第一篇:磚集鎮2010年刑釋解教人員安置幫教工作計劃大全
磚集鎮2010年刑釋解教人員安置幫教工作計劃
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,貫徹全省、市政法工作會議要求,進一步解放思想,完善政策,強化保障,提升水平,推動安置幫教工作新發展,努力預防和減少重新違法犯罪、維護社會政治穩定,根據本鎮實際,制定本計劃。
刑釋解教人員安置幫教工作總體目標是:政策更加完善,機制更加健全,保障更加有力,銜接、安置、幫教率進一步提高,社會參與更加廣泛。
一、加強銜接,進一步減少脫管漏管
1、繼續做好刑釋解教人員調查摸底專項活動后續工作。深入走訪摸排,多途徑查找人員去向,對查實人員建檔登記;對外出流動人員保持聯系,加強跟蹤幫教;對重點對象落實重點幫教措施。
2、強化安置幫教信息管理系統應用工作。為司法所提供信息幫司法所及時做好網上銜接登記。
3、切實落實銜接管理各項制度。對五年內的刑釋人員和三年內的解教人員要底數清、情況明、安置幫教措施落實。建立登記名冊、完善一人一檔,規范檔案管理。
二、拓寬渠道,著重做好就業安置和生活保障工作
4、強化安置幫教政策保障。貫徹落實綜治委等九部門下發的《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的實施意見》精神,進一步完善安置政策、積極開展釋解教人員職業技能培訓,配合做好技能培訓和就業服務工作。做好外出務工人員的引導、服務、管理工作,強化工作保障。
三、創新手段,提高安置幫教工作社會化程度
5、加強社會幫教。建立和培訓幫教志愿者隊伍,開展社會安置幫教工作。要建立幫教志愿者名冊,加強志愿者工作指導。
6、創新幫教措施。深入推廣聯系卡服務卡、分類幫教、建立成員單位聯系點、短信聯絡等行之有效的幫教措施;組織公益計劃進行接對幫扶。
四、完善機制,強化工作考核和監督
7、進一步強化工作機制,落實齊抓共管與部門責任。要與成員單位要抓好本系統安置幫教工作,特別是落實好安置幫教工作經費、低保與救濟、培訓與就業指導、稅費減免等政策,動員組織各方面力量共同做好安置幫教工作。
8、深入培育推廣工作典型。在進一步完善、宣傳好典型經驗基礎上,總結宣傳好的做法與成功經驗,發揮好典型經驗與典型人物的示范作用,積極營造和諧文化氛圍。
磚集鎮人民政府
2010年2月9日
第二篇:刑釋解教人員安置幫教工作計劃
甘肅廣河盛發建筑工程有限公司
刑釋解教人員安置幫教工作計劃
廣河縣位于甘肅省中部西南方,臨夏回族自治州東部,是一個小數民族高度聚居的國列貧困縣,全縣目前共有20.5萬人,在縣委、縣政府的正確領導和縣司法局的大力支持下,2010年3月21日,縣司法局在我公司舉行了“廣河縣刑釋解教人員安置就業基地”掛牌儀式,成立了刑釋解教人員安置就業基地,這為刑釋解教人員安置就業、避免重新犯罪開辟了道路,為構建和諧社會、建設平安廣河奠定堅實的基礎。
為增強社會對刑釋解教人員的關懷和幫助,加大安置就業工作力度,避免重新犯罪,我公司充分發揮司法等部門職能作用,在司法部門的鼓勵和動員之下,積極吸收刑釋解人員就業,成效顯著。近年來,公司累計安置就業刑釋解教人員40多名,幫助他們走上了自立之路,目前還有29名釋解教人員在我公司就業。針對我縣刑釋解教人員較多的情況,公司管理人員要形成共識,把兩勞釋解人員的幫教工作作為重點,以幫教一個,幸福一家,幫教一批,穩定一方為目標,緊緊抓住“提前幫教、妥善安置”這兩個環節分類施教、因人施教,妥善安置。現結合本公司實際,特制定甘肅廣河盛發建筑工程有限公司刑釋解教人員安置幫教工作計劃:
一、緊扣提前幫教環節,做好前置性工作
對在押在教人員,從他們入監之日起,他們就積極開展幫教工作,促使他們思想穩定,能夠在監所中積極接受改造,讓他們真切體會到社會并沒有拋棄他們,而是在關心他們,使他們樹立“重新做好,盡快回歸”的向上思想。
(一)摸清在押在教人員的思想動態,針對不良思想傾向進行幫教。
(二)妥善照顧“兩勞”人員的親人,感動他們積極接受改造。
二、緊扣妥善安置環節,解除釋解人員的后顧之憂
實踐使他們體會到,對兩勞釋解人員的幫教安置,幫教是手段,安置是關鍵。為此,我公司緊緊抓住安置這個環節不放,有針對性地進行幫教安置。
1、對在押、在教人員采取預留承包地的方式提前進行安置。
2、對短期勞教人員實行提前安置。
3、針對本人特長進行安置。
三、建立定期回訪制度,鞏固幫教安置成果
在緊緊抓住兩個環節積極開展幫教安置工作的同時,建立定期回訪制度,形成幫教安置的體系,鞏固幫教安置成果。
(一)加強組織網絡建設。
新形勢下,為切實做好幫教安置工作,維護社會的長期穩定和長治久安,必須有一支強有力的隊伍做保障,為此,下力氣抓
了幫教網絡組織的建設,以項目部為中心,組建項目部幫教安置工作領導小組,并且實行責任包保所有管理人員,每人包保一名釋解人員,使每一名釋解人員全都有人幫扶。
(二)強化制度建設。
為了規范幫教安置工作,使幫教安置工作從一開始就步入正軌,要把制度建設放在首位,在各項目部建立“銜接制度”、“責任包保制度”、“安置制度”、“談話制度”、“家訪制度”等工作制度,使幫教安置工作納入規范管理軌道。
(三)加強幫教安置組織的隊伍建設。
幫教安置工作的開展,必須要有一批政治、業務、法律素質好,熱心幫教安置工作,為人公道正派,聯系群眾的幫教安置隊伍作為保障。在組建幫教安置委員會時,實行了“三條線”、“三堂會審”的選拔、考核方式,“三條線”即自愿參加,群眾推薦,組織推選;“三堂會審”即群眾代表。各項目部、鎮綜治辦、司法所三方面人員共同考核、把關,保證選拔出來的工作人員素質好,作風正派,熱心幫教安置工作。各幫教安置組織建立后,為使他們更好的承擔起職責,積極創造條件對他們進行業務指導,并采取日常培訓相結合方法,提高他們的業務水平和法律素質,使他們能夠勝任工作。
(四)強化措施保障。
為有效地開展幫教安置工作,針對每個人釋解人員的實際情況,分別制定幫教安置方案,落實幫教安置措施,保證幫教安置
工作有計劃、有成效開展,從而使我們既履行了幫教安置職責,又有效地開展起幫教安置工作。
今后,所有員工要在縣司法局、鎮司法所工作人員的正確指導和積極配合下,從公司實際出發,以維護穩定為重點,將“兩勞釋解”人員的幫教安置工作作為重中之重來抓,初步實現釋解人員無重新犯罪,無脫管、漏管,無非法上訪的“三無”目標。
二〇一〇年五月
第三篇:街道刑釋解教人員安置幫教工作計劃
街道刑釋解教人員安置幫教工作計劃
2012年全街道刑釋解教人員安置幫教工作,以黨的十七大精神和胡錦濤總書記的重要講話精神為指導,貫徹中央和全省政法工作會議要求,按照中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組電視電話會議部署,以繼續培育推廣典型經驗、加強信息化建設、加大培訓安置力度為重點,進一步解放思想,完善政策,強化保障,提升水平,推動安置幫教工作新發展,努力預防和減少重新違法犯罪,維護社會政治穩定,為構建和諧做出新貢獻。
2012年全街道刑釋解教人員安置幫教工作總體目標是:扎實推進安置幫教工作,使安置幫教政策更加完善、機制更加健全、保障更加有力,銜接、安置、幫教率進一步提高,社會參與更加廣泛。
一、切實加強銜接工作,推進安置幫教信息化建設
1、繼續做好刑釋解教人員調查摸底專項活動后續工作,深入開展刑釋解教人員走訪摸排,對查實人員建檔登記,加強外出人員跟蹤幫教,落實重點對象幫教措施。
2、在調查摸底工作的基礎上,強化幫教工作責任制,落實監所與基層安置幫教工作機構信息核查反饋、司法局與看守所工作聯系、司法所與公安派出所工作例會等制度。加強對幫教對象的管控,為方發展創造良好的環境。
3、進一步加強刑釋解教人員離開時的銜接。要嚴格按照文件要求,做好預放名單、刑釋解教通知書、鑒定書等法律文書資料的填寫、寄發工作,特別是刑釋人員戶籍、住所、改造表現、技術特長、擇業意向的填寫必須全面、具體、準確。
4、切實落實銜接管理各項制度。堅持開展對刑釋解教人員的排 1
查,加強對重點對象的管理控制。對5年內的刑釋人員和3年內的解教人員底數清楚、安置幫教措施落實。社會服刑人員期滿解除矯正后,司法所將其納入幫教對象,做好建檔工作,落實幫教措施。
5、強化安置幫教信息管理系統應用工作。司法所要落實人員,抓好本單位、本轄區安置幫教信息管理系統應用工作。各司法站要及時做好網上銜接登記。
二、拓寬渠道,切實做好就業安置和生活保障工作
6、要廣泛開展服刑在教人員的職業教育和技能鑒定,提高技能培訓質量,使他們出監后能掌握一至兩門實用技能。在《刑滿釋放人員通知書》、和《出監(所)鑒定表》中要提供刑釋人員勞動技能、專長等信息和安置幫教建議。縣公安局和相關成員單位要加強對縣看守所相關工作的檢查指導。
7、勞動和社會保障部門要支持和配合縣看守所開展職業技能培訓與職業技能鑒定,減免考試、發證和鑒定有關費用,將刑釋解教人員的就業安置和社會保障工作納入整個社會就業安置和社會保障規劃,發放《就業服務卡》,免費提供就業指導、就業崗位信息、職業培訓與介紹等幫助。要落實社會保險政策,做好接續保險工作。民政部門對“三無”人員及符合低保、“五保”和社會救濟條件的刑釋解教人員,要給予社會救助,落實社會保障措施。對農村籍的刑釋解教人員要及時落實責任田、責任山,劃分宅基地,在農村實行低保制度時將刑釋解教人員納入其中。教育部門要做好服刑在教人員與刑釋解教人員文化教育及其未成年子女教育工作。
8、努力拓寬刑釋解教人員就業安置渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,建立多渠道安置就業格局。在新農村建設、社區建設工作中,安排公益崗位解決就業,鼓勵在政府開發的社區居民生活服務、企事業單位后勤保障和社區公共管理崗位以及有關公益性崗位上實現就業積極探索做好外出務工刑釋解教人員的引導、服務、管理工作。
三、開發資源,推進安置幫教工作社會化
9、強化社會幫教力量。積極開發和整合社會資源,依托社區基層組織,發揮社區資源優勢,開展社會安置幫教工作。爭取民政、志愿者協會支持,建立和培養幫教志愿者隊伍,組織動員社會力量共同參與安置幫教工作。
10、深化街道司法矯正和安置幫教工作。進一步培育挖掘刑釋解教人員創業典型,完善創業典型儲備庫,發揮好創業典型示范作用。繼續組織成員單位、社會幫教力量、法律服務工作者和媒體人員開展進監所送溫暖和幫教活動。街道司法所要通過雙向定點聯系制度,探索加強安置幫教工作的途徑與手段,豐富幫教工作內容。
11、創新幫教措施。不斷完善聯系卡、分類幫教、成員單位聯系基層單位等行之有效的幫教措施;推廣建立救助基金,實施陽光救助;組織公益計劃進行接對幫扶。各部門要積極探索在新形勢下整合社會資源參與安置幫教工作的新舉措。工、青、婦、關工委、個協等群團組織應積極組織力量開展活動,以“一助一”、“多助一”、定點、包人等形式參與幫教工作。
12、營造良好社會氛圍。要充分運用各種傳播媒介,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,通過典型帶動工作開展。
四、完善工作機制,強化工作考核和督查
13、進一步完善工作制度。重點完善落實信息核查反饋、銜接
登記、建檔立案、幫教協議、排查、例會、檢查考評、重要信息報告與通報、統計、月報、大事記、目標管理等工作制度,做到基本數據準確平衡、重要信息及時報告。
14、強化工作機制,落實齊抓共管與部門責任。各成員單位要抓好本系統安置幫教工作,開展工作督查,特別是落實好安置幫教工作經費、低保與救濟、失業與養老保險、培訓與就業指導等政策,共青團、婦聯等群團組織要發揮自身優勢,動員組織各方面力量共同做好安置幫教工作。
15、切實落實安置幫教工作考核制。將安置幫教工作納入平安創建、綜治模范創建等綜治工作之中進行考核,完善考核機制,開展考核督查。
鹽龍街道社會治安綜合治理委員
二0一二年三月十三 日
第四篇:刑釋解教人員安置幫教工作計劃
本文作者:阿不力克木 好范文原創投稿
2014年,XX鄉幫教安置工作將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和總書記系列講話精神,按照自治區、市和新區政法工作會議的要求,進一步完善工作機制,深化工作措施,堅持“幫教科學化、安置社會化、管理信息化、工作規范化”的工作思路,突出重點,積極探索切實可行的幫教安置工作措施,努力預
防和減少重新犯罪,為轄區經濟發展創造和諧穩定的社會環境。
一、加強領導,健全組織,完善工作機制
(一)健全組織網絡。建立健全新建社區刑釋解教人員安置幫教工作組織機構,對現有幫教安置工作組織網絡進行調整和充實,抓住村民委員會換屆選舉工作契機,健全村級人民調委會、治保會等組織,依托村級治保會組織,落實幫教工作人員。繼續落實科級干部包村、站所包組、村組干部、聯防隊員包片責任制,同時要依靠“三老”隊伍組建幫教志愿者隊伍,抓好“一幫一”、“多幫一”制度的落實,形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網絡。鄉領導小組成員每年至少召開兩次碰頭會,通報情況,研究工作。設立幫教安置工作聯絡員,定期召開會議,及時協調解決刑釋解教人員的報到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實工作制度。進一步落實例會制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報制度、回訪制度等一系列工作制度,確保對幫教對象做到自然情況、犯罪性質、回歸時間、職業技能、轉變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式,為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,做到“以情感人、以法育人”。在強化管理的基礎上還要做到五個必訪:即一是幫教對象生活上有困難必訪;二是幫教對象思想有波動時必訪;三是幫教對象遇嫁娶大事或突發事件必訪;四是幫教對象交往有異常時必訪;五是幫教對象家庭出現矛盾時必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。鄉司法所加強對刑釋解教人員信息網絡平臺管理,鄉村建立規范化檔案管理機制,完成預釋放人員的核實銜接工作,各村應為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,制定一套幫教計劃,司法所要為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息檔案卷,做到“一人一檔,動態更新”。
二、規范幫教安置工作程序,落實幫教措施
歸正人員報到后,根據個人情況為其建立個人幫教檔案,明確幫教人員,落實幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率達到100%。
2、認真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員,做到情況清、底數明,努力減少脫管漏管。
3、對于刑釋解教人員的幫教安置要每季度至少進行一次活動,每半年一次回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
4、對外出人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態,要利用多種形式如親屬聯系,電話聯系等,在重大節假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
5、配合有關部門,落實安置措施。對符合城市或農村低保和社會優撫救助條件的刑釋解教人員,及時納入低保和優撫救助范圍,協調工商部門減免刑釋解教人員從事個體經營的有關費用。
6、各村組要認真落實有關政策,落實歸正人員的承包地和宅基地問題。
7、對刑釋解教人員的幫教率要達到100%,就業安置率要達到97%以上。
三、加大安置工作力度,做好就業安置和生活保障工作
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環節,要在幫教安置機構網絡化、回歸接茬制度化、安置就業市場化等方面取得新突破。
1、各村要積極創造條件,重點解決“三無人員”(無家可歸、無親可投、無業可就)過渡性安置問題,以解決他們的實際問題,在從事個體經營證照辦理、信貸、就業技能培訓等方面提供支持,進一步提高安置率。
2、創新理念、拓寬思維,廣開刑釋解教人員就業安置渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現就業。
3、要做好幫教安置向社會化的延伸工作,各級幫教組織要不定期組織有關人員開展對幫教對象送溫暖、送法律、送科技和幫教活動,利用講課、普法,現身說法,傳授技術等形式,鼓勵兩勞回歸人員學文化、學法律、學技術,依靠自身努力實現就業之路。
4、加強調研工作。各安置幫教工作站和成員單位要立足實踐,對在安置幫教工作中出現的新情況、新問題要及時調研,提出解決方案和對策,從而不斷提高工作的針對性和實效性,把我鄉刑釋解教人員安置幫教工作推上一個新臺階。
第五篇:刑釋解教人員安置幫教工作經驗材料
刑釋解教人員安置幫教工作經驗材料
從制度入手,建立安置幫教工作的長期工作機制
做好鎮刑釋解教人員安置幫教工作,是維護社會穩定,創建平安社區,構建和諧社會的一項重要工作,刑釋解教人員通過服刑、勞教之后,通過剝奪自由的痛苦,回歸社會后,其思想覺悟不一定較大的提高,再加上社會生活中的不必要的歧視,群眾中輿論評價,刑釋解教人員開始新的生活,尋找新的工作,有一定的困難,有可能造成再一次犯罪。另一個方面,刑釋解教人員回來以后,人員流動大,今天在廣東,明天在四川,父母難得管,家庭不穩定,很容易在很短的時間內與社會上的不三不四的人員很快地混到一起,引發社會治安的新問題。再次,刑釋解教人員往往是家庭條件差,無專業特長,又喜歡在工作中拈輕怕重,所以尋找工作就有很大的困難。征對對刑釋解教人員的安置幫教工作中的新問題,新趨勢、洪山殿鎮結合本地的實際情況,從制度入手,建立安置幫教工作的長效工作機制,創新工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力預防和減少重新違法犯罪,為建設平安洪山、和諧洪山,從根本上解決問題
一、洪山殿鎮根據本身的實際情況,加強對刑釋解教人員的管理,加強制度方面的建設,制訂如下工作職責:
(一)、安置幫教工作站職責:
1、要及時調整工作人員并確保運轉有效;
2、與公安派出所相互協作,開展專項調查摸底工作;
3、幫教對象一人一檔,建檔率達98%;
4、落實信息上報制度,月報表、工作要點、總結和大事記上報及時、數據準確;
5、及時上報自強自立刑釋解教人員典型事跡材料;開展安置幫教工作表彰、宣傳;
6、開展各種形式的培訓和幫教活動,幫教率達98%;
7、統計報表報送及時、數據準確;
8、通過各種途徑進行就業安置,就業安置率達70%;
9、積極探索做好外出務工刑釋解教人員的引導、服務、管理工作,司法所及時與刑外出務工釋解教人員溝通信息,對其進行聯合幫教,加強管控;
10、刑釋解教人員重新犯罪率控制在0.3%以下。
(二)、相關單位職責:
1、公安派出所要認真開展近三年刑釋解教人員調查摸底專項活動,對表現不好、有違法犯罪傾向人員落實幫教管控措施;對有現實危害活動的,加強查證、偵控和打擊, 要及時辦理刑釋解教人員落戶98%以上;
2、鎮勞動和社會保障所:對刑滿釋放、解除勞動人員開展就業指導和技能培訓,做好各項就業服務工作。對在服刑、勞教前已參加失業保險或正在領取失業保險金,刑滿釋放、解除勞教后符合條件的,勞保部門要按規定使其享受或恢復失業保險待遇;對被判刑或勞教前已參加基本養老保險或已領取基本養老保險的刑滿釋放、解除勞教人員,要做好養老保險接續和養老金調整工作;
3、鎮民政辦:要做好刑滿釋放、解除勞教人員社會救助政策的宣傳、咨詢和落實,對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的刑滿釋放、解除勞教人員,符合城市低保和農村特困救助條件的,按照程序將其納入最低生活保障和農村特困救助范圍;對不符合“低保”條件,因特殊原因造成生活困難的,酌情救濟;
4、工商所:鼓勵、引導和扶持符合條件的刑滿釋放、解除勞教人員自謀職業,為他們辦照經營提供優質高效服務,引導其誠實勞動、合法經營,維護合法權益;
5、鎮財政所:將安置幫教工作經費列為財政預算,為安置幫教工作的正常運轉提供必要的經費保障;
6、鎮共青團:配合開展對刑滿釋放、解除勞教人員中青少年的思想道德、法制宣傳教育;
7、鎮婦聯:維護女性刑滿釋放、解除勞教人員在經濟、政治、文化、社會和家庭生活方面的
合法權益。要發揮基層婦女組織的作用,配合公安、司法和村委會做好幫教工作;
8、鎮農辦:將農村刑滿釋放、解除勞教人員納入陽光工程、開展就業技能培訓;
9、鎮中、小學校:對具備復學條件的刑滿釋放、解除勞教人員,安排其復學,符合升學條件的,應與其他考生享受同等待遇,對未完成義務教育的人員,安排其繼續完成學業;
10、鎮綜治辦:安置幫教工作列入綜治考核內容。
二、工作要點:
1、切實加強對安置幫教工作典型的培育和宣傳。充實和完善刑釋解教人員創業典型儲備庫,大力宣傳幫教安置工作先進典型,形成齊抓共管的良好工作氛圍;
2、規范基本臺帳,一人一檔,已建立一人一檔制度的,要進一步完善檔案內容,提高工作質量。社區服刑人員期滿解除矯正后,司法所要及時將其納入幫教對象,做好建檔案工作,落實幫教措施;
3、依托村基層組織,開展社會安置幫教工作。在新農村建設工作中,盡量安排公益崗位解決就業,探索新形勢下整合各種社會資源參與安置幫教工作的新方法、新舉措;
4、建立和培養幫教志愿者隊伍,組織動員社會力量共同參與安置幫教工作。依托工、青、婦、關工委等群團組織成立向陽鎮安置幫教志愿者隊伍,開展多種形式參與幫教工作。
通過以上相關制度的建設,加強了對刑釋解教人員的管理,凈化了社會空氣,形成了政通人和,安定團結,蒸蒸日上的良好社會氛圍,我鎮在做好相關工作的同時,正在進一步摸索對于刑釋解教人員的幫教之路。
洪山殿鎮安幫辦
2008年4月25日