第一篇：新疆維吾爾自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例》

《新疆維吾爾自治區實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉行政處罰辦法》已經２００１年３月１２日自治區

第九屆人民政府第１３次常務會議討論通過，現予發布，自２００１年６月１日起施行

自治區主席阿不來提。阿不都熱西提 二００一年三月二十一日 新疆維吾爾自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例》行政處罰辦法 第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的工作和生活環境，根據

國務院《城市市容和環境衛生管理條例＞結合自治區實際，制定本辦法

新疆維吾爾自治區實施《城市市容和環境衛生管理條例》

行政處罰辦法

第一條 為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的工作和生活環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區城市內違反《城市市容和環境衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）規定，依照《條例》應當給予行政處罰的，適用本辦法。

第三條 自治區人民政府建設行政主管部門負責全區城市市容和環境衛生管理工作。城市人民政府負責管理城市市容和環境衛生工作的部門（以下簡稱市容環境衛生管理部門），依照《條例》和本辦法，行使本行政區域內市容和環境衛生管理的行政執法職責；也可以委托符合條件的組織實施行政處罰。

第四條 公民應當愛護公共環境衛生，保護公共設施，保持建筑物的整潔美觀。機關、團體、部隊、企事業單位和公民個人，應當按照市容環境衛生管理部門劃分的責任區域，履行清掃保潔和冬季冰雪清除義務。自行清運垃圾的單位，應當按照市容環境衛生管理部門指定的路線，在指定的時間、地點傾倒。

第五條 違反《條例》規定，有下列行為之一的，由市容環境衛生管理部門責令其糾正違法行為、采取補救措施，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款；

（二）在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經批準張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下罰款；

（三）在城市人民政府規定的主要街道的臨街建筑物陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、糞便、污水，任意焚燒樹葉或者垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款；

（五）不按市容環境衛生管理部門規定的線路、時間、地點和方式清運傾倒垃圾的，處以500元以上2000元以下罰款；

（六）不按規定完成衛生責任區清掃保潔和冰雪清除義務的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款；

（七）臨街工地不設置護墻、不做遮擋，停工場地不及時整理并作必要覆蓋，工程竣工后不及時清理和平整場地，施工產生的污水、渣土不按規定處理、清運，影響市容和環境衛生的，處以200元以上2000元以下罰款；

（八）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋而造成泄漏、遺撒，機動車輛帶泥在市區行駛污染城市道路的，處以300元以上3000

元以下罰款。

第六條 違反《條例》規定，未經批準擅自飼養家禽家畜或者未按規定實行籠養、圈養，影響市容和環境衛生的，由市容環境衛生管理部門責令其限期處理或者予以沒收，并可處以50元以上500元以下罰款。

第七條 違反《條例》規定，有下列行為之一的，由市容環境衛生管理部門責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

（一）未經市容環境衛生管理部門同意，擅自設置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）未經市容環境衛生管理部門批準，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款；

（三）未經批準擅自拆除環境衛生設施的，責令停止違法行為，恢復原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準的拆遷方案拆遷環境衛生設施的，責令限期改正，采取補救措施，情節嚴重的，處以500元以上5000元以下罰款。

第八條 城市人民政府應當根據城市的發展水平制定城市容貌標準和環境衛生標準。建筑物或者建筑設施應當符合城市容貌標準，環境衛生設施應當符合城市環境衛生標準。對達不到城市容貌標準和環境衛生標準要求的，由市容環境衛生管理部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期拆除；逾期未拆除的，經城市人民政府批準，由市容環境衛生管理部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并處以違章建筑物或者設施總造價5%以下罰款。

第九條 損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，由市容環境衛生管理部門責令其恢復原狀，并處以200元以上2000元以下罰款；盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 依照本辦法實施行政處罰，應當堅持處罰與教育相結合的原則，對主動消除或者減輕違法行為危害后果以及違法行為輕微的，依法可不予行政處罰。

第十一條 本辦法自2001年6月1日起施行。

第二篇：城市市容環境衛生管理考核辦法

為進一步強化市容環境衛生責任管理，改善市容環境衛生面貌，營造整潔、有序、文明、優美、和諧的城市環境，完善考核獎懲辦法，建立長效管理機制，特制定城市市容環境衛生管理考核辦法。

一、考核對象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區各路段責任區責任單位；

（三）城區“門前三包”責任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領導小組辦公室，對城市管理日常工作進行督促檢查和考核評比。

（二）實行百分制量化考核，采取定期和隨機考核相結合，對職能部門、街道辦事處（社區）和路段責任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領導小組辦公室（簡稱“城管辦”）每周進行巡查，對照考核細則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強烈的“臟亂差”問題進行核實，確屬責任單位工作不及時的，每次在當月考核得分中扣3分；城管辦送達整改通知書時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分；被電視臺曝光時限內未整改的，每次在當月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務不落實或落實不好的，每次在當月考核得分中扣3分。責任單位工作效果明顯，發現問題，及時處理好的加0.1分，受到市領導肯定和群眾贊揚的加3分。

（四）落實獎懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責任單位每月考核成績在85分以上為優秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎懲兌現一次，對優秀單位通報表揚，對不合格單位第一次給予通報批評，其主要領導在市四套班子領導例會上作表態發言；連續二次不合格單位給予黃牌警告；連續三次不合格單位主要負責人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進行督促檢查，每月對各責任單位進行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責任單位未落實人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責任單位進行處罰（處罰標準見責任狀第三條，罰金由財政統一代扣。）

三、考核標準

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標準

1、環境衛生考核標準（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉運垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉點密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點必須日產日清日運。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個維修或更換不及時的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時清除運輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標識齊全，設施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養護好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標準（城管大隊）

①市容整潔，做到無“六亂”現象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學校門口及公共場所禁止出店經營、占道經營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協調、有請必到、有求必應，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實行全天監控，嚴管重罰，及時制止糾正運輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標準（建設局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時修復損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達96%以上。每降一個百分點扣3分。（10分）

③維護施工路段、工程項目，設置明顯施工標志、標牌和文明施工制度標牌。沿街工地設置圍墻，要整潔干凈，要書寫標語或彩繪。不符要求每項扣3分。（15分）

④工地進出口，無污染周邊環境。工地內現場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區基建項目配套生活污水處理設施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標準（交警大隊）

①執勤民警在紅綠燈路口，應禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規，增強文明交通意識。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無牌無證機動車上路及酒后駕車不少于180起、督促機動車掛牌、督促駕駛人辦證不少于150個，缺一個百分點扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時間堵車。每發生一起長時間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機動車按指定地點停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機動車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運交通秩序管理考核標準（交通運輸局）

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設置或規定區域停靠，秩序良好，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務優良，停放有序，停車場清潔衛生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經營規范，無亂抬價、漲價行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿市場管理考核標準（市場管理服務中心）

①做好市場日常巡查，及時發現問題，并告知職能部門進行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時處理，日產日清，無積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動，公廁全天候保潔。不符要求每項扣3分。（30分）

7、環境保護管理考核標準（環保局）

①加強對放射源、危險廢物、醫療廢物的管理。不符要求每項扣3分。（15分）

②在城市中心區域和較集中的居民住宅區，禁止夜間產生環境噪聲污染作業。發現一起扣5分。（20分）

③禁止在城區焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。發現一起扣3分。（15分）

④飲食服務業，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業氣體、污水排放監管達標，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規范空調室外機設置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標準（工商局）

①禁止在城區主要街道頒發從事鋼材、木材、水泥、機動車維修等污染城市環境的行業營業執照。發現一起扣5分。（20分）

②禁止頒發干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點營業執照。發現一處扣5分。（20分）

③依法對各類市場經營秩序實行規范管理和監督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對廣告進行監督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環境制品銷售，打擊銷售一次性發泡塑料制品。發現一起扣4分。（20分）

9、衛生管理考核標準（衛生局）

①依法對傳染病防治、學校衛生等實施監督監測。不合格每項扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所（廣場、內河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發現無餐飲服務許可證、無健康證正在經營的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產經營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設備衛生設施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對重大公共衛生事件、重大突發疫情，應及時組織救護，防控不力，發現一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標準（民政局）

①創建文明社區、創建文明小區、爭當文明家庭、爭當文明市民的“雙創雙爭”活動。工作缺位一項扣5分。（20分）

②負責流浪乞討人員的救助和保護救助流浪兒童工作。發現一起扣3分。（30分）

③嚴禁占用城鎮街道和公共場所停放遺體，搭設靈棚。發現一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發現一次扣2分。（20分）

⑤規范城區喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個人，做到定點生產、定點經營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環境衛生考核標準（洎陽街道辦事處）

①垃圾定點定時轉運，垃圾投放點整潔。建筑垃圾實行登記管理，限時清運。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區環境衛生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現象。發現一處扣2分。（20分）

④巷道內無亂擺攤亂設點、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區的公共場所、路道上搭設靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區各路段責任區管理考核標準。（各路段責任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責任單位沒有告知城管辦職能部門清運，發現一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經營、亂擺亂設、亂堆放物品。責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機動車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發現一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發現一處扣2分。（10分）

6、各責任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發現一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設施損壞，責任單位沒有告知城管辦職能部門及時修復，發現一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經營建筑材料、汽車及摩托車修理，發現一處扣2分。（10分）

9、路段落實“三個一”責任：即一塊牌子（路段管理責任崗）、一個袖章（路段管理員）、一個記事本。不達標每項扣2分。（10分）

（三）城區“門前三包”責任考核標準（考核標準見附件2）

第三篇：《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號）

現發布《山西省人民政府關于修改＜山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法＞的決定》，自發布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關于修改

《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》的決定

根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，決定對《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項修改為“在臨街陽臺和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

二、將第三十一條第（三）項“未取得公廁等環境衛生設施收費許可證，擅自收費的”和第（五）項“列車進入市區不關閉車內廁所或者客運列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規定刪除。

三、將第三十二條第（二）項“對生產過程中產生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項中“除責令按價賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據情節并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項中“處以按設施價值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據情節對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。”

本決定自發布之日起施行。

《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》根據本決定作相應的修正，在《山西政報》上重新發布。

山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發布

１９９７年１０月２５日根據《山西省人民政府關于修改

＜山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法＞的決定》修正發布）

第一條 為實施國務院發布的《城市市容和環境衛生管理條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環境衛生管理。

城市市容和環境衛生管理是指：建筑景觀、公用設施、園林綠地、廣告標志、公共場所和環境衛生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環境衛生管理工作，堅持集中統一領導、分級負責、專業人員管理和群眾管理相結合的原則。大中城市應在集中領導下，實行市、區、街道三級管理；小城市實行集中統一管理。

第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省城市市容和環境衛生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環境衛生行政主管部門負責本轄區內的市容和環境衛生管理工作（以下簡稱城市市容環境衛生行政主管部門）。其主要職責是：

（一）對市容和環境衛生設施建設統一進行監督管理；

（二）對城市環境衛生設施建設的統一規劃；

（三）對城市環境衛生經費計劃實施統一調控；

（四）組織實施有關城市市容環境衛生管理的法律、法規和規章。

街道辦事處負責本轄區內的環境衛生管理工作，業務受上級市容環境衛生行政主管部門的指導、監督。

第五條 城市市容管理和環境衛生事業所需要的經費，由當地城市人民政府根據城市的經濟發展予以安排。

環境衛生工作應實行有償服務，委托單位和個體進行清掃垃圾、糞便的清運和加工處理的，按服務面積和容器容量實行收費。

逐步推行凈菜進城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環境衛生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應重視環境衛生科學研究工作，做好環境衛生專業規劃。鼓勵環境衛生新技術、新產品的開發利用，引進先進的符合本地實際的環境衛生技術，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高城市環境衛生工作機械化水平和科學管理水平。

第八條 城市市容和環境衛生監察人員執行任務時應佩戴省統一發放的標志，并出示證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓城市市容和環境衛生監察人員履行職責。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環境衛生、園林綠化、市政公用設施等應當符合國家規定的城市容貌標準。

第十條 任何單位和個人都應保持建筑物和構筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺封閉，必須符合城市人民政府的有關規定。對影響市容和環境衛生的建筑物和構筑物，產權單位或個人應在限期內修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設置與規格應符合國家和當地政府有關規定。各種牌匾和廣告的文字要規范。

設置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環境相協調。大型戶外廣告的設置必須經城市市

容環境衛生行政主管部門同意，內容須經有關部門審核批準后，方可按指定位置、時間設置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時拆除。

第十二條 各單位對其設施在道路中地面井蓋的齊備、完好負責。掘路和井下施工作業時應設安全警告標志，竣工后應及時清理現場，恢復路面原貌。

第十三條 主要街道兩側及繁華地區的建筑物前，應采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設置實體圍墻。

沿街建筑物設置的遮陽篷帳、擋雨板等，應保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應及時進行修剪和清除。

城市雕塑的設置，應符合城市規劃，與周圍環境相協調，并由設置單位負責管理。第十四條 機動車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環境衛生行政主管部門意見后，由城市有關主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設施的，必須征得城市市容環境衛生行政主管部門同意后，方可按照規定辦理審批手續。

第十五條 車輛在市區運輸貨物時，應密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒。客運列車駛入市區前應關閉車上廁所。客運汽車和列車上的垃圾應集中收集，到指定地點處理。城市市區的機動車和自行車必須在指定地點停放，進入市區的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進入城市市區。機動車輛須配備保潔工具和設備。

第十六條 臨街的建設施工現場必須進行圍檔，設置明顯標志，腳手架應設置相應的圍護設施；渣土應及時清除。竣工后１０日內應清理和平整完畢場地。

因建設單位施工造成垃圾、糞便清運停運的，由建設單位負責組織清運和處理。設區的城市應擴大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區的運輸和堆放。第十七條 凡經城市市容環境衛生行政主管部門按城市總體規劃批準定點設置的環境衛生設施，任何單位和個人不得拒絕和阻撓環境衛生設施和建設。

第十八條 因建設需要拆除、搬遷環境衛生設施的，必須事先提出方案，經城市市容環境衛生行政主管部門批準后方可實施。

第十九條 從事新區開發和舊區改造的建設單位，應依照國家規定，同步建設垃圾收集和轉運設施及公共廁所等相配套的環境衛生設施，經費由建設單位納入建設工程概算。

建設多層和高層公共建設必須配套建設公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施，并應修建清運車輛通道。

城市市容環境衛生行政主管部門應參加環境衛生設施的規劃、設計審核和竣工驗收。對驗收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴重或年久失修的公廁，由經營管理單位按照國家規定的標準改造或重建。

在主要街道、繁華區、旅游區，新建的水沖式公共廁所，達到國家《城市公共廁所規劃和設計標準》的，方可按城市市容環境衛生行政主管部門和物價行政主管部門批準的收費標準收費。所收取的費用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿市場、停車場、公園等公共場所內，必須建設公共廁所和設置垃圾收集設施，由上述單位負責建設，并負責保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環境衛生專業單位負責清掃和全日保潔。

居民區、小街巷由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責任區和內部的環境衛生工作，由各單位負責清掃、保潔。下雪后應及時清理冰雪。

單位和職工住宅區內的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運輸。單位和個人無力處理的，可委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理，并按規定交納服務費。

第二十四條 各類市場的環境衛生由市場的主辦單位負責，并受城市市容環境衛生行政主管部門的監督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環境衛生專業單位清掃、清運和處理。

各種固定、流動攤點的經營者，必須配置必要的垃圾收集設施，負責保持攤位周圍的清潔。廢棄物按時倒在指定的池站內。

第二十五條 一切單位和個人，必須按照城市市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環境衛生專業單位對城市垃圾、糞便應及時收集、清運和處理，做到日產日清。第二十六條 對在城市中建設或施工產生的渣土、建筑垃圾實行排放處置許可證制度。任何單位和個人進行建設或修繕時，產生的渣土和建設垃圾，必須在開工前攜帶施工執照或工程計劃任務書，到城市市容環境衛生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準的時間和指定土場消納處置，并按規定交納處置費。

第二十七條 城市環境衛生應逐步實行社會化服務。鼓勵單位和個人興辦城市環境衛生綜合性和專業性的服務公司。

第二十八條 醫院、療養院、屠宰場以及化學、生物、藥物等生產研究單位，對產生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關規定處理，或者委托環境衛生專業單位進行集中統一處理。嚴禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個人均應愛護城市公共環境衛生，不準亂潑污水，不準由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準隨地吐痰、便溺，不準亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區內飼養家畜家禽。飼養信鴿必須經信鴿協會審核同意后，城市市容環境衛生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環境衛生行政主管部門除責令其糾正采取補救措施外，還可根據情節處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經批準貼掛、設置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經批準在市區飼養家畜家禽的，或雖經批準飼養信鴿但未設置保潔防護設施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時清運的；

（七）各種經營性攤點，不及時清理垃圾的；

（八）不履行衛生責任區清掃保潔義務，不按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規定清運垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環境衛生行政主管部門除責令其限期清理、拆除或者采取其他補救措施外，可根據情節，對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經批準，擅自設置大型戶外廣告的；

（二）未經批準，擅自在街道兩側和公共場地搭建臨時建筑物、構筑物或其他設施的；

（三）運輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設護欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規定處置任意傾倒的；

（六）未經批準私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環境衛生行政主管部門除責令其限期清理、拆除或者是采取其他補救措施外，可按下列規定進行處罰：

（一）未經批準，擅自拆除環境衛生設施或無黨派安批準的拆遷方案進行拆遷的，可根據情節對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環境衛生設施及其他附屬設施的，可根據情節對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物和設施，由城市市容環境衛生行政主管部門責令其所屬單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城市市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門組織強行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，或者侮辱、毆打城市市容和環境衛生工作人員和監察人員，阻撓其履行職務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第三十六條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：山西省政府 發布日期：1997年10月25日 實施日期：1997年10月25日(地方法規)

第四篇：江西省城市市容和環境衛生管理實施辦法

江西省城市市容和環境衛生管理實施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務會議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號發布 根據１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號修正

第一章 總則

第一條 根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內的一切單位和個人，均須遵守《城市市容和環境衛生管理條例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容和環境衛生管理工作。

城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責管理本行政區域內的城市市容和環境衛生工作。

第四條 城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳，努力提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。

第五條 城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。

第六條 城市市容和環境衛生所需經費，由城市人民政府列入本級財政預算。

第七條 城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生的科學研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進技術，對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設施應當符合國家規定的城市容貌標準。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等的設置，應當內容健康、外型美觀，其使用或管理者應當定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設置，必須征得城市市容環境衛生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關規定辦理審批手續。

第十條 未經城市市容環境衛生、公安、城建等有關行政主管部門批準，任何單位和個人不得占用城市道路和人行道擺攤設點，停放各種車輛。

第十一條 城市市區的工程施工現場必須做到：

（一）在批準占地范圍內作業；

（二）及時清運渣土、清除污水；

（三）機具物料擺放整齊；

（四）臨街應當設置圍檔；

（五）停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應當拆除臨時建筑及施工設施，清理和平整場地。

第十二條 一切單位和個人，都不得在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫。

標語、橫幅的設置應當符合城市容貌標準的要求，過期應當及時撤除。未經城市市容環境衛生行政主管部門批準，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環境衛生管理

第十三條 城市市容環境衛生行政主管部門應當根據城市規劃要求，統一組織環境衛生設施的規劃、建設和管理。

第十四條 城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進行城市新區開發或者舊城改造時，應當按城市環境衛生設施設置標準進行規劃，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當列入開發和改造工程總概算中。

環境衛生設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十六條 城市人民政府應當重視公共廁所的建設，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達到國家三類以上設計標準的公共廁所，在保持清潔衛生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當收費。

第十七條 一切單位和個人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環境衛生設施；因建設需要必須拆除、遷移的，建設單位必須事先提出拆遷方案報當地城市市容環境衛生行政主管部門批準，按照先建后拆遷的原則負責重建；或者按環境衛生設施造價給予補償，由市容環境衛生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作實行統一管理、分工負責、部門協作、責任到人。

第十九條 城市市容環境衛生行政主管部門負責對城市環境衛生工作實施監督管理。城市道路的清掃保潔時間和垃圾、糞便的傾倒時間、地點、方式，由所在地城市市容環境衛生行政主管部門規定。

第二十條 按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場、市政設施和公共水域的環境衛生，由環境衛生專業單位負責。

環境衛生專業隊伍應當按規定的時間清運垃圾和糞便，做到日產日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區、街巷等區域，由街道辦事處或居民委員會負責組織專人清掃保潔。

第二十二條 機關、團體、部隊、企業事業單位負責其內部區域和城市市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區的清掃保潔。

第二十三條 飛機場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。

第二十四條 城市集貿市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負責組織專人清掃保潔。

固定攤點經營者負責其衛生責任區清掃保潔。

流動攤點經營者應當自備清掃工具、容器，及時清掃、收集其產生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位責成作業者清掃保潔。

在市區水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規定負責處理。

第二十六條 火車、長途汽車進入市區，船舶進入港區，禁止向鐵路兩側、城市道路及港區水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運輸、處理等環境衛生工作的質量，必須達到國家規定的《城市道路清掃保潔評定標準》和《城市公共場所環境衛生質量標準》的要求。

第二十八條 凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當訂立書面委托合同，并按規定的標準交納服務費。

第二十九條 科研單位、醫療單位、生物制品廠、屠宰場產生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質的廢棄物，應當向環境保護行政主管部門登記，并按有關規定及時實行無害化處理，在指定的地點密封、清運、填埋或焚燒。含有放射性物質的廢棄物，必須向省環境保護行政主管部門登記，并在其指定的地點處置，嚴禁混入其他垃圾內或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環境衛生行政管理部門或其委托的單位除責令其糾正違法行為，采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經批準懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動攤點的經營者未按規定清掃、收集其產生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛生責任區清掃保潔義務或者不按規定清運、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經營性行為最高不超過５００元，非經營性行為最高不超過２００元。

（十）臨街工地不設圍檔，停工場地不及時整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對個人的罰款不超過２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時處理的，對單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對責任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對個人非經營性行為的罰款不超過２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經城市市容環境衛生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容，或者未經城市市容環境衛生行政主管部門批準，擅自在道路兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其他設施，影響市容的，由城市市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處１０００元以下罰款，但對個人非經營性行為的罰款不超過２００元。

第三十二條 除因教學、科研以及其他特殊需要，經其所在地城市市容環境衛生行政主管部門批準外，凡在按國家行政建制設立的市的市區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環境衛生行政主管部門或其委托單位，責令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經批準擅自拆遷環境衛生設施或者未按批準拆遷方案進行拆遷的，由城市市容環境衛生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為、恢復原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規定予以處罰：

（一）屬非經營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個人不超過２００元；

（二）屬經營性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由城市市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門責令有關單位或者個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城市市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管組織強制拆除，對非經營性行為，處１０００元以下罰款，但對個人的罰款不超過２００元；對經營性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環境衛生設施及其附屬設施的，城市市容環境衛生行政主管部門或者其委托單位除責令恢復原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對個人不超過２００元；應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規定的，按有關法律、法規的規定予以處罰。

第三十七條 環境衛生專業隊伍不按規定時間清掃保潔道路的，由城市市容環境衛生行政主管部門對單位處以２０元至１００元罰款，對責任人處以５元罰款。

環境衛生專業隊伍不按規定時間清運垃圾糞便的，由城市市容環境衛生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達不到日產日清的，由城市市容環境衛生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費公共廁所不符合衛生標準的，由城市市容環境衛生行政主管部門責令改正，拒不改正的，停止其收費行為。

第三十九條 環境衛生專業隊伍收取服務費后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環境衛生行政主管部門責令退還所收費用，并依法處理。

城市市容環境衛生行政主管部門及其委托單位違反規定收費的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令退還所收費用，并依法處理；對其主要負責人按有關程序給予行政處分。

第四十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議、提起行政訴訟；法定期限內既不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十一條 城市市容環境衛生行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或阻撓其執行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十三條 未設鎮建制的城市型居民區、獨立工礦區、風景名勝區、墾殖場所在地，可以參照本辦法執行。

第四十四條 本辦法第十六條規定的公共廁所收費和第二十八條規定的服務費的具體收取標準和管理、使用辦法，由省建設廳提出，經省物價局和省財政廳審核后，報省人民政府批準施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第五篇：遼寧省城市市容和環境衛生管理規定

遼寧省城市市容和環境衛生管理規定

第一章

總

則

第一條

為加強城市市容和環境衛生管理，創造整潔、優美、文明的工作、生活環境，根據____《城市市容和環境衛生管理條例》的有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條

本規定適用于我省城市建成區內的市容和環境衛生管理。

第三條

各級人民政府應當將城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。

各級人民政府應當加強城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。

第四條

城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理和群眾管理相結合的原則。

第五條

各級人民政府城市市容和環境衛生行政主管部門(以下簡稱市容和環境衛生主管部門)負責本轄區內的城市市容和環境衛生管理工作。

城市市容和環境衛生日常管理工作由市容和環境衛生主管部門所屬的市容和環境衛生管理機構負責。

公安、工商、衛生、交通、環境保護等部門應當按照各自的職責做好城市市容和環境衛生工作。

市容和環境衛生主管部門可以在市民中聘請市容和環境衛生監督員，協助做好城市市容和環境衛生管理工作。

第六條

城市人民政府對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人應當給予獎勵。

第二章

責任分工

第七條

市、區市容和環境衛生主管部門和街道辦事處對本轄區內責任單位和個人的城市市容和環境衛生工作進行協調指導和監督檢查。

第八條

城市市容和環境衛生工作，按照下列規定實行分工負責：

(一)城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行地道、廣場由市容和環境衛生專業組織負責;

(二)小街小巷、住宅區由物業管理單位、社區(居民)委員會負責;

(三)水域、河道由管理單位負責;

(四)機場、車站、港口、碼頭、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、文化體育場(館)和公園等公共場所，由管理單位或者經營單位負責;

(五)集貿市場(含街辦市場、早市、夜市)由工商行政管理部門統一管理，由市場產權單位、開辦單位或者經營單位具體負責;

(六)機關、團體、學校、部隊、企業事業單位的衛生責任區由其自行負責;

(七)營業性門點、攤亭等場所由其經營者負責;

(八)鐵路、公路及其沿線由產權單位或者經營單位負責;

(九)建筑工地由施工單位負責;

(十)城市綠地由城市綠化專業組織負責;

(十一)公共廁所、垃圾收運站點及其他環境衛生設施由市容和環境衛生專業組織或者物業管理單位負責。

第九條

對臨街單位實行城市市容與環境衛生承包責任制度。市容和環境衛生主管部門或者街道辦事處應當依據縣以上人民政府的規定，與臨街單位簽訂責任書，明確管理內容和范圍，并監督實施。

責任單位應當按照責任書的規定，做好城市市容和環境衛生工作。

第三章

市容管理

第十條

在城市建成區內新建、改建、擴建建筑物、構筑物應當符合城市規劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應當與周圍環境相協調。

現有的建筑物應當保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構筑物應當保持原有的風貌特色。

第十一條

在城市建成區內禁止有下列行為：

(一)擅自對臨街建筑物進行裝修、改建;

(二)擅自搭建建筑物、構筑物;

(三)擅自在主要街道兩側的建筑物周圍設置實體圍墻;

(四)在臨街建筑物、構筑物立面上安裝突出墻體的護欄;

(五)在房頂搭棚、設架，堆放雜物;在臨街建筑物外墻吊掛有礙市容觀瞻的物品;

(六)擅自在道路上從事維修和清洗車輛等經營活動;

(七)擅自在人行天橋、立交橋、主要街道兩側、交通路口派發、懸掛經營性宣傳物品;

(八)擅自占用城市道路開辦集貿市場、擺攤設點、堆放物品;

(九)在車行道、人行道和其他有礙交通，影響市容的地點停放車輛;

(十)在建筑物、構筑物的外墻及市政公用設施、樹木上涂寫、刻劃及張貼宣傳品。

第十二條

在城市建成區內設置雕塑，必須經市容和環境衛生主管部門同意，并按照規定辦理審批手續。雕塑品必須內容健康，符合造型藝術要求。

雕塑品破損或者污染，其產權單位或者管理單位應當及時修整，保持其藝術的完美和雕塑品的整潔。

第十三條

城市道路路面及其附屬設施應當保持完好、整潔。任何單位和個人不得擅自占用城市道路(廣場);確需在城市道路設置候車亭、崗亭、書報亭、電話亭、停車場等，必須按照有關規定辦理審批手續。

第十四條

在城市建成區內運行的機動車，應當保持車體整潔。車體缺損、污穢不潔、標志殘缺不全及貨車無后擋板、罐裝車無接漏器的，不得在城市建成區內行駛。

第十五條

施工現場應當設置圍檔、標志;材料、機具應當堆放整齊;渣土應當及時清運;停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后，應當及時清理和平整場地。

施工單位對挖掘城市道路、維修管道及清疏管道、溝渠產生的淤泥、污物，必須及時清理，保持路面整潔。

第十六條

設置廢品收購站點，應當經市容和環境衛生主管部門的同意。廢品收購單位應當加強場地管理，不得影響市容，污染周圍環境。

第十七條

設置戶外廣告、招牌及閱報欄、招貼欄、指路標示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設施，必須經市容和環境衛生主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續，并定期維修。對脫落、易倒塌的設施，設置單位應當及時拆除;超過審批期限的，應當按照有關規定辦理延期手續或者自行拆除。

第十八條

在公共場所懸掛廣告、標語等宣傳物品，必須按照有關規定辦理審批手續，并在規定的期限內拆除。宣傳物品不得遮蓋路標、妨礙交通。

第十九條

臨街建筑物、構筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設施，由產權單位或者經營單位負責設置和維護。燈光設施殘缺或者損壞時，產權單位或者經營單位應當及時修復。

第四章

環境衛生管理

第二十條

建設單位在進行城市新區開發和舊區改造時，應當建設收集、運輸和處理生活廢棄物的環境衛生設施。

環境衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用;經驗收不合格的，建設單位應當在規定的期限內改正。環境衛生設施所需費用納入建設工程概算，由主體工程建設單位承擔。

環境衛生設施規劃設計方案的審查及竣工驗收應當有市容和環境衛生主管部門參加。

第二十一條

管理單位應當定期維護環境衛生設施，對陳舊、破損的環境衛生設施應當及時修復或者更新，保持完好。

禁止任何單位和個人占用、損壞、拆除環境衛生設施，或者改變其使用功能;確需拆除的，應當經市容和環境衛生主管部門批準，按照先建后拆或者價值補償的原則，由拆遷單位或者環境衛生專業組織負責建設。

第二十二條

市容和環境衛生主管部門應當制定公共廁所建設規劃，并按照規定的標準建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。

在繁華地段、風景旅游區應當建設標準化的水沖公共廁所。

鼓勵和支持臨街單位對外開放內部廁所。

城市旱廁、化糞池應當及時掏運。

第二十三條

對城市垃圾實行減量化、資源化、無害化處理。

城市人民政府應當有計劃地發展城市煤氣、天然氣、液化氣;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城、控制無效包裝和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾量。

市容和環境衛生主管部門應當按照城市規劃有計劃地建設城市垃圾無害化處理場(廠)。處理場(廠)的設計方案應當符合國家規定的相關標準。

第二十四條

對居民生活垃圾實行定時、定點、容器化收集和密封運輸，并做到日產日清。有條件的城市應當推行垃圾袋裝收集和分類收集。

對居民排放生活垃圾，可按照有關規定征收城市居民環境衛生管理費和垃圾處理費。

單位排放非有毒有害垃圾必須辦理垃圾排放許可證，在指定地點排放，按規定繳納垃圾處理費。

單位和個人產生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器，由單位或者個人自行清運;無力自行清運的，由市容和環境衛生專業組織有償代運。

醫院、療養院、屠宰場、生物制品廠產生的廢棄物，必須按照有關規定處理。

第二十五條

在城市建成區內禁止有下列行為：

(一)隨地吐痰、便溺，亂丟煙蒂、瓜果皮核、紙屑、紙錢、包裝品、宣傳品等廢棄物;

(二)隨意傾倒垃圾或者污水、糞便，將垃圾掃入排水井、下水道;

(三)在城市道路、公園、廣場、綠地等露天場所焚燒垃圾等物品，屠宰家禽、家畜等動物;

(四)在垃圾筒、垃圾收集點內撿拾垃圾和在污水井內打撈溲余;

(五)其他有礙城市環境衛生的行為。

第二十六條

在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應當采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規定的時間和路線行駛。

經批準進入城市的畜力車應當保持車容整潔，畜糞不得落地，并按照規定的時間和路線行駛、停放。

第二十七條

在城市建成區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽家畜，因教學、科研以及其他特殊需要飼養的，須經市容和環境衛生主管部門批準。

第二十八條

各級人民政府應當及時組織冬季除雪工作，確保道路暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區應當限期清除積雪。

一切單位和個人均應完成市容和環境衛生主管部門劃定的責任區的清除冰雪的任務，或者承擔清除費用。

第二十九條

城市環境衛生清掃、清運、清掏和垃圾處理等應當逐步向專業化、市場化、產業化發展。從事上述經營活動的單位和個人必須按照國家規定接受市容和環境衛生主管部門的資質審查。

城市環境衛生管理應當逐步實行社會化服務。委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。服務費的收取標準由市容和環境衛生主管部門會同同級財政、物價部門確定。

第五章

法律責任

第三十條

違反第八條、第九條第二款規定的，由市容和環境衛生主管部門責令限期改正，并對個人處___元以上20

___元以下罰款;對單位處___元以上___元以下罰款。

第三十一條

違反第十一條第(一)項、第(二)項、第(六)項至第(十)項、第十二條第一款、第十三條、第十六條、第十七條規定的，由市容和環境衛生主管部門責令停止違法行為，限期拆除違法設施，或者采取其他補救措施。對非經營性行為，處___元以上___元以下罰款;對經營性行為且有違法所得的，處違法所得___倍以上___倍以下罰款，最高不得超過___萬元;對經營性行為而無違法所得的，處___元以上___元以下罰款。

第三十二條

違反第十一條第(三)項至第(五)項規定的，由市容和環境衛生主管部門責令改正，限期拆除違法設施;對非經營性行為的，處___元以上___元以下罰款;對經營性行為的，處___元以上___元以下罰款。

第三十三條

違反第十二條第二款、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條第四款、第二十五條規定的，由市容和環境衛生主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處___元以上___元以下罰款。

第三十四條

違反第二十四條第三款規定的，由市容和環境衛生主管部門責令補辦手續，并處每車次___元以上___元以下罰款。

第三十五條

違反第二十六條規定的，由市容和環境衛生主管部門責令改正，清除污染，并處每車次___元以上___元以下罰款。

第三十六條

違反第二十八條第二款規定的，由市容和環境衛生主管部門責令改正，并處清除分擔的冰雪費用___倍的罰款，但最高不得超過___元。

第三十七條

不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施，由市容和環境衛生主管部門會同城市規劃行政主管部門責令限期改造或者拆除;逾期未改造,或者未拆除的，經縣以上人民政府批準，由市容和環境衛生主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并對非經營性行為，處___元以上___元以下罰款;對經營性行為的，處___元以上___萬元以下罰款。

第三十八條

損壞環境衛生設施及其附屬設施的，由市容和環境衛生主管部門責令恢復原狀，并處其損壞設施造價___倍的罰款，其中，非經營性活動中的違法行為，罰款不得超過___元;經營性活動中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過___萬元，無違法所得的，罰款不得超過___萬元;竊取、損壞環境衛生設施及其附屬設施，構成治安管理處罰的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條

違反本規定，法律、法規、規章有處罰規定的，由相關部門按照規定處罰。

第四十條

侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻礙其執行職務，構成治安管理處罰的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條

市容和環境衛生主管部門可以委托其所屬的市容和環境衛生管理機構實施行政處罰。

實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》規定執行。

第四十二條

市容和環境衛生執法人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附

則

第四十三條

獨立工礦區的市容和環境衛生管理參照本規定執行。

第四十四條

本規定自___年___月___日起施行。___年___月___日遼寧省人民政府發布的《遼寧省城市市容管理辦法》同時廢止。