第一篇:市工商局工作總結
市工商局工作總結
今年以來,市工商局在市委、市政府的領導下,認真貫徹黨的十八大、市第八次黨代會、全省工商行政管理工作會議精神,以服務全市經濟社會發展為中心,大力貫徹落實市委市政府的各項決策部署。緊緊抓住加快轉變經濟發展方式,推動一江兩岸協調發展,建設更高水平小康社會“三件大事”,以“為商服務年”為工作主線,以開展道
德領域突出問題專項教育和治理活動為重要載體,提高服務水平,依法監管執法,收到了良好的社會效果。各項工作先后得到市委市政府主要領導9次批示和市政府發文表彰,道德領域治理工作在全國工商系統現場會上作為代表進行發言。現將各項工作報告如下:
一、**年工作完成情況
㈠以為商服務為主線,著力促進發展方式轉變,服務全市經濟發展
一是為商服務年活動取得顯著成效。在全系統開展“為商服務年”活動,分階段實施準入幫扶、上門幫扶、園區幫扶、商標幫扶、融資幫扶、合同幫扶、創業幫扶、農業幫扶、行政幫扶九大幫扶措施。印發“為商服務”連心卡,推行預約服務、延時服務,利用電話、手機、QQ等手段,實現無時差、不間斷服務。結合我局制定的工商秘書制度,積極響應省局號召,深入開展“進萬企、優服務、促發展”活動,共走訪企業3018家,解決企業實際問題近4000個。省工商局、市人大、政府、政協領導也先后多次視察我局“進萬企、優服務、促發展”活動。
二是商標戰略實現跨越式發展。積極引導市場主體加大商標注冊、管理、運用力度,申請注冊商標700件,“山鷹”商標榮獲中國馳名商標,認定省著名商標26件,首次認定馬鞍山市知名商標83件。目前,全市擁有中國馳名商標4件,在全省的位次由原來的第14位上升至第8位;省著名商標98件,在全省位次由原來的第12位上升至第6位。申請商標國際注冊19件、博望機械刃模具專業商標品牌基地1個、首次認定**市知名商標83件。開展地方特色商標及商標資源調查工作,并由市政府牽頭召開地方特色商標資源保護專題會議。5月中旬,我局成功承辦了國家工商總局應用綜合業務系統申報馳名商標培訓班暨商標行政執法研討會。市政府專文通報表彰市工商局商標工作,并首次把商標發展工作納入對縣區政府年度目標考核內容之中。
三是市場主體發展取得歷史突破。全面推進窗口辦事“一表通”、“一口清”制度,對于材料齊全、具備條件的項目,實行即到即辦;擴大并聯審批范圍,辦理“一表制”并聯審批1116件,遠程申報冠省名企業名稱317個,完成網上遠程核準名稱271件。聯合有關部門舉辦兩次民營企業專場招聘會,提供就業崗位4486個,現場達成就業意向1674個。今年1-10月新發展個體工商戶**戶,新發展私營企業2546戶、新增注冊資本74.9億元,內資企業(含私營企業)保有量首次超過了2萬戶,實現了歷史性的突破。
四是五大融資平臺助推企業發展。打造股權出資、股權出質、商標專用權質押、動產抵押、債券轉股權五大融資平臺,實現準入“零門檻”、服務“零距離”、辦理“零收費”。在全省首次開展動產抵押為合同履約提供擔保及商品浮動抵押為融資擔保。推進商標專用權質押貸款工作有效突破,代政府草擬了《全市推行商標專用權質押貸款工作意見》,搭建融資供需平臺,充分運用工商數據庫為銀企雙方提供服務。著力發展金融服務業,幫扶支持擔保公司和小額貸款公司。截至目前,共辦理股權出質登記102戶,出質股權13.62億元人民幣,融資額35.69億元;辦理動產抵押登記163件,為各類市場主體順利實現融資金額17億元;幫扶企業開展商標專用權質押貸款9件,實現融資2350萬元;新設小額貸款公司11戶,注冊資本8.7億元。
五是紅盾幫扶服務農村經濟發展。新發展農民專業合作社109戶;開展星級農資經營示范戶評比工作,對經營行為規范的36戶農資經營戶授予星級農資示范戶稱號;組織開展“保春耕、保夏播、保秋收”等專項行動五次,開展8次流通領域農資商品質量監測。
㈡以科學監管為目標,著力促進監管方式轉變,規范市場經濟秩序
一是全員全力參戰,打贏創建戰役。為確保文明指數測評不丟分,全面發動、全員參戰、全力以赴開展文明創建工作。全系統200余名干部奔赴全市5條商業街、21個大型商超、16家大型集貿市場、以及校園周邊等100余個備查點,連續多個周末放棄休息,加班加點,清查全市各類經營主體2500余戶,以七小行業整治為重點,重點檢查經營戶證照是否齊全、是否亮照經營以及是否有三無、過期食品銷售等。
二是嚴格監管職責,規范市場主體。深入開展集中年檢、上門年檢、預約年檢、特殊情況延時年檢等服務,2011年度企業年檢率92%,網上年檢率96%。組織開展省、市兩級“守合同重信用”單位評比工作,申報
128家省級守合同重信用企業、評審出198家市級守重單位。開展誠信市場評比,表彰了25個誠信市場(文明集市),3個市??申報全國誠信示范市場。全年開展品牌汽車備案5批共16戶,對18戶掛有“交易所”字樣的二手車企業名稱實行變更,幫扶企業建立“五項自律制度”,推廣4S示范建設。
三是強化監管力度,確保食品安全。不斷完
善移動執法監管系統,充分利用GPS衛星定位技術、GIS電子地圖和3G通信網絡,加大食品質量抽檢力度,共抽檢食品樣品765組,合格率為91.4%;積極推廣使用票證通系統,618戶食品批發戶安裝了票證通系統,錄入臺賬33.1萬條,經營品種37.7萬種,票證通數71.9萬張。先后開展10次食品安全專項行動,共查處各類食品案件397件,案值358萬元,已結案317件,案值165萬元。開展“食品安全示范店、示范街、示范鄉鎮(社區)創建工作,在含山縣運漕鎮召開了創建“流通環節食品安全放心鄉鎮(社區)活動”現場會,含山的創建經驗得到市政府有關領導的肯定。
四是突出重點領域,開展專項整治。積極開展皖劍行動,搗毀42處傳銷窩點,發放宣傳資料6500余份,發送短信38萬余條。組織開展“雙打”行動,查處809件,案值529萬元,罰款529.62萬元。組織開展4次流通領域商品質量檢測。登記各類戶外廣告1107件,監測媒體廣告148760條次,責令整改各類媒體廣告3511件。全市范圍戶外展示牌發布公益廣告102塊,廣播、電視、報紙公益廣告5405條。開展校園周邊環境專項整治行動,對全市243所學校周邊2175戶市場主體進行檢查,查處無照經營73戶,收繳暫扣“三無”食品51公斤,不良文具玩具45件。組織開展文化娛樂市場整治,檢查出版物市場、店檔攤點經營戶、網吧、游戲室、歌舞廳、印刷復制企業5747戶,查獲非法出版物29本,非法摸獎卡片500張,取締黑網吧8戶。全面開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益的專項行動,檢查各類格式條款合同文本1045份。
㈢以消費維權為抓手,著力促進維權方式轉變,維護社會和諧穩定
切實做好受理消費者咨詢投訴工作,選派人員赴北京參加2012年央視“3?15”晚會擔任現場熱線接聽工作,在全系統設立“學雷鋒消費維權崗”、“學雷鋒12315開放日”。與電信部門合作,將工商移動監管系統與12315平臺對接,實現快速定位功能,并開通新航線ECP短信平臺,實現與消費者短信互動;利用媒體加強維權宣傳,與市電臺“陽光生活”欄目聯合發布消費警示。加強消費引導工作,試點啟動“3·15顧客滿意工程”,成立馬鞍山市家裝消費指導中心,設立“保險消費維權聯絡站”;積極開展公共服務行業開展消費者評議活動,對通訊服務、有線電視、小區物業服務進行滿意度調查;走進社區、老年學校、農村、校園進行消費維權知識培訓。指導我市首批6家企業開通網上12315“消費維權綠色通道”平臺。全年共受理消費者咨詢、投訴25511件,為消費者挽回經濟損失1060.84萬元,發布消費警示、提示9件。
㈣以規范管理為保障,著力促進隊伍作風轉變,夯實工商事業發展根基
一是道德領域治理典型示范。率先在市直機關啟動道德領域專項教育和治理活動,利用局辦公樓十樓整個樓層建設道德廣場,以圖文并茂的形式,全景展現傳統道德、現代道德、道德模范和工商精神四個主題,以“身邊人講身邊事”為主要內容,營造“人人講道德、人人做模范”的良好氛圍。舉辦廣告、企業監管、食品安全道德講堂20余場,參與人員多達 2000余名,全市60多個文明單位代表現場觀摩了道德廣場和食品安全道德巡回講堂,《**工商》專題介紹了我局道德廣場建設和道德講堂開展情況,市委書記鄭為文高度評價我局道德領域突出問題專項教育和治理活動,并批示要求市道德領域突出問題專項教育和治理小組辦公室全文刊發我局工作開展情況供其他單位借鑒。
二是隊伍作風建設力度空前。將今年2月確定為“紀律作風整頓月”,著力解決干部著裝、會風、上下班紀律、作風、工作落實等五方面的問題。3月份開展全系統大規模封閉式軍訓,歷時10天,受訓人員214人,編印軍訓簡報10期。進一步強化了干部的組織紀律意識和團結協作精神,提升了隊伍凝聚力和戰斗力。在全局范圍內開展兩月一次的“月度之星”評比活動,積極營造學先進、趕先進、當先進的和諧氛圍。年底將在已評選出的“月度之星”人員的基礎上開展評選“人民滿意公務員”活動。
三是電子監察系統全面運行。經過前期軟件研發和基層調研,今年9月,電子監察系統在全市工商系統全面上線運行。目前包括行政審批電子監察和行政監管電子監察兩個平臺,具備實時監控、預警糾錯、績效評估等基本功能。同時,配套出臺了《電子監察管理辦法》及實施細則,確保工作落實到位。同時,為保障市場巡查,我局為一線執法人員升級更新了100部移動執法終端,采購45輛市場巡查電動車充實到基層工商所。
第二篇:市工商局工作總結
xxxx年,全市工商系統市場監督管理部門以黨的十七屆六中、七中全會和十八大精神為指針,認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神,按照國家工商總局、省工商局關于市場監管工作的部署和要求,在省、市工商局的正確領導下,不斷深化職能,強化服務,不斷提高市場監管水平,切實維護市場經營秩序,工作成效位居全省系統前列,有力地促進了地方經濟平穩較快發展。現將xxxx年工作總結如下:
一、積極開展紅盾護農春季打假百日行動
開展行動以來,全市系統共出動執法人員3952人次,檢查經營戶4236戶次,抽檢農資26個品種,查處各類農資案件123件,案值66.1萬元,已辦結案件罰沒31.86萬元。取締無證無照農資經營戶14戶,查扣劣質化肥11000公斤。依法就地封存過期農產品“阿維菌素”30件、查扣安仁縣偉業復合肥有限責任公司生產的“安仁稻香”復混化肥17包。
二、開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動
根據國家工商總局和省局的安排部署,我市系統突出“四個抓”,以公用事業、房地產(含房產中介、物業管理)、旅游、農副產品購銷等行業中的不平等格式合同條款作為此次專項執法行動的重點,嚴厲打擊了利用合同格式條款侵害消費者合法權益行為,有效遏制消費領域“霸王條款”現象,切實維護消費者合法權益,努力創造公平、誠信、和諧的消費環境,取得了明顯的成效。xx市局被國家總局表彰為專項整治基層先進單位。截止xxxx年11月底,全市系統共出動人員2662人次,檢查企業2103戶,發放通知書2340份,召開座談會22場,檢查合同3825份,實行合同備案149份,指導企業糾正合同條款173條,點評違法條款49條,查處含“最終解釋權條款”合同41份,共查處合同格式條款案件89起,罰沒入庫117萬元,其中查處金融、房地產大要案18件;責令涉案商家退回456戶消費者違法金額123.48萬元。
市局檢查支隊、永定縣局、新羅區局加大查處房地產公司侵害消費者權益案件,共查處房地產案件19件,罰沒金額37.97萬元,退回違法收取的費用32.39萬元;武平縣局成功調解4家房地產企業與消費者的糾紛,責令侵權企業返還117戶消費者消費款91.18萬元;武平、長汀縣局查處金融機構利用格式條款加重消費者負擔案件10起,罰沒金額46萬元,進一步規范了市場合同訂立行為,切實保護消費者合法權益。
三、做好動產抵押登記和拍賣監管工作,積極服務企業融資
針對企業融資困難的實際情況,指導各縣(市、區)工商局做好動產抵押登記工作,嚴格執行《動產抵押登記辦法》的有關規定,進一步規范動產抵押登記程序,提高服務意識和工作效率,促進銀企對接,簡化辦事程序,幫助企業特別是涉農企業、中小企業、個體工商戶和農業生產者解決融資困難的問題,積極服務地方經濟發展。xxxx年全市辦理動產抵押登記143份,融資金額167915.6萬元。
在拍賣監管工作中,嚴格按照拍賣監管辦法,做好拍前拍后材料備案工作和現場監拍工作。據統計:全市系統共參加監拍55場(次),拍賣成交金額26164萬元。
四、開展網絡購物領域打擊假冒偽劣商品專項行動
根據省局部署,我局組織全市系統開展網絡購物領域打擊假冒偽劣商品專項行動,全年網上檢查網站562個次,實地檢查網站經營者81個次,刪除違法商品信息11條,查處6起網絡交易違法案件,罰沒9.08萬元。連城縣局應用“四查四定”工作方法查處網絡違法案件,查獲一大批假冒運動服裝、鞋帽,其做法在國家總局政務信息網予以刊登。
五、加強“節日”市場監管工作
xxxx年,根據省局文件精神,開展了元旦、春節“五一”和中秋、國慶節日市場專項整治行動,加大節日旅游市場監管力度。在旅游市場檢查中,各縣(市、區)局在主體旅游景區永定土樓、古田會址、冠豸山、九鵬溪、培田古村落等重點景區加強巡查監管工作,嚴厲查處無照經營和超范圍經營、不正當競爭、商標侵權、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式條款侵害消費者合法權益等違法行為,凈化節日旅游市場消費環境。
全市系統共出動執法人員5642人次,檢查經營戶9543戶次,檢查各類市場215個次,其中檢查節日旅游市場21個次;查處市場案件26起,案值10.08萬元,取締無照經營戶19戶;受理消費者投訴23起,為消費者挽回經濟損失5.52萬元。
六、認真開展汽車品牌市場專項整治工作
各縣(市、區)局均成立了領導小組,對轄區內的汽車品牌經銷企業逐家進行核查,發現問題及時查處,特別是新羅區局,為保障消費者合法權益,規范汽車4S店服務行業經營行為,xxxx年以來,按照省、市局的部署,新羅區工商局以關注民生、服務民生為主線,緊貼社會關注的熱點和焦點,扎實開展了汽車品牌市場專項整治工作,共立案36起,案值136.67萬元,罰沒金額184.85萬元,汽車消費者申訴舉報同比減少了71%,有力教育了一批企業,進一步促進了行業規范,使開展一項整治、查處一批案件、引導一批企業、規范一個行業的“四個一”工程取得了顯著成效,成效受到各級領導的充分肯定。
七、開展打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動
市局認真部署,制定方案,開展打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動。全市系統在專項整治過程中共出動執法人員785人次,車輛262臺次,檢查經營戶2188戶次,檢查市場97個次,召開專題座談會3場,發放宣傳資料2400份,開展行政指導工作108(戶次),暫未發現違法案件。
市局成立了“打擊欺行霸市維護市場秩序專項整治行動領導小組”,由主要領導任組長,指揮做好打擊欺行霸市的違法行為。為廣泛發動民眾參與打擊欺行霸市專項行動,市工商局加強宣傳力度,公布了三種舉報途徑:一是撥打24小時12315舉報電話;二是信函舉報;三是公布舉報郵箱(schtg@yahoo.cn)。近期在全市主要排查了流通環節水產品、農副產品等領域采取壟斷貨源、阻礙流通等非法牟利方式加劇市場供應緊張及非法控制市場經營權、強買強賣等欺行霸市行為,對60家大中型農貿市場進行摸排檢查。
八、開展網絡經營主體數據庫建設工作
為進一步規范網絡商品交易秩序,凈化網絡購物環境,全市系統認真貫徹執行《福建省工商局關于加快建立網絡經營主體數據庫的通知》精神,加強指導培訓,完善我市網絡經營主體數據。市局在參加完省局網絡經營主體庫軟件使用培訓班后,緊接著舉辦網絡經營主體數據庫軟件使用培訓班,對各縣(市、區)局市場股人員進行培訓,要求各縣(市、區)局參訓人員采取多種方式對工商所全體人員進行培訓,嚴格按照工商總局《關于加快建立網絡經營主體數據庫的通知》、《網絡商品交易及有關服務行為監督管理數據規范》要求對網絡經營主體數據建設工作進行業務指導,確保及時、準確、規范地完成轄區網絡經營主體數據庫建庫工作。
為了加強對全市網絡經營主體數據庫建設的督促和指導,市局于xxxx年10月17日、10月25和11月1日共三次對各縣(市、區)局開展網絡經營主體數據庫建設工作進行通報,有力地促進了我市網絡經營主體數據庫的建設工作,在10月31日前提前完成了我市網絡經營主體數據庫的建設工作,目前我市各縣(市、區)局工商所仍對轄區內的經營戶進行巡查,對發現新的網絡經營戶進行補錄工作。
通過對全市經濟戶口的普查,截止xxxx年11月12日,我市網絡經營主體數據庫已基本建立完成,共錄入涉及網絡經營主體906戶,此項工作在全省系統位居前列。
九、積極開展肥料打假專項整治行動
根據《福建省工商局關于深入開展“八閩紅盾出擊 —肥料打假專項執法強化農資市場監管”的通知》(閩工商市〔xxxx〕493號),全市系統充分發揮工商機關監管職能,進一步加大查處農資市場違法違章案件力度,嚴厲打擊制售假劣肥料坑農害農行為。
開展行動以來,全市系統把與農業生產關系密切的水稻、煙葉、水果等化肥品種作為專項執法的重點品種,嚴厲查處銷售假劣肥料惡意坑農害農等違法行為。各基層工商所加強農資市場巡查力度,重點打擊借科技下鄉、訂單農業、肥料直銷等名義,無照經營或超范圍經營肥料的違法行為。此次行動中,全市系統共出動執法人員1265人次,檢查經營戶2203戶次,抽檢農資14個品種,查處各類農資案件12件,案值5.1萬元,已辦結案件罰沒1.8萬元。取締無證無照農資經營戶4戶。
十、強化肉品市場監管努力推進流通環節肉品消費安全
xxxx年,全市系統認真開展了以肉品為重點的專項整治,嚴厲打擊私屠濫宰、銷售病死豬肉等違法行為,保障流通環節肉食品消費安全。共檢查肉品經營戶2090戶次,取締私宰窩點1個;立案3件,其中已結案1件,罰沒4.49萬元;移送有關部門案件2件;無害化處理病死、問題豬肉12.17噸。
全市系統嚴格執行肉品市場準入機制,重點檢查目標市場肉品經營主體資格。對所有經營肉品的市場、超市、商場等經營場所和從事肉品批發、零售的企業以及個體工商戶,對其是否符合市場主體資格進行重點清理檢查。同時嚴格執行肉品檢驗上市制度。上市肉品必須是經政府主管部門批準的定點屠宰廠(場)生產,經檢疫、檢驗合格,兩證(肉品品質檢驗合格證、動物產品檢疫合格證)兩章(肉品品質檢驗合格驗訖章、動物產品檢疫合格章)齊全的肉品,嚴禁無“兩證兩章”的豬(牛、羊)肉品上市經營。
以日常巡查為基礎,對生豬定點屠宰場、農貿市場、批發市場、凍庫、超市、肉食店等場所增加巡查頻次,完善巡查記錄,確保有監管、有記錄、有成效。對巡查中發現的涉嫌私宰、銷售病死豬肉等違法經營行為,一律依法從嚴從重查處;對于違法行為人所使用的工具,如私宰工具、病死豬肉運輸工具等也一律予以扣繳。長汀、上杭縣局在案件查處過程中分別扣繳了當事人用作運輸病死豬肉的工具車。
十一、積極創建誠信市場和文明集市,積極開展“守合同、重信用”企業創建活動,鞏固創新有機結合
為進一步提升商品交易市場信用建設和管理水平,積極營造健康有序的市場發展環境,根據工商總局和省局有關創建誠信市場活動的精神,結合我市實際,鞏固與創新相結合,在鞏固原有誠信市場的基礎上,積極創建新的誠信市場。一是廣泛開展誠信宣傳教育活動。全市系統通過各類媒體廣泛宣傳開展創建誠信市場活動的重要意義,深入基層召開座談會、征求意見和建議,充分調動基層工商部門開展創建和各類商品交易市場開辦者參與創建的積極性、主動性,充分發揮市場開辦者的主體作用,強調市場是一個整體,誠信經營對每一個經營者都有益,而且事關消費者的切身利益。二是進一步開展創建誠信市場示范點活動。按照國家總局的部署,積極開展創建誠信市場和文明集市工作,在原有創建誠信市場的基礎上,將上海紅星美凱龍品牌管理有限公司xx分公司列為創建國家級誠信市場示范點,該示范點已被國家總局表彰為xxxx誠信示范市場。xxxx年國慶前已確定新羅區“新發地農貿市場”為新的創建省級誠信市場示范點。各縣(市、區)局積極開展創建活動,目前已分別推薦7個市場創建市級“誠信市場示范點”。
根據省局的工作部署,開展了xxxx“守合同、重信用”企業創建活動,在市政府的重視支持及有關部門的配合下,xxxx年共評選出244家市級“守重”企業,比上一屆增長20%,推薦上報省級“守重”企業74家,推薦上報xxxx—xxxx全國“守重”企業12家。
十二、加強宣傳培訓,努力提升市場監管水平
xxxx年,全市系統認真組織市場法律法規培訓,3月和9月份分別在市局和連城縣局舉辦了全市工商系統市場監管人員業務培訓,培訓45人次。同時,積極開展理論調研,撰寫經驗交流文章,加強橫向交流和縱向指導,提升全市系統市場監管水平,全年在省級以上刊物發表市場監管文章、簡訊20篇以上,全面完成了省局下達的任務。
第三篇:市工商局上半年工作總結
XX年,是工商系統全面落實國務院新“三定”規定,轉變職能的第一年。今年以來,我局在面臨各類信訪多、各級活動多、人員思想多起伏的條件下,以科學發展觀統領全局各項工作,積極推動工作轉型,大力建設“服務型”工商,竭力服務地方經濟社會發展,取得了一定效果。
一、轉型思考
進入XX年后,全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環境都面臨著非常嚴峻的發展性和結構性的挑戰,我們要應對挑戰,突圍圖強,進一步提升工商隊伍的整體素質,全面開創特殊時期工商行政管理工作的新局面,唯有走轉型創新之路。當前,面對錯綜復雜的監管環境和不斷變化的工商行政管理職能,我們要實現轉型創新的目標,首先就必須轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念;著力提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力;因此,我們必須按照科學發展觀的要求,確立以下三個方面的嶄新理念:
(一)確立“大發展、大服務”的理念。正確處理好服務發展與工商監管的辨證關系,著力破除只講市場監管,不關心經濟發展;只注重發展速度,不落實科學發展;只注重行政執法,不關心社會和諧發展的觀念。將市場監管真正納入到行政服務的大范疇之中。監管和執法都只是手段,助推經濟的科學發展才是工商行政管理的根本目的。因此,我們樹立了“監管也是一種服務,科學的監管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創新,不斷提高行政服務水平,有力增強助推經濟科學發展的本領。
(二)確立“規范高效科學監管”的理念。首先我們必須把握好“科學發展”與“科學監管”相互關系,科學監管必須服從、服務于科學發展的需要,規范高效的科學監管又能有力促進當地經濟的科學發展。因此,我們在轉型創新中,著力構建有利于科學發展的工商監管新體制,就必須按照國家總局提出的“四個統一”和“四個轉變”的要求,更新監管理念,創新監管機制,把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。
(三)確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本,把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,統籌推進城鄉消費維權工作,實現由事后調解處理為主向重視事前防控轉變,做到調解處理與防范相結合,讓城鄉消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系,提振消費,樹立信心,保障安全,實現維權指向、方式、工具的轉型創新。
二、轉型措施及成效
(一)著力提升工商助推科學發展的能力。一是繼續完善“工商顧問制度”。加強對經濟運行情況的監測分析,切實掌握企業生產經營狀況,及時把握行業變化趨勢,提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態資本”工程,擴大股權出資、出質登記范圍,進一步激活靜態資本存量;同時進一步拓寬“綠色通道”,幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題,不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動,幫助企業建立品牌培育庫,優選一批品牌企業,形成重點企業品牌幫扶機制,開展專業商標品牌的培育創建工作,引導企業實行融商標商號、基地標志、企業信用、企業文化為一體的品牌運作方式,做大做強企業品牌。
目前,全市經濟持續發展,到今年5月底,全市共有個體工商戶11984戶,企業1304家,農民專業合作社65家。
(三)落實發展政策,豐富服務發展內涵。今年來,我局出臺了《關于充分發揮工商職能積極幫助企業應對金融危機的實施意見》。為xx經濟發展,特別是個體私營經濟營造更加寬松的發展環境。我局充分發揮工商職能,積極利用動產抵押、股權質押為廣大企業融資,截至目前,我局已辦理動產抵押49件、股權質押5件,為企業融資3.97億元,我局的做法也被xx市深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉發。
第四篇:市工商局半年工作總結
市工商局半年工作總結
今年以來,我局按照省工商局和市委市政府的部署,以“抓改革促發展,強隊伍提形象”為工作主線,倡導“說真話,用真心,察實情,求實效”的工商新風,努力克服改革帶來的各項挑戰,圍繞中心,凝心聚力,開拓創新,真抓實干,各項工作目標任務推進落實有序有力,基本實現了推進深化改革、教育實踐活動與工商職能落實的三手抓、三不誤、三促進,全局各項工作在原有基礎上取得新的成效,1-6月,全市新登記注冊各類市場主體9770戶,其中,公有企業103戶,比增4.04%;私營企業2019戶,比增36.33%;新申請注冊商標436件,查辦各類經濟違法違章案件927件,罰沒入庫307.15萬元,受理消費咨詢、申訴及舉報10936件,為消費者挽回經濟損失165.72萬元。省工商局葉木凱局長、市委裴金佳書記、市政府林寶金市長等領導都批示肯定了我們的工作,在服務發展競賽、執法骨干培訓、效能建設、黨的建設等方面都獲得了不少榮譽。有關情況如下:
一、主要工作落實情況
(一)攻堅克難,全力作為,三大改革工作扎實推進
1.全力推進注冊資本登記制度改革。我局作為全省登記制度改革的非試點地區,在省局的大力支持、指導和XX市委、市政府的重視推動下,緊跟改革走向,把準改革脈搏,不等不拖,主動先行,各項改革措施均得到了較好的落實。我局主要領導、分管領導先后三次向市委、市政府領導專題匯報注冊資本登記制度改革的具體內容、推進思路和進展情況,爭取市領導的支持。2013年12月31日由市政府辦印發了《關于推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發展的意見》,在我市5+3產業和十個工業園區內先行開展除“先照后證”以外的登記制度改革,先行先試,提前釋放改革紅利。5月12日、14日,市政府常務會和市委常委會先后審議通過了我局擬定的《XX市推進注冊資本登記制度改革實施方案》,并已于5月底上報省政府審批。在此期間,我局完成了《注冊資本登記制度改革后續市場監管工作方案》、《市場主體住所(經營場所)登記管理規定》和《市場主體登記管理規定》等3個與改革方案相配套的市政府規范性文件草擬和向全市40多個部門的意見征求,并提交市政府法制辦審核,擬近日提請市政府審議。葉木凱局長和市委書記裴金佳、市政府林寶金市長多次對我市在登記制度改革中積極主動、不等不拖,大膽先試的做法給予表揚肯定。新華網、人民網、中新網、福建日報等主流新聞媒體刊發我局全力做好工商登記制度改革的新聞稿件35篇。從數據上看,登記制度改革所帶來的成效也是明顯的,上半年,全市登記有限公司數量同比增52%;新增注冊資本總額比增71%。
2.穩妥推進食品監管職能和人員編制劃轉。在省工商局的全力支持和XX市委、市政府的重視推動下,全市工商系統統一思想,堅定信心,攻堅克難,全力溝通,全力協調,全力運作,保證了食品監管職能劃轉工作有序穩妥推進。2月18日,XX市工商局率先在全省工商系統完成了設區市工商局食品安全監管職能機構和人員劃轉工作。目前市本級9個縣局完成了食品監管職能劃轉工作,有3人到同級食品藥品監管局擔任局長,13人擔任或擬任黨組成員,26人擔任或擬任食品藥品監管所長職務。XX市工商局劃轉工作進入尾聲,相關后續工作正在抓緊有序推進。通過這次改革,我們化壓力為動力,推出了一大批干部,而且工作方法比較人性化,讓一些外地工作的同志們也回到了原籍工作。
3.有序推進監管模式改革試點工作。在省局領導和相關處室的支持下,堅持“寬進”與“嚴管”同步謀劃,印發《關于開展探索基層工商部門監管新模式試點工作的通知》,指導推動武夷山、建陽工商局著力解決改革后基層工商所“管什么、怎么管、誰來管”的問,分別開展基層監管模式創新、個體工商戶信用監管及市場主體公示信息抽查監管三項試點工作,研究探索實行市場主體抽查制,推動工商所根據轄區經濟戶口情況和實際監管能力,有計劃地抽查本轄區市場主體,對本轄區內新登記的企業實行抽查回訪和重點回訪相結合,加強對新登記市場主體的重點回訪。同時,圍繞登記制度改革和職能劃轉這個重點,組織開展了規范性文件及內部規章制度清理工作,明確工商管什么、怎么管,該管的一定管好,不該管的明確職權,要求各負其責。
(二)執法為民,提升效能,監管執法工作全面鋪開
1.部署開展“執法提升年”活動。我局為適應隨著工商登記制度改革的深入推進,及食品監管職能劃轉的全面完成,全省各級工商機關履行職能將面臨一系列新的情況和新的變化需要,印發了《關于開展“執法提升年”活動的實施意見》,明確圍繞執法隊伍專業化、執法機制科學化、執法手段現代化、執法領域多元化、執法行為規范化的新時期工商監管執法工作需求,以著力領導執法決策能力、執法保障水平、執法辦案效能、監管執法內涵、文明執法形象、執法辦案質量、執法辦案活力提升的“七大”提升目標,在全市工商系統部署開展“執法提升年”活動,努力實現全年一般程序經濟違法案件數量、罰沒入庫金額、大要案件數量均較上年有顯著增長。6月8日,召開了動員大會全面啟動“執法提升年”活動,部署開展“執法提升年”——流通領域化肥商品質量專項執法行動,擬定了《“訴轉案”工作規范》、《案件線索管理研判工作規范》,設立檢查中隊33個,配備數碼相機、筆記本電腦、打印機等執法裝備33套;各執法辦案部門加強反不正當競爭執法,嚴格規范市場主體行為,持續推進商標、廣告專項執法行動,認真履行合同監管職責,加強網絡商品交易及有關服務行為監管,取得了初步成效。2.強化反不正當競爭執法工作。部署開展了醫療行業、金融行業、電訊行業、保險行業、公交公司和駕校六類違法案件線索排查,編發了《競爭執法動態分析》、《公共服務行業案件查辦指南》,明確案件查辦的切入點。牽頭舉辦了全省工商系統執法辦案南平片區案件研討會,與省局競爭執法處、漳州、泉州、XX市工商局同事探討交流了棄土費、自來水公司管道費、防雷工程、電梯維修等違法線索,部署了針對“家校通”、金融行業轉嫁評估費、醫療行業多收取注射器費用、自來水公司收取管道建設費等涉嫌違法行為專項執法行動。持續開展公共服務行業專項整治工作,督促南平電力公司配合工商部門調查處理武夷山供電公司限制競爭案;指導XX市局辦結3起林業系統中介組織以“檢查費”、“檢尺費”等名義實施商業賄賂案件,罰沒34萬元。在XX市、XX縣開展“無傳銷城市”創建工作,約談直銷企業9人次。圓滿完成百名執法辦案骨干人才培訓工作,全市共有2人被評為優秀學員、優秀個案3件、優秀論文2篇。
3.強化消費者權益保護工作。深入宣傳新《消法》,持續消費教育引導工作,探索消費教育引導基地的規范化建設,在全市42所中小學開展“六個一”為載體的“消費教育進校園”活動,在建陽、光澤老年大學設立“老年人消費維權崗”,編播“消費維權幫你忙”廣播欄目20期。“消費教育引導”工作被省工商局推薦為精神文明創建工作創新案例。印發了進一步規范流通領域商品質量抽查檢驗工作指導意見,組織開展流通領域化肥、水泥商品質量抽檢62組,鑒定涉嫌不合格化肥11組;開展了通信行業落實消費者意見建議“回頭看”活動。12315指揮中心被市委表彰為“服務發展最佳科室”、被XX市青年聯合會表彰為“XX市五四青年獎章”集體。
4.強化市場監管執法。認真組織開展春節市場執法專項行動,以“四類行為”為整治重點,立案查處違法案件98起;全面啟動“紅盾護農保春耕”行動,立案查處違法經營化肥、農藥、農械等案件11件;積極推進網絡商品交易監管,采集(更新)涉網經營主體戶2355戶,涉網信息采集覆蓋面超過90%;強化新聞媒體廣告監管,召開上半年整治虛假違法廣告聯席會議;抽查監測發現違法廣告18條(次),責令立即停止發布3條(次),限期整改14條(次),立案查處1條;依照《XX市新聞媒體單位信用等級評定與廣告處罰記分監管辦法》,對南平廣播電視臺記6分;部署開展“八閩紅盾出擊”——打擊商標侵權和制售假冒偽劣商品專項整治行動,查處商標案件24件。
(三)優化服務,做大做強,服務經濟發展繼續發力
1.深化服務企業發展競賽活動。對2013年全系統服務企業發展競賽工作進行全面總結,制發了2014年“抓改革促發展”方案,積極爭取表彰榮譽,行政服務中心工商窗口被XX市委表彰為“服務發展最佳窗口”,市局何智平科長獲評福建省“五一勞動獎章”,XX市城區工商所獲評省“工人先鋒號”;另有2個縣級局、4名干部、5個所(股)分獲XX市“五一勞動獎狀”、“五一勞動獎章”和“工人先鋒號”等榮譽稱號。目前,市工商局已連續五年與市總工會聯合在全市工商系統開展“服務企業發展競賽”活動,全市系統已有5個單位被命名為省“工人先鋒號”,12個單位、16名干部和32個股(所、臺)分獲市“工人先鋒號”、“五一勞動獎狀(獎章)”稱號。
2.深入推進商標戰略實施。深入開展新《商標法》宣傳,細化落實省政府辦公廳轉發省工商局《關于推進商標品牌工作的若干措施》,商標品牌工作被市政府納入2014縣市區政府的績效考評,代市政府擬定了《XX市關于貫徹落實推進商標品牌工作若干措施的意見》、《關于推廣和使用“武夷××”區域品牌的實施方案》,得到陳美瓊副市長等市領導的肯定;陳美瓊副市長還帶隊到XX市和XX市學習考察實施商標品牌戰略的做法和先進經驗。認真落實省政府領導關于《省工商局關于省領導批示件辦理情況的函》指示,市局領導專程到XX市與當地政府領導匯報溝通,深入茶農、茶企指導協調,督查指導“武夷山金駿眉”申請注冊地理標志證明商標事宜,目前,XX市政府確定XX市茶葉科學研究所作為申報主體,申請注冊地理標志證明商標,并編寫了“武夷山金駿眉”地理標志傳說。全市入編《福建地理標志傳說》第三集24篇,篇數為全省設區市最多。
(四)適應轉變,優化形象,隊伍建設持續加強
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局認真按照省工商局和XX市委的部署要求,在省局第4督導組的指導下,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,大力倡導“說真話,用真心,察實情,求實效”理念,堅持從工作實際、工商特點和群眾需求出發,精心組織,周密安排,嚴格落實“規定動作”,做實做細“自選動作”,我局推行的“黨員一線課堂”活動做法被省委政策研究室《調研內參》刊發,得到省工商局葉木凱局長批示肯定,國家總局半月刊、中國工商報和省市級媒體都作了大篇幅的宣傳。組織開展全國工商系統先進集體、個人典型學習活動,舉辦了“典型在身邊榜樣在眼前”視頻宣講,召開“‘讀好書,爭當工商好干部’黨員入黨紀念日贈書座談交流會”;武夷山景區工商所作為全國先進工商所代表,被國家工商總局選拔為參加全國工商系統先進事跡巡回報告活動單位。
強化公務車輛管理,市局機關上半年接待和車輛運行管理費用同比均下降,未發生違規接待和違規使用公車現象。
3.基層基礎建設穩步推進。XX縣工商局仙陽工商所和XX縣工商局寨里工商所被省工商局授予“省級規范達標示范工商所”。加快推進全市15個建設項目建設,截止6月底,全市15個綜合服務場所已有9個遷入辦公。其余項目進展情況:市工商局綜合業務用房二次裝修基本完工;光澤工商局(含城關所)基本完工,待縣政府完成管網配套后,即可遷入辦公;邵武工商局外立面裝修、電梯空調的采購安裝已全部完成,正在進行內部裝修,預計10月份全面完工;武夷山工商局正在進行外立面裝修;武夷山景區工商所正在進行內裝修。
第五篇:市工商局法制宣傳工作總結
市工商局法制宣傳工作總結
我局的法制宣傳教育工作緊密圍繞市委、市政府和依法治市領導小組的統一部署,以提高系統人員法律素質為目標,按照全市普法工作總體安排,結合自身工作實際,利用各種形式和途徑開展法律法規普及、教育和宣傳活動,積極推進依法治局、政務公開,認真落實行政執法責任制,強化依法行政、依法管理、依法決策意識,努力實現由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理的轉變,全力打造一支學法、懂法、用法、護法、守法的工商執法隊伍,將普法工作逐步引向深入,在全市工商系統逐步形成嚴格執法、公正執法、文明執法、依法辦事的良好風氣,為做好新時期工商行政管理工作,為整頓和規范市場經濟秩序,營造了良好的法制環境。
一、加強領導,組織有力
我局領導高度重視,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為工商系統整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。市局和各工商分局都分別提出工作目標,明確由努力增強干部法律意識向提高干部法律素質轉變,由注重提高干部依靠行政手段向依靠法律手段,全面履行工商行政管理職能的轉變。我局多年來始終把加強法制建設視為工商行政管理工作的“生命線”,作為工作的重中之重,作為一項系統工程全方位來抓,在建設法治型工商上下力量,做文章。一是把素質較高、法制意識強,業務能力比較好的干部充實到法制機構,從人員配備上為系統依法行政工作提供有力組織保障;二是購買了大量法律書籍,配置相應的辦公設備或工具,凡是有利于法制建設的,局里都給予了大力支持,從物質上提供了必要的保障;三是法制機構參加局長辦公會,參與議事把關,注重發揮法制部門的參謀、助手和法律顧問的作用;四是系統制定的規范性文件必須先經法制部門核審把關,方可研究、施行,賦予法制部門一定的職權;五是結合工商行政執法實踐,在系統普遍開展行政執法檢查活動,通過抓典型、促規范、以案說法活動提高了廣大干部學法、守法的自覺性。
二、加強培訓,狠抓落實
按照市委、市政府法制宣傳培訓工作安排,結合我局工作實際,進一步加大了對領導干部學法用法的工作力度。一是以全國“四五”普法統編教材《公務員法律知識讀本》和《工商行政管理法律法規匯編》為基本內容,結合部門法律法規學習,采取集中學與自學相結合,學習法制理論與學習法律條文相結合的方式,繼續堅持和完善局黨組中心組學法制度,每當新法出臺或上級對法制建設作出重大部署之際,市局都及時邀請總局有關方面領導或市局領導親自為機關或系統各級執法人員講授法律輔導課,同時,還組織各級領導干部參加法制講座,增強領導干部學法的實際效果。近幾年來,組織領導干部先后學習了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《民法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務員依法行政讀本》等幾十部公共法和《公司法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《消費者權益保護條例》等有關工商行政管理方面的法律法規。
與此同時,我局深入貫徹市政府和國家工商總局關于法制宣傳培訓工作的部署和要求,緊緊抓住開展先進性教育的有利時機,進一步確立教育培訓優先發展的戰略地位,用科學的理論武裝干部,用法律法規和現代技能充實干部,用黨的優良作風教育干部,扎實開展基礎性培訓,突出抓好前瞻性培訓,不斷完善層次性培訓,努力提高廣大工商干部的政治素養,優化知識結構,增強執法實踐能力,造就一支適應工商事業發展需要的高素質、專業化的干部隊伍。為規范行政執法工作,促進依法行政。我們將普法宣傳培訓與實際工作相結合,根據國家工商總局《關于統一工商行政管理行政執法證件的通知》和市局《關于統一換發工商行政執法證件的通知》的要求,市局20**年組織進行了全系統行政執法證的培訓、考試和換證工作。這是近幾年來工商系統組織開展的一次力度大、標準高、要求嚴、涉及面廣的全面、系統和集中性的法規培訓和執法資格再確認的活動。市局和分局共有3203人參加考試,及格率為100%,最高分為99,最低分為73,市局對符合條件考試成績合格的3196人核發了《行政執法證》。通過此次行政執法證換證培訓、考試,進一步激發了廣大干部學法、用法的自覺性和積極性。提高了法律知識水平,增強法制觀念,促進執法人員依法行政,公正執法,更好地市場經濟發展保駕護航。
20**年我們深入開展五五普法及執法證登記的法律法規教育培訓。在“四五”普法期間,全系統法制機構17個單位和個人被授予“四五”普法先進集體和先進個人榮譽稱號。20**年6月,東麗和津南分局被評為20**―20**年全國工商行政管理系統法制宣傳教育先進集體,紅橋分局程紅和河東分局盧繼被評為20**―20**年全國工商行政管理系統法制宣傳教育先進個人。在切實做好“四五”普法工作總結的基礎上,我局對“五五”普法工作做了周密部署,認真組織開展五五普法及執法證登記的法律法規培訓工作。全系統的培訓采取個人自學與集中培訓相結合的方式進行,市局組織對全系統80余人進行講師團培訓,然后再由講師團成員對本單位的全體人員進行培訓,各分局培訓結束后,市局于20**年1月6日統一采取考試的形式對各單位的教育培訓情況進行檢查驗收,全系統共有3673人參加了培訓、考試。在全部考試合格后,各分局法制科還對執法人員并進行了執法證登記。
三、加強宣傳,彰顯效果
我們在抓好自身建設的同時,加大了對企業和個體經營者的法律、法規宣傳。僅20**年,全系統法制部門共編印法律法規和宣傳材料5萬5千余份,開展法規培訓114次,培訓人員3918人次,在區縣以上政府媒體進行法規宣傳112次,受到分局及上級機關表揚22次,在系統內做經驗交流12次。近幾年來,我們共對近百萬人次進行了法律、法規的宣傳活動,發放各種法律、法規及相關宣傳材料幾十萬份,為營造良好的法制環境作出了貢獻。每逢國家和地方頒布新的法律、法規和法規紀念日,我們都要進行廣泛的上街宣傳活動。20**年3月1日是《商標法》實施二十周年,為營造良好的商標法制環境,促進我市商標事業的發展,市局由法制處、商標處牽頭,組織相關處室參加,在全市范圍內開展了《商標法》實施二十周年的紀念活動。采取靈活多樣的宣傳形式,在轄區內的繁華地段、廣場等公眾場所設立了《商標法》宣傳點,向市民群眾宣傳商標法律知識,共發放宣傳材料6萬余份。宣傳商標對企業發展乃至國家、地區經濟發展的重要作用,宣傳工商部門的商標執法成就,并現場依法受理了對商標違法行為的舉報、投訴。另外,每年的3.15消費者權益保護日,我們都會組織各部門人員進行現場宣傳、咨詢和受理投訴。通過加強對法律、法規的宣傳,使消費者進一步提高法制素質,增強法制觀念。