第一篇：加強小型工程建設項目聯村的實踐與探索

今年來，隨著**鎮社會經濟的飛躍式發展，全鎮基礎設施建設和商業投資的工程建設項目的數量不斷增加。為有效保障工程的質量，增加工程建設的管理水平和工作透明度，有效防止工程建設中的腐敗現象，我鎮在2007年建立了招投標制度，從制度上防腐邁出了建設性的一步，同時大大降低政府投資成本，提高了資源合理利用效益。但實際工作中，還存在一些問

題，影響了招投標工作的順利開展。

一、目前本鎮工程招投標工作存在問題

1、招標環節弊端重重。

一是工程總量不清。沒有詳細的工程結算單或施工合同進行招標。

二是規避工程總量。為了避免招標，人為把工程項分解到低于5萬元以下。

三是信息發布不暢。

2、工程管理不夠規范。

一是工程順序缺位。工程招投標前未經村兩委班子集體討論，或村民代表會議表決通過，不根據規定程序進行操作。

二是項目監督不力。招標后，放任施工老板自行施工，不請黨員或群眾實施監督，造成工程質量差，變成豆腐渣工程。

三是隨意變更預算。有的工程由于預算不詳細、不精確，施工方就會向業主提出更改工程中的內容、施工材料、材料品牌、材料數量，增加工程量等要求。

3、資金管理不夠規范。尤其在預算造價、造價審核、資金撥付、工程決結算等環節上都存在著一些漏洞。有的老板甚至在無詳細清單、無證人、無合同的情況下，僅憑一張領條就領取工程款，尤其道路修理工程，是否施工都不清楚。

4、人為調整工程價格。

一是對有些項目壓到低于成本價，使所有老板不愿做然后再與自己意向中的老板抬價。

二是在無人招標的情況下，又抬高工程價格，甚至按信息價或低于信息價，給意向老板施工。

5、“掛靠現象”普遍存在。外借施工企業的營業執照、資質證書來參加招投標現象十分普遍，使得工程往往因為被轉讓者信譽差，工程質量差等原因，導致群眾意見較大，嚴重影響了招投標工作的形象和威望。

6、驗收 計工程量。在實際驗收時，只有老板和項目負責人進行丈量，為了個人目的，應計工程量，從而造成集體資金流失。

二、對策措施

鑒于以上問題，我們**鎮在2005年建立了統一招投標平臺，并且在實際操作中嚴把三關：主要是事前、事中和事后，具體做法是：

1、把好“事前”關，即抓好前期控制。

確保5萬元以上、50萬元的所有工程項目必須進入鎮招投標平臺。同時鼓勵5萬元以下的項目一并進入招投標平臺。在前期準備工作中，一是抓“告知”。凡有小型工程項目建設，各村、各部門首先必須填寫《工程項目建設申請書》，報鎮紀委及鎮招標采購交易管理辦公室。二是抓“程序”。特別是對于村組織實施的工程項目，必須由村班子集體討論，并經村民代表會議表決通過。三是抓“上報”。對實施的工程項目，各村必須上報村級重大事項申報表批準后提出小型工程招標申請，由主管部門、招采辦審核，鎮長審批同意后方可實施。

2、把好“事中”關，即抓好中期控制。主要是規范操作程序，建立完善各項工作制度。

一是發布招標信息到位。對于每個工程項目原則上采取公開招標，通過縣招管委小型工程招標平臺和鎮政府、涉及行政村的公告欄等張貼招標公告，發布招標信息，公告時間不少于3天，期間由鎮招采辦編制工程項目招標文件。

二是注重平臺陽光操作。對于辦公樓、廠房等土建項目必須提供施工圖，由村委托相應資質的人員編制工程量清單，經鎮招采辦相應執業資格人員進行審核，或者鎮招采辦幫助村編制工程量清單，分發給各投標人，從而在統一招標平臺上陽光操作。

三是嚴格招標操作規程。自招標文件發售至提交投標文件截止之日，合同估算在20萬以上不少于10天，其他項目不少于5天。開標會議在鎮人大、紀委、聯村、村財務監督組長的監督下，由招標人主持，各投標人的投標文件和投標保證金提交后，由業主和全體監督人員共同制定項目最高限價，根據招標文件擬定的評標方法，向招標人推薦1-3名中標候選人，并在政務、村務公開欄張貼預中標公示，公示結束后招標人確定排名第一的中標候選人為中標人，如有法定原因的招標人依序確定其他中標候選人為中標人，招標人在確定中標人后7日內發出中標通知書，并報鎮招采辦備案。

3、把好“事后”關，即抓好后期控制。要保證工程項目的高質量，就必須加強監督，小型工程項目也如此。為此，干窯鎮建立了工程監理、鎮村干部、群眾代表“三位一體”的質量監督體系。

一是工程監理監督到位。對于每項小型工程項目的實施，均聘請監理單位，從專業的角度加強監督管

第二篇：天然林保護工程實踐與探索

木材減產后天然林保護工程區

采取了哪些積極有效的應對措施

王鵬

內容提要：天然林保護工程實施后，作為國有四大林區之一的內蒙古大興安嶺林區，各林業局面對木材減產給企業帶來的壓力，根據本局實際情況，如何轉變思想，調整產業、產品結構，為建立起比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系打好基礎，為促進可持續發展發揮作用，緩解人口、經濟和資源環境之間的矛盾。使天然林資源切實得到保護，森林植被得以恢復，林區的生態環境與林區經濟得到快速恢復和發展。

關鍵詞：調整結構措施可持續發展

森林與濕地、海洋并稱為地球的三大生態系統。森林保障著人類和生命的延續，給世界帶來了文明。森林具有保持水土、防風固沙、涵養水源、調節氣候、凈化空氣、提供林木產品和林副產品的作用。由于人類對森林資源的掠奪性采伐和破壞。近些年，隨著洪水泛濫、風暴肆虐、沙漠擴大、沙塵暴的頻頻襲來，于是，人們將視線逐步聚焦在保護生態的屏障——森林上。保護森林，保障生命線成為時代的一種強音。

在人們的大聲疾呼中，1998年9月，國家啟動了天然林保護工程試點工作。2000年，工程正式啟動。作為內蒙古大興安嶺林區的滿歸林業局，在過去的5年時間里，于390295公頃的施業區內，有聲有色的進行了天然林保護工程建設。

一、伐木人到看林人的轉變

保護生態，實現森林資源可持續發展，這是天然林保護工程的目

標，基于此，木材減產就成為擺在林業產業工人面前的新課題。減產就意味著減少收入，減產就意味著多年從事林業生產的工人要轉行。但是滿歸林業局能從大局著想，木材生產計劃由1997年28.6萬立方米調減到2003年的17.2萬立方米，調減幅度為39.8%。錢從哪里來，人往何處去。面對這一嚴峻的現實，滿歸林業局首先從作好森林管護工作做起，把全局按林場劃分為8個管護區，安排950人，對施業區內372 244公頃的林業用地進行了全面管護。在各干線、支線、分界線、溝系等主要路口，合理設置站點，建立管護站36個，配置了相應的辦公設施。并結合本局實際情況，制定了符合實際、內容詳細、操作性強的涉及工程管理、生產、營林、資源管理、森林管護等方面的實施細則管理辦法25個。實現了林業產業工人由“砍樹人”到“護林人”的轉變。

二、調整產業結構安置富余人員

天然林保護工程實施后，木材產量銳減，大量的轉產人員無法安置，“獨木”支撐的格局很難維持企業的經濟。面對木材產量調減給企業帶來的壓力，滿歸林業局根據企業的實際，在木材的深加工、精加工、提高木材和剩余物利用率方面做文章，讓有限的木材資源在企業內部增值。2000年提出了“一體兩翼”（即以木材生產為主體，以林產工業、多種經營為兩翼）的發展思路，投資200萬元，建成了一條年產20億支的雪條棒生產線，安排就業人員近1000人。林產工業從小到大，逐步形成了合理的生產布局；2001年確定到“十五”期末，木材生產、林產工業、多種經營的經濟結構比例要達到3:4:3的經營格局，把林產工業的發展提到了重要的戰略地位。為合理有效地利用好有限的木材資源，本著“優材優用，劣材優用，綜合利用”的原則，對林產工業項目進行合理布局，確定林產工業要向勞動密集型和技術密集型發展。形成了以利用小材小料、剩余物加工雪條棒、圓棒、衛生筷子、木珠工藝品等產品為主的勞動密集型基地，以生產科技含量較高的細木工板、集成材、均質刨花板等人造板為主的技術密集型基地。2003年滿歸林業局提出要全面加快工業化強企、產業化富民的建設進程，加大了林產工業建設力度。著重建設了以三和人造板廠為核心的林產工業園區，以形成群體優勢和綜合功能，擴大林產工業的影響力。繼華茂木制品廠、興達木業廠、三和人造板廠、木珠工藝品廠成立后，又將干燥材和細木工板從三和人造板廠剝離出來，成立了東深木制品廠。加大了雪條棒、衛生筷子、均質刨花板和木珠項目工藝的改進力度，在提高生產效率和提高產品附加值上下功夫。不斷提高資源綜合利用程度和加工深度，拉長產業鏈條。發展具有市場競爭力的優勢產品，注重產品開發，提高產品質量，大力開拓市場，努力抓好銷售，增強林產工業產品的整體競爭能力，進一步發揮林產工業的主導作用。僅2003年林產工業總產值達3467萬元，占林業局工業總產值的29%，林產工業銷售收入達到了3232萬元。現在林產工業從業人員達到了3000人，安置了富余人員，保持了地區穩定。社會效益和經濟效益都十分顯著。

三、發展多種經營擴大就業渠道

天然林保護工程的實施后，林業產業由單一的木材生產結構向多

種經營、多業并舉立體開發森林資源轉變。滿歸林業局把工業化強企，產業化富民作為發展經濟的基本思路。在多種經營發展上，按照“重點抓多經，突出在家庭，全力促富民”的總體思路，把多經作為各項工作中的重中之重，積極推進產業化進程，全面規劃建設種、養、加基地，建立了食用菌、特色蔬菜種植、森林雞、肉牛、柳編和仔豬等多種經營六大基地。同時，還建立了純凈水廠、紙箱廠、制氧廠等多種經營項目。盡全力安置好人員就業，抓好轉產項目的建設增強企業后勁。使多經成為職工就業和致富的主要渠道之一，實現了多種經營產業化、效益社會化。

四、加快主輔分離輔業改制

滿歸林業局根據的自身條件將具備經營能力和經營條件的單位，逐步推向市場，實行股份制經營，實現投資主體多元化，逐步改變“一股獨大”的局面。根據天然林保護工程的要求，依據一次性安置的相關政策，對1062人進行了一次性分流安置，對企業用工進行了清理整頓，使職工隊伍由“天保工程”前的6000余人減至4000余人，規范了用工管理，減輕了企業負擔。

五、合理的森林采伐是森林培育的必要手段

森林是大自然的重要組成部分，它對整個大自然的物質循環和能量交換起到無可替代的作用。農、牧業的生產是與林業的發展息息相關的。沒有林業就不會有農業和畜牧業的發展。同時木材又是國民經濟不可缺少的重要資源。但相對于其他資源而言，森林又有它的特殊性，一是可再生，二是無污染。林木在形成過程中，不但不污染環境，而且有保護和改善生態環境的作用。根據滿歸林業局森林資源分布的特點一方面幼、中齡林的生長量比較大達335450立方米，占林分總生長量的59.1%。過熟林面積42300公頃，蓄積4499616立方米，成過熟林生長量為168483立方米，占林分總生長量的29.7%。另一方面幼林面積、蓄積增長幅度大，針闊比合理，因地處大興安嶺西北坡具備較好的天然更新條件。但是成過熟林的損耗嚴重，每年都有大量的過熟木倒地自然腐朽。因此，對于大量成過熟林木，應及時進行人工處理，既能減少資源的浪費，又能降低森林的火險等級。天然林保護工程要求禁伐是必要的，但由于森林的生長周期長，如果完全排除合理的人為干擾，森林世代更替和生長周期將更長。根據林分狀況，采用不同的采伐方式，可以優化林分樹種結構和年齡結構。林分在生長過程中，采取透光伐、疏伐、生長伐等不同的撫育采伐措施，可以促進林分的生長，提高林分的質量和數量，還可獲得大量的木材。

六、強化森林經營提高森林數量和質量解決木材需求問題

天然林保護工程的核心應當是森林經營。天然林保護工程的實施后，一方面給森林帶來了休養生息的難得機遇，另一方面卻給企業帶來了諸多困難，全國各主要林區全面實行限產、停產，這必將導致木材產品在市場上的短缺，而國民經濟發展建設對木材的需求量不斷地增長，長期為重要物資供應中的短線。因此，按照森林分類經營的原則，因地制宜，科學區劃，進一步推進森林的集約經營。強化森林經營，提高森林數量和質量，把以木材為主的產業作為主導產業，才能

使林業產業步入良性循環。實現森林資源越采越多，越采越好，發揮森林的生態作用。

在天然林保護工程的東風指引下，只要我們吸取歷史上的經驗教訓，強調土地的利用和森林的保護、培養和利用。制定好恢復和擴大森林資源的長遠規劃，大力開展林業科學研究，提倡木材的綜合利用事業。森林資源是取之不盡，用之不竭的。地球上的石油、煤炭等天然資源，盡管個別地區蘊藏豐富，但總有告竭之日，唯獨森林是能夠更新的天然資源，只要青山常在、永續作業就能夠永久造福于人類。

附：

作者簡介：王鵬，男，1972年12月生，大專文化，助理工程師。工作單位：滿歸林業局營林生產部

通訊地址：內蒙古根河市滿歸林業局營林生產部

郵編：022363電話：0470—5379129

第三篇：實踐與探索

§22.3實踐與探索（1）說課教案

興化市板橋初級中學宗樹信

教學目標:

1.學生在已有的一元二次議程的學習基礎上,能將對生活中的實際問題進行數學建模解決問題,從而進一步體會方程是刻畫現實世界的一個有效的數學模型.2.讓學生積極主動地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗發現問題、提出問題及解決問題的全過程,培養學生的數學應用能力.3.讓學生感受數學的嚴謹性,形成實事求是的態度及進行質疑和獨立思考的習慣,通過獲得成功的體驗和克服困難的經歷,增進應用數學的自信心.重點難點:

1.重點:利用一元一次方程對實際問題進行數學建模,從而解決實際問題.2.難點:會分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實際問題的最佳方案.教具準備:投影儀,自制膠片.學具準備:邊長為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計算器.

第四篇：公路建設“人性化工程”的探索與實踐

全國公路生態保護暨綠化工作現場經驗

會

交

流

材

料

蜀

道

逶

迤

蜀

山

青

——*******公路建設“人性化工程”的探索與實踐

“玉帶”落川中，蜀道譜新篇。*******高速公路是國家規劃的“五縱七橫”國道主干線上海至成都公路(支線)的一段，也是四川省第一條利用亞洲開發銀行貸款的重點建設項目。*******公路全長215.45公里，于

1999

年

月正式動工，2002年12月建成通車。

*******公路氣勢宏偉，景觀自然,生態和諧，體現人性,貫注服務，形成特色。建設者無不以其一流的質量、一流的設施而自豪，道路使用者無不對其環境優雅、景觀豐富、行駛賞心悅目、乘車心曠神怡而贊嘆。廣大司乘人員稱贊*******“車行似風，風景如畫”。新聞記者形容“生態高速天人合一，綠色長廊舒適到家”。亞洲開發銀行高度評價“建設人性化高速公路”的理念，極力推崇*******“設計人性化、建設生態化、投入經濟化、服務舒適化”的建設經驗，把*******公路樹為亞行大陸貸款項目樣板工程，并于2002年召開了*******公路建設經驗研討會。2003年亞洲開發銀行官員和執行董事團先后考察了*******公路。亞行副行長約瑟夫．埃肯博格先生認為，“*******公路可以與世界上任何一條優秀的高速公路媲美，是世界上不多見的一流的高速公路”。亞行執行董事團認為*******“是一條具有國際水準的高質量的高速公路”。與此同時，*******公路項目也贏得了國家水利部的贊譽，被命名為“開發建設項目水土保持示范工程”，是四川省唯一入選的公路建設工程，也是全國五個水土保持示范公路項目之一。

一、建設“人性化高速公路”的初衷

*******公路橫貫川中，連接川東，輻射川北，全長215.45公里，總投資63．6187億元。線路起于成都市十里店，由西向東，通過成都平原到龍泉山脈，穿過遂寧的山嶺重丘區，最后到達南充。*******穿越成都、德陽、遂寧、南充四個行政區，人口約2500萬，其中大多數為農村貧困人口。公路沿線主要是饅頭狀、脊狀丘陵，以頁巖砂巖、紫色土和黃壤為主，土層瘠薄。除極少數的用材林、經濟林外，只有少數的殘次林和疏、幼林。有限的森林歷史上也曾遭過度砍伐，加之農業耕作仍是順坡種植，既無地埂，也無背溝，水土流失嚴重。廢棄土石和生活垃圾往往直接傾倒于山坡、河邊和溝道中，使原本脆弱的生態環境更是“雪上加霜”。

在西部脆弱的生態環境和四川建設資金短缺的條件下，如何盡量減少工程建設對自然環境和居民的影響，怎樣建好高速公路，使建設和環保“雙贏”，是*******公路建設者曾反復思考的問題。高速公路建設大多采用“逢山開路、炸山取石”的做法，對生態環境造成極大的破壞。一般認為高速公路建設與生態環境保護，兩者不可兼得。為解決建設與環保的矛盾，我們吸取國內高速公路建設的經驗教訓，提出必須在建設公路的同時，充分考慮環境和生態的承載能力，考慮建設資金的承受能力，把*******公路建設成“人性化工程”。不僅要把工程建設對環境的負面影響降到最低，而且要通過*******公路的建設改善周邊的環境與生態，讓*******既能滿足經濟社會發展的需求，又與自然環境、人文環境和諧統一。

二、“人性化高速公路”的內涵

為探索高速公路的可持續發展之路，*******公路建設者樹立大環保的觀念，提出了“建設人性化高速公路”的理念。樹立和落實全面、協調、可持續的發展觀，要求高速公路的建設者必須從人民群眾的根本利益出發，實現公路建設和人口、資源、環境相協調，讓公路建設的成果惠及全體人民。所謂的“人性化高速公路”就是以滿足公路使用者（司乘人員、沿線民眾等）的需求為依據，以服務和方便使用者為目標，舒適、溫馨又富有人情味的高速公路。“建設人性化高速公路”要求公路建設者在工程設計、建設和管理中，樹立“大環保”的觀念，體現“以人為本、以車為本”的宗旨，把項目建設對環境的破壞和對民眾的影響降低到最小程度，實現高速公路建設和環境的協調，由體現修建者的意愿轉變到滿足民眾的需求，由方便管理者轉變為方便使用者，由要用路者服從自己的管理需要轉變到自身主動服從社會和道路使用者的需要，讓民眾在道路使用的過程中感到方便、舒適和喜悅，讓司乘人員、沿線民眾感到高速公路是符合他們需求的、為他們提供了優質的設施、到位的服務。

*******公路建設者按照“安全、舒適、美觀、生態”的建設方針，提出了“建設人性化高速公路”的理念，“設計人性化、建設生態化、投入經濟化、服務舒適化”，達到了“投入合算、建設合度、使用合意”的目標。借鑒國內外高速公路建設成功的經驗，根據*******公路的工程特點，我們從體現“以人為本、以車為本”宗旨出發，*******公路，無論是建設質量，還是工程造價，無論是道路的人性化，還是交通的舒適度，總有它的宜人之法。

三、打造“人性化高速公路”的具體做法和措施

打造“人性化高速公路”必須把“大環保”和服務的觀念貫穿始終。為把*******建設成為“投入合算、建設合度、使用合意”的人性化工程，*******建設者提出“四化”的作法——設計人性化，建設生態化，投入經濟化，服務舒適化。

（一）設計：人性化

*******公路設計的總原則是：“平縱協調、適應地形、填挖平衡、有利環保、注重人性”。成南公司作為業主，要求設計單位注重人性化設計，在工程實施過程中更致力人性化建設，不是讓公路成為主體凌駕于周邊的環境之上，而是讓公路與自然、地貌、地形、地物相適應，使工程最大限度地融入整體環境之中。

提前介入工程設計，建設中充分體現業主建設意圖。*******公路建設者從項目初期即參與設計，開工前，在公路沿線進行了廣泛的調查，傾聽當地政府和居民的意見。實施中，根據具體情況，靈活變更，逐步完善，使公路成為一道美麗的風景。如，我們把路面兩側路緣石取消，變為綠化土路肩，噴播草籽種植毛葉丁香和紫薇，既節省了資金又美化了路容。在挖方地段適當取消波形護攔，改梯形邊溝為矩形邊溝并加設蓋板，加大了挖方段路面有效使用寬度，既使高速公路更寬敞、舒適、安全，又消除了司乘人員與綠化邊坡的距離感，使人覺得與大自然更親近。

路線布設、設施布局，充分考慮當地經濟發展和居民生活的需要。為了減少公路對居民生活的影響和保護公路沿線旅游資源，我們對工程建設過程對環境的影響和當地的旅游資源進行了全面的分析，路線布設時，避開了西部客家第一鎮——洛帶鎮、中國“第五大發明”——竹筒井和《三國志》作者陳壽讀書治學的萬卷樓等文物區，避開了居民密集區，滿足了文物保護和居民生活的要求。但公路線路距離文物旅游區和居民生活區又不太遠，既方便人民生活生產，又促進當地的旅游。與此同時，*******在建設過程中，根據當地政府和居民的意愿，設人行天橋142座，通道456座，涵洞982道，為沿線群眾生產生活提供了便利。

*******沿線水系發達，我們對排水工程進行周密的設置。*******橫跨沱江、涪江和嘉陵江等江河，排水工程設置是否妥善，對周邊環境影響很大。在工程設計中我們考慮了足夠的集水井,修筑縱向和橫向排水設施

（邊溝),以保證路兩側排水的暢通和快捷。

結合*******地形、地質、環境和運輸條件等，設計時盡量考慮土石方的平衡，減少取、棄土場的使用。在山區修建高速公路，是不能完全避免挖填方的。為節約和保護耕地，原則上取、棄土場不選在良田好地。取土場一般選擇在坡前崗地、旱地，棄土場也避免在堰塘、河流附近。全線設置78個專門棄土場分別進行堆放。施工單位不得向江河、水庫和棄土場以外的溝渠傾倒棄土。棄土場表面用機械耕挖、碾壓、細化后用原堆放的營養土或腐植土覆蓋，使之能耕種農作物或種植苗木和花草，同時四周碼砌片塊石保證土石不至流失，四周及上游修砌截水溝或排水溝，使棄土場免受水流沖蝕。施工結束時及時清理、松土、整平,恢復原有植被,或造田還耕。

工程設計和建設中，盡量減少人工痕跡，體現自然本色。工程設計時要求坡面坡度減緩，凡邊坡高超過

8m

均設1.5-2m的平臺。根據沿線生態特點，確定了立體綠化方案。在不影響坡體穩定性的前提下，局部開鑿種植穴（槽），栽植檗荔、爬山虎、白花油麻藤、絡石、葛藤、地瓜藤等藤本植物，并在石縫處噴播蕨類植物。這樣，既防止坡面風化，綠化美化坡面，又減少施工作業的痕跡，降低噪音污染和光污染，使之回歸天然。在公路沿線居民點設置隔音綠籬、輕型隔音墻及鋪筑SMA和SUPERPAVE路面，進一步降低噪音污染，從而，既保護當地老百姓的身心健康，又盡量恢復大自然的原貌。

（二）建設：生態化

1、環境的生態與環保

建設人性化工程，必須關心百姓的利益，真正做到“修一條路，樹一座碑”。為了保護公路沿線居民的利益，必須把工程施工對沿線百姓和其他行業的影響降到最小程度。施工前我們將環境保護相關措施寫入合同，并且費用列入專項資金，使保護環境成為施工單位的義務和責任。我們專門聘請了專業的環境檢測隊伍，在全線設點進行水質、噪音監控，要求監理單位在工程監理的同時進行環保監理，督促承包人在施工過程中注重環境保護，在空氣、噪音、防塵、水保等方面全面落實。開挖時嚴禁一次性使用大量的炸藥，避免引起土石松動，影響邊坡穩定。為避免水土流失，使雨水在沉砂池中流速減緩泥沙下沉，在有雨水地面徑流處開挖路基時,全線設390個沉淀池。要求承包人施工中做到路面濕不起泥，干不揚塵。

建設過程中，經常深入施工現場和沿途鄉鎮，定期走訪當地協調辦，及時了解施工存在的問題，維護農民兄弟的權益。南充市嘉陵區的雙江水庫，能灌溉3400畝良田，位于*******公路K178＋600

處10米開外。如按原設計的一般土石方工程進行常規爆破，可能對水庫壩堤造成沖擊。如果處理不當，很可能影響3400畝良田的灌溉及其收成。考慮到農民群眾的利益，我們專門請西南交通大學巖土研究中心的專家另作專案，花費180萬余元將常規爆破改為控制爆破，確保萬無一失。

當施工與老百姓的利益發生沖突時，在條件允許的情況下盡可能照顧老百姓的利益。公路工程施工一定程度上打亂沿線水系原有秩序，為了恢復和理順水系，我們確定了“恢復、接順、提高”的原則，一方面，搭建臨時水管、渡槽，保證農業用水。另一方面，責成施工單位邊主體施工邊恢復。在恢復的同時，全部進行接順。原來的水系全為土溝，機耕道均是泥濘土路。我們將原來的線外土溝變為漿砌水溝，泥濘土路變為瀝青表處或水泥砼路面。全線改成漿砌片石或條石共6547米，增設沉砂池59個。恢復后，其服務功能比原來提高，農民兄弟無不拍手稱頌。金杯銀杯，百姓的口碑!

2、工程的生態與環保

在西部脆弱的生態環境下建設高速公路，為了盡量減少工程建設對自然環境和居民的影響，使建設和環保“雙贏”，成南公司大膽突破、勇于創新，走環保之路，建綠色走廊，把原設計“邊坡塊石硬性防護”改成“綠色生態立體柔性防護”，并且環保工程與主體工程同時設計、同步施工、同時完工。

(1)生態防護的思路與原則

按照“安全、經濟、美觀、生態”的目標，成南公司決定采用由喬、灌、草、藤本植物為一體的立體綠化防護措施對沿線邊坡進行綜合處治,全線實施生態覆蓋，不留“刀鑿斧削”之痕。*******全線綠化面積達11001畝，不僅達到穩定邊坡、全面綠化、美化環境、控制投資的良好效果，而且公路線內綠化形成良好的公路景觀和路界生態系統,改善沿線地區的生態環境，正如司乘人員所說，“人在車中坐,車在畫中行

”。

*******公路的生態防護工程，遵循以下思路和原則：

一是品種本地，適應生態。

國內許多高速公路常用的邊坡綠化方式以植草為主，且以進口草籽為主。雖然成本不高，但使用范圍有限而且養護費用高，在較高的土質貧瘠的山坡上難以養護，極易衰退或死亡。西部高速公路的邊坡貧瘠，高而陡，保水保肥性差，養護線路長，必須考慮植物的成活率和今后的管護成本。*******公路在草種、樹種及藤本植物的品種選擇方面，注重本地化，抗干旱、耐瘠薄、防病蟲、抗逆性強的植物種類是必選，使植物更能適應當地氣候，更能與自然融為一體，我們的綠化方式從“低投入高養護”型轉為“低投入低養護”型。*******所選擇的植物品種在抗旱抗寒、耐瘠薄、防病蟲、抗沖刷、耐粗放管理方面表現出色。

二是立體綠化，綜合互補。

天然植被一般都是喬、灌、草混生的。*******公路采用將草種和小灌木樹種進行混播，喬、灌、草、藤、花高低結合，立體綠化，綜合互補。通過植草提供初期植被，通過混植的灌木生長和栽植的喬灌木提供中、長期植被，從而達到“還林于山”的生態防護目的。

三是注重和諧，自然協調。

國內有的高速公路進行綠化借鑒園林綠化的設計，往往注重植物造型和各種名貴樹種點綴相結合，植物的花色品種繁多，偏重于景觀的優美。修高速公路不是修城市街道。高速公路的生態防護，必須從實際出發，注重和諧，講求效益。*******公路在注重景觀的同時，以粗獷、實用來選型，植物種類的選擇，既不單一，也不過繁，綠化植物不是突兀于周邊的環境，而是與自然、地貌、地形、地物相適應、相協調，植物和高速公路都融入整體環境之中。青山綠樹，花香天藍，優美的高速公路與大自然和諧地融為一體。

四是動態設計，與時俱進。

由于挖方邊坡地質情況的勘察不可能百分之百的準確，深挖路塹邊坡地質更具有多變性，開挖后的地質實況往往與設計不同。因此，邊坡生態防護的方案也必須隨著開挖后出現的地質情況而不斷調整和修改，有的地方還需采用工程防護和生態防護相結合的綜合防治方案。

五是先行試驗，然后推廣。

各種防護方案應先做試驗段，以試驗段總結的成功經驗來指導大規模的施工。成南公司于2000年9月-12月邀請了三家國內有經驗的綠化施工單位在*******E5合同段進行各種生態防護方案試驗。2001年1月16日成南公司邀請全國的草坪專家和農業大學的教授在施工現場進行了技術方案評審，同年2-4月又在施工現場進行不斷總結和完善，直到5月才在全線進行全面推廣。目前，全線草、灌、喬木及藤本植物長勢良好，完全起到了迅速恢復自然植被、防止水土流失、穩定邊坡的最佳效果。

(2)生態防護的方案與應用

生態工程要根據具體情況靈活采用防護方案。通過對邊坡穩定性的分析及各種生態防護方案的修改，根據不同地質、坡比，*******靈活采用了平面網植草，三維網植草，預制安裝砼網格回填客土植草，栽植藤本植物，噴有機質砼植草與栽植(或播種)喬灌木融為一體的邊坡防護與綠化相結合的綜合處治新技術。我們根據具體情況，采用了多種方案，靈活選用：

方案1：掛CE131型平面網植草

此方案為在成型的邊坡上開槽，掛平面網，用錨桿和錨釘固定，再噴播草種、栽植喬灌木。該方案適用于坡比為1：0.5-1：0.75的土質、泥巖、頁巖邊坡。

方案2：掛EM3型三維植被網植草

此方案適用于坡比不陡于1：0.75—1：1的頁巖或泥巖邊坡，陡于此坡比選用該方案施工較困難，成功率低，需選用工程與生物相結合的方案防護。此方案對坡面平整度的要求較高，對于巖層成塊狀、本身為破碎致使刷坡后存在坡穴，須先行虧坡修補，修補后坡面平整度達到5—8cm/2m2方能掛網。

以上兩種方案由于施工簡便、效果好，造價低，適應*******絕大多數地質狀況和坡比，所以采用較多，占*******全線邊坡防護的80%以上。

方案3：預制安裝砼網格回填客土植草栽植喬灌木

此方案為在已成型邊坡上安砌砼預制網格再在網格中回填營養土，掛網噴播草種，種植喬灌木，該方案適用于邊坡比為1：0.3-1：0.5的頁巖、泥巖和砂頁巖互層邊坡。

方案4：鋼網錨固噴漿植草（TBS）及栽植喬灌木

此方案為在已成邊坡上掛鍍鋅鐵絲網，噴射厚層基材（TBS技術），適用于淺層易滑坡面、深表層易滑坡面、陡立凹凸不平坡面及各種堅性巖石坡面等。*******只作了四段試驗段，面積約4萬平方米，目前看效果較好，但該方案造價較高。

方案5：砂巖邊坡栽植藤本植物

*******公路沿線地質構造為砂巖的路塹邊坡總面積約30萬平方米。這種坡面由于地質結構穩定，設計時坡比要求一般在1：0.3～1：0.5之間。坡體是穩定了，但給人們的視覺是灰蒙蒙怪石一片，與“綠色走廊”目標不符。為了解決這一矛盾，我們多次邀請道橋和園林專家踏勘現場。經多次論證，最后定為：在不影響坡體穩定性的前提下，局部開鑿種植穴（槽），栽植藤本植物，并在石縫處噴播蕨類植物，利用藤本植物的莖、蔓、葉、及其吸附功能，來綠化美化坡面，防止被進一步風化，在縫角大于45°時需用5號砂漿補縫。根據沿線鄉土植物分布情況，選用檗荔、爬山虎、白花油麻藤、絡石、葛藤、地瓜藤6種藤本類植物。

方案6：直接噴播或開淺槽噴植

此方案主要用于邊坡較矮、坡比較緩的土質及頁巖邊坡，即修整后直接噴播草種或開淺槽后直接噴播草種。該方案造價低，在邊坡較低的土質和泥巖邊坡防護中效果較好。

*******公路對各方案的設計圖、施工工藝、草種配方、喬灌木的選擇都作出了詳細的規定，保證了防護工程的順利實施。

（三）投入：經濟化

在西部建設高速公路必須考慮資金的承受能力，做到投入經濟。*******公路進行生態防護工程，用原硬性防護的錢，作“綠色生態柔性立體防護”的事，“改方案、不添錢”，做到了投入經濟性。*******原設計的硬性防護成本約為每平方米65元，現生態防護成本約為45

元。在相同的總費用下，增加了1／4的防護面積。我們主要注意把握兩點：

首先，講究防護規模布局，降低成本。生態防護是一種綠色植被工程，帶有生命，因此，剛開始種植時對苗木的規格要求不宜過高，不能片面強調規格和檔次，否則費用增加較大。但在設計的規模和布局上一定要合理，總體考慮，同時在選用樹種、草種上一定要考慮適應當地的地質，氣候、水文條件和今后養護的成本，這樣才能達到既節約資金，又達到生態防護的目的。如紫薇胸徑2-3cm市場價為12-15元/株，胸徑3-5cm市場價為35-65元/株，胸徑5-7cm市場價為65-80元/株，但胸徑在2-5cm的紫薇生長最快，所以我們就選擇胸徑在2-3cm的紫薇，只要經過1-2年生長就能達到理想效果。對其它灌、喬木，我們也是采用這種方法，種植時選擇的規格大小是否適當，對工程造價有著重要的影響。

其次，注意計量支付方法，控制費用。生態防護是用帶生命的植被進行防護，植物的長勢有一個過程，但在工作上又需要考慮勞動的重復性，因此*******在計量支付上采取了一次計量，但又根據草、灌、喬木及藤本植物生長的過程、成活率實際采用了分期支付的原則進行控制，這樣，既減少重復的勞動，又控制了費用的支付。

(四)服務：舒適化

高速公路的修建，最根本的目的是為大眾提供安全、快捷、舒適的交通，促進社會經濟的發展，滿足人民群眾日益提高的出行需求。*******公路建成后，老百姓信賴*******、享受*******，人民大眾走得安全、走得舒適、走得高興。

1、質量一流，安全快捷。*******公路路基穩定，強度均勻，線型優美，設施現代，柔性路面加柔性防護，行駛在*******上讓人覺得安全快捷，真是“朝辭錦城彩云間，千里高速一日還”!

2、線型舒順，路面平整，視野良好，行車舒適。*******路面平整度均方差達到0．72mm，遠小于規范要求，為目前我國改性瀝青混凝土路面平整度較高水平。

3、環境優雅、生態和諧、景觀豐富，行駛賞心悅目、乘車心曠神怡，是一條真正的生態高速公路。在不久的未來還將成為森林高速路。*******公路在保護自然生態環境的同時，在公路界內遍植花草樹木，并且喬、灌、草、藤植物結合，注意改善環境，形成自然風光，豐富公路景觀，做到遠近結合、高低互補、層次分明、錯落有致、色彩斑斕、景觀豐富，體現了“春日聞鳥鳴，秋天有花香，四季樹青蔥，一年草常綠”的思想。

4、機電工程三系統（監控、通信、收費）與主體工程同步完成、一步到位，技術先進、服務到位。監控中心是目前我國高速公路功能最全、規模最大的集監控、收費、通信于一體的現代化的交通控制中心。沿途的可變電子情報板隨時為行車者提供方向、路況、氣象信息等。沿線的標志牌采用了反光性能最好的鉆石級反光膜，提高了夜間行車的安全指數。

5、監控中心、收費站房建筑新穎獨特、典雅大方，富有現代氣息。成都收費站造型新穎獨特，好似藍鯨躍海面，又象雄鷹翱藍天。*******公路的成都收費站區(含服務區和辦公區)，氣勢宏偉，環境優雅。*******匝道收費站房也好似歐洲別墅搬到了中國的鄉間村落。

6、勇于創新，敢于人先，解決多項施工難題，為交通的舒適性提供了先決條件。*******公路在建設過程中，積極開展科研課題研究，成功實現多項四川第一：首次大規模鋪筑SMA-13的實體工程，首次鋪筑3cm厚的SMA-10薄層抗滑表層，首次鋪筑Superpave-12.5抗滑表層的實體工程，首次使用PG76-22高性能的改性瀝青鋪筑抗滑表層，首次使用微表處技術鋪筑橋面下封層。首次采用短期、長期老化的方法對抗剝弱劑的質量進行綜合評定；首次利用旋轉粘度劑測定的粘溫曲線來控制壓實溫度。新儀器的引進、新的檢測技術的采用，為控制質量提供了數據支撐，減少了評價的不確定性，從而，保證了*******的路面質量，為行車舒適提供了條件。

“蜀道逶迤蜀山青，玉帶飄逸生態情”。*******公路如玉帶般蜿蜒奔行于山野之間，和諧地與大自然融為一體。*******建設者積極探索高速公路的可持續發展之路，本著“安全、舒適、美觀、生態”的總原則，努力打造“建設人性化高速公路”，體現了“以人為本、以車為本”的宗旨，“設計個性化、建設生態化、投入經濟化、服務舒適化”，達到了“投入合算、建設合度、使用合意”的目標。*******公路“人性化工程”的理念和作法，為解決公路開發建設與生態保護的矛盾提供了可供借鑒的經驗，更為高速公路建設開辟了一條新路，樹立了一個典范。

第五篇：農村小型工程建設項目招投標程序流程圖

農村小型工程建設項目招投標程序流程圖

提交全體村民或村民代表會議討論通過（以下村民代表全

程監督）報鄉鎮主管部門審批

提出招標方案

管理機構備案 編制招標文件

管理機構備案

發布招標公告或投標邀請函 預審投標人資料管理機構核準

發售招標文件 編制標底價格 召開標前會

投標文件的編制與遞交（同時收取投標保證金）

開標

評標

管理機構全程監督

定標

鄉鎮、村政務公開欄公示 簽訂合同

管理機構備案

竣工驗收

資金結算（留取工程質量保證金）公共資源交易中心工作紀律

一、所有工作人員必須嚴格遵守有關法律法規，實行陽光操作，禁止任何形式的暗箱操作行為。

二、評委一律實行回避制度，不得與投標人有經濟利益關系。在評標過程中，嚴格按標準進行評標，不得泄露有關資料。

三、在評標過程中，評委及工作人員應中斷與外界通信等方面的聯系。

四、投標人（競買人）要本著公平競爭的原則，不得相互串通報價，不得損害采購人、招標人及其他投標人的合法權益。

五、參加招標（競買）會人員要自學維護會場秩序，不得大聲喧嘩和無理取鬧。

六、招標投標（競買）雙方人員應當遵守相關工作紀律，接受有關部門的監督。

同田鄉關于農村集體資產處置的管理辦法

為加強農村集體資產的管理，規范集體資產承包、租賃、出售、拍賣等處置行為，根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等規定，現就村集體資產處置辦法作如下規定：

一、處置范圍

1、村組集體經濟組織所有的農田、水面、灘涂、林地、樹木、圩堤（埂）等；

2、村組有權對外招標建設的排澇站、自來水設施、水利工程及其配套設施等；

3、房屋、校舍、機器設備等固定資產的租賃、出售、投資、入股等；

4、集體土地使用權的轉讓；

5、其它應該納入集體處置（金額在1500元以上）的項目。

二、招標程序

1、村委會擬定處置方案。對村集體資產資源的處置，由村委會集體研究，拿出初步處置意見，交由村民會議或村民代表會議討論決定。

2、會議討論決定。對村委會提出的處置意見，必須經村民會議或村民代表會議討論通過，形成書面會議紀要，并由參會的代表簽字認可。參會的村民代表總數必須達到村民總數或村民代表總數的三分之二以上，同意人數占參會人數的三分之二以上，方可獲得通過。

3、鄉公共資源交易中心審查。村民會議或村民代表會議討論通過的處置方案要及時報鎮公共資源交易中心審查：一是對所要處置的資產資源現狀進行調查、登記；二是對集體資產資源處置的申報材料尤其是村民代表會議討論通過的情況進行審查；三是審查方案的可行性和合法性；四是審查其他相關事宜。方案經審查通過后報鎮紀委審核、鎮政府批準。

4、發布招標公告。審查通過的處置方案，必須經過廣播、張帖告示等形式，向社會發布公告，公告時間不得少于7天；處置收入在10萬元以上的，還必須提前通過縣級以上新聞媒體向社會進行公告，公告時間不得少于5天。

5、組織實施。處置活動由鄉公共資源交易中心協調組織，招投標大會一律在鄉公共資源交易中心舉行，招標大會由公共資源交易中心工作人員主持，鄉相關單位派員參加。同時，應邀請村黨群議事會成員或部分黨員、村民代表參加。

6、簽定合同。招投標結束后，由村委會、村民小組與中標人簽訂書面合同，法律服務所和公共資源交易中心負責對合同進行審查并見證，對涉及標的額較大、時間較長的合同，還要申請市公證處進行現場公證。簽訂的合同必須報鄉公共資源交易中心存檔備案。

按照公正合理，兼顧雙方利益的原則，一般情況下，農田及水面養殖發包時間不超過3年，水生作物種植發包不超過5年，樹木栽植發包不超過12年。資產處置中不得故意分割，回避招投標。

三、資金管理

1、村集體資產資源處置的資金一律先解交到鄉財政預算外專戶，按農村財務管理制度制定，實行用款撥付制。

2、所解交資金作為村集體經濟收入提成獎的唯一考核發放依據。

四、嚴肅經律

對拒不執行上述規定，擅自進行發包或回避資金管理的，由鄉組織、紀檢部門追究村主要負責人違紀、違規責任，情節嚴重的給予相應的黨、政紀處分，造成集體資產流失或經濟損失的由相關責任人負責賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。鄉直單位的資產處置和建筑工程招投標參照本辦法執行。

本管理辦法從發布之日起執行。小型工程建設項目招標投標管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條、為規范小型工程建設項目招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等法律、法規和我縣規范性文件的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條、在豐城市境內使用國有資金、集體資金或使用各級政府、銀行貸款、援助資金的小型工程建設項目招標投標活動，適用本辦法。

第三條、本辦法所稱小型工程建設項目是指單項合同估算價在50萬元以下（不含50萬元）或者建設規模在1000平方米以下（不含1000平方米）的各類基礎設施工程、水利項目、建筑工程、農業開發項目、各類維修改造工程等到項目。第四條、符合以上第二條、第三條規定且單項合同估算價在5萬元以上（含5萬元）的小型工程建設項目應進行招標。

第五條、招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第六條、由工程項目所在鄉鎮紀委、人大、財政、建設、審計等部門有關人員組成招標投標監督小組，對招標投標活動進行監督。屬村級項目的要發揮好村民議事會的監督作用

第二章

招

標

第七條、招標人是指依照本辦法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

第八條、招標分為公開招標、邀請招標。

第九條、招標人可以自行招標；或選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

第十條、招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。招標公告從項目所在地政務公開欄、電臺（站、室）、電視臺（站）、信息網絡或者其他媒介發布，發布時間不少于3天。

第十一條、招標人采用邀請招標方式的，向不少于三個符合相應資格條件的法人或者其他組織發出投標邀請書。

第十二條、招標人根據招標工程的特點編制招標文件。招標文件應當包括下列內容：

（一）工程概況，招標范圍，資金來源，工期要求，質量要求，開標的時間和地點，評標的方法和標準等；

（二）招標項目的技術要求；

（三）擬簽訂合同的主要條款；

（四）要求投標人提交的其他材料。

第十三條、自招標文件開始發出之日直至投標人提交文件截止之日為止，最短不得少于7日。

第三章

投

標

第十四條、投標人是響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。

第十五條、投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當包括下列內容：

（一）投標函；

（二）施工組織設計或者施工方案；

（三）投標報價；

（四）招標文件要求提供的其他材料。

第十六條、投標人在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件密封送達投標地點，并同時提交不超過投標總價2%的投標保證金，原則上不超過5000元。

第十七條、提交投標文件的投標人少于3個的應當重新招標。

第四章

開標、評標、定標

第十八條、開標由招標人主持，邀請所有合格的投票申請人參加。

第十九條、開標按照下列規定進行：

（一）（二）檢查投標文件的密封情況；

有關人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格及投標文件的主要內容；

（三）對開標過程進行記錄。

第二十條、評標由招標人組建的評標委員會負責，由3人以上單數組成。

第二十一條、評標委員會按照招標文件規定的評標方法向招標人推薦不超過3名有排序的中標候選人。

第二十二條、招標人應確定排序第一的投標人為擬中標人，并在項目所在地政務公開欄、電臺（站、室）、電視臺（站）、信息網絡或者其他媒介公示，公示時間不少于3天，公示無異議后，一般應當在5日內確定中標人。

第二十三條、中標人確定后，招標人3日內向中標人簽發中標通知書，同時將中標結果書面通知未中標的投標人。

第二十四條、招標人和中標人自中標通知書發出之日起10日內，按照招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十五條、自簽訂書面合同之日起7日內，招標人將招標情況報招標監督小組備案，主要包括：

（一）（二）招標公告或投標邀請函； 投標人名單；

（三）招標文件（答疑文件）；

（四）開標、評標、定標報告；

（五）中標公示；

（六）中標通知書；

（七）合同。

第五章

附

則

第二十六條、采用招標方式所需要時間不能滿足招標人需要或工程項目有特殊需求的，可以采用競爭性談判的方式進行。

第二十七條、采用競爭性談判的方式的，按照下列程序：

（一）成立3人以上單數的談判小組。

（二）制定談判文件，包括談判內容、成交標準等。

（三）確定不少于三個符合相應資格條件的法人或者其他組織參加談判。

（四）談判小組按照符合談判文件要求且報價最低的原則確定供應商。

第二十八條、任何單位和個人對小型工程建設項目招標投標活動、競爭性談判中存在的違規違紀行業向紀檢、監察部門、招標投標監督小組進行投訴和舉報。

第二十九條、符合第二條、第三條、第四條規定的小型工程建設項目不按照本暫行規定進行招標投標的，或者在招標投標、競爭性談判中有違規、違紀的，參照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關規定追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第三十條、各鄉鎮可根據本辦法結合各自實際制定具體的實施辦法，但不得縮小本辦法確定的招標規模和標準。

公共資源交易中心保密制度

為加強中心和招標投標交易各方機密文件、資料的管理，提高參與招標投標交易活動工作人員保密意識，維護國家安全和當事人的利益，防止招標投標交易活動中泄密事件的發生，按照《中華人民共和國保密法》的要求，結合實際情況，制定本制度。

一、中心及招投標交易各方工作人員要嚴守秘密，不該說的機密不說，不該看的機密不看，不該問的機密不問，不該打聽的機密不打聽，不該復印的機密文件不復印。

二、任何人不得泄露評標專家庫的內容或具體項目評標專家名單。

三、對可能影響招標投標公正性的記錄、臺帳、資料等，有關人員要注意保管好，無關人員一律不得查看。

四、在公共場所不要隨便談論業務項目具體細節和進展情況，如設有標底的，任何人不得隨意打探標底，更不得泄露標底。

五、要做好評標過程中的保密工作。評標專家進行評標活動之前，中心場所管理人員要提醒評標專家等將手機放置于指定地點，一般情況下，評標活動期間，評標室人員只出不進。

六、中心打字人員在打印標書、投訴處理意見等機密性文字時，要身不離件，一旦離開要關閉電腦放好資料。打印完畢要將打印原件、校對件等所有資料交還經辦人，不得復印、截留。該銷毀時由經辦人及時用碎紙機銷毀，不得隨意扔進廢紙簍。

七、中心各臺電腦內的各種資料、數據、程序必須嚴加保管，未經批準不得對外介紹和接待來訪，更不能私自做交易。

公共資源交易中心監督人員守則

一、監督人員必須熟悉和掌握有關招投標的法律法規，并按照法律法規的有關規定行使監督職責，不得泄露秘密、徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守。

二、監督人員實行監督工作應當體現公開、公平、公正的原則。禁止地方保護主義、部門保護主義，禁止帶有個人私利參與監督。

三、監督人員進入評標現場應當關閉隨身攜帶的通訊工具，交中心工作人員集中保管。

四、監督人員在評標活動中沒有評標權和表決權，不得非法干預評標活動。

五、監督人員在監督地過程中發現問題，原則上須經集體討論商議后，及時向評標委員會負責人或責任人指出。

六、監督人員應及時處理收到的舉報。