第一篇：全市交通運輸系統新聞宣傳工作規定

全市交通運輸系統新聞宣傳工作規定

為充分調動廣大交通新聞宣傳工作者的積極性，進一步做好交通新聞宣傳工作，為交通運輸發展創造更加良好的社會輿論環境，特制定本規定。

一、工作目標

全市交通新聞宣傳工作目標分社會宣傳、系統宣傳、網絡宣傳和宣傳隊伍建設四部分。以縣（市、區）交通運輸局、市局直屬各單位為考核單位，具體目標由市局宣傳中心負責制定。

(一)社會宣傳，主要指利用社會新聞媒體進行的宣傳。市級以上重要相關媒體（報紙、電視臺等）是社會新聞宣傳的主要載體，也是市局考核評價的基礎，各單位應高度重視，充分利用。主要包括：人民日報、新華社、中央電視臺、中國交通報、河北日報、河北電視臺、河北經濟日報、河北工人報、燕趙都市報、**日報、**晚報、**電視臺等。各單位在上述新聞媒體的發稿量作為本單位的社會宣傳工作目標。

2011年度具體目標要求為：

1、各縣（市、區）局在市級媒體應不少于20條，省級以上媒體應不少于10條；

2、市局青紅處、運管處、養護處、地道處、出租處、路政處、治超處、公交總公司等八個部門分別在市級媒體應不少于20條，省級以上媒體應不少于5條；

3、市局工管處、項目辦兩個重點項目業主單位在市級媒體應不少于20條，省級以上媒體應不少于10條；

4、其他市局直單位在市級媒體應不少于5條，省級以上媒體應不少于3條。

（二）系統宣傳，主要是指利用《**交通報》、《河北交通報》等系統內的各種媒體而進行的新聞宣傳。作為市局的機關報，《**交通報》是全市交通運輸系統宣傳的主陣地。各地各單位要充分利用這個陣地加強系統宣傳，積極與市局宣傳中心加強信息溝通和工作聯系，努力多投稿、投好稿，做到重大新聞事項不漏報。各單位在該報的發稿量，作為本單位年度系統宣傳工作評價目標。

2011年度具體目標要求為：

1、各縣（市、區）局發稿量，通訊類不少于15篇，消息類不少于20篇。

2、市局青紅處、運管處、養護處、地道處、工管處、出租處、路政處、治超處、項目辦、公交總公司等十個部門的發稿量，通訊類不少于10篇，消息類不少于30篇；

3、市局其他直屬單位的發稿量，通訊類不少于5篇，消息類不少于10篇。

（三）網絡宣傳，主要是指利用互聯網和政府網站等現代傳媒平臺開展交通宣傳。

年度具體目標要求為：

1、做好本單位門戶網站建設，其信息制作和發布達到上級要求，并力爭出特色、上水平。

2、按要求及時為市局網站提供信息。

（四）隊伍建設，各縣（市、區）局及市局直屬各單位要建立交通新聞宣傳隊伍，明確專人負責，并保持必要的穩定性。

具體目標要求為：

1、各縣（市、區）局和市局青紅處、運管處、養護處、地道處、工管處、出租處、路政處、治超處、項目辦、公交總公司應明確一位領導主管、一位部門負責人專管，明確至少1名干部專職負責，形成橫向到邊、縱向到底的宣傳網絡；市局其他直屬單位要明確主管領導、主管部門，明確專人負責日常工作。

2、各單位都應建立完善考核獎勵辦法，調動工作積極性。

3、各單位都應加強新聞宣傳工作人員的學習培訓工作，保證每個工作人員年內參加集中學習培訓不少于1次。

二、工作評價

工作評價分為單位、個人，采用計分制分別進行。新聞圖片視同新聞稿件（一幅照片按一則消息計，一組照片按一篇通訊計），廣播新聞一條按一則消息計。

（一）單位評價計分以縣（市、區）局、市局直屬單位為考核單位進行計分。具體辦法為：完成目標任務計基礎分，多發稿件加分，最后計算總分，按總分多少，從高到低依次排名。計分情況每季度在《**交通報》上公布。

（二）個人評價計分采用累計的方法。

三、先進條件

市局年終開展交通新聞宣傳先進單位、先進個人評比活動，具體由市局宣傳中心組織實施。在年度評價計分基礎上，結合各單位日常工作開展情況拿出初步意見，報市局領導審定。

五、表彰獎勵

根據考核結果，對交通新聞工作的先進單位和個人進行通報表彰，并以市局名義頒發獎牌和證書。

各縣（市、區）交通運輸局、市局直屬各單位可參照有關規定，給予一定的物質獎勵。

第二篇：新聞宣傳工作

關于新形勢下如何做好新聞宣傳工作的思考

【摘要】新聞宣傳作為黨的事業重要組成部分，歷來被視為黨和人民的喉舌，在推動經濟發展方面起到獨到而重要的作用，而隨著改革發展的進一步深入，如何做好新形勢下新聞宣傳工作，成為新聞宣傳工作者面臨的一項重要課題。【關鍵詞】 加強 新形勢 新聞宣傳 從事新聞工作多年，下面試從以下幾個方面對如何做好當前新聞宣傳工作，提高自身能力進行一些探討。

1.提高認識，充分把握新聞宣傳和輿論引導的重要意義

新聞宣傳和輿論引導工作是黨和國家的意志通過人民群眾的自覺行動而形成的一種共識。這項工作的開展情況直接關系到國家和社會的和諧穩定，關系到黨的方針政策能否得到真正的貫徹和落實，關系到能否凝聚最廣大的員工力量投身企業發展建設，關系到社會新風尚、正能量能否有效傳播。因此，我們必須充分認識到新聞宣傳和輿論引導的重要意義，不斷增強做好新聞宣傳和輿論引導的責任感、使命感和緊迫感，引導和教育全體宣傳工作以對企業發展和社會和諧高度負責的態度，全身心地投入到宣傳工作中；要將新聞宣傳和輿論引導納入企業長期發展規劃，全力營造新聞宣傳和輿論引導人人關心、人人支持的良好氛圍，不斷提高新聞宣傳和輿論引導水平。

2.創新載體，提高新聞宣傳和輿論引導科學化建設

企業黨政工團組織要高度重視強新聞宣傳和輿論引導工作，根據自身實際，認真制定新聞宣傳和輿論引導等方面的規章制度，從人力、物力、財力等方面加大對新聞宣傳和輿論引導的支持力度，形成新聞宣傳、輿情監測、引導等良好的工作機制。要加強統籌，協調各方，共同行動、形成新聞宣傳整體合力，迅速快捷傳達上級黨組織的聲音，及時全面地反映員工群眾的心聲，營造強有力的主流輿論態勢和社會氛圍。要高度重視互聯網的新聞宣傳和輿論引導，集中精力積極抓好網絡管理，進一步整合宣傳、信息、維穩等相關部門的力量，建立靈活、有效的協調機制，切實提高輿情監控和引導水平。要不斷解放思想，更新觀念，持續加強宣傳陣地建設，充分利用網絡、展板、報刊等新聞媒體，宣傳黨的方針政策、重點工作的經驗做法、員工群眾中的先進典型，不斷提高正面導向能力。要建立新聞宣傳稿件分級審核機制，對于涉及敏感信息、技術參數等方面的宣傳稿件，要組織綜合管理、生產管理、安全管理等各歸口管理部門進行嚴格審核，提高稿件質量，杜絕因稿件審核不嚴造成的泄密、影響大局穩定的情況發生。

3.突出重點，加強新聞宣傳隊伍建設

新聞宣傳和輿論引導隊伍建設關系企業新聞宣傳工作水平，我們要特別注重人才隊伍建設，努力打造一支政治堅定、作風優良、素質過硬等新聞宣傳隊伍。要建立和完善企業專兼職宣傳隊伍和輿論監測、研判力量，按照新形勢下對宣傳工作人員提出的要求，不斷加強教育培訓，增強企業宣傳人員的政治敏銳性、信息鑒別力和輿論導向力，使他們嚴格遵守宣傳紀律，自我加壓，履職思成，提高自身素質，堅信新聞宣傳一項使命崇高、責任重大、意義非凡的工作，做到工作中付出辛苦，學習時做到刻苦，思想上學會艱苦。要要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的總要求，教育企業宣傳人員緊緊圍繞企業改革、發展、穩定開展宣傳工作，加強生產經營報道，多深入基層和生產一線，將員工艱苦創業的事跡和精神以及現場鮮活的典型事跡報道出來，切實發揮新聞宣傳的導向作用；要引導宣傳工作者走進員工生活，同員工打成一片，用員工的語言增強宣傳效果。要大力倡導“短、新、實”的文風，說群眾想說的話、講群眾能懂的話，使新聞報道可親可信、深入人心，使新聞宣傳和輿論引導工作始終保持旺盛的生機活力

4.注重實效，持續推動新聞宣傳和輿論引導工作

要加強調查研究和現場采訪，及時了解和掌握員工群眾的思想動態，有針對性地做好新聞宣傳和輿論引導工作。要挖掘亮點，總結經驗，為企業發展鼓勁加油；要充分發揮宣傳陣地的優勢和宣傳工作的“喉舌”作用，全面宣傳黨的方針政策以及企業改革發展、創造和諧的重要舉措，引導廣大員工統一思想、增強信心。要堅持輿論引導為全局工作服務，進一步加大正面輿論宣傳力度，引導員工以理性合法的方式表達利益訴求，促進員工隊伍穩定和社會和諧。要有計劃、分步驟、多角度地挖掘重要題材，適時推出有深度、有影響的新聞報道，為黨組織了解情況、科學決策提供信息支持。要加強典型宣傳，宣傳典型的光輝事跡，推廣典型的經驗做法，擴大典型的影響，努力營造形成學習先進、崇尚先進的良好輿論氛圍。要加強信息收集和輿情監控力度，高度關注和及時發現員工隊伍中的敏感性、傾向性問題，積極反映和協助解決員工最關心、最直接、最現實的利益問題，確保隊伍和諧穩定，要堅持實事求是原則，認真進行輿情調查核實，確保信息真實準確。

5.把握關鍵，始終掌握輿論的主導權

要將宣傳工作與企業廠務公開、黨務公開等工作相結合，把信息的發布作為常態性的工作來抓，推行透明化、陽光管理模式，及時發布員工群眾關心、了解愿望迫切的信息，保障員工群眾知情權，消除誤解。要加強輿情監控，一般信息要有人監控，重大信息要有完善的信息報送、處理、發布機制。要加強對重大突發事件的輿論引導，按照“別人說不如自己說，被動說不如主動說，外行說不如內行說，明天說不如今天說，說一次不如反復說”的原則，在出現突發事件時，企業宣傳部門要積極配合生產部門及時了解情況，及時匯報上級領導，統一宣傳口徑，根據事態進展，及時發布信息，公開事實真相，達到統一思想、解疑釋惑、化解矛盾、服務大局的目的。要把輿論引導納入突發性事件處置的重要內容，重視互聯網、手機等新興媒體的管理和使用，提高駕馭新興媒體的能力，牢牢掌握輿論引導的主動權，提高輿論引導水平。

一、著眼于服務大局，提高新聞輿論引導力

“輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民”。輿論引導是新聞宣

傳的核心和靈魂，把握正確的輿論導向，必須要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，把堅持正確的輿論導向放在新聞宣傳工作的首位。同時，要從社會輿論多層次、多種類的實際出發，以黨報黨刊、電臺、電視為主，整合各類網絡和新聞媒體資源，努力構 建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。要堅持以團結穩定鼓勁、正確宣傳為主的工作方針，唱響主旋律，打好主動仗，更加自覺主動地為人民服務、為社會 主義服務，為黨和國家工作大局服務。只有這樣，新聞宣傳才能更好地圍繞中心、服務大局，為發展吶喊助威，為改革解疑釋惑，為開放造勢鼓勁。當前，我們要認真宣傳貫徹好黨的十七屆三中全會以及省委七屆三次、四次全會精神，把人民群眾的思想和行動統一到中央和省委決策部署上來；大力宣傳好當地黨委、政府在經濟社會發展中實踐科學發展觀所獲取的新 思路、新作法、新經驗、新成果，推出一批深化改革、加快發展的先進典型，為改革、發展和穩定大局提供輿論支持。同時，還要緊緊圍繞發展這個第一要務，全力宣傳好“節能減排”、“城鎮面貌三年大變樣”、加快現代服務業發展、推進農村改革發展、改善民生等各項重點工作，真正實現科學發展、和諧發展、跨越發展。通過輿論引導進一步凝聚人心，振奮精神，鼓舞士氣，努力在全社會營造一心一意謀發展，聚精會神干事業的濃厚氛圍。

二、著眼于以人為本，提高新聞報道吸引力

堅持以人為本，是做好新聞宣傳工作的根本要求。要堅持把實現好、維護好、發展好最 廣大人民的根本利益作為新聞宣傳報道工作的出發點和落腳點，堅持貼近實際、貼近生活、群眾，把黨的聲音傳播到每個角落，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，保證廣大人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。一是深入基層、服務群眾。把宣傳報道工作重點轉向基層、走向群眾，在基層挖掘出具有時代感、具有感染力的先進典型，重點宣傳一批扎根基層的工人、農民、知識分子和科技人員典型，宣傳在落實科學發展觀的道路上涌現出的先進人物典型，真正用廣大群眾身邊的人和事教育和影響自己身邊的人，全力打造一批富有時代色彩、充滿生活氣息、群眾喜聽愛看的精品佳作，進一步增強新聞宣傳的吸引力和感染力。二是創新載體，宣傳典型。典型就是形象，就是旗幟。各類新聞媒體在宣傳典型過程中，要注重創新載體，運用多種形式進行全方位、立體式的宣傳報道，更好地發揮典型的輻射帶動效應。近年來，圍場把典型宣傳作為推動工作開展的有效載體，先后推出了一心為民的好支書魏素琴，扎根壩上為了教育事業的田艷華，五年如一日贍養無親無故聾啞老人的張國富，見義勇為舍身救人的打工青年李文龍等先進典型30余個，他們的事跡在社會上引起了強烈反響。通過對這些典型的宣傳報道，感染和啟迪了人們的思想，激勵和指導了人們的行動，在全縣營造了“學先進、趕先進、做先進”的良好社會氛圍。三是關注民生，共創和諧。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中力量，突出主題，加大對就業、看病、求學、養老等方面的宣傳報道力度，從根本上維護群眾的合法權益，大力營造共創和諧的社會氛圍。四是借助外力，增強效果。要積極借助名人效應、依托強勢媒體、選擇有效載體，舉辦重大宣傳活動，有組織、有計劃、有重點地邀請中央、省市新聞媒體記者來對本地的特色產業、人文景觀等進行全方位采訪，形成強大的宣傳合力，擴大對外影響力。

三、著眼于增強素質，提高新聞隊伍戰斗力

在當今社會，新聞宣傳工作責任越來越重，對新聞工作者的要求也越來越高。各級新聞媒體及單位要將增強素質、提高戰斗力作為做好新聞宣傳工作的根本，采取有效措施，打造一支政治過硬、素質較高、業務精良、作風正派的新聞宣傳隊伍，使之與新的工作要求相適應。一是要強化理論學習。堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，牢牢把握正確的輿論導向，緊密結合構建社會主義和諧社會和實踐科學發展 觀這一主題，努力在學深學透、融會貫通、把握實質上下功夫，在統一思想，更新觀念，提 高認識上做文章，在指導實踐，解決問題，推動工作中求實效。二是要強化思想教育。在堅 持馬克思主義新聞觀，繼續深化“三項學習教育”活動的基礎上，要把思想政治工作貫穿于新聞宣傳工作的全過程，采取多種形之有效的措施，幫助廣大新聞工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的能力，努力提高道德水準，樹立良好的新聞 宣傳干部形象。三是要強化教育培訓。每年要對新聞宣傳工作者進行一次政治理論和業務知識培訓，提高自身素質和寫作水平。同時要積極創造條件，建立健全新聞工作者培養選拔機 制，切實把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉新聞宣傳工作、富有改革創新精神的優秀干 部選拔到領導崗位上來，確保新聞宣傳工作的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。

四是要強化作風建設。要通過開展一系列演講比賽、研討會、座談會等活動，在新聞工作者隊伍中形成敬業奉獻、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、嚴謹細致、勇于創新的優良作風，通過求真務實、廉潔高效的工作成果，維護新聞媒體的公信力和宣傳文化系統的良好形象。

第三篇：嚴肅新聞宣傳工作紀律的規定（精選）

文章標題：嚴肅新聞宣傳工作紀律的規定

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新聞宣傳工作政治性強、責任大、要求高，新聞宣

傳工作要始終堅持團結穩定、鼓舞和正面宣傳為主的方針。牢牢把握正確的輿論導向，樹立大局觀念，著眼于振奮精神、鼓舞士氣、統一思想、凝聚力量，共同樹立好、維護好沙雅縣的對外形象。我縣在本著“加強正面宣傳，堵住負面報道，慎重對待敏感性報道”的原則，進一步嚴肅新聞宣傳紀律，根據沙雅縣委宣傳部研究，特做如下規定：

一、各單位新聞宣傳工作人員要加強自身思想政治、職業道德修養和文明禮貌修養，從講政治、講正氣、講大局、講紀律、講文明的高度，正確認識新聞宣傳工作嚴肅性，杜絕負面新聞報到，自覺維護沙雅整體形象。

二、實行新聞報道審查、審批制度，防止新聞宣傳的隨意性。未經縣委宣傳部的批準，任何人不得采發問題性、熱點性報到。

三、實行新聞采訪報道報告制度。對待各級新聞單位采訪和上級新聞單位主動聯系的新聞調查，不但要審驗記者證等相關證件，還要熱情接待。第一接待人要在第一時間向縣委宣傳部主要負責人報告，以便及時做好有關工作。

四、正確對待和處理新聞媒體的輿論監督。對新聞單位的采訪、調查要認真對待，講究方式方法。要從有利于改革發展穩定的高度，從維護沙雅整體形象的高度出發，耐心細致做好解釋工作。爭取有關人員理解和支持；對確因工作不到位而出現的問題要實事求是說明情況，爭取理解；對群眾反映的問題與事實有偏差，甚至是失實的，要詳細說明情況。讓有關人員對事實有一個正確全面認識，進而轉變采訪觀點，使采訪工作向有利于正確宣傳的方向進行。

五、對涉及全局性、敏感性的問題和重大事件要按照上級統一口徑答復，如有把握不準的問題應及時請示。

六、對因不及時上報、接待不周、態度粗暴、工作方法不妥，造成負面報道的，對相關責任人員通報批評，并責成寫出檢查。對全縣工作造成嚴重負面影響的，視情況給予相應的紀律處分。

附：沙雅縣新聞宣傳紀律三十條規定

中共沙雅縣委宣傳部

2006年11月27日

沙雅縣新聞宣傳紀律三十條規定

1、農村稅費改革的問題，報道慎之又慎；

2、關于大學生助學貸款的報道要慎重；

3、對人類遺產資源遭破壞的報道慎重；

4、涉及動物疫情的報道要慎重；

5、對重大安全事故的報道慎重；

6、堅決剎住一些媒體的低俗之風，小報小刊加強管理，不能迎合讀者的低級趣味；

7、對駭人聽聞的暴力案件不要報道；

8、國際問題的報道和政府保持一致，不能直接刊登網上的消息；

9、對私人企業主入黨的報道慎重；

10、對狀告黨委和政府機關的事件不要報道；

11、對私營企業典型的報道要嚴格把握，注意導向；

12、對鼓吹私有制的報道堅決制止；

13、不要報道貧富兩極分化的問題；

14、不要報道希望工程挪用捐款的事情；

15、堅決制止有償新聞報道；

16、不要提新聞媒體是第四種權力記者是無冕之王這樣的話，要強調媒體是黨的喉舌；

17、對入世后有些行業受到沖擊不要報道，要多報長國人志氣的東西；

18、新聞媒體不要人為制造熱點，為社會帶來不穩定因素；

19、對高考報道正確把握，不炒作，不渲染，不炒作高考狀元等；

20、不要報道我國食用西方國家品種的狗肉，因為狗在有些國家是寵物，報道后容易引起他們的不滿；

21、堅決杜絕假新聞；

22、不能隨意刊登觀點錯誤的文章；

23、對新聞出版、廣播影視業改革的報道要慎重，按有關規定；

24、不得宣傳錯誤的辦報觀點，如私人資本介入媒體，媒體變相上市等；

25、對負面報道不要過多宣傳；

26、對銀行金融業的報道要慎重；

27、不要刊登色情、兇殺等報道（舉例如開封惡魔奪命八條的案件，不讓報道是有些媒體卻非想報）；

28、不要宣傳私人偵探；

29、對廣告宣傳嚴格把關；

30、涉及民族、宗教信仰的報道慎之又慎。

《嚴肅新聞宣傳工作紀律的規定》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀嚴肅新聞宣傳工作紀律的規定。

第四篇：浙江省交通運輸系統貫徹落實

浙江省交通運輸系統貫徹落實

省委九次全會精神補齊補強短板工作方案

近年來，浙江交通全力推進現代交通五大建設，整體實現了由“瓶頸制約”向“總體適應”的跨越，較好地發揮了交通基礎設施戰略性基礎性先導性作用。但是對標高水平全面小康和發達國家綜合交通發展共性，還存在管理體制不夠順、基礎設施不夠優、治理能力不夠強、服務水平不夠高等短板。省委十三屆九次全會將交通擺在重要戰略位置，作為全省著重補齊的六大短板之一，要求按照大交通發展思路，深化交通體制改革，加快構建“四大交通走廊”。為全面貫徹省委全會和省領導指示精神，補齊補強交通發展短板，決定在交通運輸系統實施“補齊短板四大行動”。工作方案如下：

一、總體要求

深入貫徹落實省委十三屆八次和九次全會精神，圍繞“5411”發展戰略，瞄準綜合交通基礎設施網絡、綜合交通運輸服務體系、綜合交通行業治理能力等方面存在的“短板”，強化“搶”的意識，提升“快”的速度，加大“投”的力度，提高“補”的質量，精準發力，補齊補強交通短板，努力取得更大成效，為我省高水平全面建成小康社會和建設“兩富”“兩美”浙江發揮引領和支撐作用。

二、工作目標

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一是圍繞規劃一張圖，構建大交通格局。進一步創新綜合交通統籌管理、科學管理、協調發展體制機制，切實承擔省綜合交通改革與發展領導小組辦公室職能，加強對綜合交通重大發展規劃、重大改革方案、重大政策和重大項目協調，逐步實現大交通管理模式，統籌安排各種交通基礎設施建設時序和線位資源。堅持一張藍圖統籌規劃，加強鐵路、公路、機場、航運等規劃銜接，以綜合交通樞紐、多式聯運為重點，推進一體化集疏運體系建設。尤其要加強綜合交通樞紐的規劃，努力實現“客運零換乘”和“貨運無縫銜接”，探索綜合交通一體化規劃建設管理新模式。推動交通投融資體制改革，健全社會化、市場化、多元化的交通基礎設施投融資模式，做強做大省級交通投融資平臺，整合提升交通投融資平臺融資能力，創新融資渠道，降低融資成本。

二是圍繞建設一盤棋，加快構建四大交通走廊。圍繞“加密”“提標”，抓緊把交通補短板的任務全部轉化為一個個具體的項目。都市經濟交通走廊要突出樞紐建設重點，明確四大都市區樞紐性質、客貨運樞紐具體布局方案及“十三五”重大項目；海洋經濟交通走廊要突出江海河聯運體系和港口集疏運體系建設，基本形成以長江經濟帶為主軸，江海河陸多式聯運為支撐的“一軸五輻射多疏港”集疏運體系；開放經濟交通走廊要突出“三港一平臺”建設，即海港、陸港、空港和國家交通物流信息平臺；美麗經濟交通走廊要重點打造自然風景線、科創產業線、生態富民線和歷史人文線，基本

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建成串起山海林田湖、連接城鎮鄉村景的現代交通網絡。通過項目作支撐、投入作保障，盡快形成一波接一波、一浪高一浪的大干快上之勢。

三是圍繞管理一體化，提升行業治理能力水平。加快多式聯運發展，加快交通運輸物聯網建設，推動“互聯網+交通運輸”融合，依托大數據、運用阿里云來提高交通組織管理水平，更好發揮綜合交通運輸的組合效率，降低社會物流成本。推進綠色交通示范省建設，切實轉變交通發展方式。提高安全生產管理與應急保障能力，深化港區危化品專項整治行動，深入推進“安全生產規范年”等專項活動。優化作風提高隊伍服務保障水平，扎實開展“兩學一做”學習教育，深化“最美行業”創建。

三、主要任務

實施“補齊短板四大行動”：

（一）重大基礎項目攻堅行動。針對綜合交通基礎設施總量不足、結構不優、網絡不暢等短板，梳理100個以上重大項目重點攻堅，加快綜合交通基礎設施建設。一是鐵路方面。通過推進九景衢鐵路、杭黃鐵路、金甬鐵路、杭州寧波地鐵等32個重大項目，投資5000億元，建成1400多公里省域干線鐵路、300公里都市圈城際鐵路、250多公里城市軌道交通，解決干線鐵路營運能力不足、結構不優的問題，實現都市圈城際鐵路零的突破，大幅提升城市軌道交通運行能力。二是公路方面。通過推進甬臺溫

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復線、杭金衢拓寬、杭州繞城西復線等33個重大項目，投資2500億元，基本打通省際斷頭路，全面消除瓶頸路和擁堵路段，實現陸域縣縣通高速，普通國道二級及以上公路比重達到92%，解決“斷頭路”、“瓶頸路”、網絡通而不暢等問題。三是港口及水運方面。通過推進梅山港區6#-10#集裝箱泊位工程、舟山國際綠色石化基地碼頭，京杭運河、杭甬運河寧波段三期等15個重大項目，投資400億元，消除京杭運河、杭甬運河等集裝箱運輸主通道瓶頸，推動全省港口一體化發展和舟山江海聯運服務中心建設，解決港口綜合競爭力不夠強、內河水運基礎薄弱等問題。四是航空及其它樞紐方面。通過推進杭州蕭山國際機場改擴建、麗水機場等20個重大項目，投資300億元。進一步提升機場保障能力，著力構建空中“1小時交通圈”，實現通用航空“市市通”。進一步完善覆蓋機場、港口、高鐵場站等主要交通節點的綜合交通樞紐體系，解決布局功能欠完善等問題。

（二）城市交通治堵突破行動。以問題為導向，縱深推進治堵工作，全面實施規劃、建設、管理“三位一體”綜合治理措施，加快智慧交通和綠色公共交通體系建設，努力形成地、地面、地上三位一體的立體交通格局。一是進一步優化城市功能布局。結合城市發展“十三五”總體規劃，制定城市治堵規劃；推進以公共交通為導向的城市發展模式（TOD）；統籌各類交通設施的規劃建設與接駁換乘，加快建立綜合銜接的城市交通體系。二是進一步完

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善城市交通基礎設施。加快城市軌道交通規劃和城市交通基礎設施建設，大力優化城市路網結構。加快建設公共停車場，鼓勵社會停車資源共享。推進停車產業化，鼓勵社會資本建設停車設施。各市主城區新建改造城市道路126公里和建設聯網路33條；新增停車位（含社會公共停車位）10萬個。三是進一步優先發展公共交通。全面落實公交優先戰略，建立以公共交通為重點的綜合政策扶持體系，大力推進創建國家公交都市示范城市和省級公交優先示范城市。2016年確保完成新增1000輛公交車輛，新（改）建1000個公交站點，新增1000公里公交運營里程，全省公交分擔率（不含步行）提高1個百分點以上，“十三五”末達到30%以上。四是進一步加強城市交通管理。優化交通流組織，推進交通循環組織和路口“禁左”管理；集成整合交通數據，加大交通指數應用，深化智能公交調度系統，實現交通管理精細化、交通輔助決策智能化、交通信息服務人性化；探索建立嚴重交通違法行為與個人誠信系統掛鉤制度，提高交通違法成本；嚴管109條治堵重點道路，規范管理27個交通常態嚴管示范區，機動車守法率達90％以上，非機動車和行人守法率達80％以上。五是突出杭州治堵“重中之重”。以G20峰會為契機，大力推進杭州交通基礎設施建設，加快構建水陸空立體化綜合交通運輸體系，加快軌道交通建設力度。全面提升景區交通管理，合理組織旅游交通，加強交通疏導和管控。同時，加大縣域治堵力度，進一步擴大省級治堵

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重點縣（市）范圍。

（三）綜合交通體制創新行動。針對多種交通方式協調不夠、統籌推進困難、組合效率不高等短板，加快推進綜合交通體制機制創新。一是創新管理體制機制。按照《關于推進全省現代綜合交通發展的實施意見》，研究提出大交通管理體制改革方案，對接交通運輸部“大交通”管理體制，逐步構建形成省市縣三級“大交通”管理體制，推動杭州、寧波、溫州、義烏等有條件地區先行先試，實現交通運輸主管部門負責本區域內綜合交通運輸的規劃、建設、管理，統籌地方鐵路、軌道交通、機場、郵政管理。加強綜合交通樞紐的規劃、建設、管理，加快運輸組織一體化、多式聯運等機制建設。穩步推進交通運輸綜合行政執法改革。二是創新規劃編制實施機制。建立領導小組辦公室牽頭的規劃實施及協調機制，強化公鐵水空多種交通設施、運輸方式之間以及與其他規劃的統籌協調，合理安排各種基礎設施建設時序和線位資源。引導鼓勵多種方式銜接的綜合交通樞紐的一體化規劃建設。加強省市縣三級規劃統籌協調，突出省級綜合交通發展規劃的引領作用。注重規劃剛性約束和執行力，嚴格依法實施綜合交通發展規劃。三是創新項目審批機制。凡在國家和省政府批準規劃中明確的建設項目，原則上不再審批項目建議書，凡是符合條件的項目均采用并聯審批方式，縮減項目審批時間。進一步下放審批權限，切實加強上下銜接，做好放權后審批項目監管工作，規范行政許

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可裁量基準，強化事中事后監管。四是創新要素保障機制。加強與政策性金融機構合作，抓緊建立交通建設PPP項目庫。加大普通公路籌融資機制創新，設立省農村公路發展中心，為農村公路建設籌措長期、穩定、低成本的資金。加大建設用地保障力度，積極爭取重大交通建設項目列入國家項目，加強重點項目用地的省級統籌安排。

（四）行業治理能力提升行動。針對綠色交通發展水平偏低、安全應急保障能力比較薄弱、智慧交通發展程度不高等問題，開展行業治理能力提升行動。一是全面深化“綠色交通省”創建。深入推進交通運輸部“綠色交通省”試點建設，加快推進杭州、寧波等6個綠色交通城市創建，實施綠色公路、港口、航道等39類支撐項目。深化行業“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側四邊三化”等專項行動，大力推廣節能環保型運輸裝備，提高LNG加氣站、充電樁等新能源及清潔能源保障能力；率先實施港口船舶污染排放控制區工作方案，加快港口岸電設施建設和清潔能源機械裝備推廣應用。二是全面深化平安交通建設。深入開展“安全生產規范年”活動，大力推進平安公路等十個“平安交通”創建活動，進一步建立完善法規制度體系、安全責任體系、隱患排查治理體系和事故預防控制體系。深入推進交通運輸企業標準化建設，規范企業安全管理。全力做好G20杭州國際峰會等重大活動和節假日通行應急保暢任務。全面加強應急能力建設，提升應急處置能力。三是全

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面推進“互聯網+交通運輸”深度融合。繼續推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等技術與交通運輸深度融合，引領交通行業轉型升級。進一步做大做強國家物流平臺，實施綜合運輸互聯共享行動和國際物流合作行動。啟動大物流示范城市創建，深化部省甩掛運輸、多式聯運、中小物流企業聯盟等試點項目發展。加快ETC發展，推進客運聯網售票系統、“互聯網＋學車、修車”系統建設。

四、工作舉措

為全面推進“補齊短板四大行動”，省廳已經成立補短板工作領導小組，建立補短板工作例會制度，定期專題研究補短板工作，形成統籌推進補短板的合力，重點推出“十百千”、“月季年”“點線面”三大工作舉措：

一是建立“十百千”工作體系。在全省11個市選取100個以上具有重大示范帶動作用的項目，落實1000名以上干部開展督查服務工作，明確時間表、路線圖、責任單，按照“掛圖作戰”要求統籌推進，形成綜合交通項目的“百團大戰”。強化重點項目協調服務機制，按照“盯人、盯事、盯項目”的全程服務要求，從綜合改革與發展領導小組成員單位和各市落實千名干部，分赴11個市聯系協調推進重大項目，做到“一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底”，用最大的決心最快的速度最好的服務抓項目。針對重要工程節點、難點問題，建立掛號銷號制度，發揚“釘釘子”精神，爭取早

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建成、早見效。

二是實施“月季年”督評制度。加大對全省“十三五”綜合交通重大項目的督查考核，重點實施每月督查、季度通報、考評制度，推進項目盡快啟動，確保優質、安全、高效實施。每月由廳領導帶隊赴11個市開展督查服務，加大“省、市、縣”三級聯動督查力度，深入交通建設一線，幫助解決困難，督促整改問題，形成責任明晰、監督有力、運轉高效的良好氛圍；每季對綜合交通重大項目建設情況進行分類通報，尤其突出重點熱點和難點問題，做到“見人見物見事”，著重對各市、縣建設進度情況進行綜合排名，及時報省委省政府，并抄送各市黨委政府主要領導。強化通報結果運用，與項目補助政策掛鉤，探索公路、水運等各種運輸方式統籌考核機制；每年將綜合交通目標任務完成情況作為各級政府和交通投融資平臺目標責任制考核重要內容。省級相關部門推進項目前期工作情況納入目標責任制考核，省屬相關集團建設任務完成情況作為企業考核的重要內容。對市縣政府重點考核重大交通建設項目的政策處理和土地征遷工作完成情況，確保提供無障礙施工環境。對重大交通基礎項目多年不能開工、完工的地市交通主管部門實行評優“一票否決”。

三是構建“點線面”推進機制。建立點上突破、線上延伸、面上開花的工作機制。時間上做到點上有活動、線上有熱點、面上有氛圍，通過每月組織重點活動、落實創新載體，串點成線、聯線

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成面，形成一波接一波、一浪高一浪的大干快上之勢。近期將組織一些重大活動，舉行與華東民航空管局簽訂戰略合作協議；舉行富春江船閘擴建工程試通航儀式；召開綜合交通《規劃》和《實施意見》新聞發布會；承辦第六屆中日韓運輸與物流部長會議；組織召開全省公路水運“品質工程”推進會；召開“建設四好農村路，全面推進美麗公路建設”現場會；舉行全省重大交通項目集中開工儀式。空間上形成試點先行、省市縣線上聯動、面上有序推進的格局。對綜合改革、綠色交通、城鄉統籌、美麗公路等重點工作，率先推出一批有特色、有亮點、有成效的典型作為試點，培育推廣先進經驗，形成互學互通、比學趕超的氛圍，使一地的工作經驗成為另一地的補短板方法，使一地的工作成效成為另一地的補短板標桿，凝聚各方合力，由點及面推動整體工作,形成點線面有序推進、海陸空協同發展的綜合交通大格局。

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第五篇：聚焦交通運輸系統廉政建設（推薦）

大力加強安全生產

由于本項目部來自內地，民風民俗不太相同，與當地少數民族居民溝通較困難，各勞務作業隊很多住地及施工現場大多與當地居民生活聚集地較近。日常生產生活中由于語言溝通不便和生活習慣不同，極易誘發各種糾紛。又鑒于時下新疆發生了多起破環民族團結的不穩定事件，因此，項目部領導班子于2011年8月2日下午召開安全生產會議，要求加大安全生產管理機制，完善日常生產生活安全管理體系，確保職工的安全，