第一篇:工商干部演講稿:構建和諧工商要亮劍
尊敬的各位領導、同志們大家好:
今天,我演講的題目是,構建和諧工商要亮劍。
提到亮劍,大家可能首先想到的是電視劇《亮劍》,還有那位俠肝義膽、亦正亦邪的李云龍。電視劇中李云龍曾這樣說過:“面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍。即使倒下,也要成為一座山,一道嶺。”這正是我要說的亮劍精神。
戰火紛飛的年代,我軍依靠亮劍精神萬眾一心,浴血奮戰,最終取得了革命的偉大勝利。現在,烽火早已遠去,但“亮劍”精神永存!作為工商人——維護社會主義市場經濟秩序的紅盾衛士,我們不但要弘揚“亮劍精神”,更要與時俱進賦予“亮劍精神”新的內涵和靈魂。時代需要我們“亮劍”,社會需要我們“亮劍”,職責需要我們“亮劍”,構建和諧工商更需要我們“亮劍”!
構建和諧工商要亮劍,亮劍就要有劍膽。和諧工商不是一團和氣,作老好人,對尖銳的矛盾、激烈的沖突視而不見;和諧工商也不是一帆風順、一馬平川。記得有一次通過市場檢查我們發現某個體工商戶涉嫌銷售假冒小家電,經調查發現其還有一個倉庫,不知道具體位置,只知道在縣工業園區附近。我們要求當事人帶我們去其倉庫檢查,當事人說沒有帶鑰匙要回去拿,我們等了1個小時他還沒有來,我們打了幾個電話給他,他都說馬上就來,和我們拖延時間。當時都快6點了,天都黑了,我當時心想他肯定是拖時間不會來了,怎么辦?是繼續等下去還是放棄回去?陳局長當機立斷地說我們去工業園區邊找他的倉庫,邊和他繼續聯系。功夫不負有心人,經過半個小時的尋找,我們終于找到了他的倉庫。倉庫大門果然是鎖著的。陳局長再次撥通他的手機對他說;“我們現在就在你倉庫門口,你現在過來把門打開接收我們的檢查。”當事人還在找借口拖延時間。陳局長又說“我們今天晚上不睡覺也會守在這里的,你和我們拖時間是沒有用的,等會我們局里會調來幾部車子把你倉庫門口全部堵起來,所以你不要和我們耍花樣。”對方聽見陳局長這么堅定地話語,只好帶鑰匙過來把門打開了,倉庫內果然有大量的假冒小家電,經過清點共查獲136臺假冒駱駝取暖器、68臺假冒三角燃氣灶、24臺假冒三角燃氣熱水器。雖然已經晚上7點半了但是我們滿載而歸。通過這件事使我明白:和當事人進行交鋒時一定要有膽量,要有壓倒對方的氣魄,才能夠打開僵局取得勝利。
構建和諧工商要亮劍,亮劍就要精劍道。亮劍既要有膽量,還要有過硬的本領。只有本領硬、底氣足,才有必勝的信心。作為一個工商干部,僅靠熱情和勇氣是不夠的,還必須具備廣博的知識和多方面的才能。隨著經濟的發展,經濟違法的手法越來越隱蔽,案情也越來越復雜,執法程序也日益規范化,這對我們工商人能力素質的要求越來越高。以前“一說二嚇三罰款”粗糙的行政執法手段將一去不返。
“劍出有名,依據是法律;劍出有路,要有程序和招術;劍出有效,要達到預期的社會效果”。亮劍精神是一種智慧的藝術,我們在經檢辦案過程中應當學會劍“亮”在何處,劍怎么“亮”,做到斷然出手,一擊必中!我們工商人要把亮劍精神貫穿于不斷的學習中,提高自身的業務素質和執法藝術水平。只有精于劍道,才能使自己真正成為執法工作中的行家里手;只有精于劍道,才能在構建和諧工商的重任下游刃有余。
第二篇:構建和諧工商要亮劍
構建和諧工商要亮劍
“工商人,意味著什么?”以前,我一直認為是“安逸的工作環境,穩定的經濟收入,不太激烈的競爭氛圍??”,歲月流轉,沒想到我也有幸成為了工商隊伍中的一員,當鮮艷的紅盾扛在我肩上的時候,我感受到的不僅是榮耀,更多的是責任和使命,因為這鮮艷的紅盾象征著國家賦予我們的權力,承載著人民寄予我們的重托,我深刻的認識到:我就是那千千萬萬戰斗在工商戰線的普通戰士。
一年多的工作實踐告訴我,工商人的責極其重大,工商人就是要立足本職工作,為促進和諧工商而不懈努力。而在一年多的工作實踐中,我也深刻的認識到:工商人,要具備正直高尚的品格精神、全心全意的服務意識、扎實全面的工作技能力和勇于戰斗的亮劍精神。
講到這,大家要問了,你最后一句怎么說工商人要有“勇于戰斗的亮劍精神”,這和我們倡導的“構建和諧工商”不是相抵觸嗎?你為什么要氣勢洶洶地亮劍呢?
提到亮劍,大家可能首先想到的是電視劇《亮劍》,還有那位俠肝義膽、亦正亦邪的李云龍。電視劇中李云龍曾這樣說過:“面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍。即使倒下,也要成為一座山,一道嶺。”這就是我要說的亮劍精神,一種勇于面對困難、敢于迎接挑戰的工作作風。
在戰火紛飛的年代,我軍依靠亮劍精神萬眾一心,浴血奮戰,最終取得了革命的偉大勝利。現在,烽火早已遠去,但“亮劍”精神永存!作為工商人——維護社會主義市場經濟秩序的紅盾衛士,我們不但要弘揚“亮劍精神”,更要與時俱進賦予“亮劍精神”新的內涵和靈魂。時代需要我們“亮劍”,社會需要我們“亮劍”,職責需要我們“亮劍”,構建和諧工商更需要我們“亮劍”!
和諧工商不是一團和氣,作老好人,對尖銳的矛盾、激烈的沖突視而不見;和諧工商也不是一帆風順、一馬平川。君不見,直面驚濤拍岸的商海大潮,那極不和諧的調子不總是在你身邊敲打嗎?商業賄賂、欺行霸市、假冒偽劣,短斤少兩,坑蒙拐騙??這一切,不都在向我們昭示紅色盾牌的使命嗎?維護國家尊嚴,確保市場繁榮,市場監管是我們工商人永恒的主旋律!
作為一名工商人,一名維護社會主義市場經濟秩序的衛士,我們“紅盾”的利劍要毫不留情地刺向擾亂經濟秩序的黑暗角落。“亮劍”的過程中我們常常會得罪一些人,還會受到五花八門的威脅、恐嚇,甚至有著暗藏殺機的較量。我們工商人應當以大無畏的氣魄去面對工作中的各種困難和威脅,這就是亮劍精神的劍膽。我們唯有發揚 “逢敵必亮劍,劍鋒所指,所向披靡”,敢打硬仗、能打勝仗、屢破強敵、所向無敵的亮劍精神,“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,才能在監管社會主義市場經濟中盡職盡心,才能在構建和諧工商的進程中大顯身手。
亮劍既要有膽量,還要有過硬的本領。只有本領硬、底氣足,才有必勝的信心。作為一個工商干部,僅靠熱情和勇氣是不夠的,還必須具備廣博的知識和多方面的才能。隨著經濟的發展,經濟違法的手法越來越隱蔽,案情也越來越復雜,執法程序也日益規范化,這對我們工商人能力素質的要求越來越高。以前“一說二嚇三罰款”粗糙的行政執法手段必須從此改變,要以優良的工作作風來促進工商工作的高效、快速完成。
亮劍精神是一種智慧的藝術,我們在經檢辦案過程中應當學會劍“亮”在何處,劍怎么“亮”,做到斷然出手,一擊必中!我們工商人要把亮劍精神貫穿于不斷的學習中,提高自身的業務素質和執法藝術水平。只有精于劍道,才能使自己真正成為執法工作中的行家里手;只有精于劍道,才能在構建和諧工商的重任下游刃有余,作出更多更大的貢獻。
工商行政管理機關要執法為民,必須樹立執法權威。但是威從何來?工商人的威信應當來自為民為國依法行政的自豪感;來自公開透明、廉正生威的執法理念;來自執行法律法規規定,遵循辦案程序,嚴守辦案紀律的陽光辦案;來自緊要關頭,危難時刻,勇于負重,挺身而出。剛直不阿、客觀公正、臨危不懼,面對失誤不推諉、敢于承擔責任,只有這樣,工商人才能在社會主義市場經濟監管中,樹立起行政執法監管的權威,才能經受得起社會各界的監督,才能在構建和諧工商的工作中得到人民群眾的熱烈擁護。
嚴格執法是我們的職能和職責所在,但法與義并非水火不容。在構建和諧工商的工作中,努力達到人性化執法與嚴格執法的有機統一,是我們工商人共同的目標。我們的思想觀念要轉變,要從“權力工商”向“服務工商”轉變;要從“單純職能監管”向“和諧服務監管”轉變。“群眾利益無小事”,維護業戶和消費者權益是我們時刻放在心上的大事。
我們要始終把促進經濟發展作為工商行政管理工作的出發點和落腳點,正確處理嚴格執法與熱情服務的關系,打造和諧執法氛圍,以服務市場主體和創造良好發展環境為目標,進一步優化工作職能,維護、發展、實現好各類市場主體和消費者的利益。抓好工商隊伍的建設,創新監管機制,打造誠信工商,轉變工作態度,樹立文明執法者形象。通過嚴格執法與人性化執法有機結合,剛柔相濟,入情入理,切實求得公正執法和執法效果的和諧。
在當前社會市場經濟條件下,唯有發揚亮劍精神,做到“敢于亮劍、善于亮劍”,才會有顯現工商人的作為,才有工商人的地位,才能不辱工商人的使命。
讓我們亮起工商之劍,讓紅盾之魂在和諧工商的光輝照耀下閃光吧!
第三篇:構建和諧工商演講稿
尊敬的各位領導、同志們大家好:
今天,我演講的題目是,構建和諧工商要亮劍。
提到亮劍,大家可能首先想到的是電視劇《亮劍》,還有那位俠肝義膽、亦正亦邪的李云龍。電視劇中李云龍曾這樣說過:“面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍。即使倒下,也要成為一座山,一道嶺。”這正是我要說的亮劍精神。
戰火紛飛的年代,我軍依靠亮劍精神萬眾一心,浴血奮戰,最終取得了革命的偉大勝利。現在,烽火早已遠去,但“亮劍”精神永存!作為工商人——維護社會主義市場經濟秩序的紅盾衛士,我們不但要弘揚“亮劍精神”,更要與時俱進賦予“亮劍精神”新的內涵和靈魂。時代需要我們“亮劍”,社會需要我們“亮劍”,職責需要我們“亮劍”,構建和諧工商更需要我們“亮劍”!
構建和諧工商要亮劍,亮劍就要有劍膽。和諧工商不是一團和氣,作老好人,對尖銳的矛盾、激烈的沖突視而不見;和諧工商也不是一帆風順、一馬平川。記得有一次通過市場檢查我們發現某個體工商戶涉嫌銷售假冒小家電,經調查發現其還有一個倉庫,不知道具體位置,只知道在縣工業園區附近。我們要求當事人帶我們去其倉庫檢查,當事人說沒有帶鑰匙要回去拿,我們等了1個小時他還沒有來,我們打了幾個電話給他,他都說馬上就來,和我們拖延時間。當時都快6點了,天都黑了,我當時心想他肯定是拖時間不會來了,怎么辦?是繼續等下去還是放棄回去?陳局長當機立斷地說我們去工業園區邊找他的倉庫,邊和他繼續聯系。功夫不負有心人,經過半個小時的尋找,我們終于找到了他的倉庫。倉庫大門果然是鎖著的。陳局長再次撥通他的手機對他說;“我們現在就在你倉庫門口,你現在過來把門打開接收我們的檢查。”當事人還在找借口拖延時間。陳局長又說“我們今天晚上不睡覺也會守在這里的,你和我們拖時間是沒有用的,等會我們局里會調來幾部車子把你倉庫門口全部堵起來,所以你不要和我們耍花樣。”對方聽見陳局長這么堅定地話語,只好帶鑰匙過來把門打開了,倉庫內果然有大量的假冒小家電,經過清點共查獲136臺假冒駱駝取暖器、68臺假冒三角燃氣灶、24臺假冒三角燃氣熱水器。雖然已經晚上7點半了但是我們滿載而歸。通過這件事使我明白:和當事人進行交鋒時一定要有膽量,要有壓倒對方的氣魄,才能夠打開僵局取得勝利。
構建和諧工商要亮劍,亮劍就要精劍道。亮劍既要有膽量,還要有過硬的本領。只有本領硬、底氣足,才有必勝的信心。作為一個工商干部,僅靠熱情和勇氣是不夠的,還必須具備廣博的知識和多方面的才能。隨著經濟的發展,經濟違法的手法越來越隱蔽,案情也越來越復雜,執法程序也日益規范化,這對我們工商人能力素質的要求越來越高。以前“一說二嚇三罰款”粗糙的行政執法手段將一去不返。
“劍出有名,依據是法律;劍出有路,要有程序和招術;劍出有效,要達到預期的社會效果”。亮劍精神是一種智慧的藝術,我們在經檢辦案過程中應當學會劍“亮”在何處,劍怎么“亮”,做到斷然出手,一擊必中!我們工商人要把亮劍精神貫穿于不斷的學習中,提高自身的業務素質和執法藝術水平。只有精于劍道,才能使自己真正成為執法工作中的行家里手;只有精于劍道,才能在構建和諧工商的重任下游刃有余。
構建和諧工商要亮劍,亮劍更要講劍義。嚴格執法是我們的職能和職責所在,但法與義并非水火不容。在構建和諧工商的工作中嚴格執法與人性化執法有機結合,剛柔相濟,入情入理,切實求得公正執法和執法效果的和諧。記得今年機構改革前,我們公平交易局還承擔著食品安全監管的重任,有一次和陳局長一起出去辦過期食品的案件,在當事人開設的商店內發現了幾樣過期食品,當事人說因為前幾個月出去了不在家,最近才回家的,所以沒有及時查看店內食品有沒有過期。經詢問才知道當事人家的車子前2個月出了車禍撞死了一個中學生,賠償了幾十萬,現在生活很困難。聽到這里陳局長喊停了正在做現場筆錄的我說:“小胡,不寫了。”然后對當事人說:“現在在經營就要查看有無過期食品和做好索證索票工作,奶粉還要索檢測報告,本來我們是要對你銷售過期食品進行處罰的,但聽你的情況,出于人性化執法我們這次就不對你進行處罰了,但下不為例。”當事人激動地說“我以后一定會認真查看的,不會帶你們麻煩的,謝謝!”
在當前社會市場經濟條件下,唯有發揚亮劍精神,做到有劍膽、精劍道、講劍義,才有工商人的作為,才有工商人的地位,才能不辱工商人的使命。
讓我們亮起工商之劍,讓紅盾之魂在和諧工商的光輝照耀下閃光吧!
謝謝大家!
第四篇:工商干部演講稿
工商干部演講稿
工商干部演講稿
尊敬的各位領導、各位評委,大家好!
我叫xxxx,是xxxx工商所的一名工商干部,我今天的>演講題目是:《為民服務、事業有為 爭當“xxxx干部”》。
習總書記指出:新時期優秀干部標準—“xxxx干部”,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。“忠誠是一種品格,責任是一種追求,干凈是一種境界”,這是我們每一名共產黨員干部的價值體現。如何成長為一名“xxxx”干部?我們必須做到“五氣”,即信念堅定有志氣、服務群眾接地氣、勤政務實有才氣、敢于擔當有勇氣、清正廉潔有底氣,爭做忠誠責任干凈好干部,為社會主義經濟建設創造一流業績。
一、信念堅定有志氣
我們黨的先驅者在建黨之初就有堅定的理想信念,才能攻堅克難、無堅不摧,得以迅速成長壯大,成為執政黨。作為一名好干部,最重要的是信念要堅定,堅定信仰馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,以黨的政治理論武裝頭腦,有大局觀念,在大是大非面前保持清醒的頭腦,堅決抵制任何不良思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定崇高信仰和追求,堅持為黨、為國、為民,不求回報,把黨的事業高于一切、黨性原則高于一切放在首要位置,終生踐行共產黨人的莊嚴承諾,恪守人民公仆的精神高地。加強修養、加強學習、加強實踐鍛煉,從政治素養、職業操守、作風形象三個層面細化詮釋“xxxx”黨員干部,把“xxxx”干部從標準層面落實到實踐層面,體現在干部隊伍建設之中。
二、服務群眾接地氣
為人民服務是我黨的宗旨,“一切為了群眾、一切依靠群眾”,我們依靠群眾而強大,群眾依靠我們而幸福。作為工商干部,我們要常懷感恩之心,一心一意為民服務、牢記全心全意為人民服務的宗旨,無私奉獻,樹立群眾利益無小事的觀念,踐行黨的群眾路線,將公仆意識和為民情懷體現在工作中、生活中,堅持到基層去,調查了解群眾的疾苦,為民多辦實事、好事,多為民解難事、解愁事。在辦證時,熱情接待,文明服務,簡化手續,費用全免,做群眾的貼心保姆,不讓辦證群眾在工商部門受悶氣、說閑話、不滿意,以良好的工作作風、優質的服務效果和實實在在的工作業績贏得人民群眾的信賴。
三、勤政務實有才氣
信念堅定和宗旨意識是勤政務實的首要條件,一個“勤”字,就是要勤學、勤思、勤動、勤快,不僅要“勤”,還要充分把握原則性和靈活性的關系,掌握工作技巧,善學、善思、善謀、善為。務實是事業成功的基石,堅持嚴謹、細致、高效、敬業的工作態度,開闊思路、深入研究、把握規律、解決矛盾,始終做到“工作當作學問作、事業當作家業干、群眾當作親人看”。唯有務實,才能鋪就通往成功的道路,嘴上說得響亮、不如干得漂亮;唯有務實,發展的成果才能看得見、摸得著,群眾才會真正受益。所以,我們要加強工商行政管理知識與法律法規的學習、實踐,深入研究、開拓思路、把握規律、解決矛盾,在工作中不斷錘煉自我才氣,努力提高駕馭市場監督行政執法的能力和水平,更好的為人民群眾服好務。
四、敢于擔當有勇氣
勇于創新、敢于擔當,是新的歷史時期成為“xxxx干部”的重要特征,工作要取得進展和突破,必定要跳出常規思維,必須要有創新觀念和舉措。在從事工商行政管理過程中難免會遇到困難和挫折甚至失敗,這就要求我們工商干部要能擔當,敢于擔當,不能逃避自己應該承擔的責任,時刻保持敢于擔當的勇氣,主動擔當的意識,自我擔當的習慣,敢于直面責任,迎難而上,不爭功諉過,不拈輕怕重,不囿于過錯,對上對下負責任,履職盡責、積極作為。我們要在保護消費者合法權益上下功夫、做文章,充分發揮12315申投訴網絡優勢作用,有訴必接、有接必處、有處必果,從嚴查處危害消費者合法權益案件,伸張正義,為民維權,當好群眾的保護神,堅決不讓群眾消費受委屈的現象在我們手上發生,積極營造綠色消費、安全消費環境。
五、清正廉潔有底氣
古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。要想成長為一名好干部,身懷正氣、清正廉潔是必修課,只有一身正氣,才能煉就金剛不壞之身,由內自外集聚成一層防腐拒變的“鐵布衫”、“金鐘罩”。在工商履職中,我們要堅持加強反腐倡廉和警示教育學習,在需要面前學會選擇,在誘惑面前學會放棄,在原則面前學會堅守,始終堅持清廉自守、干凈干事的作風,保持學習和警省的態度,自筑“防火墻”,自設“高壓線”,凈化思想、清醒頭腦,不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,做到一身正氣、一塵不染。時刻做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,堅守理想有新境界、服務群眾有新舉措、改進作風有新變化、干部形象有新提升、競進提質有新成效,爭當解放思想的表率、促進發展的表率、開拓創新的表率、服務群眾的表率、廉潔奉公的表率、高尚道德的表率。
同志們,奮進的號角已經吹響,讓我們攜起手來,振奮精神,爭先創優,腳踏實地干事,清清白白做人,甘做人民公仆,依法履職,勇于奉獻,為民服務,事業有為,爭做忠誠責任干凈好干部,為建設美麗富強文明新棗陽而努力奮斗!
第五篇:加強行政指導 構建和諧工商(推薦)
加強行政指導 構建和諧工商
今年以來,我們城郊工商所在區局的正確領導下,以“紅盾護農保春耕”為主題,堅持不懈地把行政指導滲透到農資監管執法的各個環節,通過相對人實施正確地指導、引導、勸導、疏導等“柔性管理”,拉近了管理者與被管理者之間的距離,融洽了工商所與業戶之間的關系,為構建和諧工商創造了必要的條件。同時,行政指導作為一種非強制性行為,體現了人文關懷和執法文化,從另一個方式面彌補了硬性的行政管理的不足,促進了市場監管執法工作的到位和各項任務的完成。
(一)、在日常監管工作中介入行政指導,努力促進“管”與“被管”的和諧 在過去的農資管理工作中,我們往往注重于事后管理,就是這邊有事兒這邊查,那邊出事兒那邊罰,結果是按下葫蘆起來瓢,管理員忙的不可開交,管理相對人滿腹牢騷。為了改變這種不和諧的被動局面,從去年年初開始,我們就特別注重把行政指導融入農資日常管理之中。
一是實行明示指導,讓相對人一看就明白。我們本著“工商所能、業戶所需”的原則,把工商行政管理法律、法規及有關條例和規定等內容匯編成冊、制作有卡,告知管理相對人應該這樣做而不應該那樣做。在發照時,我們發給每戶一本保護消費者權益法律法規知識手冊、辦理工商執照指南、工商預先告知卡,明確指出了工商法規禁止的而經營者不注意又容易出現的問題。
二是實行提前指導,讓相對人一辦就省事。在工作實踐中,我們常常碰到這種情況:一些申請注冊登記的農資個體工商戶,辦照前申請的經營范圍是農資化肥,但在開業后可能由于實際需要增加了種子銷售這一項經營項目,結果就造成超范圍經營而被行政處罰。對這,業戶多有微詞,對處罰有抵觸情緒。為解決這一反映比較集中的問題,我們所決定實施行政指導在前,以減少業戶不必要的經濟損失。于是從今年2月份開始,對前來辦理農資經營的個體戶及企業,明確告知不得銷售種子,如有銷售種子意愿,須取得相關種子經營許可證。
我們在日常監管中大力推行行政指導工作,不僅大大減少了管理相對人無主觀故意違章違規事件的發生,維護了市場經濟秩序,還實實在在地拉近了我們和管理相對人的距離,較好地建立了管理者和被管理者的和諧關系。
(二)、在農資專項治理整頓中納入行政指導,努力融洽“整”與“被整”的關系
農資專項治理整頓一直是工商部門維護農民利益的重頭戲,作為農資市場監管執法的必要強制手段,對維護農資市場經濟秩序發揮了重要作用,每年我們都要進行多次。但在專項治理工作中,我們也會經常遇到這樣的現象:每當我們出擊重拳的時候,就像大炮打跳蚤,飛機打蚊子,結果是你來他躲,你打他跑,整治之后仍然“濤聲依舊”。這在一定程度上影響了監管的長效。為此,我們全所干部開動腦筋、轉變觀念,堅持標本兼治、立足治本,把行政指導作為強制性管理的一種補充納入專項治理之中,做到以柔克剛、剛柔相濟,收到了較好效果。具體做法就是按季節、按時段,或是每逢農作物種植季節均對農資增加檢查次數與頻度,而每到這時,經營不良農資的業戶就把不符合要求的食品下架藏匿起來。基于這種狀況,我們把行政指導納入了食品安全專項整治工作之中。
一是引導相對人樹立誠信觀念。我們首先從經營思想抓起,通過開展行政指導,對業戶動之以情、曉之以理、育之以法,同時先后向處于金涵苗圃的兩個大型農資超市廣泛宣傳有關農資市場監管的法律法規、《消費者權益保護法》和農資鑒別有關知識,及時將農資商品質量監測結果向廣大農民群眾公布,發布消費警示,并自編宣傳單4種,印發宣傳材料300余份,有效地預防了不合格農資產品流入農村市場。同時,我所工作人員經常深入農村、走村串戶、田間地頭,加大宣傳,重點在市場監管上下功夫。一是摸清農資產品進入農村市場的渠道,鼓勵外地信譽好、產品優的生產廠家占領農村市場;二是以坑農害農事件作現身說法,加大在農村的宣傳力度,提高農民自覺抵制來路不明的農資產品的能力;三是發揮農資協會作用,督促農資經營者健全進銷貨登記臺帳,實行行業自律;四是鼓勵農民購買農資產品采取索證索票的方式,減少消費糾紛。通過采取上述宣傳方式,為推動紅盾護農專項整治的全面展開,營造了良好的氛圍。
二是引導相對人依法規范經營。在農資經營集中的地區,我所根據實際情況制定督促、落實如下措施:一是在規范農資經營者的經營行為方面,首先指導各所結合轄區農資分布網點,督促農資經營者建立健全“兩帳兩票二書一卡”制度(另加承諾書);其次推行“三項經營制”即所有農資經營企業和個體戶推行責任制、承諾制、公示制(向消費者公示產品的優劣等信息),切實做到守法經營、文明服務;第三,對在市場管理中發現、查獲的各類假冒偽劣農資,區分情況,分類處理;第四,依托轄區經濟戶口,設置動態監督卡,實行一戶一檔制,變靜態監管為動態監管。二是積極開展農資經營信用等級評定工作。在對農資經營者進行全面調查的基礎上,依托“經濟戶口”對全縣農資經營者實行信用等級分類評定,及時建立和完善農資經營者信用庫,并制作信用分類圖版對外公示。對信譽好的企業采取適當方式,予以宣傳,形成良好的社會氛圍;對嚴重失信的企業,依法予以懲戒。通過信用評定工作的開展,使農資經營者都能守法經營、公平競爭,保護了農業生產的正常進行和農民的切身利益。從而達到凈化農資市場經營環境的目的。
三是引導相對人提高鑒別技能。有些業戶無主觀上也想遵規守法,但在進貨時由于缺乏鑒別技能,因而形成了主觀過錯。針對這種情況,我們通過廣播、宣傳板、宣傳材料,指導業戶怎樣識別假化肥假農藥等農資產品,使業戶的鑒別能力有了明顯提高,同時我所執法人員農忙季節多次深入田間地頭對農民進行指導,提高農戶識別真假農資的能力,同時發放工商聯系卡,有效維護了農戶的利益,并由此推動農資市場管理工作有了很大改觀。今年以來,金涵鄉、漳灣鎮農貿市場無一例農資問題投訴案件,農資產品可信度的不斷提升,呈現了消費者放心、經營者滿意的和諧市場局面。
(三)、執法辦案工作中融入行政指導,努力化解“罰”與“被罰”的矛盾
在以往的農資執法辦案中,“重拳出擊”、“加大力度”使我們基層工商所一線執法人員的“口頭禪”,罰沒款的多少往往成為衡量執法辦案能力的標準,“查”與“罰”有時被看作是執法人員的天職。久而久之,使管理相對人把工商部門發在了對立的位置,工作中產生了不少矛盾。為了扭轉這種相互對立的局面,盡快適應行政管理民主化的趨勢,營造和諧的執法氛圍,我們在今年的執法辦案中更新執法觀念,融入行政指導,力求做到合法、合理、和情的統一。
一是在處罰后指導相對人。對于能夠主動糾錯的,我們在裁量上比照下線給予從輕處理。爾后我們并沒有一罰了之,而是根據實際情況指導他們主動整改了其它存在問題的地方,這樣就為以后的執法工作營造了和諧的執法氛圍,不僅是因為我們對他們處罰較輕,更主要的是因為我們及時的行政指導工作,避免了他們犯更大范圍的錯誤,交納更大數額的罰金。二是在巡查中指導相對人防止出錯。如今年三月份,我們在對企業走訪活動中,來到金涵龍得寶農資超市。我們不是以執法者高居在上,橫挑鼻子豎挑眼,查出問題就罰款。而是坐下來關心企業的經營狀況,征求他們的意見。和諧的談話氣氛,使企業負責人消除了與執法部門的心理障礙,主動向我們反映了當前農資市場情況。我們聽后非常中肯地告知作為寧德市場上最大的一家農資公司所應當承擔的法定義務和責任,同時指導他們做好進銷貨臺帳及農資留樣備查制度。有效地防止了坑害農戶的假冒產品流入市場,維護了市場經濟秩序。