第一篇:交通運(yùn)輸工作匯報(bào)
**年以來(lái),市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞“全面達(dá)小康、開(kāi)啟新征程”的總體目標(biāo),以實(shí)施交通“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”、“十件為民實(shí)事”為抓手,牢牢把握“好中求快、又好又快”的新要求,秉承“為民、務(wù)實(shí)、高效、一流”的工作理念,以水杉精神為引領(lǐng),以“徐州一流、全省領(lǐng)先”為追求,高點(diǎn)定位,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、再跨
越。
下面,將交通運(yùn)輸系統(tǒng)的基本情況和近年來(lái)工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,熱忱歡迎人民評(píng)議員對(duì)交通運(yùn)輸工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
一、交通運(yùn)輸系統(tǒng)概況
市交通運(yùn)輸局是全市交通運(yùn)輸行業(yè)的行政主管部門,履行全市公路建管養(yǎng)、水陸運(yùn)輸市場(chǎng)管理、水上安全監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理、運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理等五大職能。下轄公路站、海事處、航道站、港口處、運(yùn)管所、交管所、客管處、質(zhì)監(jiān)站等8個(gè)事業(yè)單位,運(yùn)輸公司、航運(yùn)公司、汽貿(mào)公司、工程公司、勞服公司、通達(dá)養(yǎng)護(hù)公司等6家企業(yè),以及客運(yùn)服務(wù)中心、汽車檢測(cè)站、公交公司、永安旅游公司、新城客運(yùn)站、宏通客運(yùn)站等6家客運(yùn)企業(yè)。全系統(tǒng)共有干部職工約4500人,其中在崗人員1500人,下崗、內(nèi)退及退休人員3500人,現(xiàn)有黨員1026名。近年來(lái),先后被授予全國(guó)交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位、全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明示范窗口、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位、全省交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)、徐州市文明單位、文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)、徐州市先進(jìn)基層黨組織、徐州市先進(jìn)公務(wù)員集體等;今年4月,又被市委、市政府授予2010-2012年度邳州市先進(jìn)集體稱號(hào)。
二、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
(一)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo):
我市交通運(yùn)輸發(fā)展以支撐市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為根本目標(biāo),積極承接江蘇沿海開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,堅(jiān)持以又好又快發(fā)展為導(dǎo)向,以適度超前為發(fā)展原則,構(gòu)筑“能力充足、樞紐強(qiáng)化、覆蓋充分、經(jīng)濟(jì)高效”的公、鐵、水三位一體的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
----能力充足:在適當(dāng)擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上,著重提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高交通供給水平,發(fā)揮交通引導(dǎo)作用。
----樞紐強(qiáng)化:依托徐州國(guó)家級(jí)樞紐,完善“一縱一橫”主通道,強(qiáng)化港口,構(gòu)筑水路樞紐。
----覆蓋充分:市域路網(wǎng)、城鄉(xiāng)公交的布局及結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)體系同構(gòu),覆蓋市域內(nèi)所有港口、高速公路互通、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等節(jié)點(diǎn)。
----經(jīng)濟(jì)高效:發(fā)揮京杭運(yùn)河黃金優(yōu)勢(shì),形成以港口、公路樞紐為雙核,周邊口岸、鐵路場(chǎng)站等為重要補(bǔ)充,市域內(nèi)物流基地布局優(yōu)化的交通物流發(fā)展格局,降低區(qū)域內(nèi)物流成本;完善客運(yùn)站場(chǎng)體系,優(yōu)化換成體系,提高城鄉(xiāng)居民出行便捷性、實(shí)效性。
(二)交通發(fā)展戰(zhàn)略措施:
1.立足運(yùn)河,提升大港口。依托主體港區(qū)搬遷,增加港口規(guī)模,完善格局;完善港口集疏運(yùn)條件,擴(kuò)大港口對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射。
2.共享資源,構(gòu)筑大路網(wǎng)。強(qiáng)化東西主、次軸,加密縱向路網(wǎng),促進(jìn)縱深發(fā)展;完善南北通道,增強(qiáng)對(duì)接青島港口岸;無(wú)縫對(duì)接徐州都市圈,滿足多層次、多樣化城際需求;完善市域路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)體系同構(gòu);優(yōu)化城市出入口系統(tǒng),支撐市區(qū)做大做強(qiáng)。
3.強(qiáng)化樞紐,發(fā)展大物流。強(qiáng)化水路樞紐,發(fā)展港口物流、海陸聯(lián)運(yùn)物流;完善物流通道、物流基地布局;發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸。
4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,發(fā)展大公交。擴(kuò)大線站覆蓋,改善城鄉(xiāng)居民出行;優(yōu)化城鄉(xiāng)公交銜接,促進(jìn)一體化發(fā)展;拓展旅游公交,服務(wù)旅游開(kāi)發(fā)。
三、**年交通運(yùn)輸工作目標(biāo)
按照“高點(diǎn)定位、超前謀劃、加快實(shí)施、拉開(kāi)框架”的原則,今年全市交通計(jì)劃投資13億元,重點(diǎn)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)城市道路建設(shè)、交通為民惠民實(shí)事、交通運(yùn)輸行業(yè)管理等四大類20項(xiàng)重點(diǎn)工程。
1.邳州港搬遷工程,**年開(kāi)工建設(shè),完成港口岸線、港區(qū)作業(yè)區(qū)場(chǎng)地建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)港區(qū)鐵路專用線、疏港公路,完成投資2億元。
2.270省道邳州東南繞城公路工程,**年全面啟動(dòng)路基、路面及橋涵結(jié)構(gòu)物施工,計(jì)劃完成工程量6億元。
3.張樓運(yùn)河特大橋工程,**年底前主橋?qū)崿F(xiàn)合龍。
4.270省道上跨隴海鐵路立交橋工程,全長(zhǎng)742米,路面寬26米,計(jì)劃投資8760萬(wàn)元,是我市第一座上跨鐵路的大型橋梁,也是270省道東南繞城公路重要的節(jié)點(diǎn)工程,計(jì)劃**年7月開(kāi)工,2014年5月建成通車。
5.運(yùn)河水上船舶服務(wù)區(qū)工程,**年全面建成投入使用,完成總投資1.2億元。
6.250與251省道連接線工程,全長(zhǎng)12.8公里,路面寬12米,瀝青混凝土路面,二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),總投資9800萬(wàn)元,2014年
5月前建成通車。
7.310國(guó)道大修改善工程,計(jì)劃改造鐵富—港上段全長(zhǎng)約13.9公里,總投資7000萬(wàn)元,**年建成通車。
8.黃河故道二次開(kāi)發(fā)工程,主要實(shí)施故道區(qū)間的路橋建設(shè)改造工程,包括提前謀劃344省道,做好前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取2014年開(kāi)工建設(shè);實(shí)施縣道203線、占王線、八義集高橋連接線、劉集
閘連接線等農(nóng)路改造,改造占城、碾莊、議堂鎮(zhèn)等農(nóng)路上的危橋23座。
9.城市道路建設(shè)工程,解放路東延工程、世紀(jì)大道東延西段工程建成通車,完成投資 3180萬(wàn)元。
10.風(fēng)景區(qū)連接線工程,總投資1920萬(wàn)元。其中艾山風(fēng)景區(qū)連接線全長(zhǎng)4.3公里,總投資1460萬(wàn)元,**年建成通車。古栗園沂河生態(tài)長(zhǎng)廊連接線工程全長(zhǎng)2.4 公里,總投資460萬(wàn)元,全面建成通車。
11.農(nóng)村公路建設(shè)改造工程,總投資1.3億元,新建農(nóng)村公路46.1公里;“提檔升級(jí)”改造農(nóng)村公路180.9公里,完成縣道211線、203線“提檔升級(jí)”改造工程,以及206線、209線、303線、305線等4條道路的部分破碎板塊修補(bǔ)。
12.農(nóng)村危橋改造工程,投資4495萬(wàn)元,實(shí)施62座農(nóng)村公路危橋改造工程。
13.農(nóng)村公路安保工程,計(jì)劃投資570萬(wàn)元,實(shí)施縣道303線、206線、207線的安全設(shè)施,土山鎮(zhèn)創(chuàng)建成全省農(nóng)村公路安保工程示范鎮(zhèn),碾莊、燕子埠鎮(zhèn)創(chuàng)建全省農(nóng)村公路安保工程達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。
14、農(nóng)村鎮(zhèn)村公交工程,進(jìn)一步完善已開(kāi)通的7個(gè)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交,確保創(chuàng)建成全省農(nóng)村公交示范鎮(zhèn);力爭(zhēng)開(kāi)通新河、岔河2個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交,總投資450萬(wàn)元。
15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,基本完成剩下的5個(gè)基層交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,12月底前投入使用。
16、交通扶貧解困工程,投資1149萬(wàn)元,援建占城鎮(zhèn)“三路、二村部、一橋、一學(xué)校”,即農(nóng)村公路3條,農(nóng)村公路危橋1座,高集等2個(gè)村村部、改造石匣小學(xué)1所。
17.道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治工程,繼續(xù)保持打擊干線公路以及縣、鄉(xiāng)道和源頭超限超載運(yùn)輸行為的高壓態(tài)勢(shì),形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,將公路超限超載率控制在4%以內(nèi)。適時(shí)組織開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸及維修、駕培市場(chǎng)整治,確保道路運(yùn)輸行業(yè)的安全與穩(wěn)定。
18.在強(qiáng)化客運(yùn)執(zhí)法的基礎(chǔ)上,對(duì)全市536臺(tái)出租車安裝機(jī)打發(fā)票設(shè)備;年內(nèi)在城區(qū)設(shè)置不少于3處出租車待客停泊區(qū),分布在華聯(lián)宏大店南門、宏通汽車站南門、火車站出站口;全市出租車坐墊套等內(nèi)部清洗系統(tǒng)建成投入使用。
19.公交客運(yùn)建設(shè)和整治工程,堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加大投入,新建公交車維修保養(yǎng)站1座、公交始末站3座,公交站臺(tái)54座,新增公交線路2條,優(yōu)化公交線路3條,穩(wěn)步公交車公車公營(yíng);進(jìn)一步深化公交車市場(chǎng)專項(xiàng)整治,提高群眾對(duì)公交行業(yè)的滿意度。
20.水路運(yùn)輸建設(shè)和整治工程,深入開(kāi)展“三超一無(wú)”、水上加油站點(diǎn)、渡口渡船、內(nèi)河港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),保障水路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā7e極配合水利部門推進(jìn)徐洪河“五改二”工程的實(shí)施。
四、今年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
**年度交通建設(shè)計(jì)劃總投資12.94億元,比去年實(shí)際完成投資5.6億元增長(zhǎng)了232%。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù),我們不等不靠,主動(dòng)作為,積極破解難題,各項(xiàng)重點(diǎn)工作(工程)順利推進(jìn)。截止4月底,全市交通建設(shè)完成投資4億元,完成年度計(jì)劃的30%,實(shí)現(xiàn)了全年工作的良好開(kāi)局。
-----重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,邳州港搬遷工程前期工作扎實(shí)推進(jìn),作業(yè)區(qū)調(diào)整規(guī)劃方案獲得交通運(yùn)輸部、省政府聯(lián)合批復(fù),搬遷工程可行性研究報(bào)告順利通過(guò)省內(nèi)預(yù)審;作業(yè)區(qū)鐵路專用線工可研技術(shù)方案原則上通過(guò)上海鐵路局審查,其他審批程序正有序進(jìn)展。270省道邳州東南繞越公路目前正在進(jìn)行拆遷、清障工作,完成投資5000萬(wàn)元,招投標(biāo)工作已啟動(dòng)。張樓運(yùn)河特大橋工程完成投資1億元,完成計(jì)劃的42%,進(jìn)入主橋墩施工。310國(guó)道東段大修改善工程建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告已報(bào)送省公路局。250與251省道連接線工程目前發(fā)改委已立項(xiàng),地災(zāi)及壓覆礦產(chǎn)報(bào)告取得國(guó)土預(yù)審意見(jiàn),設(shè)計(jì)方案、拆遷評(píng)估報(bào)告已完成,力爭(zhēng)下月進(jìn)入拆遷清障。270省道上跨隴海鐵路立交橋工程施工圖審查結(jié)束,5月份完成招投標(biāo),7月份進(jìn)場(chǎng)施工;運(yùn)河水上船舶服務(wù)區(qū)工程一期工程全部完成,二期工程正在緊鑼密鼓實(shí)施,完成投資4200萬(wàn)元,8月份具備交工條件。
----重點(diǎn)城市道路建設(shè)方面,解放路東延工程已經(jīng)啟動(dòng),西段拆遷清障正在進(jìn)行,待具備施工條件后立即開(kāi)展施工。世紀(jì)大道東延六保河以西段工程因目前拆遷、清障未到位,暫不具備施工條件。艾山風(fēng)景區(qū)連接線工程新建橋梁2座已完成,目前正在進(jìn)行路基基礎(chǔ)施工,完成投資150萬(wàn)元。沂河生態(tài)長(zhǎng)廊古栗園連接線工程建成通車,完成投資460萬(wàn)元。
----交通為民惠民實(shí)事方面,農(nóng)村公路建設(shè)已完成6條,39座橋梁開(kāi)工建設(shè),縣道305修補(bǔ)工程已進(jìn)場(chǎng)施工,累計(jì)完成投資3545萬(wàn)元。農(nóng)村公路安保工程正在積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。援建占城鎮(zhèn)“三路、二村部、一橋、一學(xué)校”,除一村部、一橋外全面完工。農(nóng)村鎮(zhèn)村公交官湖、港上鎮(zhèn)已開(kāi)通,其他5個(gè)鎮(zhèn)正在積極實(shí)施中。城市公交站場(chǎng)建設(shè)用地、規(guī)劃已通過(guò)土地、規(guī)劃部門審查,待規(guī)委會(huì)審查;站臺(tái)、站牌建設(shè)方案已經(jīng)上報(bào)運(yùn)管部門,待批復(fù)后即開(kāi)工建設(shè);18路、20路公交車計(jì)劃于下半年開(kāi)通。
----黃河故道二次開(kāi)發(fā)工程。黃河故道綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及到交通項(xiàng)目,包括干線公路建設(shè)(270省道邳州東南繞越公路新河段、344省道邳州段、張樓京杭運(yùn)河特大橋)、農(nóng)村公路提檔升級(jí)和危橋改造(改造農(nóng)路93公里、危橋23座)等項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資2.3億元。目前,270省道邳州東南繞越公路新河段拆遷工作已啟動(dòng),344省道正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,張樓運(yùn)河特大橋進(jìn)入主墩施工,農(nóng)路占王線、劉集閘連接線、高南線、陳盧線已完工,運(yùn)新線正在進(jìn)行路基施工,完成投資712萬(wàn)元。農(nóng)路危橋施工單位已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。
-----交通運(yùn)輸行業(yè)管理方面,繼續(xù)加大道路超限超載運(yùn)輸、城市公交、出租客運(yùn)市場(chǎng)整治,取得階段性成果。至4月底出動(dòng)執(zhí)法人員1960人,共檢查車輛479輛,其中超限車473輛,卸駁載428輛,卸駁載貨物6545.38噸;查處非法營(yíng)運(yùn)出租車1431 輛次,啟動(dòng)了為期2個(gè)月的公交車市場(chǎng)整治活動(dòng)。五、一年來(lái)交通運(yùn)輸工作的體會(huì)
回顧一年多來(lái)的交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程,我們的體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各界支持是交通運(yùn)輸工作的有力保障。一年來(lái),市委、市政府、市人大、市政協(xié)對(duì)交通運(yùn)輸工作高度重視,市委、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽(tīng)取交通運(yùn)輸工作匯報(bào),市四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入重點(diǎn)工程一線視察、調(diào)研、指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題;相關(guān)部門和地方黨委政府也達(dá)成共識(shí),給予支持配合,形成了推動(dòng)交通建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)合力,營(yíng)造了交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
二是明確定位、加快發(fā)展是交通運(yùn)輸工作的鮮明導(dǎo)向。我們提出了“全省領(lǐng)先、徐州一流”的目標(biāo)定位,圍繞這一目標(biāo),確立了年度“十大交通重點(diǎn)工程”、“十大交通為民實(shí)事”,積極破解難題,全力推進(jìn)建設(shè),一批事關(guān)邳州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工建設(shè)和竣工通車,不僅為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障,而且也提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)地位。
三是以人為本、改善民生是交通運(yùn)輸工作的根本歸宿。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾的根本利益,作為交通運(yùn)輸工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來(lái),圍繞群眾關(guān)心的農(nóng)村路橋建設(shè)、道路超限超載、客運(yùn)市場(chǎng)整治、交通軟環(huán)境建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓整治,實(shí)現(xiàn)了交通建設(shè)與行業(yè)管理的同頻共振。同時(shí),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全年回復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案70件,回應(yīng)各類網(wǎng)帖362件,一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,贏得了人民群眾的擁護(hù),社會(huì)滿意度大幅上升,在民主評(píng)議行風(fēng)工作中,我局一直位居全市先進(jìn)行列。
四是創(chuàng)新思維、破解難題是推動(dòng)交通發(fā)展的不懈動(dòng)力。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為交通運(yùn)輸工作的戰(zhàn)略基點(diǎn),圍繞資金、管理、隊(duì)伍、廉潔四個(gè)重心,不斷用新思路、新舉措來(lái)推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展。積極拓展建設(shè)資金來(lái)源渠道,全力破解資金難題,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn);堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為手段,突出質(zhì)量、安全、廉政三大環(huán)節(jié),全力推動(dòng)交通品牌工程創(chuàng)建,筑牢質(zhì)量、安全、廉政“三道防線”;堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為核心,抓黨風(fēng),促政風(fēng),帶行風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),建設(shè)一流的班子,帶出一流的隊(duì)伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī);堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置,強(qiáng)化黨員廉政教育和干部從政道德建設(shè),確保工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、執(zhí)法規(guī)范。
第二篇:交通運(yùn)輸工作匯報(bào)
一、農(nóng)村公路建設(shè)及危橋改造情況
**年計(jì)劃投資1.5億元,新建農(nóng)村公路47.5公里;“提檔升級(jí)”改造農(nóng)村公路190.9公里,改造農(nóng)村公路危橋35座(現(xiàn)追加到63座)。同時(shí)積極搶抓政策機(jī)遇,擬訂了2013-2018年全市農(nóng)村公路提檔升級(jí)計(jì)劃,計(jì)劃未來(lái)5年內(nèi)新建農(nóng)村公路782.9公里,改造危橋251座,上述計(jì)劃已提報(bào)待
批。目前,農(nóng)村公路已完成6條,39座橋梁開(kāi)工建設(shè),10座竣工,縣道305線修補(bǔ)工程已進(jìn)場(chǎng)施工,累計(jì)完成投資3545萬(wàn)元。
二、城市公交建設(shè)進(jìn)展情況
計(jì)劃投資3500萬(wàn)元,新建公交車綜合調(diào)度服務(wù)中心1座、公交始末站3座,公交站臺(tái)54座,新上環(huán)保型公交車20輛,新增公交線路2條,優(yōu)化公交線路3條;穩(wěn)步推進(jìn)公交車公車公營(yíng),年內(nèi)新上線路全部實(shí)現(xiàn)國(guó)有化運(yùn)營(yíng)。目前,站場(chǎng)建設(shè)用地已通過(guò)土地部門指標(biāo)調(diào)整,通過(guò)規(guī)劃部門審查,等待規(guī)委會(huì)審查;站臺(tái)、站牌建設(shè)調(diào)查結(jié)果已經(jīng)上報(bào)運(yùn)管部門,待批復(fù)后即開(kāi)工建設(shè);18路、20路公交車計(jì)劃于下半年開(kāi)通;新一輪公交市場(chǎng)專項(xiàng)整治從4月底拉開(kāi)帷幕,進(jìn)一步規(guī)范了公交車的營(yíng)運(yùn)服務(wù),群眾對(duì)公交行業(yè)的滿意度顯著提高。
三、城市出租車市場(chǎng)整治情況
出租車客運(yùn)市場(chǎng)整治,今年繼續(xù)聯(lián)合公安等部門持續(xù)打擊“黑車”等非法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)行為,通過(guò)嚴(yán)打和規(guī)范相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)出租市場(chǎng)規(guī)范有序。到4月底,全市累計(jì)登記保存非法營(yíng)運(yùn)電瓶車及暫扣出租車道路運(yùn)輸證1431 輛次,其中電瓶三輪車1066輛次,電瓶四輪車9輛次,出租車274輛次,已處罰處理車輛1237輛次,出租車市場(chǎng)秩序有了明顯的改觀。同時(shí),為提升客運(yùn)出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,近期,我局計(jì)劃投資近150萬(wàn)元實(shí)施四項(xiàng)加強(qiáng)出租車市場(chǎng)管理的措施,一是投資20萬(wàn)元安裝出租車機(jī)打計(jì)價(jià)器,有效遏制不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;二是投資100萬(wàn)元建設(shè)車輛座墊套集中清洗系統(tǒng),改善衛(wèi)生狀況和乘車環(huán)境,提升出租汽車服務(wù)水準(zhǔn)和“窗口”形象;三是投資25萬(wàn)元設(shè)立出租汽車待客區(qū),解決交通秩序混亂行車擁堵問(wèn)題,擬在宏通客運(yùn)站、人民醫(yī)院(華聯(lián)歡樂(lè)買宏大店)、火車站等3地設(shè)置出租汽車待客區(qū);四是開(kāi)展 “十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。將從全市出租行業(yè)從業(yè)人員中評(píng)選出“十佳標(biāo)兵車”,以此引領(lǐng)廣大出租汽車駕駛員規(guī)范運(yùn)營(yíng),文明服務(wù),樹(shù)立客運(yùn)出租行業(yè)良好形象。
第三篇:交通運(yùn)輸黨建工作匯報(bào)
今年以來(lái),我局黨建工作在邳州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“推動(dòng)邳州科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒,構(gòu)建區(qū)域交通中心做先行”這一主題,圍繞“行業(yè)奪第一、全市爭(zhēng)一流”的目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,大力實(shí)施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程,不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)一流服務(wù)、讓出行滿意、為黨旗增輝”等活動(dòng),黨建工作和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)取得了明
顯成效。“七一”前夕,我局黨委被徐州市委授予“群眾滿意服務(wù)窗口先進(jìn)集體”稱號(hào)。
一、黨委高度重視,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
局黨委堅(jiān)持把黨建工作放在突出位置,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),注重發(fā)揮“兩個(gè)作用”,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),使黨建工作走上了制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。
一是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任。年初,局黨委制定并印發(fā)了《**年黨建工作意見(jiàn)》,明確了黨建工作的指導(dǎo)思想、具體任務(wù)和工作要求,將每一項(xiàng)工作進(jìn)行量化分解,把黨建工作納入到目標(biāo)責(zé)任制,與中心工作一起研究、一起安排、一起考核,并與基層單位簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),為黨建工作的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
二是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把“三會(huì)一課”制度,作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活制度建設(shè)重點(diǎn)工作來(lái)抓,定期開(kāi)展支部正常組織生活和組織活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增加基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,局黨委對(duì)下屬各支部進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,新建了2個(gè)黨支部。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)基層黨組織達(dá)到23個(gè),擁有黨員1026名,公開(kāi)推選了44名入黨積極分子。在支部建設(shè)和調(diào)整過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好候選人醞釀關(guān),著重建設(shè)團(tuán)結(jié)向上、求實(shí)進(jìn)取、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。
三是積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”為創(chuàng)建目標(biāo),以“黨員先鋒崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為載體,在重要崗位和服務(wù)窗口開(kāi)展“黨員示范崗”,“黨員示范窗口”活動(dòng)。通過(guò)黨員先鋒模范工程,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織活力,激發(fā)黨員干部熱情,引導(dǎo)黨員干部練內(nèi)功干實(shí)事,心思用在工作上,作風(fēng)顯在務(wù)實(shí)上,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的目的。
四是大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。緊扣建設(shè)高素質(zhì)交通黨員隊(duì)伍這一目標(biāo),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過(guò)抓思想政治教育、廉政警示教育、廉政文化教育等,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)交通隊(duì)伍的勤政廉政意識(shí),提升黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),努力形成風(fēng)清氣正、路暢人和、干事創(chuàng)業(yè)的良性氛圍。
二、強(qiáng)化品牌建設(shè),著力提升交通運(yùn)輸形象
我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為打造黨建服務(wù)品牌、促進(jìn)黨組織建設(shè)的有效抓手,通過(guò)“五比五創(chuàng)”、“黨員公開(kāi)承諾”、“黨員示范崗”、“三爭(zhēng)三創(chuàng)”和“三民三帶三查”等載體建設(shè),切實(shí)提高行業(yè)服務(wù)水平,全力提升人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的滿意度。
----開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。我們圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),在全系統(tǒng)黨員中以“五比五創(chuàng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。比執(zhí)法技能,創(chuàng)過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍;比服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)文明示范崗口;比工程質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)廉潔工程;比工作效能,創(chuàng)一流辦事速度;比工作實(shí)績(jī),創(chuàng)真抓實(shí)干行業(yè)。局黨委成員與下屬單位黨支部(總支)建立掛鉤聯(lián)點(diǎn),組織、指導(dǎo)、參與各單位活動(dòng),確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全系統(tǒng)各單位全面協(xié)調(diào)展開(kāi)。
----開(kāi)展黨員承諾活動(dòng)。我們把公開(kāi)承諾活動(dòng)作為激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效手段。黨員結(jié)合各自崗位職責(zé),就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善工作態(tài)度、提高工作效能、加強(qiáng)廉政建設(shè)、服務(wù)群眾辦實(shí)事等方面做出承諾。今年以來(lái),結(jié)合開(kāi)展百姓辦事“零障礙”工程,全面推行全程協(xié)辦制度,大力實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行,從行政許可時(shí)限,行政處罰裁量、行政執(zhí)法程序等多個(gè)方面對(duì)交通行政措施進(jìn)行了優(yōu)化,提高了行政審批的透明度,提高了辦事效率,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
----開(kāi)展黨員先鋒崗創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。我們圍繞市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“弘揚(yáng)水杉精神、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”為主題的“黨員先鋒崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。圍繞“打造人民信賴的交通隊(duì)伍、鑄就人民滿意的精品工程”的目標(biāo),以“三爭(zhēng)三創(chuàng)”為主線,在行政執(zhí)法、窗口服務(wù)、工程建設(shè)、機(jī)關(guān)科室崗位開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員先進(jìn)性,在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,提升服務(wù)水平和工作效能,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。前不久,運(yùn)輸公司黨總支、檢測(cè)站黨支部被徐州市委表彰為“堡壘黨支部”,交通工程公司總經(jīng)理張建平同志被評(píng)為模范共產(chǎn)黨員。
----開(kāi)展對(duì)口幫扶攜手共建活動(dòng)。去年以來(lái),我局與占城鎮(zhèn)7個(gè)行政村結(jié)成幫扶對(duì)子,開(kāi)展“三民三帶三查”統(tǒng)籌共建活動(dòng)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),幫助他們完善道路基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施扶貧幫困、增強(qiáng)脫貧致富能力。目前,已投資200萬(wàn)元完成了占城汽車站、李園村村部建設(shè),投入150萬(wàn)
元的占城鎮(zhèn)中心街道改造方案已確定,投資187萬(wàn)元的占城鎮(zhèn)高南線、羅山線、毛山線等3條5.6公里的村路斷頭路也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。在切實(shí)解決共建單位實(shí)際困難的同時(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的黨建工作新格局。
三、立足創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,黨建工作與交通發(fā)展同頻共振
黨建工作必須著眼交通運(yùn)輸發(fā)展大
局,與中心工作合拍,與交通發(fā)展合力,才能形成兩者的良性互動(dòng)、同頻共振。基于此,我們始終將黨建工作貫穿于交通發(fā)展的全局,立足創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,在化解難題中錘煉黨員干部能力,在做好服務(wù)中考驗(yàn)黨員干部作風(fēng),在推動(dòng)發(fā)展中檢驗(yàn)黨建工作成效,確保黨建工作落在實(shí)處。
一是將黨建工作與加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,全力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。今年,我們將投資7億元實(shí)施“十大交通重點(diǎn)工程”,目前各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn),重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)有力,重點(diǎn)工程全面啟動(dòng),民生工程陸續(xù)告竣,完成投資3.5億元。在重大項(xiàng)目建設(shè)上,一期投資28億元的邳州港搬遷工程年底前可望辦結(jié)前期手續(xù),明年啟動(dòng)建設(shè);投資8.8億元的270省道東南繞越公路四季度開(kāi)工建設(shè);全省最大的撤渡改橋項(xiàng)目----投資2.4億元的張樓運(yùn)河特大橋工程開(kāi)始雙幅同建,已完成整體工程量的1/4;投資9800余萬(wàn)元的250省道與251省道連接線工程前期工作,也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。投資4000萬(wàn)元的徐州市第一座水上船舶服務(wù)區(qū)----邳州水上服務(wù)區(qū)一期工程完工,二期工程開(kāi)建;投資2億元的交通物流園區(qū)正在開(kāi)展招商引資工作。同時(shí),我們還主動(dòng)融入地方發(fā)展大局,承擔(dān)了循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四路一橋”、世紀(jì)大道東延、南京路、遼河路等城市道路建設(shè),完成工程量過(guò)億元,目前已全面建成通車。
二是將黨建工作與加快實(shí)施民生幸福工程相結(jié)合,讓交通發(fā)展惠及更多百姓。為了讓農(nóng)民出行更安全、更通暢、更便捷,年初,我們出臺(tái)了“十件為民實(shí)事”,目前各項(xiàng)惠民工程建設(shè)順利進(jìn)展。農(nóng)村公路危橋改造完成過(guò)半。今年投資8400余萬(wàn)元,新建和改造農(nóng)村公路34.69公里,改造危橋55座,目前農(nóng)村公路已完成10.16公里,危橋改造開(kāi)工43座,竣工32座,完成年初計(jì)劃的70%。農(nóng)村公路安保工程實(shí)施到位。投資1800萬(wàn)元對(duì)全市農(nóng)村公路上的安全隱患進(jìn)行綜合整治,給老百姓的出行增添了安全屏障。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快推進(jìn)。新建城區(qū)公交站臺(tái)46個(gè),更新新型空調(diào)車10輛,優(yōu)化公交線路3條;以官湖、土山、碾莊等5個(gè)中心鎮(zhèn)的農(nóng)村鎮(zhèn)村公交實(shí)施方案已確定,與之相配套的路橋改造、線路設(shè)置、車輛訂購(gòu)、站亭建設(shè)、站牌埋設(shè)等工作正在加緊進(jìn)行,預(yù)計(jì)9月底前期工作結(jié)束,年底前5個(gè)中心鎮(zhèn)將全面開(kāi)通鎮(zhèn)村公交班車。
三是把黨建工作與強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)管理相結(jié)合,不斷優(yōu)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸部門擔(dān)負(fù)著管理和發(fā)展客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)的重要職責(zé)。年初以來(lái),針對(duì)道路、客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂現(xiàn)象,按照標(biāo)本兼治的原則,集中開(kāi)展了超限超載運(yùn)輸、出租車、公交車市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)。在歷時(shí)4個(gè)月的集中治理中,共查處超限運(yùn)輸車輛374輛,卸駁載車輛350輛,卸駁載貨物8894噸,切割改裝車輛8輛,道路運(yùn)輸車輛超限超載行為得到有效遏制;檢查出租車、電瓶車等5000余輛次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛634輛次,已處罰449輛次,規(guī)范出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為1400多起,核查編號(hào)電瓶車420輛次,拘留阻撓、對(duì)抗執(zhí)法的不法人員20多人,取得了階段性成果,交通運(yùn)營(yíng)秩序初步好轉(zhuǎn),非法營(yíng)運(yùn)車輛明顯減少,服務(wù)質(zhì)量水平逐步提升。
四是把黨建工作與行業(yè)文明創(chuàng)建相結(jié)合,不斷彰顯交通運(yùn)輸行業(yè)形象。以深化文明行業(yè)創(chuàng)建為契機(jī),強(qiáng)化效能監(jiān)察,搞好行風(fēng)評(píng)議,推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)施陽(yáng)光操作,扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”、“誠(chéng)信交通”、“廉政交通”建設(shè),全系統(tǒng)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好作風(fēng)。上半年,我局被命名為邳州市“文明行業(yè)”,局屬14家單位被授予“文明單位”稱號(hào);在市直14個(gè)部門政府政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,我局連續(xù)多年排名行政執(zhí)法部門中第一方陣,交通運(yùn)輸行業(yè)形象大大提升,得到了上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。
我局黨建工作有了新的發(fā)展和提高,但仍存在一些不足,主要是基層支部建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織活動(dòng)在內(nèi)容和形式上還需進(jìn)一步創(chuàng)新,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還需進(jìn)一步深入。下一步,我們將進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極探索增強(qiáng)黨建工作活力的有效途徑和辦法,開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,促進(jìn)邳州交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐!
第四篇:交通運(yùn)輸黨建工作匯報(bào)
交通運(yùn)輸黨建工作匯報(bào)
今年以來(lái),我局黨建工作在邳州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“推動(dòng)邳州科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒,構(gòu)建區(qū)域交通中心做先行”這一主題,圍繞“行業(yè)奪第一、全市爭(zhēng)一流”的目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,大力實(shí)施黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程,不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)一流服務(wù)、讓出行滿意、為黨旗增輝”等活動(dòng),黨建工作和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)取得了明顯成效。“七一”前夕,我局黨委被徐州市委授予“群眾滿意服務(wù)窗口先進(jìn)集體”稱號(hào)。
一、黨委高度重視,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
局黨委堅(jiān)持把黨建工作放在突出位置,不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),注重發(fā)揮“兩個(gè)作用”,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),使黨建工作走上了制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。
一是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任。年初,局黨委制定并印發(fā)了《**年黨建工作意見(jiàn)》,明確了黨建工作的指導(dǎo)思想、具體任務(wù)和工作要求,將每一項(xiàng)工作進(jìn)行量化分解,把黨建工作納入到目標(biāo)責(zé)任制,與中心工作一起研究、一起安排、一起考核,并與基層單位簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),為黨建工作的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
二是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把“三會(huì)一課”制度,作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活制度建設(shè)重點(diǎn)工作來(lái)抓,定期開(kāi)展支部正常組織生活和組織活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增加基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,局黨委對(duì)下屬各支部進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,新建了2個(gè)黨支部。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)基層黨組織達(dá)到23個(gè),擁有黨員1026名,公開(kāi)推選了44名入黨積極分子。在支部建設(shè)和調(diào)整過(guò)程中,我們嚴(yán)格把好候選人醞釀關(guān),著重建設(shè)團(tuán)結(jié)向上、求實(shí)進(jìn)取、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的黨建領(lǐng)導(dǎo)班子。
三是積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)“五個(gè)好”、“五帶頭”為創(chuàng)建目標(biāo),以“黨員先鋒崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)為載體,在重要崗位和服務(wù)窗口開(kāi)展“黨員示范崗”,“黨員示范窗口”活動(dòng)。通過(guò)黨員先鋒模范工程,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織活力,激發(fā)黨員干部熱情,引導(dǎo)黨員干部練內(nèi)功干實(shí)事,心思用在工作上,作風(fēng)顯在務(wù)實(shí)上,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的目的。
四是大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。緊扣建設(shè)高素質(zhì)交通黨員隊(duì)伍這一目標(biāo),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過(guò)抓思想政治教育、廉政警示教育、廉政文化教育等,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)交通隊(duì)伍的勤政廉政意識(shí),提升黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),努力形成風(fēng)清氣正、路暢人和、干事創(chuàng)業(yè)的良性氛圍。
二、強(qiáng)化品牌建設(shè),著力提升交通運(yùn)輸形象
我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為打造黨建服務(wù)品牌、促進(jìn)黨組織建設(shè)的有效抓手,通過(guò)“五比五創(chuàng)”、“黨員公開(kāi)承諾”、“黨員示范崗”、“三爭(zhēng)三創(chuàng)”和“三民三帶三查”等載體建設(shè),切實(shí)提高行業(yè)服務(wù)水平,全力提升人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的滿意度。
----開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。我們圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),在全系統(tǒng)黨員中以“五比五創(chuàng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。比執(zhí)法技能,創(chuàng)過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍;比服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)文明示范崗口;比工程質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)廉潔工程;比工作效能,創(chuàng)一流辦事速度;比工作實(shí)績(jī),創(chuàng)真抓實(shí)干行業(yè)。局黨委成員與下屬單位黨支部(總支)建立掛鉤聯(lián)點(diǎn),組織、指導(dǎo)、參與各單位活動(dòng),確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全系統(tǒng)各單位全面協(xié)調(diào)展開(kāi)。
----開(kāi)展黨員承諾活動(dòng)。我們把公開(kāi)承諾活動(dòng)作為激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效手段。黨員結(jié)合各自崗位職責(zé),就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善工作態(tài)度、提高工作效能、加強(qiáng)廉政建設(shè)、服務(wù)群眾辦實(shí)事等方面做出承諾。今年以來(lái),結(jié)合開(kāi)展百姓辦事“零障礙”工程,全面推行全程協(xié)辦制度,大力實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行,從行政許可時(shí)限,行政處罰裁量、行政執(zhí)法程序等多個(gè)方面對(duì)交通行政措施進(jìn)行了優(yōu)化,提高了行政審批的透明度,提高了辦事效率,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
----開(kāi)展黨員先鋒崗創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。我們圍繞市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“弘揚(yáng)水杉精神、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”為主題的“黨員先鋒崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。圍繞“打造人民信賴的交通隊(duì)伍、鑄就人民滿意的精品工程”的目標(biāo),以“三爭(zhēng)三創(chuàng)”為主線,在行政執(zhí)法、窗口服務(wù)、工程建設(shè)、機(jī)關(guān)科室崗位開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員先進(jìn)性,在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,提升服務(wù)水平和工作效能,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。前不久,運(yùn)輸公司黨總支、檢測(cè)站黨支部被徐州市委表彰為“堡壘黨支部”,交通工程公司總經(jīng)理張建平同志被評(píng)為模范共產(chǎn)黨員。
----開(kāi)展對(duì)口幫扶攜手共建活動(dòng)。去年以來(lái),我局與占城鎮(zhèn)7個(gè)行政村結(jié)成幫扶對(duì)子,開(kāi)展“三民三帶三查”統(tǒng)籌共建活動(dòng)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),幫助他們完善道路基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施扶貧幫困、增強(qiáng)脫貧致富能力。目前,已投資200萬(wàn)元完成了占城汽車站、李園村村部建設(shè),投入150萬(wàn)元的占城鎮(zhèn)中心街道改造方案已確定,投資187萬(wàn)元的占城鎮(zhèn)高南線、羅山線、毛山線等3條公里的村路斷頭路也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。在切實(shí)解決共建單位實(shí)際困難的同時(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的黨建工作新格局。
三、立足創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,黨建工作與交通發(fā)展同頻共振
黨建工作必須著眼交通運(yùn)輸發(fā)展大
局,與中心工作合拍,與交通發(fā)展合力,才能形成兩者的良性互動(dòng)、同頻共振。基于此,我們始終將黨建工作貫穿于交通發(fā)展的全局,立足創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,在化解難題中錘煉黨員干部能力,在做好服務(wù)中考驗(yàn)黨員干部作風(fēng),在推動(dòng)發(fā)展中檢驗(yàn)黨建工作成效,確保黨建工作落在實(shí)處。
一是將黨建工作與加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,全力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。今年,我們將投資7億元實(shí)施“十大交通重點(diǎn)工程”,目前各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn),重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)有力,重點(diǎn)工程全面啟動(dòng),民生工程陸續(xù)告竣,完成投資億元。在重大項(xiàng)目建設(shè)上,一期投資28億元的邳州港搬遷工程年底前可望辦結(jié)前期手續(xù),明年啟動(dòng)建設(shè);投資億元的270省道東南繞越公路四季度開(kāi)工建設(shè);全省最大的撤渡改橋項(xiàng)目----投資億元的張樓運(yùn)河特大橋工程開(kāi)始雙幅同建,已完成整體工程量的1/4;投資9800余萬(wàn)元的250省道與251省道連接線工程前期工作,也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。投資4000萬(wàn)元的徐州市第一座水上船舶服務(wù)區(qū)----邳州水上服務(wù)區(qū)一期工程完工,二期工程開(kāi)建;投資2億元的交通物流園區(qū)正在開(kāi)展招商引資工作。同時(shí),我們還主動(dòng)融入地方發(fā)展大局,承擔(dān)了循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四路一橋”、世紀(jì)大道東延、南京路、遼河路等城市道路建設(shè),完成工程量過(guò)億元,目前已全面建成通車。
二是將黨建工作與加快實(shí)施民生幸福工程相結(jié)合,讓交通發(fā)展惠及更多百姓。為了讓農(nóng)民出行更安全、更通暢、更便捷,年初,我們出臺(tái)了“十件為民實(shí)事”,目前各項(xiàng)惠民工程建設(shè)順利進(jìn)展。農(nóng)村公路危橋改造完成過(guò)半。今年投資8400余萬(wàn)元,新建和改造農(nóng)村公路公里,改造危橋55座,目前農(nóng)村公路已完成公里,危橋改造開(kāi)工43座,竣工32座,完成年初計(jì)劃的70%。農(nóng)村公路安保工程實(shí)施到位。投資1800萬(wàn)元對(duì)全市農(nóng)村公路上的安全隱患進(jìn)行綜合整治,給老百姓的出行增添了安全屏障。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快推進(jìn)。新建城區(qū)公交站臺(tái)46個(gè),更新新型空調(diào)車10輛,優(yōu)化公交線路3條;以官湖、土山、碾莊等5個(gè)中心鎮(zhèn)的農(nóng)村鎮(zhèn)村公交實(shí)施方案已確定,與之相配套的路橋改造、線路設(shè)置、車輛訂購(gòu)、站亭建設(shè)、站牌埋設(shè)等工作正在加緊進(jìn)行,預(yù)計(jì)9月底前期工作結(jié)束,年底前5個(gè)中心鎮(zhèn)將全面開(kāi)通鎮(zhèn)村公交班車。
三是把黨建工作與強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)管理相結(jié)合,不斷優(yōu)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸部門擔(dān)負(fù)著管理和發(fā)展客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)的重要職責(zé)。年初以來(lái),針對(duì)道路、客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂現(xiàn)象,按照標(biāo)本兼治的原則,集中開(kāi)展了超限超載運(yùn)輸、出租車、公交車市場(chǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)。在歷時(shí)4個(gè)月的集中治理中,共查處超限運(yùn)輸車輛374輛,卸駁載車輛350輛,卸駁載貨物8894噸,切割改裝車輛8輛,道路運(yùn)輸車輛超限超載行為得到有效遏制;檢查出租車、電瓶車等5000余輛次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛634輛次,已處罰449輛次,規(guī)范出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為1400多起,核查編號(hào)電瓶車420輛次,拘留阻撓、對(duì)抗執(zhí)法的不法人員20多人,取得了階段性成果,交通運(yùn)營(yíng)秩序初步好轉(zhuǎn),非法營(yíng)運(yùn)車輛明顯減少,服務(wù)質(zhì)量水平逐步提升。
四是把黨建工作與行業(yè)文明創(chuàng)建相結(jié)合,不斷彰顯交通運(yùn)輸行業(yè)形象。以深化文明行業(yè)創(chuàng)建為契機(jī),強(qiáng)化效能監(jiān)察,搞好行風(fēng)評(píng)議,推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)施陽(yáng)光操作,扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”、“誠(chéng)信交通”、“廉政交通”建設(shè),全系統(tǒng)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好作風(fēng)。上半年,我局被命名為邳州市“文明行業(yè)”,局屬14家單位被授予“文明單位”稱號(hào);在市直14個(gè)部門政府政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,我局連續(xù)多年排名行政執(zhí)法部門中第一方陣,交通運(yùn)輸行業(yè)形象大大提升,得到了上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。
我局黨建工作有了新的發(fā)展和提高,但仍存在一些不足,主要是基層支部建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織活動(dòng)在內(nèi)容和形式上還需進(jìn)一步創(chuàng)新,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還需進(jìn)一步深入。下一步,我們將進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極探索增強(qiáng)黨建工作活力的有效途徑和辦法,開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,促進(jìn)邳州交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐!
第五篇:交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)
交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)
交通運(yùn)輸委員會(huì)依法行政工作匯報(bào)
一、2012年依法行政工作及主要成效
(一)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)取得新成果。
1.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和XX市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,圍繞交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),嚴(yán)格推進(jìn)依法行政,狠抓局《關(guān)于嚴(yán)格依法行政加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)。綜合交通經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,主要指標(biāo)快速增長(zhǎng),服務(wù)保障和惠民工程取得新成果,行業(yè)管理服務(wù)水平得到新提高。2012年,全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資313億元,完成道路貨運(yùn)量2.84億噸,同比增長(zhǎng)20.94%;完成道路客運(yùn)量2.45億人次,同比增長(zhǎng)11.15%;完成沿海貨物運(yùn)輸量4106.66萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)26.1%;完成港口貨物吞吐量4.76億噸,同比增長(zhǎng)5.3%;全年安全引航船舶23800艘次,引航動(dòng)態(tài)兌現(xiàn)率達(dá)到99.9%;完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量815萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.3%;完成機(jī)動(dòng)車維修610萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)15.1%;完成公共汽車客運(yùn)量13.5億人次,同比增長(zhǎng)3.9%;出租汽車行業(yè)乘客3.65億人次;軌道交通客運(yùn)量1.1億人次,同比增長(zhǎng)60%。
2.組織召開(kāi)了全市交通運(yùn)輸依法行政工作會(huì)議。按照局“保增長(zhǎng)、惠民生、上水平”和30項(xiàng)重點(diǎn)工作部署,從嚴(yán)格推進(jìn)依法行政、抓服務(wù)促發(fā)展、抓監(jiān)管保安全、抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、抓創(chuàng)新求實(shí)效等方面,全面總結(jié)了2011年以來(lái)交通港口局依法行政工作情況,通報(bào)了2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核和依法行政工作考核結(jié)果,并從提高認(rèn)識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)、抓住重點(diǎn)三個(gè)方面,對(duì)2012年的考核工作提出了新的要求,對(duì)我局2012依法行政考核和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作做了具體部署。
3.明確責(zé)任分工,細(xì)化依法行政考核目錄。按照市依法行政考核要求,結(jié)合今年我局重點(diǎn)工作的實(shí)際和各部門、各直屬單位的工作特點(diǎn),本著嚴(yán)格要求、嚴(yán)格推行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核的基本原則,從轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)等方面,研究制定了我局2012的依法行政工作考核目標(biāo)分解目錄。通過(guò)健全考核目標(biāo),完善考核機(jī)制,創(chuàng)新考核方法,努力實(shí)現(xiàn)依法決策、依法辦事、依法治交,不斷加快交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
4.組織落實(shí)依法行政考核互學(xué)互看活動(dòng)。按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求部署,市交通港口局作為活動(dòng)第六組小組牽頭單位,及時(shí)協(xié)調(diào)各成員單位,認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案,在XX區(qū)運(yùn)管局召開(kāi)了2012年依法行政考核的互學(xué)互看座談會(huì)。市交通港口局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋局、市安監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局等單位法制部門主要負(fù)責(zé)同志及法制干部20余人參加了會(huì)議,本著“學(xué)習(xí)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)”的原則,結(jié)合依法行政年終考核驗(yàn)收工作,就依法行政工作取得的主要成效、工作亮點(diǎn)及存在問(wèn)題做了廣泛和深入的交流,取得了很好的效果。
5.繼續(xù)提高行政審批服務(wù)效率和水平。一是依據(jù)我局《一站式為民服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督管理規(guī)定》和《一站式為民服務(wù)平臺(tái)行政績(jī)效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,做好“一站式為民服務(wù)”平臺(tái)和局駐行政許可中心服務(wù)窗口的監(jiān)管工作,全面落實(shí)“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”制度,簡(jiǎn)化工作流程,提高服務(wù)效率,截至2012年11月底,申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)并辦結(jié)總數(shù)達(dá)11957余件。二是積極組織搞好“服務(wù)接待日”活動(dòng),為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢、難點(diǎn)答疑、現(xiàn)場(chǎng)審批、受理投訴、幫扶指導(dǎo)等服務(wù)。“服務(wù)接待日”當(dāng)天,共接待政策咨詢104人次,答疑解難48件,受理辦結(jié)事項(xiàng)98件。三是認(rèn)真落實(shí)XX市企業(yè)發(fā)展共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議的部署,梳理行業(yè)管理和為企業(yè)提供服務(wù)等方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件130件,同時(shí)對(duì)局各直屬單位直屬管理的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)查了解,按時(shí)完成了相關(guān)政策文件信息的階段性報(bào)送工作。
(二)落實(shí)民主決策機(jī)制,各項(xiàng)制度建設(shè)取得新完善。
1.堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。嚴(yán)格按照《XX市交通運(yùn)輸和港口管理局重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則》,建立和完善依法決策、科學(xué)決策、民主決策的長(zhǎng)效機(jī)制。狠抓了局《行政許可受理制度》、《行政許可審查與決定制度》、《行政許可告知制度》、《行政許可公示制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《行政許可責(zé)任追究暫行辦法》、《一站式為民服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督管理規(guī)定》等14項(xiàng)制度的落實(shí)。
2.狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)立法工作。一是按照市委、市人大常委會(huì)、市政府2012年的立法要求,在局黨政的直接領(lǐng)導(dǎo)下,多次召開(kāi)《XX市道路運(yùn)輸條例》立法調(diào)研起草小組工作會(huì)議,按照市人大領(lǐng)導(dǎo)的指示和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,重新調(diào)整了編寫(xiě)思路,擬制了修改提綱,并邀請(qǐng)市人大法工委提前介入調(diào)研編寫(xiě)工作進(jìn)行具體指導(dǎo);二是為有效解決我市地方建設(shè)與機(jī)場(chǎng)凈空矛盾日益突出問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,年內(nèi)完成了《XX市民用機(jī)場(chǎng)凈空及安全保護(hù)管理規(guī)定》的立法工作進(jìn)程;三是落實(shí)尹海林副市長(zhǎng)指示和第35次局黨組擴(kuò)大會(huì)議精神,啟動(dòng)了《XX市公共汽車客運(yùn)管理規(guī)定》的立法程序,制定了立法計(jì)劃;四是為進(jìn)一步規(guī)范船舶港口服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心建設(shè),嚴(yán)格做好了《XX市船舶港口服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)審校備案和發(fā)布工作。五是結(jié)合軌道交通運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)的移交,著手開(kāi)展對(duì)《XX市軌道交通管理規(guī)定》的立法修改工作。
(三)堅(jiān)持執(zhí)法為民,交通執(zhí)法形象得到新提升。
1.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度。圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展了《行政強(qiáng)制法》的培訓(xùn)工作。按照國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部要求和沈毅局長(zhǎng)“優(yōu)質(zhì)、足量,抓好落實(shí)”的指示精神,積極部署狠抓落實(shí),先后舉辦了4期行政執(zhí)法人員《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班,各直屬單位及區(qū)縣交通(運(yùn)管)局近1200余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。為積極服務(wù)基層,考試工作采取集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行,對(duì)局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和距離市區(qū)較近單位的參考人員統(tǒng)一在市區(qū)集中組織進(jìn)行考試,對(duì)于距離市區(qū)較遠(yuǎn)的單位采取上門單獨(dú)組織考試的辦法。考試試卷單獨(dú)命題,分別印制,專人保管,嚴(yán)抓考場(chǎng)紀(jì)律,確保考試質(zhì)量。為促進(jìn)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)《行政強(qiáng)制法》開(kāi)了好頭,同時(shí)也為完善我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)結(jié)構(gòu)、規(guī)范行政強(qiáng)制行為、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的落實(shí)與督查。一是狠抓了《關(guān)于嚴(yán)格依法行政進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的通知》的落實(shí),從規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序、落實(shí)資格管理、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)督察檢查等六個(gè)方面對(duì)各單位嚴(yán)格依法行政提出了明確要求;二是以嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為為監(jiān)督考核重點(diǎn),積極部署并落實(shí)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照《關(guān)于組織開(kāi)展2012年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》(廳政法字〔2012〕75號(hào))部署和要求,以繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),自4月份開(kāi)始在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了2012交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。組織成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)直屬執(zhí)法單位和區(qū)、縣交通(運(yùn)管)局主管領(lǐng)導(dǎo)和法制(稽查)業(yè)務(wù)骨干,成立了五個(gè)考評(píng)小組,專門召開(kāi)集中評(píng)查會(huì)議,組織部署各小組單位,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、案卷評(píng)查、執(zhí)法人員考試、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談交流等形式,共計(jì)評(píng)查21個(gè)基層執(zhí)法單位,評(píng)查行政執(zhí)法案卷34份,參加執(zhí)法評(píng)議考核考試的執(zhí)法人員191名。評(píng)選推薦并獲得交通運(yùn)輸部表彰的全國(guó)交通運(yùn)輸依法行政“先進(jìn)集體”2個(gè),“先進(jìn)個(gè)人”2名。3.加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范管理工作。為解決我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)格式不統(tǒng)一、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、內(nèi)容不完整、表述用語(yǔ)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》中“交通行政執(zhí)法文書(shū)式樣”,結(jié)合我市實(shí)際,制定并下發(fā)了《關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范統(tǒng)一工作的實(shí)施方案》和《XX市交通行政執(zhí)法文書(shū)示范文本》。并深入各區(qū)縣和有關(guān)單位對(duì)新版文書(shū)的使用進(jìn)行了專門的培訓(xùn)工作。目前各直屬單位和區(qū)縣基層執(zhí)法單位已經(jīng)基本統(tǒng)一啟用實(shí)施新版文書(shū)。
4.狠抓交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》要求和部領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合我市目前的實(shí)際情況,提前完成了對(duì)執(zhí)法證件的統(tǒng)一工作。對(duì)于交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀的統(tǒng)一工作,擬于明年年底完成。
5.嚴(yán)格落實(shí)XX市行政執(zhí)法證件申領(lǐng)及換證考試工作。按照市政府法制辦《2012年XX市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及換證工作的通知》(津政法制〔2012〕6號(hào))要求,遵照《XX市持證執(zhí)法管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展對(duì)全市新申領(lǐng)執(zhí)法證件的141名和換領(lǐng)執(zhí)法證件的414名交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)考試工作,對(duì)涵蓋交通港口管理、道路運(yùn)政管理、客運(yùn)交通管理、聯(lián)合運(yùn)輸管理、港口行政管理、航運(yùn)安全及船舶管理等不同專業(yè)類別的執(zhí)法人員分別進(jìn)行了專業(yè)法律知識(shí)考試和公共法律知識(shí)考核。通過(guò)嚴(yán)抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律、嚴(yán)把資格審查,切實(shí)抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的資格審查工作和隊(duì)伍建設(shè)工作。
(四)認(rèn)真履職履責(zé),妥善處理社會(huì)矛盾和糾紛。
認(rèn)真做好行政復(fù)議及“24小時(shí)開(kāi)門服務(wù)”工作。以“暢通復(fù)議渠道、簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、解決矛盾糾紛”為宗旨,本著“依法、公正、公平、合理”的原則,妥善處理各類行政糾紛,積極做好調(diào)解工作。2012年受理行政復(fù)議案件4例,其中3例以成功調(diào)解結(jié)案,1例以駁回復(fù)議申請(qǐng)結(jié)案。行政訴訟一起,正在審理中。按照市“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)前期部署和局“保增長(zhǎng)、惠民生、上水平”活動(dòng)要求,積極落實(shí)好24小時(shí)開(kāi)門服務(wù)熱線工作,保證服務(wù)熱線有接聽(tīng)、有記錄、有回復(fù),及時(shí)受理群眾訴求、解決企業(yè)困難,著力為群眾和企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事。共接聽(tīng)電話并答復(fù)辦結(jié)34件,回復(fù)辦結(jié)率100%。
(五)繼續(xù)完善制度,政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
1.按市政府要求,進(jìn)行了主動(dòng)公開(kāi)文件的收集、清理、公布,修訂了《市交通港口局政府信息公開(kāi)工作制度》,對(duì)政府信息公開(kāi)工作的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)流程等作了具體規(guī)定,為政府信息公開(kāi)工作的有序運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。截至目前,我局共公開(kāi)政府信息公開(kāi)89條。
2.積極推進(jìn)政民零距離工作。截至目前,我局《政民零距離》工作共受理網(wǎng)民留言3094件,回復(fù)率99.39%,滿意率91.92%,解決率96.96%。我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,形成了“上下聯(lián)動(dòng),分工協(xié)作”的工作機(jī)制,不斷深入調(diào)查研究,完善工作流程,改進(jìn)工作方法,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議及時(shí)處理,反饋高效,回答和解決問(wèn)題的質(zhì)量顯著提高,受到廣泛群眾的認(rèn)可與滿意。
3.積極參加濱海廣播《交通運(yùn)輸直通車》欄目。走進(jìn)濱海廣播電臺(tái)直播間,通過(guò)《交通運(yùn)輸直通車》欄目,圍繞“交通運(yùn)輸法制專題”,以依法行政考核、立法與制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)等為重點(diǎn),介紹了我市交通運(yùn)輸近年來(lái)推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的優(yōu)秀成果,闡述了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的具體范圍、重點(diǎn)工作和注意事項(xiàng)。同時(shí),對(duì)下一步我市交通運(yùn)輸法制工作的重點(diǎn)方向和具體落實(shí)舉措做了介紹和說(shuō)明。
(六)落實(shí)普法學(xué)法制度,全體工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和水平明顯提高。
2012年局認(rèn)真組織策劃法制宣傳教育活動(dòng)。一是按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》以及XX市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,圍繞交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù),制定并下發(fā)了《交通運(yùn)輸和港口管理局2012年法制教育安排意見(jiàn)》。重點(diǎn)從加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)教育、加強(qiáng)公務(wù)員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)三個(gè)方面積極組織、推動(dòng)和落實(shí)“六五”普法工作計(jì)劃。為著力提高全體機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),強(qiáng)化依法辦事依法行政能力,組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)專題講座,邀請(qǐng)了市人民政府法制辦的部門負(fù)責(zé)同志,分別就“嚴(yán)格推進(jìn)依法行政”和“加強(qiáng)規(guī)范性文件管理”兩項(xiàng)主題開(kāi)展授課與討論交流。機(jī)關(guān)干部、直屬單位處以上干部70余人參加了知識(shí)講座;二是認(rèn)真組織了擬任處級(jí)干部任職公示前的法律知識(shí)考核;三是積極配合局機(jī)關(guān)黨委,組織落實(shí)好2012年市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核工作,通過(guò)筆試考試、撰寫(xiě)論文等方式,組織局機(jī)關(guān)及直屬單位副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部圓滿完成了法律知識(shí)考核任務(wù)。四是積極貫徹落實(shí)“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng),把集中宣傳活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神相結(jié)合,拓展媒體宣傳渠道,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體開(kāi)設(shè)法制專欄、專版、專題節(jié)目等,同時(shí)發(fā)揮各類網(wǎng)站、手機(jī)等新媒體的作用,提高法制宣傳活動(dòng)覆蓋面、影響力,擴(kuò)大宣傳效果,進(jìn)一步推動(dòng)了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為規(guī)范教育和廣大群眾的普法教育。
二、推進(jìn)依法行政工作存在的問(wèn)題
在回顧和總結(jié)工作成效的同時(shí),我局也清醒地認(rèn)識(shí)到,交通運(yùn)輸依法行政工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié):
一是行業(yè)內(nèi)依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng),法制工作的理念還不夠端正,“重審批、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕引導(dǎo)”的思想觀念還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。部分基層執(zhí)法人員沒(méi)有樹(shù)立正確的執(zhí)法理念,“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象也還存在。
二是制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,交通運(yùn)輸法律法規(guī)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。法制工作還缺乏上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步健全,部分法制工作機(jī)構(gòu)人員缺編,有的法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi),從事法制工作的工作人員中缺乏法律專業(yè)人才欠缺,難以滿足實(shí)際工作的需要,交通法制隊(duì)伍的整體素質(zhì)也還有待提高。
四是執(zhí)法體制機(jī)制還不順暢,交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)較慢,執(zhí)法力量比較分散,部分執(zhí)法主體還有待進(jìn)一步明確,執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
五是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法裝備整體上還比較落后,執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息化、執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法服裝、執(zhí)法車輛和執(zhí)法場(chǎng)所外觀的統(tǒng)一問(wèn)題亟待落實(shí)。
三、下一步工作重點(diǎn)
2013年,交通港口局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以推動(dòng)天津交通又好又快發(fā)展為總體目標(biāo),積極落實(shí)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃,圍繞全局各項(xiàng)中心工作,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則,認(rèn)真籌劃好、安排好、完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)依法行政。
1.繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、XX市及交通港口局關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),深化依法行政考核各項(xiàng)工作,完成好2013考核目標(biāo)任務(wù)。2.積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。要做好各級(jí)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,完善交通運(yùn)輸法制工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加快立法進(jìn)程,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
3.繼續(xù)推進(jìn)完善綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè),科學(xué)合理制定立法工作計(jì)劃并組織實(shí)施。提高立法工作的針對(duì)性、時(shí)效性、創(chuàng)新性。認(rèn)真抓好《XX市道路運(yùn)輸條例》、《XX市公共汽車客運(yùn)管理規(guī)定》和《XX市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》的立法、修訂工作。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,依照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案及清理評(píng)估工作的管理和落實(shí)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍整體形象。
5.嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試制度。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法人員的職業(yè)培訓(xùn)工作,按照交通運(yùn)輸部和XX市關(guān)于執(zhí)法培訓(xùn)的工作部署和要求,結(jié)合我市執(zhí)法實(shí)際,分層次、分類別制定培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)方案,嚴(yán)格考試考核制度,切實(shí)提高執(zhí)法人員對(duì)專業(yè)法律知識(shí)和交通運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。
6.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍形象化建設(shè)。落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于統(tǒng)一交通運(yùn)輸執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場(chǎng)所外觀的“四統(tǒng)一”工作。2013年力爭(zhēng)完成基層執(zhí)法站所外觀裝修裝飾工作;遵循“全市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),經(jīng)費(fèi)分別負(fù)擔(dān),按照部頒標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法人員檔案全市統(tǒng)一配發(fā)”的原則,加快推動(dòng)統(tǒng)一工作服裝和執(zhí)法標(biāo)志工作。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
7.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格履行法定職責(zé),依照法定權(quán)限和法定程序辦事。杜絕行政不作為、行政濫作為現(xiàn)象發(fā)生。簽訂《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)執(zhí)法文書(shū)的監(jiān)督管理,組織落實(shí)好2013年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作和相關(guān)專項(xiàng)檢查工作。
8.積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),拓展信息公開(kāi)渠道,加大信息公開(kāi)力度,充實(shí)信息公開(kāi)內(nèi)容。高度重視輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。切實(shí)保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
9.認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解、行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用。提高行政復(fù)議工作人員的能力和水平,提高行政復(fù)議決定的執(zhí)行力。完善行政復(fù)議和信訪工作的銜接機(jī)制,認(rèn)真做好行政應(yīng)訴相關(guān)工作。
(五)深化執(zhí)法改革,創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式。
10.積極穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法模式改革。盡快理順我市道路運(yùn)政管理的行政執(zhí)法執(zhí)法機(jī)制,確定執(zhí)法主體資格;研究建立軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)借鑒重慶、XX和XX等省市的綜合執(zhí)法改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我局執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)際,合理劃分機(jī)構(gòu)職能范圍和權(quán)力配置,逐步實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
11.創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式。注重保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,倡導(dǎo)陽(yáng)光型執(zhí)法、文明行政執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法。積極推進(jìn)信息化執(zhí)法模式,逐步完善執(zhí)法裝備的現(xiàn)代化水平和管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書(shū)電子化、執(zhí)法辦公現(xiàn)場(chǎng)化,不斷提高執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本,提升執(zhí)法水平。12.按照國(guó)務(wù)院的要求繼續(xù)深化行政審批制度改革。減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。繼續(xù)加強(qiáng)局“一站式服務(wù)平臺(tái)”的監(jiān)督管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù),做好“服務(wù)接待日”活動(dòng),不斷提高交通運(yùn)輸行政審批服務(wù)水平。
(六)增強(qiáng)法制意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
13.切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。結(jié)合交通運(yùn)輸“六五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度。采取多種形式,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核制度。制定2013學(xué)法計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
14.加強(qiáng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的法制教育工作。定期合理搭建不同層次、不同門類、不同區(qū)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流平臺(tái),大力開(kāi)展執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想教育,牢固樹(shù)立法治理念,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、民主意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí),妥善運(yùn)用法律手段化解行政糾紛、防范社會(huì)矛盾。
15、加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是加大對(duì)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育力度,不斷提升法制工作干部的水平和能力。二是根據(jù)工作要求配齊法制機(jī)構(gòu)干部數(shù)量,增加法制工作干部中大學(xué)以上專業(yè)人員的比例,以確保人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng),高質(zhì)量完成新形勢(shì)下依法行政的各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè),加大對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)的投入,探索實(shí)行法律顧問(wèn)制度,確保我市交通運(yùn)輸依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。