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2013年天津市建筑施工工地食堂燃氣安全專項整治工作方案

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第一篇:2013年天津市建筑施工工地食堂燃氣安全專項整治工作方案

2013年天津市建筑施工工地食堂燃氣安全

專項整治工作方案

為認真貫徹落實市安委會印發的《天津市安委會關于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》(津安生[2013]2號),進一步加強對我市建筑施工工地食堂燃氣安全的專項治理工作,有效遏制事故發生,在全市范圍內立即開展建筑施工工地食堂燃氣安全專項治理工作,制訂實施方案如下:

一、專項治理的范圍和目標

專項治理的范圍是:全市范圍內使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣(含管道燃氣和鋼瓶等各類用氣方式)的建筑施工工地食堂。

主要目標任務是:依據安全生產、公安消防以及燃氣等有關法律法規、標準規范的規定,對存在燃氣使用安全隱患的建筑施工工地食堂,責令整改,一時難以整改的,立即停止使用,消除安全隱患。凡達不到以下要求的建筑施工工地食堂,立即停止使用,整改合格后方可繼續使用

二、專項治理標準

1、使用液化石油氣的,應當符合下列規定:

(1)存瓶總重量超過100 千克,應當設置專用氣瓶間。

(2)氣瓶間高度應當不低于2.2米,內部須加裝可燃氣體濃度報警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構筑

物;外部應當設置明顯的安全警示標志;應當使用防爆型照明等電氣設備,電器開關設置在室外。

(3)液化氣瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。

(4)放置鋼瓶、燃具和工地廚房內不得堆放易燃易爆等危險物品;同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。

2、食堂應當按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,進行定期測試并記錄,確保處于靈敏有效狀態,并按標準配備滅火器等消防器材。

3、應當定期進行燃氣安全檢查,建立自查記錄臺帳,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業和施救人員掌握相關應急內容。

4、嚴禁使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料(天然氣、液化石油氣和人工煤氣等)作為烹飪熱源。

三、時間安排

(一)自查自改階段(4月初至4月下旬)

1、各建筑施工工地要按照相關規定、標準和本次專項治理工作目標任務和時間安排的要求,認真進行自查,對查出的隱患,要逐一登記、建檔,于4月底前完成。

2、各建筑施工工地要針對自查發現的問題落實整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,并于4月25日前將存在問題及整改情況報所在地區(縣)建設行政主管部門。

(二)匯總、檢查階段(4月下旬至6月初)

各區(縣)建設行政主管部門要對建筑施工工地上報的材料進行分析梳理,建立本轄區基礎臺帳,并組織對建筑施工工地食堂自查自改情況進行全面檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據有關規定予以處罰。

(三)督查和全面總結階段(6月初至6月下旬)

1、各區(縣)建設行政主管部門將專項行動開展及檢查情況形成書面報告,于6月30日前報市質安監管總隊。

2、市質安監管總隊組織相關部門對各區縣開展專項治理工作情況進行抽查,對抽查發現的問題督促區(縣)建設行政主管部門按照各自職責掛牌進行督辦,限期落實整改,并將檢查結果予以通報。

四、工作要求

(一)加強組織領導。區(縣)建設行政主管部門和有關部門要高度重視,切實加強對專項治理的組織領導,采取有效措施,督促落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。要針對專項治理工作,組織開展聯合執法,并加強信息上報和情況溝通,及時處置專項治理工作中發現的各類安全隱患問題。

(二)加強宣傳培訓。各區(縣)建設行政主管部門和有關部門在開展專項治理的同時,要結合實際,宣傳燃氣防爆安全知識,加強對企業負責人、安全生產管理人員和從業人員的安全培訓教育。

(三)堅持統籌兼顧。要把專項治理工作與企業安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設,嚴格日常安全監管執法,建立安全監管長效機制相結合。提高從業人員的安全意識和操作技能,規范作業行為,減少和杜絕“三違”現象,全面提升建筑施工工地安全管理水平。

(四)嚴格責任追究。對未認真開展專項治理導致事故發生的,要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法依規嚴肅處理。

聯系人:呂繼東

電話:28136000轉8035

第二篇:建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為了落實國家和省關于安全生產專項整治的工作要求,切實加強建筑施工安全生產監督管理,有效控制和減少建筑安全生產事故發生,結合全省建筑施工實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,深入開展預防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機械傷害等多發性事故的專項整治活動,遏制建筑施工安全事故的發生,提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標

通過開展建筑施工安全專項整治,進一步落實企業安全生產主體責任,及時消除施工現場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進全省建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。

三、整治范圍和重點

(一)整治范圍

河北省行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程。

(二)整治重點

1、建筑安全法律法規和標準規范的貫徹落實情況

各地貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)及《住房和城鄉建設部關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發展安全發展,促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見〉的通知》(建質[2012]6號);房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等制度的實施情況;在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質〔2009〕87號)等文件的情況。重點是施工現場深基坑、高支模、建筑起重機械、腳手架等重點部位和環節的安全管理情況及其專項方案制定、落實情況。

(1)深基坑工程:是否遵循“先設計,后施工”的原則進行開挖,深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況,各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。

(2)高支模工程:安全技術交底是否有針對性、模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況;混凝土澆筑作業順序是否合理,有關單位的監督管理是否到位等情況。

(3)建筑起重機械:使用的建筑起重機械是否為國家禁止

出租或使用的設備;安裝、拆卸單位的資質、安全生產許可證是否有效;建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養是否符合規定要求;建筑起重機械司機、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業人員持證上崗情況;建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,在檢驗檢測時,發現嚴重事故隱患,是否及時告知設備使用單位,并立即向工程所在地建筑安全監督機構報告。

(4)腳手架工程:施工現場的各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等),以及模板支撐系統等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批,驗收及使用等是否符合規定要求;腳手架搭設是否符合規范要求;腳手架搭設人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉結合部、各類開發區等重點區域和對近幾年來發生過事故、安全管理薄弱的企業作為專項整治的重點,督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規和標準規范,控制和減少各類事故發生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業和洞口作業時,是否按照有關規范要求設置防護設施;是否為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具,作業人員在作業時是否按規定正確佩戴和使用;安全防護設施是否做到定型化、工具化;物料提升機安全門、斷繩保護裝置或安全停靠裝置是否按要求設置、是否安全有效;各類作業平臺、卸料平臺是否按相關規定編制施工方案,是否經驗收合格簽字后使用。

四、時間安排

第一階段:宣傳發動階段。4月上旬前,各市住房和城鄉建設主管部門要根據本方案要求,結合本地區實際研究制定建筑施工安全專項整治工作實施方案,并做好部署、落實工作。

第二階段:重點整治階段。5-8月份,各地、各單位要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到企業和所管工程項目,并深入組織開展自查自糾,對發現的問題及時予以糾正。

第三階段:督導檢查階段。9-11月份,各市、縣建設主管部門、安全監督機構全面檢查督導。省住房和城鄉建設廳將在全省安全檢查中作為重點進行抽查。

第四階段:總結提高(分析)階段。12月份,全面總結專項整治經驗,通報專項整治情況。

五、有關要求

(一)提高認識,加強領導。各市住房城鄉建設主管部門、各建筑施工、監理企業要高度重視專項整治工作的重要性,要成立建筑施工安全專項整治工作領導機構,嚴格落實“一崗雙責”,堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、各業務部門共同抓的安全生產組織保障體系,落實責任,精心組織,周密部署,狠抓專項整治工作的落實。

(二)突出重點,注重實效。各級住房城鄉建設主管部門、各建筑施工、監理企業要針對本地區、本單位實際情況,明確重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點檢查,切實預防各類安全事故,特別是預防群死群傷事故和重大事故的發生。

(三)強化監督,嚴格實施。要按照專項整治要求,指導、監督施工、監理企業及項目部認真開展專項整治工作,加大監督檢查力度。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現場安全隱患突出的,必須責令停工,限期整改。

(四)廣泛宣傳,加強教育。要以開展建筑施工安全專項整治工作為契機,加強安全生產法律法規和標準規范的宣傳貫徹,加強一線作業人員的安全培訓教育,提高從業人員的安全意識。

(五)做好信息報送工作。各市住房城鄉建設主管部門要做好相關信息的匯總和報送工作。11月20日之前,要將本地區建筑施工安全專項整治工作開展情況進行全面總結,形成報告報送我廳安監辦。

抄送:住房和城鄉建設部質安司,河北省安全生產委員會辦公室。

河北省住房和城鄉建設廳辦公室

2013年3月8日印發

第三篇:建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為認真貫徹落實國務院召開2006年全國安全生產工作會議精神,加強建筑施工安全生產監督管理,遏制重、特大事故發生,經研究,決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、電力工程建設、重點水利工程建設和通信工程建設等領域開展建筑施工安全專項整治工作。現提出以下意見:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據,以治理建筑施工企業不符合安全生產條件和“三違”行為為重點,以建立安全生產長效機制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標,抓住重點,集中整治,務求實效,促進建筑施工安全形勢的進一步穩定好轉。

二、總體目標

通過專項整治,進一步加強建筑安全監管工作力度,完善建筑施工安全監管體制和機制;強化企業的責任主體,落實安全責任制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,提高建筑施工安全生產的總體水平;進一步提高從業人員安全意識和防護自救能力;實現建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業事故死亡人數較2005年總體下降3%以上的目標。

三、專項整治重點和部門職責分工

(一)房屋與市政工程建設:由建設部負責組織實施,以預防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。

(二)公路工程建設:由交通部負責組織實施以地質條件復雜地區的高速公路長大隧道、高架橋梁為主,重點預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。

(三)鐵路工程建設:由鐵道部負責組織實施,以地質條件復雜地區的長大隧道、高架橋梁為主,重點開展預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。

(四)重點水利工程建設:由水利部負責組織實施,對水利部直屬在建水利工程建設項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設項目,開展以預防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。

(五)通信工程建設:由信息產業部負責組織實施,以檢查通信工程施工企業安全生產條件等為重點,開展專項檢查工作。

(六)電力工程建設:由電監會負責組織實施,針對水電、火電和核電工程建設,重點開展以預防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故的專項整治。

四、主要任務和措施

各有關行業主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務和措施是:

(一)依法加強建筑施工安全的監督管理,健全機構,完善機制,落實責任。

(二)通過專項整治,對不符合安全生產條件的施工企業進行限期整改。對整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。

(三)落實建設工程各方的安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制。

(四)指導、督促建設工程的各方責任主體,認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。不斷增強各級管理人員,特別是企業法定代表人、工程項目經理的安全意識,以及農民工的安全培訓教育。要依據法律法規、標準規范組織施工活動,增強事故預防能力和應急處置能力,提高建筑施工企業本質安全水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

第一階段:3-4月上旬,研究制定專項整治方案,部署有關工作。各有關行業行政主管部門根據本行業(或部門)建筑施工安全的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。

第二階段:4月中旬-9月份,具體實施。各有關行業行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位和地方有關部門,開展自查和整改。各有關行業行政主管部門應加強分類指導、監督和檢查。

第三階段:10月份,組織督查和抽查。對重點地區、重點企業、重點項目進行抽查和督查,發現存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。

第四階段:11-12月份,總結評估。各有關部門對已開展的工作進行分析、研究,全面總結,形成階段性成果。同時,研究進一步深化完善的意見等。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任

各有關行業行政主管部門應成立本行業(或部門)建筑施工安全專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,落實責任,精心組織,周密部署。領導小組要定期匯總分析、研究解決有關情況和問題,并于每季未將有關情況和年未將專項整治工作評估情況及總結報告抄送國務院安全生產委員會辦公室。

(二)突出重點,務求實效

各有關行業行政主管部門要依據本行業建設工程的特點,抓住主要問題和薄弱環節,制定有針對性的,且切實可行的,操作性強的實施方案和細則,明確具體要求,以點帶面,整體推進。同時,專項整治工作還應與部門安全監督管理工作,與企業日常施工現場安全管理工作有機結合起來,不搞花架子,不做表面文章,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,力爭年內取得階段性成效。

(三)強化監督,嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質量,各有關行業行政主管部門要適時對重點地區、重點企業和重點工程項目進行監督檢查,及時發現問題,限期整改,消除事故隱患。要總結工作經驗,穩步推進整治。在專項整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。列入專項整治重點對象仍發生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位,并追究有關行政領導的責任。

(四)加強溝通,做好宣傳

建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作,且相互關聯。在整治期間,各有關行業主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上,對一些共性的、傾向性的問題應加強信息溝通,相互配合,共同研究問題,協調采取措施。同時,要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規的宣傳教育,及時報道專項整治取得的成效,推廣先進經驗,曝光典型案例,搞好輿論監督。

第四篇:2011年建筑施工安全專項整治工作方案

2011年建筑施工安全專項整治工作方案

為全面貫徹落實國家及省關于安全生產的各項工作部署,強化建筑施工安全生產監督管理,預防和遏制建設工程施工安全事故的發生,結合我省實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真落實建設工程各方責任主體的安全責任,進一步加大監管力度,通過全面深入開展以預防建筑起重機械傷害、各類坍塌事故為重點的專項整治活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發生,提升全省建設工程施工安全管理水平。

二、整治目標

通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步提高工程建設相關責任主體落實安全生產責任的自覺性,及時消除事故隱患,預防各類生產安全事故的發生,保持全省住房和城鄉建設系統安全生產的平穩發展。

三、專項整治范圍和重點

(一)專項整治范圍

房屋建筑和市政基礎設施建設工程。

(二)專項整治重點

1、相關法律法規的貫徹落實情況

-1- 各地貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)及住房和城鄉建設部《關于貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知的實施意見》(建質〔2010〕164號)的情況,重點檢查在建工程項目各參建單位依法落實安全生產主體責任的情況,特別是企業建立健全安全生產責任制,有效落實各級安全生產責任;建立并嚴格執行安全生產隱患排查制度,企業、項目負責人現場帶班制度等方面落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況

貫徹落實《關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質〔2009〕87號)等文件的情況。重點是施工現場深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機械設備等重點部位和環節的安全管理情況以及專項施工方案專家論證情況。

(1)深基坑工程:是否按照有關建筑施工安全技術標準規范的規定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況。

(2)高支模工程:安全技術交底是否有針對性,模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況,混凝土澆筑作業順序是否合理,有關單位的監督管理是否到位等情況。

(3)腳手架工程:作業人員持證上崗情況,安全技術交底是否有針對性,腳手架搭設、安全防護是否滿足有關安全技術標準規范要求以及腳手架工程的驗收及使用等情況。

(4)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安(拆)告知、驗收、使用和維修保養等各環節是否符合有關規定及技術標 -2- 準規范的要求等情況,特種作業人員持證上崗情況。

四、整治步驟

第一階段:部署啟動階段。5月底前,各級市建設主管部門要按照省廳有關要求,結合本地實際,研究制定建筑安全專項整治工作實施方案,并做好部署,認真落實。

第二階段:自查自糾階段。8月中旬之前,各級建設主管部門要指導、督促轄區內建筑施工企業和在建項目結合專項整治內容,認真開展自查自糾活動。

第三階段:整頓提高階段。8月中旬至10月份,各級建設主管部門要在企業、項目自查自糾的基礎上,對本轄區重點企業和重點工程開展檢查指導工作。

我廳將結合2011年建筑施工安全生產工作安排,對各市建筑安全專項整治工作進行執法檢查。

第四階段:總結分析階段。11月5日前,各市建設主管部門要對本地區建筑安全專項整治工作開展情況進行認真歸納、分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成總結報告。

五、有關要求

(一)提高認識,加強領導。各級建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性,切實加強組織領導,精心安排、周密部署。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,確保專項整治工作落到實處。

(二)突出重點,力求實效。各級建設主管部門要針對實際

-3- 情況,明確重點監管企業、重點部位和重點區域,要緊緊抓住建筑安全生產事故易發、多發的主要問題,突出重點,力求實效。要指導督促建筑施工企業,認真做好施工現場易印發群死群傷事故的重點環節和重點部位的專項整治工作,及時消除隱患,確保施工安全。

(三)加強檢查,及時整改。各級建設主管部門要施工企業和施工現場自查自糾的基礎上,切實加強監督檢查。檢查工作要做到“四個結合”,即:全面檢查與重點檢查結合;自查與抽查結合;經常性檢查與集中專項檢查結合;明查與暗訪結合。通過監督檢查,真正發現問題,解決問題

(四)統籌安排,有序推進。各級建設主管部門要把繼續深入開展建筑施工安全專項整治與繼續深化“安全生產年”活動各項工作有機結合起來,統籌安排,有序推進專項整治工作的深入開展。

(五)嚴肅查處安全生產違法違規行為。加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,要依法嚴肅嚴肅查處,決不手軟。

(六)做好信息上報工作。各級建設主管部門要做好相關信息的匯總和上報工作,11月5日前,要將本地區建筑安全專項整治工作進行全面總結,形成書面報告上報省住房和城鄉建設廳。

聯系人:趙建平

聯系電話(傳真):0311-87905003 -4-

第五篇:建筑施工安全生產專項整治工作方案

建筑施工安全生產專項整治工作方案

為全面貫徹湖南省住房和城鄉建設廳關于印發2016年建筑施工安全專項整治工作方案的文件,嚴格執行有關建筑施工安全生產法律、法規、標準、規范,不斷強化建筑施工安全生產監督管理,預防和遏制建設工程施工安全事故的發生,結合我項目部安全生產實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰略,認真落實建設工程各方責任主體的安全責任,進一步加大監管力度,通過全面深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發性事故的專項整治活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發生,提升全省建設工程施工安全管理水平。

二、整治目標

規范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統的監督管理,貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》,排查整改事故隱患,減少違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象,切實預防各類生產安全事故的發生,特別是群死群傷事故的發生。

三、整治內容

(一)建筑起重機械設備

1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位(或租賃單位)簽訂租賃合同,明確雙方的安全責任和義務。

2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同(安裝單位必須具有相應的安裝資格,并在資質范圍內從事安裝拆卸業務),明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設備安(拆)作業前2個工作日內要按 規定向當地建設主管部門履行告知手續,并提交相關資料,在安裝后及時檢測或組織聯合驗收,辦理使用登記手續。

4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養工作。

5、起重機械設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前,必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案,并經安裝單位企業技術負責人審批,由施工總承包單位報監理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業,并嚴格遵守操作規程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,在檢驗檢測時,發現嚴重事故隱患,應及時告知設備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監督機構報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查,做好檢查記錄,每臺設備有案可查,安全隱患有整改有落實。

(二)基坑開挖和支護

1、施工企業要制定基坑開挖和支護專項施工方案,本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核,經施工單位技術負責人審核簽字,由監理單位專業監理人員和總監審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的,要按照相關規定組織專家論證。

2、施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工,施工前做好安全技術交底,施工完畢后組織相關人員進行驗收,并派專人進行基坑的變形監控和監測。

四、整治重點

重點區域:城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉結合部、各類開發區等重點區域的工程。

重點企業:對近幾年來發生過事故的安全管理薄弱企業進行重點監控,督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規和標準規范,控制和減少各類事故發生。

五、整治步驟

第一階段:重點整治階段。5月份,各班組施工現場全面自查、全面整治。

第二階段:整頓提高階段。6-11月份,項目部全面檢查,各班組安全防護方面重點督促。

第四階段:總結提高階段。12月份,全面總結專項整治經驗,通報專項整治情況。項目部各班組結合工地安全生產工作部署,認真組織開展本工地安全生產專項整治,做到有布置、有檢查、有總結。分別 在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。

六、有關要求

(一)提高認識,加強領導。各級項目部管理人員要充分認識專項整治工作的重要性,結合本地區實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性,把專項整治工作的目的、要求和內容傳達到各企業負責人和項目負責人。施工單位和監理單位都要結合企業特點深化完善本單位整治方案,并落實到每個施工現場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。

(二)突出重點,注重實效。各級建設主管部門要針對實際情況,明確重點監管企業、重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發生。

(三)督促落實主體安全責任。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付,并督促監理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求;勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求;監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求,對施工過程的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式監理,發現事故隱患,要及時督促施工單位整改。各級建設主管部門要全面履行安全生產監管職責,通過專項整治消除行業監管的薄弱環節,完善安全監管工作。適時對重點區域、重點企業和重點項目進行監督檢查,及時發現問題,限期整改,消除事故隱患。要總結工作經驗,穩步推進專項整治工作。

(四)加強安全生產培訓教育工作。要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動,開展《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》和《建筑起重機械安全監督管理規定》的培訓教育,積極引導施工單位開展安全文化建設,認真落實作業人員的安全培訓教育,尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業人員的安全意識和自我保護能力。

(五)嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反住房和城鄉建設部166號令及其他法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處,決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發生傷亡事故的,要認真分析事故原因,及時召開事故警示現場會,按照“四不放過”的原則,積極參與事故調查,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。

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