第一篇：加大工資集體協議簽訂力度切實維護廣大職工合法權益（寫寫幫整理）
加大工資集體協議簽訂力度
切實維護廣大職工合法權益
天津市濱海新區大港總工會王羽
大港地區的工資集體協議簽訂工作始于2002年。在各級黨政支持下，大港總工會按照天津市總工會和濱海新區總工會的要求，站在實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度，充分認識工資集體協商工作的重要性和必要性，把它作為履行工會維護職能的一項重要任務來抓。制定出了切實可行的工作目標，有計劃、有步驟地推進此項工作，總結起來，我們主要有以下做法和體會：
一、加強指導，提高認識，明確推動工資集體協商工作的目標責任。
為有效地推進工資集體協商工作的開展，多年來，我們始終把它列入工會工作的重要日程。特別是在起始階段，總工會主席深入基層調研、推動，親自與街、鎮黨政主要領導進行溝通，使街、鎮領導層充分認識到進行工資集體協商是非公有制企業調整勞動關系、維護員工合法權益、建立現代企業制度，實現自身良性循環和健康發展的內在需求；是幫助員工實現最迫切也是最基本經濟權益的一項重要制度，同時也是構建和諧穩定勞動關系的有效機制。從而引起了各街鎮黨委的高度重視，負責工會工作的副書記親自部署、安排，狠抓落實。形成整體聯動的工作機制，1
采取屬地管理原則，明確了由各街鎮工會具體負責完成轄區內企業的工資集體協議簽訂任務，總工會履行指導、協調、服務和監督的目標責任。我們本著先建機制，增強意識，后補充完善，逐步規范的思想來推動這一工作。工資協議每年度簽訂一次，為使協商內容有法律、科學依據，在協議書起草之前，雙方對上一年度企業的生產經營、勞動生產率及經濟效益等情況進行全面分析，根據企業經濟效益增長的幅度協商確定職工收入增長的比例。
二、強化培訓，分類指導，因企制宜推動工資集體協商工作。
針對基層工會沒有做過此項工作不會簽、企業效益差不敢簽和部分企業經營者對工資集體協商不理解不愿簽等情況，我們組織了多種形式的培訓：一是轉發了國家、天津市勞動保障部門和市總的指導性文件，并通過對簽訂工資集體協議重要性、必要性的闡述，使各級工會干部和企業工會主席統一了思想、提高了認識；二是請人力資源與社會保障局的同志對簽訂工資集體協議書的內容、程序和要求進行了詳細的講解；三是組織有關人員觀看模擬錄像，加深對工資集體協議書簽訂工作的全面了解。
我們針對有些企業因效益差不敢簽和有些企業不愿簽的實際情況，認真研究了市里下發的工資集體協議書范本，同時在工作中做到因企制宜，從實際出發，分類指導，不搞一個模式。生產經營正常的企業工資協商重點放在如何提高工資水平以及條款細化量化上；虧損企業工資集體協商重點放
在基本勞動報酬的保障和執行最低工資上。針對大港經濟開發區建會率偏低的實際，指導他們簽訂了區域性工資協議。另外我們對協議書條款不斷進行調整和充實，制定了與不同經濟類型企業相適應的工資集體協議范本，供簽約企業參考。對實行計件工資的企業制定了相應的計算勞動報酬的條款。使各類企業在簽訂工資集體協議中既做到實事求是又突出自身特點。工作中我們注重與有關部門配合，加強相關政策、法律、信息的探討與交流，同時為保證工資集體協議的落實，我們每年都要和人社局聯合進行檢查，并將檢查結果進行通報，確保了協議條款的履約兌現。
三、工資集體協商工作成效日趨顯現。
多年來，經過我們與人社局的密切合作，以及各街鎮和企業黨政工的共同努力，工資集體協議作為維護職工合法權益，穩定企業勞動關系的有效形式，其作用已日趨顯現。
（一）有效地維護了職工經濟利益。大港太平鎮宏遠鈦鐵有限公司工會在開展工資集體協商過程中，根據職工提出的工資定額分配不合理的意見，多次與企業行政協商，并對各工序的生產情況進行調研，促使企業重新科學合理地制定了各工序的工資定額。星河集團、港升化工有限公司等16家企業，在協商簽訂集體合同時，增加了為職工交納社會保險一款，解決了他們的后顧之憂。大港開發區新開工的一外資企業，所定勞動報酬低于天津市最低工資標準，由于簽訂了區域性的工資集體協議，開發區管委會和工會聯合會積極從履行工資集體協議條款和遵守《勞動法》、《工會法》的角度，及時糾正了該企業的錯誤做法，提高了工資標準，維護了廣大員工的合法權益。
（二）提高了工資收入水平。自簽訂工資集體協議后，大港地區企業員工的工資水平均有明顯提高，僅開發區三合鐵制品有限公司與未簽工資集體協議前相比，連續兩年員工工資增長率為11％，在對待進城務工人員方面，我們采取同工同酬的標準確保外地職工與本地職工享受同等待遇，按時足額支付勞動報酬并將其納入社會保險的覆蓋范圍。為保證進城務工人員的權益，我們和有關職能部門加大了對建筑施工企業的監督檢查力度，督促企業合法用工，并全面實行工資個人賬戶管理，防止了工資拖欠行為的發生。
（三）促進了企業勞動關系的穩定和諧，為區域經濟發展創造了良好環境。據人社局的統計，大港地區涉及工資糾紛的案件呈逐年下降趨勢。這與工會堅持和推行平等協商集體合同制度，建立健全工資平等協商機制有著密切關系。
2012年5月
第二篇：以工資集體協商工作為著力點,切實維護農民工合法權益
以工資集體協商工作為著力點
切實維護農民工權益
“組織起來、切實維權”是工會的工作方針，當前，根據全總“兩個普遍”要求，工會工作的重點在非公有制企業，而非公有制企業中農民工占據了相當比例，解決好拖欠農民工工資問題是保護農民工合法權益、維護社會穩定的大事。豐縣總工會以工資集體協商為著力點，維護農民工合法權益。
一是組織領導到位。為加強對工資集體協商工作的組織領導，我們成立了以縣委常委、副縣長張斌同志任組長，總工會、勞動和社會保障局等單位參加的工資集體協商領導小組。同時各鎮、企業也都成立了相應的組織。
二是部署動員到位。5月12日，我們在東大鋼結構有限公司召開了工資協商談判現場會，徐州市五縣六區分管民管工作的副主席和民管部長，豐縣14個鎮的工會主席及規模企業工會主席參會；10月10日，又在縣政府二樓會議室召開了豐縣深化工資集體協商現場推進會，副縣長張斌代表縣政府同14個鄉鎮簽訂2011推進工資集體協商目標責任狀，常務副縣長李杰作重要講話。11月7日，又在大沙河鎮召開全縣工資集體協商調度會。
三是指導意見到位。為加大工資集體協商工作的力度，縣政府辦公室轉發了縣人力資源和社會保障局、縣總工會、縣工商業聯合會制定的《關于深入推進企業工資集體協商的意見》。《意見》就工資集體協商的指導思想、協商原則、協商時機、協商內容、協商程序、工資協議的審查與公布、協議履行情況監督檢查七個方面提出了極具操作性的要求，為工資集體協商工作提供理論、政策、方法上的支持。
四是任務分解到位。按照區域管轄、行政管轄的特點，將工資集體協商機制的目標任務分解到各鎮，并簽定目標責任狀。由于各鎮、開發區上報的《豐縣50人以上企業調查表》中的50人以上企業數與市總數據庫的企業數相差較大。考核企業數以數據庫為準，所以要求各鎮、開發區組織專人對轄區內所有開業投產的非公企業做深入細致的拉網式排查，要掌握本轄區納稅企業情況，掌握50人以上企業基本情況，掌握50人以上企業建立工會組織情況。
五是標準引導到位。為確保我縣工資集體協商工作的規范化運作，印發了《豐縣企業工資集體協商工作考核標準及臺賬目錄要求》，要求各鎮按照企業工資集體協商工作的考核的組織機制健全20分，運行機制規范40分，協商效果明顯40分三個方面進行準備。在10月20日得工資協商培訓班上，我們專門從市里邀請江蘇省工資集體協商指導員蔡紹印作了詳細講解。
六是業務指導到位。縣總工會成立2個業務指導組，1個督導組。業務指導組由2位副主席各帶一隊，分別東南片
7鎮和西北片7鎮進行業務指導。督導組由紀檢組長帶隊，對各鎮工資集體協商工作進行檢查督導。
（郝峰）
第三篇：加大議案建議督辦力度切實維護人民群眾利益
認真督辦人大代表的議案和建議，是各級人大常委會的一項重要工作任務。近幾年來，我們努力實踐“三個代表”重要思想，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略的高度，加大議案建議的督辦力度，推動了一批事關全局的重大項目建設進程，解決了許多與人民群眾密切相關的熱、難點問題，有力地促進了“一府兩院”工作，得到代表和群眾的好評。
一、領導高度重視，不斷完善制度
新一屆人大常委會領導認為，督辦議案、建議就是為人民群眾辦實事、辦好事，其本質是維護群眾切身利益、確保人民當家作主，因此把這項工作擺上重要位置，每年至少二次組織代表對議案、建議辦理情況進行檢查視察，至少安排兩次主任會議研究代表議案、建議督辦工作，至少安排兩次常委會聽取市政府執行議案決議和辦理代表建議情況匯報。特別是市人大常委會薛祖亮主任對這項工作十分重視，每年在人代會結束后第一次召開的常委會上都強調抓好議案、建議的督辦工作，以取信于群眾、取信于代表。為了督辦議案、建議，我們還注重抓好制度建設：一是實行登記制度。人代會后，常委會相關工委對會議期間收到的議案建議進行逐件登記、分類，根據其內容確定承辦單位，對屬重點議案建議進行重點安排。二是實行交辦制度。每年人代會后一個月內，都及時與市政府聯合舉辦代表建議交辦會，由市人大常委會和市政府領導分別向承辦單位負責人提出辦理要求，同時還要求各承辦單位對代表的答復要認真規范，符合法律法規。三是實行市人大常委會審議制度。每年在建議辦理基本完結后，要求“一府兩院”向常委會匯報辦理工作情況，常委會組織有關代表進行審議，著重指出辦理過程中存在的問題，并提出改進意見交有關部門辦理。如2002年9月，常委會在聽取市政府關于辦理代表議案、建議工作報告后，進行認真審議，針對存在問題，向市政府提出6條審議意見。市政府對此十分重視，專門下發《關于進一步做好2002年市人大代表建議辦理工作的通知》，并召開由代表與承辦單位負責人參加的現場辦公會，解決了許多辦理工作中的難題。四是督促各承辦單位建立健全辦理制度。從2000年以來，我們在每年的交辦會上都要求各承辦單位要建立健全辦理工作的有關制度，并結合視察、檢查加以督促。目前，這項工作已初見成效。如在辦理責任方面，不少承辦單位建立了局領導主管、辦公室督辦、科室主辦、專人承辦的四級責任制；在辦理程序方面，進一步落實“統一登記、分類整理、歸口辦理、責任到人、統一答復”的辦理程序，使辦理工作從登記、承辦、催辦、審定、答復、督促檢查到征詢、歸檔各個環節環環相扣，做到流程清晰、規范有序。實踐證明，建立和完善規章制度，使代表議案、建議辦理工作步入制度化、規范化軌道，是辦好代表議案、建議的重要保證。
二、突出“三個重點”，督辦代表建議
隨著人大工作的不斷推進和人大代表綜合素質的逐步增強，人大代表在人代會期間提出的建議數量越來越多，質量也有所提高。據統計，本屆人大自一次會議以來，共收到代表建議1255件，涉及到我市經濟、文化、城市三大建設的方方面面。為了提高辦理質量，我們在督辦中突出抓“三個重點”：
（一）抓承辦大戶，促整體推進。每年代表建議涉及的承辦單位一般在80個以上，其中70的建議由占總數不到30的單位承辦。如市第十三屆人大一次會議，代表共提出建議314件，其中市政府的交通、財政、勞動與社會保障、城鄉規劃、教育、衛生、市政公用事業等11個單位承辦221件，占總數的71。抓好承辦大戶的辦理工作，對完成全年的辦理任務起著舉足輕重的作用。為此，我們一是進行經常性的催辦工作。注意利用電話催辦、上門了解等形式，經常與承辦大戶互通情況，共同研究解決辦理中的疑難問題，督促他們在法定期限內答復代表。二是召開辦理工作進度通報會。2002年7月，我們會同市政府辦公室召開會議，請當年的16個承辦大戶的負責人匯報三個月來辦理代表建議的進度，交流做法和體會，針對存在問題提出對策，以推動整體辦理工作。三是組織專題視察。對承辦大戶的辦理工作進行專題視察，能有效地增強承辦大戶的責任心和緊迫感，促進辦理工作。如2003年9月，常委會組織部分人大代表分別視察市城鄉規劃局、財政局等6個承辦大戶辦理工作情況，既充分肯定他們所做的工作，又實事求是地指出存在問題。承辦大戶虛心接受意見，采取有力措施及時進行整改。如市城鄉規劃局在專題視察后，針對存在問題，改變以往做法，變文來文往為人來人往、變關門辦理為開門辦理、變只讓工作人員辦為重要建議領導親自動手辦，收到較好的效果，當年承辦代表建議46件，與領銜代表的見面率達100，代表反饋滿意率達100。四是結合述職評議進行督辦。我們要求“一府兩院”工作人員在撰寫報送書面述職報告時，必須把辦理代表建議情況作為一項重點內容。2003年對市環保局、市教育局、市政公用事業局等三個承辦大戶的局長進行評議時，也側重檢查了他們歷年來辦理代表建議的情況。如市環保局邊接受評議邊進行整改，對辦理工作實行“五定”，即定領導、定承辦人、定時間、定任務、定責任，當年承辦的57件建議，代表反饋滿意率達100。
（二）抓重點建議，促增強實效。為了突出解決代表反映的熱點難點問題，我們每年都要確定一批重點建議進行督辦。在篩選確定重點建議時，我們主要考慮以下幾個因素：第一，多名代表聯名提出，群眾普遍關心、迫切要求解決的；第二；代表提了多年而未能解決的歷史遺留問題；第三，綜合性強需要涉及多個部門配合辦理的；第四，多數群眾能夠受益、對全局有重要影響的。自2001年以來，我們先后從城市建設管理、交通、增加農民收入等幾個方面，特別是從議案轉為意見的建議中，確定78件重點建議進行督辦，使一大批涉及群眾切身利益的重點問題和久拖未決的難點問題得到解決。如持續近10年的安溪潘田鐵礦地質災害引發的災民安置問題、漳泉鐵路建設涉及95戶城東村民征地拆遷遺留問題、錫蘭王子世家僑居群保護問題等經多方協調、各方努力，得到了妥善解決；加快行政區劃調整、做大做強泉州中心城市，加快泉州申報“世遺”步伐，進一步健全我市防災抗災應急機制，創建全國衛生城市，確保東片區教育用地等43個涉及我市經濟社會發展和群眾生活重大問題的建議，經重點督辦，列入政府工作計劃予以實施。代表們對常委會督辦的這些重點建議的辦理結果均表示滿意。
（三）抓不滿意件，促難點突破。對代表反饋建議辦理不滿意件，我們首先是逐件分析原因，一看建議內容是否超出承辦單位的職權范圍；二看建議要求是否超出政策法規允許條件；三看承辦單位是否存在敷衍應付、不負責任的狀況。如果代表提出的建議客觀、合法且承辦單位經過努力可以解決，我們就把它退回給原承辦單位限期辦理；如果代表提出的建議超出承辦單位的現實能力，我們就配合承辦單位向相關代表作出解釋說明，爭取代表的理解和支持；如果是屬承辦單位對辦理工作認識不到位、草草答復、應付了事的，我們一方面給予通報批評，一方面堅決退回重辦。在具體操作中，我們主要采取召開協調會的形式來督辦。如
三、抓好“三個環節”，強化議案辦理
自2000年以來，代表聯名在市人代會上提出198件議案，充分體現了人大代表參與管理國家事務的高度責任感和政治熱情。經大會議案審查委員會研究、審查，先后有5件議案列入大會議程，經全體代表審議表決通過，作出決議。在督辦議案時，我們注重抓好“三個環節”：
（一）抓住議案提出環節，把好質量關
代表議案一經會議通過，即具有法律效力，有關國家機關和組織必須認真執行。實踐證明，只有水平高、質量高的議案，才能產生更好、更大的社會效果。因此，我們十分注意把好議案質量關：一是醞釀。會前就發動代表廣泛走訪選民，聽取各方意見，認真構思議案內容；二是調研。在代表走訪選民的基礎上，常委會率相關工委聯系走訪代表，到各縣（市、區）召開座談會，對符合條件可作議案提出的事項做到心中有數；三是篩選。在全面走訪、調查研究的基礎上，由常委會相關工委先排出意見相對集中的問題，再從中篩選出最重要最突出的作為意向性議案，并作好相關資料準備；四是溝通。議案意向方案確立后，我們及時向市委匯報，同政府通氣，以便統一思想，形成共識；五是審議。在人代會上一方面充分發揚民主，發動代表依法提出議案；另一方面聽取代表對意向性議案的反映，決定是否作為議案提出。對擬列入大會議程的議案，組織代表認真審議，再付大會表決通過，作出決議。自2000年以來，我們共確定《抓緊“三大工程”建設，推進中心城市東部發展》、《遷建泉州市級行政中心，推進泉州大城市建設》等5件議案，都是在會前深入調研、精心醞釀的基礎上產生的。這樣做由于具有廣泛群眾基礎、上下左右認識統一，有利于形成合力，推進議案決議順利執行。
（二）抓住議案交辦環節，把好實施關
一個好的議案要變成現實，關鍵在于精心實施，而實施的前提，必須要有一個切實可行的實施方案。幾年來，我們把及時督促政府制定執行議案決議的方案作為一項基礎性的工作來抓，要求政府制定的方案必須具備“四性”：一是要有明確的目的性。即要有總體目標，又要有各階段的量化指標；二是具體措施要有可行性。對實施中將遇到的情況和問題、有利和不利條件、主客觀因素的分析估計都要符合客觀實際，所提出的解決方法必須切實可行的；三是編制要有科學性。必須經上下左右反復征求意見，必要時請權威部門和專家學者進行論證；四是實施方案要有計劃性。實施議案是一項系統工程，少則幾年，多則跨屆，需要加強計劃性，才能確保議案自始至終順利實施。如督辦《遷建泉州市行政中心，推進泉州大城市建設》的議案時，我們就要求市政府要認真做好行政中心的選址論證工作，盡早制訂實施方案。市政府在人代會后迅速行動：一是經多次現場踏勘初步提出三個規劃選址方案；二是邀請福建省建筑設計院、天津規劃院廈門分院、等單位分別對行政中心的三個選址方案進行論證；三是委托福建省社科院、美國RTKL國際有限公司等4家規劃編制單位對擇址新建行政中心分別提出規劃編制方案進行公眾展示，征求全體市民意見；四是與省建設廳聯合舉辦環泉州灣城市群概念規劃國際咨詢方案研討會，交流和探討行政中心選址問題；五是組織北京大學、南京大學等院校教授和航空、海洋漁業等方面專家進行綜合論證。在此基礎上，市政府精心制定議案實施方案，于12月初報送市人大常委會進行審議批準。我們在督辦《加強晉江上游水資源保護》等其他議案時，也都要求市政府預先制定好方案，確保議案的實施有一個良好的開端。
（三）抓好議案監督環節，把好落實關
議案正式實施后，我們采取多種形式進行全過程跟蹤監督：一是定期聽取匯報，實行審議督辦。如督辦《抓緊“三大工程”建設，推進中心城市東部發展》議案，自2001年6月至今，我們每半年就要安排在主任會議或常委會會議上聽取市政府綜合或專項工作匯報，并結合深入調研和開展視察所了解的情況提出審議意見37條，有效地推進議案決議的貫徹執行。3年多來，市政府多方籌集6.1億元投入“三大工程”建設，目前泉州后渚大橋已竣工通車；大坪山隧道已于去年底貫通，工程現已進入掃尾階段；沿海大通道豐澤段由于線位調整等原因有所延緩，現也業已全線輔開。二是連年跟蹤、反復督辦。議案由于涉及一個區域內的重大事項，往往一年之內難以辦理完畢，有的甚至要跨屆辦理。因此，對議案的督辦要持之以恒、常抓不懈。如督辦2001年4月本屆人大一次會議確立的關于加強晉江上游水資源保護的議案時，我們就采取這種辦法。該議案正式實施半年后，常委會就深入安溪、永春、德化的電站、水庫和林場了解情況，召開代表座談會征求意見，在此基礎上聽取市政府執行決議情況的報告，提出關于加強晉江上游水資源保護工作的7條意見。市政府對此予以重視，成立專門機構，增撥保護資金，組織專項整治，確保議案決議執行的第一年就取得到較好的成效。2002年5月，常委會又組織對該議案辦理情況進行檢查，發現晉江水系污染整治還存在部分項目工程進展緩慢等方面問題，就以常委會正式文件提出6條意見交由市政府辦理。市、縣兩級政府及時召開會議認真落實常委會意見，當年共投入1.48億元，完成21個生活污染源重點整治項目，關閉晉江東、西溪兩側禁采區內采礦點158處，晉江上游水資源保護取得階段性成效。2003年7月，常委會對此議案的辦理繼續跟蹤，重點檢查山美水庫庫區污染整治的落實情況，督促政府取締庫區網箱養魚，狠抓沿江、沿河、沿溪工業污染、農業污染和生活污染整治，有效地改善上游的水資源環境。今年下半年，常委會還將對這個議案的辦理再次進行檢查，使晉江上游水資源保護工作取得更加扎實的成效。
我們在督辦代表議案、建議方面雖然取得一些成效，但也存在一些不足。從議案、建議本身看，一些議案、建議確實存在質量不高的問題；從承辦單位看，除了客觀受經濟條件等因素制約外，還存在思想認識不到位，重文字答復，輕解決問題；從人大本身來看，還存在著督辦方式不活、督辦力度不夠等問題。針對上述問題，我們要按照“三個代表”的要求，大膽探索，勇于實踐，努力開創代表議案、建議督辦工作的新局面。
（一）切實提高對議案建議辦理工作重要性的認識。十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想，本質在堅持執政為民。人大代表來自人民，具有最廣泛的代表性，他們提出的議案、建議，表達了人民群眾的意愿和呼聲，代表人民群眾的的根本利益。因此，做好這項工作，是我們各級國家機關和組織維護最廣大人民群眾根本利益的最直接體現。
（二）增強代表素質，努力提高議案、建議的質量。要采取多種形式對代表進行培訓，增強代表的使命感和責任感；要舉辦議案、建議寫作講座，使代表掌握議案、建議寫作的基本知識。要拓展閉會期間代表活動渠道，使代表廣泛聽取人民群眾意見，從而使提出的議案符合“四性”即規范性、針對性、可行性、全局性，提出的建議更加“有用、切實、可行”。
（三）規范辦理程序，注重解決問題。“一府兩院”要增強人大意識，把辦理代表議案建議當作為民辦實事、辦好事的“民心工程”來抓。要進一步規范辦理程序，明確辦理責任，改進辦理方法。要實行“三見面”制度，做到辦前走訪代表征求意見，辦中走訪代表商討建議解決辦法，辦后走訪代表匯報辦理結果，力促辦理工作出現“四個轉變”，即變被動辦理為主動辦理，變層層交辦為領導主辦，變答復型辦理為落實型辦理，變封閉辦理為開門辦理。
（四）健全監督機制，加大督辦力度。要通過開展視察、評議、聽取匯報等形式對議案、建議的辦理進行經常性的檢查。要堅持“兩次報告”制，即在代表建議交辦三個月后要求“一府兩院”匯報一次，在人代會召開前再匯報一次，以增強“一府兩院”辦理建議的責任感。可以嘗試組織人大代表對“一府兩院”辦理議案、建議情況進行評議，從而提高承辦單位做好辦好工作的自覺性和緊迫感。對跨年跨屆的議案、建議辦理要不斷跟蹤督辦，使代表執行職務實施民主權利得到應有的保障。此外，要建立激勵機制，每屆常委會在屆中開展一次評選表彰“優秀代表建議”、“優秀代表建議承辦單位”活動，提高代表提出議案、建議和承辦單位辦理、議案建議的積極性。要設立“代表議案、建議辦理專項基金”，列入財政預算，做到政府掌管、人大監督、專款專用，以利于解決一些由于客觀原因造成的“老大難”建議件，促進議案、建議辦理工作落到實處。
第四篇：加大議案建議督辦力度切實維護人民群眾利益
認真督辦人大代表的議案和建議，是各級人大常委會的一項重要工作任務。近幾年來，我們努力實踐“三個代表”重要思想，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略的高度，加大議案建議的督辦力度，推動了一批事關全局的重大項目建設進程，解決了許多與人民群眾密切相關的熱、難點問題，有力地促進了“一府兩院”工作，得到代表和群眾的好評。
一、領導高度重視，不斷完善制度
新一屆人大常委會領導認為，督辦議案、建議就是為人民群眾辦實事、辦好事，其本質是維護群眾切身利益、確保人民當家作主，因此把這項工作擺上重要位置，每年至少二次組織代表對議案、建議辦理情況進行檢查視察，至少安排兩次主任會議研究代表議案、建議督辦工作，至少安排兩次常委會聽取市政府執行議案決議和辦理代表建議情況匯報。特別是市人大常委會薛祖亮主任對這項工作十分重視，每年在人代會結束后第一次召開的常委會上都強調抓好議案、建議的督辦工作，以取信于群眾、取信于代表。為了督辦議案、建議，我們還注重抓好制度建設：一是實行登記制度。人代會后，常委會相關工委對會議期間收到的議案建議進行逐件登記、分類，根據其內容確定承辦單位，對屬重點議案建議進行重點安排。二是實行交辦制度。每年人代會后一個月內，都及時與市政府聯合舉辦代表建議交辦會，由市人大常委會和市政府領導分別向承辦單位負責人提出辦理要求，同時還要求各承辦單位對代表的答復要認真規范，符合法律法規。三是實行市人大常委會審議制度。每年在建議辦理基本完結后，要求“一府兩院”向常委會匯報辦理工作情況，常委會組織有關代表進行審議，著重指出辦理過程中存在的問題，并提出改進意見交有關部門辦理。如××年月，常委會在聽取市政府關于辦理代表議案、建議工作報告后，進行認真審議，針對存在問題，向市政府提出條審議意見。市政府對此十分重視，專門下發《關于進一步做好××年市人大代表建議辦理工作的通知》，并召開由代表與承辦單位負責人參加的現場辦公會，解決了許多辦理工作中的難題。四是督促各承辦單位建立健全辦理制度。從年以來，我們在每年的交辦會上都要求各承辦單位要建立健全辦理工作的有關制度，并結合視察、檢查加以督促。目前，這項工作已初見成效。如在辦理責任方面，不少承辦單位建立了局領導主管、辦公室督辦、科室主辦、專人承辦的四級責任制；在辦理程序方面，進一步落實“統一登記、分類整理、歸口辦理、責任到人、統一答復”的辦理程序，使辦理工作從登記、承辦、催辦、審定、答復、督促檢查到征詢、歸檔各個環節環環相扣，做到流程清晰、規范有序。實踐證明，建立和完善規章制度，使代表議案、建議辦理工作步入制度化、規范化軌道，是辦好代表議案、建議的重要保證。
二、突出“三個重點”，督辦代表建議
隨著人大工作的不斷推進和人大代表綜合素質的逐步增強，人大代表在人代會期間提出的建議數量越來越多，質量也有所提高。據統計，本屆人大自一次會議以來，共收到代表建議件，涉及到我市經濟、文化、城市三大建設的方方面面。為了提高辦理質量，我們在督辦中突出抓“三個重點”：
（一）抓承辦大戶，促整體推進。每年代表建議涉及的承辦單位一般在個以上，其中的建議由占總數不到的單位承辦。如市第十三屆人大一次會議，代表共提出建議件，其中市政府的交通、財政、勞動與社會保障、城鄉規劃、教育、衛生、市政公用事業等個單位承辦件，占總數的。抓好承辦大戶的辦理工作，對完成全年的辦理任務起著舉足輕重的作用。為此，我們一是進行經常性的催辦工作。注意利用電話催辦、上門了解等形式，經常與承辦大戶互通情況，共同研究解決辦理中的疑難問題，督促他們在法定期限內答復代表。二是召開辦理工作進度通報會。××年月，我們會同市政府辦公室召開會議，請當年的個承辦大戶的負責人匯報三個月來辦理代表建議的進度，交流做法和體會，針對存在問題提出對策，以推動整體辦理工作。三是組織專題視察。對承辦大戶的辦理工作進行專題視察，能有效地增強承辦大戶的責任心和緊迫感，促進辦理工作。如××年月，常委會組織部分人大代表分別視察市城鄉規劃局、財政局等個承辦大戶辦理工作情況，既充分肯定他們所做的工作，又實事求是地指出存在問題。承辦大戶虛心接受意見，采取有力措施及時進行整改。如市城鄉規劃局在專題視察后，針對存在問題，改變以往做法，變文來文往為人來人往、變關門辦理為開門辦理、變只讓工作人員辦為重要建議領導親自動手辦，收到較好的效果，當年承辦代表建議件，與領銜代表的見面率達，代表反饋滿意率達。四是結合述職評議進行督辦。我們要求“一府兩院”工作人員在撰寫報送書面述職報告時，必須把辦理代表建議情況作為一項重點內容。××年對市環保局、市教育局、市政公用事業局等三個承辦大戶的局長進行評議時，也側重檢查
第五篇：企業工資集體協議簽訂情況說明5
山西靈石銀源華強煤業有限公司
工資集體協議簽訂情況說明
靈石縣勞動和社會保障局：
為了建立企業和諧的勞動關系，維護職工的合法權益，促進企業的發展。根據《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《集體勞動合同條例》、《工資集體協商試行辦法》及有關勞動法律、法規，結合本企業的勞動關系實際情況，工會于2011年3月20日向企業行政發出了就簽訂《工資集體協議》開展工資集體協商的要約書。
工會征求了職工的意見，與企業管理層進行了多次必要的溝通，企業有關部門作了相關的調查和分析。工會收集了勞動保障行政部門等薪酬資料，結合政府頒布的工資指導線、物價指數和本企業的經濟效益、職工的薪酬現狀進行了分析，為開展工資集體協商做好了充分準備。2011年3月25日職工方代表與企業方代表在企業會議室進行了集體協商。雙方一致認為：同意簽訂工資集體協議，最終，以工資集體協議達成了一致的意見，形成了文本草案。
2011年3月26日，企業工會召開職工代表大會（職工大會），與會代表認真討論并審議通過了《工資集體協議草案》，作出了 1
草案。
2011年4月1日，職工方代表與企業方代表對工資集體協議確認無異議后，雙方首席代表簽字蓋章。
山西靈石銀源華強煤業有限公司（蓋章）
年月日
點擊咨詢 