾的監(jiān)督之中，盡管這種監(jiān)督有時(shí)難免會(huì)讓人感覺不舒服，有些“陣痛”，但冷靜思考，這種“震痛”有利于清醒頭腦、明正視聽，有助于卸包袱、防腐蝕、強(qiáng)筋骨，能夠震動(dòng)頭腦和靈魂，有警鐘長(zhǎng)鳴之功、防微杜漸之用、拒腐防變之效。帶頭弘揚(yáng)正氣，就要以正確的態(tài)度和方法開展批評(píng)和自我批評(píng)。正視黨內(nèi)存在的問題，必然要求在黨內(nèi)開展認(rèn)真負(fù)責(zé)的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，這是講正氣的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，必須要有正確的態(tài)度。正確的態(tài)度是什么？就是無論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都要有對(duì)黨和人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，要講政治，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，堅(jiān)持與人為善，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步；要講實(shí)效，不走過場(chǎng)，不文過飾非，按照“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式解決問題。

第二篇：黨章講義(張)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》講義

引 言: 大家好！

按照本次培訓(xùn)班的安排，今天我和大家共同學(xué)習(xí)的內(nèi)容是黨章（中國(guó)共產(chǎn)黨章程）。應(yīng)該說，黨章的地位是非常重要的，同時(shí)它也是我們歷次入黨培訓(xùn)的一個(gè)必修科目。大家平時(shí)對(duì)黨章接觸的比較少，那么在課程中安排黨章，讓大家對(duì)黨章進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握黨章的基本知識(shí)，對(duì)我們的黨有了更深刻的認(rèn)識(shí)，才能端正我們的入黨動(dòng)機(jī)。關(guān)于黨章，今天主要與大家一起學(xué)習(xí)三個(gè)方面的內(nèi)容：一是什么是黨章；二是黨章的歷史發(fā)展；三是黨章的主要內(nèi)容。

下面我們就開始學(xué)習(xí)今天本講的第一部分什么是黨章。

第一部分 黨章概說

這一部分我們主要有3個(gè)大問題，即：黨章概念、特征和作用

一、黨章的概念。（什么是黨章）

我們平時(shí)總說黨章，其實(shí)他只是一個(gè)簡(jiǎn)稱，黨章全稱是中國(guó)共產(chǎn)黨章程。中國(guó)共產(chǎn)黨我們很明確了，那么什么是章程呢？所謂章程：是對(duì)一個(gè)組織及其成員的行為作出的規(guī)定和程序。比如公司章程、協(xié)會(huì)章程。

毛澤東同志說過：“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是國(guó)家的總章程”。我們黨的總章程就是黨章。

那么什么是中國(guó)共產(chǎn)黨章程呢？

我們來給黨章下一個(gè)定義。

所謂黨章就是指規(guī)定黨內(nèi)根本任務(wù)和根本制度，調(diào)整黨內(nèi)政治生活以及處理個(gè)人與組織、組織與組織之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本行為規(guī)范，是黨內(nèi)的根本大法。

概括的說，黨章是黨內(nèi)的基本行為規(guī)范，它是黨內(nèi)的根本大法。黨章既然是一種行為規(guī)范，我們黨員就應(yīng)該像國(guó)家公民要遵守憲法、學(xué)生遵守學(xué)生守則一樣，黨員也必須遵守黨章。

二、黨章的特征（說黨章是黨內(nèi)根本大法是因?yàn)辄h章有如下3個(gè)特征）

第一，內(nèi)容的根本性。黨章規(guī)定了黨性質(zhì)、地位、指導(dǎo)思想，黨的組織原則以及黨員的權(quán)利義務(wù)等黨的基本問題，是黨內(nèi)的基本行為規(guī)范，所以說它的內(nèi)容具有根本性。

第二，效力的最高性。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨內(nèi)的根本法。所有的黨內(nèi)其他法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都是在黨章的基礎(chǔ)上形成的，都必須服從或從屬于黨章，黨章是其他黨內(nèi)法規(guī)的立法依據(jù)，可以說黨章是“母法”，其他黨內(nèi)法規(guī)是“子法”，黨內(nèi)其他法規(guī)條款一旦與黨章內(nèi)容發(fā)生了沖突，必須要按照黨章修改否則都是無效的，所以它的效力高于任何黨內(nèi)其它法規(guī)。

第三，制定、修改的特殊性。黨章制定和修改權(quán)只能由黨的全國(guó)代表大會(huì)行使，其它黨內(nèi)法規(guī)則沒有這方面的要求。

這是黨章的3個(gè)特征。了解了黨章的概念特征后，我們?cè)倭私庖幌曼h章的作用

三、黨章的作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。毛澤東同志曾說：“政黨就是一種社會(huì)，是一種政治社會(huì)?！秉h內(nèi)也有人與人的關(guān)系，也有行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的關(guān)系。就像社會(huì)需要法律一樣，在黨的內(nèi)部，為了維護(hù)正常的黨內(nèi)生活秩序，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，來指導(dǎo)和約束每個(gè)黨員的行為，黨章就是這種基本行為規(guī)范。而黨章是如何調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的呢？黨章是通過規(guī)定黨組織的職責(zé)和黨員的權(quán)利義務(wù)，來實(shí)現(xiàn)調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的功能，這是黨章的獨(dú)特功能，其它黨內(nèi)法規(guī)也有調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的作用，但它只能調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的某一方面。

第二，指導(dǎo)黨的工作。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”黨的工 作也要有制度做保障，如果沒有黨章，黨內(nèi)就有可能出現(xiàn)混亂的局面。所以，黨章的作用是特別重要的。但是黨章也不是對(duì)所有的黨的具體工作都進(jìn)行指導(dǎo)，它只是對(duì)黨的工作進(jìn)行整體指導(dǎo)，黨內(nèi)的具體工作都由在黨章基礎(chǔ)上形成的其他黨內(nèi)法規(guī)來具體指導(dǎo)的。只有在黨章的基礎(chǔ)上，才能形成其它黨內(nèi)法規(guī)，才能指導(dǎo)黨內(nèi)各項(xiàng)工作的正常開展。

第三，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。黨章對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)，黨的紀(jì)律進(jìn)行了明確規(guī)定，黨章是權(quán)責(zé)明確、賞罰分明的規(guī)范性文件。每個(gè)黨員，在決定自己行動(dòng)時(shí)，都要根據(jù)黨章權(quán)衡自己的行動(dòng)是符合黨章的要求，將會(huì)帶來什么樣后果，包括受到何種處罰等等。

以上我們介紹了黨章的概念、三個(gè)特征和三方面作用。我們要學(xué)習(xí)掌握一樣?xùn)|西，我們要了解一個(gè)人，必須要了解他的過去，知道他的來源，它的發(fā)展過程，這樣我們才能更深刻的去理解他、認(rèn)識(shí)他，接下來我們就共同來學(xué)習(xí)本講的第二大部分黨章的歷史發(fā)展。

第二部分 黨章的歷史發(fā)展

世界上第一部無產(chǎn)階級(jí)政黨黨章是由馬克思、恩格斯起草的。是1847年在共產(chǎn)主義者同盟第一次代表大會(huì)上通過的《共產(chǎn)主義者同盟章程》。它所確立的思想和原則以后為世界無產(chǎn)階級(jí)政黨所普遍遵循，各國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)政黨都把它作為制定各自黨章的藍(lán)本。我們黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨自然也不例外。

我們黨在1921年召開了一大，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，一大提出并制定了黨綱，沒有來得及制定黨章。我們黨的第一部黨章是黨的二大（1922年）制定的。那么黨章制定好了以后，是不是就一勞永逸了呢？答案當(dāng)然是否定的。因?yàn)槭澜缭谧兓?，時(shí)代在進(jìn)步，沒有一成不變的事務(wù)。所以我們黨在不同的歷史時(shí)期，及時(shí)對(duì)黨章作出修改，這是時(shí)代發(fā)展的要求。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，二大以 后的歷次代表大會(huì)（五大除外）均對(duì)黨章作出不同程度的修改。所以我們黨從成立到現(xiàn)在，一共制定了8部黨章，進(jìn)行了16次修正，共形成了17個(gè)版本。

黨的第一部黨章，是1922年的二大黨章。二大黨章按照列寧黨建理論，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立一年來的初步體會(huì)，對(duì)黨的建設(shè)的一系列原則做出了規(guī)定。二大黨章的意義在于，它不僅標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成，更重要的是，它標(biāo)志著黨從此開始有了自己的最高行為規(guī)范，黨的建設(shè)從此有章可循。（這是二大黨章，我黨的第一部黨章）

三大(1923.6)到五大黨章，都在二大黨章的基礎(chǔ)上進(jìn)行了不同程度的修改。

特別說一下五大黨章，我們?cè)谇懊纥h章的特點(diǎn)部分已經(jīng)介紹了黨章制定修改的特殊性，黨章制定和修改權(quán)只能由黨的全國(guó)代表大會(huì)行使，但由于五大當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境，五大未對(duì)黨章進(jìn)行修改，它是會(huì)后由中央政治局修改和通過的，這在我黨的歷史上是絕無僅有的，這是五大黨章特殊的地方，其他各部都是由黨的全國(guó)代表大會(huì)制定修改的。

六大黨章是唯一的一部在境外產(chǎn)生的黨章，是于1928年在莫斯科通過的。該部黨章規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，無條件地服從共產(chǎn)國(guó)際的決議。

七大黨章（1945），是我們黨獨(dú)立制定的第一部黨章，也我黨在民主革命時(shí)期最好的一部黨章，是黨走向成熟的重要標(biāo)志。

為什么說七大黨章是黨獨(dú)立制定的第一部黨章呢？因?yàn)槲尹h的二大到六大的黨章，都是在共產(chǎn)國(guó)際的直接指導(dǎo)幫助下制定的，而七大黨章是在1943年共產(chǎn)國(guó)際解散后制定的，是由我黨獨(dú)立制定的。

七大黨章還有五個(gè)突出特點(diǎn)：

1、首次增加了總綱部分；

2、確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位；

3、首次規(guī)定了黨員的權(quán)利義務(wù)；

4、對(duì)黨的群眾路線作了更加深刻的闡述；

5、進(jìn)一步完善了民主集中制原則。

八大黨章（1956），是黨執(zhí)政以后的通過的第一部黨章。八大黨章提出了執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)遵守的政治原則、組織原則和工作作風(fēng)，規(guī)定了黨的工作重心要由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)該說八大黨章是一個(gè)良好的開端。但是由于歷史原因，八大黨章沒能得到較好的貫徹。

九大(1969)和十大(1973)黨章都是在“文化大革命”的特殊環(huán)境中形成的。這兩部黨章幾乎將八大黨章的正確原則和內(nèi)容破壞殆盡，在思想上、政治上和組織上都出現(xiàn)了嚴(yán)重錯(cuò)誤?？梢哉f九大、十大黨章是兩部失敗的黨章。

十一大黨章(1977)，是在打倒“四人幫”以后通過的第一部黨章，但是，由于當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展處于徘徊狀態(tài)，黨的指導(dǎo)思想尚未拔亂反正，所以十一大黨章未能糾正“左”傾錯(cuò)誤思想，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和口號(hào)。所以十一大黨章是功過各占一半。

十二大黨章（1982），標(biāo)志著我們黨進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。這部黨章按照科學(xué)社會(huì)主義的理論，對(duì)世界歷史發(fā)展進(jìn)程和我國(guó)當(dāng)前所處的歷史階段，對(duì)社會(huì)主義的基本特征和取得勝利的前景作了論述。十二大黨章增加了黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組、黨和共青團(tuán)的關(guān)系五章。這部黨章的貢獻(xiàn)在于，它糾正了十一大黨章中的“左”傾錯(cuò)誤思想，繼承和發(fā)揚(yáng)了七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)，內(nèi)容比過去更加充實(shí)完善。（我們現(xiàn)行黨章就是在十二大黨章的基礎(chǔ)上修改制定的）

十三大到十六大黨章（1987）都是在保持十二大黨章框架不變的前提下，對(duì)其進(jìn)行了不同程度的修改補(bǔ)充。下面向大家簡(jiǎn)要介紹 一下每次黨章修改的一些重要內(nèi)容。

十四大黨章（1992）把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線、方針政策寫入了黨章。

十五大黨章（1997）將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。十六大黨章（2002）將“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章。十七大黨章（2007）把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，同時(shí)還對(duì)一些條文進(jìn)行了修改，黨代表任期制、巡視制、常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)制度等，概括的說就是一觀三制。

十八大黨章（2012年）把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想；確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度；把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。同時(shí)，對(duì)部分條文關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

以上我們簡(jiǎn)要回顧了黨章的發(fā)展歷史，希望能為大家學(xué)習(xí)黨章、認(rèn)識(shí)黨章帶來一定的幫助。下面我們來學(xué)習(xí)本講的核心部分

第三部分 黨章的主要內(nèi)容

黨章的結(jié)構(gòu)，除總綱外，分為黨員，黨的組織制度，黨的中央組織，黨的地方組織，黨的基層組織，黨的干部，黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，黨組，黨和共青團(tuán)的關(guān)系以及黨徽黨旗，共11章53條。

一、總 綱

總綱是黨章的前提和總則，是黨的簡(jiǎn)要綱領(lǐng)，它是黨章的最重要的組成部分，是黨制定路線方針、政策的依據(jù)。

總綱部分主要有三個(gè)問題，即，黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想、黨的最高理想和奮斗目標(biāo)。

（一）黨的性質(zhì)

中國(guó)共產(chǎn)黨是什么性質(zhì)的政黨，與其它政黨有什么區(qū)別，這是我們首先應(yīng)該弄清的問題。

我們黨從誕生起，就是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的工人階級(jí)政黨。十六大黨章對(duì)黨的性質(zhì)作了進(jìn)一步表述?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！边@段話，從黨的階級(jí)性和先進(jìn)性、黨的地位作用、黨的根本宗旨、黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)等四個(gè)方面，高度概括了黨的性質(zhì)。歸納起來就是一、二、三?！耙弧本褪且粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，“二”就是兩個(gè)先鋒隊(duì)，“三”就是 “三個(gè)代表”。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心

黨章開篇明確指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是自封的，是在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的。是中國(guó)人民的正確選擇，是中國(guó)革命歷史發(fā)展的必然。中華民族有5000年綿綿不斷、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明史，在人類歷史上曾經(jīng)創(chuàng)造了世界上最為繁榮鼎盛和燦爛輝煌的中華文明。但是到了清代后期，中國(guó)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了歐美一些工業(yè)國(guó)家后面。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗后，西方列強(qiáng)接踵而至，瘋狂瓜分中國(guó)，中國(guó)淪為半殖民地半封建國(guó)家。

為擺脫凌辱和壓迫，擺脫貧窮和落后，中華民族的無數(shù)志士仁人為挽救民族危亡而不懈努力。太平天國(guó)的農(nóng)民起義、資產(chǎn)階級(jí)改良派主張的戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，包括孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命雖然結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)2000多年的封建帝制，成立了中華民國(guó)，但是卻始終沒能改變中國(guó)半殖民地半封建國(guó)家的性質(zhì)。原因是什么？主要就是因?yàn)檗r(nóng)民階級(jí)它擺脫不了舊的落后的生產(chǎn)方式，提不出民主 革命的綱領(lǐng)，看不到革命勝利的前景，因此它根本擔(dān)當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)革命的重任；資產(chǎn)階級(jí)具有軟弱性和妥協(xié)性，它半路退縮，沒能將革命進(jìn)行到底。于是這個(gè)重任便落到了無產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)的身上，無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)是誰？就是共產(chǎn)黨。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命的面貌就煥然一新。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民先后推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的國(guó)家。新中國(guó)成立后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，人民群眾的生活顯著提高（目前我們國(guó)家的綜合國(guó)力排在世界第 位，再說群眾的生活水平，過去舊社會(huì)農(nóng)民想種地，卻沒有地，現(xiàn)在農(nóng)民不但有地種，而且種地國(guó)家還給補(bǔ)錢，還有免除了農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療解決農(nóng)民“看病難”問題，這一方面說明國(guó)家有錢有這個(gè)能力了，也體現(xiàn)了黨的政策好，比較注重農(nóng)民的利益，真是“三個(gè)代表”的體現(xiàn)，并不象有的說的象說笑話是的，我們拍拍良心說共產(chǎn)黨真得說不錯(cuò)）。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，也是人民的選擇。這種說法應(yīng)該說是經(jīng)得起推敲的，大多數(shù)人也是擁護(hù)的、是贊成的。

兩個(gè)先鋒隊(duì)

我們注意到，十六大黨章把黨的先鋒隊(duì)由“一個(gè)先鋒隊(duì)”進(jìn)一步表述為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，應(yīng)該說，這是我們黨對(duì)自身認(rèn)識(shí)的一個(gè)飛躍。

我們黨從誕生之日起就肩負(fù)著中國(guó)工人階級(jí)和中華民族的雙重使命。從一開始就是為了挽救民族危亡而誕生的。中國(guó)共產(chǎn)黨的一切奮斗，不僅代表中國(guó)工人階級(jí)的利益，而且也代表著中國(guó)人民和中華民族的根本利益。

建黨85年來，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從領(lǐng)導(dǎo)人民革命的黨成為代表人民長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，其根本原因在于它不僅深深扎根于中國(guó)工人階級(jí)之中，更在于它深深扎根于中國(guó)人民和中華民族之 中。因此，十六大黨章將“一個(gè)先鋒隊(duì)”進(jìn)一步表述為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”是非?？茖W(xué)的，也是非常正確的。

“三個(gè)代表”

“三個(gè)代表”的內(nèi)容大家都清楚。（即我們黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益）。三句話看起來很簡(jiǎn)單，它卻高度概括了人類社會(huì)的方方面面。內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。提倡先進(jìn)生產(chǎn)力目的是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)；提倡先進(jìn)文化是為豐富人民群眾的精神生活，提高全民素質(zhì)；歸根到底我們黨還是要全心全意為人民服務(wù)，使人民群眾過上幸福生活，這也是“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)。

（二）黨的指導(dǎo)思想

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。我們黨之所以能夠取得今天有偉大成就，關(guān)鍵就是有正確的理論指導(dǎo)。

概括地說：我們黨的指導(dǎo)思想就是“馬列、毛、鄧、三”。馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，它為黨的成立奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；列寧主義是無產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是帝國(guó)主義時(shí)期，無產(chǎn)階級(jí)革命的重大思想成果；毛澤東思想是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨集體智慧的結(jié)晶；鄧小平理論是把馬列主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義；“三個(gè)代表”重要思想是在馬列毛鄧的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的指導(dǎo)思想作了進(jìn)一步的發(fā)展和完善，它重點(diǎn)回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨等問題。應(yīng)該說在新世紀(jì)新階段，我們的任務(wù)更加最艱巨，面臨的問題更多、更復(fù)雜，因此，只有堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終依靠群眾，聯(lián)系群眾，我們黨才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力，這也是我們黨在新世紀(jì)所面臨的兩 大歷史性課題。

我們黨能從1921年成立時(shí)的幾十名黨員，能夠成為擁有8000多萬黨員的世界第一大黨，能夠取得今天這么輝煌的業(yè)績(jī)，根本上就在于我們黨始終能夠用先進(jìn)的理論和正確的思想來武裝自己，十五大、十六大、十八大都充實(shí)了黨的指導(dǎo)思想，這無不體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，因此，也使我們黨始終保持著生機(jī)和活力，領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得新的勝利。

（三）黨的最高理想和現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)

我們黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們黨之所以稱為共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槲覀凕h要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，那么什么樣的社會(huì)才是共產(chǎn)主義社會(huì)呢？概括性的描述就是“各盡所能，按需分配”。共產(chǎn)主義是人類歷史上最美好、最進(jìn)步、最合理的制度，黨從誕生之日起，就以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終奮斗目標(biāo)。無論過去、現(xiàn)在和將來，共產(chǎn)主義理想都不能動(dòng)搖，如果動(dòng)搖了這個(gè)理想，也就動(dòng)搖了共產(chǎn)黨人的根本政治立場(chǎng)。這是我們黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)。我黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是什么呢？是全面建成小康社會(huì)。

十八大報(bào)告中提出“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”，所以現(xiàn)階段我黨的奮斗目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)。

小康社會(huì)：小康不是外來詞，它是一個(gè)充滿民族傳統(tǒng)文化特色的概念。在儒家思想里，小康是比大同世界低一個(gè)層次的社會(huì)階段。泛指那種高度和平與安樂的社會(huì)。

我們黨繼承和發(fā)展了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在原有基礎(chǔ)上賦予了小康社會(huì)新的時(shí)代內(nèi)涵。

究竟什么樣的社會(huì)是才算是小康社會(huì)呢？ 小康社會(huì)有10項(xiàng)具體指標(biāo)：

1、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元；

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元；

3、農(nóng)民家庭人均收入達(dá)到8000元；

4、恩格爾系數(shù)低于40%；

5、城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到30平方米；

6、城鎮(zhèn)化率超過50 %；

7、居民家庭計(jì)算機(jī)普及率達(dá)到20%；

8、大學(xué)入學(xué)率達(dá)到20%；

9、每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.8人；

10、城鎮(zhèn)居民最低生活保障率在95 %以上。2010年我國(guó)的小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到了80%。在十八大以后，社會(huì)各個(gè)方面都出現(xiàn)一個(gè)詞，“中國(guó)夢(mèng)”，四川夢(mèng)、遼寧夢(mèng)、浙江夢(mèng) ……，那么我們的中國(guó)夢(mèng)到底是什么呢？

十八大報(bào)告重申了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以“兩個(gè)一百年”作為奮斗目標(biāo)，鑄就“中國(guó)夢(mèng)”。第一個(gè)一百年，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)；第二個(gè)一百年，到新中國(guó)成立100年的時(shí)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)。所以從這兩個(gè)目標(biāo)來看，我們的中國(guó)夢(mèng)就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

以上總綱部分，我們介紹了黨的性質(zhì)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，接下來我們來共同學(xué)習(xí)黨章的第一章，也是本課程的核心，黨員。

二、黨 員（本課程的核心）

黨員是構(gòu)成黨組織的細(xì)胞，是組成黨的最基本的要素。黨員隊(duì)伍狀況如何，直接關(guān)系到黨的建設(shè)全局，弄清楚黨員的條件，是我們每個(gè)要求入黨的同志必須明確的首要問題。

（一）要求入黨的條件（入黨有哪些要求）一共有以下6項(xiàng)要求

1、年齡要求。要加入黨組織必須年滿18歲，為什么是18歲，而不是別的年齡，一般認(rèn)為一個(gè)人只有到了18周歲，在思想上、政治上才比較成熟，形成比較固定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能確立自己政治信仰和終身志向，對(duì)此我國(guó)憲法和法律都加以了確認(rèn)。

2、國(guó)籍要求。即必須是中國(guó)公民，沒有中國(guó)國(guó)籍的人是不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨的。

3、成分要求。要求入黨的人不受職業(yè)性別和出身限制，各行各業(yè)的先進(jìn)分子，只要同時(shí)符合其它條件的都可以申請(qǐng)入黨。（但是信仰宗教、違反黨和國(guó)家政策、違法亂紀(jì)的人是不能入黨的）。

4、思想政治要求。要入黨的人必須承認(rèn)黨綱和黨章。黨的綱領(lǐng)是黨的最高準(zhǔn)則；黨的章程是的基本行為規(guī)范。承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，是全黨在思想上、政治上和組織上保持高度一致的前提。如果黨員不承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，各行其是、各干各的，黨就會(huì)從思想上、政治上、組織上土崩瓦解，更不可能成為一個(gè)先進(jìn)的組織。因此，每個(gè)申請(qǐng)入黨的人必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程。而這里所說的承認(rèn)不僅僅是口頭上的擁護(hù)，更重要的是要有遵守、執(zhí)行黨章的行動(dòng)。

5、組織紀(jì)律要求。必須參加黨的一個(gè)組織，必須為黨積極工作，無條件地執(zhí)行黨的決議，黨內(nèi)不允許有游離于黨組織以外的特殊黨員。（總書記他也在一個(gè)組織之內(nèi)，屬于一個(gè)黨支部）

6、愿意按期交納黨費(fèi)。任何事業(yè)都需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做保障，同樣，黨的事業(yè)也需要經(jīng)費(fèi)的保障，這個(gè)經(jīng)費(fèi)的主要來源就是黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)就如公民要依法納稅一樣，是應(yīng)盡的義務(wù)。取之于黨員，用之于黨員。

為什么把愿意按期交納黨費(fèi)作為申請(qǐng)入黨的條件之一呢？因?yàn)榘雌诮患{黨費(fèi)不僅是在經(jīng)濟(jì)上幫助黨，更是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的表現(xiàn)，是檢驗(yàn)黨員是否具有組織觀念的一個(gè)標(biāo)志。

我們?cè)谟^看革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的影視劇的時(shí)候，總會(huì)看到這樣的鏡頭，有的黨員犧牲前都不忘交納黨費(fèi)，在懷中掏出自己僅有的積蓄委托戰(zhàn)友向黨組織交納自己最后一次黨費(fèi)。在和平時(shí)代，也有很多 黨員在臨終前將自己的畢生積蓄作為黨費(fèi)交給黨，2008年512汶川地震后，全國(guó)四千多萬名黨員自愿交納特殊黨費(fèi)97億多元，支援抗震救災(zāi)活動(dòng)。所以要求入黨的同志必須要充分認(rèn)識(shí)按期交納黨費(fèi)的重要意義，在批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后要自覺按期交納黨費(fèi)。

黨章規(guī)定：黨員連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)，就會(huì)被認(rèn)為是自行脫黨，黨組織有權(quán)按照程序?qū)ζ溥M(jìn)行除名。

這是申請(qǐng)入黨的條件，也是做一名共產(chǎn)黨員的起碼要求。

（二）黨員的基本條件

黨章第二條規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)土。必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，不得謀求任何私利和特權(quán)?！?這是黨章對(duì)黨員下的定義。

共產(chǎn)黨員到底是什么樣的人？

概括地說：共產(chǎn)黨員應(yīng)該是牢固樹立了共產(chǎn)主義信念的人；應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù)的人；應(yīng)該是危急時(shí)刻不怕犧牲的人；應(yīng)該是沒有任何特權(quán)的普通勞動(dòng)人民。

（三）黨員的權(quán)利義務(wù)

黨章第三條和第四條規(guī)定了共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)和八項(xiàng)權(quán)利，是對(duì)共產(chǎn)黨員的具體要求。

第一，黨員的義務(wù)。所謂義務(wù)，就是責(zé)任。

（1）要學(xué)習(xí)。黨員要學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（2）要發(fā)揮先鋒模范作用。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭參加現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

（3）要遵紀(jì)守法。黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，是貫徹執(zhí)行黨的決定，完成黨的任務(wù)的重要保證，每個(gè)共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都必須嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決維護(hù)。這是最低要求，是底線。（4）要保守秘密。黨員應(yīng)當(dāng)保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（5）要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨內(nèi)是否團(tuán)結(jié)，直接關(guān)系著的事業(yè)的成敗和國(guó)家的前途命運(yùn)。因此，我們必須像保護(hù)眼睛一樣來維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持黨在思想上的高度一致。

（6）要進(jìn)行監(jiān)督。黨員要開展批評(píng)和自我批評(píng)，揭露和糾正錯(cuò)誤現(xiàn)象，要敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（7）要聯(lián)系群眾。黨員要向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（8）在關(guān)鍵時(shí)刻要為黨獻(xiàn)身。黨員應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲?！?/p>

第一條是學(xué)習(xí)方面的要求；第二、三條是組織方面的要求；第六七八條是思想作風(fēng)和道德品質(zhì)等方面的要求，具體內(nèi)容我們就不一一看了，大家回去自己認(rèn)真看一下，大家必須要清楚這八項(xiàng)義務(wù)，因?yàn)橹懒肆x務(wù)，大家才能知道自己應(yīng)當(dāng)干啥。比如說，第一條義務(wù)講的是黨員要學(xué)習(xí)，那有人就會(huì)說了學(xué)習(xí)還是義務(wù)嗎？對(duì)，學(xué)習(xí)就是黨員的義務(wù)。我們黨員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化只是，提高自己的本領(lǐng)，這樣才能更好的服務(wù)群眾。我知道我們各個(gè)村支部都安排黨員每月學(xué)習(xí)一次，我們黨員必須要參加這個(gè)學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)掌握黨新政策，這是我們黨員的義務(wù)。

黨員不僅要知道自己的義務(wù)，還得知道自己有哪些權(quán)利，這樣才能更好的行使權(quán)力。比如說，權(quán)利中的第五項(xiàng)權(quán)利選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，這項(xiàng)權(quán)利是黨員最主要的一項(xiàng)權(quán)利，但只有正式黨員才能行使這項(xiàng)權(quán)利，預(yù)備黨員沒有這項(xiàng)權(quán)利，如果你不了解黨員的權(quán)利內(nèi)容，在支部投票或表決的時(shí)候，預(yù)備黨員也投票也舉手表決，這樣就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的行使權(quán)利的現(xiàn)象，所以必須要了解黨員的權(quán)利，正確行使權(quán)利，而且要珍惜自己享有的權(quán)利。第二，黨員的權(quán)利。所謂權(quán)利，是指黨員應(yīng)享有的權(quán)限和利益。(1)“參加黨的會(huì)議，閱讀文件，接受教育和培訓(xùn)權(quán)?！狈彩菓?yīng)該參加的黨的會(huì)議，都有權(quán)參加，凡是應(yīng)該看的文件，都有權(quán)閱讀。這是黨員一項(xiàng)基本的政治權(quán)利，任何個(gè)人或組織都不得剝奪。黨員接受教育和培訓(xùn)，是提高政治思想和文化素質(zhì)的重要途徑，應(yīng)積極爭(zhēng)取。

(2)言論自由權(quán)。黨員在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，有權(quán)對(duì)黨的政策問題進(jìn)行討論。黨員參加黨的政策討論，可以實(shí)現(xiàn)黨的決策民主化和科學(xué)化，使黨的政策更加正確和完善，更加符合實(shí)際，從而避免重大決策失誤。

(3)建議權(quán)和倡議權(quán)。黨的事業(yè)不是少數(shù)人的事業(yè)，黨的各項(xiàng)工作必須通過廣大黨員的共同完成。每個(gè)黨員都有權(quán)對(duì)黨的工作提出建議和倡議。任何組織和個(gè)人都不得靈活剝奪。

(4)民主監(jiān)督權(quán)?！包h員有權(quán)在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部?！保ㄇ疤崾怯懈鶕?jù)地、負(fù)責(zé)地）

(5)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。這一條是正式黨員與預(yù)備黨員的主要區(qū)別，也是黨員的最主要一項(xiàng)權(quán)利。

(6)申辯權(quán)。黨員對(duì)黨組織給予的紀(jì)律處分或鑒定，有權(quán)進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

(7)保留和反映不同意見權(quán)。黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，可以聲明保留，也可以向上級(jí)組織提出自己的意見，但行動(dòng)上必須堅(jiān)決執(zhí)行。

(8)請(qǐng)求權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。黨員如果認(rèn)為黨內(nèi)某一問題應(yīng)當(dāng)解決或本人受到黨內(nèi)不合理的處分或因檢舉揭發(fā)受到打擊報(bào)復(fù)，有權(quán)向黨的上級(jí)組織包括中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并有權(quán)要求有關(guān)組織給以答復(fù)。黨員的上述權(quán)利，任何人、任何組織都無權(quán)剝奪包括中央。第三，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。馬克思說過：沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。義務(wù)和權(quán)利相互聯(lián)系、相互依存、相輔相成，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。履行義務(wù)是行使權(quán)利的前提，行使權(quán)利是履行義務(wù)的保證。把義務(wù)和權(quán)利對(duì)立起來、割裂開來，要求只享受權(quán)利，不盡義務(wù)，或只要求黨員履行義務(wù)，不給黨員權(quán)利，都是不正確的。因此，黨員要想享有權(quán)利，也必須忠誠(chéng)地履行義務(wù)。

這是黨員的權(quán)利和義務(wù)，黨員這部分的內(nèi)容還有，發(fā)展黨員步驟、預(yù)備黨員等問題，下午部里同志還會(huì)專門講解，這里不再多講。下面

三、黨的組織制度和黨的紀(jì)律

（一）黨的組織制度

每個(gè)政黨都要采取一定的形式把黨員組織起來，以完成黨的歷史使命和各階段的任務(wù)，這種組織形式就是黨的根本組織原則，我們黨的根本組織原則就是民主集中制。

民主集中制：是一種民主與集中相結(jié)合的制度，是指在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合。

民主集中制的原則：就是個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、地方服從中央。

（二）黨的紀(jì)律

學(xué)校、軍隊(duì)、單位各有各的紀(jì)律。同樣我們黨作為一個(gè)組織也有自己的紀(jì)律。而且，黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的保證，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志鮮明地提出了“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”的著名論斷，改革開放初期，鄧小平同志深刻指出，我們這么大的一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來，組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。

那么什么是黨的紀(jì)律？

黨的紀(jì)律是黨組織和全體黨員必須遵守的黨內(nèi)行為規(guī)范。如果 說黨員的權(quán)利義務(wù)是一種概括性的規(guī)定，那么，黨的紀(jì)律就是具體的規(guī)定。

黨的紀(jì)律有很多（種類）：有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、還有宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。

黨的紀(jì)律有如下特征（3個(gè)）：

第一，遵守的自覺性。它建立在其成員自覺自愿的基礎(chǔ)上，依靠黨員的自覺性來維護(hù)。

第一，適用的平等性。在黨的紀(jì)律面前人人平等，黨的紀(jì)律對(duì)所有黨員，不論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低、功勞大小都必須平等地遵守，黨內(nèi)不允許有凌駕于黨的紀(jì)律之上的特殊黨員。

第一，自身的權(quán)威性和強(qiáng)制性。黨的紀(jì)律一經(jīng)制定，就具有權(quán)威性，每個(gè)黨員都必須嚴(yán)格遵守，誰也不能違反，誰要是違反了，就要受到黨紀(jì)的制裁，輕者給予批評(píng)教育，重者給予紀(jì)律處分。

那么什么是紀(jì)律處分？是黨組織對(duì)違反黨紀(jì)的黨員，根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照黨章和紀(jì)律處分條例作出的處罰。

紀(jì)律處分的種類有：

1、警告。警告是黨內(nèi)五種紀(jì)律處分最輕的處分，它不影響黨員行使權(quán)利，但在一年內(nèi)，不能升職。

2、嚴(yán)重警告。比警告重，但也不影響行使權(quán)利。

3、撤消黨內(nèi)職務(wù)。

4、留黨察看。一般為一年，但最高不能超過兩年。

5、開除黨籍。開除黨籍是黨內(nèi)最重的紀(jì)律處分。主要對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)相當(dāng)嚴(yán)重的黨員適用。開除黨籍后五年內(nèi)不得重新入黨。

十七大以來，2007年至2012年，全國(guó)有66.8萬余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

注：這五種紀(jì)律處分大家一定要記準(zhǔn)確，千萬不要和行政處分、刑事處分混淆。以前在談話過程中就出現(xiàn)過這樣的錯(cuò)誤。

四、黨的組織

（一）黨組織的類別（黨章的第三、四、五章）黨的組織分為中央組織、地方組織和基層組織。黨的中央組織

黨的中央組織包括黨的全國(guó)代表大會(huì)、中央委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央政治局、中央書記處和中央軍事委員會(huì)。

黨的全國(guó)代表大會(huì)及其產(chǎn)生的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

注：千萬不能答“全國(guó)人民代表大會(huì)”，它是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

黨的地方組織

黨的地方組織包括縣級(jí)以上各級(jí)黨的代表大會(huì)及其產(chǎn)生的委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)，紀(jì)律檢查委員會(huì)。（南票區(qū)委、常委、區(qū)紀(jì)委都是地方組織，市委、省委也都是地方組織）

黨的基層組織

黨的基層組織除中央和地方各級(jí)黨組織外，都是黨的基層組織，包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織和其他基層單位的黨的組織。（區(qū)委以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委以下的村、社區(qū)支部都是基層組織。）

在這里我們還要明確一個(gè)問題，就是黨組織的最小單位是什么，是黨支部，但有一部分人會(huì)認(rèn)為是黨小組，因?yàn)樵谒诘闹Р肯旅孢€有黨小組。我們?cè)谥Р坷飫澐贮h小組是為了更好的組織指導(dǎo)黨員的日?；顒?dòng)，黨員數(shù)量少的黨支部也可以不劃分黨小組。

所以說，黨小組不是黨的一級(jí)組織，它只是黨支部的一個(gè)組成部分。黨支部是黨組織的最小單位。

(二)黨的代表大會(huì)的職權(quán)

黨的全國(guó)和地方各級(jí)代表大會(huì)職權(quán)基本相同。

1、聽取和審查兩委工作報(bào)告，即黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。

2、討論黨的重大問題，黨的地方代表大會(huì)還可以作出決議。

3、選舉兩個(gè)委員會(huì)，即黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。唯一不同是黨的全國(guó)代表大會(huì)有修改黨章的職權(quán)。

（三）黨組織的屆次和任期

除基層外，區(qū)級(jí)以上黨的各級(jí)代表大會(huì)及其委員會(huì)任期是五年一屆，黨的基層委員會(huì)每屆任期是三至五年（過去基層黨委的任期是3年，但是按照《遼寧省黨的基層組織選舉工作實(shí)施細(xì)則》，從2006年起我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委執(zhí)行的是五年的任期），總支和支部每屆任期是二至三年。

（四）黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)即黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，是黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)：維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。職能主要就是監(jiān)督。

（五）黨組

黨組是指黨的中央和地方委員會(huì)在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織等非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立的組織機(jī)構(gòu)。

要件：

1、在地方以上設(shè)立；

2、在非黨組織中設(shè)立；

3、在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立。（以我區(qū)為例：人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院、工商聯(lián)都設(shè)黨組）

黨組不是黨的派出機(jī)關(guān)，但它必須服從批準(zhǔn)它成立的黨委的領(lǐng)導(dǎo)。黨組與本機(jī)關(guān)黨組織和所屬單位黨組織間沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，是指導(dǎo)關(guān)系。

五、黨的干部

黨章的第六章對(duì)黨的干部作了較為詳細(xì)規(guī)定，這里不多講，只向大家概括介紹一下：

我們黨的干部政策與西方國(guó)家的文官政治中立制度是有本質(zhì)區(qū)別的。我們黨堅(jiān)持黨管干部原則，黨的干部必須是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，必須擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭模范執(zhí)行黨的方針政策。黨選干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，要求干部隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

六、黨與共青團(tuán)的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。

黨與共青團(tuán)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

說明：團(tuán)員入黨后仍保留團(tuán)籍。但是年滿28周歲，在團(tuán)內(nèi)沒擔(dān)任職務(wù)的，就不再保留團(tuán)籍。

黨員與團(tuán)員不重復(fù)交費(fèi)。

七、黨徽黨旗

黨徽黨旗是十六大黨章新增加的部分。

黨徽和黨旗是黨的象征和標(biāo)志，黨徽的圖案由鐮刀和錘頭組成。黨旗的旗面為綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。

把黨徽黨旗寫入黨章的意義在于，它有利于激發(fā)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，有利于喚起人民群眾對(duì)黨的熱愛和向往，因此把黨徽黨旗寫入黨章確定其黨章地位是非常必要的，也是非常正確的。

我們黨員平時(shí)佩戴黨徽不僅是黨員身份的標(biāo)志，使我們有一種榮譽(yù)感和自豪感，同時(shí)他也要求黨員要有責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)，要 嚴(yán)格要求自己。

結(jié)束語(yǔ)：

以上我們共同學(xué)習(xí)了黨章的概念特征、歷史發(fā)展和主要內(nèi)容。概念和歷史發(fā)展部分，大家了解一下就可以了，黨章的主要內(nèi)容這一部分大家要重點(diǎn)掌握，黨性、黨的指導(dǎo)思想、黨員的權(quán)利義務(wù)這些不僅在考試?yán)锖苤匾谖覀兂蔀榘l(fā)展對(duì)象組織談話時(shí)也是必須要問的問題，大家回去后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

由于本人黨齡不長(zhǎng)、黨性也需要加強(qiáng)，對(duì)黨章掌握的不夠深不夠透，很難為大家做深入細(xì)致的講解，講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。

最后，預(yù)祝各位順利通過今天的考試，并且早日跨入黨組織的大門。

謝謝大家！

第三篇：黨章修改部分

中國(guó)共產(chǎn)黨章程

（中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2007年10月21日通過）

總 綱

十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個(gè)理論體系，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。（第一處修改，全部是添加的。）

各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（第二處修改，原先是句號(hào)，后面為添加的。），尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（第三處修改，原先是在這里另起一段。）跨入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。（第四處修改，添加的。）必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧（第五處修改，原先詞語(yǔ)之間有頓號(hào)，“和諧”為添加的。）的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略（第六處修改，添加的）和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（第七處修改，把“做到效益好、質(zhì)量高、速度快，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去”改為“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。）

堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國(guó)之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外（第八處修改，取消了“對(duì)內(nèi)的全面開放。要發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，更多更好地利用外來資金、資源和技術(shù)，”）開放的基本國(guó)策，吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，（第九處修改，取消了“包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?！?。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，（第十處修改，增加了“提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，”）提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。

（第十一處修改，這一段為添加部分。）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。（第十二處修改，這一段為添加部分。）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，（第十三處修改，這里取消了“依法治國(guó)”，）建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持（第十四處修改，添加的）和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、（第十五處修改，添加的）民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。（第十六處修改，添加的）尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、（第十七處修改，添加的）民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國(guó)家立法和法律實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。（第十八處修改，取消了“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。”）（第十九處修改。把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，”改為“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。”）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，（第二十處修改。把“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”改為“提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，”）提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證（第二十一處修改。添加的）、精神動(dòng)力和智力支持。（第二十二處修改。添加的）堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。（第二十三處修改。添加的）對(duì)黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子，保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，（第二十四處修改。添加的）切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

（第二十五處修改。把“中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，”中的“國(guó)內(nèi)”取消了，增加了“和諧”。）中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展（第二十六處修改。取消了“共同繁榮發(fā)展”后面的“和全面進(jìn)步”。）。（第二十七處修改。添加的。）全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（第二十八處修改。刪除了 “中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步?！?這部分內(nèi)容。）中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起??按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，（第二十九處修改。添加的。）促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

（第三十處修改。添加的。）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，努力為我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中，維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步，（第三十一處修改。添加的。）努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上??

中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，（第三十二處修改。添加的。）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)?? 第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，（第三十三處修改。添加的。）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并且毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去??培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論（第三十四處修改。添加的。）、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)（第三十五處修改。添加的。）的貫徹落實(shí)。

第二，??全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，（第三十六處修改。添加的。）推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。

第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，（第三十七處修改。添加的。）堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。??黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。（第三十八處修改。是把“黨堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”修改為）黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

第四，堅(jiān)持民主集中制。??必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，（第三十九處修改。添加的。）保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨（第四十處修改。添加的。）的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。?? 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，（第四十一處修改。添加的。）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，（第四十二處修改。添加的。）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，??

第一章 黨 員

第三條 黨員必須履行下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，（第四十三處修改。添加的。）學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（八）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，（第四十四處修改。添加的。）帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲。

第二章 黨的組織制度

第十一條（第四十五處修改。添加的。）黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。

第十三條（第四十六處修改。添加的。）黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。

第三章 黨的中央組織 第二十一條 中央委員會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。（第四十七處修改。添加的。）中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

第四章 黨的地方組織

第二十七條（第四十八處修改。添加的。）黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。

第五章 黨的基層組織

第三十一條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

（三）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。（第四十九處修改。添加的。）加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。

第六章 黨的干部

第三十四條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：

（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，（第五十處修改。添加的。）帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，（第五十一處修改。添加的。）樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，（第五十二處修改。添加的。）加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

第三十五條??黨的各級(jí)組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部（第五十三處修改。把“非黨干部”修改為“黨外干部”了。）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。

第七章 黨的紀(jì)律（無改動(dòng)）

第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)（無改動(dòng)）

第九章 黨 組（無改動(dòng)）

第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系（無改動(dòng)）

第十一章 黨徽黨旗（無改動(dòng)）

第四篇：黨章修改部分

十八大會(huì)議有關(guān)黨章主要修改部分總結(jié)：

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并與總綱部分的修改相銜接,黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

中共十七大修訂后黨章總綱的黨建四項(xiàng)基本要求中，第四條“堅(jiān)持民主集中制”提到：“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度”。中共十八大修訂后黨章總綱的黨建四項(xiàng)基本要求中，第四條“堅(jiān)持民主集中制”指出：“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。”

十八大黨章修正案

對(duì)黨員和黨的干部提出一些新要求

黨章修正案對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求：

第三條第一項(xiàng)第一句修改為

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀

作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容

第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢

第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容

充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、做表率

充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用

第五篇：學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)--黨章黨規(guī)是什么講義

學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)--黨章黨規(guī)是什么

我們著重回答黨章黨規(guī)它是什么，從而有利于我們學(xué)習(xí)，你學(xué)習(xí)的對(duì)象要明確。中國(guó)有句老話，無以規(guī)矩，不成方圓。一個(gè)黨一個(gè)政治團(tuán)體要有規(guī)矩，要有紀(jì)律，一個(gè)國(guó)家要有法律，這是我們民間常說的話，實(shí)際上在2200多年前，中國(guó)的一部歷史著作典籍中間，《呂氏春秋》中間講到了同樣的思想，“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”。

講學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，我們的黨章黨規(guī)我們現(xiàn)在要學(xué)習(xí)的是什么的時(shí)候，我想從一句話開始，那就是總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的他常常說告誡我們?nèi)h，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)明政治紀(jì)律，要嚴(yán)明政治規(guī)矩，比如說他在2015年元月13號(hào)中紀(jì)委的全會(huì)上強(qiáng)調(diào)五個(gè)必須，必須維護(hù)中央的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，遵守組織程序，服從組織決定，要管好親屬和身邊工作人員，那么這些思想要黨，我們的黨員，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩就體現(xiàn)在我們要學(xué)習(xí)的黨章黨規(guī)之中。

在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的系列中間，回答黨章黨規(guī)是什么，我從三個(gè)內(nèi)容、要點(diǎn)和關(guān)系。

一、《準(zhǔn)則》與《條例》的主要內(nèi)容

首先從內(nèi)容黨章的內(nèi)容53條，11章，我這里我就重點(diǎn)介紹根據(jù)新黨章2012年11月14號(hào)十八屆一中全會(huì)通過的新黨章，制定的結(jié)果兩三年，制定的中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則，中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例正式頒布。

2015年10月21號(hào)以及2016年元月一號(hào)開始執(zhí)行，正式執(zhí)行，這兩個(gè)根據(jù)黨章，新黨章制定的兩個(gè)新文件準(zhǔn)則和條件，那么這個(gè)準(zhǔn)則，中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則，這新的準(zhǔn)則它也有它誕生的歷史過程，在2010年1月14號(hào)，曾經(jīng)開始實(shí)行過一個(gè)準(zhǔn)則，叫中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，大家注意，從標(biāo)題上大家就注意到有個(gè)區(qū)別，2010年的元月1號(hào)的這個(gè)準(zhǔn)則是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家知道按照中國(guó)共產(chǎn)黨的組織條例規(guī)定，那就是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)70萬，那么這一次的這個(gè)準(zhǔn)則，這不同，還是中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律的準(zhǔn)則，那顯然那就從70萬的領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到了8700萬的全體共產(chǎn)黨員，我剛才說了2016年元月1號(hào)開始實(shí)施八條，281個(gè)字。它分做了三個(gè)部分，導(dǎo)語(yǔ)部分，第一個(gè)部分，第二個(gè)部分對(duì)黨員規(guī)范，對(duì)普通黨員8700萬，那么顯然對(duì)8700萬中間的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，顯然應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)，他們執(zhí)掌更多的權(quán)力，因而在準(zhǔn)則中間，第三部分單獨(dú)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了規(guī)范，這就構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則的基本框架和內(nèi)容。

那么同時(shí)通過的政治局2015年10月21號(hào)通過的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例新的條例，它也是在我們黨的歷史上曾經(jīng)已經(jīng)頒布過實(shí)施過的條例的一種延續(xù)和發(fā)展，那么最早的條例是2003年12月中共中央頒布的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，那么新的條例2015年10月21號(hào)政治局通過，中國(guó)共產(chǎn)黨新的紀(jì)律處分條例，我說了也是2016年元月1號(hào)開始實(shí)施，它分做三編11個(gè)章節(jié)，共有133條，分為準(zhǔn)則、三個(gè)部分，準(zhǔn)則、分則和附則。也就是三編。

那么中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例它的主要內(nèi)容，第一它強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律處分的五個(gè)原則，第一黨要管黨，要從嚴(yán)治黨，在黨紀(jì)面前，黨員和黨員干部，領(lǐng)導(dǎo)干部一律平等，那么第四個(gè)也實(shí)事求是，依法依據(jù)有據(jù)，根據(jù)事實(shí)進(jìn)行處分，實(shí)事求是，第五實(shí)行民主集中制，不是一言堂，不是誰說誰有錯(cuò)誤，誰該處分，有一種制度的保障，民主集中制在黨內(nèi)。另外第五個(gè)原則體現(xiàn)的是懲前毖后治病救人，也就是說我們執(zhí)行黨的紀(jì)律進(jìn)行處分，是為了保護(hù)他，愛護(hù)他，是警醒他，防止他從錯(cuò)誤走向犯罪，他采取的方式，紀(jì)律處分的方式，他采取的是負(fù)面清單，列出了六種，六種類型的錯(cuò)誤，以及這六種類型的錯(cuò)誤相應(yīng)的紀(jì)律處分，有政治、違反政治紀(jì)律，違反組織紀(jì)律，違反廉潔自律的紀(jì)律，違反群眾工作紀(jì)律，違反工作紀(jì)律，違反生活紀(jì)律，這六個(gè)方面哪些不能夠做，做了要相應(yīng)受到什么處分，都這個(gè)條例中間，構(gòu)成了它的主要內(nèi)容，在負(fù)責(zé)中間，三條，黨的中央組織做出的這個(gè)條例，黨的地方組織可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際具體化，細(xì)化，這是一個(gè)思想。第二這個(gè)解釋權(quán)在中央，第三明確了實(shí)施日，那就是盡管是政治局2015年10月21號(hào)通過，但是實(shí)施的日子從2016年元月1號(hào)，這就構(gòu)成了中央共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的全部?jī)?nèi)容，主要內(nèi)容。

那么根據(jù)新黨章十八屆一中全會(huì)通過的新黨章制定的新準(zhǔn)則新條例，它的在老條令，2003年的條令，2005年的準(zhǔn)則修訂，為什么要進(jìn)行這些修訂，為什么要重新頒布實(shí)施呢？我們也需要了解，這也回應(yīng)了準(zhǔn)則和條例是什么，使我們加深理解。從準(zhǔn)則來看中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則來看，顯然過去指的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適用的對(duì)象是著眼于70萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)象過窄，另外它的八個(gè)禁止，52個(gè)不準(zhǔn)，缺乏正面引導(dǎo)，和處分條例混淆了，有些內(nèi)容和廉潔自律無關(guān)，是違法的，那需要法紀(jì)，由法治國(guó)法去處理了。那就違反制定準(zhǔn)則的前提，即（13：25）法前，因此要對(duì)準(zhǔn)則實(shí)施修訂，那么條例的修訂它主要體現(xiàn)在這樣三個(gè)方面，第一增加，也就是以問題為導(dǎo)向，針對(duì)著當(dāng)下新出現(xiàn)的，在2003年制定的條例，這10多年之后新出現(xiàn)的一些情況，黨內(nèi)一些拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)火火的現(xiàn)象，增加了相應(yīng)的內(nèi)容，黨的紀(jì)律黨的規(guī)矩，違反黨的規(guī)矩和相應(yīng)的處分。

那么一減，那就刪除了70多條與法規(guī)重復(fù)的條款，有法規(guī)有國(guó)法，明確的國(guó)法處理的，我們?cè)邳h規(guī)黨紀(jì)中間就不再去涉及，重復(fù)涉及，減少了。第三個(gè)方面修訂條例，它是體現(xiàn)了一個(gè)整合，將原來?xiàng)l例中十個(gè)類別的違紀(jì)整合為六個(gè)方面，六個(gè)方面的負(fù)面清單，就是剛才我說的，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六個(gè)類型，這是修訂準(zhǔn)則條例的這個(gè)過程。這樣增進(jìn)我們對(duì)準(zhǔn)則和條例的了解。

二、《準(zhǔn)則》與《條例》的要點(diǎn)

那么準(zhǔn)則和條例我們知道這是在新黨章十八屆一中全會(huì)通過的新黨章的指導(dǎo)下遵循它的原則規(guī)定的總綱和各個(gè)53條、11個(gè)章節(jié)，那么有哪些要點(diǎn)呢？是我們加深對(duì)黨章黨規(guī)的深刻理解。

第一它彰顯了從嚴(yán)治黨的決心，它釋放出執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)格的強(qiáng)烈的信號(hào)。第二它樹立了道德的底線，從干部從過去老準(zhǔn)則，僅僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)在延伸到，到黨員，從從政在政治活動(dòng)中間的政治紀(jì)律，政治規(guī)矩，延伸到了生活和工作中間的道德操守情操自律的方面，內(nèi)在自我的約束方面，僅僅從控制權(quán)力發(fā)展到如何用權(quán)，如何修身，乃至家庭和睦，修身齊家，這不體現(xiàn)了三嚴(yán)三實(shí)中間，第一個(gè)嚴(yán)以修身，把僅僅過去局限于黨內(nèi)的或者政治生活中的紀(jì)律道德操守?cái)U(kuò)展到了生活家庭，外在的約束進(jìn)而延伸到了內(nèi)在的紀(jì)律，從領(lǐng)導(dǎo)干部，從對(duì)象中間，領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到對(duì)黨員，樹立了道德的底線，給他們樹立起道德底線。

第三個(gè)要點(diǎn)理清負(fù)面清單，以問題為導(dǎo)向，增加了對(duì)拉幫結(jié)派，對(duì)抗組織，不如實(shí)說明問題和報(bào)告?zhèn)€人思想，婚姻狀況，財(cái)產(chǎn)狀況，這實(shí)際上這潛臺(tái)詞就體現(xiàn)了反腐倡廉中的一個(gè)重大的制度建設(shè)陽(yáng)光制度，把權(quán)力置于陽(yáng)光下，黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向組織如實(shí)報(bào)告自己的財(cái)產(chǎn)狀況，生活狀況，家庭婚姻狀況等等等等個(gè)人思想，在組織中，在制度的約束之中，在陽(yáng)光之下。對(duì)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利，那就是黨組織和黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人失職現(xiàn)象，奢靡現(xiàn)象都列舉了相應(yīng)的內(nèi)在紀(jì)律和紀(jì)律外在的紀(jì)律處分的要求，理清了負(fù)面清單，這是第四個(gè)要點(diǎn)，對(duì)我們加深理解準(zhǔn)則，新黨章指導(dǎo)下制定這一版的準(zhǔn)則，2016年元月1號(hào)開始實(shí)施的準(zhǔn)則和條例的負(fù)面清單。

同時(shí)第四個(gè)要點(diǎn)，那就是傳遞出，向黨內(nèi)，向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部向社會(huì)，向人民群眾傳遞出一個(gè)明確的信號(hào)，我們共產(chǎn)黨對(duì)自己的黨員，對(duì)自己的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立德向善，這是準(zhǔn)則體現(xiàn)的思想，要立規(guī)懲惡，這是紀(jì)律處分條例的一正一反，正面提出四反，反面一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，出現(xiàn)苗頭，出現(xiàn)傾向，出現(xiàn)黨紀(jì)的紅線，要相應(yīng)的處分，從而扎緊治黨管黨的籠子，很多從嚴(yán)治黨的落實(shí)，這個(gè)全面戰(zhàn)略部署的落實(shí)，使準(zhǔn)則和條例成為真正帶電的高壓線，不是稻草人，不是牛欄關(guān)貓，關(guān)牛的籠子結(jié)果去關(guān)貓，顯然過于疏松不嚴(yán)格，防止黨章黨規(guī)像橡皮泥和稻草人虛設(shè)，傳遞出從嚴(yán)治黨的明確信號(hào)，這是在新黨章指導(dǎo)下我們學(xué)習(xí)的新準(zhǔn)則新條例它的四個(gè)要點(diǎn)，彰顯從嚴(yán)的決定，樹立道德的底線，理清負(fù)面清單，傳遞明確信號(hào)。

三、《準(zhǔn)則》與《條例》的關(guān)系

那么在新黨章指導(dǎo)下制定的新準(zhǔn)則新條例它相互之間的關(guān)系，這對(duì)于我們，這兩個(gè)文件之間相互的關(guān)系，我們講述一下，介紹一下，這從而有利于我們學(xué)習(xí)新黨章，學(xué)習(xí)新黨規(guī)，增加對(duì)新準(zhǔn)則新條例是什么的認(rèn)識(shí)。

它首先準(zhǔn)則和條例的關(guān)系體現(xiàn)的是正面與反面的關(guān)系，那也就是準(zhǔn)則是從正面，強(qiáng)調(diào)我們黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，那么條例那就從反面，一旦我們沒做到前面的，出現(xiàn)了哪些現(xiàn)象，違反了哪些紀(jì)律和規(guī)矩，相應(yīng)的我們要受到什么處分，從反面那就是條例，這是第一層關(guān)系，正面與反面關(guān)系。

第二是事前和事后的關(guān)系，準(zhǔn)則體現(xiàn)我們，事實(shí)當(dāng)前我們應(yīng)該怎么做，條例那就是說我們出現(xiàn)了錯(cuò)誤，觸犯了黨紀(jì)，黨的紀(jì)律，黨的規(guī)矩之后，我們的黨員，我們的黨員干部會(huì)受到什么處分，事后的，發(fā)生事后的，你知道你會(huì)受到什么處分，事前事后的關(guān)系，準(zhǔn)則管事前，條例管事后。

那么準(zhǔn)則和條例的關(guān)系還是政治規(guī)矩與政治紀(jì)律的關(guān)系，規(guī)矩是我們應(yīng)該做的，有明確的要求的也有大家在黨的傳統(tǒng)和習(xí)慣做法，也就是一些不成文的一些要求，應(yīng)該遵守，這是準(zhǔn)則。體現(xiàn)的是規(guī)矩，成文的和不成文的，而紀(jì)律那就是成文的明確性的不應(yīng)該，六個(gè)方面不應(yīng)該觸犯的，觸犯了你就相應(yīng)的受到處分，懲處是規(guī)矩和紀(jì)律的關(guān)系，準(zhǔn)則著重的體現(xiàn)于政治規(guī)矩，條例著重的是針對(duì)的政治紀(jì)律。

準(zhǔn)則與條例的關(guān)系又是自律與他律的關(guān)系，顯然廉潔自律，廉潔自律準(zhǔn)則著重于黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身的道德要求，情操操守，修養(yǎng)，修煉和養(yǎng)成，對(duì)自己內(nèi)在的自身的要求和期許，那么他律你一旦違反了自律，違反了黨對(duì)你，對(duì)六種負(fù)面，列舉的負(fù)面清單，出現(xiàn)了這樣的錯(cuò)誤，相應(yīng)的黨作為外在與黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)組織，對(duì)你的相應(yīng)的懲處是一種他律，使你嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)守法，做一個(gè)合格的黨員，發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員，尤其是共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的作用是外在的約束，是吧？準(zhǔn)則無疑是自身的內(nèi)在的要求，條例著重是黨組織外在的對(duì)你的約束，那么四層關(guān)系，正面與反面，事前與事后，規(guī)矩與紀(jì)律，自律與他律，那么結(jié)束之際，正如習(xí)總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的，我們學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，就是要抓住黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵性的少數(shù)，堅(jiān)持思想建黨、制度建黨，緊密的結(jié)合全方位的抓住制度的籠子，更多的用制度治黨，管權(quán)治吏，從嚴(yán)治黨從而從嚴(yán)依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)，全面改革開放，最終全面建成小康。完成四個(gè)全面的戰(zhàn)略部署，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。謝謝大家。