第一篇：市工委領導

市工委領導、同志們：

根據市工委的安排和要求，現將我局領導班子1998－2000年工作匯報如下：

1997年12月，市工交工委代表市委、市政府宣布了港口新一屆領導班子。1998年初，我們黨政新領導班子給自己確立了“富民興港”的歷史使命，新黨委成員向全港莊嚴承諾：每一個成員做真正的共產黨員——敬業創業，做港口公仆——愛港愛崗，做優秀指揮員——智勇嚴廉，做普通一兵——忠誠勤儉，當一面旗幟——為港爭光。幾年來，我們牢記自己的使命，在江總書記“三（轉載自本網http://，請保留此標記。）個代表”重要思想的指引下，在上級黨委的正確領導下，努力實踐向全港作出的諾言，帶領全港職工拼搏奮斗、實干創新、穩中求進，實現了重慶港發展的歷史性跨越。經濟效益逐年增長，精神文明建設取得階段性成果，為重慶港在新世紀的發展壯大奠定了基礎，沒有辜負市委、市政府對我們的期望。

一、致力于建設一支作風正、觀念新、職工信任的好班子

新班子成立后，班長王國光便對班子成員約法三章：

一、要求干部做到的事我們首先做到

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第二篇：市人大常委會法制工委

市人大常委會法制工委

根據市人大常委會工作安排，我委于2007年7月上、中旬對全市人民調解工作情況進行深入的調查。在聽取市司法局工作匯報的基礎上，先后到澤國、新河、箬橫、橫峰等鎮(街道)召集鎮(街道)綜治辦、司法所、派出所負責人和部分人民調解員、人大代表進行座談，并與市委政法委、市人民法院開展專題探討。現將調查情況綜述如下：

一、我市人民調解工作基本情況

人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段。我市認真貫徹落實國務院《人民調解委員會組織條例》和司法部《人民調解工作若干規定》，按照大調解、強基礎、促聯動、保穩定的工作思路，切實履行人民調解工作職責。近兩年，全市各級人民調解委員會共受理調解各類糾紛12191件，成功率達99.1%。我市人民調解工作取得新的業績，市司法局被臺州市人民政府評為人民調解工作先進集體，箬橫人民法庭被最高人民法院、司法部評為指導人民調解工作先進集體，溫嶺五金機電交易市場（澤國）調委會主任趙維祥同志被司法部評為全國模范調解員等等。

1、人民調解組織網絡逐步健全。全市形成了以鎮(街道)司法所為樞紐，村(居、社區)調委會為基礎，鎮(街道)調委會為骨干，其他調委會為補充的人民調解組織網絡體系。建立人民調解委員會1360個，其中鎮(街道)、村(居、社區)全部建立調委會，非公經濟組織建立調委會316個，區域性、行業性調委會46個，其他調委會56個。

2、人民調解工作領域不斷拓展。人民調解組織不僅調解婚姻、家庭、鄰里等多發性、常見性民間糾紛，同時結合溫嶺經濟社會發展的特點，主動參與征地拆遷、企業改制、工程建設、生產事故、抗臺救災等容易引發上訪的社會矛盾的調解工作。并從維護社會穩定的大局出發，調解非正常死亡、工傷事故、生產經營、拖欠農民工工資等社會突出矛盾。

3、人民調解工作機制有所創新。實行人民調解“一案一檔一獎勵”制度和人民調解協議書審核制度。積極探索等級人民調解員制度，制訂《溫嶺市人民調解員等級制試點工作實施方案》和《溫嶺市人民調解員等級評定工作實施意見》，并在箬橫鎮和橫峰街道開展等級人民調解員評定試點工作。建立并推廣“司法、信訪、110聯動工作機制，采取委托調解等手段，充分發揮人民調解、治安行政調解和信訪工作的職能優勢，預防和化解輕傷害案件、治安案件和信訪矛盾糾紛。與此同時，各鎮(街道)調委會還加強同勞動保障、衛生、教育、國土、規劃、交警等部門的協調實現人民調解與行政調解的進一步結合。建立了人民調解員協助法庭調解民事案件制度，對適用簡易程序和一些通過調解能產生更好社會效果的民事案件采取人民調解與訴訟調解相結合的方法，并把人民調解員協助調解制度向民事案件訴前、訴中及執行等各階段拓展。

4、人民調解為維護社會穩定發揮了積極的作用。我市各人民調解組織積極介入社會矛盾糾紛的調處，化解宗族、鄰里、家庭等各類矛盾；通過對一些因政府行為引起的糾紛進行排查調處，解決了不少社會熱點難點問題，避免和減少群眾的上訪，據統計，兩年來各調委會調解上級

信訪交辦件19件，協助有關部門調處社會矛盾2194件，防止群體性上訪151起，制止群眾性械斗147起，防止民轉刑案件160件，使許多激烈的沖突被化解在基層，為社會穩定做出了較大貢獻。

二、我市人民調解工作存在的主要問題及原因

本次調查中，我們發現有些地方對人民調解工作在化解矛盾、解決紛爭中處于第一道防線重要地位的認識還不到位，不夠重視人民調解在解決初信初訪和預防群體性上訪的作用，人民調解工作開展不平衡，主要還存在著以下幾個方面的問題：

1、人民調解隊伍整體不穩定。我市村級調解員一般都由村兩委成員擔任，每一次的村級換屆選舉都會引起村級調解隊伍較大的變動。據統計，村級換屆選舉導致村級調解員的變換率在60%左右，大量人民調解骨干因此而離開人民調解隊伍。新任調解員缺乏相應的法律知識和調解經驗，造成了村級人民調解在工作上的脫節。

2、人民調解員業務素質偏低。由于村級調委會隊伍變化快，造成村級調委會成員的法律、政策和文化水平參差不齊。依法調解、規范運作的整體水平不高，大部分調解工作都以口頭的形式結案，沒有簽訂書面調解協議，沒有建立書面的調解文書檔案，一旦進入訴訟，口頭調解缺乏證據效力，不利于雙方當事人合法權益的保護，降低了人民調解的公信力。

3、調解經費保障不足。《人民調解工作若干規定》和《人民調解委員會組織條例》均規定人民調解委員會調解民間糾紛不收費。調解委員會的工作經費和調解委員的補貼經費，由村民委員會或者居民委員會、企業事業單位解決。司法行政機關通過爭取同級人民政府的支持，解決人民調解的指導和表彰經費。目前我市各地政府將人民調解費用作為綜治工作支出的一項內容，從調查情況來看，各地用于人民調解工作方面的開支占綜治工作開支總額的比例是微乎其微的。

三、加強我市人民調解工作的建議意見

1、進一步加強領導，積極發揮人民調解的化解矛盾糾紛、預防矛盾糾紛和法制宣傳教育三大功能。全市各級政府及相關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于做好人民調解工作的一系列重要指示精神，充分認識人民調解工作的重要性，研究解決人民調解工作中遇到的困難和問題，建立健全人民調解經費保障機制，加大對人民調解工作的投入，解決好人民調解委員會的業務經費、人員培訓經費，人民調解員補貼經費，人民調解委員會的辦公場所和設施等實際問題，切實提高人民調解工作的物質保障能力。廣泛宣傳人民調解在維護社會穩定和促進社會和諧所發揮的積極作用。要采取有力措施，充分運用人民調解三大功能：一要認真做好矛盾糾紛預防工作。建立健全矛盾糾紛信息網絡，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應、及時處置。變被動調解為主動調解，變事后調處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。二要積極做好矛盾糾紛化解工作。要積極適應溫嶺經濟社會發展的新任務新要求，圍繞推進新農村建設和城市化和工業化進程，大力拓展人民調解工作領域，積極參與社會熱點、難點糾紛的調解，促進民生問題解決，密切黨群干群關系。三要切實強化人民調解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育和思想道德教育貫穿人民調解始終，結合個

案調解，有針對性地宣傳有關法律法規，增強當事人和廣大群眾的法律意識和道德素質。

2、進一步完善人民調解工作法制化、規范化建設，促進人民調解、行政調解和訴訟調解的有效銜接和良性互動。要堅持和完善調解協議書審核制及“一案一檔一獎勵”制度，加強調解文書檔案管理。市司法局要進一步完善人民調解工作流程，明確受理、調解、履行等環節的具體要求，規范人民調解工作程序；進一步完善人民調解委員會的崗位責任制等制度，加強人民調解工作管理；進一步完善人民調解員行為規范，嚴格人民調解員工作紀律。要建立以人民調解為基礎、行政調解為補充、訴訟調解為主導、司法審判作保障的多元化糾紛解決機制。人民法院要履行支持與指導人民調解工作的法定職責，積極對人民調解人員進行一般性的法律問題、調解技巧、調解文書制作等指導，組織旁聽案件庭審，結合聯席會議、人民調解協議民事案件審理反饋等形式，提高人民調解員實際調處矛盾的能力。積極探索實行簡單民事案件先行調解和委托調解制度。人民法院在審理涉及人民調解協議的民事案件時，對于當事人依法處分自己權利的意思表示或自愿達成的協議，通過審查，就要從法律上予以支持、規范和保護。行政機關在對特定的民事經濟糾紛、一般違法行為進行居中調解時，既要充分發揮其主動、及時、專業、高效等優勢，又要重視發揮人民調解信息靈、反應快、情況明、與當事人貼得近等特點，積極探索行政調解與人民調解的互動配合，從而及時化解矛盾，防止矛盾激化，促進社會和諧。

3、進一步推進人民調解組織和隊伍建設，穩步推行人民調解員等級制度。按照哪里有人群，哪里就有人民調解組織的要求，加強企事業單位調解組織建設，著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業和外資企業建立調解組織。積極探索區域性、行業性、自律性調解組織建設，推進在流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調解組織，健全完善人民調解組織網絡。加大人民調解員培訓工作力度，通過舉辦培訓班、組織交流、經驗演講、以會代訓、現場觀摩等多種方式，提高人民調解員的政治覺悟、道德水準、法律政策水平和調解工作技能。認真總結箬橫鎮和橫峰街道的人民調解員等級制度試點經驗，完善人民調解員等級制度。推行等級調解員聘任制，落實等級調解員補貼，鞏固調解員骨干力量，穩定調解員隊伍，調動調解員工作熱情和積極性，不斷開創溫嶺人民調解工作新局面

第三篇：工會工委領導述職報告

200X年是深入貫徹落實黨的“十六大”精神、全面建設小康社會的開局之年，也是我區提出力爭實現“兩個率先”先導區目標的第一年。一年來，我們緊緊圍繞黨的中心任務和區委、區政府工作大局，以建設學習型機關為載體，抓好機關黨員干部綜合素質的提高;以組織設置工作為抓手，增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力;以塑造機關新形象為動力，促進機關作風不斷改進，為機關各項任務的順利完成發揮了應有的作用。

一、建設學習型機關，促進機關黨員干部素質的提高

提高機關黨員干部的綜合素質，增強應對新形勢和新任務變化的能力，關鍵在于扎扎實實的學習。按照年初制定的工作計劃，我們主要開展了“做學習型干部、創學習型支部、建學習機關”主題教育，并以之為主線，貫穿全年，提高了機關黨員干部的學習力，為我區各項事業的發展提供了素質支撐。

1、組織機關干部深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神。要求機關各支部按照“圍繞主題、把握靈魂、全面領會、狠抓落實、推動工作”的要求，組織黨員干部學習，真正學懂十六大報告中的新思想、新觀點、新舉措，并與學習新黨章、馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論相結合，提高機關黨員干部運用馬克思主義的立場觀點和方法的能力。黨十六屆三中全會召開后，及時安排各支部組織黨員學習，使機關廣大黨員干部自覺用全會精神統一思想，深化認識，把全會精神貫徹落實到各項工作中去。

2、開展“學習三個代表、力爭兩個率先”主題教育。根據省委、市委、區委的要求，并結合我區機關實際，制定了開展主題教育的意見，發到機關各支部。為將該活動推向深入，七一前夕，組織機關200多名黨員、入黨積極分子上了一堂內容為“學習‘三個代表’、力爭‘兩個率先’”的黨課，專門邀請市委黨校王淦教授前來主講，引導機關廣大黨員干部不斷解放思想、轉變作風，增強憂患意識、率先意識和機遇意識，努力提高服務經濟、駕馭經濟的能力，為實現“兩個率先”先導區目標而努力奮斗。

3、加強法紀教育。積極配合區司法局在機關開展“四五”普法教育，組織黨員干部學習《工會法》、《行政監察法》、《依法治國與以德治國相結合的理論》、《公務員暫行條例》等相關法規條例，使機關黨員干部增強了法制意識，提高依法行政能力;進行正反典型教育，在學習計劃中安排學習了鄭培民先進事跡和《李紀周獄中懺悔》，通過正反典型教育，引導機關黨員干部注重人格錘煉，增強防腐拒變能力，進一步做到自警、自省和自勵。

4、注重科學文化知識教育。為進一步提高機關干部文化素質，我們鼓勵機關干部有組織地參加更高層次的學歷教育，提升學歷層次，號召黨員干部參加學英語、學普通話、學電腦等“新三學”活動。據統計，今年，共有310名機關干部參加普通話考級測試，450余名機關干部參加公務員英語培訓，86名機關干部參加區委組織部與黨校組織的MpA培訓班，進一步提高了機關干部適應形勢變化的能力，做到與時俱進。

二、加強機關黨群組織建設，形成機關工作合力

1、做好到期支部改選工作。按照《條例》要求，對機關27個到期的黨支部進行了改選，同時把好支部組成人員關，將一些黨性強、素質高、業務精、責任心強的同志調整充實到機關黨務工作隊伍中來，充分發揮了機關黨組織的應有作用。為適應形勢和工作需要，今年機關新建了農水規劃局、執法局、信訪局、產業園等4個黨支部。

2、抓好黨員發展工作。在認真做好一年一度的民主評議黨員工作的同時，積極抓好黨員發展工作，按照發展黨員工作“十六字”方針要求，嚴格預審、談話和黨工委集體討論等發展程序，把好“入口關”，確保結構、保證質量。全年共發展新黨員17名，轉正35名，組織了58名入黨積極分子參加組織部舉辦的黨的知識培訓班，保持了黨組織的先進性和純潔性。此外，七一前夕，組織了20多名新黨員集中宣誓。

3、舉辦了支部書記培訓班。要求各支部的支部書記與組織委員參加，并專門請組織部組織科的同志，進行組織發展工作、支部工作等業務方面的輔導。并按照組織部的要求，及時將一些業務指導書籍發到各支部，促進機關黨建業務素質的普遍提高。

4、抓好組織建設。今年6月，召開了區級機關工會聯合會第四次代表大會，選舉產生了區機關工會聯合會第四屆委員會、經費審查委員會和第三屆女職工委員會。同時組建了區機關團工委。通過完善群團組織，為進一步做好機關工會和共青團的工作奠定了組織基礎。

三、轉變作風營造環境，服務經濟促進發展

隨著我區發展空間的拓展，我委圍繞中心與大局，履行本委工作職能，在加強作風建設，營造良好的投資環境方面作了一些探索。

1、以活動為載體，塑造公仆新形象。目前區域間經濟競爭日趨劇烈，而廣陵的產業園起步較晚，因此我們注重以積極營造良好的投資軟環境來彌補硬件的不足，增強廣陵的競爭力。一是認真開展“兩個務必”的教育，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在西北坡考察時的講話，并與機關作風建設結合起來，增強了機關干部艱苦奮斗、執政為民的意識;二是在黨員干部中繼續開展“五個一”和“六不”活動，塑造了機關干部的新形象，提高了機關辦事效率，促進了機關作風的轉變。

2、加強督促檢查，推動機關作風轉變。今年九月份，根據區委要求，工委會同區委辦、政府辦、紀委、組織部、人事局六個部門成立了機關作風建設明查暗訪工作小組，并分三個小組對區49個部門在遵紀守法、機關作風等方面進行為期一周的暗訪調查，同時，走訪了六個鄉鎮、街道及有關企業和社區，通過座談等形式聽取了基層的反映和建議。此次明查暗訪工作得到了區委領導的重視和認可，并形成情況通報由兩辦轉發，給機關各部門學習、對照、改進，以進一步搞好服務，提高辦事效率，更好地適應新形勢和新任務的需要。

3、找準結合點，使黨建工作直接服務于經濟工作。做好招商引資工作是振興廣陵的關鍵之舉。為了使黨建工作更加貼近經濟，服務于經濟，對此，我們做了一些具體實在的工作。一是根據區委、區政府的要求，及時擬發了《關于組織機關黨員干部積極投身我區招商引資“百日會戰”活動的通知》，層層統一思想，號召廣大機關黨員干部為招商引資“獻一策、牽一線、辦實事”，并帶頭完成區委、區政府下達的招商引資任務;二是會同區外經局舉辦招商引資相關知識培訓班，使廣大機關干部了解、熟悉并掌握招商引資方面的業務知識、相關政策，積極投身招商引資“百日會戰”;三是建立完善招商引資人員網絡，印發了三百張多機關干部社會關系登記表到機關各部門、事業單位，最后匯總并輸入計算機，形成招商引資人員網絡以便招商引資之用。同時要求機關各部門確保信息暢通，將捕捉到的各種信息及時反饋給工委和外經局，對于招商引資過程中的一些好經驗、好做法，我們及時在《機關黨建》上予以交流推廣。

四、開展活動展風采，活躍機關促文明

通過加強對機關工會等群團組織的領導，指導他們開展好活動，活躍機關的氣氛，從而推動了“三大文明”建設協調發展。

1、舉辦了首屆機關干部“湯汪、愛心”杯才藝大賽。本次大賽共有39個部門78名機關干部參賽，種類豐富，形式多樣，包括書畫、舞蹈、器樂、手工制作等藝術門類，體現了機關干部的才華和技能。此次大賽取得了圓滿成功。通過大賽的舉辦，為機關干部搭建展示才華、切磋技藝、加強聯系、增進友誼的平臺，豐富了機關干部的業余生活，達到修身養性、陶冶情操的目的，促進了機關文化活動的深入開展，在機關各部門中產生強烈反響，展示了新時代機關干部的新風采。

2、實施干部療休養制度。職工療休養制度是關心職工身心健康，為職工辦實事的一項重要內容，也是《工會法》賦予干部職工的一項權益。今年此項工作得到了區委的重視與支持，年初我們進行了專項調研，7月份我們組織了第一批受區級以上表彰的先進個人、長期從事內勤工作的同志和即將退休的人員外出療休養，此項活動得到各部門的支持和廣大干部的擁護。通過活動的開展，不僅開拓了機關干部的視野，學習了外地先進經驗，而且進一步激發了機關干部立足本職工作，建設家鄉的決心和信心。

3、會同教育局、體育局組織40名機關人員參加市“體彩”杯廣播操比賽，取得第五名的好成績;組織60多名機關干部組成方隊參加市“講文明、改陋習、樹新風”動員大會;先后兩次組織機關干部進行夏季游泳等活動，進一步活躍和豐富了機關的文化生活。

第四篇：市直屬機關工委黨建工作總結

2006年，在市委的正確領導下，市直機關工委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四、五中全會、省委九屆五次全會和市委十屆四次全會精神，樹立和落實科學發展觀，以抓黨建促發展為主線，以加強黨的執政能力建設為重點，扎實開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，大力實施固本強基工程，積極推進工作創新和機制創新，市直機關黨的思想、組織、作風和制度建設得到了加強，服務和保證作用得到了發揮。

一、全面推進實施固本強基工程，基層黨組織規范化建設邁上了新臺階

組織和推動實施固本強基工程，是省委為全面推進黨的建設而作出的重大部署。2006年，市直各單位堅持為基層服務、為黨員服務的宗旨，根據2005年市直固本強基示范點建設經驗現場會的精神和市委常委葉啟提出的“八個抓”的要求，積極推廣固本強基示范點建設經驗，不斷加強基層組織建設，不斷推動實施市直固本強基工程，基層黨組織規范化建設邁上了新臺階。

（一）加強市直機關基層黨組織規范化建設。堅持將推進機關基層黨組織規范化建設作為推進實施固本強基工程的突破口，通過樹立典型，抓點帶面，層級推動，推進機關基層黨組織規范化建設。目前，市直共建成固本強基工程示范點20個（其中市級示范點3個，市直示范點5個，市直單位、部門示范點12個），投入專項資金250多萬元。8至9月，工委組織開展了“黨員活動室規范化建設專項檢查”活動，對市直機關86個單位黨組織“四室”建設情況開展了一次全面的檢查。在硬件建設上，市直有43個單位完成了“四室”建設，共投入資金500多萬元，共建起黨員學習室（閱覽室）25個，黨員電教室27個，黨員活動室（文體活動室）21個，黨員榮譽室30個。在軟件建設上，大部分單位已將黨建工作有關文件匯編成冊，并將有關資料分類建檔；市公路局、市信息產業局、市建設局等單位還在內部局域網內建立了黨建網頁，在網上建立模擬化的“四室”，充分發揮網絡化、信息化在黨員教育和管理工作中的作用；實施ISO9001標準工作的單位還將各項黨建工作規范納入了ISO質量管理體系進行規范化管理。本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看。

推廣使用最新的黨務管理系統。這是實現黨建工作規范化、信息化、網絡化的重要步驟，也是及時掌握基層黨建信息和做好黨內統計工作的重要手段。5月和12月，工委分別組織了兩期市直黨內統計培訓班，共培訓了市直單位統計工作人員280多人。到目前止，市直已有158個單位使用了最新的黨務管理系統，并通過使用黨務管理系統較好地完成了2006年上半年和年終兩次統計工作任務。在工委直屬的單位中，除9個黨支部（原海外辦屬下8個企業黨支部和易地安置黨支部）外，其它黨委、總支、支部都使用了最新黨務管理系統。市府辦、市教育局、市郵政局、市公安局、市林業局、市交通局、市公路局、ＸＸ供電局、ＸＸ電信分公司等單位還通過在系統中輸入黨組織的換屆選舉、每名黨員的黨費、黨組和黨組織領導成員、發展黨員、申請入黨人員、黨員獎懲情況等信息，大大提高了管理系統的使用功能，黨建工作規范化、信息化、網絡化建設邁出了重要一步。

（二）大力開展表彰先進、樹立榜樣工作。為總結2004年以來市直機關黨建工作經驗，進一步推動市直機關黨的建設，促進黨建工作的開展，工委在市直范圍內開展了“一先兩優”（先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者）評選活動。市直各單位在認真總結近兩年來黨建工作的基礎上，按照上級規定的推薦條件和評選要求，堅持自下而上、集體討論、逐級審批原則，認真做好推薦評選工作。工委根據各單位上報的推薦結果，對照評選條件、名額和各單位黨組織近兩年來開展黨建工作的情況進行篩選，認真研究，并報有關部門審查，共向上級推薦省委表彰優秀共產黨員1名、優秀黨務工作者1名；市委表彰的先進黨組織8個、優秀共產黨員7名、優秀黨務工作者8名。為了減少會議，轉變作風，工委采取發文通報的形式進行表彰，下發表彰決定，并向先進集體頒發獎牌、向先進個人頒發榮譽證書和獎金，共表彰市直先進黨組織58個、優秀共產黨員130人、優秀黨務工作者52人。

（三）抓好基層換屆選舉工作。堅持落實對基層換屆選舉工作的采用跟蹤管理制度，對直屬黨組織主要領導成員候選人進行任前考察，對換屆改選的具體工作提供業務咨詢和指導，保證絕大多數單位能正常進行換屆選舉。2006年來，市直共有23個單位進行了換屆或新成立黨組織。

（四）積極做好發展新黨員工作。嚴格把好發展黨員的條件關、程序關、手續關。在總結先進性教育活動經驗和基層發展黨員工作的基礎上，工委在市直機關推動建立了《ＸＸ市直機關發展黨員公示制實行辦法》和《發展黨員工作報告制度》，將監督機制引入發展黨員工作，為保證發展黨員質量提供了制度依據。全年市直機關共發展新黨員552人，其中，共青團“推優”入黨121人；預備黨員轉正361人。在4月份，工委舉辦了一期656人參加的入黨積極分子培訓班，183名新黨員參加了入黨宣誓儀式。

二、以效能建設為重點，機關作風建設取得新成效

（一）狠抓突出問題的整改，著力解決群眾關心的熱點、難點問題。按照省委XXX書記關于“以實為本加強機關作風建設”和市委陳繼興書記關于“進一步加強和改進機關作風，促進‘五型’機關建設”、王南健市長提出的堅決杜絕機關“四種現象”和“五種癥狀”的要求，切實抓好機關作風建設。狠抓突出問題的整改。工委及時將2005年機關作風建設考評中征詢到的166條群眾意見原汁原味地反饋到各單位進行整改。各部門、單位做到班子成員帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭剖析和解決在理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題，其他同志以黨員領導干部為榜樣，自覺對照黨規黨紀和王南健市長提出的防止和克服“四種現象”和“五種癥狀”的要求，查找自身存在的問題，落實每個人的整改措施，把保持共產黨員先進性體現到具體工作作風上，研究制定了具體的整改措施，將整改責任分解落實到部門、落實到人，并通過建立整改承諾制度、整改情況定期通報制度、解決問題登記制度等，強化抓整改的壓力和動力，促進了突出問題的整改和熱點、難點問題的解決。為有效減少機關推諉、擱置等現象，增強機關工作人員服務意識，市紀委（監察局）、市政府辦公室、市投訴中心等單位開展了聯合研究，促成了《ＸＸ市直加強行政推諉擱置過錯責任追究實施意見》的出臺，加大對推諉擱置行為責任人的責任追究工作力度；市地稅局針對有群眾投訴蓬江分局個別稅務人員服務態度差、辦事政策性不強的問題，迅速對事件進行了調查核實，該局誠懇接受納稅人的意見，聞過即改，責成當事人作出書面檢討、賠禮道歉，并對當事人進行誡勉談話、扣發獎金及通報批評。同時，該局還在全市地稅系統開展了一次作風紀律教育和檢查。他們聞過即改的做法受到投訴人的贊揚，王南健市長也給予了高度評價。市勞動保障局針對社保大廳窗口的服務態度群眾一直不是很滿意的問題，通過全面落實首辦首問負責制、服務承諾制，推進一次性告知和辦事清單制，使工作人員做到咨詢的事項一次說清，填寫的表格一次給清，辦事程序一次講清，并實行限時辦結，跟蹤服務，推行文明用語、微笑服務，辦事效率和質量明顯提高，杜絕了“臉難看、話難聽、事難辦”的現象。一年來，工委還就防止和克服 “五種癥狀”問題開展了深入的調查研究，年底提交了解決“五種癥狀”問題調研報告。著力解決群眾關心的熱點、難點問題，用實際行動打造“民本政府”。市政府辦公室、市信息產業局不斷創新“12345”政府服務熱線的運行機制，將服務范圍擴大至市直所有涉民部門和三區政府有關職能部門共137個單位。全年“12345”政府服務熱線共接入市民來電433534個，平均每天1225個，受理有效事項57847宗，其中投訴類22659宗，投訴類辦結率96.4%。71個單位共3951宗事項接受市民滿意度調查,調查結果滿意的達到2122宗,基本滿意的達到1161宗,滿意率為83%。市環保局、市市政局、市物價局、市工商局等重點責任單位受理“熱線”電話多，解決問題難度大，但他們堅持求真務實，堅持開拓創新，接受“熱線”不叫苦，解決問題不怕難，使群眾反映的問題都得到認真答復和有效解決。其中，市環保局全年受理投訴事項4821宗，已辦結4494宗，辦結率達到93％。8月18日，由市紀委、市監察局、市糾風辦和ＸＸ廣播電視臺聯合制作的大型系列節目《民生熱線》在市廣播電臺正式開播，這是繼“群眾點題公開”和“12345”政府服務熱線后又一方便政府與市民溝通交流的有效渠道，到12月底，節目共播出20期，共受理群眾反映的問題457個，這些問題在春節前都得到了認真解決。去年市直機關各單位還辦結群眾信訪件5萬多宗，辦理市人大議案156件，辦理市政協提案166件，使群眾和人大代表、政協委員反映的各種問題得到圓滿答復與順利解決。同時，各有關單位根據市委、市政府關于實施“十項民心工程”的工作部署，去年繼續落實各項工作，使“十項民心工程”得到進一步推進。如市海洋漁業局深入漁區，會同各市、區政府較好解決了158戶岸上無房漁民的生活貧困問題，把“漁民安居工程”落到了實處。

（二）以效能建設為重點，著力推進服務型機關建設。“抓作風促發展”成為共識，市直各部門、單位把作風建設與經濟、業務工作緊密結合，使作風建設真正服務了經濟建設。不斷創新服務。市外經貿局堅持每月舉辦“外經貿信息發布會”，及時把國家、省、市的最新外經貿法規、政策傳達到企業，受到企業的廣泛好評；市供電公司去年上半年每天組織300多人深入廠企，引導企業避峰用電，科學調度和強化運行維護，將缺電影響減至最低，千方百計保障工業企業優先用電；市勞動保障局針對企業主拖欠工人工資問題組織了多次專項檢查，檢查企業120多家，查處拖欠工資的違法行為223宗，維護了勞動者利益，穩定了企業的正常生產。不斷創新工作。市經貿局、市質監局為提升我市產業實力，在支持和幫助企業創品牌上取得新突破，2006年我市新增加3個中國名牌產品、10個省名牌產品；市科技局積極扶持專業鎮技術創新，2006年省級專業鎮建設創歷史最好水平，一年來創建4個，累計建立了14個，專業鎮數量躍居全省第二；市廣播電視臺爭取國家廣電總局和省局的支持，增加了頻道資源兩倍多，拓展了自辦節目的發展空間，豐富了自辦節目內容，節目收視率不斷攀升；ＸＸ海關積極推廣便捷通關、無紙通關、銀行總擔保、網上支付等業務，積極推廣電子口岸建設，繼續擴大加工貿易聯網監管范圍，進一步降低了企業成本，提高了通關效率，同時配合我市大力發展銀洲湖現代物流業戰略，提出從報關、監管、征稅、驗收、保稅監管等方面支持的“八項措施”，2006年10月已促進我市第一家現代進出口保稅物流企業在銀洲湖順利掛牌動作。不斷創新業績。2006年，市政府下達的考核目標共有160多項，涉及到60多個市直部門和單位。在任務重、時間緊、資金比較困難的情況下，各部門和單位想方設法，群策群力，加班加點，發揚艱苦奮斗和敢打硬仗的作風，年底前全部完成各項考核目標。去年，我市實現經濟社會協調發展，成功創建成為省文明城市，舉辦了2006年中國（ＸＸ）僑鄉旅游節、機博會、粵臺經貿交流會、中國投資環境論壇等重大活動，加快了濱江大道建設、ＸＸ一中新校區、市疾控中心大樓等重點項目按期竣工。承擔各項重點工作任務的市委辦、市委宣傳部、市府辦、市經貿局、市建設局、市市政局、市交通局、市公路局、市文廣新局、市國土資源局、市規劃局、市國稅局、市地稅局、市財政局、市外經貿局等部門、單位充分發揮了職能作用。其中，市市政局一年來完成工程項目26項，總投資3.66億元，比上年增長140%；市國土資源局積極克服困難采取有力措施，實現全年市區土地純收益1.48億元，超額完成市政府下達的1億元的考核任務；市文廣新局排除萬難，高水平地完成了ＸＸ五邑華僑華人博物館和ＸＸ美術館的籌建工作，結束了我市乃至全省無綜合性華僑博物館的歷史。

（三）積極推進ISO質量管理體系工作，全面提高機關作風建設水平。按照市委、市政府的要求，2006年在市直39個機關單位全面實施ISO質量管理體系，運用企業先進的管理理念和先進的管理方法促進機關的規范化、制度化建設，建立和完善機關作風建設長效機制。工委（市ISO工作領導小組辦公室）于5月份采取競爭性談判的政府采購方式確定了咨詢公司，于6月份舉辦了市直機關全面實施ISO9001標準化動員暨頒證大會，7月份邀請廣東博深咨詢有限公司總經理、高級咨詢師段珊珊為市直單位處級以上干部和辦公室主任作了《ISO質量管理體系與機關管理》的知識講座。為保證導入工作質量，工委（市ISO辦）多次召開咨詢公司負責人會議，研究導入工作事項，并成立3個督導工作小組加強對咨詢公司的咨詢工作和導入單位的導入工作的督促檢查，貫標工作結束后，還將組織對貫標單位與咨詢公司進行雙向評議，開展評選“貫標工作先進單位”、“優秀咨詢師”、“滿意的咨詢公司”等活動。39個市直機關導入ISO質量管理體系工作堅持高標準、嚴要求，各單位全部建立了包括《質量手冊》、《程序文件》、《工作規范》三級文件體系，順利通過了認證公司的審核。貫標工作取得較好的效果：一是實現了思維創新。“以顧客為關注焦點”的服務理念深入人心，進一步增強了機關工作人員的服務意識。二是實現了管理手段的創新。通過對辦文、辦事、辦會進行“過程控制”，有效消除了過去在管理和服務上的隨意性，較好地解決“人管人、人管事”的弊端，實現用制度管人、用制度管事的工作機制，進一步增強了機關工作人員的責任意識。三是實現了管理模式的創新。引入了持續改進機制，使工作、管理中出現的問題和差錯能夠得到及時處理和糾正，進一步提高了工作質量和效率。四是實現了考核機制的創新。通過實施嚴格的月度、季度績效考核，對工作人員的工作及時進行量化評分，實現了考核的全員、全程和及時，機關工作人員工作的質量和效率得到了及時量化反映，從而激發了工作人員的積極性，比較好地解決“干好干壞一個樣”、“做快做慢一個樣”、“做與不做一個樣”等問題，改進了機關工作人員的工作態度。年底，工委（市ISO辦）組織對貫標工作和貫標效果的測評結果顯示，39個貫標單位中，市紀委、市直機關工委、市旅游局、市林業局等16個單位的10項測評滿意率達到100%，僅有5個單位的滿意率低于80%。市直機關的貫標工作得到中央、省委、省政府的重視，中央國家工委、省委省政府辦公廳、南京市、鹽城市、珠海市、深圳市等先后來ＸＸ調研和學習經驗。11月份，工委書記康紹華在中南六省暨泛珠三角黨建工作研討會上，以《 大力加強機制建設，提高機關作風建設水平》為題介紹了ＸＸ市全面實施ISO質量管理體系的經驗，得到一致好評。2006年2月21日，國家認證認可協會會長王鳳清參加了市委、市政府舉行的頒證儀式，并給39個部門頒證。王鳳清會長對我市ISO工作給予了高度評價。

為做好2006年的機關作風建設考核工作，工委組織召開了8個座談會，廣泛征求意見和建議。針對有人提出的“由于參評單位的職能、行業特點不同、與社會接觸面和群眾關系密切度不同，使用同一尺度作評價，顯得不夠客觀”的問題，工委在研究制定今年的作風建設考評方案時給予了充分的考慮，大幅改進了考評方式、方法：一是將2006年接受作風建設考評的86個單位，按照行業、職能特點和涉民程度區分為五大類，其中涉民較多的政府職能部門單獨作為類別進行考評，窗口部門只評議不考核，市中級法院機關、市檢察院機關兩個部門只考核不考評；二是改進了評議方式。針對以往可能存在群眾評議隨意性比較大的問題，今年對評議對象進行了嚴格的區分，直接組織服務對象開展評議工作，評議表格分為A、B、C、D、E、F、J、H共八種，分別由市領導、市直單位一把手、黨代表、人大代表、政協委員、企業、社區群眾、行業協會、省直對口部門等進行評議。考核方式、方法的改進，進一步增加了考評的公正性、科學性。

三、認真抓好《實施綱要》的學習貫徹，扎實開展紀律教育月活動，著力推進市直機關黨風廉政建設

2006年是全黨貫徹落實《中共中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的第二年。工委在年初結合市直機關黨的工作會議對市直機關紀檢監察工作進行了部署，下發了《2006年市直機關紀檢監察工作意見》，對實施綱要的學習貫徹提出具體要求。為推動各單位搞好《實施綱要》的學習宣傳，3月份，工委舉辦了學習貫徹《實施綱要》專題輔導報告會，市直單位的180多名紀檢監察干部參加了學習。6月份，工委圍繞“自覺接受監督、密切聯系群眾”的主題，對市直機關開展紀律教育月活動進行了部署，要求做到“五個結合”（結合保持共產黨員先進性教育活動；結合黨風廉政建設；結合機關作風建設；結合實施ISO9001標準工作；結合本系統、本單位開展的專項思想、業務教育活動）開展好紀律教育月活動。各級黨組織按照要求認真開展學習貫徹《實施綱要》活動和紀律教育月活動。市直76個單位的5282名黨員干部參加了學習《實施綱要》知識競答活動；各單位還結合先進性教育活動，自行組織舉行《實施綱要》專場輔導報告會和知識講座，舉辦反腐倡廉演講、征文、書法、繪畫、攝影、小品、戲劇、舞蹈、歌曲等比賽活動。市公安局、市教育局、市衛生局、市食品藥品監管局、市文廣新局、市司法局等6個單位創作反腐倡廉文藝作品11個，其中4個節目代表市直機關參加了“ＸＸ市反腐倡廉文藝作品評演活動”，市公安局的小品《考察》獲得二等獎；運用正面典型和反面教材進行示范教育與警示教育，市規劃局在紀律教育月活動中，把國內相關系統人員犯罪案例印發到每位黨員干部，對規劃界的腐化變質現象展開深入討論，長敲警鐘，促進了依法行政。據統計，紀律教育活動月期間，工委編發紀律教育活動月專刊12期，較好地發揮了宣傳報道和信息交流的作用。通過大張旗鼓地抓學習和宣傳教育，《實施綱要》的主要內容和精神實質已為廣大黨員干部所熟悉和掌握，這不僅為今后深入貫徹落實《實施綱要》打下了良好基礎，也使廣大黨員干部進一步增強了廉政意識，加固了反腐防線。而兩個多月的紀律教育月活動，更加增強了廣大黨員干部反腐倡廉的責任意識和法紀觀念。9月份，工委抽查了20多個單位落實《實施綱要》和開展紀律教育學習月活動的情況，總結了市公安局、市環保局、市規劃局、市審計局、市氣象局、ＸＸ電信分公司、廣東省757地質大隊、ＸＸ監獄等8個單位反腐倡廉工作的先進經驗，并召開了“市直機關反腐倡廉工作經驗交流會”。

抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實。通過黨組織生活會、民主生活會、中心組學習活動、紀律教育活動月等，加強對副處級以上領導干部嚴格執行“四大紀律八項要求”、落實市關于禁賭等“三個一號文件”和廉潔從政等方面的情況進行監督檢查，并按照市紀委的要求，將黨風廉政建設與機關作風建設考評工作結合起來，將各單位落實黨風廉政建設責任制和制度建設情況作為機關作風建設考核的重要內容，促進了機關黨風廉政建設工作的開展。各部門、單位突出抓好“兩個條例”的落實，尤其注重把反腐倡廉要求和監督制約機制貫穿到各項工作之中，采取各種措施，完善黨內監督的六項制度，加強對權力運行的有效監督，進一步端正了黨風與政風。市市政局、市建設局、市交通局、市公路局等單位在與工程設計、監理、施工單位簽訂合同的同時簽訂《廉政建設合同》，規范了業主、代業主以及施工單位的廉政責任，形成了監督約束機制。市國稅局為了有效防止稅收管理上的“錢權交易”，實行《定額信息調查表》制度，通過采集參數、指標定額、公開標準、公示結果等程序，提高了定額的透明度，改變了人為定額的隨意性。市物價局實行價格監督檢查人員公示制度和廉政情況反饋制度。凡進入被檢單位，要公示檢查人員的姓名、辦公地點及聯系電話等；檢查完畢后請被檢單位5日內將《價格監督檢查廉政情況反饋表》郵寄到市物價局紀檢組等等。反腐防范措施不斷在實踐中創新，在正確履行行政職能中發揮了重要作用。

四、發揮工、青、婦組織的作用，開展多種有益文體活動，營造積極向上的機關工作氛圍

堅持黨建帶工建、帶團建和帶婦建，用黨建工作的理論和實踐指導工建、團建和婦建工作，做到黨群工作一同部署、一同要求、一同檢查。關心支持工、青、婦工作的開展，增強工、青、婦組織的凝聚力、創造力和影響力。去年以來，市直機關工委會、婦委會、團委相繼組織開展了一系列文化活動，豐富了干部職工的文化生活，舉行了“三八”交誼舞大賽和聯誼活動、市直機關慶“五一”拔河比賽和拖拉機撲克大賽等等。通過舉辦一些活動，展現了新時期機關干部的精神面貌，活躍了機關，振奮了精神，增強了集體榮譽感和凝聚力。

中共ＸＸ市直屬機關工作委員會

第五篇：市工委2009上半年機關效能工作總結

按照省、市機關效能年活動的要求，我委以提高工作效率和優化服務質量為重點，結合單位實際開展了多項活動，有效推進了機關效能年各項工作的深入開展。現將我委2009上半年機關效能年活動開展情況總結如下：

一、加強領導，全面部署，夯實機關效能建設的基礎

1、迅速動員，統一思想。全市機關效能年活動動員大會召開后，我委高度重視，立即那一世小說網 http://www.tmdps.cn召開工委會議，傳達學習市委、市政府領導講話精神，首先在領導班子內部統一了思想認識，確立了開展機關效能年活動的指導思想、工作目標、工作方法和步驟，研究制訂本委開展機關效能年活動實施方案。1月19日又召開全委干部職工機關效能年活動動員大會，進行宣傳發動。在動員大會上，首先傳達學習了市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展機關效能年活動的通知》和市委、市政府領導講話。通過學習討論，統一了全委干部職工的思想認識，明確了開展機關效能年活動的目的、意義、基本要求和方法步驟，深刻認識到開展機關效能年活動的重要性和必要性，增強了機關工作人員自覺參與效能建設活動和轉變機關作風的緊迫感和責任感。

2、加強領導，全面部署。為保證機關效能年活動的正常開展，我委成立機關效能年活動領導小組，工委書記汪清為組長，副書記張繼光、陳龍泉，工委委員黃昌文同志為副組長，黃昌文同志兼任辦公室主任。同時，制定了《市直機關工委關于開展機關效能年活動的實施方案》，進一步明確了效能年活動的指導思想和原則、目標要求、范圍對象、方法步驟，并將方案印發各科室，要求各科室嚴格按照工作方案的部署和要求，認真落實好動員部署階段的各項工作任務，尤其要結合本部室的實際情況，切實搞好自查自糾，創造性地開展工作，保證本部室工作人員的工作作風有新的轉變，辦事效率和服務質量有新的提高。

二、強化學習，廣泛宣傳，營造機關效能年的濃厚氛圍

1、組織學習相關文件。組織全委干部學習了市委領導的有關講話精神、市機關效能年活動領導小組的有關文件、省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》等。

2、抓好干部學習培訓。我委下發了《關于開展“效能建設帶好頭，創優環境作表率”黨員主題實踐活動的通知》（宜直黨字[2009]20號），通過開展“七項活動”活動即讀書活動、干部培訓、崗位練兵和技能競賽、專題組織生活、形式多樣的黨日活動、黨員示范崗、創建“機關效能建設紅旗黨支部”活動，來提高機關黨員干部素質和能力。目前，我委已舉辦一期專（兼）職黨務干部培訓班，一期新黨員和入黨積極分子培訓班。其他活動也在有條不紊的進行中。

3、抓好活動的宣傳工作。在我委開通的“**機關黨建”網站上開辟了“機關效能年”活動專欄，及時宣傳省、市機關效能年活動的相關精神，報道我委和市直各基層黨組織活動開展動態。同時，在本委干部中開展了招商引資和創建宜居城市知識測試，讓全委干部能夠了解相關知識，更好地服務中心工作。

三、規范管理，提高效能，努力推進工委的各項工作

1、嚴格上班紀律。為提高我委干部工作效能，提升干部形象，我委制定了上班簽到制，全體干部包括領導干部上班都需簽到；要求干部嚴格遵守公職人員行為的“六條禁令”，對每臺電腦都進行了清理，刪除了所有炒股和游戲軟件，并在電腦的顯示器下角貼了“嚴禁上班時間玩游戲、上網聊天、看電影、炒股”的溫馨提示。

2、精簡文件、會議和檢查評比。按照市委弘揚求真務實作風的要求，我委對單位的文件、會議和評比進行了認真的自查，查找本單位是否存在“文山會海”及過多的檢查評比等問題。在發文方面，我委提倡電子化、無紙化辦公，開通了“**機關黨建網”，建立了電信短信和移動短信兩個平臺，對可以采取電話、網絡和短信形式的通知，都取消了紙質文件。在會議方面，我委把市直120多個基層黨組織劃成了六個黨建網絡片區，每個季度組織召開一次片區會議，日常性的黨建工作都盡量在片區會上布置和安排。此外，每年年底組織召開一年一度的機關黨建工作會，總結當年的機關黨建工作，部署下一年的工作。在檢查評比方面，我委按照中直機關工委的工作部署，只開展了兩年一度的“創先爭優”評比活動，切實做到了少發文、少開會、少評比。

3、改進票務分發工作方式。我委承擔著市委市政府重大會議的票務分發工作，在票務分發工作上，我委本著提高效能的原則，不斷改進工作方式。在機關效能年活動啟動前，我委已改進工作方式，開通了電信短信平臺和移動短信兩個平臺，變原來電話通知為短信通知的方式，提高了會議票務分發工作的時效。在機關效能年活動中，針對電信和移動短信不夠穩定的問題，我委又與市政府辦信息科溝通，經市政府辦同意，將采用市委市政府的網上發文及通知系統，各單位可以直接在網上下載并打印會議通知，減少了紙質文件，節省了通訊經費，保證會議通知的及時迅速，能有效地提高機關效能。

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