第一篇：新形勢下如何加強工商廉政文化建設的思考

新形勢下如何加強工商廉政文化建設的思考

加強工商廉政文化建設，是加強黨的執政能力建設的必然要求，也是新形勢下深入開展反腐倡廉工作的客觀要求。工商行政管理工作廉政文化建設是一個嶄新的課題，又是一項系統工程，內涵豐富，必須突出重點，整體推進。我認為，應從以下八個方面開展。

一、加強工商廉政文化建設，必須

以強化教育為先導

加強工商廉政文化建設，要以教育為先導，將廉潔理念、廉政文化意識滲入工商干部的心靈，是筑牢拒腐防變思想道德防線的首要任務。要對工商干部開展五種觀念的教育:一是榮辱觀教育。以“八榮八恥”為標竿，教育工商人員“以廉為榮，以貪為恥”；“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”；“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”；“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”。堅定不移的與腐敗現象作斗爭。以健康、先進的道德觀念戰勝腐朽的陳規陋習，把廉政思想自覺滲透到工商人員職業道德、家庭美德和公共道德中。二是權力觀教育。保持黨的先進性，教育工商黨員和干部樹立“立黨為公、執政為民”的思想，始終堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為人民掌好權、用好權。做到為官先修德、做官先做人，慎權慎獨，自警自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，抗得住誘惑，經得住考驗，耐得住寂寞，守得住小節，堅持依法，廉潔清正。三是信念觀教育。領導干部堅定共產主義理想信念，自覺遵守廉潔自律規定。在任何時候、任何情況下都保持清醒頭腦，抵住腐敗，抗住誘惑。通過開展領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免等執行制度的形式，加強對領導干部遵守廉政規定和廉潔自律教育。四是苦樂觀教育。越是改革、開放和發展，工商行政管理工作越是要保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風，只有這樣，才能保持與人民群眾的血肉聯系，才能做到切實維護黨和人民群眾利益，才能做到淡薄名利，克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費、享樂主義、拜金主義，在金錢、私利面前思想不動搖、不滑坡，才能把工商事業不斷推向新的臺階。五是素質關教育。通過多種形式培訓，不斷提高工商人員的綜合素質，以適應新形勢下工商工作的需要。要把廉政教育與職業道德教育結合起來，大力推進廉政文化進工商機關活動。要把廉政教育作為崗前和崗位培訓的重要內容，把廉政要求融入到工商機關開展的爭先創優、做人民滿意的公務員等活動當中，促進廉潔奉公，使工商人員提高自身素質，養成良好的職業習慣，樹立起有特色的工商行業風貌。

二、加強工商廉政文化建設，必須以建章立制為保障

工商廉政文化建設是一項全新的工作和長期的任務，是一項具有戰略性、長期的系統工程，要確保此項工作得以常抓常新、取得實效，就必須要建立健全長效的工作機制。只有將廉政文化理念的具體要求形成規范化的制度，貫穿于工商工作的各個環節，滲透和融入到工商干部的日常行為中，形成符合新形勢下工商要求、充分體現廉政文化理念的監督約束機制，發揮制度的約束作用，使其切實可行且有效，才能督促和引導工商干部以廉促整潔、公正執法。一是要建立健全領導責任機制，強化領導責任。工商廉政文化建設要實行“一把手”親自抓的責任機制。只有“一把手”高度重視、堅持督導、身體力行，才能在一個單位形成氛圍、得以推行。同時還要形成立體化的內部管理網絡。每個班子成員既要對分管的工作負責，又要對工商廉政文化建設負責，對各項制度的落實負責，形成縱向到底，橫向到邊的責任區，形成一級抓一級、一級帶一級、齊抓共管和共建工商的局面，使工商廉政文化建設滲透到工商機關工作的每個角落。二是要健全行為準則制度，促進廉潔自律、規范用權。行為準則是行使權力、規范權力、用好權力的標尺。要著眼于規范工商干部的執法行為，進一步細化和完善黨員干部廉潔自律規定、工商職業道德規范、工商質量檢查考核標準等，明確“警戒線”，構筑“高壓線”，努力形成使工商黨員干部人員“不愿腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的制度。三是要強化責任追究制度，真正做到從嚴治理。責任追究是嚴肅法紀、嚴明責任、嚴正風氣的保障。通過嚴格執行責任追究，確保責任制落實的嚴肅性。包括學習、工作、廉政責任，切實檢查考核到崗、到人、到位，形成每個崗位、每項工作都有“對誰負責任、負什么責任、怎樣負責任、不負責任怎么辦”的壓力和職責，實行鏈接式的管理和跟蹤檢查考核，促使工商干部恪盡職守，履職盡責，秉公辦事，依法行政，做到勤廉統一，推進工商事業發展。隨著形勢的發展和實踐的豐富，要不斷賦予工商機關廉政文化建設以新的內涵，只有這樣，才能做到常抓常新、持續創新和發展。

總之，任何一種文化對人的影響是潛移默化、和風細雨的，但這種文化一旦被人們所接受，其影響卻是根本性、長期性和廣泛性的。廉政文化也如此，工商行政管理工作只有制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排，多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，廉潔奉公，才能在新形勢下營造出濃厚的工商廉政文化氛圍。

第二篇：加強工商廉政文化建設的思考

構建和諧平安工商，加強工商廉政文化建設

中紀委四次全會指出：“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”，胡錦濤總書記在中紀委五次全會上進一步指出，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。這些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向，而且對廉政建設提出了明確要求?，F就工商廉政文化建設談幾點認識。

一、加強工商廉政文化建設的意義

工商系統是社會的熱點行業，擔負著監管市場、維護市場公平競爭環境、促進經濟發展的重要使命。加強工商系統廉政文化建設，切實預防工商系統職務犯罪是實現和諧社會目標的有效手段。和諧社會是高度的法治和德治的統一。工商廉政文化，既體現為一定的法治觀念和法治要求，又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說，工商廉政文化是法治文化道德文化的融合，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。建設工商廉政文化，一方面有利于促進工商黨員干部按照法定的權限和程序行使權力，促進全體社會成員遵紀守法。另一方面，有利于促進工商黨員干部模范遵守社會道德，共同增強維護社會廉潔的道德責任感。毛澤東曾說過，意識形態領域無產階級不去占領，資產階級就會占領。因此，要通過廉政文化建設，以正反典型對比教育為重點，潛移默化地加強理想信念、職業道德、社會公德教育，引導廣大工商干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明白自己該做什么，不該做什么，該怎樣做，使工商干部樹立認認真真做事、干干凈凈做人的意識和觀念。

二、加強工商廉政文化建設的途徑和方法

結合我們實際，突出廉政文化建設的制度化、經?；完嚨鼗?，開展多種形式的廉政文化活動，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

一是加強組織領導，構建廉政文化建設機制。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作，納入工商工作總體部署，統一規劃，統一實施。在工作中，要強化組織領導，加強干部素質培養，在經費上給予保障。要把廉政文化建設貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風治亂、效能監察等工作中，把廉政教育作為黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容，進行檢查考核，增強抓廉政文化建設的主動性和自覺性。

二是強化教育，突出重點教育對象和內容，增加廉政文化的含量。要突出職業道德教育，弘揚“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”的工商精神，營造講良知、講責任，廉潔執法、誠信服務的良好氛圍，群創群保，整體聯動，堅決杜絕不正之風的侵襲，樹立純潔行風政風。要認真組織學習“兩個實施綱要”、“兩個條例”等政策法規，不斷增強廣大干部的紀律觀念，法治觀念，使干部職工清楚地認識到每條規定都是“高壓線”不能觸、是“地雷陣”不能闖，從而嚴格按照法定的權限和程序行使權力。開展以反腐敗形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導廣大干部加強文化修養，升華自己的人格，強化廉潔自律意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲。

三是廣開渠道，拓展陣地，推進廉政文化進基層、進機關。首先，在基層工商分局開展廉政文化宣傳活動，定期征求群眾對工商干部廉潔自律方面的意見和建議。其次，把廉政文化建設與加強職業道德教育相結合，大力推動廉政文化進機關。切實轉變機關作風，把廉政文化融入到干部管理、職業道德教育之中。再是把廉政文化建設與家庭美德教育相結合，大力推動廉政文化進家庭。組織干部家屬觀看《廉內助與貪內助》等廉政影視片，引導和教育干部家屬當好廉內助，共筑廉政防線。

三、加強工商廉政文化建設，正確處理“四種關系”

（一）正確處理好教育與娛樂的關系。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。作為工商部門，不能一味地沉寂在行政執法中，要經常性地組織一些帶有宣教意義的娛樂活動，比如組織干部參觀革命烈士紀念館和革命老區，宏揚革命精神，進一步增強廉潔自律意識。還比如開展一些帶有廉政勤政方面的知識競賽活動等。

（二）正確處理好干部帶頭與職工參與的關系。廉政文化建設是一項系統工作，沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大職工的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。工商領導干部既是工商廉政文化建設的組織者，也是實踐者，帶頭倡導和實踐工商廉政文化，對于工商廉政文化建設具有重要意義和作用。要把工商廉政文化建設和建設學習型機關、培養復合型人才結合起來，通過學習，改造領導干部的主觀世界，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，做到表里如

一、知行合一。要把工商廉政文化建設和創建廉潔高效服務型機關、推進機關作風建設緊密結合起來，以點帶面，發揮工商廉政文化建設的影響力、號召力。

（三）正確處理好繼承和創新的關系。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化，黨的十六大后以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設的基石。隨著社會的進步，對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設要適應人民群眾不斷增長的文化需要，追趕時代的步伐，努力提高文化品味，體現時代特色。只有把繼承和創新結合起來，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展。我們工商部門在廉政文化建設中，不僅要注重發揮宣傳欄、宣傳窗、黑板報的作用，還要通過文藝作品、舞臺藝術、展覽展出、網站宣傳、電影電視等喜聞樂見的形式，大力開展工商廉政文化創建活動。要充分運用信息技術和網絡技術等現代化手段，提高工商廉政文化建設的科技含量，擴大傳播范圍，使其更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活，使廉潔理念、廉政意識深入人心。

（四）正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。既要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍，又要充分利用公正、競爭、誠信和法治等市場經濟的基本價值理念和市場機制，推動工商廉政文化建設深入開展。要以工商黨員干部為主體，唱響立黨為公、執政為民的時代主旋律，促使廣大黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺做到勤政為民、廉潔從政。要通過扎實有效的思想道德教育，提高整個工商系統的廉政認知水平，確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康發展，不斷邁向新臺階。

第三篇：關于工商廉政文化建設的思考

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源近年來，各級工商系統認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把開展工商廉政文化建設作為反腐倡廉的一項有效途徑和方法，普遍進行了部署和落實，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建設好，充分發揮其反腐敗的長效作用，筆者進行了深入的思考，經過多方收集資料，積極調查研究，深刻地認識到必須把握其內涵，了解其重要性，結合地區實際，注重特色創新。

一、工商廉政文化的內涵

要建設工商廉政文化，必須對什么是工商廉政文化有一個全面正確的了解。不同的人對工商廉政文化的理解不同，有的人認為工商廉政文化是在工商行政管理工作中形成的以廉潔從政為主要內容的文化，包括道德準則、價值觀念和思維方式等等，既有精神方面的，也有物質方面的，但廉政規章和制度不屬于工商廉政文化建設的范疇；也有的人認為工商廉政文化是在構建和諧社會的背景下進行的，和諧社會是高度的德治與法治的統一，那么工商廉政文化也應該包括反映廉政內容的規章和制度，也應當是法治文化和德治文化的統一，是體現廉政內容的物質和精神文化的總和，包括道德準則、價值觀念、思維方式和廉政規章制度等等。

綜合以上觀點，我們認為工商廉政文化應當適應構建和諧社會的需要，既要對優秀傳統廉政文化進行繼承和發揚，又要體現時代性和行業性。其內涵是指以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“以廉為榮，以貪為恥”的道德觀念為主題，在工商行政管理工作實踐中形成的以先進執法理念和服務理念為核心的制度形態和廉政文明的總和。工商廉政文化分為三個層面：一是精神層，包括工商部門及其工作人員對廉政的認知程度、干部的廉政文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政、優質服務的規章制度、行為習慣等；三是物質層，包括工商部門廉政教育場所、工商廉政文化景觀等。其核心是廣大干部廉政執法、優質服務的價值觀。

二、建設工商廉政文化的必要性

（一）加強工商廉政文化建設是工商部門實踐“三個代表”重要思想的內在要求?！叭齻€代表”重要思想強調先進生產力、先進文化和最廣大人民利益的有機統一，進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業中的重要地位和作用，工商廉政文化作為先進的文化形態，反映了當代中國先進文化的價值取向，是當代中國先進文化的有機組成部分。加強工商廉政文化建設，有助于工商部門廣大干部依法行政、文明執法，充分發揮職能作用，更好地為經濟發展和人民生活服務，從而更好地實踐“三個代表”重要思想。

（二）加強工商廉政文化建設是構建和諧社會的有效手段。和諧社會是高度的法治和德治的統一。工商廉政文化是法治文化與道德文化的融合，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。建設工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社會道德，共同增強維護社會廉潔的道德責任感。另一方面也有利于促進工商干部按照法定的權限和程序行使權力，促進全體社會成員遵紀守法，使依法治國方略得以貫徹落實，更好地維護和實現社會公平和正義。

（三）加強廉政文化建設是工商部門深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。工商部門是社會的熱點行業，擔負著監管市場、維護市場秩序、促進經濟發展的重要使命，每位干部的手上都握有或大或小的權力。權力是最容易滋生腐敗的土壤，加之當前社會上不良風氣的影響，一些工商干部個人理想信念喪失，導致精神世界扭曲、思想道德滑坡以至于走上違法犯罪的道路。工商廉政文化是一種思想文化，加強工商廉政文化建設，用廉政的思想文化教育廣大工商干部，有利于大家陶冶情操，凈化心靈，形成高尚的思想境界；有利于廣大干部牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的地位觀、利益觀、權力觀，筑牢拒腐防變的思想防線；有利于時刻自敲警示鐘，增強免疫力，切實做到不義之財不謀、不法之事不辦，最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種熱情追求、一種自覺實踐。

三、如何建設工商廉政文化

工商廉政文化建設要從其內涵入手，總體上是以文化為載體，以廉政為內容，并結合工商部門特點進行。具體如下：

（一）緊扣時代主題，突出工商特點。緊扣時代主題就是要扣緊“以廉為榮，以貪為恥”的主題，認真貫徹中央《實施綱要》和中央紀委的有關文件精神，按照當地黨委、政府和紀檢監察機關的統一要求安排這項工作。要通過各種形式，使“以廉為榮，以貪為恥”的主題深入人心。突出工商特點，即突出工商機關作為監管執法機關的特點，要讓人一看就是工商機關的廉政文化建設。要緊緊圍繞工商機關行政執法和市場監管的基本職能和為民執法、廉潔執法的執法理念開展廉政文化活動。堅持這兩點，工商廉政文化建設才能堅持正確的方向，才更有生命力，更有針對性。

（二）結合地區實際，創新形式載體。目前，各地工商機關開展工商廉政文化建設，已經探索出了一些有效的經驗和做法，各地各級工商機關都可以相互借鑒，但一定要結合本地本單位的實際情況，靈活運用。要堅持因地制宜，百花齊放，形式多樣，各有特色，不要千篇一律，也不要一味求大求全。要拓寬視野，既要挖掘當地人文歷史資源，又要吸收現代文化成果。

（三）堅持以人為本，開展廉政教育。在教育上，要把剛性的管理和柔性的管理相結合，通過擺事實、講道理、深分析，潛移默化地把一個有思想顧慮或錯誤想法的人徹頭徹尾地扭改過來，通過人性化的管理不斷提高干部隊伍的“免疫力”，變“他律式”為“自律式”。通過圖像、聲音、文字等方式，以切實有形、生動活潑的宣教手段傳播廉政文化思想，普及廉政文化內涵，促進廉政信仰的形成，讓“廉榮腐恥”的良好風尚根植于工商隊伍中。

可以從以下幾方面下功夫：一是注重教育的多樣性和實踐性。在狠抓政治思想教育、職業道德教育和反面警示教育不放松的同時，還應將工作業務知識、辦案技巧等都涵蓋在教育之中。二是注重教育的針對性和實效性。學習內容要有針對性和緊貼當前工作要求，鏡子早照、警鐘早敲、黃牌早亮。三是注重教育的連續性和系統性。不能時緊時松，要有長效的學習教育機制，作為必修課，早計劃、早安排。同時教育的主題和載體要常變常新，教育的覆蓋面要盡量廣，內容要豐富多彩。

從目前來看，要突出強化“四種理念”教育。一是和諧監管理念教育。和諧監管是一種人性化監管方式，明確執法的目的性，以解決好執法的動機問題。在法律法規授權范圍內，采取合法、積極、適當的行為，實現有限監管、適度監管和綜合監管；二是信用工商理念教育。要通過執法的公平、公正、公開來不斷提高工商部門的社會公信度；三是服務發展理念教育?！鞍l展是第一要務”，要不斷教育工作人員積極把握發展先機，以創先達優的精神狀態，謀求本地區經濟的發展。四是勤儉節約理念教育。在內部管理上提倡精心化管理，崇尚節約，反對浪費，樹立良好的節約意識。圍繞上述方法和內容來開展教育工作，將會進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而夯實廉潔從政基礎。

（四）針對重點部位，健全廉政制度。廉政制度是廉政文化規范化的表現形式，加強廉政制度建設，是廉政文化建設取得實效的有力保障，只有通過嚴抓制度建設，堅決糾正不正之風，才能使廉政文化建設的各項措施落到實處，才能樹正氣、保廉政。要抓住容易滋生腐敗的權力行使的重點環節、重點部位，改革完善制度，規范權力行使，加強對權力的監督，充分讓權力在陽光下運行。一是通過建立健全學習教育機制、競爭機制，把先進的管理理念與干部的學習、工作、生活融于一體，從而建立起“不愿腐敗的自律機制”；二是通過進一步推行政務公開，運用行政審批、人事任免、財務管理等制度規范管理，逐步加強對行風政風重點部位、重點環節和重點對象的監督，從而建立和完善“不能腐敗的制約機制”；三是通過制定和完善行政執法責任制和執法過錯責任追究制，強化對工商部門執法行為、執罰程序、服務規范的執法檢查，把違反廉政制度和職務任免、經濟處罰相結合，讓腐敗者付出沉重的代價，從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機制”。同時在實踐中，對紀檢監察、述職述廉、日常督察等管理制度和管理方式要不斷進行總結、優化和延伸拓展，建立一系列有關廉政建設的管理制度并嚴格執行，形成“用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人”的良性機制，充分發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用，從源頭上預防和解決腐敗問題，使廉政文化建設落到實處。

（五）針對權力行使，加強廉政監督。現實工作中，各項制度不少，涉及到工作的各個方面、各個環節，但總還會發生一些令人不愉快、不盡人意的事情，究其原因有其自身素質低的原因，同時也有監督不到位原因，使其有機可乘、有漏可鉆。所以要加強工作各環節的過程控制，特別是在權力行使上，加強廉政監督。一是加強對部門主要負責人的監督。二是加強對財務管理的監督。改過去“一支筆”為多頭監督，用款要經過嚴格的審批，財務要公開，讓大家民主理財。三是做好對關鍵部位的監督。重點做好對執法案件、行政收費、行政許可、對消費者投訴處理情況、對工商執法人員舉報辦理情況的監督上，并通過不良現象查找制度上的不足，再進一步來完善制度。四是要加強社會監督。讓社會各個層面和人民群眾參與監督，努力使本單位的黨風廉政建設形成良好的社會輿論氛圍和監督氛圍，可實行實名舉報查實獎勵制。五是加強工作時間之外的監督。“八小時之內管住、八小時之外清楚”。除了落實重大事項報告制，禮品、禮金上繳登記制之外，落實談話制度很重要。這個談話不僅僅是發現問題后的誡勉談話，還要注意平時的溝通，及時了解干部職工的思想動態。

總之，加強工商廉政文化建設是一個長期的積累和改造過程，它需要以社會主義榮辱觀為基石，通過不斷加強學習，提高修養，陶冶情操，標本兼治，綜合治理，日積月累方可水到渠成。只有這樣我們的工商隊伍才會鑄造成一支“忠于職守、依法行政、公正廉潔、高標高效”的執法隊伍，在市場經濟的大潮中，盡顯工商隊伍的英雄本色。文 章

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第四篇：工商廉政文化建設材料

以工商廉政文化為載體 構建反腐倡廉長效機制

工商廉政文化是廉政文化的重要組成部分, 是以廉政思想為內涵，圍繞著“廉政”這一主題開展的一系列文化教育活動。巴州區工商局在開展廉政文化建設的過程中，以廉政文化建設活動為載體，把機關效能建設、行風評議緊密結合起來，在“求實”上下功夫，不斷扎實開展活動；在“深入”上下功夫，不斷拓展建設形式；在“創新”上下功夫，不斷豐富建設內容，充分發揮出廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用，增強了廉政文化的感召力、約束力、凝聚力、滲透力，營造了良好的廉政氛圍，提高了全局干部職工的廉政意識，有效預防了腐敗現象的發生，有力地促進了全局廉政文化建設的開展。我們的做法是：

一、健全組織機構，狠抓組織措施

在廉政文化建設工作中，巴州區工商局把廉政文化建設與黨風廉政建設、反腐敗工作作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務擺上重要議程，成立了以黨組書記、局長為組長的黨風廉政文化建設領導小組，黨組其他成員為副組長，下設辦公室在監察室。并負責日常工作。各科（室）、所（隊）長為部門黨風廉政建設、文化建設工作的第一責任人。形成了工作層層有人抓，項項落實的局面。同時規定，對重視不夠，行動不速，措施不力，走過場的人或部門，除給予通報批評外，嚴肅追究責任人的責任。

二、提高認識，增強廉政文化建設的主動性和自覺性。

針對部分同志在開展廉政文化建設之初存在的消極模糊認識，我們以學習引導為抓手，組織干部職工深入學習廉政文化建設的深刻內涵，加深對廉政文化建設重大意義的認識，在學習引導上，我們以廉政文化的主要特征為學習內容，增強干部職工對廉政文化建設的主動性和自覺性。

通過宣傳教育，讓反腐倡廉教育以文化的形式滲透到社會各個方面，可以充分發揮廉政文化在思想教育、預防腐敗、優化發展環境、推動社會進步、促進經濟發展方面的積極作用，讓干部職工增強了自我免疫力，使工商機關和整個社會的反腐倡廉更加有效，對領導干部的監督更加有力，將有助于不斷推進全社會懲治和預防腐敗體系的建設。

三、完善各種規章制度，筑起反腐防線。

（一）在廉政文化建設工作中，我局逐步完善了《行政執法制度》、《所（隊）長離任審計制度》、《廉政守則》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《全區工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等，明確了抓好黨風廉政建設反腐敗工作思路和方法，把黨風廉政建設反腐敗工作與三個文明建設、廉政文化建設、各項業務工作緊密結合，領導干部處處以身作則，率先垂范，敢于號召系統職工“向我看齊”，從而在黨風廉政建設中帶出了一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風優良的干部職工隊伍。

（二）進一步開展黨風廉政反腐教育，加強領導和干部職工廉潔自律。一是局黨組一班人在中心學習組帶頭與大家一起認真學習貫徹執行《中國共產黨紀律處分條列》和《中國共產黨黨內監督條列》、《黨政領導干部選拔任用條例》，學習了國務院反腐倡廉電視電話會議精神和中紀委“四項紀律、八項要求”；學習了國家工商總局、省局、市局的“六項禁令”、“六條紀律”、“五個禁令”；利用政治學習和專題學習，組織干部職工認真學習、貫徹、落實國家局、省局《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見和《實施綱要》全文，開展《實施綱要》專題知識競賽，撰寫調研文章，局長帶頭書寫學習《綱要》的心得體會等，以不斷地提高大家的思想政治覺悟，按照“為民、務實、清廉”的要求，把廉政文化建設工作融入到工商行政管理的業務工作中，不斷提高工商行政管理隊伍的執法能力和拒腐防變能力，繼續深化思想道德教育和權力觀教育，利用典型案件進行警示教育，積極宣傳清正廉潔，克已奉公的模范事跡，自覺地與各種腐敗現象作斗爭。二是寓廉政文化于各種有意義的活動中，狠抓思想教育。在對干部職工的廉潔教育，開展樹立共產主義遠大理想信念教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，組織系統干部職工到南龕將帥碑林、廣安鄧小平故居等紅色老區進行革命傳統、艱苦奮斗的教育，在英雄紀念碑前莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞，進行革命傳統教育。組織中層干部到巴中監獄現身說法接受教育，并寫出心得在職工中進行交流。組織局機關全體干部、職工和各工商所長觀看了中共四川省紀委、四川省監察廳錄制的警示教育片《走向深淵》、《責任重于泰山》、《如此公仆》、《玩火自焚》、“漢源事件的背后”等，全系統干部職工在思想上又一次受到了深刻的洗禮和深刻的廉政教育，采取正面學習引導與反面素材相結合的教育辦法，使廣大干部職工的世界觀、人生觀、價值觀得到進一步深化，干部職工素質得到整體提高。加強了對中層干部的管理和監督，建立了中層干部廉政檔案，對新任職和調動的中層干部，黨組書記與紀檢組長親自進行廉政談話

。堅持執行信訪監督，重大事項集體討論、堅持禮品、禮金登記制度；財務審計、閑置資產處置做到了公平、公開、公正。三是我局為了深化黨風廉政建設工作，在全區工商執法隊伍中增強廉潔從政意識和提高拒腐防變，樹立服務社會的思想，在群眾中樹立良好的工商形象，努力實施 “立工商品牌·樹服務形象”的廉政建設戰略。在巴州區主干道入城的醒目處制作了精美公

益廣告牌，向廣大人民群眾和社會承諾“你發展我服務、你有難我幫助”、“當消費者的權益受到侵害時請撥打12315”等宣傳廣告向廣大人民群眾和社會做出了黨風廉正建設的莊嚴承諾。

四、嚴格依法行政，廉潔從政，拒腐不沾。

一是加強領導和干部職工廉潔自律，正確行使手中的權力。黨組一班人以身作則，率先垂范，在干部職工中響亮地提出了牢固樹立社會主義的榮辱觀，牢記“八榮八恥”，努力爭創“三滿意”、“清正廉潔向我看齊”的承諾。系統內干部職工也處處嚴要求，據不完全統計今年全年全系統拒吃請387 次，拒賄人民幣 12500 元，拒收各類禮金人民幣2400元。收到個體工商戶和企業送來感謝錦旗 3 面，表揚信 37封。

二是為確保全局干部職工自覺踐行《實施綱要》和“八榮八恥”重要思想，切實按照“為民、務實、清廉”的要求，嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定。近年來，我局在開展作風紀律整頓工作中，對查找出的問題對癥下藥，有針對性地制定整改措施，邊整邊改，敢于碰硬，敢動真格，不包庇護短，使作風、紀律整頓觸及每個干部職工的靈魂。在作風紀律整頓中，全系統共免去所長2名，誡免談話所長1人、干部2人，通報批評所長2人、干部3人。與此同時，我局還采取一些補救措施，彌補工作中的薄弱環節和差距。在此期間，也涌現出了一批先進典型，執法能手汪毅俊、巴州區十大孝星康光菊。

三是杜絕了利用“案、費、證、照”以權謀私，“吃、拿、卡、要、報”的現象。無論案件的大小都是遵照程序執法，公正執法，不耍威風、搞特權、刁難群眾，在整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊違章違法案件中，執法辦案人員，恪盡職責，嚴格執法，成功的查獲幾起較大的違章違法案件，在調查審理這些案件中，他們經受住了金錢賄賂、美食誘惑的考驗，不釣“賄賂魚”，不赴“鴻門宴”；如清江片區有一不法經營者僥幸想不得到處罰，拿出人民幣1000元給一位工商干部，被當場言詞拒絕。

四是大力支持地方經濟發展，著力推動“工業強區”戰略進程，促進社會主義新農村建設。巴州區工商人在深化黨風、政風、行風、廉政文化建設的過程中，不斷完善服務工作機制，積級推行“零距離服務、零瑕疵辦事、零群體性上訪、零行政敗訴、零國家賠償”工作目標，不斷深化服務型工商建設。

今年進一步完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，以“服務優先，共謀發展”的工作理念，竭心全力地促進地方經濟發展，在體制、機制和服務方式上不斷創新。首先，科學劃分登記事權，全力實施企業登記“一審一核”和企業名稱核準“一人辦結制”，減少辦事環節，努力提高辦事效率。其次，積極推行服務承諾制，第三，創新服務方式，實行“局（所長）接待日”制度，積極推行上門服務、跟蹤服務、延時服務、預約服務、信息服務等多種服務方式，全面落實 “首辦、首問責任制”，實行一站式服務，做到咨詢服務“一口清”，發放資料“一手清”，辦理事項“一次清”，在服務大廳和紅盾網上對登記事項、登記依據、登記條件、登記程序及期限、登記須提交有關申請材料目錄及申請書示范文本、登記的收費標準及依據進行公示，方便企業辦事。第四，建立重點企業聯系制度，通過召開企業懇談會、送服務到企業等方式為企業提供法律、政策服務，幫助企業做強做大，盡力解決企業生產經營中遇到的實際困難，為企業發展創造良好的條件。

為了富民強區，區工商局長、黨組書記與巴州區政府、重啤集團舉行了三方會談，商榷設立了開發巴州區營銷網絡的諸多事宜，解決了重啤集團的銷售屏障。重啤集團主要負責人專程來到區工商局，將一面面錦旗送到黨組書記、局長鮮奉章和黨組成員、中層干部手中，表達了企業對工商部門長期以來堅持服務優先、效率優先、廉潔從政、熱心服務企業、支持地方經濟發展的由衷感謝。無論是為企業獻計獻策、排憂解難，還是為企業辦事加班加點，全局干部職工熱情為群眾服務，文明禮貌，人人在力求達到“三滿意”，爭當人民滿意的紅盾衛士。

在支持新農村建設中一不搞花架子，二不急于求成，三不走馬觀花。該局充分發揮工商行政管理職能作用服務新農村建設，為農民干實事，求實效，贏得了良好口碑。近幾年來漁溪升旗村和清江沙溪村被區政府確定為“新農村建設”試模點，區工商局局長鮮局長本著引導農村走小康的思路，從幫助農民解決實際困難出發，要求審批科、個體私營經濟協會負責人主動與村支委取得聯系，指定專人負責幫扶，為他們鋪設了石板路、辦起了閱覽室、免費栽種藥材苗圃，為了構建科學的種、產、銷一體化模式，我局積極為清江沙溪村免費登記注冊專業合作社組織開設綠燈，這項工作也在巴中市開了先河的，此舉受到當地老百姓的好評。

巴州區工商行政管理局把“文化反腐”與“制度反腐”融入一體。嚴格執行廉政制度，深入開展廉政文化教育，推進廉政文化建設，更好地貫徹以人為本的原則和重在求實的方針，在理解人、尊重人、關心人、培養人和促進人的全面發展的前提下，促進教育者和被教育者之間的平等溝通和交流；模范執行廉政制度，廉潔從政，文明執法，嚴格執法，更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內涵；巴州區工商局在日常工作中隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，我們將努力加強與兄弟單位的溝通與學習，不斷推進我局以廉政文化建設為前提的黨風廉政建設工作再上新的臺階，為巴州區實現宏偉目標和構建和諧社會做出更新更大的貢獻！

第五篇：淺談新形勢下如何加強廉政文化建設

淺談新形勢下如何加強廉政文化建設

所謂廉政文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化建設就是以理論為指導、制度為基礎、思想為核心、文化活動為載體，營造廉潔守法社會文化環境的過程，其目的是要提高全黨全社會的道德水平，使廉政理念更加深入人心，通過弘揚黨的優良傳統和作風，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。加強廉政文化建設已成為新形勢下深入推進反腐倡廉工作的重要途徑，下面結合工作實際，就地稅部門如何加強廉政文化建設談幾點個人看法。

一、廉政文化建設現狀及存在的問題

地稅部門作為國家經濟執法部門，擔負著“聚財為國、執法為民”的重要職責，地稅干部能否廉潔從政不但關系到黨在人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到地稅事業的前途和命運。根據中央工作部署，近年來，各級地稅部門積極探索、不斷總結廉政文化建設新途徑和新方法，取得了豐碩成果，但從廉政文化效果來看，并不十分理想，與反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要存在一定差距，究其原因，主要有以下幾點：

（一）認識不夠

一些干部對廉政文化建設存在認識誤區，認為廉政文化 建設是紀檢監察部門的事兒與己無關，認為廉政文化建設只不過是年終考核時的一項指標，是虛指標，講起來重要，但做起來次要，忙起來不要，是可由可無的任務，看不到廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，制約了廉政文化的發展。

（二）創新不夠

當前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式，活動形式單一，內容不豐富，參與不廣泛，宣傳不到位，而且一般集中在每年七月黨風廉政教育月開展活動，階段任務完成后即活動結束。

（三）聯系不夠

加強廉政文化建設的根本著眼點，是促使干部樹立廉潔從政的意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚優良的黨風政風和社會風氣。這種觀念、風氣的建設不能孤立進行，必須有深厚的群眾基礎，而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發動和認真組織廣大干部群眾共同參與，僅僅停留在紀檢監察部門“單打獨斗”或個別干部被動參與的層面上，廉政文化有如無源之水，無木之本，難以發揮作用。

（四）約束不夠

相對于稅收任務、稅務檢查等工作，廉政文化建設工作缺乏長效工作機制和考核體制，部門與部門之前缺乏溝通

配合，沒有形成合力，沒有相應的工作目標過程監督，沒有責任考核，影響了廉政文化建設的效果。

二、深入開展地稅部門廉政文化建設的建議

（一）做好“四個結合”，增強廉政文化建設的針對性

1、與堅持依法治稅相結合加強地稅部門廉政文化建設，旨在促進執法人員不斷轉變觀念，改進作風，提高執法水平和服務水平，提升工作效率，營造并維護規范、高效、透明的稅收征管環境和秩序，自覺堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，確保各項稅收政策執行到位，真正體現“人民稅務為人民”的治稅宗旨。

2、與加強干部教育相結合要把加強干部教育作為廉政文化建設的前提和基礎，不斷完善干部職工思想道德學習、法律紀律學習、職業道德學習等學習制度，突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，增強對“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的認識，加強學習實踐科學發展觀理論，促使干部形成正確的思維方式和行為方式，從而進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，使廉政文化逐步占領思想陣地，引導領導干部以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設組織者和實踐者，筑牢廣大黨員干部思想道德防線，形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。

3、與繼承和發揚優良傳統相結合文化對人的影響和改變是由外向內、循序漸進、潛移默化的，文化有著明顯的時代標簽，但其內涵卻無法用不同時代割裂開來。廉政文化作為正確的、先進的、新生的文化，也包含著自古以來無數優良傳統和作風。為了抵御腐敗文化的滲透，必須始終銘記古人“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”的高尚情操，繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優良傳統，求真務實，開拓創新，不斷豐富廉政文化建設的內涵。

4、與學習身邊典型相結合要利用正反兩個方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育，積極開展好向勤廉典型-付建國同志學習活動，用地稅系統先進的人和典型的事來教育激勵地稅干部，提升教育的系統性、針對性和實效性，激勵干部結合自身不斷反思，自覺整改，從而增強自律和監督意識，進一步豐富和促進廉政文化建設。

（二）建立三項機制，突出廉政文化建設的實效性

1、考評機制

引入目標考評和過程監督的管理方法，將廉政文化建設納入黨風廉政建設目標責任制考核，廉政文化建設的目標和計劃要切實可行，有具體的落實措施和進度安排，考核指標具體量化，工作責任分解落實到人，實行責任追究制，切實

做到廉政文化建設與業務工作同部署、同落實、同考核，促進廉政文化建設落實到位。

2、宣傳機制

要充分利用文字、圖像、報刊、電子郵件、網頁、手機短信等所有能用到得便捷的傳播方式，廣泛介紹和大量傳播廉政信息，以多種群眾性廉政文化活動形式表現廉政主題，力求最廣泛的參與、最豐富的內容、最難忘的言語把廉政文化思想內涵呈現在盡可能多的大眾面前，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性，最終達到入腦入心的目的。

3、協作機制

一方面要將廉政文化建設與行風評議、效能建設、政務公開等工作有機結合，努力構建全方位、多層次的廉政文化建設格局；另一方面要通過建立協作制度等方式，充分利用財政、工商、教育等部門的資源優勢借勢造勢，以經濟活動、文化交流、學校教育等社會活動為平臺，積極有效得開展廉政文化建設。

（三）注重“兩個延伸”，不斷擴大廉政文化建設的影響力

1、延伸到家庭

家庭作為地稅干部與社會之間聯系的紐帶，是廉政文化建設的重要陣地。將廉政文化由地稅機關延伸到家庭，既體現了組織對地稅干部的人文關懷，又向社會伸出了傳遞廉

政文化信息的觸角。通過開展家庭助廉活動，召開家屬座談會等，及時了解干部思想動態，針對性得開展廉政教育；通過在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內助”創建活動，引導家家爭當廉潔模范，在家庭中就注重營造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍，從而構筑牢固的家庭反腐倡廉防線。

2、延伸到社會

要充分調動社會各界參與地稅廉政文化建設的積極性和主動性，通過召開稅企座談會，借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動，廣泛接受社會各界監督，將廉政文化建設的信息傳遞到社會，使社會各界認識并認同地稅系統的廉政文化建設，進而受到教育和熏陶，讓廉政文化在群眾中生根、開花、結果，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠實守信的良好風氣。