第一篇：關于在全鎮黨員干部中開展轉變作風干干凈凈干事學習教育活動的實施意見

新黨發[2008]56號

關于在全鎮黨員干部中開展轉變作風

干干凈凈干事學習教育活動的實施意見

為深入學習貫徹胡錦濤總書記和習近平同志關于領導干部干干凈凈干事的要求，深入推進反腐倡廉建設，切實增強領導干部干干凈凈干事的自覺性和主動性，推動全鎮經濟社會跨越式發展。根據區、市、縣黨委的部署，結合我鎮實際，現就在全鎮黨員干部中開展轉變作風、干干凈凈干事學習教育活動提出以下實施意見。

一、充分認識開展學習教育活動的重要意義

胡錦濤總書記在十一屆全國人大一次會議閉幕會上發表重要講話，向各級領導干部提出：“我們要正確使用手中的權力，誠心誠意接受人民監督，嚴于律已、廉潔奉公、兢兢業業、干干凈凈為國家和人民工作”。4月7日至9日，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平同志在寧夏考察時發表重要講話，對胡錦濤總書記的這一要求進一步進行了全面深刻的闡述：領導干部干干凈凈干事，就是按照黨和人民的授權，忠實履行領導職責，始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保

1持共產黨人的政治本色。干干凈凈，這是對全縣各級黨員干部要認真學習胡錦濤總書記和習近平同志的重要講話，充分認識黨員干部干干凈凈干事的現實意義，深刻理解黨員干部干干凈凈干事的精神實質和內在要求。全鎮廣大黨員干部要從政治和理論的高度深刻認識到，領導干部干干凈凈干事是馬克思主義政黨性質和宗旨的必然要求，是加強黨的建設、鞏固黨的執政地位的本質需要，是推動經濟社會又好又快發展的根本保證，是構建和諧社會、促進公平正義的現實需要，也是加強黨風廉政建設的重要內容。近年來，全鎮廣大黨員干部發揚“三苦”精神和“三拼”干勁，聚精會神搞建設，干干凈凈干事業，為促進全鎮經濟社會跨越式發展做出了極大貢獻。但是，仍有個別黨員干部自我要求不嚴，不能把握自己，不按制度辦事，一些違規違紀問題時有發生。因此，在新的歷史條件下，面對新情況新問題，開展黨員干部轉變作風、干干凈凈干事學習教育活動，是民心所盼、現實所需。要通過學習教育，切實加強黨員干部的道德修養，提升境界，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，始終保持和發展黨的先進性，自覺把精力最大限度地投入到加快發展的各項工作中，在干凈中干事，在干事時干凈，始終做到“秉公用權、依法用權、廉潔用權”，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，真正把干干凈凈干事轉化為推進全縣經濟社會跨越式發展的強大動力。

二、學習教育活動的主要內容

學習教育活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記和習近平同志的要求，堅持廉政建設與勤政建設相結合，圍繞思想教育、作風轉變和制度建設，強化信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識、程序意識、民主意識，著力解決突出問題，切實把鎮村兩委班子建設成為堅定貫徹中國特色社會主義理論、善于領導科學發展的堅強領導集體，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮

發有為的高素質隊伍。

學習教育活動要緊扣一個主題、強化兩項學習、開展四項活動。緊扣一個主題：緊扣黨員干部轉變作風、干干凈凈干事這個主題，全面加強領導干部作風建設，在全鎮營造想干事、會干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。

強化兩項學習

1、強化政治理論學習教育。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在十一屆全國人大一次會議閉幕會、十六屆中紀委第七次全體會議和十七屆中紀委第二次全體會議上的重要講話；學習習近平同志在寧夏視察工作時的重要講話；學習區、市、縣文件、會議精神和領導重要講話；學習黨內監督條例、處分條例、黨紀條規以及行政機關公務員處分條例，認真領會精神實質，堅決貫徹，身體力行。鎮上從五月份開始，每天擠出1小時時間，安排全體黨員干部進行政治理論學習，重點學習胡錦濤總書記有關重要講話、《新形勢下領導干部作風建設學習讀本》、《反腐倡廉學習讀本》、《干部從政道德讀本》等學習資料，采取集中學習與自學相結合，記筆記與寫心得相結合，交流發言與座談相結合的形式活化學習方式，強化學習效果；每兩周安排一次中心小組學習，把黨員領導干部和站所長的思想統一到習近平副主席視察寧夏的講話精神和十七大精神貫徹落實上來；印發《新堡鎮2008年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工》的通知，進一步制定出在全鎮黨員干部中開展加強作風建設促進廉潔從政主題教育的通知。同時結合全鎮實際，鎮上將重點開展“六個一”活動：即舉辦一次反腐倡廉演講比賽或知識競賽、進行一次廉政知識測試、觀看一部示范警示教育片、組織一次入黨宣誓活動、領導干部帶頭講授一堂廉政黨課、領導班子召開一次民主生活會。

2、強化業務知識學習，舉辦各類形式的培訓班。在開展轉變作風干干凈凈干事學習教育活動期間，根據各站所辦業務工作需要，有針對性的舉辦各類形式的培訓班，強化業務知識學習。一是針對

干部公文，稿件、信息、總結、計劃等類型的寫作，可分別舉辦各種類型的學習培訓班；二是根據有機枸杞生產基地、畜牧園區、農業示范園區等建設需要，舉辦全體干部參與的各類科技知識講座培訓班，使干部切實掌握一定的科技知識、成為懂技術的業務干部，確保鎮干部的科技能力、實用技術操作水平有明顯提高。

開展四項活動

1、深入開展教育活動。一要深入開展黨的理論教育。緊緊圍繞中國特色社會主義理論體系，深入進行馬克思主義中國化最新成果教育，引導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，打牢干干凈凈干事的思想基礎。二要深入開展廉潔從政教育。緊緊圍繞黨的性質和宗旨，深入開展黨風黨紀和廉潔從政教育，通過舉辦廉潔文化系列活動、播放專題片、舉辦案例講座等靈活多樣的形式，全方位、多層次開展轉變作風、干干凈凈干事宣傳教育。三要深入開展艱苦奮斗教育。緊緊圍繞弘揚中華民族傳統美德，深入進行國情、區情、縣情教育，使廣大黨員干部牢記“兩個務必”，做艱苦奮斗、勤儉節約風尚的傳播者、示范者和實踐者。四要深入開展勤政為民教育。緊緊圍繞想干事、能干事、干成事、不出事的要求，以提高執行力和加強機關效能建設為抓手，深入進行職業道德教育，干事、創業、為民教育，激勵廣大黨員干部干凈干事，干事干凈，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，為民造福、為黨增輝。

2、開展民主政風評議活動。在開展轉變作風干干凈凈干事學習教育活動期間，針對各站所及村兩委班子的工作情況，分別進行民主政風評議，對政風評議落后的站所和村兩委班子將限期進行整改，評出干勁與創勁，有針對性地找出存在問題，通過點評、承諾、表態等形式進行集中整改，做到政風評議進站所、下村隊，評議時間前移，關口下移，變縣上評議為自己內部評議，進一步

強化考核與管理。

3、開展“崗位練兵”活動。通過崗位練兵、崗位演講、崗位交流發言等形式充分展示個人才華，激發工作熱情，進一步體現本人對該崗位的適合性和責任性。根據崗位責任的不同，每個站所對每個崗位性質交叉提出相應的問題，并邀請在崗人員回答所提問題，同時請其他人員對問題回答的深刻與否提出寶貴意見，作為改進或提高工作的有效途徑。同時組成評委進行當場打分與亮分，分別設立口才獎、思路獎、創新獎等獎項進行當場獎勵，進一步激發干部的工作熱情與開拓創新思維能力。

4、開展落實各類責任書“回頭看”活動。根據年初鎮黨委政府與各站所辦簽定的各項目標管理責任書，開展工作“回頭看”活動，著力落實各項目標任務完成情況，促使各站、所、辦拿出相應措施辦法，對責任書中沒完成或完成任務不好的各項工作，查找原因，對癥下藥，爭取在下一不全力攻堅、全面完成，避免責任書形同虛簽、一簽了之的應付現象。

三、加強組織領導，確保學習教育活動取得實效

1、加強組織領導，營造濃厚氛圍。開展轉變作風、干干凈凈干事學習教育活動，是促進全鎮上下凝心聚力再創輝煌的重要載體。各級黨組織要切實加強組織領導，廣泛發動，細化方案，確保責任落實。各村及轄區企事業單位要通力協作，相互配合，加強對學習教育活動中先進事跡人物的宣傳報道，在全鎮形成爭先創優、奮發向上、干凈干事的輿論氛圍。

2、緊扣活動主題，精心組織實施。各村及轄區企事業單位要圍繞“轉變作風、干干凈凈干事”這一主題，通過主題研討、典型宣傳、成果展示、專題講座等行之有效的途徑，多層面、多角度、全方位開展學習教育活動。在旗幟鮮明緊扣主題的同時，注重創新活動載體，注重推進工作深度，從而提升感召力，增強滲透力，使廣大黨員干部通過學習教育活動感悟社會責任，擔負神圣使命，為實現經濟跨越式

發展貢獻智慧和力量。

3、立足工作實際，注重活動實效。學習教育活動要緊密結合黨委、政府的中心工作和重大舉措，緊密聯系本部門本單位黨員干部的思想實際、作風實際和工作實際，統籌規劃、周密安排，著力解決具體問題，化解突出矛盾，消除思想隱患，真正起到統一思想、凝聚力量、振奮精神的作用。要通過學習教育，進一步增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力，增強黨員干部的感召力，激發各級黨組織和廣大黨員干部的信心、熱情和干勁，為推進經濟社會跨越式發展再創佳績。

中共新堡鎮委員會

二OO八年五月十二日

第二篇：關于在全場黨員干部中開展忠誠教育活動的實施意見

普寧市三坑農場在黨員干部中開展忠誠教育活動的貫徹學習實施方案

為增強我場黨員干部的忠誠意識，使忠誠內化于心，外化于行，根據中共中共普寧市委的統一部署，決定在全場黨員干部隊伍中開展忠誠教育活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會，省委十屆四次、五次全會，揭陽市委四屆五次、六次全會和揭陽市（普寧）現場會精神，按照市委市政府“一二三四五”的工作思路，緊密聯系黨員干部隊伍建設的實際現狀，積極教育引導廣大黨員干部忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業、忠誠于自己，著力打造一支忠誠如山、感恩奉獻、拼搏有為的干部隊伍，為我市實現“創建商貿名城”、“五年克隆一個義烏”的目標提供思想動力和組織保障。

二、目標意義

通過活動，著力解決目前我場領導班子和黨員干部在忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業、忠誠于自己方面存在的突出問題，進一步強化政治意識，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對普寧發展和建設的信心、對黨和政府的信任；進一步強化大局意識，圍繞中心，服務大局，堅決擁護執行黨委和政府的決策部署；進一步強化效率意識，踐行“真、實、效”工作理念，改進作風，提高執行能力，抓好工作落實；進一步強化奉獻意識，珍惜崗位，多作貢獻，以實實在在的工作業績回報組織的信任和人民的厚望；進一步強化民本 1 意識，堅持立黨為公、執政為民，密切與人民群眾的血肉聯系，上下一心為建設富民強市、和諧文明新普寧而奮斗。

三、方法步驟

參加對象是全場黨員干部，分四個階段進行。

第一階段：學習教育（2009 年12 月下旬至2010 年3 月中旬）1、動員部署。12 月下旬召開全場忠誠教育活動動員大會，對活動進行全面部署。全場動員大會后，各支部要結合實際，進行廣泛的思想發動。、深入學習。開展形式多樣的學習活動，組織全體黨員干部認真學習黨章黨史、黨和國家領導人有關忠誠的重要講話和論述以及先進人物事跡等。、典型示范。積極組織參與市英雄先進人物評選活動，樹立一批忠誠奉獻的典型。以先進典型教育人、感化人。、組織討論。積極開展以忠誠為主題的全場大討論活動，不斷擴大活動影響，擴大教育活動輻射范圍，提高全場各級黨員干部參加活動的熱情。

第二階段：查擺分析（2010 年3 月下旬至4 月下旬）組織黨員干部聯系本職崗位工作實際，對照新時期黨員干部講忠誠的具體要求，對照先進典型，剖析個人在思想、工作和作風等方面存在的問題。重點檢查“四個問題”：即黨的意識問題，著重查擺在理想信念、貫徹黨的基本路線有否偏差，執行市委、市政府的決策部署是否堅決、徹底等方面存在的問題；事業責任問題，著重查擺在始終以推動普寧崛起振興為己任，履行崗位職責的主動性、創造性，提高工作效能和創造發展實績等方面存在的問題；群眾觀點問題，著重查擺在宗旨意識和重民生、幫民富、保民安等方面存在的問題；作風建設問題，著 2 重查擺在修養自身、錘煉作風、廉潔自律、奉獻精神等方面存在的問題。

第三階段：整改提高（2010 年5 月上旬至5 月下旬）場各支部對查擺分析階段反映的問題要認真制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任。整改措施要實事求是，既要有解決問題的目標要求，又要有可操作的具體辦法和步驟。堅持邊查邊改、邊整邊改，把整改貫穿于教育活動的始終，務求取得實效。整改情況要及時公布，接受監督，確保整改到位。

第四階段：完善總結（2010 年6 月上旬至6 月下旬）場各支部要認真總結忠誠教育活動開展情況，查漏補缺，完善機制，鞏固教育活動成果。

四、工作要求、強化領導。場屬各支部要把開展忠誠教育活動擺上重要議事日程，“一把手”要親自抓、負總責。領導干部要率先垂范，充分發揮帶頭示范作用。場成立忠誠教育活動領導小組，由場黨總支書記江育均同志任組長，副場長陳暹亮同志任副組長。領導小組下設辦公室，由副場長張孝瑞同志任辦公室主任，陳輝銘同志、楊芝英同志任辦公室副主任，確保活動順利開展。、強化宣傳。場各支部要制訂專門宣傳計劃，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強教育活動的效果。、強化督導。場忠誠教育活動領導小組，負責對場各支部教育活動的每個階段、每個環節進行督導，確保教育活動取得實效。場各支部要及時向場忠誠教育活動領導小組辦公室報送有關活動進展情況的材料。要認真總結經驗，把忠誠教育作為一項長期的政治任務來 3 抓，形成長效機制。領導小組辦公室要及時匯總學習情況報告市委忠誠教育活動領導小組辦公室。

2010年1月6日

第三篇：轉變作風主題活動實施意見

為確保全面完成2010年全縣經濟社會發展的各項目標任務，努力在新起點上實現新跨越，經研究，決定自10月15日至12月31日，集中開展“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”主題活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”為主題，以領導班子和機關干部作風建設為重點，以著力解決效能效率方面存在的突出問題為突破口，以優化經濟發展的環境為目標，切實增強各級領導班子和廣大干部的責任感和緊迫感，努力形成風清氣正、干事創業的良好氛圍，為圓滿完成全年各項工作任務，推進博興經濟社會又快又好發展提供強有力的保障。

二、主要任務

（一）更新思想觀念。要堅持與時俱進，堅決改變從本本出發、憑經驗辦事的慣性思維，堅決摒棄不合時宜、陳舊落后的思想觀念，堅決消除標準不高、自我滿足的精神狀態。一要提高“三性”。即：提高黨性、悟性、可靠性，善于從大局上觀察、分析和處理問題，注意用與時代發展相適應的思想觀念來審視、判斷、分析各種情況和變化。二要把握“三情”。即“吃透上情，了解下情，掌握外情，根據縣委，縣政府的工作安排和各自實際，重新審視和調整發展思路、發展規劃、發展模式和發展舉措，找準工作定位。三要樹立“五個第一”的理念。

即：切實樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任，落實是第一作風，為民是第一需要，廉政是第一保證”的理念。四要破除“六種觀念”。一是“怕”：怕擔風險、怕擔責任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：習慣用老眼光觀察問題、用老方法處理問題。三是“滿”：要求不嚴、標準不高、小成即滿、小富即安，只求過得去，不求過得硬。四是“木”：精神不振，狀態不佳，缺少激情，缺少闖勁。五是“私”：個人利益、部門利益至上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。六是“浮”：心浮氣躁、浮光掠影，不學習、不思考，社會應酬多、研究問題少。

（二）轉變工作作風。要大興調查研究之風、解決問題之風、狠抓落實之風，著重解決個別干部思想作風、學風和工作作風飄浮的問題；個別領導班子軟弱渙散，形式主義、官僚主義，工作不適應、抓落實不到位的問題；個別干部存在的宗旨不牢、作風不端、脫離群眾、“走讀”成風的問題；個別單位只注重部門利益，大局意識不夠強、服務不到位的問題。要切實做好“三查”，即查主觀。重點檢查有無大局觀念、有無中心意識，有無不負責任、不思進取、得過且過的頹廢思想和部門利益至上的錯誤思想。查言行，重點檢查是否同縣委、縣政府保持高度一致，有無我行我素，組織紀律性不強的問題；有無政治敏銳性不強，隨意發表與黨的路線、方針、政策相悖的言論，評頭論足，傳播小道消息的問題。查作風，重點檢查有無作風飄浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題；有無有章不

循，不作為、亂作為的現象；有無工作不求深、不求新，只求過得去，不求過得硬，遇到困難上推下卸繞著走的問題。

（三）創優發展環境。要通過嚴肅政治環境，從根本上、源頭上、體制上切實解決“三亂”問題，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”行為，防止“公共權力部門化，部門權力利益化，部門利益政策化”現象的發生。全縣執法執紀部門要叫響“優化環境人人有責，優質服務盡職盡責”的口號，以實際行動和工作成效促進環境優化。嚴格實行優化環境監測點制度和企業檢查備案制度，凡對企業進行檢查或收費的一律要進行登記備查。嚴格非稅收入管理，所有非稅收入必須全部納入縣財政統一管理，實行“收支兩條線”制度，嚴禁部門、單位私設“小金庫”，亂收亂支、鋪張浪費。開展行政審批放權活動，進一步清理行政審批事項，下方審批權限，簡化審批環節和辦事程序；進一步規范縣公共行政服務中心運行，完善服務功能、提高服務質量，實現行政審批服務事項“應進全進”。

（四）嚴肅黨紀政紀。重點嚴肅三項紀律。一是嚴肅政治紀律。要思想上、行動上與纖維、縣政府保持高度一致，保證縣委、縣政府各項重大決策部署的貫徹落實。有效解決政令不暢，有禁不止，當面一套、背后一套，上有政策、下有對策的問題。二是嚴肅工作紀律。要切實解決崗風崗紀不嚴和工作紀律松弛問題。凡縣委、縣政府召開的各類會議，必須嚴格按照通知要求參會，不準代替或無故缺席；同時要大力改進會風、文風，提倡少開會，開短會，寫短文，講短話，騰出更多的時間抓工作、抓落實；要嚴格考勤，認真整頓“走讀”之風。三是嚴肅經濟紀律。要嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，狠剎公款吃喝、公車私用、公費旅游、吃拿卡要等不正之風。要提倡節儉辦事，嚴禁同城公款相互宴請，嚴禁領導干部婚喪嫁娶大操大辦。要開展監督檢查專項活動，對軟環境建設情況、領導干部廉潔自律情況、工作紀律執行情況及相關制度遵守情況進行明察暗訪，發現并查處一批違規違紀的典型案件，發揮其警戒治本作用。

三、方法步驟

這次主題活動從10月15日開始至12月31日結束，份三個階段實施：

第一階段：宣傳發動，提高認識（10月15日-11月5日）

1、宣傳發動。召開全縣“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”主題活動動員大會，對主題活動做出全面部署。各級、各部門、各單位及時制定實施方案、召開動員會議進行具體安排。

2、學習教育。重點學習8個篇目：（1）毛澤東《反對自由主義》；（2）《習近平在中央黨校2010年春季開學典禮上關于改進文風問題的重要講話》；（3）《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》；（4）《鄧向陽書記在博興縣經濟社會發展情況座談會上的講話》；(5)《市委常委、紀委書記葛偉同志在2010

年博興縣委民主生活會上的講話要點》；（6）《李家良同志在全縣領導干部大會上的講話》；（7）《李家良同志在全縣“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”主題活動動員大會上的講話》；（8）《中共博興縣委博興縣人民政府關于開展“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”主題活動的實施意見》等材料。要采取集中學習和自學相結合、討論交流與學習身邊典型相結合等靈活多樣的形式，學好原文，吃透精神，把握實質。

第二階段：查擺問題，糾正提高（11月6日-11月30日）

1、開展“四對照，六檢查”。對照先進黨組織和先進黨員的標準，縣委、縣政府的工作部署，本單位的工作職責，領導干部廉潔自律規定和各單位的規章制度進行“六檢查”。（1）檢查思想觀念是否更新，精神狀態是否良好，工作激情是否高漲，黨性、悟性、可靠性是否增強；（2）檢查發展思路是否清晰，工作定位是否準確，重大決策是否科學，重點工作是否明確，工作措施是否得力；（3）檢查發展速度是否加快，制約發展的“瓶頸”是否得到破解，項目進展是否順利，發展后勁是否充足，經濟實力是否得到增強；（4）檢查工作作風是否扎實，工作手段是否創新，工作效果是否明顯，理解力、執行力、創新力、免疫力、戰斗力是否得到提高；（5）檢查政策、服務、法制、輿論等發展環境是否得到優化，“政策洼地”、“環境高地”、“安全寶地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、報”問題是否

真正杜絕；（6）檢查政治紀律、工作紀律是否嚴格執行，想干事、能干事、干成事、不出事、不壞事、不誤事的標準是否達到，“為民、務實、清廉”的形象是否真正樹立。

2、自我剖析。每個黨政領導班子、每名干部職工都要找準存在的不足和問題，分別形成有認識、有分析、有措施的剖析材料。

3、進行整改。經濟開發區、各鎮（街道）、縣直各部門、各單位領導班子和干部職工都要分層分類制定整改方案，突出整改重點，量化整改責任，明確整改時限，落實整改措施。對整改措施的制定和落實情況，要在適當范圍內公開，自覺接受干部群眾監督。

第三階段：建章立制，總結推進（12月1日-12月31日）

1、完善制度。針對活動中發現的問題，結合我縣實際進一步修訂和完善各項規章制度，積極探索提高干部素質和工作效能的長效機制。

2、民主測評。對全縣每個黨政班子領導進行滿意度測評，由主題活動領導小組辦公室負責組織，并將結果反饋有關部門和單位。

3、總結驗收。各級、各部門、各單位要對照此次主題活動的要求進行全面自查，并于12月25日前形成總體報告。在報告中要認真總結各自的主要做法、成效和體會，并進一步理清思路，對主題活動結束后如何進一步鞏固活動成果，繼續深入

開展作風建設進行規劃和部署。主題活動領導小組辦公室將對各單位活動開展情況進行驗收。

四、組織領導

此次主題活動是縣委、縣政府站在新起點、謀劃新發展的重要舉措，全縣各級、各部門、各單位務必高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保活動去的明顯成效、（一）提高認識，加強領導。經濟開發區、各鎮（街道）、各部門、各單位要充分認識這次主題活動的重要性和必要性，把解決當前干部作風，提高工作效率，優化發展環境問題作為一項刻不容緩、事關全局、事關發展的政治任務來抓；要實行“一把手”負責制，主要負責人親歷親為、一抓到底，確保活動實效。參與活動領導小組的各部門要樹立責任意識，各司其職、密切配合，認真完成各項工作任務，保證主題活動深入扎實有效開展。

（二）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門和縣內新聞媒體要制定具體工作方案，充分宣傳這次主題活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進展情況和工作成效，大力宣傳各級、各部門、各單位涌現出的先進典型，認真總結活動中形成的新經驗、新作法，公開曝光在活動中查處的典型案例和違紀行為，切實發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用，形成優化環境、服務發展的濃厚氛圍。

（三）強化督導，確保落實。開展這次主題活動重在實踐、重在實效、重在群眾滿意，決不能走過場、搞形式主義。縣“轉變作風、提高效率、創優環境、加快發展”主題活動領導小組辦公室要按照縣委、縣政府的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。要專門設立監督電話，向社會公布，以接受社會各界的監督。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士、新聞媒體和社會群眾的監督作用，通過開展視察、立項督查、專題調研和民主評議等形式，推動作風、效能、環境等方面突出問題的解決。縣委、縣政府將把這次主題活動納入今年的年終目標考核，并作為考察班子和干部的重要內容。

第四篇：街道辦關于開展“轉變作風清廉實干”實施意見

孫委發［2011］10號

中共孫武街道辦關于開展

“轉變作風清廉實干，創新觀念科學發展”

解放思想大討論活動的實施意見

（2011年3月18日）

為深入貫徹落實縣十二次黨代會和全縣、全街道“趕超2011”動員大會精神，在新的發展起點上，再掀科學發展、趕超發展新高潮，根據市、縣“轉變作風清廉實干，創新觀念科學發展”解放思想大討論活動動員會議精神，街道黨工委研究決定，從3月18日開始，集中一個月左右的時間，在全街道開展“轉變作風清廉實干，創新觀念科學發展”解放思想討論活動，并全面啟動“干部隊伍思想作風紀律整頓年”活動。

一、指導思想

2011年，我街道經濟社會發生了顯著變化，財政總收入、地方財政收入、國地稅收入、規模以上工業增加值、工業用電量等主要經濟指標

－1－ 增幅均居全縣第一。這是全街道上下落實科學發展觀、解放思想、更新觀念、苦干實干的結果。但是，也必須清醒地看到，我街道的發展還剛剛起步，變化是初步的，變化大而基礎弱，與發達鄉鎮比，因難落后的局面還沒有根本性改觀，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。要推動科學發展、趕超發展，必須思想再解放、境界再提升、作風再務實、觀念再創新、實效再體現。開展這次解放思想大討論活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀為主題，以促進全街道經濟社會又好又快發展為目的，以“干部隊伍思想作風紀律整頓年”為載體，立足我街道經濟社會發展實際，針對不適應發展的突出問題，擺現象，找原因，挖根源，定措施，進一步解放思想、創新觀念，轉變作風、清廉實干，凝聚起“趕超2011”的強大合力。

二、主要內容和目的要求

主要內容：根據新形勢新任務的要求，針對當前干部群眾的思想狀況，這次解放思想大討論活動，重點圍繞以下幾個方面展開：

（一）破空喊、興實干，作風上再務實。認真學習貫徹中紀委七次全會、省紀委八次全會和市紀委八次全會精神，貫徹執行《省委關于加強領導干部作風建設的實施意見》，大力倡導胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，進一步增強執行力、察實情、講實話、辦實事、求實效。重點針對作風不實、工作皮厚現象，對照自己的工作職責，認真查找是否有：“說得多、干得少，造勢多、落實少”和工作落實不到位的問題；是否有工作飄浮、責任心不強、不推不動的現象；是否有遇到困難怨天尤人、推諉扯皮、攬功諉過的現象。在找準問題并敢于觸及實質中提高認識、解放思想，進一步樹立求真務實、真抓實干的作風。

（二）破梗阻、提效率，服務上

－2－ 再改進。堅持發展是主題、發展是大局的觀念，按照“服務更優、亮點更多、環境更好”的要求，認真學習青島海關在服務經濟發展上推進“四個轉變”（轉變工作定位、轉變與企業關系、轉變工作理念、轉變工作方法）的先進經驗，舉一反三，觸類旁通，融會貫通，增強服務意識，提高辦事效率。重點針對服務發展不到位、不主動、不超前的現象，進行“假如我是企業負責人、我是老百姓、我是服務對象”的換位思考，體會企業和群眾所思、所盼、所需，舍得放棄部門利益，打造“只要你來干，手續我來辦”的服務品牌，形成“大局在心中，服務在行動”的良好作風，營造拼搏之年重服務、創業環境重寬松、投資成本重節省的發展氛圍。

（三）破僵化、增悟性，觀念上再創新。按照科學發展觀的要求，切實解決制約科學發展的突出矛盾和問題。緊密聯系我街道實際，認真查找對黨工委、街道辦重大決策悟性差、落實不夠堅決的問題；是否有在調整經濟結構、轉變增長方式上思路窄、辦法少、作為不大，對發展高新技術產業和現代服務業、加強資源節約和環境保護、促進社會發展和解決民生問題重視不夠、投入不足的問題；是否有對招商引資認識淺、境界低，運用市場機制破解發展難題邁不開步的問題；是否有怕擔風險、怕吃虧，不敢創新、不會創新的問題等。要圍繞全市開展的“九個年”活動（“科學發展年”、“港口建設年”、“鐵路運營年”、“環保節能綠化年”、“產業鏈延伸年”、“航空效益年”、“城鄉平安和諧穩定年”、“解決城鄉家庭零就業年”、“領導干部作風建設年”），要圍繞全縣開展的“大項目突破年”、“和諧穩定鼓勁年”、“法制教育宣傳年”、“干部隊伍思想作風紀律整頓年”、“基層班子建設年”等“五個年”活動。特別是圍繞今年我鎮提出的“三大重點”“五件大事”，進一步理清思路、科學謀劃、創新辦法，積極探索科學發展、趕超發展新途徑。

（四）破自滿、立新標，－3－ 境界上再提升。緊緊圍繞“跨入全省縣域經濟第二方陣，徹底甩掉欠發達帽子”的宏偉目標，高點定位，進一步明確奮斗目標。重點針對小成既滿、自我要求低、發展境界不高的現象，對照趕超發展目標，認真查找想問題是否有視野不寬、境界不高的問題；干工作是否有標準低、滿足于一般化的問題；做決策是否有膽氣不足、小氣土氣俗氣的問題；干事業是否有得過且過、不思進取的問題等。要站在新起點，明確新目標，提升新境界，再謀新發展。

（五）破驕逸、嚴律已，廉政一再加強。嚴格執行“四大紀律八項要求”（四大紀律：政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，八項要求：要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權利，不濫用權利、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們得用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務實為民，不弄虛作假、與民爭利），認真落實廉潔自律的各項規定，自覺踐行“八榮八恥”，弘揚正氣，抵制邪氣。重點針對自我要求寬松、廉潔意識不強的現象，認真查找是否有放松世界觀改造、理想信念減退，貪圖享樂和安逸，在金錢和物欲的考驗中把持不住、自律不嚴的問題；是否有講闊氣、比排場，鋪張浪費、大手大腳的問題；是否有認為小節無害、自我放縱，假公濟私甚至以權謀私問題；是否有生活情趣不健康，沉溺于低級趣味的問題。要嚴守法紀、嚴格自律，秉公用權、廉潔從政，注重小節、防微杜漸，生活正派、情趣健康，始終保持共產黨人的政治本色。

目的要求：這次大討論活動，要與深入開展“五個年”活動和落實我街道各項重點工作相結合，用經濟社會又好又快發展的實際成果檢驗

－4－ 解放思想、轉變作風的實效。通過這次大討論，真正把廣大黨員干部的思想統一到全街道經濟社會科學發展、趕超發展、和諧發展、全面發展一來，統一到落實縣十二次黨代會和縣、街道辦“趕超2011”動員大會精神上來，為建設和諧富裕文明的孫武街道而努力奮斗。

三、時間安排和方法步驟

這次大講座活動要堅持注重實效，防止搞形式、走過場。自3月18日至4月12日，分三個步驟進行。

第一步：宣傳發動。（3月18日－3月19日）：召開全街道解放思想大討論和干部隊伍思想作風紀律整頓年動員大會，對大討論和整頓年活動進行安排部署。采取集中與分散相結合的方式，組織黨員干部認真學習有關會議精神和文件、材料。

第二步：專題查擺（3月20日－4月3日）：召開領導班了專題會議、全體黨員干部和職工會議、不同層次座談會等，征求意見，查擺問題，剖析原因。組織一次經濟形勢報告會。對照先進找差距，開闊視野提境界。

第三步：制定措施（4月4日－4月12日）：在學習提高、深刻查擺的基礎上，針對存在突出問題，按照黨工委、街道辦重大決策和重要工作部署，結合自身工作計劃，制定我街道“轉變作風清廉實干，創新觀念科學發展”實施意見，明確整改重點，提出整改措施。各社區、各部門對活動情況進行總結，總結報告于4月15日前上報黨工委大討論活動辦公室。

四、組織領導和督促檢查

這次大討論活動在黨工委統一領導下進行，黨工委成立由黨工委書記胡俊生同志任組長的領導小組，下設辦公室，負責整個活動的組織領

－5－ 導和督導落實。

－6－

第五篇：關于在黨員干部中開展正風肅紀專題教育活動的實施意見（模版）

關于在***黨員干部中開展正風肅紀專題教

育活動的實施意見

各黨（總）支部：

為了認真汲取延安市延長縣換屆推薦中嚴重違規違紀事件的深刻教訓，切實加強對廣大黨員干部的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，根據省、市、縣委組織部的統一安排，按照縣委文件精神，現就***黨員干部中開展正風肅紀專題教育活動，提出以下實施意見。

一、目的意義

今年是省市縣鄉村集中換屆年，全鎮領導干部、組工干部能否堅持原則、公道正派、嚴守紀律，直接關系換屆的風清氣正，關系選人用人質量，關系黨在干部群眾中的威望和形象。同時基層廣大黨員干部能否堅持嚴肅換屆紀律要求，嚴格按照中組部的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求自己，進一步匡正選人用人風氣，保證換屆風清氣正，從而為配強配好領導班子，更好的為人民群眾服務打下堅實的基礎。要通過開展正風肅紀專題教育活動，堅決維護換屆紀律的嚴肅性，以鮮明的態度和堅定的決心確保換屆風清氣正。

二、目標要求

以延長事件為反面教材，深刻剖析案件發生背后的思想作風根源、制度機制根源、執行落實根源，通過深入開展紀律教育、黨性教育、警示教育，進一步增強廣大黨員干部的

黨性觀念、組織觀念、紀律觀念，爭作正風肅紀的表率。

三、主要內容

以“筑牢紀律防線，打造過硬隊伍，匡正換屆風氣”為主題，認真落實好以下四項內容。

（一）深入開展“四項教育”活動。一是開展換屆紀律再學習教育。組織全鎮黨員干部特別是黨員領導干部對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、“十嚴禁”、“五條禁令”進行再學習，內化于心，外化于行，對廣大黨員領導干部印發了嚴肅換屆紀律警示卡，要求黨員領導干部將嚴肅換屆紀律牢記于心。二是開展先進典型學習教育。繼續開展向趙彥龍同志學習活動，用趙彥龍同志28年恪盡職守、扎根基層、無私奉獻的先進事跡教育廣大組工干部樹立正確的人生觀、價值觀，強化黨性觀念。三是開展反面典型案例警示教育。組織廣大黨員干部對中組部匯編的違反組織人事紀律典型案例，特別是對延安市延長縣換屆推薦工作中的違紀案例進行深入剖析學習，教育引導黨員干部進行監督，黨員領導干部要引以為戒、警鐘長鳴，筑牢公道正派、堅持原則的思想防線。四是開展職業道德教育。結合***正在進行的村黨支部換屆選舉工作，和即將進行的出席***第十六次代表大會代表的選舉工作，以及***兩級人民代表大會換屆選舉工作的實際，在全鎮廣大黨員干部中開展以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育，進一步增強廣大黨員干部政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，恪守公道正派、廉潔清正的職業操守。

（二）開展普遍談心談話活動。在***全體干部中普遍開展一次談心談話活動，通過**與**談、**與分管科室干部、各支部書記談，切實做到談心談話全覆蓋。要舉辦一次嚴肅換屆紀律專題黨課，**黨員領導干部帶頭學習換屆紀律規定，帶頭強化政治意識、宗旨意識、表率意識、紀律意識，帶頭向社會作出承諾，主動接受監督，切實擔負起換屆政策制定、執行、監督、檢查的責任，成為學習、貫徹、遵守換屆紀律的排頭兵。

（三）開展“四學四思四比”活動。**黨員干部要積極學習換屆紀律，反思是否存在放松或麻痹思想的問題，在嚴格執行換屆紀律中比決心；黨員領導干部、組工干部要帶頭學習換屆選舉業務，反思是否存在政策不熟或程序不清的問題，在做業務“專家”中比能力；帶頭學習先進典型，反思在參與換屆中是否做到堅持原則，公道正派，在弘揚正氣中比作風；帶頭學習省內外換屆工作的先進經驗，反思是否做到推進改革，完善機制，在狠抓工作落實中比創新，努力維護良好的換屆環境和工作氛圍，維護黨在人民群眾中的良好威望和聲譽；廣大黨員干部要充分發揮監督作用，在換屆選舉的過程中要時刻維護換屆紀律的嚴肅性，保證換屆紀律風清氣正。

（四）深入整治不正之風。**將這次正風肅紀主題教育作為對全鎮領導干部戰斗力、凝聚力的一次檢驗，對全鎮黨員干部黨性觀念的一次檢驗，對個人名利態度的一次檢驗。黨員領導干部要嚴把干部廉政關和換屆紀律關，嚴厲禁

止參與跑官要官、買官賣官、拉票賄選等活動，堅決杜絕封官許愿、跑風漏氣、穿針引線、暗箱操作等行為。加強換屆過程全程監督，對觸犯換屆紀律的黨員干部實行“零容忍”，凡是有黨員干部違反換屆紀律的，要進行嚴肅處理，用鐵的紀律維護黨員領導干部隊伍清正廉潔，努力維護良好的換屆環境。

四、安排步驟

正風肅紀專題教育活動從今年9月開始，到年底結束，分三個階段進行。

（一）學習動員階段（9月14日—30日）。通過召開機關干部大會、支部黨員會、換屆干部座談會等形式，對專題教育活動迅速安排部署。要采取集中培訓、專題輔導、討論交流等方式，組織全體黨員干部深入學習有關換屆工作的重要講話精神、紀律要求等。

（二）排查整改階段（10月1日—11月20日）。要對前期的換屆工作進行一次“回頭看”，認真摸排查找換屆工作中存在的認識不到位、要求不夠高、制度不健全、程序不規范、執行不認真，要以“嚴守組織人事紀律”為主題，召開專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。直接參與換屆工作的領導干部、組工干部要全面總結思想、作風、紀律等方面存在的不足，撰寫剖析整改材料，明確目標方向，向組織作出書面承諾。要通過排查整改，進一步提升全鎮黨員干部的黨性觀念、守紀意識和綜合素質，健全完善換屆工作的制度和程序，消除隱患。

（三）總結檢查階段（11月21日—12月31日）。要進行自查自糾，特別是圍繞群眾關心的重點問題、重點對象、重點工作環節，檢查各項紀律規定是否入腦入心，是否嚴格遵守，是否落實到位，切實解決對換屆工作組織不力，管理不力，對換屆紀律學而不深、知而不守的現象。同時，對換屆工作特別是嚴肅換屆紀律、整治用人不正之風工作中創造的好經驗好做法，要認真總結，形成制度規范，構建整治工作長效機制。

五、組織領導

一要周密部署，精心組織。成立以**黨委書記**為組長，**為副組長，**班子成員，組工干部為成員的領導小組切實加強組織領導。**各科室要認真研究開展正風肅紀專題教育活動的具體措施，結合各自實際，靈活活動形式，確保活動實效。各科室負責人要以身作則、率先垂范。

二要加強宣傳，引導輿情。要通過各種媒體，及時宣傳正風肅紀專題教育活動開展以來廣大黨員干部自身建設的新氣象和精神風貌的新變化，為活動的開展創造良好氛圍。要積極加強輿情監測和處理，及時掌握我鎮換屆工作的輿情動向，對重大輿情第一時間按程序報告，并做出快速反應和處理疏導。

三要統籌兼顧，促進工作。要正確處理開展正風肅紀專題教育活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，把握好活動進度和節奏，實現開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”。